工程項目投資決策與管理
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工程項目投資決策與管理范文第1篇
關鍵詞:建筑工程;投資決策階段;造價;控制和管理
abstract: the importance controlled to the fabrication cost of the project, since investment decision stage, should carry on the project to make strictly the price is controlled, in order to reduce the project cost, raise the economic benefits of the construction project and social benefit.
key words: construction work; investment decision stage; fabrication cost; control and manage
近年來,隨著我國工程造價體系改革,造價的管理與控制已經(jīng)成為投資管理的重要內容和基礎工作。為此,要做好這項工作就必須對其形成的各個階段進行全面控制,以取得良好的投資效果。本文從工程決策階段,提出如何提高工程造價控制與管理的方法與措施。
1投資決策階段與工程造價的關系
建設工程項目投資決策正確,意味著對項目建設做出了科學的決斷,優(yōu)選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理確定工程造價,并且在實施最優(yōu)投資方案過程中,有效地控制工程造價。建設工程項目投資決策失誤,主要體現(xiàn)在不該建設的項目進行投資建設,項目建設地點的錯誤選擇,或者投資方案的確定不合理等,諸如此類的決策失誤,會造成不必要的人力、物力及財力的浪費,甚至造成不可彌補的損失。在這種情況下,進行工程造價的計價與控制將毫無意義。因此,工程造價管理的前提是事先保證項目決策的正確性,避免決策失誤。
1.2建設工程項目投資決策的工作內容是決定工程造價的基礎
工程造價的計價與控制貫穿于建設工程項目的全過程,但投資決策階段各項技術經(jīng)濟分析與判斷,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、技術工藝的評選、生產(chǎn)設備的選用等,直接關系到工程造價的高低。據(jù)有關資料統(tǒng)計,在建設工程項目的全過程中,項目決策階段對工程造價的影響程度最高,達到70 %～80 %。因此,項目投資決策階段是決定工程造價的基礎階段,直接影響著投資決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制。
1.3工程造價的高低也影響項目的最終決策
投資項目決策階段對工程造價的估算即投資估算結果的高低,是投資方案選擇的重要依據(jù)之一,同時也是決定投資項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據(jù)。所以建設工程項目,工程在建的高低對項目決策產(chǎn)生影響。
1.4項目投資決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價的控制效果
建設工程項目投資決策過程是一個由淺入深,不斷深化的過程,依次分為若干工作階段,不同階段接觸的深度不同,投資估算的精確度也不同。如投資機會及項目建議書階段,是初步?jīng)Q策階段,投資估算的誤差率在±30 %左右,而詳細可行性研究階段,是最終決策階段,投資估算的誤差率在±10 %以內。
另外,由于在建設項目的實施過程中,即決策階段、初步?jīng)Q策階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招標投標及承包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定于控制,相應形成投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算造價。這些造價形式之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。按照前者控制后者是制約關系,意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用,是限額目標。由此可見,只有加強項目投資決策深度,采用科學的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地進行投資估算,保證投資估算的準確,才能保證其他階段的造價被控制在合理的范圍之內,才能使投資控制目標得以實現(xiàn)。
2投資決策階段影響工程造價的因素
建設工程項目投資決策階段影響工程造價的因素,主要有項目建設規(guī)模、項目建設標準、項目建設地點、項目生產(chǎn)工藝和設備方案等四個方面。
2.1項目的建設規(guī)模
要使建設工程項目達到一定的規(guī)模,并實現(xiàn)項目的投資目的,就必須考察其合理的生產(chǎn)規(guī)模,并力求取得規(guī)模經(jīng)濟的收效。建設項目的生產(chǎn)規(guī)模是指生產(chǎn)要素與產(chǎn)品在一個經(jīng)濟實體中的集中程度。通俗的說,也是解決生產(chǎn)多少的問題,往往以該建設工程項目的年生產(chǎn)能力來表示。而規(guī)模經(jīng)濟則是指伴隨生產(chǎn)規(guī)模擴大引起的單位成本下降而帶來的經(jīng)濟效益。規(guī)模經(jīng)濟亦稱規(guī)模效益,當項目單位產(chǎn)品的報酬為一定時,項目的經(jīng)濟效益與項目的生產(chǎn)規(guī)模成正比,也即隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大會出現(xiàn)單位成本下降和收益遞增的現(xiàn)象。規(guī)模經(jīng)濟的客觀存在對項目規(guī)模的合理選擇有重大的影響,可以充分利用規(guī)模經(jīng)濟來合理確定和有效控制工程造價。
2.2項目建設標準
建設標準是指包括項目建設規(guī)模、占地面積、工藝設備等方面的標準和指標。建設標準能否起到控制工程造價、指導建設的作用,關鍵在于標準水平定得是否合理。根據(jù)我國目前的情況,大多數(shù)工業(yè)交通項目應采用中等使用為好,對于少數(shù)引進國外先進技術和設備的項目、有特殊要求的項目以及高新技術項目,標準可適當提高。
2.3項目建設地點
建設地點選擇包括建設地區(qū)和具體廠址的選擇。它們之間既相互聯(lián)系又相互區(qū)別,是一種遞進關系。建設地點的選擇是指幾個不同地區(qū)之間對擬建項目相宜建設在哪個區(qū)域范圍的選擇,廠址的選擇是指對項目具體坐落位置的選擇。這些因素也制約著工程造價的控制與管理。
2.4項目生產(chǎn)工藝和設備方案
選用設備時要選用滿足工藝要求和性能好的設備。盡可能選用標準化設備,以便配套和更新零部件。
3投資決策階段工程造價管理的主要內容
項目投資決策階段工程造價管理,主要從整體上把握項目的投資,分析確定建設工程項目的主要影響因素,編制建設工程項目的投資估算,對建設工程項目進行經(jīng)濟財務分析,考察建設工程項目的國民經(jīng)濟評價與社會效益評價,結合建設工程項目的決策階段的不確定性因素,并對建設工程項目進行風險管理等。具體內容如下:
3.1分析確定影響建設工程項目投資決策的主要因素
3.1.1確定建設工程項目的資金來源
目前,我國建設工程項目的資金來源有多種渠道,一般從國內資金和國外資金兩大渠道來籌集。國內資金來源一般包括國內貸款、國內證券市場籌集、國內外匯資金和其他投資等。國外資金來源一般包括國外直接投資、國外貸款、融資性貿(mào)易、國外證券市場籌集等。不同的資金來源其籌集資金的成本也不同,應根據(jù)建設工程項目的實際情況和所處環(huán)境選擇恰當?shù)馁Y金來源。
3.1.2選擇資料籌集的方法
從社會來看,籌集方法主要有利用財政預算投資、利用自籌資金安排投資、利用銀行貸款安排投資、利用外資、利用債券和股票等資金籌集方法。各種籌集方法的籌集成本不盡相同,對建筑工程項目造價均有影響,應選擇適當?shù)膸追N籌集方法進行組合,使得建設工程項目的資金籌集不僅可行,而且經(jīng)濟。
3.1.3 合理處理影響建設工程項目的項目工程造價的主要因素
在建設工程項目投資決策階段,應合理確定項目的建設規(guī)模、建設地區(qū)和廠址,科學地選定項目的建設標準并適當?shù)剡x擇項目生產(chǎn)工藝和設備,這些都直接地影響到項目的工程造價和全壽命成本。
3.2建設工程項目決策階段的投資估算
投資估算是一個項目決策階段的主要造價文件,它是項目可行性研究報告和項目建議書的組成部分,投資估算對于項目的決策及投資的成敗十分重要。編制工程項目的投資估算時,應根據(jù)項目的具體內容及國家有關規(guī)定和估算指標等,以估算編制時的價格進行編制,并應按照有關規(guī)定,合理地預測估算編制后至竣工期間的價格、利率、匯率等動態(tài)因素的變化對投資的影響,打足建設投資,確保投資估算的編制質量。
提高投資估算的準確性,可以從以下幾點做起:認真收集整理各種建設工程項目的竣工決算的實際造價資料,不能生搬硬套工程造價數(shù)據(jù),要結合時間、物價及現(xiàn)場條件和裝備水平等因素做出充分的調查研究;提高造價專業(yè)人員和設計人員的技術水平,提高計算機的應用水平,合理估算工程預備費,對引進設備和技術項目要考慮每年的價格浮動和外匯折算變化等。
3.3建設工程項目決策階段的經(jīng)濟分析
建設工程項目的工程目的經(jīng)濟分析是指以建設工程項目和技術方案為對象的經(jīng)濟方面的研究。它是可行性研究的核心內容,是建設工程項目決策的主要依據(jù)。其主要內容是對建設工程項目的經(jīng)濟效果和投資效益進行分析。進行項目經(jīng)濟評價就是在項目決策的可行性研究和評價過程中,采用現(xiàn)代化經(jīng)濟分析方法,對擬建項目計算期內投入產(chǎn)出等諸多經(jīng)濟因素進行調查、預測、研究、計算和論證,作出全面的經(jīng)濟評價,提出投資決策的經(jīng)濟依據(jù),確定最佳投資方案。
4結論
加強工程造價控制和管理,建設單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位、設計單位以及審計單位等要提高認識、充分重視、共同努力、恪守職責,尤其是加強前期階段的主動控制,才能有效控制工程項目建設的總投資,才能真正提高經(jīng)濟效益,降低工程造價。
參考文獻
1 丁士昭.建設工程項目管理[m].北京:中國建筑工業(yè)出社,2004:23～24
2 成 虎.工程項目管理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001:31～32
工程項目投資決策與管理范文第2篇
（一）工程項目投資控制內涵 工程項目投資控制是指項目在投資、決策以及實施階段，對工程建設項目投資行為進行控制，使其在合理投資限額內發(fā)生，及時糾正可能出現(xiàn)的偏差，確保工程項目投資管理目標的實現(xiàn)，并力求整個工程建設項目中優(yōu)化配置人力、物力、財力，以獲得良好的投資收益和成本效益。
（二）工程項目投資控制目標 隨著工程項目建設實施過程開展，各個階段的投資控制目標也應該在各個分階段設定控制。在工程建設項目設計階段應有投資估算控制目標，即預算整個項目建設設計包括技術設計和施工圖設計的控制目標；設計預算或建安工程承包合同價是工程建設項目施工階段的投資控制目標。在設定各階段的投資控制目標時，要確?？刂颇繕司哂袑嶋H性和可控性，能夠有效控制工程項目階段投資。一般情況下，在工程設計階段，影響項目投資收益的比率為75～95%；在技術設計階段，對項目投資的影響程度為35～75%；在施工圖設計階段，對項目投資產(chǎn)生的影響相對較低，為5～35%。因此，工程建設項目投資控制的關鍵點在于施工的設計階段和投資決策行為的正確性。
（三）工程項目投資控制的基本理念
（1）動態(tài)控制。在工程投資控制過程中，投資決策是控制的前提，工程項目實施過程是投資控制的具體對象，通過不斷比較預算投資值與實際投資值，及時糾正可能的偏差，調整并修正設計方案，從而將投資實際值與預算值的差控制在允許的限額范圍內，即工程項目建設投資的動態(tài)控制。
（2）全過程控制。全過程控制就是指對工程建設項目實施的全過程，主要包括投資決策階段、施工設計階段、招投標階段、項目實施階段以及竣工驗收階段。建設項目的投資控制主要集中在前四個階段。
（3）主動控制與被動控制相結合。工程項目投資控制應以主動控制為主，并將主動控制與被動控制相結合，以切實減少工程項目投資出現(xiàn)偏差。主動控制是指主動減少可能出現(xiàn)的投資偏差行為，具體表現(xiàn)為將控制的重點放在投資決策和設計階段，在制定投資控制規(guī)劃及目標時，明確分析各環(huán)節(jié)對投資控制可能影響因素及影響程度，以準備把握投資風險，并采取積極主動的預防措施，以降低干擾因素；被動控制則是指減少偏差情況，從而避免偏離投資控制目標，如將已經(jīng)發(fā)生的投資實際值與預算投資值之間出現(xiàn)的偏差控制在允許的范圍之內，一旦出現(xiàn)實際值與預算值的偏差超出限額范圍，則采取適當?shù)恼{整措施。
二、工程項目建設各階段投資控制關鍵環(huán)節(jié)
（一）項目投資決策階段的工程投資控制 工程建設項目的經(jīng)濟決策行為對項目的工程造價和投資具有重要的影響，特別是工程建設實施標準的制定、生產(chǎn)工藝的選擇、設施設備的選用等方面，都關聯(lián)到項目工程投資額的高低和投資收益。通常在工程項目建設各階段，工程的投資決策階段對工程造價的影響程度最高。因此，要積極做好項目投資的準備工作，特別是關于項目工程造價資料和信息的收集，以及項目國家法律法規(guī)、政策的了解，以掌握當前國內外行業(yè)的最新動態(tài)信息；切實執(zhí)行項目建設的可行性分析報告，科學合理地確定項目投資限額和規(guī)模；同時，對于工程的項目收益進行分析，根據(jù)企業(yè)的實際情況編制項目投資估算。
（二）項目設計階段的工程投資控制工程建設項目的設計質量，直接關系到項目投資收益水平和建設質量，對于工程項目投資回報和效益影響不容忽視。在制定工程項目投資規(guī)劃時，要明確項目投資目標，在保證工程建設項目設計質量的基礎上，對工程造價給予重視，設計切實可行的工程投資控制目標和考核指標；在技術工藝與經(jīng)濟合理的基礎上，確保項目投資合理化和可行性，以滿足市場發(fā)展需求為出發(fā)點，合理控制項目的投資限額，優(yōu)化項目設計，確定理想的規(guī)模水平和投資收益，以實現(xiàn)工程建設項目的成本效益最優(yōu)。同時，加強對項目投資概預算的審核，并對審核結果提出合理化建議。在施工設計階段，預算要求要全面、客觀、準確，預算中的各項價格要貼合市場實際情況，并充分考慮各種影響價格的因素。
（三）項目招投標階段的工程投資控制項目招投標階段是工程項目投資控制的重要組成部分，其中，標底的編審工作是招投標管理工作的核心，因而，科學合理的標底是決定工程承包合同價的基礎和關鍵，是控制和判斷投標報價合理性和可靠性的標準。在定標時，要嚴格執(zhí)行工程招投標的管理規(guī)定，按照國家建筑行業(yè)相關法律法規(guī)的規(guī)定，組織工程施工招投標工作，委托有資質的工程造價咨詢機構來組織工作，規(guī)范參與工程項目箭頭的各方主體行為，以準確把握標價的合理性和競爭性，確保整個招投標工作的規(guī)范性和公正性。
（四）項目實施階段的工程投資控制工程項目的實施階段是建筑產(chǎn)品具體落實執(zhí)行階段，也是大量投資資金逐步形成固定資產(chǎn)的過程。在此階段專業(yè)技術人員要對現(xiàn)場施工技術、質量、進度等情況進行檢查，設備、原材料、半成品等需要進行質量檢驗，對于施工單位編制的設計方案、費用、設備選用等審核，嚴格控制工程項目質量，通過各種措施堅決抵制重大質量事故和工程建設風險。同時，工程造價咨詢機構應在工程實施過程中按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項，分清責任關系，并依據(jù)合同規(guī)定，及時調整造價變動，嚴格控制工程施工進度和成本費用。
三、工程項目投資控制加強對策
（一）提高工程建設項目的可行性研究及投資決策的科學性 為提高工程建設項目的可行性及投資決策的科學性，需要合理準確地確定工程造價。工程造價是評估具體一個工程建設項目并建設實施項目工程的關鍵環(huán)節(jié)。對建設項目從技術和經(jīng)濟上加強科學地論證和分析，為實現(xiàn)工程項目給予真實可靠的評估依據(jù)。及時為決策者提供工程造價調整等相關動態(tài)信息，確保編制的工程限額指標符合客觀、真實、可靠，又貼合實際市場環(huán)境的水平，加強工程造價的動態(tài)管理，從而實現(xiàn)工程項目建設投資的可行性和投資決策的科學性，達到有效控制項目投資目標。
（二）以設計階段為核心，加強工程建設項目的勘察設計階段控制 設計人員要客觀地反映建設工程概貌，較好地落實限額指標，除了按有關規(guī)定、標準、定額執(zhí)行外，還要及時補充新技術、新材料、新工藝項目的計價依據(jù)，深入了解市場動態(tài)，進行必要的動態(tài)運作，才能使所編制的工程造價更貼切于建設的實際。項目投資控制活動貫穿于整個工程項目建設的全過程，在控制過程中有必要對關鍵環(huán)節(jié)加大控制力度，其中，對項目投資影響最大的階段為技術設計階段。
（三）主動積極控制投資，深入開展工程建設項目招投標工作 可以引用系統(tǒng)論和控制論的理論成果應用于項目管理中，積極主動地采取措施控制，減少工程實施過程中控制目標值與實際目標值的偏差，因而，項目建設的投資控制不僅要體現(xiàn)投資決策，還要充分反映工程項目設計、投資目標等，通過合理有效的投資管理來積極主動控制投資。另外，通過對招投標工程計價方式的改革，實現(xiàn)了按規(guī)定編制工程量，使“控制量”的工作得到進一步的落實；通過系統(tǒng)的投資管理模式，形成了切實可行的“指導價”，指導著企業(yè)的價格自律。企業(yè)根據(jù)自己的能力和優(yōu)勢自主報價，形成進入市場的“競爭費”，這樣通過對招投標工作價格的嚴格控制，形成積極主動控制工程項目投資的環(huán)境。
工程項目投資決策與管理范文第3篇
【關鍵詞】市政，工程項目 ， 前期管理，要點
【 abstract 】 municipal engineering project management work early, is directly related to the government investment is benefit, if the project is successful completion and exert the premise and foundation of function. Project construction scale decided to investment scale, and the early work is sure project construction scale, control the key link of investment, how to improve the quality of work is very important. This paper introduces the municipal engineering project management work of the factors, this paper analyzes the municipal engineering project management quality of the key points.
【 key words 】 municipal, engineering project, the management, the main points
中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A 文章編號：
市政工程建設項目是一個城市的基礎性建設項目，是一個城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的硬件設施和載體。市政工程建設主要包括城市的道路、橋梁、污雨水管線、路燈、園林綠化等基礎設施的建設。
作為城市基礎設施建設項目，按照基本建設項目審批要求，項目建設初期要做好項目建設的前期工作，這些前期工作內容主要包括及辦理流程為：一是建設單位委托有資質的咨詢機構編制項目建議書，項目建議書編制完成后上報當?shù)厥邪l(fā)改委進行項目建議書審批。二是根據(jù)批復的項目建議書同時辦理建設用地規(guī)劃意見、土地預審報告、環(huán)境影響評價報告批復。三是辦理完以上三項內容和項目可行性研究報告后，進一步辦理項目可行性研究報告審批。四是根據(jù)批復的可行性研報告辦理建設用地規(guī)劃許可，然后辦理初步設計審批和施工圖設計及預算批復。五是根據(jù)批復的施工圖設計及預算批復辦理下達投資計劃通知和土地征用手續(xù)。六是根據(jù)辦理好的投資計劃和土地證辦理建設工程規(guī)劃許可證。七是持以上證件到招標辦辦理招標投標事宜。八是經(jīng)過公開招標選擇施工單位然后辦理施工許可證。經(jīng)過以上流程工作內容的辦理才能進入施工階段。
一、市政工程項目前期管理工作的因素
由于中小城市沒有專業(yè)的規(guī)劃設計院所，城市總體規(guī)劃的編制往往借助于大城市的專業(yè)規(guī)劃設計院所?？傮w規(guī)劃編制完成以后，詳細的專業(yè)規(guī)劃編制往往滯后一段時間。市政工程建設方面，由于缺少詳細的專業(yè)規(guī)劃，在市政工程建設的過程中，市政建設項目初期往往缺少項目必要的前期準備工作：如項目專業(yè)規(guī)劃、項目詳細規(guī)劃。作為政府投資的基礎性建設項目，項目申報最基本的東西就是這些前期準備工作的內容，由于沒有提前做好些應該做的內容，很多項目臨時準備已經(jīng)來不及了。
市政工程建設項目前期準備不足的原因十多方面的，最直接的原因有以下幾個方面的因素。
1、對市政工程建設項目前期工作重視程度不夠。對于一個中小城市而言，當?shù)氐呢斦杖氩欢?，直接用于城市基礎設施建設的資金本身就不夠寬裕，特別是在市政工程這些基礎設施項目建設上，往往都是簡化各種程序，工程上面大部分都是邊報批、邊設計、邊招標、邊施工的“四邊工程”。
2、對市政工程建設項目前期工作的資金投入不夠。市政工程建設的資金一般都是邊籌措、邊建設。很多市政工程建設項目都是欠款工程，一般由施工單位先行墊資建設，政府再逐年還賬，由于前期項目資金安排非常少，從而造成前期工作無法進行。
3、市政工程建設項目缺少必要的論證。在市政工程建設項目上，由于市政府投資，項目前期工作缺少資金，大部分項目因資金投入較少缺少專家論證。決策依據(jù)主要按照城市總體規(guī)劃的粗線條和宏觀的數(shù)據(jù)，缺少對市政工程建設項目的詳細論證。為了出政績、出效果，倉促上馬，沒有形成一套完整的決策程序。
二、市政工程項目前期管理工作質量的關鍵要點
我國多年來的工程建設實踐和發(fā)達國家成功的建設項目管理經(jīng)驗都證明,工程項目質量是按照項目建設程序,經(jīng)過工程建設系統(tǒng)各個階段而逐步形成的。工程項目質量問題貫穿于建筑項目的整個壽命進程,從工程建設的可行性研究、投資決策、勘察設計、建筑施工、竣工驗收直至使用維修階段,任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給工程質量留下隱患,影響工程項目功能和使用價值質量,甚至可能會釀成嚴重的工程質量事故,這就是所謂的“99+ 1= 0”。只有切實遵循客觀規(guī)律,重視前期工作的質量監(jiān)督與控制,才能保證工程建設質量的全面實現(xiàn),從根本上鏟除工程質量的諸多缺陷與隱患。
1、投資決策階段質量控制
工程項目質量是工程建設三大控制目標之一,應當受到工程建設各方的高度重視。當前,工程項目質量控制主要集中在項目建設實施階段,主要重視對工程實體質量形成的控制,國家已頒布實施了大量的工程建設標準、法規(guī)、規(guī)范等, 實行了監(jiān)理制、招標投標制、項目經(jīng)理負責制、質量監(jiān)督制、檢測制、質量保修制等多項制度,對工程實體質量的形成進行控制。這使得我國工程建設領域較為嚴重的質量現(xiàn)狀正在得到逐漸的改善, 工程實體質量正在不斷提高。
然而,當前我國對投資決策階段的質量控制卻重視不足,對投資決策階段質量控制的必要性認識不足。我們重視施工階段的質量控制,認為質量控制主要是項目實施中的工作,我們忽視投資決策階段的質量控制,主要體現(xiàn)在忽視對項目功能和使用價值質量的控制。因此,我國當前工程項目功能和使用價值質量問題較為嚴重。大量的工程建設項目自決策開始就存在質量定位不準,質量目標難以滿足業(yè)主的需要,質量目標與業(yè)主投資目標失衡, 項目功能和使用價值不能適應社會、經(jīng)濟發(fā)展, 功能折舊快等現(xiàn)象,這對國家、對項目業(yè)主均帶來了巨大的損失。
工程項目的投資決策階段是進行可行性研究與投資決策,以決定項目是否投資建設, 確定項目的質量目標與水平的階段。項目投資決策階段的質量控制的好壞直接關系到工程項目功能和使用價值是否能夠滿足業(yè)主的要求與實際情況。項目決策階段是影響工程項目質量的關鍵階段。
對于工程建設項目, 需要控制的總體目標是投資、質量和進度, 它們三者之間是互相制約的, 因此, 要做到投資、質量、進度三者協(xié)調統(tǒng)一, 達到業(yè)主最滿意的質量水平。加強投資決策階段的質量控制,就是要提高可行性研究深度以及投資決策的準確性與科學性, 注重科研中多方案的論證;注重考察可行性研究報告是否符合項目建議書或業(yè)主的要求; 是否符合國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃、國家經(jīng)濟建設的方針政策;是否具有可靠的自然、經(jīng)濟、社會環(huán)境等基礎資料和數(shù)據(jù); 是否達到了內容、深度、計算指標的相應要求。
此外, 在投資決策階段, 進行可行性研究報告的審查,應借鑒發(fā)達國家的專家審查制度, 由政府依法委托與工程建設無經(jīng)濟利益關系的有關專家組成論證委員會, 專家委員會直接對國家負責, 對于不合理的方案專家委員會可以行使否決權, 徹底擺脫項目決策立項過程中的長官意志和行政干預(如“獻禮工程”、“領導工程”等) 。這樣,才能確保建設項目以最少的消耗取得最佳的效果, 從建設前期就為工程質量奠定堅實的基礎。
2、設計階段的質量控制
設計在技術上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等,均將決定工程項目建成后的功能和使用價值,以及工程實體的質量。國內外的建設實踐證明, 由于設計失誤而造成的項目質量目標決策失誤、造成的工程質量事故占有相當大的比例。因此, 應充分認識到,沒有高質量的設計, 就沒有高質量的工程,精心設計是工程質量的重要保障。因此,設計階段是影響工程項目質量的決定性環(huán)節(jié)。加強對設計階段質量的控制, 除應健全與完善設計單位質量保證體系外,還應大力推行設計監(jiān)理。建設單位應從設計階段起委托監(jiān)理單位介入設計質量監(jiān)督。目前,我國的建設監(jiān)理主要是對項目施工階段的監(jiān)理, 設計監(jiān)理做的較少。為了進一步保證工程質量,應采取措施加大對設計監(jiān)理的推廣力度。在設計監(jiān)理中,監(jiān)理單位要加強對設計方案和圖紙的審核、監(jiān)督, 在初步設計、技術設計階段重點審核設計方案能否滿足業(yè)主的功能和使用價值要求,以實現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。在施工圖設計階段,重點在于設計圖紙能否正確反映設計方案,能否滿足工程實體質量要求,如: 檢查計算是否有誤,選用材料和做法是否合理,標注的設計標高和尺寸是否有誤, 各專業(yè)設計之間是否有矛盾等。
工程項目投資決策與管理范文第4篇
【關鍵詞】 建筑工程；造價管理；對策措施
一、建筑工程造價的內涵及造價管理的意義
1、建筑工程造價的內涵
所謂建筑工程造價是指建設項目的固定資產(chǎn)再生及其形成的鋪底流動資金和無形資產(chǎn)的一次性費用總和[1]。工程建設項目的全過程都涉及到工程造價的管理和控制，具體包括工程項目經(jīng)濟評價、編制投資估算、編制概算、工程造價的預算控制以及竣工結算等。
2、建筑工程造價管理的意義
建筑工程造價管理是指對建筑工程建設全過程所涉及的工程建設費用以及其他相關費用的合理管理和有效控制。建筑工程造價管理是在投資估算的基礎上，為了將投資費用控制在設定的范圍之內，從而依據(jù)暫定的工程設計方案，通過一系列活動實現(xiàn)對工程造價的管理和控制。當前，在建筑工程項目中存在著許多資源浪費、資金失控的現(xiàn)象，因此，為了控制建筑工程項目中的亂收費、超估算、超預算的問題，需增強對建筑工程造價的管理，從而達到控制造價和節(jié)省建設投資的雙重效果，避免資源浪費。
二、建筑工程造價管理的常見問題及對策措施分析
建筑工程造價管理措施的有效落實與實施對于完成預定目標具有十分重要的作用。對于建筑工程而言，直接減少建筑工程項目的建設投資以達到成本費用降低的目的是不實際的、也是不合理的，只有通過有效的管理，使成本費用在合理的范圍內下降，才能達到降低成本、減少浪費的效果。
1、當前我國建筑工程造價管理存在的問題分析
建筑工程造價管理存在的問題具體有以下幾方面：
（1）對投資決策階段的工程造價管理控制的重視程度不夠
在建筑工程建設的整個生命周期內投資決策階段占有很重要的地位，是建筑工程造價的實施基礎，這一階段所做的決策正確與否，對于建筑工程項目具有十分重要的意義。若投資決策做的合理恰當，則對工程項目的投資效益具有很大的提升作用。當前，我國建筑工程造價管理存在的眾多問題中投資決策階段的管理意識薄弱則是其中之一，是從源頭對工程造價放松管理，隨著工期的遞延，工程造價管理的漏洞則越來越明顯，造價越來越高。
（2）成本的計價方式不合理，存在惡意競爭
隨著國家政治經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑工程得到了極大的重視和提升，與此同時，建筑工程市場的競爭也愈發(fā)激烈。在如此激烈的建筑工程市場的競爭環(huán)境下，一些建筑項目投資者為了能夠中標，得到建設項目，在投標報價上忽略工程建設實際，壓低投標報價，造成惡意競爭。
（3）工程管理機制和體制尚不健全
當前，我國在工程造價管理方面擁有很多管理機制和管理體制，但是盡管機制體制數(shù)量繁多，但是卻并不健全。我國的工程造價管理體制是多部門、多層次的集合，但是在各部門和各層級之間缺乏協(xié)調，從而影響了工程造價管理的水平，降低了工程造價管理的效率。
2、建筑工程造價管理的對策措施分析
做好建筑工程造價的管理，不僅能達到不斷優(yōu)化設計方案的效果，還可以實現(xiàn)科學編制投資估算、利用投資估算控制建筑工程造價，將工程造價費用限制在合理范圍內。建筑工程造價管理可以實現(xiàn)投資費用的協(xié)調平衡的分配，確保建設單位的建設投資盡可能獲得更高的收益，與此同時，建筑工程造價管理又可以降低成本費用，節(jié)省了大筆的建設資金，推進建筑工程的現(xiàn)代化進程。
（1）建筑工程項目投資決策階段的工程造價管理控制
建筑工程的投資決策階段是工程建設的起點，投資決策工作的好壞對建筑工程項目富有重要的作用，將直接影響到整個建筑工程造價的高低，因此，在建筑項目的投資決策階段一定要做好前期的準備工作，充分搜集與建筑項目相關的各項資料，對建筑工程項目的機械設備和技術參數(shù)進行深入的了解，并在此基礎上，結合科學的工程效益分析，編制出詳盡的、全面的建筑工程項目投資估算。此外，對于建筑工程項目實施期間可能發(fā)生的不利因素以及價格的浮動進行合理的預測和充分的考慮，以便投資項目與實際情況更加貼合，從而為建筑工程的造價管理留有一定空間，達到真正的建筑工程造價的管理和控制。
（2）優(yōu)化建筑工程設計方案
建筑工程的投資決策要以建筑工程的設計方案為基礎，建筑工程的設計方案對于建筑工程的工期、進度、設備選材以及工程質量具有直接影響，從而對建筑工程造價產(chǎn)生影響。因此，在進行建筑工程造價的管理和控制的過程中，應首先做好市場調研工作，對建筑工程項目的設計方案的可行性進行深入的研究和分析，對設計方案中不合理的、擁有改進空間的因素進行改進和優(yōu)化，確定出科學的、合理的、經(jīng)濟的建筑工程設計方案。此外，建筑工程的設計應充分考慮實際施工過程中的技術參數(shù)、設備運轉參數(shù)以及人員因素等，根據(jù)實際情況合理的安排人力資源和物力資源，減少實際施工中的變化對工程造價的影響。
3、建筑工程項目招投標階段的工程造價管理控制
建筑工程項目的招投標階段應嚴格遵守《招投標法》的要求，規(guī)范招標單位和投標單位的操作行為，對于招標單位要制定出合理的標底，從而在對投標單位投標報價的評判過程中有一個合理的標準，這一系列的招投標活動都要做到公平、公開、公正的原則，避免徇私、走后門的現(xiàn)象發(fā)生。此外，對于建筑工程的投標單位，在建筑工程的招投標階段也可采取財務決策的方法，因為財務部門可以提供企業(yè)的實際資金動態(tài)信息，在工程造價報價的過程中作為報價基礎，為企業(yè)的投標報價做出合理的前瞻性預測。
4、建筑工程項目實施階段和竣工決算階段的工程造價管理控制
土建工程的項目實施階段和竣工決算階段是對建筑工程造價影響最大的兩個階段，因此，建筑工程造價管理控制的重中之重則是這兩個階段的管理和控制。在建筑項目的實施階段，首先要明確建筑工程項目的目標成本，只有制定出科學的、合理的成本控制目標才能通過對施工單位的管理達到控制成本費用的目的；其次要加強限額的設計，只有通過從初步設計到施工設計的層層設計限額，才能更好地實現(xiàn)對工程造價的管理。建筑工程項目的竣工決算階段是工程造價管理控制的最終環(huán)節(jié)也是工程造價管理控制的關鍵環(huán)節(jié)，在竣工決算階段，要根據(jù)實際工程情況對土建項目進行工程結算，在竣工結算過程中要避免漏算、多算的現(xiàn)象發(fā)生，并形成一個真實的、具有說服力的建筑工程竣工結算報告。
三、結語
隨著我國改革開放的不斷深化，國家政治、經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了空前的高漲。在建筑行業(yè)內，建筑工程項目的競爭愈加激烈，隨著對建筑工程造價管理常見問題的分析和研究，人們越來越重視對建筑工程造價的管理和控制。文章以建筑工程造價的涵義和管理意義為研究起點，進而分析建筑工程造價管理存在的問題和不足，最后提出包括對“建筑工程項目投資決策階段、工程設計方案、招投標階段、項目實施階段和竣工決算階段”的工程造價的管理和控制措施，對建筑項目的工程造價管理控制具有現(xiàn)實的指導意義。
參考文獻
工程項目投資決策與管理范文第5篇
【關鍵詞】：建筑 ,工程項目, 造價 ,控制,管理
【 abstract 】 : building project to strengthen the control of the capital investment in the economy, and in the process, we need to take advantage of cost of the relevant project cost control and management, improve engineering project funds use value. The biggest investment in expected economic benefits and social benefits. This paper, from the building project decision-making, design bidding, construction and completion of settlement and phase analysis of engineering cost control, and puts forward some countermeasures to the project construction cost control administration.
【 key words 】 : architecture, engineering project, cost, control, management
中圖分類號 TU712文獻標識碼:B文章編號：
前言：
工程造價控制與管理是建筑工程項目經(jīng)濟成本的控制重要轉折點。也是建筑工程項目的投資方、承建方、施工承包方、監(jiān)理方等最關心的重要關鍵部分，因此如何更好的合理把握和有效控制建筑工程投資，加強工程造價控制管理，提高經(jīng)濟和社會的最大效益，是建筑工程項目建設的一個重要課題。下面筆者根據(jù)建筑工程項目各階段情況，詳細介紹了工程造價的控制方法和措施。
1，建筑工程項目投資決策階段造價的合理控制
投資決策階段是工程造價的控制基礎， 也是工程造價成本的控制基本源頭，因直接關系著整個建設階段工程造價的控制是否科學、合理。并對建筑工程項目整個過程造價的控制起著縱攬全局的決定性作用。直接關系到工程造價的高低，如建筑規(guī)模大小、建設地點選擇、建設周圍環(huán)境(能源、基礎設施等)以及建筑風格、建設標準水平、設備工藝等都直接影響著工程造價的定位。
1.1建設單位要在投資決策階段做好建筑工程項目可行性研究報告，做好工程項目投資決策估算，并要進行市場分析、全面廣泛調查研究，搜集有關同行資料項目，進行分析方案比較和選擇，經(jīng)過技術論證和經(jīng)濟評價分析后，最終確定技術先進可靠、經(jīng)濟合理的最佳項目建設方案，減少和降低投資風險，避免項目決策的盲目性。再次并根據(jù)建筑市場需求和發(fā)展前景，計算出較為準確、符合接近實際的投資估算額度，使工程價格定在一個最低合理的范圍。
1.2加強承建建筑工程項目水文、地質、征地項目、水源供電、運輸、環(huán)保、及工程機械設備運行情況、主要建筑材料的價格情況等工程項目外部條件的工作深度，確保詳實、準確。使投資決策估算有了充分依據(jù)。充分估計到建筑項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范措施。盡可能把工程造價成本做到全面，準確、合理。
1.3 推行建立項目法人責任制，從源頭上控制投資建設
實行建筑工程法人責任制，有利加強建筑工程法人形成自我約束、自我決策、自求發(fā)展、自擔風險的運行機制。實行授權批準、崗位分工、項目決策、概預算、價款支付、竣工決算和監(jiān)督檢查等多方面的控制。由于法人對建設項目從決策到管理全過程承擔了風險和法律責任，真正做到誰決策，誰負責。并設立由行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門共同組成的監(jiān)察組和與項目法人制度相配套的監(jiān)督機制，監(jiān)督項目資金的使用情況，以確保建設投資的有效控制。
2，建筑工程項目設計階段工程造價的合理控制
建筑工程設計是建設項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的過程，是工程建設的靈魂。是貫穿整個建筑工程理要一環(huán)。建筑工程設計的好壞，影響的施工進度、工程質量和經(jīng)濟投資，是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。
2.1在確定好合理的投資建設規(guī)模及建設標準后，并滿足生產(chǎn)功能的前提下結建筑工程項目的實際情況，做多個或優(yōu)化經(jīng)濟和技術方案和收益評估，并根據(jù)施工工藝、設備，建筑材料等的實際情況，選用經(jīng)濟合理，技術先進的設計方案，達到控制造價的目的。
2.2實行建筑工程項目設計投招標制度，這在工程項目設計管理階段十分重要，能有效控制工程項目的造價。因在技術設計和施工圖設計階段實施招投標引入機制，這樣設計單位就會綜合考慮。選擇報價合理、企業(yè)信譽良好、施工經(jīng)驗豐富、工期短等多方面考慮選擇中標單位，評招投標時務必要做到公平、公正、公開，并保證工程價格是競爭性價格。制定工程款支付會簽制度。使設計方案能從多個方面，確定都能接受且較為合理的工程造價，從而合理地使用投資。
2.3 工程項目設計方案進行優(yōu)化并積極推行限額設計
按可行性研究的要求進行設計優(yōu)化，力求做到經(jīng)濟上合理，技術上先進，安全上可靠，功能上滿足需要。并積極推行限額設計，按照設計任務書批準的投資估算進行初步設計，按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計，按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件作出決策。限額設計是控制投資規(guī)模的有效措施之一，也是工程建設過程中行之有效的控制方法，各專業(yè)在保證使用功能的前提下，嚴格控制施工圖設計和技術設計的不合理變更，保證估算、概算起到層層控制的作用，使工程造價不突破造價限額。而是包含了尊重科學、尊重實際、精心設計和保證設計科學性的實際內容。這就需要設計者選擇技術先進、經(jīng)濟合理的最優(yōu)設計，從而保證質量，達到控制或降低工程造價的目的。
2.4在設計階段提高設計質量并嚴格控制設計變更，有效控制工程投資
設計階段的造價控制也要提高設計質量，并適當采用標準設計能縮短設計周期，節(jié)約設計費用，能較好地執(zhí)行國家的技術經(jīng)濟政策，能適合我國的技術發(fā)展水平和自然條件，合理地利用資源、能源、設備和材料，促進施工質量的提高。加強建立設計變更的管理相應的制度，以防止不合理的設計變更造成工程造價的提高。對影響工程造價的重大設計變更，要用先算帳，后變更的辦法解決，以使工程造價得到有效控制。再次對采取節(jié)約投資措施、合理經(jīng)濟設計方案的設計人員或設計部門實施優(yōu)劣獎懲制度。調動設計人員的干勁熱情。
