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關(guān)鍵詞:GPS;道路運(yùn)輸;應(yīng)用;分析。
中圖分類號:U41文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
GPS技術(shù),GIS技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為道路運(yùn)輸管理技術(shù)的重要組成部分,其應(yīng)用領(lǐng)域日趨擴(kuò)大。建設(shè)交通運(yùn)輸信息化高速公路,是交通信息化進(jìn)程中不可缺少的重要環(huán)節(jié),對推動交通事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。
GPS的基本原理
GPS系統(tǒng)主要由空間星座,地面監(jiān)控和用戶設(shè)備三大部分構(gòu)成。
空間星座部分由24顆均勻分布在6個軌道平面內(nèi)的衛(wèi)星組成,這24顆衛(wèi)星在離地面12000KM的高空上,以12H的周期環(huán)繞地球運(yùn)行,在地面上任意時刻,任意一點(diǎn)都可以同時觀察到4顆以上的衛(wèi)星,這就為我們24H實(shí)施動態(tài)車輛的觀察,跟蹤,采集信息提供了技術(shù)支持。
地面監(jiān)控部分負(fù)責(zé)衛(wèi)星的監(jiān)控和衛(wèi)星星歷的計(jì)算,它包括1個主控站,3個注入站和5個監(jiān)測站。
用戶設(shè)備部分主要由接收機(jī)硬件和處理軟件組成。用戶通過設(shè)備接收GPS衛(wèi)星信號,經(jīng)信號處理而獲得用戶位置,速度等信息,最終實(shí)現(xiàn)利用GPS實(shí)行定位的目的。
GPS系統(tǒng)在交通運(yùn)輸管理中的技術(shù)應(yīng)用
無線移動通信技術(shù)。目前,為了取得廣泛的覆蓋范圍和降低系統(tǒng)投入成本,GPS系統(tǒng)普遍采用成熟的公共移動通信網(wǎng)作為通信通道。當(dāng)前GPS可用的較先生的通信網(wǎng)為GPRS網(wǎng)和CDMA?;贕PS網(wǎng)的傳輸速度理論可以達(dá)100KBPS以上,而2003年正式開通了CDMAIX網(wǎng)絡(luò)。由于采用了反向相干解調(diào),前向快速功率控制等技術(shù),理論帶寬可達(dá)300KB/S,目前實(shí)際應(yīng)用帶寬在100KB/S左右,傳輸速率高于GPRS,可提供更多的中高速率業(yè)務(wù)。
智能導(dǎo)航終端。在國內(nèi),安華北斗,奧星等公司最近已推出CDMAIX通信功能的GPS導(dǎo)航設(shè)備,與國外導(dǎo)航設(shè)備功能大致相當(dāng),能夠?qū)崿F(xiàn)導(dǎo)航功能,電子地圖,轉(zhuǎn)向語音提示功能,定位功能,測速功能,顯示航跡。
電子地圖。智能交通系統(tǒng)的大部分信息都需要通過電子地圖來表示,電子地圖作為空間信息特別是交通信息的可視化產(chǎn)品,將交通路線及周圍環(huán)境以視覺感受的方式傳輸給用戶。
GPS技術(shù)在現(xiàn)代運(yùn)輸管理中的應(yīng)用概述
GPS技術(shù)的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。
GPS技術(shù)的運(yùn)輸管理監(jiān)控指紋組成。
GPS技術(shù)的運(yùn)輸管理監(jiān)控系統(tǒng)。(1)運(yùn)輸跟蹤方面。(2)運(yùn)行監(jiān)控方向。(3)信息查詢方面。
GPS在綏化市道路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)中的具體實(shí)現(xiàn)方式
GPS在綏化市道路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)用的主要研究內(nèi)容是:基于互聯(lián)網(wǎng),GPS,物流控制技術(shù)的實(shí)時監(jiān)控及調(diào)度,管理服務(wù)平臺,具體功能有:超速行駛監(jiān)控管理,異常駕駛監(jiān)控管理,客運(yùn)車輛監(jiān)控管理,物流配載,服務(wù)和管理,危險貨物運(yùn)輸動態(tài),運(yùn)行跟蹤報警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)以上項(xiàng)目日,周,月,年的報表等。
GPS車載終端運(yùn)作方式和技術(shù)指標(biāo)
我們采用的是MDT-200B車載智能移動終端,該設(shè)備通過GPS定位模塊接收,處理,解算衛(wèi)星數(shù)據(jù),得到準(zhǔn)確的用戶車輛在當(dāng)前的經(jīng)度,緯度,速度,方向等信息,然后通過智能控制模塊對用戶的位置信息進(jìn)行數(shù)據(jù)平滑處理,生成短信息數(shù)據(jù)包,按照系統(tǒng)指令發(fā)送至GSM網(wǎng)絡(luò),經(jīng)GSM網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)通訊平臺傳輸?shù)较到y(tǒng)監(jiān)控中心,使得用戶自己可以隨時隨地的上網(wǎng)查詢車輛。
GPS在交通運(yùn)輸管理發(fā)展中的概述
經(jīng)過多年培育,GPS市場已逐步成長起來,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的需求十分明顯;緊急救援報警,物流控制技術(shù)應(yīng)用市場將進(jìn)一步擴(kuò)大,車輛調(diào)度管理應(yīng)用產(chǎn)品市場會有爆發(fā)性的增長;GPS定位系統(tǒng)將急劇發(fā)展;與交通運(yùn)輸相結(jié)合的GPS產(chǎn)品市場的需求量會逐步成為各項(xiàng)之首,與智能交通系統(tǒng)的緊密結(jié)合是衛(wèi)星定位系統(tǒng)的發(fā)展方向。
隨著各類科技的發(fā)展,GPS定位導(dǎo)航系統(tǒng),公共交通優(yōu)先系統(tǒng),不停車收費(fèi)系統(tǒng),停車誘導(dǎo)系統(tǒng)及美國新近研制的自動駕駛系統(tǒng)等,都極大地推動了智能交通(TS)的發(fā)展與應(yīng)用。
GPS在實(shí)際推廣應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會
政府政策導(dǎo)向應(yīng)突出提高道路運(yùn)輸行業(yè)的專業(yè)化管理和集約化經(jīng)營的程度,大型規(guī)模化專業(yè)經(jīng)營公司所具有的管理和集約化經(jīng)營的程度,大型規(guī)模化專業(yè)經(jīng)營公司所具有的健全的安全管理體系和安全管理制度,遠(yuǎn)低于全社會平均數(shù)的事故指數(shù)是規(guī)范化管理,規(guī)?;?jīng)營效果最好的說明。
落實(shí)“安全第一,人命關(guān)天”理念的有效抓手。作為習(xí)慣于以傳統(tǒng)手段管理企業(yè)安全事務(wù)的專業(yè)運(yùn)輸專業(yè),對GPS定位系統(tǒng)的應(yīng)用經(jīng)歷了從懷疑,觀望轉(zhuǎn)為接受,肯定,歷經(jīng)了思想統(tǒng)一的過程。這一變化過程是企業(yè)在行車安全管理理念上的重大變化和飛躍,事先預(yù)控型動態(tài)安全管理模式以GPS定位系統(tǒng)應(yīng)用為標(biāo)志有了具體化的運(yùn)作手段與載體。
GPS監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用,有賴于安管人員和全體駕乘人員安全教育的深入程度,公司對安裝GPS車載設(shè)置的承租人,駕駛員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),使他們熟悉并使用好該裝置,加強(qiáng)對安管人員,駕駛員,一二級平臺監(jiān)控人員的GPS車載設(shè)備故障判斷技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn),從而進(jìn)一步提高GPS監(jiān)控水平和保障入網(wǎng)車輛GPS監(jiān)控設(shè)備的完好率。
企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體表現(xiàn)。要使GPS定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段在企業(yè)中普遍應(yīng)用并真正具有強(qiáng)大的生命力和生產(chǎn)實(shí)際效果,企業(yè)自身必須具有社會責(zé)任感和安全價值追求,要使公司的安全管理需求,系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境,項(xiàng)目的技術(shù)系統(tǒng),系統(tǒng)不斷升級和完善等具有持續(xù)的推進(jìn)力量。只有通過應(yīng)用企業(yè)嘗到安全管理成效的甜頭并主動自覺在安全管理上加大工作力度時,GPS等相應(yīng)系統(tǒng)和先進(jìn)技術(shù)才能在安全管理上發(fā)揮更好更大的積極作用。
結(jié)束語
現(xiàn)代科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)越來越明顯,同樣GPS管理系統(tǒng)在現(xiàn)代物流,客貨運(yùn)管理運(yùn)營中,已經(jīng)成為必然選擇,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。相比傳統(tǒng)管理方式,在實(shí)時性,大容量數(shù)據(jù)儲存,及時智能調(diào)度,自動報表生成等方面有著無可比擬的優(yōu)勢,也成為幾乎所有物流,海洋運(yùn)輸,客貨長途運(yùn)輸,公交,出租車,汽車租賃等單位的首選,GPS在未來發(fā)展將發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]胡永達(dá),GPS在道路運(yùn)輸企業(yè)中的應(yīng)用,《交通企業(yè)管理》,2007年第1期。
一、提高政治站位,層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照、總理就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自部署、一線督導(dǎo)、推動落實(shí),制定疫情防控期間和全國“兩會”期間的安全工作方案,對重要時段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署并認(rèn)真組織實(shí)施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。今年以來共召開安全生產(chǎn)會議18次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)6次。5月21日,局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,并當(dāng)場與所屬站室簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。
嚴(yán)格按照上級要求,有效管控疫情防控期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省市縣有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求,做好疫情防控的同時抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)人員密集場所,公路工程施工現(xiàn)場等重點(diǎn)區(qū)域,務(wù)工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運(yùn)輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點(diǎn)車輛,重點(diǎn)公路路段及橋梁,長途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運(yùn)員以及特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員存在的安全風(fēng)險隱患。
三、扛起政治責(zé)任,各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效
突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實(shí)等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(一)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行直接責(zé)任,具體指導(dǎo)、全程督辦;班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,和“三個必須”。二要健全完善工作機(jī)制。健全風(fēng)險研判機(jī)制,定期對本單位的風(fēng)險因素和苗頭性問題進(jìn)行全面排查、深入研判,有針對性地制定完善工作舉措,深入整改存在問題。
(二)突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對安全管理制度存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運(yùn)輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項(xiàng)。151家企業(yè)開展了風(fēng)險辨識,辨識出0項(xiàng)重大風(fēng)險、151項(xiàng)一般風(fēng)險。全部都已經(jīng)整改完畢。
1、危貨運(yùn)輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運(yùn)輸企業(yè)2家,危貨運(yùn)輸車輛牽引車47輛,掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛,我們深入危貨運(yùn)輸企業(yè)加大檢查力度,對人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴(yán)格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施,有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作,加強(qiáng)GPS監(jiān)控管理,相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任,各企業(yè)加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管和對監(jiān)控人員的管理。
2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障。汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”及實(shí)名制購票等管理規(guī)定,做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運(yùn)貨物的源頭安檢工作,嚴(yán)防危險品上車;進(jìn)京客運(yùn)班線經(jīng)營者嚴(yán)格按照許可路線、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化工作,投資30多萬元購置了相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)公路服務(wù)保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點(diǎn)部位,開展了全面、徹底的排查。重點(diǎn)做好四、五類橋梁安全管理,保障公路通行安全。
4、加強(qiáng)超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛違法超限超載行為。
5、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動。做好道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動。打擊非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為:道路運(yùn)輸車輛695輛,道路客運(yùn)11起,黑出租11輛(按道路運(yùn)輸、道路客運(yùn)、出租運(yùn)營分列)。
6、加強(qiáng)應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,更換補(bǔ)充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保關(guān)鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,確保發(fā)生事故險情及時科學(xué)有效處置。
7、做好燃?xì)膺\(yùn)輸整治。我縣共有燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)2家,燃?xì)膺\(yùn)輸車輛50輛。責(zé)成運(yùn)管站具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,加強(qiáng)對燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
四、2021年工作計(jì)劃
1、壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度體系落實(shí)。
2、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。一是有效防控安全風(fēng)險。二是強(qiáng)力整治安全隱患。
3、繼續(xù)做好安全專項(xiàng)整治三年行動工作。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員,持續(xù)開展專項(xiàng)治理,強(qiáng)化安全防范措施,有效預(yù)防事故發(fā)生。
Abstract: High incidence of traffic accidents is serious threat to human life and property safety. Building vehicle safety monitoring platform is the effective means to strengthen road transport safety. On the basis of the analysis of the necessity of construction supervision platform, around the platform architecture, this article has discussed problems encountered in the application, and has come up with a new road transport monitoring based on construction of GPS technology platform.
關(guān)鍵詞: 重點(diǎn)車輛;安全監(jiān)管;平臺技術(shù);問題;對策
Key words: vehicles;safety supervision;platform technology;issue;countermeasure
中圖分類號:U495 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)11-0162-03
0 引言
隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人員、貨物的流動性也在快速增長,這樣的背景推動了運(yùn)輸行業(yè)的大發(fā)展。然而,由于多方面因素導(dǎo)致交通事故頻發(fā),造成了人員傷亡和經(jīng)濟(jì)上的重大損失。2011年10月7日,國慶長假的最后一天,在濱保高速天津境內(nèi),大客車與小轎車發(fā)生交通事故,造成35人死亡;同一天在河南省省道S333線一輛重型半掛貨車與一輛長安之星面包迎面相撞,造成面包車上11人全部死亡;在連霍高速安徽蕭縣境內(nèi)發(fā)生24輛汽車連環(huán)相撞事故,造成至少10人遇難,多人受傷。一天之內(nèi),在多個地區(qū)發(fā)生多起重特大交通事故,這是對運(yùn)輸業(yè)的管理部門和從業(yè)人員敲響的警鐘。相對客運(yùn)與普通貨運(yùn),我國危險化學(xué)品運(yùn)輸還處于起步階段,大部分危險品的物流運(yùn)作仍是沿用傳統(tǒng)普通貨物的物流操作,安全事故時有發(fā)生,存在著巨大的潛在危險性。危險品在運(yùn)輸過程中存在爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒、污染等隱患,加上駕駛?cè)藛T在車輛駕駛過程中可能存在超速等違規(guī)現(xiàn)象,裝載易燃易爆、劇毒、放射性等危險品的運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生意外事故,所帶來的損失會更加嚴(yán)重[1]。除了經(jīng)濟(jì)損失,還會引發(fā)環(huán)境污染、周圍人員安全等嚴(yán)重的社會問題。因此,保障道路運(yùn)輸安全是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,其作為一項(xiàng)民心工程,深受老百姓的關(guān)注,涉及到千家萬戶,影響到國計(jì)民生的重大問題。
保障道路運(yùn)輸安全的核心是安全監(jiān)管,監(jiān)管的對象主要是重點(diǎn)車輛,包括公路客車、旅游客車、大中型貨運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車。安全監(jiān)管不僅體現(xiàn)在行政手段上,管理部門通過法律法規(guī)約束和規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員的行為,在信息化社會,建立完善的重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺,運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)對車輛的實(shí)時監(jiān)控與調(diào)度管理是運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管的發(fā)展趨勢。
基于全球定位系統(tǒng)(簡稱GPS)技術(shù)的車輛監(jiān)管平臺是一種“事前監(jiān)督與事后核查并舉”[2]的技術(shù),盡可能做到“防范于未然”。它可以更加有效的協(xié)助相關(guān)部門監(jiān)督駕駛員超速行車、疲勞駕駛等違規(guī)行為,對正處于超速、拋錨、遇劫等情況的運(yùn)輸車輛采取報警、自動熄火等措施,降低交通事故的發(fā)生率,為道路運(yùn)輸增加安全系數(shù)。
三年前,GPS應(yīng)用主要于特種行業(yè)車輛、出租車、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高檔私家車等;經(jīng)過三年的發(fā)展,危險品運(yùn)輸車、長途客運(yùn)車、物流運(yùn)輸車、工程車、內(nèi)河近海船舶、公共交通、特種行業(yè)車輛都已開始裝備GPS終端設(shè)備,基于GPS技術(shù)的車輛監(jiān)管平臺也逐步得到應(yīng)用,但是在實(shí)際運(yùn)行中,仍存在許多問題。本文從構(gòu)建監(jiān)管平臺必要性開始討論,通過對當(dāng)前主流監(jiān)管平臺架構(gòu)的深入分析,找出不足之處,提出了新的平臺建設(shè)思想。
1 建立道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺的必要性
1.1 提高行政監(jiān)管效率的需求 在我國道路運(yùn)輸管理中,僅交通部門內(nèi)部就存在路政、運(yùn)政和稽征三支執(zhí)法隊(duì)伍。加上公安部門負(fù)責(zé)交通安全管理的交警隊(duì)伍,在公路上有四支執(zhí)法隊(duì)伍同時存在,都有上路檢查、實(shí)施行政處罰的權(quán)限。多頭執(zhí)法在增加了行政管理成本的同時,也加大了被管理者的負(fù)擔(dān),降低了交通運(yùn)輸?shù)男?。危險品運(yùn)輸領(lǐng)域除了交通和交警部門,還包括經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門、質(zhì)監(jiān)部門、環(huán)境保護(hù)部門、工商行政管理部門等[3],這些部門都參與審批發(fā)證,審批環(huán)節(jié)眾多,使得危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纳暾埑绦蛳鄬ζ胀ㄘ浳锓彪s而冗長。如果能在監(jiān)管平臺上就能處理相關(guān)手續(xù)的申請、審批等環(huán)節(jié),簡化辦事流程,在一定程度上將減少企業(yè)的運(yùn)營成本,同時提高管理部門的行政效率,這也符合政務(wù)電子化的發(fā)展規(guī)律。
1.2 道路安全運(yùn)輸?shù)男枨?隨著機(jī)動車保有量和駕駛員數(shù)量的大幅度增加,“超速、超員、疲勞駕駛”等行車安全問題普遍存在,“私自組客、私收票據(jù)、私拉亂運(yùn)”等客運(yùn)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。當(dāng)事故發(fā)生后主要由當(dāng)事人或過路人報警,救援相對緩慢。當(dāng)遇到惡劣路況時,對車輛誘導(dǎo)能力差,面對嚴(yán)峻的道路安全問題,采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),來提高管理部門對車輛的監(jiān)控能力,有效預(yù)防和減少道路運(yùn)輸中的亂象和道路交通事故很有必要。
1.3 行業(yè)管理的需求 隨著全國四通八達(dá)的公路網(wǎng)的建成,公路運(yùn)輸事業(yè)得到迅猛發(fā)展,長途客、貨等車輛頻繁在省際間行駛,交通運(yùn)輸、公安交警等管理部門需要實(shí)時掌握車輛、人員的安全問題、車輛裝載情況等信息。GPS車輛監(jiān)控平臺是GPS導(dǎo)航系統(tǒng)與地理信息系統(tǒng)(GIS)、無線通信網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)車輛管理信息系統(tǒng)的完美結(jié)合,它采用全球定位系統(tǒng)對移動車輛及移動目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時定位,利用移動通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸,以電子地圖和空間信息系統(tǒng)為支撐平臺等各種技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)車輛定位、監(jiān)控報警、反劫防盜、指揮調(diào)度和信息查詢管理一體化功能的高科技技術(shù)體系和完整的系統(tǒng)。這恰恰滿足客運(yùn)、公安、物流等行業(yè)對機(jī)動性強(qiáng)、數(shù)量眾多的移動目標(biāo)進(jìn)行有效監(jiān)控、緊急救援和提供各種信息服務(wù)的需求。
2 當(dāng)前監(jiān)管平臺的主體架構(gòu)
車輛安全監(jiān)管平臺由監(jiān)管中心、通信鏈路和行車記錄設(shè)備構(gòu)成。行車記錄設(shè)備負(fù)責(zé)在車輛移動過程中,通過接收衛(wèi)星(GPS)信號運(yùn)算獲取方位、速度等信息,利用GPRS/3G網(wǎng)絡(luò)將信息傳輸?shù)竭h(yuǎn)程的調(diào)度監(jiān)管中心(或數(shù)據(jù)中心),客戶(政府管理部門和企業(yè)客戶)在終端上對車輛進(jìn)行實(shí)時遠(yuǎn)程調(diào)度、監(jiān)控及管理。其主要架構(gòu)如圖1所示。
行車記錄設(shè)備分為行車記錄儀和全球定位系統(tǒng)。行車記錄儀主要是對車輛運(yùn)行過程實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)記錄,主要用于事后車輛運(yùn)行過程的讀取和回放;全球定位系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)實(shí)時接收運(yùn)行車輛的經(jīng)度、緯度、海拔高度、時間、速度、方向等數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)一方面發(fā)送給車內(nèi)的微型計(jì)算機(jī),得到車輛的當(dāng)前位置并且在電子地圖上顯示;另一方面,數(shù)據(jù)將通過通信模塊發(fā)送到遠(yuǎn)程監(jiān)管中心,使得中心服務(wù)器能實(shí)時得到所有車輛的位置信息,給車輛的安全監(jiān)控以及遠(yuǎn)程調(diào)度提供了基礎(chǔ)。
監(jiān)管中心是整個平臺的核心,由一臺或多臺具有公網(wǎng)IP地址的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組成,可以控制本系統(tǒng)中任何注冊的車輛。監(jiān)管中心從功能上劃分4個主要組成部分:通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、客戶接口。中心將接收車載終端發(fā)送來的數(shù)據(jù),進(jìn)行解析和存儲,同時為客戶提供訪問接口,客戶通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程獲得車輛運(yùn)行的實(shí)時情況后,對車輛進(jìn)即時監(jiān)控,方便了車輛調(diào)度,同時對車輛超速、違章???、疲勞駕駛等行為能夠發(fā)出指令給予糾正,確保車輛運(yùn)行安全。
3 監(jiān)控平臺的主要問題
通過以上分析可知,車輛監(jiān)管平臺建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。涉及面廣,操作管理難度大。在技術(shù)層面應(yīng)用了多學(xué)科技術(shù),在管理層面涉及多個部門和廣大的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T。經(jīng)過多年的發(fā)展,目前,市場上基于GPS的應(yīng)用產(chǎn)品已經(jīng)非常豐富,其產(chǎn)品線覆蓋了車輛導(dǎo)航、防盜,智能公交,運(yùn)營車輛、特種車輛監(jiān)控等領(lǐng)域。雖然商業(yè)應(yīng)用趨于成熟,但從監(jiān)管的角度利用GPS資源實(shí)現(xiàn)道路安全管理,各地方政府部門尚處于起步階段,仍存在以下幾個方面的問題。
3.1 當(dāng)前市場化產(chǎn)品難以滿足政府統(tǒng)一監(jiān)管需求 車輛監(jiān)管平臺是綜合性的系統(tǒng),它涉及通訊、導(dǎo)航、GIS、自動化、計(jì)算機(jī)、以及系統(tǒng)集成整合和復(fù)雜的軟件系統(tǒng)。而目前國內(nèi)市場化的產(chǎn)品多為小容量系統(tǒng),基本上是只能適應(yīng)地區(qū)或者企業(yè)級別的監(jiān)管需求,不能滿足政府對大規(guī)模車輛進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控管理的需要。同時,各家產(chǎn)品基本都是針對特定車輛開發(fā),比如智能公交系統(tǒng),客運(yùn)車輛監(jiān)控系統(tǒng),危貨車輛監(jiān)控系統(tǒng),沒有形成跨不同行業(yè)車輛,功能集成的監(jiān)管平臺。此外,各家產(chǎn)品之間互不兼容,數(shù)據(jù)不能共享,出現(xiàn)了行業(yè)、部門之間的“應(yīng)用孤島”和“資源孤島”。
為了實(shí)現(xiàn)覆蓋全省,乃至全國的、跨區(qū)域一體化的安全監(jiān)管,需要具有高可靠性、大容量、高并發(fā)、處理能力強(qiáng),可以覆蓋地區(qū)的運(yùn)營監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)對重點(diǎn)車輛進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,能夠保證報警和應(yīng)急救援信息的通暢傳遞,不至于因?yàn)樾畔⒌淖枞脱舆t貽誤了救援的最佳時機(jī),使事故的影響擴(kuò)大。
3.2 海量數(shù)據(jù)尚需深入挖掘 監(jiān)管平臺的后臺數(shù)據(jù)庫是一個海量數(shù)據(jù)庫,通常分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)[5]。所謂靜態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)包含車輛、駕駛員、車輛所屬企業(yè)、上級責(zé)任部門等信息,這些數(shù)據(jù)一旦錄入,在一段時間內(nèi)是穩(wěn)定的。動態(tài)數(shù)據(jù)以GPS數(shù)據(jù)資源為中心,在行車任務(wù)中形成,車輛每次出行,都會向監(jiān)管平臺傳回大量數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)包括本次任務(wù)的出發(fā)地、目的的、行駛路線、??康攸c(diǎn)、裝載貨物種類、駕駛員等信息,此外,行車記錄儀和GPS產(chǎn)生的數(shù)據(jù),包括車輛的位置信息,速度、加速度,油耗等信息,也同時傳回中心數(shù)據(jù)庫。
海量數(shù)據(jù)的采集、處理和挖掘是一項(xiàng)非常有挑戰(zhàn)性的工作。除了使用移動網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)據(jù)的通常做法,人工采集數(shù)據(jù)在很多系統(tǒng)中仍在使用,這經(jīng)常造成數(shù)據(jù)漏采和重復(fù)采集的情況發(fā)生。行車中車載終端會傳回大量的信息,這些數(shù)據(jù)如果不做任何處理全部保存,將導(dǎo)致監(jiān)管中心數(shù)據(jù)庫爆炸式增長,因此設(shè)計(jì)一個高效的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),拆解冗余數(shù)據(jù),針對有效數(shù)據(jù)加以深度分析,挖掘出有有價值的信息,為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效率,制定管理制度提供事實(shí)依據(jù)。
3.3 重監(jiān)管輕服務(wù) 監(jiān)管平臺是管理重點(diǎn)車輛的工具。政府相關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)作為監(jiān)督方,希望充分發(fā)揮這個工具的優(yōu)勢,但是,政府部門和運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)平臺的目的各不相同,政府部門的目標(biāo)是有序管理運(yùn)輸市場,企業(yè)的目標(biāo)是加強(qiáng)內(nèi)部管理,在不影響企業(yè)效益的條件下通過處罰駕駛員協(xié)調(diào)內(nèi)部次序,更多表現(xiàn)為一種自律行為,這導(dǎo)致企業(yè)自建平臺先天不足。車輛或者車輛駕駛?cè)藛T作為被監(jiān)督方,希望各方面的約束盡可能少,監(jiān)督方和被監(jiān)督方在各自目的趨勢下,矛盾出現(xiàn)。駕駛員被動接受監(jiān)管,車載終端一旦出現(xiàn)故障,不能及時傳回行車數(shù)據(jù),駕駛員在不影響行車的情況下,不會主動報修,更有勝者,會有出現(xiàn)惡意破壞車載終端,導(dǎo)致其不能工作的情況。
要解決這個矛盾,除了提高管理水平,用行政法規(guī)約束駕駛員,規(guī)定其在行車過程中,不能對數(shù)據(jù)發(fā)送產(chǎn)生干預(yù),也不能對行車記錄或者GPS數(shù)據(jù)進(jìn)行修改或者破壞。更重要的是拓展監(jiān)管平臺的功能,從以監(jiān)督管理為核心,轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管與服務(wù)并重,讓駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)從平臺獲得更多有價值的增值服務(wù),一旦這些服務(wù)為駕駛員帶來了出行的便捷,為運(yùn)輸企業(yè)帶來了利益增長點(diǎn),就能加快平臺的建設(shè)和推廣。
3.4 功能單一、專業(yè)性不強(qiáng) 相對運(yùn)行客貨車輛,危品運(yùn)輸車輛的監(jiān)管難度和專業(yè)性要大很多,目前,國內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)界都尚未出臺專門針對危險品運(yùn)輸安全的特殊需求而設(shè)計(jì)并廣泛應(yīng)用的運(yùn)輸安全管理、實(shí)時監(jiān)控和應(yīng)急救援系統(tǒng)。危險化學(xué)品種類繁多,理化特性差異巨大,不同化學(xué)物質(zhì)的救援方法截然不同。因此,當(dāng)事故發(fā)生時,能否及時、準(zhǔn)確地獲得關(guān)于運(yùn)輸車輛、人員和貨物的基礎(chǔ)信息,將關(guān)系到應(yīng)急救援措施是否正確和有效。但目前國內(nèi)絕大多數(shù)的監(jiān)控系統(tǒng)僅能夠提供車輛的位置信息,功能單一,不能滿足危險品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援的實(shí)際需要。
4 監(jiān)管平臺的對策
隨著GPS應(yīng)用由專業(yè)化向大眾化發(fā)展,GPS資源的類型和來源呈現(xiàn)多樣化的趨勢,通過分析GPS在道路交通行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀和綜合需求,在研究當(dāng)前道路安全監(jiān)管平臺運(yùn)行中存在問題的基礎(chǔ)上,提出“優(yōu)化軟環(huán)境,整合監(jiān)管平臺、面向公眾監(jiān)管、提供多層次服務(wù)”的整體建設(shè)思路。
4.1 優(yōu)化道路運(yùn)營監(jiān)管軟環(huán)境 道路運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展,需要構(gòu)筑一個良好的軟環(huán)境,其中完善相關(guān)法律體系尤為重要。2004年頒布實(shí)施的《中華人民共和國道路路運(yùn)輸條例》成為執(zhí)法的主要依據(jù)[4];在實(shí)際操作中,要協(xié)調(diào)政府部門和企業(yè)的管轄范圍,企業(yè)范圍內(nèi)的處罰權(quán)利不應(yīng)受到上級政府部門的干預(yù)。各部門在執(zhí)法過程中要一視同仁,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。除了法制建設(shè),還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作,包括引入駕駛員風(fēng)險評估制度,合理設(shè)置培訓(xùn)課程,落實(shí)企業(yè)日常培訓(xùn)主體責(zé)任等;此外,進(jìn)一步明晰各部門在道路運(yùn)輸中的監(jiān)管職責(zé),建立健全各部門協(xié)作機(jī)制,簡化辦事手續(xù),倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公,既節(jié)約成本又提高行政效率,為運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供了一個和諧的軟環(huán)境。
4.2 整合信息資源,建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺 監(jiān)管平臺是以GPS為技術(shù)支撐。近日,公安部、交通運(yùn)輸部、國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》,該通知明確提出,從2011年8月1日起,“兩客一?!避囕v出廠前應(yīng)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置。從2012年1月1日起,沒有按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的運(yùn)輸車輛,道路運(yùn)輸管理部門將暫停營運(yùn)車輛資格審驗(yàn)。該通知為建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺提供了法律保障。但是,面對市場上不同廠商,不同型號的產(chǎn)品,要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管,需整合GPS信息資源。
根據(jù)GPS應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)用場合和使用對象的不同,GPS資源不僅包括定位數(shù)據(jù)、用戶信息,還包括計(jì)算能力,如路徑規(guī)劃的計(jì)算能力、車輛越境的判斷算法等。數(shù)據(jù)資源和運(yùn)算資源既是整合的對象,也是用戶交換和共享的核心。此外,針對已經(jīng)建立的GPS專業(yè)應(yīng)用平臺,包括車輛監(jiān)控、導(dǎo)航、調(diào)度系統(tǒng)等,這些分布在不同地點(diǎn)的系統(tǒng)在邏輯上都?xì)w屬于整合后的GPS數(shù)據(jù)中心。整合過程中,在尊重現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,通過規(guī)范接口、身份認(rèn)證、安全控制、數(shù)據(jù)加密等技術(shù),進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享,建立統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。使其從原來封閉獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)整編為監(jiān)管平臺的一部分。整合后的GPS數(shù)據(jù)中心,是建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺的基礎(chǔ),為開展信息服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。
4.3 監(jiān)管與服務(wù)并重,建設(shè)多層次服務(wù)體系 統(tǒng)一監(jiān)管平臺在道路安全生產(chǎn)中所扮演的不僅是監(jiān)管的角色,更重要的是為各級交通管理部門、運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員提供多層次的服務(wù)體系。一方面,為交通管理部門提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),有利于部門間的信息資源共享,為決策的制定提供依據(jù);另一方面,通過制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范接口,向運(yùn)輸企業(yè)提供豐富的GPS信息資源和功能服務(wù),拓展GPS的應(yīng)用市場;此外,監(jiān)管平臺應(yīng)該是一個開放而非封閉的系統(tǒng),公眾作為社會監(jiān)督的主體,接受社會大眾的監(jiān)督;第三方企業(yè),包括通信類,服務(wù)類,保險金融類企業(yè)可通過第三方接口在平臺上信息,為運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員提供服務(wù)。
作為服務(wù)主體內(nèi)容,該平臺應(yīng)該具備:①軌跡回放功能;②車輛動態(tài)監(jiān)控功能;③區(qū)域監(jiān)控功能;④電子地圖功能;⑤分析統(tǒng)計(jì)功能。在核心功能之外,由第三方的增值服務(wù),如路況,路面擁塞情況,交通誘導(dǎo)信息,生活資訊,服務(wù)向?qū)В虡I(yè)信息等等,將為駕駛員帶來駕乘的方便,同時豐富了平臺服務(wù)的內(nèi)容,提升了平臺服務(wù)的質(zhì)量,增加了平臺的創(chuàng)收點(diǎn),使以平臺養(yǎng)平臺成為可能。
5 展望
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國現(xiàn)有各種規(guī)模的GPS運(yùn)營公司接近4000家,入網(wǎng)車輛超過百萬輛,且每年仍以40%以上的速度遞增,年均GPS定位終端產(chǎn)品銷售及信息服務(wù)市場有望達(dá)到100億元的規(guī)模。隨著行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,越來越多的服務(wù)將會融入到監(jiān)管平臺中來。由于目前我國的車輛監(jiān)管還處于起步階段,監(jiān)管平臺為社會公眾提供信息服務(wù)的水平還比較低,缺乏高附加值的位置信息服務(wù)產(chǎn)品。因此,迫切希望各級政府能夠重視基于GPS技術(shù)的重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺的發(fā)展,車輛生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)的廠商能開展廣泛合作,打造各方共贏的商業(yè)模式和新的產(chǎn)業(yè)鏈。
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20__年1—10月,按照縣交通局和市運(yùn)管處給我所下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),對照檢查,現(xiàn)將完成情況匯報如下:
(一)運(yùn)輸市場管理工作
1、客運(yùn)管理
⑴根據(jù)交通運(yùn)輸管理職責(zé)的調(diào)整和增加,城市公交車交由交通部門管理,基于此,今年我們著重完善對城鄉(xiāng)公交車的管理,指導(dǎo)公司按照《公交車運(yùn)行規(guī)范》,加強(qiáng)對公交車經(jīng)營者的教育和培訓(xùn),確保公交車安全規(guī)范運(yùn)行。春運(yùn)期間,我所將運(yùn)政執(zhí)法人員分成3組,每天由一個所領(lǐng)導(dǎo)帶班,到車站和各客運(yùn)線路巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時現(xiàn)場處理,較好地完成了春運(yùn)運(yùn)輸組織及安全監(jiān)管工作。完成了“十一”黃金周的運(yùn)輸組織及安全監(jiān)管工作。春運(yùn)和“十一”黃金周期間無重、特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故發(fā)生。完成了清明、五一、端午等小長假的運(yùn)輸組織及安全監(jiān)管工作。節(jié)日期間無重、特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故發(fā)生。期間共按規(guī)定發(fā)放加班牌80張。
加強(qiáng)客運(yùn)市場秩序整頓,重點(diǎn)加強(qiáng)了道路客運(yùn)及出租汽車經(jīng)營秩序和車容車貌專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)了縣城客運(yùn)秩序的清理整頓,規(guī)范市內(nèi)公交車上下客。
加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,實(shí)行安全生產(chǎn)資格準(zhǔn)入制度,20__年新辦出租車服務(wù)證 10人次,更換出租車服務(wù)證60人次。
⑵進(jìn)一步加強(qiáng)我縣客運(yùn)市場監(jiān)管管理工作,督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度和基礎(chǔ)檔案,繼續(xù)規(guī)范和完善了客運(yùn)車輛的技術(shù)檔案和管理檔案,認(rèn)真組織客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了20__年度質(zhì)量信譽(yù)考核。
⑶加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,實(shí)行安全生產(chǎn)資格準(zhǔn)入制度,截止目前,辦安全管理人員培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)人員60人,20__年新辦出租車服務(wù)證 10人次,更換出租車服務(wù)證60人次。
⑷進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車市場管理,提升出租汽車行業(yè)窗口形象,我縣42輛出租汽車全部安裝了gps,并統(tǒng)一更換使用帶有l(wèi)ed電子顯示屏的頂燈。繼續(xù)整頓客運(yùn)市場秩序,重點(diǎn)加強(qiáng)了道路客運(yùn)及出租汽車經(jīng)營秩序和車輛容貌專項(xiàng)整治工作。
⑸為規(guī)范__縣道路旅客運(yùn)輸市場的管理,依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定了《__縣道路旅客運(yùn)輸單車質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法(試行)》,并根據(jù)《__縣道路旅客運(yùn)輸單車質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法(試行)》按月對我縣境內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)車輛實(shí)行了單車質(zhì)量信譽(yù)考核。
⑹為進(jìn)一步提升景區(qū)品牌形象,打造第三空間,完善其配套功能,認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣提出的旅游興縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的指導(dǎo)思想,我縣開行了__至白馬關(guān)倒灣古鎮(zhèn)、__至萬福寺旅游線路,共投放客運(yùn)車輛4輛。
⑺今年截止目前,更新出租客運(yùn)車輛12輛,更新客運(yùn)車輛1輛。
2、貨運(yùn)管理
⑴進(jìn)一步加強(qiáng)了危險品貨運(yùn)車輛的管理工作,多次對全縣危貨車輛的證照、標(biāo)志(燈、牌)、gps監(jiān)控平臺、危險品車輛安全設(shè)施設(shè)備配置、危險品運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)整治。
⑵規(guī)范和完善了危險品運(yùn)輸企業(yè)的基礎(chǔ)資料 ,建立健全貨運(yùn)車輛的基礎(chǔ)管理臺帳,督促企業(yè)建立健全并落實(shí)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)完成了8家危險品運(yùn)輸企業(yè)20__年度的質(zhì)量信譽(yù)考評工作。
⑶截止目前,新審批普通貨運(yùn)車輛 180余臺,新審批危險品貨運(yùn)車輛10臺。
⑷截止目前,按規(guī)定共年審車輛1200臺。
⑸按照市運(yùn)管處《關(guān)于在全市范圍開展道路危險貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作的通知》(德市運(yùn)函〔20__〕字第79號)文件精神,認(rèn)真開展我縣道路危險貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。
(二)維修市場管理工作
1、建立自律機(jī)制,加強(qiáng)營運(yùn)車輛二級維護(hù)的管理
⑴為切實(shí)加強(qiáng)車輛二級維護(hù)的管理,今年上半年對全縣二類以上汽車修理廠的汽車維修信息管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行了三次系統(tǒng)升級,從而優(yōu)化了車輛維修管理的程序,實(shí)現(xiàn)修理廠對車輛進(jìn)廠到出廠的全程管理,提高了企業(yè)工作效率,規(guī)范了二級維護(hù)管理的流程。從源頭入手,杜絕虛開、買賣 “二維”合格證行為。
⑵要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行二級維護(hù)程序,規(guī)范二級維護(hù)的操作,加強(qiáng)了對二級維護(hù)檔案的監(jiān)管力度。查處二級維護(hù)超期案件42余起,有力的開展了對車輛技術(shù)狀況的管理。
⑶為進(jìn)一步落實(shí)客、貨運(yùn)輸車輛定期維護(hù)和檢測工作,確保二級維護(hù)竣工質(zhì)量,針對倒賣和虛開二級維護(hù)竣工合格證等違規(guī)行為,我所對各維修及客、貨運(yùn)輸企業(yè),提出了維修企業(yè)落實(shí)專人對維修作業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上全程監(jiān)控,并嚴(yán)格執(zhí)行《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》;要求運(yùn)輸企業(yè)的技安員建立、健全維護(hù)期管理臺帳,并要求送修車駕駛員跟蹤檢查車輛維護(hù)的全過程,若發(fā)現(xiàn)修理工漏項(xiàng)、漏查等行為,及時向公司和主管部門反映或投訴等治理措施。
⑷5月20日,協(xié)助市運(yùn)管處組織主持召開了全市車輛維修行業(yè)管理工作會。會上,我所向各縣(市、區(qū))介紹了“營運(yùn)車輛二級維護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)”的使用情況,重點(diǎn)介紹了該系統(tǒng)的主要功能、指標(biāo)解釋及操作使用等。該系統(tǒng)的推廣使用有利于加強(qiáng)全市車輛二級維護(hù)的管理,建立規(guī)范有序的“二維”工作環(huán)境,從而確保車輛技術(shù)的安全穩(wěn)定。
2、今年7月,認(rèn)真做好20__年度三類以上維修企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作,在考核中糾正了部分維修企業(yè)管理中的不足,提高了維修企業(yè)的服務(wù)意識和質(zhì)量意識;
3、參與行業(yè)建設(shè),協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營
⑴我縣道路運(yùn)輸和維修市場起步晚、投入少,從業(yè)人員的
文化和技術(shù)水平偏低。為此,我所積極貫徹“引導(dǎo)、扶持、發(fā)展”的方針,20__年初,對新審批的二類維修企業(yè)進(jìn)行了了開業(yè)籌備和各項(xiàng)管理制度的建立、健全和規(guī)范的指導(dǎo)工作,在設(shè)備配置、內(nèi)部經(jīng)營管理等方面,提供咨詢服務(wù)。 ⑵加強(qiáng)管理,對我縣三類維修企業(yè)進(jìn)行綜合整頓。目前,我縣三類業(yè)戶的規(guī)模和經(jīng)營條件參差不齊,“越類”、超范圍經(jīng)營和無證開業(yè)、占道維修等違章行為有死灰復(fù)燃的跡象。對此,我所嚴(yán)格控制對專項(xiàng)汽車修理(三類)業(yè)戶的開業(yè)審批,對從業(yè)人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,嚴(yán)把審批關(guān),同時加大對三類維修企業(yè)的安全監(jiān)管力度,利用證照年審等對其進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。
⑶加強(qiáng)政策、法規(guī)的宣傳力度,把協(xié)會作為平臺,發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用,本著“為行業(yè)服務(wù)”的宗旨,深入企業(yè)、上門入戶,一方面宣傳行業(yè)政策、法規(guī);另一方面按照法律法規(guī)的要求,協(xié)助企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理檔案、修訂完善規(guī)章制度,規(guī)范資料管理,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)動態(tài)、長效安全管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。同時,注重搜集、了解企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶的意見和要求,及時向上級主管部門反映、匯報,充分體現(xiàn)了管理和服務(wù)并重的理念。
(三)稽查工作
20__年加大了運(yùn)輸市場的管理力度,重點(diǎn)打擊非法營運(yùn),我們一是加大了法律法規(guī)的宣傳力度,針對人民群眾對運(yùn)輸方面的法律法規(guī)知識相對缺乏這一特點(diǎn),今年出動宣傳車200余輛次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、道路沿途流動宣傳,宣傳法律、法規(guī)和發(fā)放坐 “黑車”的危害性等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,共發(fā)放宣傳資料5000余份,同時通過廣播、電視張張貼公告等多種形式大力宣傳。使廣大人民群眾對非法營運(yùn)車輛的危害性有了進(jìn)一步認(rèn)識,安全自我保護(hù)意識得到了提高;今年截止目前共上路稽查3000人次,共檢查車輛20__輛,共查獲違章147次,其中查處擅自改裝貨車36輛,非法載客機(jī)動三輪車9輛、面包車、含轎車46輛、其它違章車輛14起,并對車主進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)、教育。通過上路稽查有效的扼制了非法營運(yùn)。同時確保了我縣的各條城鄉(xiāng)公交車輛、客運(yùn)線路以及客運(yùn)站的正常運(yùn)行和穩(wěn)定,給客運(yùn)市場營造了良好的秩序。
(四)穩(wěn)定工作
1、認(rèn)真對待客運(yùn)車主運(yùn)輸業(yè)戶反映的問題,及時、妥善地予以解決,積極化解矛盾,并積極配合協(xié)助相關(guān)部門做好工作,今年上半年無群體性上訪事件發(fā)生。
2、認(rèn)真對待乘客投訴事件,與客運(yùn)公司和客運(yùn)車站一道妥善解決投訴6起。
3、針對目前燃油價格節(jié)節(jié)上漲,客運(yùn)車輛營運(yùn)成本增高,票價又暫時未隨之上漲,公司及駕乘人員感覺經(jīng)營困難,存在不穩(wěn)定因素的情況,我所一方面積極與物件部門銜接,爭取政策,另一方面與公司及客運(yùn)車輛駕乘人員密切接觸,了解情況,做深入細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒,保障了__客運(yùn)市場的穩(wěn)定和安全運(yùn)行。
(五)安全管理工作
1、健全機(jī)構(gòu)、制定計(jì)劃、明確責(zé)任,層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書
為進(jìn)一步搞好20__年我所的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作,我所在年初成立了20__年度安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了安全第一、二、三責(zé)任人及各自的管理職責(zé)。為使安全工作得到貫徹落實(shí),與市運(yùn)管處、縣交通運(yùn)輸局等主管單位簽定了20__年安全管理目標(biāo)責(zé)任書。在對企業(yè)管理方面,為使企業(yè)重視安全管理工作,我所在年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好20__年道路運(yùn)輸安全工作的通知》,制定了《20__年度道路運(yùn)輸安全工作(重點(diǎn))計(jì)劃》,并與各客貨運(yùn)輸企業(yè)、車站、二類以上維修企業(yè)簽定了20__年度交通安全目標(biāo)考核責(zé)任書。同時,與所屬各股室簽定了20__年度安全管理目標(biāo)責(zé)任書。為使我所安全管理工作上一個臺階,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,對運(yùn)管所安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了完善,使我所在安全管理上做到了有據(jù)可依。通過制度的制定完善、目標(biāo)責(zé)任書的簽訂,使我所的安全生產(chǎn)管理有了明確的工作目標(biāo),責(zé)任得到進(jìn)一步明確、落實(shí)。
2、精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,確保“春節(jié)”、“五一”、 “清明”等傳統(tǒng)節(jié)日安全工作順利開展
為確?!按汗?jié)”、 “十一”、“五一”、“清明”等傳統(tǒng)節(jié)假日道路旅客運(yùn)輸工作順利開展,我所在節(jié)日來臨之前成立了相應(yīng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開各道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的節(jié)日安全工作布置會,會議精神得到了貫徹落實(shí)。節(jié)日期間,無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生,無旅客滯留現(xiàn)象發(fā)生。為確保節(jié)日安全工作順利進(jìn)行,我所職工放棄休假時間輪流上路對安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保廣大群眾的出行安全,客運(yùn)市場秩序得到了規(guī)范、完善。
3、抓制度落實(shí)、添工作措施、加強(qiáng)檢查,確保企業(yè)安全工作落到實(shí)處
企業(yè)是安全工作的責(zé)任主體,企業(yè)安全管理制度的落實(shí)直接關(guān)系到全縣道路運(yùn)輸安全工作的開展。在制度的落實(shí)上,主要采取了以下措施:一是積極組織每月一次的安全大檢查,對存在的問題要求及時整改。全年共進(jìn)行安全檢查24次,排查安全隱患20處。二是為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,切實(shí)做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)檔案管理工作。三是企業(yè)召開安全生產(chǎn)例會時,我所均派人參加,并就安全知識、日常注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)和講解。四是監(jiān)督指導(dǎo)危貨運(yùn)輸企業(yè)建立、健全gps監(jiān)控管理辦法,gps監(jiān)控達(dá)到了100%,違章駕駛員的處理得到了落實(shí)。五是切實(shí)加強(qiáng)對車輛二級維護(hù)的管理,要求全縣二類以上的汽車修理廠全部安裝了汽車維修信息管理系統(tǒng)軟件,修理廠實(shí)現(xiàn)了對車輛進(jìn)出廠的全程數(shù)據(jù)化管理,規(guī)范了二級維護(hù)管理流程,從源頭杜絕了虛開、買賣 “二維”合格證的行為。六是按照川交函〔20__〕140號文件精神要求,加強(qiáng)對客運(yùn)市場的清理整頓,各客運(yùn)企業(yè)的安全工作水平有了進(jìn)一步提高,安全
形勢明顯好轉(zhuǎn)。七是為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家三部局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,從4月1日至6月30日,在全縣集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動,主要針對客運(yùn)企業(yè)開展安全大整治,要求客運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真履行源頭安全監(jiān)管職責(zé)。八是為規(guī)范__縣道路旅客運(yùn)輸市場的管理,加快道路旅客運(yùn)輸市場體系建設(shè),深化道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)涵,建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭和退出機(jī)制。 4、認(rèn)真開展“百安”、“安全月”活動,加大宣傳力度,醞造良好氛圍
為確?!鞍偃瞻踩a(chǎn)”和“全國安全生產(chǎn)月”等活動的順利開展,我所均成立了專門的“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,進(jìn)一步明確各自職責(zé),活動期間組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、技安員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并就活動的開展作了具體安排和部署,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的局面,在開展“百日安全生產(chǎn)活動”、“全國安全生產(chǎn)月”等活動期間,我所及道路運(yùn)輸企業(yè)、車站、二類以上維修企業(yè)在顯著位置張貼、懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語100余幅、辦宣傳板報14期,印發(fā)宣傳資料5000余份,各車站及有條件的車輛在候車大廳或車內(nèi)電視上滾動播放安全警示片。通過有效的組織和宣傳,起到了較好的警示和教育作用,司乘人員的服務(wù)質(zhì)量有所提高,為旅客提了良好的乘車環(huán)境。
5、早動員、早安排、積極做好防汛前期準(zhǔn)備工作
一年一度的防汛工作是道路運(yùn)輸安全工作的重中之重,為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,我所于20__年4月27日上午在運(yùn)管所會議室召開了由局領(lǐng)導(dǎo)、所中層干部,公司負(fù)責(zé)人及公司安全管理人員參加的安全例會,會上,對一季度道路運(yùn)輸安全工作進(jìn)行了總結(jié),就20__年防汛工作進(jìn)行了安排布置,并對汛期道路運(yùn)輸安全工作提出了具體要求。通過近期的安全檢查情況來看,各企業(yè)在安全例會上就防汛工作都提出了要求并編制了防汛預(yù)案。
(六)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作
1、積極整治所辦公環(huán)境,拿出資金安排專人負(fù)責(zé)公共區(qū)衛(wèi)生工作,并將各辦公室衛(wèi)生責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到各股室,使辦公環(huán)境窗明幾凈、整潔舒適。
2、在對運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管中,運(yùn)管所自制了《城鄉(xiāng)環(huán)境整治檢查記錄表》,所分組對企業(yè)進(jìn)行檢查,對檢查不合格的及時指出,要求立即整改,企業(yè)的辦公、作業(yè)場地衛(wèi)生狀況得到了徹底整改,企業(yè)門前三包也達(dá)到要求。
3、以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī),所維管股與執(zhí)法局、工商、安監(jiān)等部門一起,對三類以下機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行了一次較為徹底的清理,糾正了他們的占道經(jīng)營行為;協(xié)會還制作了統(tǒng)一式樣的崗位職責(zé)、安全職責(zé)等內(nèi)容的掛牌,免費(fèi)發(fā)放給三類維修門店。
4、加強(qiáng)了對境內(nèi)各種客運(yùn)車輛車容車貌的檢查和規(guī)范,使境內(nèi)客運(yùn)車輛面貌煥然一新。
(六)內(nèi)部管理及自身建設(shè)
1、完成了市級文明單位、市級衛(wèi)生單位的規(guī)劃創(chuàng)建和申報工作。
2、在黨建工作中,堅(jiān)持每月一次的黨員學(xué)習(xí),組織黨員認(rèn)真參加學(xué)習(xí)各項(xiàng)方針政策和理論知識;組織黨員積極參加“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動;加強(qiáng)組織培養(yǎng),認(rèn)真對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng);積極組織黨員、職工參加交通局總支組織的慶“7.1”球類運(yùn)動會、組織人員參加市局組織的文藝調(diào)演和縣發(fā)改局組隊(duì)參加的__縣慶祝建黨90周年的活動。
3、進(jìn)一步完善了 “學(xué)習(xí)制度”;對執(zhí)法人員的著裝進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育,提高運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),無一例違法違紀(jì)行為和行政敗訴案件發(fā)生。
(六)其他工作
1、完成各類信息報道25篇,其中,德陽運(yùn)管信息采納5篇。
2、按時、定期完成相關(guān)部門各類報表的填報及上報工作。
3、配合相關(guān)部門,完成了20__年度客運(yùn)行業(yè)石油價格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金和20__年10月-20__年3月車用壓縮天然氣價格補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
4、我所積極與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組織了60余名道路運(yùn)輸行業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全管理員于20__年5月18日至20日在交通局四樓會議室,舉辦了安全知識培訓(xùn)班。通過此次為期三天的安全知識培訓(xùn),參會人員一致表示對安全知識有了進(jìn)一步的了解。
二、20__年工作打算
(一)完成省局下達(dá)的站點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)做好對全縣運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作;做好運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)定工作。
(三)做好出租車客運(yùn)運(yùn)力投放方案及相關(guān)工作。
(四)指導(dǎo)有條件的貨運(yùn)企業(yè)開拓物流領(lǐng)域。
(五)繼續(xù)規(guī)范客運(yùn)車輛單車質(zhì)量信譽(yù)考核體系,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作,開展運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)明星評選活動。
(六)科技強(qiáng)管理,推進(jìn)客運(yùn)車輛、重型貨車安裝gps、攝像頭等監(jiān)控設(shè)備。
(七)試行客運(yùn)行業(yè)新線路服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度。
(八)規(guī)范縣城內(nèi)三類維修企業(yè)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對三類維修企業(yè)安全管理。
(九)拓展協(xié)會工作。
(十)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站安全監(jiān)管工作。
(十一)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善內(nèi)部管理制度,制定各項(xiàng)措施,充分調(diào)動全所職工的工作積極性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度,提高全所職工的綜合素質(zhì)和單位的凝聚力。
(十二)抓好安全管理,重點(diǎn)做好 “十一”黃金周和春運(yùn)的運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管工作。
(十三)積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。
戰(zhàn)局生變
元年總是意味著一種前途光明的事物曲折道路的開始。2009年,中國政府高層一聲“感知中國”的口號,一個將物聯(lián)網(wǎng)正式列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的文件,物聯(lián)網(wǎng)這個前景無限好的產(chǎn)業(yè)從概念的熱炒開始步履艱辛地走向國人的生活。它在汽車領(lǐng)域的應(yīng)用推進(jìn)也顯得格外迅猛。有資料表明,車聯(lián)網(wǎng)其實(shí)在2005、2006年時已經(jīng)進(jìn)入中國,但到了2010年10月份,才開始有人在百度里搜索“車聯(lián)網(wǎng)”這個概念。
那兩年,在中國的乘用車領(lǐng)域,車聯(lián)網(wǎng)一詞如日中天,紅極一時。豐田的G-book、通用的安吉星、上汽的inKaNet紛至沓來,快速加入這一陣營的自然少不了中國移動和中國聯(lián)通。移動牽手一汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán),聯(lián)通則與上海汽車、吉利汽車、奇瑞汽車等多家重要車企簽署了車聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議,開始了各自在車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的布局。只是幾年下來,現(xiàn)實(shí)并不如預(yù)期的那么“美”。中國移動首席科學(xué)家楊景曾評價:“實(shí)際上現(xiàn)在車聯(lián)網(wǎng)只有車,沒有網(wǎng)。做了那么多年的車聯(lián)網(wǎng),10年車聯(lián)網(wǎng)普及率沒有超過10%,而且沒有人付費(fèi)?!?/p>
為什么會出現(xiàn)這種情況?中交興路總經(jīng)理張彤分析了具有連鎖反應(yīng)的三點(diǎn)原因: 第一,目前在國內(nèi)的乘用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,無論軟件或硬件都沒有標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)通常由衛(wèi)星定位領(lǐng)域的終端生產(chǎn)商、運(yùn)營商以及車廠自定。第二,沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有普及率,更談不上規(guī)模,目前只有不到10%的乘用車實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),還不一定真正在網(wǎng)。車不在網(wǎng)上,不能稱之為車聯(lián)網(wǎng)。第三,沒有普及就導(dǎo)致沒有一個可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式,也就沒有盈利模式,更談不上可持續(xù)發(fā)展。張彤在接受記者采訪時坦言,他們之所以選擇進(jìn)入商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,“主要還是由于我們分析過乘用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不起來的因素,我們看到了問題,我們認(rèn)為這個領(lǐng)域我們不能再介入。”
相比乘用車領(lǐng)域,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為商用車車聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)相對容易,更有希望先取得成功。商用車受國家政策的影響更大,能以自上而下的項(xiàng)目形式進(jìn)行市場推廣。而且本身是賺錢工具,用戶對信息和物流的要求高,遠(yuǎn)程管理和調(diào)配能幫助商用車提高使用效率、節(jié)約成本。商用車領(lǐng)域被視為一個良好的突破口。
雖然在時間上晚了一點(diǎn),商用車領(lǐng)域的車聯(lián)網(wǎng)也曾熱鬧非常。自2010年7月蘇州金龍率先推出其G-BOS之后,2011年上半年,在各大車企的不斷努力下,商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新品競出,令人目不暇接:青年客車的“車行寶”、桂林大宇的“E管家”,少林客車有“EMS”,東風(fēng)揚(yáng)子江有“車聯(lián)網(wǎng)”智能管理系統(tǒng)、北汽福田有“車信通”,宇通客車有“安節(jié)通”……陜汽的“天行健”車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)也踩著年末的尾巴亮相,陜汽因此成為在國內(nèi)卡車領(lǐng)域首次應(yīng)用車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的車企。當(dāng)時未亮相的企業(yè),如中通、廈門金旅、大金龍等則對外宣稱同類產(chǎn)品的研發(fā)工作正在緊張進(jìn)行。
那年的喧囂之后,這個領(lǐng)域顯得安靜了許多,卻依然暗潮涌動,各車企之間暗斗不休。然而幾年下來,這個領(lǐng)域的突破進(jìn)展似乎也乏善可陳。數(shù)據(jù)表明,身具先行優(yōu)勢的海格客車G-BOS系統(tǒng)自上市以來,已被1800多家客運(yùn)企業(yè)采用,裝車量也不過4萬余輛。作為客車領(lǐng)域的龍頭企業(yè),宇通自產(chǎn)的安節(jié)通裝車量也就是在去年年底剛突破了6萬輛。
為什么在商用車這個公認(rèn)的突破口上目前也沒有出色的進(jìn)展?有業(yè)內(nèi)專家提出:首先,成本問題對商用車用戶而言是個格外敏感的因素,一套功能齊備的車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)需要車企的巨大投入。這筆錢最終會攤到哪里?對于收費(fèi)的各種增值服務(wù),用戶是否愿意買單。在現(xiàn)實(shí)中,車企往往提出頭一年相關(guān)服務(wù)免費(fèi),到第二年續(xù)訂需要收費(fèi)時,不少運(yùn)輸企業(yè)就不再訂了。其次,目前的各主車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,針對性和實(shí)用性真的做好了嗎?似乎目前更多的是在搞好人與車的關(guān)系,整條產(chǎn)業(yè)鏈也尚未真正實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些由商用車企業(yè)自己主導(dǎo)生產(chǎn)的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品更像一個營銷噱頭,他們只是把車聯(lián)網(wǎng)平臺當(dāng)作提供給客戶的增值服務(wù),大多沒有跟客戶收取費(fèi)用,也談不上真正的市場化運(yùn)作。對物流行業(yè)而言,解決運(yùn)輸過程的透明化管理并沒有為物流公司或車主帶來多少增值服務(wù)。而且這些產(chǎn)品的地域應(yīng)用性很強(qiáng)。
海格客車的工作人員自己也曾承認(rèn),做好車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品并非易事,難點(diǎn)在于數(shù)據(jù)處理,整套系統(tǒng)涉及海量數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)都是需要通過大量試驗(yàn)、測試才能得到,因此,眼下的很多車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)只是一個階段性產(chǎn)品,離真正的車聯(lián)網(wǎng)還很遠(yuǎn)。
雖然目前的進(jìn)展不盡如人意,但這一領(lǐng)域的政策東風(fēng)卻越吹越勁。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)言,商用車領(lǐng)域?qū)嚶?lián)網(wǎng)將是剛性需求,到2020年,所有商用車均會應(yīng)用車聯(lián)網(wǎng)。
一股來自IT圈的新力量就借著這股東風(fēng)挺進(jìn)商用車車聯(lián)網(wǎng)。6月18日,中交興路與IBM聯(lián)合共建的車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心在北京正式成立。雙方表示,將通過優(yōu)勢互補(bǔ),加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,大幅提升中國車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新能力和整體競爭力,對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。其中,對一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和商業(yè)模式的啟發(fā)是非常重要的。
張彤認(rèn)為,“貨運(yùn)公共平臺引動了商用車聯(lián)網(wǎng)的公共平臺思路,由于貨運(yùn)公路平臺的推出,由于政府的行政引導(dǎo),這個車聯(lián)網(wǎng)有希望后來居上,預(yù)計(jì)能在短短的1年半時間里超越國內(nèi)現(xiàn)在的乘用車車聯(lián)網(wǎng)。由于這個平臺的出現(xiàn),我們認(rèn)為可以在商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域率先啟用這一商業(yè)模式?!?/p>
成立創(chuàng)新中心的雙方有何底氣?將推出何種車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用?對目前商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的格局影響幾何?
來自IT業(yè)的創(chuàng)新組合
提出為世界架起“智慧地球”的IBM在車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的實(shí)力和地位毋庸置疑。IBM全球副總裁兼IBM中國開發(fā)中心總經(jīng)理王陽博士表示,IBM中國開發(fā)中心擁有非常豐富的人才和資源優(yōu)勢,IBM本身在全球有很多實(shí)踐和良好的用戶反饋,目前正在和許多汽車廠商、設(shè)備制造商一起打造基于車聯(lián)網(wǎng)的下一代智能汽車,車載智能系統(tǒng),行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富。更重要的,是其突出的技術(shù)優(yōu)勢。
與IBM在中國這一領(lǐng)域合作的中交興路究竟是誰?為什么IBM會選擇他?
資料顯示,中交興路依托在千方集團(tuán)品牌、技術(shù)、市場、人才和資金的平臺上培育起來,目前獨(dú)立于上市公司發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。公司致力于為運(yùn)輸企業(yè)提供運(yùn)營服務(wù)與管理及衛(wèi)星定位監(jiān)控服務(wù),協(xié)助政府部門提升對行業(yè)的監(jiān)管能力和監(jiān)管效率。據(jù)張彤介紹,中交興路正是全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)營單位。從2012年5月份開始研發(fā),年底投入使用,2013年1月,其北斗項(xiàng)目在全國9個省進(jìn)行落地示范,這一平臺承載了北斗項(xiàng)目在9省的落地工作,除此之外還有4個非示范省,也基于這一平臺運(yùn)行。從今年7月1日起,該平臺還將馬上配合三部委聯(lián)合簽發(fā)的《道路貨運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的落實(shí)工作。數(shù)據(jù)表明,截止6月18日,車輛總接入量達(dá)到31萬輛,每天新增的接入車輛超過2000輛?,F(xiàn)在對接的貨運(yùn)車輛主機(jī)廠有16家,服務(wù)商在全國有87家。終端廠家有62家,對接成功71款設(shè)備。按照張彤的樂觀預(yù)測:今年7月1日以后,預(yù)計(jì)該平臺每日的接入車輛達(dá)到5000?10000輛。到今年年底,預(yù)計(jì)新增接入車輛能達(dá)到70萬輛,加上之前的30萬輛,達(dá)到百萬的數(shù)量級,到明年底將有300萬輛。
由此可以大概看出IBM選擇中交興路的一些考慮。對于這一雙方合作的創(chuàng)新中心,王陽認(rèn)為,其意義就在于雙方可以共同打造領(lǐng)先的技術(shù),對平臺上幾百萬輛車進(jìn)行實(shí)時信息實(shí)時處理,IBM在這方面有非??煽康募夹g(shù)應(yīng)用于這一領(lǐng)域。從技術(shù)平臺到技術(shù)創(chuàng)新到車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營開放,希望可以逐步整合車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的整個生態(tài)鏈,因?yàn)檐嚶?lián)網(wǎng)與生活當(dāng)中的很多節(jié)點(diǎn)都是相關(guān)的。
從王陽的話語中可以聽出,雙方對此次合作的期望值很高:實(shí)現(xiàn)技術(shù)增值,在技術(shù)上有共同的創(chuàng)新,利用新的技術(shù)創(chuàng)新開展新業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,共同推動產(chǎn)業(yè)的增值。通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合實(shí)現(xiàn)品牌增值,雙方在車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域成為中國乃至世界的第一塊牌子。為實(shí)現(xiàn)雙方的目標(biāo),IBM方面承諾,中交興路會在技術(shù)、產(chǎn)品、人才、資源這四個方面得到IBM的幫助。
對中交興路而言,之所以選IBM,非常重要的一點(diǎn)就是他能帶動、改善技術(shù)、業(yè)務(wù)人員的思考方式,據(jù)張彤透露,在過去三個多月中,IBM的介入帶來了新的思考方式、新鮮空氣,“借助IBM在移動互聯(lián)等領(lǐng)域的卓越技術(shù)與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),中交興路著力將移動技術(shù)與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合,致力于打造一個全面、便捷、高效的移動服務(wù)支撐平臺,用以全力拓展貨運(yùn)車輛車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場,構(gòu)建貨運(yùn)車輛車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)平臺,打造中國最具規(guī)模與實(shí)力的全新車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系?!痹陔p方的合作中,中交興路能幫助IBM在中國商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新,將其產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用到車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。
雖然雙方都對此次合作以及聯(lián)合創(chuàng)新中心本身的評價很高,王陽就表示:“2014年IBM中國開發(fā)中心不斷推動與中國合作伙伴的聯(lián)合創(chuàng)新?!?lián)合創(chuàng)新中心’是一個激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新動力的新模式,我們希望借此能催生出更多結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)及傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)勢的業(yè)務(wù)平臺,為最終用戶帶來更高價值的商業(yè)模式。此次與中交興路合作,是IBM攜手合作伙伴聯(lián)合創(chuàng)新的又一重要進(jìn)展,也是打造平臺經(jīng)濟(jì)的重要案例。這次合作的車聯(lián)網(wǎng)平臺能夠整合汽車制造商、軟件提供商、服務(wù)提供商等多方面業(yè)務(wù)需求,開創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式?!?/p>
但要面臨的挑戰(zhàn)也不少,IBM方面分析認(rèn)為,最大的挑戰(zhàn)來自兩方面:第一,雙方面對的需求是百萬級甚至千萬級的終端車輛的聯(lián)接,這對平臺后面的系統(tǒng)在并發(fā)、荷載、穩(wěn)定性、可靠性方面都是巨大的挑戰(zhàn);第二,車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是動態(tài)變化的市場,也是高速發(fā)展充滿競爭的市場,如何引入融合成熟的技術(shù)打造相對成熟的平臺對雙方也是重要的考驗(yàn)。IBM方面認(rèn)為,這需要雙方進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新,IBM的技術(shù)能夠很好地面對這種市場的挑戰(zhàn)。比如云計(jì)算技術(shù)能夠幫助這一平臺提升高并發(fā)、高負(fù)載的訪問能力,IBM的大數(shù)據(jù)、移動計(jì)算、社交技術(shù)等也將應(yīng)用其中。
據(jù)了解,目前雙方不僅對如何打造開放平臺做出了明確的規(guī)劃,還將在該平臺上開發(fā)簡單、易用且面向平臺上所有使用者的移動應(yīng)用,致力于將其打造成為一個功能全面、集成能力強(qiáng)的移動支撐平臺。
“搭臺者”的愿景
雙方選擇進(jìn)入商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域建起這樣一個平臺,能為這個行業(yè)做些什么?他的亮點(diǎn)何在?打造方有什么具體的構(gòu)想?張彤認(rèn)為,這個平臺在所有的內(nèi)容與服務(wù)提供商和車主之間形成了一個通道,提供了運(yùn)行環(huán)境,其本身就是一個亮點(diǎn),是今后創(chuàng)新和成功的基礎(chǔ)。
中交興路自身的品牌發(fā)展戰(zhàn)略是,以位置服務(wù)為基礎(chǔ),以運(yùn)輸安全為主題,以金融服務(wù)為手段,以物流服務(wù)為核心,帶動車后服務(wù)發(fā)展,形成“大物流、大金融、大服務(wù)”車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系。
這一戰(zhàn)略也具體落實(shí)在平臺的構(gòu)建上。“我們希望重塑人車路貨網(wǎng)與車主司機(jī)工作生活的融合方式,通過這一平臺對他們的方式做出改變。通常我們所說的車聯(lián)網(wǎng)是指人車路的互通與互聯(lián),在商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,我們加上了‘貨’這個元素。貨車的收入是通過不斷運(yùn)輸貨物實(shí)現(xiàn)的,我們把開源這部分加進(jìn)去,因此未來這個車聯(lián)網(wǎng)里面看到的不僅僅是車的聯(lián)網(wǎng),還會包括它的業(yè)務(wù)供應(yīng)方?!?/p>
不止如此,方方面面、線上線下的服務(wù)(通訊、救援、加油等)和內(nèi)容提供商(餐廳、新聞、天氣等),都會通過這個平臺將這些內(nèi)容提供給車主等使用方。張彤還特別介紹了關(guān)于平臺提供車后服務(wù)的規(guī)劃,包括油品和各種售后服務(wù),如:油品優(yōu)惠、提供救援維修的免費(fèi)調(diào)度、違章一繳清、在途寶、還有車輛的商業(yè)保險等。未來還會推出車輛的運(yùn)輸保險。在物流供應(yīng)鏈方面,平臺會提供整車運(yùn)輸、倉儲、配貨以及中間服務(wù),通過金融保險的服務(wù)和移動互聯(lián)網(wǎng)手段的應(yīng)用,真正打通物流、貨流、車主之間的業(yè)務(wù)溝通和交流的渠道。通過配貨幫助車主提高車輛使用率,提高收入并節(jié)約成本。
“這樣車主就不用超速、超載、超限、疲勞駕駛來提高收入,安全駕駛問題能得到很好的解決,提高車輛使用率后,燃油經(jīng)濟(jì)性相對提高,有利于節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)綠色貨運(yùn)?!睆埻畬@平臺的作用非??春?。據(jù)他介紹,平臺的另一大特點(diǎn)是會和非營利的公益組織、政府組織對接,將來公安、工商、稅務(wù)都可以通過這一平臺接入,比如交警可以通過這一平臺獲取數(shù)據(jù)信息、違章信息等,安監(jiān)部門可以通過數(shù)據(jù)信息做安全分析等。
“未來,這個平臺將是百萬級乃至千萬級的平臺,不僅有車輛運(yùn)營方面的數(shù)據(jù),未來所有用戶之間的交易數(shù)據(jù),行業(yè)數(shù)據(jù),也會作為該行業(yè)大數(shù)據(jù)分析的重要數(shù)據(jù)來源。包括城際間交通分析、駕駛員行為分析、??柯肪€分析、車主消費(fèi)喜好、哪些服務(wù)真正能得到車主的認(rèn)可等,目前我們已經(jīng)啟用中交興路做大數(shù)據(jù)分析的專門部門,為下一步平臺上的所有數(shù)據(jù)分析做準(zhǔn)備工作?!?/p>
看起來如此宏大的一個車聯(lián)網(wǎng)平臺規(guī)劃,中交興路如何定位自己在其中的角色?張彤在答記者問時作了一個非常形象的比喻:“我們的模式是要打造一個平臺,即建起一個‘戲臺’,搭好后需要各個劇團(tuán)有好的演員在上面唱戲。我們自己并不是演員,我們只提供平臺場所,提供好的環(huán)境,讓演員觀眾都到這里來互動。這是中交興路要做的。但是,在做這個戲臺時,我們是不是也可以推出幾部???吸引所有的觀眾過來看戲。我們認(rèn)為在這個初期,用戶通過入口進(jìn)來了,如何將從入口進(jìn)來的用戶變成真正使用我們平臺的用戶,這個過程需要中交興路在前期去培育市場,教育用戶,培養(yǎng)使用習(xí)慣,改變使用思路?!?/p>
正是出于這一考慮,中交興路推出了衛(wèi)星定位和監(jiān)控服務(wù),以及油品和一些車后服務(wù),希望通過這些服務(wù)吸引更多車主使用這個平臺,吸引更多內(nèi)容和服務(wù)供應(yīng)商到這個平臺上。當(dāng)然,“最終我們希望自己是平臺運(yùn)營商的身份,而不是平臺上所有服務(wù)都是我們提供”。
目前,中交興路已經(jīng)在全國23個省布好了線下網(wǎng)絡(luò),為全國各地的不少車主在新規(guī)沒有要求之前提供相應(yīng)服務(wù)。為此,中交興路早在前兩年就進(jìn)行了布局,推進(jìn)硬件改善、平臺建設(shè)、功能完善、地下網(wǎng)絡(luò)部署等工作,以便承接新規(guī)定在全國的實(shí)施。
這樣一個平臺規(guī)劃是如何產(chǎn)生的?中交興路作為“全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺的技術(shù)支持單位和建設(shè)單位”的身份不可被忽視。張彤也從不諱言政府對他們的影響。開始,中交興路并沒有考慮商用車車聯(lián)網(wǎng)的平臺打造。但在這個平臺建設(shè)中,交通部對平臺打造提出了一些要求,希望不僅在公路監(jiān)管層面發(fā)揮作用,還要為平臺上所有的用戶提供服務(wù),從“要求用戶去用”發(fā)展為“用戶主動提出‘我要用’”。
這一過程轉(zhuǎn)變,這一服條要求的提出,對中交興路而言也是一個啟發(fā):“我們突然看到,在作技術(shù)支持和運(yùn)營單位的同時,是否應(yīng)該參與到整個平臺上車輛的服務(wù)提供過程中去。于是,中交興路開始在商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域做應(yīng)用與服務(wù)。應(yīng)政府政策的要求,商用車領(lǐng)域車輛安裝衛(wèi)星定位裝置并且連接到車聯(lián)網(wǎng)的平臺上,這個結(jié)果會早于乘用車車聯(lián)網(wǎng),與乘用車車主的自主自愿自發(fā)不同。乘用車車聯(lián)網(wǎng)搭網(wǎng)已經(jīng)是非常難的一件事了,但在商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,已經(jīng)有入口可以進(jìn)入了,我們現(xiàn)在要做的只是如何提供給車主最想要的服務(wù)?!?/p>
汽車零部件鏈接
近年商用車車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“政策東風(fēng)”
1、2011年2月28日,交通部了《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》,并于2011年5月8日正式實(shí)施,要求“兩客一?!避囕v必須安裝車載終端產(chǎn)品。同時,車載終端須滿足相關(guān)法規(guī)JT/T794《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》、GB/T 19056-2012《汽車行駛記錄儀》、GB 7258-2012《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等要求。
2、2012年7月22日,國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》指出,重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺。到2015年,重型貨車動態(tài)監(jiān)管達(dá)到95%,同時建立貨運(yùn)安全監(jiān)管服務(wù)平臺。之后,財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委印發(fā)《取消政府還貸二級公路收費(fèi)中央補(bǔ)助資金管理辦法》,要求貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》,明確所有車輛必須裝定位裝置,接入道路貨運(yùn)安全監(jiān)管服務(wù)平臺。