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但一個(gè)真正的印刷電商,完全可以做一些更顛覆、更富挑戰(zhàn)的嘗試。
通印網(wǎng)、改圖網(wǎng)、商印網(wǎng)們也許還稚嫩,甚至現(xiàn)在就用“成功”來定義它們,還為時(shí)尚早。但對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營理念和價(jià)值觀的超越,往往意味著更積極、光明的商業(yè)未來。
如果不調(diào)整思維,重新審視印刷電子商務(wù),我們將無法在這片新大陸獲得更多。要么錯(cuò)過一個(gè)時(shí)代,要么將機(jī)會(huì)拱手讓人,咽下“被電子商務(wù)”的苦澀。
重新構(gòu)建印刷電商,重新想象印刷與互聯(lián)網(wǎng)的融合,新的做法其實(shí)已經(jīng)不少,也許因?yàn)檫€沒有出現(xiàn)完全的成功者,猶疑和不確定削弱了人們的探索激情。
一些共性問題讓先行者們困擾、糾結(jié)。
愛恨平臺(tái)
很多印刷企業(yè)都搭建了自己的網(wǎng)站,開展或多或少的電子商務(wù)活動(dòng)。不管網(wǎng)站功能多么完善,不管通過網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)的銷售成績有多好,它的角色定位始終是這樣的—只為自己的業(yè)務(wù)拓展服務(wù)。
而通印網(wǎng),以及較早上線的“我要印”等網(wǎng)站,想打造的都是垂直化的、針對(duì)印刷細(xì)分市場的、全國性的電子商務(wù)平臺(tái)。它們想成為印刷業(yè)的阿里巴巴,印刷業(yè)的淘寶,印刷業(yè)的京東……
“平臺(tái)”級(jí)別的印刷電商,不管是全國性的,還是區(qū)域化的,其實(shí)都不少?;勐斢∷⒕W(wǎng)、百納·中國印刷網(wǎng)、印貿(mào)網(wǎng)、優(yōu)品聯(lián)動(dòng)、珠江印刷網(wǎng)、北京印刷在線……不過,這些平臺(tái)的搭建者,有綜合電商、有傳媒公司、有互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、有印刷行業(yè)協(xié)會(huì)……缺位的反而是印刷企業(yè)。
搭建印刷業(yè)的垂直電商平臺(tái),無疑是格局更宏大的戰(zhàn)略選擇,可惜實(shí)踐者們似乎還拿不出太多令人信服的成績。
平臺(tái)可建,但平臺(tái)難建,是以愛恨交加。
看看現(xiàn)有的印刷垂直電商,模式上大家更傾向于照搬阿里巴巴的做法,以“買家+賣家”的形式,對(duì)接印刷生產(chǎn)商與印刷采購方的需求,為二者創(chuàng)造交易條件、提供交易場地。
不過,這個(gè)模式正被不少業(yè)內(nèi)人士批判,“進(jìn)一步加劇了印刷低價(jià)惡性競爭”。
阿里巴巴式平臺(tái)的成功,很大程度上是流量為王。流量代表著網(wǎng)站的訪問量,代表著網(wǎng)站的活躍度和人氣,決定著平臺(tái)的價(jià)值,是效益產(chǎn)生的前提?!暗谟∷I(yè)內(nèi),還很難找到做流量的高手,很難找到有誰在花大資本做流量”,有人這樣說。
另一個(gè)尷尬的事實(shí)是,被業(yè)內(nèi)電商人士所效仿的楷模阿里巴巴正有條不紊地進(jìn)行著私有化退市。馬云此舉,已經(jīng)反映出他對(duì)阿里巴巴的反思,這個(gè)曾經(jīng)輝煌并取得巨大成功的業(yè)務(wù)模式在面臨挑戰(zhàn),需要轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
相比之下,通印網(wǎng)們更傾向于做印刷業(yè)的京東,在模式設(shè)計(jì)上,更注重資源整合和供應(yīng)鏈管理,對(duì)平臺(tái)的自主掌控力更強(qiáng)。
先不評(píng)判平臺(tái)模式的優(yōu)劣,但不管選擇、創(chuàng)造哪種平臺(tái)模式,必須想明白的原則都是“無整合不平臺(tái)”。印刷垂直電商平臺(tái)的搭建,命脈就在整合,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)做整合。整合線上印刷需求、整合線下生產(chǎn)資源、整合線下服務(wù)資源……整合就是電商平臺(tái)的幕后功夫。
在印刷垂直電商平臺(tái)的搭建者中,印刷企業(yè)在缺位,這并不是好現(xiàn)象。一個(gè)好的搭建者,當(dāng)然必須具備真正的互聯(lián)網(wǎng)思維,但他也確實(shí)必須得懂印刷,懂這個(gè)行業(yè)。印刷企業(yè)中難道就沒有這兩者兼?zhèn)湔撸?/p>
印刷適合做電子商務(wù)嗎?
對(duì)于很多人來說,這是一個(gè)不需要討論的偽命題。
最初人們質(zhì)疑服裝電子商務(wù),“衣服怎么能網(wǎng)上買,得試穿啊”。很顯然,這種聲音現(xiàn)在再也不會(huì)有了。
最初劉強(qiáng)東把大家電產(chǎn)品拿到網(wǎng)上賣,人們說,“這可不合適,線下安裝和維修沒法解決啊”。結(jié)果后來,傳統(tǒng)的家電零售商們紛紛開始建網(wǎng)上商城。
人們以前說,“把超市開到網(wǎng)上去,不太可行吧。產(chǎn)品太龐雜,供應(yīng)鏈管理太復(fù)雜”,但現(xiàn)在1號(hào)店不正越做越好、前景不錯(cuò)嗎?
人們曾篤定,“奢侈品是絕對(duì)不能網(wǎng)購的,這么貴重的東西,風(fēng)險(xiǎn)也太大了”,偏偏現(xiàn)在奢侈品垂直電商接連冒出,唯品會(huì)還上市了。
……
電商世界里,還真別輕易說不可能,就看怎么學(xué)會(huì)把不可能變成可能。
目前來看,商業(yè)印刷類產(chǎn)品最快在網(wǎng)上獲得突破。印刷垂直電商平臺(tái)基本上都把名片、廣告宣傳單頁、產(chǎn)品名冊、請柬等產(chǎn)品作為主打,這可能是由商業(yè)印刷短平快的特點(diǎn)決定的。
書刊印刷、包裝印刷電子商務(wù)的推進(jìn)還不是很順利。有印刷經(jīng)理人說得非常直白,“包裝印刷市場,關(guān)系戶太多了,靠人脈做生意,傳統(tǒng)營銷渠道很難撼動(dòng)。至于書刊印刷,舉個(gè)例子,很多國有企事業(yè)單位客戶被‘伺候’慣了,也很難主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)上操作和交易”。
剛剛討論的種種,都還局限在傳統(tǒng)印刷范疇,值得注意的是,數(shù)字印刷正在拓寬印刷電商平臺(tái)的空間。就拿書刊按需印刷來說,它的最高經(jīng)營業(yè)態(tài)和模式是必定要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的,大家可拿美國的Lightning Source(閃電速?。┕咀鞅日铡A硗?,還在培育中的個(gè)性定制印刷市場,前瞻者們正利用網(wǎng)站搶占山頭。這個(gè)話題,我們稍后再辟文另表。
數(shù)字印刷技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)的融合,也許會(huì)推動(dòng)印刷垂直電商從目前的B2B為主導(dǎo),走向B2B與B2C并存,也將使印刷企業(yè)學(xué)會(huì)面向另一個(gè)廣泛的客戶群體—個(gè)人消費(fèi)者。
“互聯(lián)網(wǎng)”在尋找“印刷”
做印刷電商,是非常勞心力的活兒,要處理的細(xì)節(jié)很多。
建不建平臺(tái)?建什么樣的平臺(tái)?賣什么樣的產(chǎn)品?
線上的問題處理好了還不算完,線下的問題可能更頭痛。
印刷生產(chǎn)要不要自己做?如果想輕資產(chǎn),怎么借力,怎么整合配套資源?怎么管控產(chǎn)品質(zhì)量?
線上交易脫離不了線下服務(wù)的支持。線下服務(wù)是成本中心,怎么樣更低成本地構(gòu)建線下服務(wù)模式?怎么掌控服務(wù)渠道,怎么既達(dá)到服務(wù)目的、黏住客戶,又防止跳單、平臺(tái)被架空的情況發(fā)生?
……
這一期特別報(bào)道,是一組尋找問題的報(bào)道,解決問題的辦法甚至還沒有被找到。包括我們拎出來的三個(gè)案例,你也可以批判,它們也許只如煙花般璀璨,這絕不是任何人希望看到的。我們來探討做印刷電商新的方式,來探討印刷與互聯(lián)網(wǎng)融合新的可能,這些都非常難,短期內(nèi)可能無法獲得盈利回報(bào),但幸運(yùn)的是,我們其實(shí)正悄然立于互聯(lián)網(wǎng)新發(fā)展時(shí)期的機(jī)遇當(dāng)口。
從小的方面講,中國電子商務(wù)經(jīng)過十余年發(fā)展后,深耕細(xì)分行業(yè)市場的垂直電子商務(wù)正在顯露商業(yè)前景,印刷行業(yè)沒有理由不萌動(dòng)。
從大的方向講,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展,正在從虛擬互聯(lián)網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)體行業(yè)結(jié)合發(fā)展過渡。
過去,我們感覺上更像是在被動(dòng)地尋求互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,“山不就我,我去就山”。其實(shí),“互聯(lián)網(wǎng)”也許在主動(dòng)尋找“印刷”。已經(jīng)有天使投資人觀點(diǎn)鮮明地表達(dá),“絕不做純互聯(lián)網(wǎng)公司,要找運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)改變傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者”。
【關(guān)鍵詞】印刷專業(yè) 學(xué)校 輔導(dǎo)員 專業(yè)教師
【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2013)21-0071-02
中國正在由印刷大國向印刷強(qiáng)國轉(zhuǎn)型,整個(gè)行業(yè)人才緊缺,尤其是專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的技術(shù)人才備受企業(yè)青睞。但是,很多高職印刷專業(yè)學(xué)生對(duì)自己所學(xué)專業(yè)不感興趣,上學(xué)期間對(duì)所學(xué)專業(yè)了解甚少,導(dǎo)致就業(yè)時(shí)錯(cuò)過了許多印刷行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。印刷企業(yè)也因?yàn)檎胁坏絻?yōu)秀的專業(yè)人才而制約了企業(yè)的發(fā)展。這種趨勢愈演愈烈,嚴(yán)重影響了整個(gè)印刷行業(yè)的發(fā)展,引起了教育界的高度關(guān)注。本文根據(jù)印刷專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,提出了學(xué)校、輔導(dǎo)員和專業(yè)教師“三管齊下”的方法以提高高職印刷專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
一 學(xué)校方面
1.做好專業(yè)宣傳
印刷工業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)的都市型工業(yè),屬于科技型的技術(shù)性行業(yè),高職院校在近幾年才開始陸續(xù)開設(shè)印刷專業(yè)。很多家長和學(xué)生對(duì)這個(gè)專業(yè)不甚了解,自愿報(bào)考本專業(yè)的人相對(duì)較少,而調(diào)劑生往往學(xué)習(xí)積極性不高。學(xué)校應(yīng)該充分發(fā)揮雜志、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介宣傳優(yōu)勢,兼顧宣傳單、海報(bào)、橫幅等傳統(tǒng)宣傳方式,讓家長和學(xué)生更好地了解印刷行業(yè)的前景、發(fā)展動(dòng)態(tài)、就業(yè)情況、專業(yè)特色、專業(yè)課程設(shè)置等。
2.加大資金投入
印刷專業(yè)本身是一個(gè)實(shí)際訓(xùn)練為主的專業(yè),而相關(guān)設(shè)備較貴,一部分高職院校在印刷設(shè)備的投資上有所欠缺,導(dǎo)致實(shí)際訓(xùn)練課不能正常開展。學(xué)校要加大資金投入,購置實(shí)際訓(xùn)練設(shè)備及材料,優(yōu)化校內(nèi)實(shí)際訓(xùn)練環(huán)境,保證實(shí)際訓(xùn)練課程的順利進(jìn)行。
3.優(yōu)化評(píng)價(jià)體系
高職院校以專業(yè)實(shí)踐技能培養(yǎng)為主,突出重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)操作能力和創(chuàng)新能力。印刷專業(yè)是以實(shí)踐為主的專業(yè),因此在考核學(xué)生過程中要突出技能所占的比例,而不能過分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)。
4.推進(jìn)校企合作
校企合作適應(yīng)社會(huì)與市場需求,學(xué)校通過企業(yè)反饋與需要,有針對(duì)性地設(shè)置課程,制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)出企業(yè)和社會(huì)需要的人才;在學(xué)習(xí)的過程中,學(xué)生要真正做到“學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)”,適應(yīng)崗位需求,滿足企業(yè)的用人要求。因此,學(xué)校應(yīng)大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)和就業(yè)導(dǎo)向等方面與企業(yè)的密切合作,促進(jìn)校企之間的優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
二 輔導(dǎo)員方面
1.注重入學(xué)教育
現(xiàn)在的高職院校學(xué)生都是90后,他們擁有優(yōu)越的生活條件,便利的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。很多學(xué)生在進(jìn)入高校后,將大量的自由支配時(shí)間用在了網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上,成了一系列的“手機(jī)控”、“微信控”、“微博控”等。因而入學(xué)初,輔導(dǎo)員要讓學(xué)生熟悉學(xué)校的各種規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,幫助他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。
2.加強(qiáng)心理輔導(dǎo)
輔導(dǎo)員要關(guān)注學(xué)生的心理動(dòng)態(tài),了解學(xué)生在性格、興趣和能力等方面的個(gè)體差異,有針對(duì)性地做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作。如教師可以采用面對(duì)面、飛信、微信、QQ等多種情感交流方式,排解學(xué)生成長中的困惑與煩惱。注重對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷,成為學(xué)生的知心朋友。
3.組織社團(tuán)活動(dòng)
為了更好地引導(dǎo)學(xué)生成長,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,輔導(dǎo)員應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生按照自己的興趣愛好積極加入社團(tuán)活動(dòng)。不定期舉行興趣比賽,讓學(xué)生在比賽中充分展現(xiàn)自我,找到自信心。通過組織各種社團(tuán)活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感、交往能力和自主學(xué)習(xí)能力等。
三 專業(yè)教師方面
1.注重師德師風(fēng)
教師的一言一行對(duì)學(xué)生的思想、行為和品質(zhì)都有潛移默化的影響,專業(yè)教師一定要以身作則,嚴(yán)于律己才能更好地引導(dǎo)學(xué)生。高職院校專業(yè)教師一定要認(rèn)真研讀《高等教育學(xué)》、《大學(xué)心理學(xué)》和《教師倫理學(xué)》,在教學(xué)過程中做到有愛心、耐心和細(xì)心。培養(yǎng)學(xué)生健康的人格,讓他們形成正確的人生觀和價(jià)值觀。
2.加強(qiáng)實(shí)踐能力
高職院校教學(xué)過程中強(qiáng)調(diào)技能突出的原則,專業(yè)教師每隔兩三年要在印刷相關(guān)企業(yè)鍛煉數(shù)月,以提高自身的專業(yè)技術(shù)操作能力和實(shí)踐能力,做一名理論和實(shí)踐兼?zhèn)涞摹半p師型”教師。
3.關(guān)注行業(yè)發(fā)展
隨著中國印刷業(yè)的快速發(fā)展,各種各樣的新技術(shù)、新材料和新設(shè)備紛紛涌入中國市場,印刷相關(guān)知識(shí)也更新得比較快。因此,高職院校印刷專業(yè)教師應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),掌握印刷行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
4.改革教學(xué)方法和手段
專業(yè)教師應(yīng)積極參加各種教學(xué)競賽,聽取名師講座,以促進(jìn)教學(xué)水平的提高;參加各種培訓(xùn),提升自己的課程開發(fā)能力和教研科研能力。在教學(xué)過程中,教師可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、現(xiàn)場教學(xué)法、直觀演示法、討論法、視頻課件、多媒體、實(shí)物展臺(tái)等多種方法和手段,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),由“要我學(xué)”變“我要學(xué)”,激發(fā)學(xué)生的積極性。
關(guān)注并重視印刷專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)印刷專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣,為向社會(huì)輸送合格的印刷人才奠定基礎(chǔ)。只有學(xué)校、輔導(dǎo)員和專業(yè)教師“三管齊下”為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活氛圍,學(xué)生將來走向工作崗位才能成為一名合格的“印刷人”。
參考文獻(xiàn)
[1]王世杰.當(dāng)代大學(xué)生厭學(xué)原因及應(yīng)對(duì)策略[J].新西部,2011(15)
10月28日,有中國包裝印刷龍頭稱號(hào)的勁嘉集團(tuán)正式入駐貴陽小孟工業(yè)園區(qū)??吹竭@則新聞后,我不禁想起該企業(yè)內(nèi)刊――《勁嘉包裝印刷》最新一期關(guān)于一個(gè)草根員工的報(bào)道:《陳丹懷:鐫印人生華彩》。文章全景式展示了一個(gè)珠三角上的農(nóng)民工,與企業(yè)共同成長13年的經(jīng)歷。那經(jīng)歷,骨子里透出一個(gè)現(xiàn)代印刷企業(yè)印刷人真誠努力的情懷。而這真誠的情懷,成為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及發(fā)展中寶貴的資源。
其實(shí)作為一個(gè)成功的企業(yè),真誠首先是一種集體意識(shí)。在業(yè)內(nèi)不俗的勁嘉是一群從貴州山溝里跑出來的人篳路藍(lán)縷,到深圳創(chuàng)辦的企業(yè)。1997年時(shí),他們起步;十年后,2007年,企業(yè)在深圳證交所中小板上市。他們甚至比相信自己的眼淚與汗水更相信市場,他們一干人馬真誠的付出,匯成了企業(yè)超常發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
比如該公司董事長喬魯豫就是一位實(shí)干、低調(diào)、踏實(shí)面對(duì)事業(yè)與人生的企業(yè)家。記得他們公司舉行上市慶典那天,給嘉賓發(fā)放的禮品資料不是時(shí)下流行的介紹企業(yè)業(yè)績的宣傳品,而是一本關(guān)于健康的小冊子――《魯豫有心》。原來喬魯豫剛做了一次心臟方面的手術(shù),面對(duì)企業(yè)成功上市與生命的窄門,他得出了一些意味甚深的感悟。他把這些感悟?qū)懗鰜硭徒o同事、同仁、朋友,那感人的話語,給公司上市這一事件,注入了生命與人文這些意義更重大的東西,給人們留下了更多的思考。
又比如該企業(yè)的員工陳丹懷,這名草根員工在現(xiàn)代職場中所表現(xiàn)出來的真誠,揭示了企業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部更深層面里的一種澎湃動(dòng)力。
陳丹懷來自與貴州交界的大山之中的廣西南丹縣,而南丹縣恰恰曾是中國最著名的一個(gè)礦難發(fā)生地。生活的經(jīng)歷與啟示,淬煉了陳丹懷的個(gè)人智慧,他選擇把自己人生發(fā)展與經(jīng)過自己比選的企業(yè)“捆綁”在一起的策略。他的那種來自草根的奉獻(xiàn),成了企業(yè)可資依靠的資源;企業(yè)給他的回饋,使他在大都市的一角得以生息。
市場條件充沛、產(chǎn)權(quán)清晰下的現(xiàn)代企業(yè),只用十年就造就了一個(gè)喬魯豫這樣的企業(yè)家,但還會(huì)不會(huì)造就與產(chǎn)生“鞍鋼憲法”歷史條件下孟泰那樣的人?抑或孟泰那樣的人,在今天這種現(xiàn)代企業(yè)制度下,會(huì)是一種什么樣的處境與生存狀態(tài)?這似乎是轉(zhuǎn)型國家在轉(zhuǎn)型期中的一個(gè)涉及人的價(jià)值觀與生存狀態(tài)的大問題。我們看到此間農(nóng)村青年陳丹懷,用他13年如一日的兢兢業(yè)業(yè),在他的崗位“投入地愛一次”,標(biāo)志性的事件是他工作中的小發(fā)明。他所表現(xiàn)出的一種日思夜想想把“魂”交給企業(yè)的狀態(tài),詮釋了當(dāng)今中國城市化浪潮中,一個(gè)農(nóng)民工的“深圳夢”。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,他選擇了個(gè)人角色與行為的準(zhǔn)確定位,經(jīng)歷了一個(gè)曾經(jīng)交付過“搜尋成本”的農(nóng)民工從打工到愛崗敬業(yè)的升華。當(dāng)然作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)沒有一種尊重真誠和創(chuàng)新的意識(shí)與制度安排,“鋼鐵也是不可能在這里煉成的”。
以上案例說明,今天的市場化與城市化進(jìn)程,的確可以為不同層面、區(qū)位、條件與狀態(tài)不同的人,締造不同的機(jī)遇與奇跡。盡管即使是在獲得了機(jī)會(huì)的人們中,差異也是存在的,但在真誠的策動(dòng)下,他們還是會(huì)在發(fā)展中獲得某種平衡。企業(yè)除了需要企業(yè)家生生不息的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神之外,還需要企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)上的人忠于職守的支撐。
一、企業(yè)文化與思想政治工作的內(nèi)在含義
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,思想政治和企業(yè)文化都同屬上層建筑,都是企業(yè)軟管理方式范疇,都在為企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)著積極作用。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營中倡導(dǎo)、積累、篩選與提煉形成的管理理論,他以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)價(jià)值觀為核心,以企業(yè)最高目標(biāo)、企業(yè)精神、優(yōu)良作風(fēng)、禮儀風(fēng)俗、行為規(guī)范、標(biāo)識(shí)、英模、環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)傳播等為主要內(nèi)容。能夠激發(fā)和凝聚員工歸屬感、積極性和創(chuàng)造性,是企業(yè)的靈魂和支柱。思想政治工作是我們黨和國家的秀良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是做好各項(xiàng)工作的法寶,是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。它既要為黨的政治路線和社會(huì)政治服務(wù)、服從與黨政路線和社會(huì)制度,又要通過調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系,調(diào)動(dòng)人的積極性,來推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得意實(shí)現(xiàn)。因此,可以說企業(yè)文化和思想政治工作的關(guān)系如同兩個(gè)相交的圓,具有本質(zhì)不同獨(dú)特互補(bǔ)的不同之處。
二、企業(yè)文化貫徹落實(shí)方法
任何企業(yè)都有自己的企業(yè)文化,所謂從無到有建設(shè)企業(yè)文化,其實(shí)是一種誤區(qū)。要建設(shè)企業(yè)文化,有兩個(gè)方向,一個(gè)是對(duì)現(xiàn)在企業(yè)文化基本認(rèn)同,不想做太大改動(dòng)的,那重心放在企業(yè)文化整理上,如征集企業(yè)理念、口號(hào),編寫企業(yè)故事手冊等;如果對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化不滿意,想把他引導(dǎo)到另一個(gè)方向上,那就得做很多工作了,要通過制度、培訓(xùn)、宣傳等方式來改變原來的習(xí)慣、想法。目前大多數(shù)國有企業(yè)都有較為悠久的發(fā)展歷史,企業(yè)文化想對(duì)成熟,作為思想政治工作者,工作重心就是根據(jù)時(shí)現(xiàn)要求,用最恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ㄗ詈玫呢瀼芈鋵?shí)企業(yè)文化。企業(yè)文化貫徹落實(shí)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
基層員工方面的落實(shí)。員工是企業(yè)的主要群體,企業(yè)文化要最大的限度的發(fā)揮作用,首先需要讓全體員工對(duì)文化和理念深入了解并認(rèn)同,這就需要政治工作者進(jìn)行有效的宣傳教育,有目的的進(jìn)行引導(dǎo),進(jìn)而影響他們的行為。企業(yè)文化宣傳工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用科學(xué)的方法,從思想認(rèn)識(shí)、行為管理、典型示范、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、物質(zhì)激勵(lì)等方面入手,不斷豐富創(chuàng)新方法,逐漸建立起一套完善的宣傳教育工作機(jī)制。企業(yè)文化要想發(fā)揮預(yù)期的效果,必須要使員工認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀念,這樣大家才能心往一處想、勁往一處使,才能保證企業(yè)文化的順利建設(shè)和落實(shí),并發(fā)揮其積極作用。
管理人員的落實(shí)。企業(yè)管理人員應(yīng)能充分認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)的重要意義,更深入的理解企業(yè)文化的內(nèi)涵和重要意義,帶頭踐行企業(yè)文化,為基層員工做好引領(lǐng)和表率。因此,應(yīng)建立企業(yè)文化組織機(jī)構(gòu),成立企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)當(dāng)定期組織企業(yè)管理人員進(jìn)行企業(yè)文化學(xué)習(xí),邀請管理學(xué)專家對(duì)管理人員授課,讓企業(yè)管理人員更深層次理解企業(yè)文化內(nèi)涵和企業(yè)文化建設(shè)方式方法,建立完善的企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。并且,隨著企業(yè)的發(fā)展和文化建設(shè)的需要,企業(yè)文化在不同時(shí)期也有不同的工作目標(biāo),應(yīng)將本時(shí)期企業(yè)文化的精神實(shí)質(zhì)深入貫徹到管理層中,以便更好的落實(shí)。
企業(yè)形象方面的落實(shí)。企業(yè)形象是否塑造得好、是否維護(hù)得好,關(guān)系到落實(shí)的效果。企業(yè)形象落實(shí)得好,會(huì)增加企業(yè)員工的歸屬感和成就感,增加員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)可程度,有利于企業(yè)文化的落實(shí)和效果反饋,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化推度企業(yè)發(fā)現(xiàn)的積極作用。
物質(zhì)方面的落實(shí)。沒有一定的人員和資金保障,企業(yè)文化工作開展都是無米之炊。物質(zhì)方面的落實(shí),主要在人員方面要提供充分的保障,應(yīng)設(shè)立專職工作人員,負(fù)責(zé)全公司企業(yè)文化宣傳推廣工作,并加大教育力度,提高工作人員的工作水平。資金投入要做好規(guī)劃、做好預(yù)算、統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,為企業(yè)文化建設(shè)工作提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。企業(yè)文化是企業(yè)精神的外在表現(xiàn),而企業(yè)精神則是企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。企業(yè)文化的落實(shí)可以讓每一位員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)的精神內(nèi)涵,并不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)快速的發(fā)展。
三、思想政治工作創(chuàng)新
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化,中國正在進(jìn)行完善和發(fā)展社會(huì)主義制度的自我變革,黨的思想政治工作面臨的形勢也更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重、工作更加艱巨。面對(duì)新形勢新情況,企業(yè)思想政治工作必須在內(nèi)容、形式、方法等方面不斷求新,才能有效確保企業(yè)的健康發(fā)展。
觀念上創(chuàng)新。要樹立時(shí)代觀念,著眼于本行業(yè)的發(fā)展趨勢,對(duì)企業(yè)思想政治工作的發(fā)展方向進(jìn)行深入的戰(zhàn)略性思考,以增強(qiáng)思想政治工作的前瞻性和引導(dǎo)性;要樹立市場觀念。企業(yè)思想政治工作也要進(jìn)入“市場”,善于在市場經(jīng)濟(jì)的前沿陣地開展工作,以“施工現(xiàn)場”作為第一窗口和形象,努力將思想政治工作的觸角延伸到企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營以及職工生活等各個(gè)領(lǐng)域,擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面和輻射面,體現(xiàn)企業(yè)形象和職工的精神面貌。
方法上創(chuàng)新。要形成黨政工團(tuán)各級(jí)組織密切協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的合力,要形成思想政治多項(xiàng)方法,不僅練就“一把鑰匙開一把鎖”的本領(lǐng),更要練就“多把鑰匙開一把鎖”的本領(lǐng),力戒“形式主義”和“教條主義”,實(shí)現(xiàn)由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。企業(yè)思想政治工作不能再停留于“一張嘴、一支筆”的層次上,而要跟上時(shí)代的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)思想政治工作手段現(xiàn)代化。既要有目的、有計(jì)劃地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)筑思想政治工作的新陣地,又要借鑒吸收心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)和人類思想文化成果,不斷增加思想政治工作的科技含量,制訂量化指標(biāo)和硬性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)“由軟變硬”。要灌輸型向滲透型轉(zhuǎn)變,把思想政治滲透到市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,滲透到職工文化生活的各個(gè)領(lǐng)域,滲透到群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中,要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和精神文明建設(shè)掛鉤,以企業(yè)文化建設(shè)作為重要載體,實(shí)現(xiàn)“由無形變有形”。
一、我縣文化市場發(fā)展基本情況
文化市場是文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。目前,文化市場比較通行的說法是:凡以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域的精神產(chǎn)品和文化娛樂服務(wù)活動(dòng)都屬于文化市常文化市場是一個(gè)特殊的市場,它具有雙重性,既要遵循市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,又有自己的特性,因?yàn)槲幕袌鲋械奈幕a(chǎn)品和文化服務(wù)既有一般的商品屬性,又兼具意識(shí)形態(tài)屬性。
文化市場作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地,它的發(fā)展對(duì)于提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),幫助人們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,營造良好的社會(huì)風(fēng)尚和道德風(fēng)尚等方面有著不可替代的作用。同時(shí),文化市場的繁榮發(fā)展,既涵養(yǎng)了稅源,帶動(dòng)了飲食、賓服等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又為社會(huì)創(chuàng)造和提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì),而且還為人們改善文化生活提供了更多的精神食糧,優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我縣文化市場從業(yè)人員超過5000人,年產(chǎn)值上億元,年創(chuàng)利稅3000萬元左右。勿庸置疑,文化市場對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的作用是巨大的,效能是全方位的。
二、我縣文化市場行政執(zhí)法現(xiàn)狀
正是因?yàn)槲幕袌鼍哂酗@著的作用與效能,我們應(yīng)該大力發(fā)展、繁榮文化市場,同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)文化市場的管理,促使其向健康、有序的方向發(fā)展。管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是行政執(zhí)法。那么我縣文化市場行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀如何呢?要了解文化市場行政執(zhí)法工作的基本情況,首先要知曉其基本概念。文化市場行政執(zhí)法,正確地說就是文化市場行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)相對(duì)人(指文化經(jīng)營戶和文化經(jīng)營活動(dòng))采取的直接影響其權(quán)利義務(wù)的具體行政行為,或者對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)的行使進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政行為。這里需要指明的是,我縣文化市場管理部門包括縣文體局、縣公安局、工商象山分局以及其他一些單位,很多,這些單位都可以根據(jù)自己的職責(zé)以及相應(yīng)法律、法規(guī)對(duì)文化市場實(shí)施行政執(zhí)法,但筆者調(diào)查的僅是文化市場行業(yè)主管部門,即縣文化體育局。目前,縣文化部門在實(shí)施文化市場行政執(zhí)法過程中依據(jù)的專業(yè)法律法規(guī)主要有:《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國文物?!?、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》以及《浙江省文化市場管理?xiàng)l例》等。
縱觀我縣文化市場的行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀,大致可以從執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法人員配備、執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施條件以及執(zhí)法效果體現(xiàn)等方面來透視、來洞察:
(一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。為加強(qiáng)文化市場管理,我縣于1989年3月設(shè)立了文化市場管理辦公室,其性質(zhì)是全民事業(yè)全額撥款單位,隸屬于縣文化行政管理部門。隨著法規(guī)的進(jìn)一步健全,管理和執(zhí)法職能逐步明確,原辦公室的具體職能得到調(diào)整,到了1997年4月,我縣又增設(shè)了文化市場稽查隊(duì),性質(zhì)是差額撥款事業(yè)單位,也同樣隸屬于縣文化行政管理部門。以上兩執(zhí)法機(jī)構(gòu)是由縣文化行政管理部門委托實(shí)施文化市場行政執(zhí)法的,執(zhí)法主體仍為文化行政管理部門。在文物市場執(zhí)法方面,根據(jù)工作實(shí)際,由縣文物管理辦公室實(shí)施,但由于文物市場本身和文物辦工作性能等原因,行政執(zhí)法工作處于冰封狀態(tài),基本沒動(dòng)。此外,為加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,有效推進(jìn)文化市場管理工作,我縣還成立了由分管副縣長擔(dān)任主任,文體、公安、工商等職能部門以及有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的象山縣社會(huì)文化管理委員會(huì),并下設(shè)辦公室在縣文化行政管理部門。屬協(xié)調(diào)組織,不屬常設(shè)機(jī)構(gòu)。
(四)執(zhí)法效果體現(xiàn)。在建立文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)后,縣文化行政管理部門克服種種困難,采取有力措施,切實(shí)抓好了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善了各種規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員和文化市場經(jīng)營者培訓(xùn),協(xié)調(diào)處理內(nèi)外關(guān)系,強(qiáng)化文化市場監(jiān)管,取得了顯著成效。一是維護(hù)了經(jīng)營秩序。以整頓和規(guī)范市場秩序?yàn)槠鯔C(jī),以開展掃黃、打非專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),把日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治、集中行動(dòng)、突擊檢查等形式相結(jié)合,有效打擊了違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),保障了消費(fèi)者和守法經(jīng)營戶的合法權(quán)益,維護(hù)了文化市場正常經(jīng)營秩序。二是創(chuàng)造了文化環(huán)境。通過有效實(shí)施行政執(zhí)法工作,不僅對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營者給予了沉重打擊,而且也遏制了非法經(jīng)營之風(fēng),促進(jìn)了整個(gè)市場的健康、有序、繁榮發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和提供了良好的文化環(huán)境。三是提高了社會(huì)認(rèn)同度。通過廣泛的法制宣傳,社會(huì)對(duì)文化市場法制意識(shí)明顯增強(qiáng),監(jiān)督力度逐年加大,同時(shí)明顯提高了社會(huì)對(duì)文化行政執(zhí)法部門的關(guān)注度。有作為才有地位,經(jīng)過十多年的文化行政執(zhí)法,使文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)和主管部門在社會(huì)上的影響擴(kuò)大,地位提高,社會(huì)各界對(duì)文化市場執(zhí)法管理由過去的不知道逐漸變?yōu)槠毡檎J(rèn)可,縣文化行政管理部門還多次被評(píng)為市、縣綜合治理工作先進(jìn)單位。四是錘煉了執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法人員專心搞執(zhí)法,認(rèn)真學(xué)法律,不僅掌握實(shí)體法,而且熟悉程序法,同時(shí)規(guī)范學(xué)習(xí)制度,更新知識(shí),提高素質(zhì),對(duì)一些重大、疑難和復(fù)雜案件進(jìn)行集體研究,并能夠在短時(shí)間內(nèi)形成快速反應(yīng)能力,工作效率大大提高,辦案能力逐步增強(qiáng),自文化市場管理辦公室和稽查隊(duì)成立以來,全縣文化市場行政執(zhí)法無一起行政復(fù)議案件,無一起引起訴訟程序。五是探索出了有效管理模式。文化市場案件由于專業(yè)性強(qiáng)、文化科技含量高、涉及面廣影響大等特點(diǎn),注定其有效管理模式的探索是一個(gè)逐步累積的過程。經(jīng)過這十多年來的摸打滾爬,一個(gè)合理有效的管理運(yùn)行模式已漸漸浮出水面,那就是以行政管理部門為主體,依靠社會(huì)~監(jiān)督,強(qiáng)化經(jīng)營業(yè)主的法制教育和正面引導(dǎo),通過日常監(jiān)管、制度建設(shè)、教育引導(dǎo)、設(shè)立舉報(bào)電話等手段,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外創(chuàng)條件,里外結(jié)合,多管齊下,相互聯(lián)動(dòng)。
三、當(dāng)前我縣文化市場行政執(zhí)法工作面臨的幾個(gè)問題
(一)文化市場行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺。主要表現(xiàn)在日常執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)不足和稽查儀器設(shè)備配置薄弱等方面。文化市場項(xiàng)目多、范圍廣、戰(zhàn)線長,一年必要的稽查經(jīng)費(fèi)(含車輛交通費(fèi))就不下30萬元,特別是近幾年,上級(jí)部門對(duì)屬意識(shí)形態(tài)的文化市場加強(qiáng)了整治力度,幾乎月月有整頓,日日有行動(dòng),管理費(fèi)用明顯增加。而文化市場稽查隊(duì)又是差額撥款單位,工資沒有足額保證,還要從僅有的縣財(cái)政2530萬撥款中予以留用補(bǔ)足。事實(shí)上,自1999年文化市嘲管理費(fèi)改稅后,文化市場稽查管理經(jīng)費(fèi)就開始明顯不足,連年得不到保證。另外,隨著文化經(jīng)營項(xiàng)目呈現(xiàn)的高科技趨勢,以及各項(xiàng)法律法規(guī)制度的完善和人們法律意識(shí)的提高,配置辦案儀器設(shè)備特別是取證設(shè)備越來越顯重要。至目前,我縣文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)雖有數(shù)碼攝像機(jī)和照相機(jī),但已趨落后,現(xiàn)在需添置一些尖端高新技術(shù)產(chǎn)品,如微型攝像機(jī)、袖珍錄音筆等取證設(shè)備,但礙于經(jīng)費(fèi)有限,無力購買。
(三)管理相對(duì)人及社會(huì)的文化法律意識(shí)相對(duì)淡保這幾年,雖然通過四五普法以及管理部門組織開辦法制培訓(xùn)班、開展文化市場法制集中宣傳月活動(dòng),管理相對(duì)人及全社會(huì)的文化法律意識(shí)較以往有了大幅提高,但從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來看,還是比較薄弱,有些經(jīng)營戶存在著說起來有理,做起來不理的狀況,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,時(shí)有違規(guī)經(jīng)營行為,主要表現(xiàn)在:網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)房接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象沒有得到根除;音像制品店零售出租盜版碟片情況較為嚴(yán)重,流動(dòng)地?cái)?、街頭游商非法經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍,且出售的大多為盜版、~類出版物和音像制品;歌舞娛樂場所中仍存在著營利性陪侍活動(dòng);印刷企業(yè)常有超范圍經(jīng)營情況等。
(四)文化市場行政執(zhí)法實(shí)施機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不利于工作開展。作為文化市場管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),應(yīng)與其他執(zhí)法部門一樣,以其合法的行政科室列編。同時(shí),在執(zhí)法機(jī)構(gòu)合法化的基礎(chǔ)上,相應(yīng)的對(duì)從事執(zhí)法管理人員在政策上和實(shí)際待遇上作進(jìn)一步完善。目前,我縣雖已建立了文市辦、稽查隊(duì)這兩個(gè)文化市場執(zhí)法管理實(shí)施機(jī)構(gòu),但均屬事業(yè)性質(zhì),且稽查隊(duì)屬差額撥款單位,經(jīng)費(fèi)上沒有保證,待遇上得不到落實(shí),執(zhí)法人員工作積極性得不到完全體現(xiàn),容易出現(xiàn)感情執(zhí)法等現(xiàn)象,不利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開展。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善文化市場行政執(zhí)法工作的幾點(diǎn)建議
(一)建立健全文化市場行政執(zhí)法的保障體系。具體要在以下四個(gè)方面做文章:一是要把執(zhí)法經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。只有保證了執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi),才能有力地開展文化市場行政執(zhí)法工作;二是要把儀器設(shè)備配置到位。只有確保了執(zhí)法辦案儀器設(shè)備的配置到位,只能有效地開展文化市場行政執(zhí)法工作;三是要把工作待遇相應(yīng)提高。文化市場執(zhí)法人員是一線工作者,直面社會(huì)上各種矛盾,尤其是為處理舉報(bào)事件,24小時(shí)要隨時(shí)候命出擊,雙休日及夜間為強(qiáng)化日常管理查案辦案,充滿著艱辛但執(zhí)法人員相應(yīng)的待遇沒有提高,應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì);四是要把編制性質(zhì)予以解決。既是文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),就應(yīng)列為行政編制科室,這不僅是促使文化市場執(zhí)法人員名正言順地履行行政職權(quán)的需要,也是認(rèn)真解決后顧之憂,增強(qiáng)自尊心,調(diào)動(dòng)積極性,努力促進(jìn)工作再上新臺(tái)階的有力保證。
(二)建立健全和完善文化市場行政執(zhí)法體系。具體做好三方面工作:一是建立健全和完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。形成一個(gè)以縣文市辦、稽查隊(duì)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站為輔,各有關(guān)管理部門相互協(xié)調(diào)配合,縱橫交錯(cuò),多層次、廣范圍的文化市場行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò);二是建立健全和完善執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)形成統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一公布(通報(bào))檢查結(jié)果的專項(xiàng)整治活動(dòng),使文化市場行政執(zhí)法真正在社會(huì)上有形象,群眾中有影響,違法違規(guī)者前有權(quán)威;三是建立健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)。各地各部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和信息,通報(bào)執(zhí)法案件查處情況,提高執(zhí)法效果和效率。
(三)完善文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,逐步建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度和重大案件備案制度等,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,明確每一個(gè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的責(zé)任,同時(shí)充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行紀(jì)律束縛;另一方面要建立健全外部監(jiān)督機(jī)制。深入推行政務(wù)公開,加強(qiáng)便民服務(wù)中心窗口建設(shè),向全社會(huì)公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投拆舉報(bào)電話,接受管理相對(duì)人的監(jiān)督,接受人大和上級(jí)部門的監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)和社會(huì)~的監(jiān)督,同時(shí)還可以通過從各個(gè)層面聘請行風(fēng)監(jiān)督員,注重執(zhí)法人員工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,從而促使文化市場行政執(zhí)法工作的公平、公正開展。