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一是控制農(nóng)業(yè)用水有了新進(jìn)展。2016年我省突出重點區(qū)域和主要作物,著力推進(jìn)水肥一體化技術(shù)本土化、簡約化和產(chǎn)業(yè)化,堅持行政推動與技術(shù)推廣互動、工程措施與農(nóng)業(yè)措施結(jié)合、水分與養(yǎng)分耦合、高產(chǎn)與高效并重的原則,加強分類指導(dǎo),強化工作落實,在松原市寧江區(qū)和乾安縣建立了3個玉米節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),示范區(qū)總面積5000畝,并根據(jù)各示范區(qū)農(nóng)田節(jié)水類型,篩選出針對性強、實用性好、效果佳的3種農(nóng)田節(jié)水模式進(jìn)行了示范展示。同時集成測土配方施肥、增施有機肥、秸稈還田、土壤墑情監(jiān)測等技術(shù),農(nóng)業(yè)用水量顯著降低。
二是化肥零增長實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。全省深入開展測土配方施肥技術(shù),實現(xiàn)了手機測土配方施肥全省全覆蓋,全年新增測土配方施肥面積3000萬畝,化驗土壤樣品13萬個,發(fā)放施肥指導(dǎo)卡80萬份,落實肥效試驗1300個,培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬人次。補助專項資金1000萬元,在長春市及梨樹、雙遼、前郭、舒蘭等9個縣(市、區(qū))開展增施有機肥補貼試點,落實面積20萬畝,推廣增施有機肥技術(shù)面積1000萬畝,玉米保護性耕作技術(shù)面積300萬畝,水肥一體化技術(shù)面積10萬畝,高效緩控釋肥面積300萬畝,中微量肥料推廣面積達(dá)到20萬畝。2016年全省農(nóng)作物化肥用量增幅實現(xiàn)了降到0.8%以下的預(yù)期目標(biāo)(常年化肥量年增幅1%~2%)。
三是農(nóng)藥零增長任務(wù)全面完成。全省推廣生物防螟技術(shù)3530萬畝,在257個統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū)大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控;在德惠、公主嶺、敦化等地推廣水稻稻瘟病、玉米大斑病航化作業(yè)防治面積243萬畝,在農(nóng)安、榆樹等6個縣(市、區(qū))推廣水稻控藥控水試驗,落實面積1800畝,開展綠色防控技術(shù)授課15次,培訓(xùn)人員2000余人次,全省化學(xué)農(nóng)藥用量同比減少758.3噸,項目區(qū)化學(xué)農(nóng)藥使用量減少20%以上,化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)下降1~2次,實現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長的既定目標(biāo)。
四是農(nóng)膜回收利用超預(yù)期目標(biāo)。2016年全省14個項目縣建設(shè)廢舊地膜收集儲存點81處,新增地膜回收面積共262.95萬畝。新建改建U舊地膜加工站(點)15處,新增地膜回收加工能力共8820噸。新增地膜回收面積和新增地膜回收加工能力均超過計劃指標(biāo)。
最近幾年,我?guī)煾叨戎匾曓r(nóng)業(yè)水利工程建設(shè),著力做好水毀災(zāi)損水利工程修復(fù)、重大水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施、農(nóng)田水利工程建設(shè)、節(jié)水灌溉發(fā)展、防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、水利扶貧脫貧攻堅、水生態(tài)文明建設(shè)等項重點工作,地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水平顯著提升。但是在農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中,常常對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅,基于此,就需要我們及時采取措施,提高施工過程中環(huán)境保護的重視程度。
1 農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中對生態(tài)環(huán)境的影響
某農(nóng)田水利工程從2012年開始施工,項目位于五一農(nóng)場灌區(qū)以北,涉及人口1.51萬人,總面積3000畝,主要施工內(nèi)容包含對5個末級渠系進(jìn)行配套改善,建設(shè)一個高效節(jié)水灌溉工程和2個小型水源工程。在具體施工過程中,由于施工單位科學(xué)施工意識不強,施工中對周圍生態(tài)環(huán)境造成了不小的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,對土壤環(huán)境的影響。修建農(nóng)業(yè)水利工程會對工程周圍土質(zhì)造成威脅。由于施工過程中會使用大量水泥和砂石,在混合攪拌過程中不對地面采取保護,直接傾倒,導(dǎo)致土壤鹽堿化嚴(yán)重,影響了土壤的再利用,此外,大型機械設(shè)備運輸過程中沒有設(shè)計好行駛路線,導(dǎo)致機械隨處碾壓,破壞了土壤的內(nèi)部結(jié)構(gòu),使得土壤性能不可恢復(fù);其次,對生態(tài)平衡造成了影響。農(nóng)業(yè)水利工程在施工建設(shè)過程中,對生態(tài)平衡的威脅是十分嚴(yán)重,施工現(xiàn)場污水不經(jīng)處理隨意排放對地表水源造成污染,引起河流水源富營養(yǎng)化,對水源質(zhì)量造成嚴(yán)重破壞,危害到地區(qū)生態(tài)平衡。此外,農(nóng)業(yè)水利工程修建下游水位降低,上游水位升高,導(dǎo)致了水生物環(huán)境發(fā)生改變,影響到生物的正常聲息,嚴(yán)重的會導(dǎo)致生物滅絕,對地區(qū)生物多樣性會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2 解決農(nóng)業(yè)水利工程施工對生態(tài)環(huán)境影響的對策分析
2.1 強化對施工現(xiàn)場監(jiān)督管理
首先,建立完善的監(jiān)督機制,建設(shè)單位安排專門的監(jiān)理人?T對整個施工進(jìn)行全面監(jiān)督,禁止以破壞生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境為代價開展建設(shè)施工,并做到盡早發(fā)現(xiàn),及時制止,嚴(yán)厲處罰。做好日常監(jiān)督檢查工作,將環(huán)境污染降低到最小程度;其次,進(jìn)一步完善管理制度。在施工之前就需要制定有效的防治措施,分析污染產(chǎn)生的原因,改進(jìn)施工程序,對施工人員進(jìn)行全面的環(huán)保教育,積極應(yīng)用新技術(shù)和新設(shè)備,制定更加科學(xué)有效的方案。同時,在施工過程中要嚴(yán)格按照環(huán)境保護法的相關(guān)法規(guī)開展施工作業(yè),降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。
關(guān)鍵詞: 水資源; 水利工程; 生態(tài)農(nóng)業(yè); 合理配置; 縣域經(jīng)濟
中圖分類號: S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)07-0034-01
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,各級政府有關(guān)部門應(yīng)該加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)快速穩(wěn)健發(fā)展之路。
而水利工程建設(shè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有極為重要的作用,搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵就在于必須利用好水資源、加強水利工程建設(shè),實現(xiàn)保肥、保土、保水的作用,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。
一、搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),水利工程建設(shè)尤為重要
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方向需要加強水利建設(shè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的新概念,是一種可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。 它的內(nèi)涵就是合理配置交通、水利等多種資源,能夠使發(fā)展人口與資源、人口與環(huán)境全面協(xié)調(diào),形成林木、果樹、魚類、畜禽、農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工良性循環(huán)發(fā)展的態(tài)勢。
水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要一環(huán),對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用極為重要。實現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉,能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展是以運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)為基礎(chǔ)的。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,才可以有效促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
比如以周至黑河引水工程為例,水利工程建設(shè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),對于生態(tài)農(nóng)業(yè)起到極為重要的作用。另外,實現(xiàn)農(nóng)田的有效排澇和有效灌溉,能夠有效提高耕地產(chǎn)出率和水資源利用率。所以我們認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)是運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能齊全的水利工程建設(shè)。只有水利工程建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能有效地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,這是縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的命脈。
(二)加強水利工程建設(shè),有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。水利工程建設(shè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性,還體現(xiàn)在水利工程建設(shè)能夠有效改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。周至西駱峪水庫建設(shè)證明,如果沒有健全的農(nóng)村水利工程建設(shè),那么必然就會造成旱澇現(xiàn)象常發(fā),洪澇災(zāi)害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題;干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴(yán)重、草原退化、樹木干枯等問題。
因此,加強水利工程建設(shè),加大農(nóng)田水利建設(shè)的力度,能夠從根本上解決洪澇災(zāi)害和干旱缺水的問題,實現(xiàn)人與自然、人與環(huán)境的和諧發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀,這一點無論從縣域經(jīng)濟還是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展概莫能外。
(三)加強水利工程建設(shè),不斷提高和滿足人們的生活需求
善治國者必治水。水利工程建設(shè),還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的奮斗目標(biāo),提高耕地的產(chǎn)出效率,不斷提高糧食的產(chǎn)量。同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是以產(chǎn)出綠色環(huán)保、安全高效的產(chǎn)品來滿足人民群眾的需要,是農(nóng)民增收增產(chǎn)的法寶。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)志就是通過綠色食品生產(chǎn)基地來體現(xiàn),加強農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)濟作物、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)、畜禽等一體化發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就極為重要。
例如周至縣大力發(fā)展獼猴桃示范基地,加強綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那么水利工程建設(shè)就顯得很有必要,它能夠減輕農(nóng)業(yè)用水污染,切實改善土地退化現(xiàn)象,有效避免土壤鹽堿化及荒漠化,改善植被條件,有效避免水土流失,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人居生活的安全,達(dá)到天人合一的理想境界。
二、加強水利工程建設(shè)需要抓好的工作環(huán)節(jié)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
堅持“興水治旱、治水興縣”的執(zhí)政理念,加大興水治水力度,切實搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節(jié)灌、水庫灌區(qū)改造、渠系配套工程建設(shè),增大工程蓄水,努力擴大農(nóng)田有效灌溉面積,耕者有其田,其田能澆灌。認(rèn)真實施找水打井工程建設(shè),切實加強以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設(shè),著力解決旱山村“飲水難”和農(nóng)村飲水安全。加大病險工程整治力度,全面修復(fù)水毀水利設(shè)施,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。做到辦農(nóng)民之所需,急農(nóng)民之所急,想農(nóng)民之所想,問計于民,問需于民,問政于民,用民主來組織廣大農(nóng)民群眾共同參與農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)提高責(zé)任意識
在水利工程建設(shè)中,一旦發(fā)展工程質(zhì)量問題,應(yīng)在第一時間內(nèi)向水利局質(zhì)監(jiān)站或水利局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,及時制止和處理,減少損失,確保工程建設(shè)質(zhì)量,防患于未然,便于今后工程移交當(dāng)?shù)卣竟芾砗笊俪鰡栴},降低運行成本,提高工程效益。凡是在各水利站所轄區(qū)內(nèi)新建的水利工程,當(dāng)?shù)厮舅獰o條件的協(xié)助施工隊搞好工程建設(shè)和管理工作。
(三)增強安全意識
充分認(rèn)識水利工程施工安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,實行項目業(yè)主負(fù)責(zé)制,成立專項安全管理機構(gòu),認(rèn)真對施工安全生產(chǎn)工作中每個環(huán)節(jié)存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,始終保持清醒頭腦和憂患意識,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和輕視麻痹思想,努力探索水利工程施工安全的特點和規(guī)律,不斷規(guī)范水利工程施工組織和現(xiàn)場管理。
(四)按照合同施工
繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。嚴(yán)格履行監(jiān)管程序,從項目立項、可研、初設(shè)到施工,嚴(yán)格履行項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制,完善工程建設(shè)從立項到施工驗收投入使用的各環(huán)節(jié)程序,確保工程高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,高質(zhì)量施工,高水平發(fā)揮效益。同時,水利工程施工管理中“以法律為準(zhǔn)繩、以合同為依據(jù)”,要按照合同中的各項條款約定,進(jìn)一步規(guī)范施工程序,本著友好協(xié)商的原則,明確甲乙雙方的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任,確保水利工程施工項目的順利完成。
象山縣沼氣建造工作可分為3個時期,一是20世紀(jì)70年代建造的小型沼氣池,沼氣池容積為12m3左右,目前絕大多數(shù)已損壞廢棄,完整保存的不多,如黃避岙鎮(zhèn)精制茶廠用于餅肥發(fā)酵的沼氣池。二是20世紀(jì)80年代未至90年代初建的沼氣凈化池,總共7家,共計1910m3,主要用于生活污水處理。三是2004年開始建設(shè)的中小型厭氧發(fā)酵沼氣池,單個容積以50m3為主,目前全縣已建成130座,總?cè)萘?500m3。我縣建設(shè)沼氣池的功能與北方地區(qū)不同:北方地區(qū)主要是解決薪柴燃料,保護環(huán)境,集改廁、改圈、改廚“三改”于一身;我縣沼氣池主要用于畜禽養(yǎng)殖糞便無害化處理,沼液沼渣用于柑桔、蔬菜、葡萄等作物生產(chǎn),沼氣用于居民生活燃料和畜牧業(yè)生產(chǎn),集農(nóng)村養(yǎng)殖環(huán)境治理、生產(chǎn)用肥、生活燃料于一身。第三個時期的沼氣池建設(shè)工作真正體現(xiàn)出了生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能和效益。通過近5年的努力,沼氣建設(shè)技術(shù)成熟,施工技術(shù)儲備充足,并建成了一批示范小區(qū)和示范戶。
2沼氣建設(shè)的生態(tài)效益
沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1肥料效益
經(jīng)檢測,并與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的常用肥料作比對,每立方米沼液相當(dāng)于尿素0.75kg、氯化鉀0.37kg、過磷酸鈣1kg;每立方米沼渣相當(dāng)于尿素7.6kg、過磷酸鈣8kg、氯化鉀1~2kg。養(yǎng)殖規(guī)模為150頭左右的養(yǎng)殖戶,建一個50m3的沼氣池能解決養(yǎng)殖污染問題,同時年產(chǎn)沼液為沼氣池容積的3倍,沼渣為沼液的10%,即年產(chǎn)沼液150m3,沼渣15m3,相當(dāng)于生產(chǎn)肥料尿素226.5kg、氯化鉀127.5kg、過磷酸鈣165kg,經(jīng)濟價值700元以上,可供0.2hm2蔬菜田全季使用。農(nóng)產(chǎn)品使用沼肥,不僅能使農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增效,品質(zhì)優(yōu)良,而且能有效控制病蟲害的發(fā)生,減少農(nóng)藥化肥的使用,從而減輕或避免農(nóng)業(yè)面源污染。
2.2能源效益
沼氣是沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的副產(chǎn)品,作為清潔能源和農(nóng)村熱能已被農(nóng)戶普遍應(yīng)用。一個容積50m3沼氣池,日可產(chǎn)沼氣12.5m3,可供7個以上3~5個人口的家庭使用。農(nóng)村家庭每年用煤氣以6瓶計算,一個50m3沼氣池的能源效益相當(dāng)于42瓶煤氣的價值,其經(jīng)濟價值約4000元。
2.3環(huán)境效益
用沼氣池厭氧發(fā)酵豬糞便,基本達(dá)到養(yǎng)殖環(huán)境無蚊蠅無臭味的效果。經(jīng)我縣環(huán)保監(jiān)測中心對沼氣池污水排放測試:未經(jīng)處理的養(yǎng)殖污水,其化學(xué)需氧量(COD)為10000個單位;沼氣池厭氧發(fā)酵后沼液的COD為1000個單位,減少了90%;沼液再經(jīng)氧化塘氧化后,COD可以達(dá)到400個單位的國家農(nóng)用灌溉水排放標(biāo)準(zhǔn)。
3象山縣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程實施中存在的問題
3.1沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程進(jìn)展不一
我們在工作中有一個共同的認(rèn)識,就是發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)縣里很重視,把發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)作為我縣生態(tài)縣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沼氣池建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作進(jìn)展緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管養(yǎng)殖污染治理任務(wù)很重,但沼氣池建設(shè)工作尚是空白。
3.2地質(zhì)環(huán)境影響施工進(jìn)度
象山縣土壤成土母質(zhì)為濱海沉積土,地表2m以下多為海涂淤泥,施工中常出現(xiàn)塌方現(xiàn)象,這不僅影響工程進(jìn)度,加大沼氣池建造成本,而且存在很大的安全隱患,像岳浦、賢庠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在沼氣池施工中就出現(xiàn)該問題。50m3沼氣池在一般情況下半個月就能建成,一旦出現(xiàn)塌方至少要延遲一個星期,造價成本要增加5000元以上。
3.3沼氣池的規(guī)范使用和安全管理存在問題
沼氣池安全使用技術(shù)手冊中要求畜禽糞便干濕分離,且50m3沼氣池最多只能處理150頭生豬的排泄物,可實際生產(chǎn)中,養(yǎng)殖戶不按技術(shù)手冊和沼氣池安全使用有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,導(dǎo)致沼氣池超容量使用,存在一定的安全隱患,且削弱了沼氣池的厭氧發(fā)酵能力,達(dá)不到處理污染的目的。
3.4沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈的延伸工作開展不夠
近5年的實驗已證明“豬-沼-肥”是很典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。由于有關(guān)政策的規(guī)定,養(yǎng)殖戶能在沼氣的建造上投入,但要他們再投入建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的后續(xù)部分就很難,需要政府支持。我縣已建的和在建的畜牧小區(qū)如雙聯(lián)峙畜牧小區(qū)、高塘珠益畜牧小區(qū)、茅洋畜牧小區(qū)都存在這樣的問題。我們在沼氣生態(tài)綜合利用技術(shù)推廣上也存在試驗示范推廣不夠的問題,在沼氣、沼渣、沼液的綜合利用方面經(jīng)驗不足,示范引導(dǎo)作用不強,沼氣綜合利用停留在較低層面上,應(yīng)用的領(lǐng)域比較狹窄,還沒有發(fā)展成為以沼氣為紐帶,集養(yǎng)殖、沼氣、種植業(yè)為一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式,沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)在增加農(nóng)民收入方面還沒有發(fā)揮出大的作用。
3.5服務(wù)體系仍不完善,服務(wù)功能不強
一是縣級管理機構(gòu)不健全,縣農(nóng)村能源工作站雖已被編入縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,但只有一名專職工作人員,任務(wù)重,工作量大,適應(yīng)不了沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是服務(wù)體系仍不完善,雖然我縣有通過培訓(xùn)的建池施工人員,但缺乏服務(wù)車輛、出渣車、建池技工與模具等。
4對策建議
4.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的督促檢查,要組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、養(yǎng)殖小區(qū)或場(戶)多級沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)工作組織網(wǎng)絡(luò)。沼氣工程實行的是屬地管理,50m3以下中型沼氣池的安全管理和科學(xué)使用管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和建池戶負(fù)責(zé),100m3以上大中型沼氣池由縣農(nóng)村能源管理部門備案管理,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的管理工作很重要。
4.2加大對沼氣生態(tài)技術(shù)綜合利用的支持
要按照規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的思路,在沼氣池建設(shè)政府引導(dǎo)、政策激勵的基礎(chǔ)上,加大對沼氣生態(tài)技術(shù)綜合利用的支持,積極推進(jìn)以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民將沼肥應(yīng)用于果樹、蔬菜、糧食、育苗和養(yǎng)魚養(yǎng)蝦等無公害生產(chǎn)領(lǐng)域,建立一批“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,充分發(fā)揮沼氣綜合效益。
4.3加強宣傳培訓(xùn),提高管理水平
宣傳沼氣的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益,宣傳沼氣在建設(shè)資源節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的作用,宣傳發(fā)展沼氣與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)系。培訓(xùn)沼氣建設(shè)的新技術(shù)、新工藝,普及沼氣池科學(xué)管理和安全使用知識。堅持沼氣池建設(shè)一批,驗收一批,培訓(xùn)一批的工作原則。要按照《安全生產(chǎn)法》和《浙江省沼氣開發(fā)利用促進(jìn)辦法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,做到每個沼氣池前有安全制度和警示牌,每戶都有一個沼氣技術(shù)明白人,每個灶前都有一張安全使用明白卡,保證每個沼氣池都能充分發(fā)揮其使用效益。通過全方位、深層次、經(jīng)常性的宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大干部群眾認(rèn)識水平,建設(shè)高層次、高標(biāo)準(zhǔn)沼氣生態(tài)工程。
[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 發(fā)展重點 發(fā)展目標(biāo) 貴州
[中圖分類號] F323.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0013-01
一、貴州發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”
生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國和貴州省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),從貴州省情出發(fā),遵照生態(tài)學(xué)的原理和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以大大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和持續(xù)發(fā)展的能力,有力促進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由環(huán)境污染型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
2.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有利于貴州農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā)利用和保護,減少對生態(tài)環(huán)境的污染
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以避免掠奪式經(jīng)營和濫用、浪費資源的現(xiàn)象,對農(nóng)業(yè)可更新資源注意增殖,對不可更新資源注意保護利用。這樣不僅能減少水土流失,避免生態(tài)環(huán)境惡化,而且有利于占耕地2/3以上的中低產(chǎn)田土和400萬hm2宜林宜牧荒山荒坡的開發(fā)利用和保護改造,使自然資源能得到持續(xù)地利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,為貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新的廣闊的途徑并創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
3.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于提高貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高勞動生產(chǎn)率、土地利用率、土地生產(chǎn)力和資源利用率,從而能大大提高經(jīng)濟效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護和增殖自然資源,加速物質(zhì)環(huán)境和能量轉(zhuǎn)化,有著顯著的生態(tài)效益。它又能為社會創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必將促進(jìn)整個國民經(jīng)濟的全面發(fā)展。
4.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于增強貴州農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種綜合性農(nóng)業(yè),它因地制宜使農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展,農(nóng)、工、商聯(lián)合經(jīng)營。這就會大大增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和農(nóng)工商的聯(lián)合經(jīng)營,需要大批的勞動力,這就為農(nóng)民提供了許多就業(yè)機會。它將對推動廣大農(nóng)民脫貧致富,農(nóng)村全面建設(shè)小康社會,發(fā)揮重要作用。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重點
1.農(nóng)田生態(tài)工程
即按照推廣農(nóng)田優(yōu)化模式,適應(yīng)市場變化需求,積極調(diào)整結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧田面積,強化用養(yǎng)輪作,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品,增加物質(zhì)投入,努力提高單產(chǎn),擴大復(fù)種面積,推廣高產(chǎn)高效種植模式,適當(dāng)增加經(jīng)濟作物種植面積,保持生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)的動態(tài)平衡。具體來看,其一,調(diào)整作物布局。實行因地制宜,分類指導(dǎo),逐步形成作物種植區(qū)域化、專業(yè)化、商品化;在經(jīng)濟作物的集中產(chǎn)區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)適當(dāng)調(diào)減糧食面積,增加蔬菜、瓜果生產(chǎn)面積;逐步將不宜種糧或經(jīng)濟作物的土地,退耕還林、還牧、還漁,對坡度在25度以上的耕地堅決停止耕作。其二,調(diào)整作物結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的前提下,擴大適銷對路的經(jīng)濟作物種植面積,逐步改變單一、僵化的種植模式,提高耕地復(fù)種指數(shù),提高經(jīng)濟作物和飼料糧面積在種植業(yè)面積中的比重,使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)銜接配套,協(xié)調(diào)發(fā)展。其三,調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。推廣優(yōu)良品種,提高種植業(yè)作物單產(chǎn)和品質(zhì),提高經(jīng)濟效益。農(nóng)田生態(tài)工程的重點是實施中低產(chǎn)田良工程和小流域綜合治理工程。
2.林果生態(tài)工程
這是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,治理水土流失的重點工程,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、長期利益與近期利益的結(jié)合。實施林果生態(tài)工程,其一要完善山林承包責(zé)任制,加強技術(shù)服務(wù),提高林農(nóng)生產(chǎn)積極性。其二要調(diào)整林業(yè)布局,根據(jù)適地適樹的原則,大力發(fā)展以集體林場為主的商品林生產(chǎn)基地。其三是在林果生態(tài)系統(tǒng)中,除抓好林果的品種改良和標(biāo)準(zhǔn)化栽培外,還要搞好畜禽養(yǎng)殖配套,形成林果立體種養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng),以增加效益,改善環(huán)境,提高品質(zhì)。林果生態(tài)工程的重點是實施天然林保護工程、退耕還林還草工程、石漠化治理工程、自然保護區(qū)建設(shè)等四大建設(shè)項目。
3.養(yǎng)殖生態(tài)工程
養(yǎng)殖生態(tài)工程就是要突破原有的單一養(yǎng)殖傳統(tǒng)模式,將畜、禽、漁等養(yǎng)殖有機地結(jié)合起來,實行多物種搭配,連接種植業(yè),配套沼氣,巧用食物鏈,循環(huán)利用,提高能量利用率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益。并且,通過調(diào)整優(yōu)化草山草坡草場畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展培育支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)立名牌,經(jīng)過商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代經(jīng)轉(zhuǎn)變,逐步建設(shè)區(qū)域性重要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。根據(jù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜副則副、宜工則工”的原則,適合山區(qū)型養(yǎng)殖生態(tài)工程的發(fā)展模式主要有“種養(yǎng)型”“、共生型”“、立體型”“、庭院型”“、節(jié)能型”“、微生物再生模式”等幾種類型。
4.生態(tài)能源建設(shè)工程
在農(nóng)村能源建設(shè)中遵循“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“節(jié)約與開發(fā)并重”的方針,解決農(nóng)村能源短缺,促進(jìn)和保護生態(tài)平衡,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合,這是一項經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著的建設(shè)工程。在貴州山區(qū),生態(tài)能源建設(shè)工程主要是普及沼氣工程。應(yīng)以點帶面的形式,以沼氣為紐帶,與種養(yǎng)相結(jié)合,抓規(guī)?;茝V與綜合利用技術(shù)推廣相結(jié)合,工程技術(shù)實施與組織管理措施相結(jié)合,建立多種模式,推廣擴大示范成果,寓生態(tài)環(huán)境建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收之中,推動山區(qū)農(nóng)村以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外,科學(xué)利用秸稈還土還田,也是山區(qū)型生態(tài)能源利用的有效方式。
5.環(huán)境生態(tài)工程
充分利用天然資源優(yōu)勢,大力改善人居生態(tài)環(huán)境,突出生態(tài)特色。在山區(qū),重點實施四大環(huán)境生態(tài)建設(shè)項目。一是城市生態(tài)形象塑造工程。運用現(xiàn)代園藝技術(shù)對城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃實施,重點突出“特色”與“園林”,綠化率達(dá)到人居環(huán)境指標(biāo),改變臟、亂、差現(xiàn)象,對街道、樓群院落、屋頂、墻面等城市綠化體系進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。二是生態(tài)家園建設(shè)工程。每個縣重點抓好幾個生態(tài)家園示范點建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓好一個村的生態(tài)家園示范點建設(shè),生態(tài)家園示范村要實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、水渠潔凈化、村莊花園化、庭院立體化的目標(biāo)。三是生態(tài)走廊建設(shè)工程。發(fā)展帶狀生態(tài)經(jīng)濟,沿主要公路、主要河流建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟走廊。四是生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)工程。廣泛利用農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和人文資源,以市場經(jīng)濟為主導(dǎo),現(xiàn)代科學(xué)為支撐,金融資本為基礎(chǔ),通過合理規(guī)劃、設(shè)計、施工,建立具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活合一的區(qū)域,在實現(xiàn)高科技、高效益、集約化、市場化的現(xiàn)代經(jīng)營活動的同時,達(dá)到美化景觀,保護環(huán)境,搞好觀光旅游的生態(tài)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
生態(tài)理論 生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)園林論文 生態(tài)文明 生態(tài)安全論文 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)旅游論文 生態(tài)旅游 生態(tài)園林 生態(tài)學(xué)論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀