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城市發(fā)展中存在的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞：中小城市；園林規(guī)劃；問題；對策

1 中小城市園林規(guī)劃發(fā)展中存在的問題

1.1 沒有一個(gè)完整的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

我國大部分中小城市在生態(tài)園林的建設(shè)過程中，缺乏一個(gè)完整、有效的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，雖然一些中小城市進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)劃，但是規(guī)劃的水平比較低，規(guī)劃的效果非常差，沒有切實(shí)，合理的規(guī)劃方案，導(dǎo)致中小城市在園林規(guī)劃發(fā)展中浪費(fèi)了很多的人力資源與物力資源，嚴(yán)重阻礙了園林規(guī)劃的發(fā)展。

1.2 缺乏資金成本，資金成本的利用也不合理

1.2.1 重復(fù)建設(shè)。綠地改造是中小城市園林規(guī)劃中的一個(gè)重要事項(xiàng)，但是對生態(tài)園林中的綠地重復(fù)的改造與建設(shè)，極大的浪費(fèi)了園林規(guī)劃中的資金成本。在一些中小城市中，人行道以及車行道兩旁的一些綠化設(shè)施，投入建設(shè)使用的時(shí)間還不到幾年的時(shí)間，就要對其進(jìn)行更換，中小城市公共綠化設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，使得原本就不足的資金成本過多的投入到一個(gè)綠化項(xiàng)目中，花費(fèi)了大量的資金成本，卻沒有得到一個(gè)很好的綠化效果。

1.2.2 多個(gè)綠化項(xiàng)目一同建設(shè)。中小城市園林規(guī)劃中的資金成本非常有限，而同時(shí)對多個(gè)綠化項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，造成有效的資金成本無法得到最大限度的使用，雖然一些綠化項(xiàng)目建立了起來，但是大多數(shù)綠化項(xiàng)目的建設(shè)水平都非常的低，無法建設(shè)出效果較好的綠化項(xiàng)目，中小城市中有一些園林規(guī)劃工程有了足夠的建設(shè)資金，卻缺乏相應(yīng)的管理資金，無法對較好的綠地進(jìn)行建設(shè)。

1.2.3 急于追求建設(shè)的成果。中小城市生態(tài)園林綠化景觀的形成，是一個(gè)漫長的過程，生態(tài)園林中的植物需要一段時(shí)間成長。在生態(tài)園林中培育大苗，能夠有效地縮短植物的生長時(shí)間，促進(jìn)生態(tài)園林綠化景觀的建設(shè)，而培育小苗，植物的生長時(shí)間就相對比較慢，有一些中小城市在園林規(guī)劃發(fā)展中，急于的追求建設(shè)結(jié)果，在生態(tài)園林中培育大量的大苗，這就造成了資金成本的浪費(fèi)。

1.3 園林規(guī)劃設(shè)計(jì)水平較低

大多數(shù)中小城市在園林規(guī)劃這一方面，都在對大城市中的園林規(guī)劃進(jìn)行模仿，盲目的追求寬廣的綠化空間、稀有名貴的植物，這種盲目的模仿不僅造成了資金成本的浪費(fèi)，還無法在園林規(guī)劃中將中小城市獨(dú)有的個(gè)性展現(xiàn)出來。園林規(guī)劃設(shè)計(jì)在中小城市園林規(guī)劃發(fā)展中占據(jù)著非常重要的位置，園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平直接關(guān)系著生態(tài)園林建設(shè)的整體質(zhì)量，中小城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平低主要的原因是：中小城市的經(jīng)濟(jì)水平較低，無法吸引優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員；在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)方面沒有一個(gè)合理的競爭機(jī)制；設(shè)計(jì)人員自身沒有重視設(shè)計(jì)水平的提升。

2 解決中小城市園林規(guī)劃發(fā)展問題的對策

2.1 重視園林規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

中小城市園林規(guī)劃中的設(shè)計(jì)人員，要把握好園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的空間，融入地方的特色文化、特色風(fēng)格，注重環(huán)境的改善以及氣候的調(diào)節(jié)。中小城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要將生態(tài)園林中的各個(gè)方面綜合起來，例如：花卉、灌木、草地等一系列方面；還要將立體綠化與平面綠化有效的結(jié)合在一起，在加大力度對園林規(guī)劃中的綠化量進(jìn)行擴(kuò)展的過程中，還要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來提升園林綠化中的效果以及園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中的質(zhì)量。

2.2 加大中小城市園林規(guī)劃中資金成本的投入及其管理

中小城市中的政府部門，要重視園林規(guī)劃的發(fā)展，加強(qiáng)園林規(guī)劃中的技術(shù)與資金成本的投入，做好園林規(guī)劃中的宣傳工作，提高中小城市市民的綠化意識(shí)，讓中小城市中的市民參與到園林規(guī)劃中來，增強(qiáng)市民對綠化環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。中小城市園林規(guī)劃中資金成本的增加，有利于中小城市園林規(guī)劃在各個(gè)綠色項(xiàng)目上的建設(shè)，可以聘請專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對園林規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，確保園林規(guī)劃的建設(shè)質(zhì)量，要重視園林規(guī)劃中資金成本的管理，切實(shí)的將資金成本應(yīng)用于園林規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)中，對園林規(guī)劃資金成本的使用進(jìn)行有效的監(jiān)管，主要的途徑就是做好每一項(xiàng)資金成本運(yùn)用的記錄；還要避免重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高中小城市園林規(guī)劃的合理性、科學(xué)性。

2.3 搞好園林規(guī)劃中的配套設(shè)施，加強(qiáng)治污的力度

中小城市生態(tài)園林的建設(shè)，不僅要對生態(tài)園林的內(nèi)部進(jìn)行合理的規(guī)劃，還要對生態(tài)園林周邊的環(huán)境進(jìn)行有效的規(guī)劃，只有這樣能夠充分地體現(xiàn)出中小城市園林規(guī)劃中的高質(zhì)量。垃圾、污水以及噪聲污染的處理，中小城市園林規(guī)劃中要重視對垃圾、污水以及噪聲污染的處理，保護(hù)中小城市中的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

城市發(fā)展中存在的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；問題；對策

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、我國城市規(guī)劃實(shí)施中存在的突出問題

1、前期規(guī)劃不到位

城市規(guī)劃的不到位主要是兩個(gè)方面的原因造成的：一是城市規(guī)劃本身具有的缺陷；二是因缺乏健全的法規(guī)體系支持，我國城市規(guī)劃缺乏干預(yù)力度，違法違規(guī)建設(shè)屢見不鮮。目前我國城市中各個(gè)部門之間沒有形成充分的協(xié)調(diào)機(jī)制，雖然從權(quán)力監(jiān)督機(jī)制角度看，備案制能夠發(fā)揮一定程度的監(jiān)督作用，但由于及時(shí)性問題的存在導(dǎo)致了監(jiān)督不到位，進(jìn)而影響城市的前期規(guī)劃工作不到位。

2、缺少群眾監(jiān)督

在城市規(guī)劃實(shí)施中缺少群眾監(jiān)督是一個(gè)非常重要的問題。主管規(guī)劃管理的部門既是規(guī)劃部門的直接領(lǐng)導(dǎo)者又是規(guī)劃管理者，這就造成了規(guī)劃管理與實(shí)施一直停留在規(guī)劃管理者單方行動(dòng)之中，決策主體容易錯(cuò)位，群眾參與較少，進(jìn)而使得城市規(guī)劃實(shí)施出現(xiàn)與城市規(guī)劃目標(biāo)偏離的現(xiàn)象，最終致使城市規(guī)劃實(shí)施的方向與原來的發(fā)展軌道發(fā)生偏離。除此之外，監(jiān)督缺乏有效性，這也使得城市規(guī)劃實(shí)施容易受干預(yù)，進(jìn)而影響城市的建設(shè)發(fā)展。

3、分散的規(guī)劃管理權(quán)限，缺少統(tǒng)一管理

近些年伴隨進(jìn)一步深入的改革開放，大量開發(fā)區(qū)朝氣蓬勃，有些地方政府為了率先發(fā)展開發(fā)區(qū)給予其大力扶持，采取封閉式管理開發(fā)區(qū)，在規(guī)劃實(shí)施上下放規(guī)劃審批權(quán)與編制權(quán)，城市相關(guān)部門未將這些規(guī)劃納入統(tǒng)一管理，造成城市規(guī)劃多頭審批，城市規(guī)劃中的整體統(tǒng)一性被破壞，導(dǎo)致了城市功能不全、混亂布局及結(jié)構(gòu)松散，無人問津基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等一系列問題，使得規(guī)劃失控，以上行為致使規(guī)劃實(shí)施一度混亂。

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市管理不到位

城市規(guī)劃實(shí)施工作落后于城市管理和城市建設(shè)的需要。城市的供水、排水、道路、橋梁、公共交通、熱力、供電、通訊、防洪等設(shè)施落后，影響城市規(guī)劃實(shí)施。此外，城市管理不到位，缺乏切實(shí)有效的法律依據(jù)，這不僅給有計(jì)劃地安排城市建設(shè)帶來了一定困難，而且無法保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施。許多建設(shè)項(xiàng)目的審批，沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃作為審批依據(jù)。個(gè)別開發(fā)商隨意改變規(guī)劃方案，違法用地違章建筑等情況時(shí)常出現(xiàn)。管理人員素質(zhì)不高，不能很好的處理規(guī)劃實(shí)施過程中發(fā)生的矛盾沖突，帶來嚴(yán)重的不良社會(huì)影響，很大程度上阻礙了城市規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)程。

二、城市規(guī)劃工作對策

1、加強(qiáng)公眾監(jiān)督，擴(kuò)大公眾參與

科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和嚴(yán)格和執(zhí)法，是確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的全面實(shí)施和提高城市現(xiàn)代化水平的根本保障。另一方面，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的透明度，加強(qiáng)公眾參與力度也是強(qiáng)化規(guī)劃的法律地位的有效途徑。城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)化要建立在民主化的基礎(chǔ)上，公眾參與是規(guī)劃決策民主化在編制和實(shí)施中的體現(xiàn)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃本質(zhì)所決定的，是城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施目的所決定的，也是規(guī)劃決策科學(xué)性的重要前提。我國城市規(guī)劃目前僅限于政府與專家之間的交流，公眾參與十分有限，廣大群眾處于被動(dòng)接受規(guī)劃的狀態(tài)，這種被動(dòng)性成了城市規(guī)劃實(shí)施的阻礙。要改變這種被動(dòng)局面，必須抓緊建立公開透明、群眾監(jiān)督、科學(xué)公正的規(guī)劃編制、審批、管理、監(jiān)督機(jī)制。

2、城市全面深化管理體制

城市全面深化管理體制就需要做到解放思想。思想決定未來，成敗取決觀念。要想解放生產(chǎn)力就要把解放思想放在首位，這就要求向先進(jìn)的地方學(xué)習(xí)，在規(guī)劃中，我們要以高瞻遠(yuǎn)矚的視野、統(tǒng)籌全局的思路及胸有成竹的心懷，積極歡迎社會(huì)大眾廣泛參與規(guī)劃工作，對城市規(guī)劃的特征和屬性要牢牢把握，不斷延伸擴(kuò)展規(guī)劃的內(nèi)涵，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在前進(jìn)的道路上不斷探索，在探索的過程中不斷前進(jìn)。此外，要盡快改進(jìn)作風(fēng)，這就要在規(guī)劃中樹立新觀念，進(jìn)行兩個(gè)轉(zhuǎn)變，就是由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，由被動(dòng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)規(guī)劃。將服務(wù)切實(shí)的蘊(yùn)含于管理中，由綜合型規(guī)劃代替單一型規(guī)劃，由引導(dǎo)型規(guī)劃代替應(yīng)對型規(guī)劃，徹底實(shí)現(xiàn)規(guī)劃審判者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃責(zé)任者、規(guī)劃服務(wù)者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃管理者。進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的意識(shí)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

3、科學(xué)合理的規(guī)劃是可持續(xù)性的

要想實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，在城市規(guī)劃過程中，不僅應(yīng)該包括常規(guī)規(guī)劃內(nèi)容，而且應(yīng)該綜合考慮城市自身的資源和環(huán)境問題。城市發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該建立一個(gè)可以滿足人們生活需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市構(gòu)架，城市規(guī)劃的制定人員應(yīng)該綜合考慮可能影響城市發(fā)展的各方面因素，以城市環(huán)境承載力和環(huán)境容量為城市規(guī)劃的指標(biāo)，將城市發(fā)展過程中資源和環(huán)境消耗控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，制定相應(yīng)的城市發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)而形成城市可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市規(guī)劃新思路，如果城市規(guī)劃的初步方案超出了城市的環(huán)境承載力，需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在城市資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)下，形成新的城市規(guī)劃方案，并再次與城市的資源和環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行對比分析，如果不達(dá)標(biāo)需要再次改正，直到修正后的規(guī)劃方案可以滿足城市自身的環(huán)境和資源承載力為止。

由于我國人口眾多，國家的資源相對短缺，城市是我國人口較為密集的地方，各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中，因此社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾也變的日益突出，為此必須做到堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展觀念作為城市規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，建立規(guī)劃責(zé)任追究制

城市規(guī)劃相關(guān)部門應(yīng)將監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施視為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。處理好土地使用審批后的各方面管理工作，對城市規(guī)劃中各種違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，督促規(guī)劃行政管理提高質(zhì)量水平。建立規(guī)劃責(zé)任追究制，切實(shí)分解落實(shí)規(guī)劃實(shí)施的具體責(zé)任，使城市規(guī)劃實(shí)施中的各項(xiàng)任務(wù)都有明確的責(zé)任主體，要追究那些在城市規(guī)劃實(shí)施中的各種違法違規(guī)行為的直接責(zé)任人，明確城市規(guī)劃實(shí)施責(zé)任，其根本目的就是保護(hù)其法律秩序，保證人民和國家的權(quán)益。

5、完善規(guī)劃法律法規(guī)體系

在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，逐步規(guī)范城市規(guī)劃實(shí)施工作，必須明確行政決策的依據(jù)，越來越大的自由裁量權(quán)已經(jīng)不合時(shí)宜了。要對規(guī)劃許可中現(xiàn)有的自由裁量權(quán)進(jìn)行制約，使其符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)守科學(xué)合理性原則，遵守相關(guān)法定程序，就必須不斷完善和創(chuàng)新規(guī)劃編制工作，更加切實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范規(guī)劃技術(shù)性，逐漸推行城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃審批與編制的法制化。在立法過程中要使規(guī)劃建立規(guī)劃審批與法定通則、法定規(guī)劃的約束性聯(lián)系，使得技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與城市規(guī)劃跟我國城市規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)緊密聯(lián)系起來，最終形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，進(jìn)而讓城市規(guī)劃實(shí)施工作實(shí)現(xiàn)法制化與科學(xué)化。

三、結(jié)束語

伴隨我國不斷深入的改革開放和不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城市建設(shè)翻天覆地，這就對城市規(guī)劃實(shí)施工作提出了越來越高的要求。盡管我國城市規(guī)劃實(shí)施中還存在著一些突出問題，只要我們不斷完善規(guī)劃法律法規(guī)體系、在城市規(guī)劃實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)督，建立規(guī)劃責(zé)任追究制、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)編制城市規(guī)劃以及城市全面深化管理體制，就能夠提升城市的品質(zhì)，讓城市增強(qiáng)了吸引力和輻射力，既能使城市充滿生機(jī)與活力，又能使城市健康有序協(xié)調(diào)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃明華. 西北地區(qū)中小城市“生長型規(guī)劃布局”方法研究[D]. 西安建筑科技大學(xué).2011 年.

[3]王飛兒. 生態(tài)城市理論及其可持續(xù)發(fā)展研究[D]. 浙江大學(xué).2012 年.

城市發(fā)展中存在的問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；綠色建筑；發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、 綠色建筑發(fā)展目前已經(jīng)取得的主要成績

（一）我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步建立

我國于2006 年頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，此后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)了《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細(xì)則( 試行) 》、《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明( 規(guī)劃設(shè)計(jì)部分) 》和《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明( 運(yùn)行使用部分) 》等評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系文件，指導(dǎo)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的順利開展。經(jīng)過五年的實(shí)踐，《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已于2011 年啟動(dòng)修編工作。同時(shí)各類綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)已在陸續(xù)編制。各地也因地制宜地組織編寫了更加適宜地方建筑特點(diǎn)的綠色建筑評價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，截至目前已有14個(gè)省市頒布實(shí)施了地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了我國綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）綠色建筑的相關(guān)管理制度基本形成

2007年原建設(shè)部出臺(tái)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法（試行）》，對綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)的組織管理、申報(bào)程序、監(jiān)督檢查等相關(guān)工作做出規(guī)定。2008年開始，又根據(jù)標(biāo)識(shí)工作實(shí)踐，對相關(guān)管理制度和評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了完善或修訂，了相關(guān)評價(jià)管理文件。2009年6月了《一二星級(jí)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法(試行) 》，明確了對于具備一定綠色建筑發(fā)展基礎(chǔ)和條件的地區(qū)，經(jīng)申請審批通過后，可以開展本地區(qū)一、二星級(jí)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)工作。截至2011 年底，我國已有江蘇省、浙江省等30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市相繼成立了地方一二星級(jí)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)管理機(jī)構(gòu)，頒布了地方一二星級(jí)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法。

（三）綠色建筑數(shù)量快速增長

截至2012年3月，全國已評出379 項(xiàng)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，總建筑面積達(dá)到3800多萬m2，有綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的地區(qū)從過去的18個(gè)省區(qū)發(fā)展到28個(gè)，其中，陜西、福建、湖南、吉林、海南、黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、云南及香港實(shí)現(xiàn)了綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目零的突破，陜西和福建各達(dá)到8項(xiàng)，湖南7項(xiàng)。通過對已經(jīng)獲得綠色建筑評價(jià)標(biāo)識(shí)的79個(gè)不同星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目分析，社區(qū)的綠化率可以達(dá)到38% ，平均節(jié)能率達(dá)到58% ，節(jié)水率達(dá)到15.2% 以上，可循環(huán)材料達(dá)到7.7%。從目前各省已有的綠色建筑項(xiàng)目數(shù)量來看，前十位的省市如圖8所示。整體來看，綠色建筑的面積每年增長都較快，尤其是2011 年獲得明顯的加速 [1]。

（四）通過LEED認(rèn)證項(xiàng)目日益增多

據(jù)美國綠色建筑委員會(huì)（USGBC）官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年3月7日，中國大陸通過美國LEED（能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒）認(rèn)證的項(xiàng)目已達(dá)到200個(gè)。這表明，LEED在中國的應(yīng)用，已初具規(guī)模，并呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。當(dāng)前USGBC網(wǎng)站上登記的中國大陸的項(xiàng)目總計(jì)為850個(gè)，認(rèn)證項(xiàng)目與注冊項(xiàng)目的比率約為1: 4[2]。從認(rèn)證項(xiàng)目數(shù)量上看，中國LEED認(rèn)證項(xiàng)目的數(shù)量，在2009年、2010年、2011年之間數(shù)量日益增多，達(dá)到年間認(rèn)證量85個(gè)的規(guī)模(圖10)。從認(rèn)證類別來看，LEED-CI（綠色室內(nèi)裝修）、LEED-NC（新建筑）認(rèn)證項(xiàng)目在全部已獲認(rèn)證的項(xiàng)目中占據(jù)主體，具體如圖11所示。

(五) 成熟的綠色建筑技術(shù)日益增多

從“十五”開始，我國就組織實(shí)施了“綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究”、“城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善與保障關(guān)鍵技術(shù)研究”等國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和建筑環(huán)境改善等方面取得了一大批研究成果，并在逐步推廣中產(chǎn)生了良好的效果。

二、發(fā)展綠色建筑現(xiàn)階段所存在的主要問題

（一）缺乏針對綠色建筑的專門立法

現(xiàn)行的《建筑法》頒布實(shí)施時(shí)間較早，也沒有任何關(guān)于綠色建筑的規(guī)定，僅在第四條規(guī)定：“支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式?！苯ㄖ顒?dòng)的法律《建筑法》對建筑節(jié)能、新型建材和建筑科技等工作沒有做出強(qiáng)制性的規(guī)定，而是采用了“支持”、“鼓勵(lì)”等的文字表述，明顯缺少強(qiáng)制性，沒有具體條款來約束。作為部門規(guī)章，建設(shè)部頒發(fā)的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》法律地位較低，推動(dòng)實(shí)施與監(jiān)管的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[3]。

(二) 認(rèn)識(shí)理念仍有局限

綠色建筑消費(fèi)需求不旺，廣大消費(fèi)者對綠色建筑的認(rèn)識(shí)不足, 是影響綠色建筑發(fā)展一個(gè)很重要的因素。除少數(shù)專家、研究人員認(rèn)識(shí)和了解綠色建筑, 絕大多數(shù)人并沒有意識(shí)到, 對于大多數(shù)人來說, 綠色建筑就是多點(diǎn)綠化。正因?yàn)槿绱? 如果讓人們增加投資去接受綠色建筑, 顯然會(huì)阻力重重。所以, 普及綠色建筑知識(shí)就顯得很重要, 只有開發(fā)商、民眾、政府都認(rèn)識(shí)到綠色建筑的重要性及其投資回報(bào)和長遠(yuǎn)利益, 綠色建筑的發(fā)展才會(huì)更加順利。

(三) 激勵(lì)政策相對滯后

盡管目前已經(jīng)實(shí)行可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用的財(cái)政補(bǔ)貼政策，但支持建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的財(cái)政稅收長效機(jī)制尚未建立，對綠色建筑缺乏補(bǔ)貼或稅收減免等有效的激勵(lì)，很難提高企業(yè)開發(fā)綠色建筑的積極性。制度與市場機(jī)制的結(jié)合度有待提高。對于企業(yè)來說，雖然綠色建筑更加節(jié)能與環(huán)保，從長遠(yuǎn)來說更加經(jīng)濟(jì)，但綠色建筑的設(shè)計(jì)與建造本身可能會(huì)增加一定的成本，加上目前消費(fèi)者偏重商品房的價(jià)格、位置與安全，對于綠色建筑所體現(xiàn)的節(jié)能、環(huán)保、健康價(jià)值認(rèn)知不夠。

(四) 技術(shù)選擇存在誤區(qū)

在綠色建筑的技術(shù)選擇上還存在誤區(qū)，認(rèn)為綠色建筑需要將所有的高精尖技術(shù)與產(chǎn)品集中應(yīng)用在建筑中，總想將所有綠色節(jié)能的新技術(shù)不加區(qū)分地堆積在一個(gè)建筑里。一些項(xiàng)目為綠色而綠色，堆砌一些并無實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)，過分依賴設(shè)備與技術(shù)系統(tǒng)來保證生活的舒適性和高水準(zhǔn)，建筑設(shè)計(jì)中忽視自然通風(fēng)、自然采光等措施，直接導(dǎo)致建筑成本上升，在市場推廣上難以打開局面[3]。

參考文獻(xiàn)

[1] 仇保興:我國綠色建筑發(fā)展和建筑節(jié)能的形勢與任務(wù)[J].城市發(fā)展研究，2012(5):1-4

城市發(fā)展中存在的問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：中小城市規(guī)劃管理問題發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

中小城市的規(guī)劃管理是優(yōu)化城市布局的行政管理手段，是解決我國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)中小城市可持續(xù)發(fā)展的有力保障?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了許多中小城市的發(fā)展。在這種情況下，城市要以新的面貌來迎接新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此，中小城市的規(guī)劃管理顯得尤為重要。雖然當(dāng)前在中小城市的規(guī)劃管理也取到了一些可人的成果，但是還存在有很多問題需要改進(jìn)。

1、中小城市規(guī)劃管理的意義

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市的擴(kuò)建范圍也在不斷地增加，城市化的建筑在快速發(fā)展。城市的規(guī)劃管理越來越重要，城市規(guī)劃管理是對城市各項(xiàng)資源的優(yōu)化和配置，使它更加適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。它是一個(gè)城市的發(fā)展指引，它決定了一個(gè)城市的建設(shè)目標(biāo)?？茖W(xué)合理的規(guī)劃管理可以使一個(gè)城市以嶄新的面貌來迎接四面八方的來客，使城市的生態(tài)平衡得到很好的保持和發(fā)展，使城市得到更長久更科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展?？傊?，城市的規(guī)劃管理對一個(gè)城市來說意義重大。

2、中小城市規(guī)劃管理中存在的問題

目前，城市規(guī)劃管理中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1、城市規(guī)劃不合理

在城市規(guī)劃時(shí)，沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，盲目的進(jìn)行開發(fā)，導(dǎo)致規(guī)劃不明確，沒有自身的規(guī)劃特點(diǎn)。城市的綠化不到位，一些城市只重視建筑方面，忽視了綠化的重要性，這樣長久下去，工業(yè)區(qū)的增加，綠地的減少，會(huì)使城市的生態(tài)環(huán)境失去平衡，環(huán)境的污染會(huì)給城市的人們帶來直接的身體傷害。在老城區(qū)的改造中，高層建筑出現(xiàn)速度和密度也是相當(dāng)之快，這樣破壞了城市原有的景觀，也帶來了 “溫室效應(yīng)”。

2.2、城市規(guī)劃管理法制不健全

目前，各地的城市規(guī)劃管理這方面管理法制不健全，沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制。城市中違法建筑、違法用地、亂堆亂放等問題尤為突出，影響了城市的環(huán)境衛(wèi)生和城市的形象。因?yàn)槲覈鞘幸?guī)劃管理的法律法規(guī)不完善，一些地方管理部門存在許多違法的項(xiàng)目，在規(guī)劃管理中官商違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重。上級(jí)部門對地方的管理力度不到位，導(dǎo)致地方亂用審批權(quán)利，從而影響到城市的合理規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展。

2.3、在城市規(guī)劃管理的過程中對古老的街區(qū)保護(hù)力度不夠

每個(gè)城市或多或少都會(huì)遺留具有歷史意義的街區(qū)，它承載著這個(gè)城市的發(fā)展歷史。不過在城市的開發(fā)中，我們往往看到的是這些古老的遺跡的損害，或者消失。有關(guān)部門對這方面的保護(hù)力度不夠。

2.4、在城市規(guī)劃管理中公眾的參與意識(shí)薄弱

從現(xiàn)狀來看，城市規(guī)劃管理的工作主要是由政府有關(guān)部門來負(fù)責(zé)的，幾乎沒有涉及到公眾參與，沒能聽取社會(huì)各界人士的意見，從而忽略了社會(huì)力量對城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的作用。這樣在規(guī)劃過程中會(huì)暴露出問題來，政府刻意追求經(jīng)濟(jì)利益這點(diǎn)就顯得很突出。城市的規(guī)劃管理的最終的核心是讓城市各方面的利益最大化?？偟膩碚f，在城市的規(guī)劃管理中，社會(huì)各界人士的參與式也是必要的。但是目前我國城市規(guī)劃管理的社會(huì)公眾參與意識(shí)薄弱，是因?yàn)槲覈壳暗某鞘幸?guī)劃管理中公眾參與的體制還沒有建立，這方面急需要加強(qiáng)建立。

3、中小城市規(guī)劃管理的發(fā)展策略

3.1、科學(xué)合理的規(guī)劃，建設(shè)多樣化的城市

一個(gè)城市的規(guī)劃管理對于一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展是有很重要的作用，城市的建設(shè)必須從長遠(yuǎn)考慮，這樣就需要科學(xué)合理的規(guī)劃城市。

城市的規(guī)劃管理，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?，因地制宜的進(jìn)行合理的規(guī)劃，規(guī)劃中要體現(xiàn)城市的特色。對城市的規(guī)劃要進(jìn)行科學(xué)定向，然后進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，這些規(guī)劃都要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求。現(xiàn)在城市的環(huán)境污染比較嚴(yán)重，建設(shè)中大量的土地被征用，造成了資源的浪費(fèi)，同時(shí)也破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。城市的規(guī)劃環(huán)境保護(hù)和土地的浪費(fèi)要重點(diǎn)抓，政府有關(guān)部門應(yīng)該制定一些相關(guān)的細(xì)則，避免土地的浪費(fèi)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，建立一個(gè)適宜居住的生態(tài)城市。合理的規(guī)劃布局城市可以使城市健康、快速地發(fā)展。

3.2、建立健全法制體系

城市的規(guī)劃管理要嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)施，在對規(guī)劃中的建筑和方案必須嚴(yán)格的依法執(zhí)行。不過現(xiàn)在國家的這方面的法律法規(guī)機(jī)制還不完善，我們要積極的去完善城市規(guī)劃管理法制體系，建立及時(shí)、有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從而明確各個(gè)部門在城市規(guī)劃管理中的責(zé)任和權(quán)力，杜絕城市規(guī)劃管理中的違規(guī)違法問題的出現(xiàn)。

3.3、規(guī)劃加強(qiáng)引導(dǎo)，保護(hù)和繼承城市歷史文化傳統(tǒng)

在城市規(guī)劃管理中，對于老城區(qū)的規(guī)劃管理要有宏觀的把控，老城區(qū)是歷史留下來的遺跡，它是城市發(fā)展的見證者，也是一個(gè)城市發(fā)展起來的文化象征。歷史街區(qū)和文物古跡體現(xiàn)城市特色，增加了城市的吸引力。當(dāng)保護(hù)與開發(fā)相碰撞時(shí)，有關(guān)部門往往只注重眼前的利益，就對歷史文化的保護(hù)不夠重視了。我們應(yīng)當(dāng)保護(hù)和繼承城市的歷史文化傳統(tǒng)，充分認(rèn)識(shí)歷史街區(qū)和文物古跡的歷史文化價(jià)值，努力將更多的歷史街區(qū)與文物古跡的保護(hù)納入城市的總體規(guī)劃中，建設(shè)具有自己特色文化的城市。在城市規(guī)劃中要進(jìn)一步處理好歷史街區(qū)和文物古跡保護(hù)與城市的現(xiàn)代化管理的關(guān)系，使城市的現(xiàn)代化與歷史文化傳統(tǒng)和諧共存，相輔相成。在城市的規(guī)劃策略中，要考慮現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的特點(diǎn)和特色，在實(shí)施規(guī)劃中，能夠體現(xiàn)出現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的聯(lián)系，更好的繼承和發(fā)揚(yáng)城市的傳統(tǒng)文化。古今文化的碰撞更能城市的自身有魅力。

3.4、加強(qiáng)公眾的參與意識(shí)

城市規(guī)劃管理中，由于沒有建立公眾參與機(jī)制，沒有能夠全面的把握公眾對于城市規(guī)劃管理的要求，所以會(huì)出現(xiàn)很多問題。筆者認(rèn)為在城市規(guī)劃管理方面，加強(qiáng)公眾參與的意識(shí)有重要的意義。城市的規(guī)劃管理的內(nèi)容和結(jié)果直接體現(xiàn)了大部分公眾的價(jià)值觀。一個(gè)城市的布局規(guī)劃聯(lián)系著公眾的物質(zhì)生活和精神生活。在城市規(guī)劃管理中，公眾沒有參與這方面的探討也是不公平的。城市規(guī)劃管理的結(jié)果要得到公眾的認(rèn)同是必要的。在城市的建設(shè)和規(guī)劃中，只有讓市民直接參與和管理，市民才能有對社區(qū)認(rèn)同感和現(xiàn)代感。由此看來，公眾參與的重要性，政府單方面的決定會(huì)帶來公眾的不滿，對社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有一定的影響。在城市規(guī)劃管理中，要考慮到公眾的參與度，更好的建立一個(gè)和諧的社會(huì)。

3.5、城市規(guī)劃管理要具有長遠(yuǎn)性目光

城市的規(guī)劃是對未來的展望，它決定著一個(gè)城市的發(fā)展方向，所以城市的規(guī)劃管理要具有長遠(yuǎn)性。有些地區(qū)對城市的規(guī)劃管理很不到位，規(guī)劃不統(tǒng)一、目標(biāo)不明確，最后造成建筑雜亂，布局無條理，好好的建筑因?yàn)橐?guī)劃的不合理就要拆掉，勞民傷財(cái)，給人們的出行帶來很大的不便。城市的規(guī)劃為了給當(dāng)?shù)厝藗兲峁└酶鼉?yōu)越的生活空間，所以要考慮這個(gè)規(guī)劃方案能不能給城市帶來更好的發(fā)展前景。城市規(guī)劃管理要整體把握，合理規(guī)劃城市布局。

小結(jié)：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小城市的城市化加快是必然的，城市的規(guī)劃管理是城市化的基礎(chǔ)，緊密聯(lián)系著人們的生活。城市規(guī)劃管理要科學(xué)合理，具有超前性，長遠(yuǎn)性意識(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和人文資源，合理利用土地資源，使中小城市走上更快、更好、更有特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊宏山，多元利益視角下的城市規(guī)劃管理[J]，中國行政管理，2009，(4)

城市發(fā)展中存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：低碳理念，低碳城市，城市設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、低碳城市發(fā)展規(guī)劃問題

關(guān)于低碳理念，目前仍未有一個(gè)清晰的定義。筆者認(rèn)為，所謂低碳理念，就是人們對降低以二氧化碳為主的溫室氣體排放的看法、態(tài)度和構(gòu)想。即低碳理念包括兩層含義，一是對降低碳排放的看法和態(tài)度，二是對如何降低碳排放的構(gòu)想。目前低碳的重要性已逐漸被認(rèn)識(shí)，但對低碳發(fā)展的長期性、艱巨性、復(fù)雜性仍認(rèn)識(shí)不足。作為城市設(shè)計(jì)主體，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到低碳城市設(shè)計(jì)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，低碳城市的設(shè)計(jì)不能脫離城市自身發(fā)展實(shí)際，應(yīng)結(jié)合城市自身資源優(yōu)勢，理性選擇符合城市發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)，形成自身特色的低碳城市發(fā)展模式。只有樹立正確的低碳理念，充分認(rèn)識(shí)“減碳”的重要性，低碳發(fā)展的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，依托自身資源稟賦探索適合自身發(fā)展的低碳城市設(shè)計(jì)路徑，才是我國低碳城市發(fā)展的有效路徑。

目前對低碳城市也沒有確切的定義、界定方法和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為，低碳城市設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及市民生活等各方面。其中，以低碳理念為指導(dǎo)，以低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活為核心，包括低碳社會(huì)、低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文藝等各個(gè)方面。低碳城市建設(shè)不可能依靠一兩個(gè)項(xiàng)目或幾個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)就可實(shí)現(xiàn)，也不可能僅僅依靠政府一己之力，而應(yīng)是城市全方位的低碳化過程，貫穿城市建設(shè)者和城市居民生產(chǎn)、生活各方面。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。故低碳城市應(yīng)定義為以正確的低碳理念為指導(dǎo)，以低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活為核心，通過低碳城市規(guī)劃、低碳技術(shù)和低碳制度改變現(xiàn)有城市生產(chǎn)和生活方式，從而逐步降低溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的城市。

二、基于低碳理念下的低碳城市設(shè)計(jì)思路

1 制訂科學(xué)合理的低碳城市設(shè)計(jì)規(guī)劃是低碳城市設(shè)計(jì)的前提

據(jù)研究，人類活動(dòng)造成的溫室氣體中，二氧化碳排放占據(jù)77%。二氧化碳排放中，主要在四大領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，分別是交通、建筑、工業(yè)及森林減少，城市生產(chǎn)、交通及建筑碳排放量約占城市總的碳排放量的81.8%。其中交通占17.5%，建筑使用中的電力及供暖占19.8%，工業(yè)占44.5%。因此低碳城市建設(shè)首先應(yīng)把碳排放量占比最大的建筑、交通、工業(yè)的低碳規(guī)劃納入城市的整體運(yùn)行規(guī)劃，能真正實(shí)現(xiàn)有效減碳的目標(biāo)。而我國省、市一級(jí)的碳排放清單長期處于空白狀態(tài)，包括“五省八市”的低碳試點(diǎn)城市至今仍未提交任何具體規(guī)劃，這直接導(dǎo)致我國低碳城市盲目建設(shè)。

另外，我國現(xiàn)有的城市規(guī)劃與低碳理念存在錯(cuò)位。低碳城市最終體現(xiàn)為城市生活低碳化、城市空間緊湊化及物質(zhì)生產(chǎn)循環(huán)化形成的三維空間格局。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，我國城市熱衷于新城區(qū)建設(shè)，且新區(qū)規(guī)劃寬敞、豪華，與城市空間緊湊化、城市生產(chǎn)低碳化相矛盾。低碳城市設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)劃先行，根據(jù)原有城市特點(diǎn)、資源特色，依托老城區(qū)，保持城市原貌的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃提高城市空間使用率，完善低碳交通運(yùn)輸系統(tǒng)、工業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃與布局，建筑設(shè)計(jì)科學(xué)合理，低碳節(jié)能，不僅能減少無謂能源消耗，還能避免城市趨同化現(xiàn)象。

2 推行“碳稅”和碳交易制度，使碳排放外部性內(nèi)在化

碳排放屬外部性問題，可以采取相關(guān)措施使外部性內(nèi)在化。一方面如征收碳稅，引導(dǎo)私人決策者考慮碳排放負(fù)外部性引起的社會(huì)成本增加；另一方面可以采取可交易的污染許可證即碳排放許可權(quán)交易。碳稅制度應(yīng)首先在我國低碳試點(diǎn)城市推行，但征收碳稅的目的并不是為了增加政府收入，而是政府通過對有負(fù)外部性的碳排放企業(yè)或個(gè)人征收碳稅，從而給予低碳排放的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)貼，增外環(huán)保投入從而使外部性內(nèi)在化，還可利用碳稅收入增加低碳技術(shù)的研發(fā)投入。即碳稅征收的用途應(yīng)是獎(jiǎng)勵(lì)低碳行為和低碳研發(fā)，增加企業(yè)碳排放成本，抑制企業(yè)碳排放量，鼓勵(lì)企業(yè)積極減碳。通過征收碳稅，制定相關(guān)法律法規(guī)，以增大單位和個(gè)人的碳排放的成本；實(shí)行碳補(bǔ)償、碳交易制度，激勵(lì)有效的減碳行為，約束高碳行為，鼓勵(lì)低碳行為，獎(jiǎng)罰結(jié)合，通過合理的碳排放的約束和激勵(lì)機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)碳排放外部性內(nèi)在化問題。

3 量化碳排放目標(biāo)，建立碳排放監(jiān)測體系，推行碳足跡信息公開制，通過“示范效應(yīng)”促進(jìn)低碳理念的推行和低碳城市建設(shè)

2009年哥本哈根聯(lián)合國氣候談判會(huì)議上溫總理提出到2020年中國的減排目標(biāo)是單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并將其作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃。我國已提出清晰的量化目標(biāo)，但目前國內(nèi)低碳城市的碳排放量化目標(biāo)并不明確。低碳城市構(gòu)建亟待一個(gè)合理的量化評價(jià)體系，否則“這樣大規(guī)模，沒有目標(biāo)的“低碳城市”口號(hào)，更像是一場“低碳秀”。

量化碳排放目標(biāo)只是方向，建立碳排放監(jiān)測體系和推行碳足跡信息公開制才是具體的減碳手段。具體行動(dòng)計(jì)劃包括推進(jìn)建筑節(jié)能，在高耗能、高排放重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)核算信息陽光計(jì)劃等。定期、公開公布城市碳足跡數(shù)據(jù)，有利于對低碳城市減碳行為的監(jiān)測。碳足跡是指一個(gè)人的能源意識(shí)和行為對自然界產(chǎn)生的影響，即個(gè)人或單位的碳耗用量。碳足跡信息公開制以公布政府部門、高能耗企事業(yè)單位及“明星”個(gè)人等主要對象的碳足跡排放數(shù)據(jù)，通過城市決策者的示范效應(yīng)推行低碳理念，形成低碳生活風(fēng)氣，能有效地改善高消費(fèi)傾向意識(shí)較濃的城市消費(fèi)趨于理性，減少對高排量、高級(jí)消費(fèi)品等的需求，踐行低碳生活和低碳消費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)低碳城市建設(shè)目標(biāo)。

4 完善低碳城市設(shè)計(jì)理論和指標(biāo)體系

目前我國的低碳城市規(guī)劃尚處于戰(zhàn)略層面，其理論較少，沒有形成一個(gè)完整的理論體系。大多數(shù)對于低碳城市規(guī)劃的研究還主要圍繞如何具體的組織城市空間結(jié)構(gòu)對建立低碳城市的研究階段，屬于理想的指導(dǎo)階段。如何將低碳城市規(guī)劃與城市定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合和協(xié)調(diào)，如何協(xié)調(diào)各個(gè)城市要素的利益關(guān)系還需進(jìn)一步詳細(xì)研究討論。

5加強(qiáng)低碳城市的管理實(shí)施機(jī)制

低碳城市需要加強(qiáng)建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營以及后續(xù)維護(hù)等方面的力度。協(xié)調(diào)管理者、建設(shè)者、運(yùn)營者和受益者之間的利益關(guān)系，保證低碳城市建設(shè)在一個(gè)有序的、可靠的、具有法律效力的環(huán)境中順利進(jìn)行。

6重視低碳城市規(guī)劃成果的評估

城市規(guī)劃成果具有滯后性，低碳城市規(guī)劃成果更是如此。低碳城市規(guī)劃中的各項(xiàng)措施是否有助于溫室氣體排放的減少，這是在短期內(nèi)無法測度的。因此，需要建立長期的低碳城市規(guī)劃的評價(jià)與監(jiān)督機(jī)制，對低碳城市規(guī)劃的績效進(jìn)行綜合的評估。

三、結(jié)語

如今在全球氣候變化給人居環(huán)境帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)的宏觀背景下,在降低人為溫室氣體排放和城市化持續(xù)推進(jìn)的雙重壓力下,在現(xiàn)有城市規(guī)劃體系向氣候應(yīng)變思路轉(zhuǎn)換的發(fā)展趨勢下,對城市設(shè)計(jì)的有關(guān)方法理論進(jìn)行創(chuàng)新的需求愈加緊迫而重要，因此對以低碳為導(dǎo)向的城市設(shè)計(jì)研究就變得十分重要。在加強(qiáng)低碳城市規(guī)劃、管理等理論方面的研究、加強(qiáng)低碳城市建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析和研究和如何落實(shí)低碳城市建設(shè)，不僅是對于我國，對于全世界來說都是任重而道遠(yuǎn)。我國正處于城市化的快速發(fā)展過程中，面臨著許多問題，因此必須大力建設(shè)低碳城市，進(jìn)行建筑區(qū)域能源規(guī)劃，促進(jìn)國家的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 袁曉玲，仲云云．《中國低碳城市體系構(gòu)建》[J].低碳生態(tài)城市研究，2010（5）