前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇公路水運(yùn)人員管理范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一、我國(guó)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀
隨著公路、水路、航空等運(yùn)輸形式的快速發(fā)展,鐵老大獨(dú)霸一方的格局早已不復(fù)存在,貨運(yùn)市場(chǎng)占有額的大幅度下降,給當(dāng)代鐵路人敲響了警鐘。鐵路為適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)行了一系列的改革,包括推進(jìn)貨運(yùn)計(jì)劃、運(yùn)貨及貨票信息共享系統(tǒng),加速電氣化改造,調(diào)整列車(chē)運(yùn)行圖,增加運(yùn)輸能力,改變列車(chē)開(kāi)行結(jié)構(gòu),成立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu),并在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“主攻貨運(yùn)計(jì)劃”。但以上種種并沒(méi)有使得鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)再現(xiàn)火爆的場(chǎng)面,鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)份額的逐步下降仍是不可回避的一個(gè)難題。通過(guò)走訪大量貨主,普遍反映通過(guò)一系列改革措施的出臺(tái),服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸效率比以往有所提高,但是經(jīng)由鐵路運(yùn)輸貨物仍然很不方便,主要表現(xiàn)在受市場(chǎng)和政府雙重調(diào)節(jié),運(yùn)輸黃金期車(chē)皮審批較難,報(bào)計(jì)劃、請(qǐng)求車(chē)均有一定限制;大宗貨物經(jīng)由鐵路運(yùn)輸質(zhì)量沒(méi)有保證,沿途被盜現(xiàn)象比較嚴(yán)重;鐵路運(yùn)輸貨物費(fèi)用高,手續(xù)繁雜,所要支付的費(fèi)用不僅有運(yùn)價(jià),還有基金以及其他額外費(fèi)用,如罰款、人情費(fèi)用、延伸服務(wù)費(fèi)用等。此外,其他運(yùn)輸方式(公路、水路等)的快速發(fā)展,導(dǎo)致目前鐵路在中、短距離的優(yōu)勢(shì)已消失殆盡,鐵路貨源流失非常嚴(yán)重。
二、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)占有率下降原因分析
(一)鐵路基層服務(wù)意識(shí)及營(yíng)銷(xiāo)能力薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),由于鐵路實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和壟斷性經(jīng)營(yíng),使廣大貨運(yùn)人員對(duì)鐵路市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重要性、迫切性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)當(dāng)前鐵路面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)還缺乏危機(jī)感,“鐵老大”思想依然存在,等貨上門(mén)的“坐商”和“等、靠、要”的思想依然存在。雖然經(jīng)過(guò)一年多的貨運(yùn)改革和營(yíng)銷(xiāo)宣傳、教育,并在基層站段成立了營(yíng)銷(xiāo)科,但是營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)力量較弱,營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才少之又少,營(yíng)銷(xiāo)科的主要工作仍然是抓計(jì)劃、保任務(wù),上級(jí)決策下級(jí)執(zhí)行,遇到問(wèn)題找上級(jí)解決,不注重研究分析市場(chǎng),不能以市場(chǎng)為主體制定營(yíng)銷(xiāo)策略,缺乏參與競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性,不能很好地發(fā)揮出營(yíng)銷(xiāo)科的實(shí)際功能。再者,基層貨運(yùn)人員一直接受傳統(tǒng)業(yè)務(wù)教育,了解、熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制貨運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程,而嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,采取現(xiàn)代化方式處理信息的意識(shí)淡薄、能力缺乏,信息流通手段落后,無(wú)法為迅速?zèng)Q策提供可靠支持。
(二)鐵路托運(yùn)貨物手續(xù)繁瑣。鐵路托運(yùn)貨物手續(xù)繁雜,多窗口、多層次的受理承運(yùn)程序嚴(yán)重阻礙了鐵路貨運(yùn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展。托運(yùn)人要發(fā)一車(chē)貨物,從報(bào)批計(jì)劃、受理運(yùn)單、組織進(jìn)貨到配車(chē)、裝車(chē),不僅周期長(zhǎng),而且缺少一個(gè)環(huán)節(jié)都不行。這種狀況已越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)囊?。同時(shí),由于鐵路貨運(yùn)還要受?chē)?guó)家和地方政府有關(guān)政令的制約,使得鐵路貨物受理承運(yùn)時(shí)運(yùn)輸限制很多。而公路、航空和水路為適應(yīng)市場(chǎng)要求早已改變了這種帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印的繁瑣手續(xù)。尤其是公路運(yùn)輸,只要不是違法的貨物,貨主就可以只交定金、立即簽約、到后付款。一批貨物從受理到承運(yùn)最快只需要10多分鐘。
(三)收費(fèi)繁多使鐵路失去了優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,依附于鐵路貨運(yùn)的亂收費(fèi)問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。主要是收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多。五花八門(mén)、名目繁多的價(jià)外收費(fèi)仍然存在。不僅運(yùn)輸主業(yè)收,“多經(jīng)”、“集經(jīng)”也收;不僅鐵路自己收,還代其他部門(mén)收。服務(wù)少、收費(fèi)高的現(xiàn)象對(duì)鐵路造成的負(fù)面影響是嚴(yán)重的。首先,過(guò)多的收費(fèi)項(xiàng)目和過(guò)高的收費(fèi)水平,使鐵路失去了低運(yùn)價(jià)的優(yōu)勢(shì);其次,引發(fā)了貨主對(duì)鐵路的不滿(mǎn)情緒,損害了鐵路的聲譽(yù),給鐵路在運(yùn)輸市場(chǎng)的形象造成嚴(yán)重影響。
(四)貨運(yùn)規(guī)章體系不完善。鐵路現(xiàn)行的貨運(yùn)規(guī)章體系已不能滿(mǎn)足目前運(yùn)輸市場(chǎng)高效快捷的需求,不少規(guī)章、制度存在著片面性、繁瑣性,制度過(guò)多過(guò)死,制約了鐵路貨運(yùn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展。以運(yùn)輸合同為例,按照《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)定,整車(chē)大宗貨物以要車(chē)計(jì)劃表作為運(yùn)輸合同,零擔(dān)和集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳锟梢载浳镞\(yùn)單作為運(yùn)輸合同,但是不管是要車(chē)計(jì)劃表還是貨物運(yùn)單中除要求托運(yùn)人提出運(yùn)輸?shù)钠咭赝猓瑳](méi)有清晰的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益的劃分,卻在《貨規(guī)》中規(guī)定了雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益。也就是說(shuō),如果在鐵路托運(yùn)貨物,不管是臨時(shí)還是長(zhǎng)期,都要熟知《貨規(guī)》,而《貨規(guī)》作為鐵路內(nèi)部規(guī)章,又有幾個(gè)貨主能詳細(xì)了解。這完全違背了公平、對(duì)等的經(jīng)濟(jì)原則。
(五)其他交通方式加劇分流鐵路貨源。在大批量和低運(yùn)價(jià)方面,水運(yùn)和鐵路具有相同的優(yōu)點(diǎn),甚至超過(guò)鐵路。而公路運(yùn)輸對(duì)鐵路的沖擊更是無(wú)可比擬,在短距離,鐵路已不具備什么優(yōu)勢(shì),隨著近幾年,高速公路的迅猛騰起,鐵路在中長(zhǎng)距離的優(yōu)勢(shì)也逐步減弱。此外,公路運(yùn)輸車(chē)輛加快更新速度,出現(xiàn)大量大噸位貨運(yùn)車(chē)輛,進(jìn)一步增強(qiáng)了公路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力,一些貨運(yùn)企業(yè)通過(guò)其他的交通方式運(yùn)輸也加劇了鐵路貨源的分流。
三、優(yōu)化鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略
(一)改善服務(wù),提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。應(yīng)認(rèn)清鐵路目前所處的嚴(yán)峻形勢(shì),增加危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)。窗口服務(wù)單位更應(yīng)堅(jiān)持文明服務(wù)、微笑服務(wù),真正做到“想貨主之所想,急貨主之所急”,徹底改變幾十年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“冷、硬”面孔和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的鐵老大作風(fēng),讓貨主有一個(gè)“賓至如歸”的感覺(jué)。同時(shí),要提高裝卸質(zhì)量,杜絕野蠻裝卸,減少人為的貨損、貨差,以方便、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),大力拓展鐵路貨運(yùn)市場(chǎng),徹底改變幾十年來(lái)“坐等貨主上門(mén)”的工作方法,主動(dòng)出去搞營(yíng)銷(xiāo),變坐商為行商,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、相配套的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,“以市場(chǎng)決定生產(chǎn)”已成為各行業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)則。順應(yīng)市場(chǎng)需求,部分站段已相繼成立營(yíng)銷(xiāo)科,但其與運(yùn)輸部門(mén)分開(kāi)設(shè)置,造成營(yíng)銷(xiāo)和運(yùn)力保障及客貨管理部門(mén)之間難于配合,有貨無(wú)車(chē)的窘?jīng)r給站段營(yíng)銷(xiāo)工作帶來(lái)很大的阻力。所以,鐵路應(yīng)成立一個(gè)實(shí)力雄厚、專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)、面向市場(chǎng)、權(quán)威高效的貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu),其組織路線必須是營(yíng)銷(xiāo)圍著顧客走,生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事部門(mén)要圍著營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)。用人方面選配政治素質(zhì)好、管理能力強(qiáng)、具有較高文化水平及較強(qiáng)敬業(yè)精神的人員組成營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,積極任用專(zhuān)業(yè)人員,減少組織層次,對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)的變化能做出快速而負(fù)責(zé)的反應(yīng)。同時(shí),應(yīng)建立有效的貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作做出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造效益的人員,這必將給貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)生機(jī)和活力。
(三)簡(jiǎn)化貨運(yùn)手續(xù)。目前,辦理鐵路貨物運(yùn)輸從審批計(jì)劃開(kāi)始到進(jìn)貨、裝車(chē),最后到收貨人手中,鐵路主、副業(yè)的手續(xù)太繁雜,一般人根本摸不清(這也是導(dǎo)致商多的一個(gè)重要原因)。要簡(jiǎn)化貨運(yùn)手續(xù),實(shí)行“窗口革命”,推行服務(wù)訂單制,做到讓貨主能在一個(gè)窗口、一張支票辦完所有運(yùn)輸手續(xù),交清所有運(yùn)輸費(fèi)用。努力做到送貨上門(mén)、取貨到家,實(shí)現(xiàn)貨主希望的“人在家中坐,收發(fā)全國(guó)貨”。
(四)簡(jiǎn)化收費(fèi)項(xiàng)目。鐵路為便于內(nèi)部的相互清算,設(shè)置了過(guò)多的收費(fèi)項(xiàng)目,結(jié)果造成對(duì)外不便報(bào)價(jià),對(duì)內(nèi)增加了經(jīng)營(yíng)成本。而對(duì)托運(yùn)人來(lái)講,主要關(guān)心總的運(yùn)輸費(fèi)用,沒(méi)有任何必要問(wèn)及總費(fèi)用在鐵路貨運(yùn)內(nèi)部生產(chǎn)中是如何構(gòu)成的。因此,在內(nèi)部要盡快完成成本核算,分清固定成本和變動(dòng)成本、內(nèi)部成本和外部成本,對(duì)外可合并鐵路貨運(yùn)收費(fèi)的項(xiàng)目。同時(shí),要大力整頓價(jià)外收費(fèi),規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)、亂加價(jià)行為,嚴(yán)禁鐵路非營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)圍繞貨物運(yùn)輸開(kāi)發(fā)任何產(chǎn)業(yè)及開(kāi)展任何營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
(五)完善貨運(yùn)規(guī)章。在追求高效率、快節(jié)奏的時(shí)代,鐵路的貨運(yùn)規(guī)章制度的改革刻不容緩。“內(nèi)緊外松”是鐵路這種龐大的企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的最好選擇之一,即用嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)協(xié)調(diào)和管理眾多部門(mén)的聯(lián)勞協(xié)作以完成整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,而只用完善后的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合同來(lái)約束托運(yùn)人和承運(yùn)人,明確各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益。鐵路貨運(yùn)的所有受理承運(yùn)手續(xù)就是在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間(在承運(yùn)前的)簽訂有效的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合同。
(六)同公路和水路加強(qiáng)協(xié)作與聯(lián)合,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。公路、水路運(yùn)輸既是鐵路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,又是鐵路運(yùn)輸?shù)暮献骰锇椤R霉贰⑺愤\(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),為鐵路運(yùn)輸提供貨源及通道;又要與公路、水路實(shí)行聯(lián)合,滿(mǎn)足客戶(hù)的不同要求。公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性在于,對(duì)小批量的貨物,它可以快速抵達(dá)收貨人門(mén)口。鐵路也可成立一些汽車(chē)運(yùn)輸公司,不僅能滿(mǎn)足貨主門(mén)到門(mén)服務(wù)要求,也可作為掌握公路運(yùn)輸動(dòng)向的窗口,及時(shí)了解公路運(yùn)輸?shù)男畔ⅲ源藖?lái)調(diào)整鐵路的短期營(yíng)銷(xiāo)政策。
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;安全意識(shí);重要性;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題是制約我國(guó)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的重要方面,甚至可以說(shuō)是制約我國(guó)交通運(yùn)輸整個(gè)行業(yè)發(fā)展的重要方面。只有我們從管理的高度上對(duì)那些已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行治理與改善,才能夠得到整個(gè)鐵路運(yùn)輸方面的改革與進(jìn)步,最終促成鐵路運(yùn)輸安全的重大發(fā)展。
1、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
(1)運(yùn)輸能力強(qiáng)。鐵路是大宗、通用的交通運(yùn)輸方式,能承擔(dān)大量的貨物和人的運(yùn)輸。(2)運(yùn)輸成本低。鐵路交通固定資產(chǎn)折舊費(fèi)所占比例較大而且與運(yùn)輸距離長(zhǎng)短、運(yùn)量的大小密切相關(guān)。運(yùn)距越長(zhǎng)、運(yùn)輸量越大,單位成本越低。(3)安全系數(shù)大。隨著先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展和在鐵路運(yùn)輸中的應(yīng)用,鐵路輸?shù)陌踩禂?shù)越來(lái)越大。大部分國(guó)家的鐵路運(yùn)輸行業(yè)廣泛采用了電子計(jì)算機(jī)和自動(dòng)控制等高新技術(shù),安裝了列車(chē)自動(dòng)停車(chē)、列車(chē)自動(dòng)控制、自動(dòng)操作、設(shè)備故障和道口故障報(bào)警等裝置。這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用有效地提高了鐵路的安全性。(4)適應(yīng)性強(qiáng)。依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),鐵路幾乎可以在任何需要的地方修建,可以實(shí)現(xiàn)全年全天候不停地運(yùn)營(yíng),受地理和氣候的限制極少。并且,鐵路運(yùn)輸具有較高的連續(xù)性和可靠性,而且適合長(zhǎng)途運(yùn)輸和短途運(yùn)輸各類(lèi)不同重量和體積的人和物的雙向運(yùn)輸。(5)運(yùn)送速度快。鐵路的運(yùn)送速度一般為200―400公里每小時(shí)以上,公路與水運(yùn)的運(yùn)輸速度與此相去甚遠(yuǎn)。因此在速度上高速鐵路的發(fā)展前景是很廣闊的。(6)環(huán)境污染程度低。交通運(yùn)輸業(yè)在一定程度上破壞了自然環(huán)境的平衡,而其中對(duì)空氣和地表的污染最為明顯的是汽車(chē)運(yùn)輸,相比之下鐵路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響程度較小,特別是電氣化鐵路,對(duì)環(huán)境的破壞更是大大的減小了。
2、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全意識(shí)的重要性
2.1鐵路運(yùn)輸安全的基本概念
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩饕獊?lái)說(shuō)是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程當(dāng)中,我們要能夠及時(shí)得運(yùn)用各種不同的手段進(jìn)行有效管理,對(duì)于那些行使有效的安全規(guī)章制度、具體的勞動(dòng)和作業(yè)方面的具體紀(jì)律與秩序我們切實(shí)地執(zhí)行,有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的各個(gè)方面進(jìn)行有效地配合已達(dá)到接觸各種安全隱患、避免行車(chē)途中的安全事故,最終達(dá)到來(lái)保證旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全、運(yùn)輸貨物的按時(shí)按量到達(dá)目的地。當(dāng)然,這樣一項(xiàng)內(nèi)容豐富且復(fù)雜的工作是不可能由某一個(gè)單獨(dú)的工作單位來(lái)完成,而是需要不同的工作方面來(lái)進(jìn)行配合。在鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題中我們需要注意的是預(yù)防比治理來(lái)得更重要,事后的補(bǔ)救工作做得再完美也難以彌補(bǔ)已經(jīng)造成的傷害、挽回那些已經(jīng)形成的損失。因此我們?cè)阼F路運(yùn)輸安全中強(qiáng)調(diào)的是防微杜漸、防患于未然,將一切安全事故發(fā)生的可能扼殺在搖籃之中。
2.2鐵路運(yùn)輸安全的意識(shí)的重要性
在現(xiàn)代化的今天,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技蓬勃發(fā)展。這一情況在很大程度上促進(jìn)了鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和進(jìn)步。利用新興技術(shù)來(lái)提高鐵路運(yùn)輸速度,鐵路運(yùn)輸效果將會(huì)更加。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)以安全運(yùn)輸為前提。鐵路運(yùn)輸安全工作在任何時(shí)候都不能夠松懈,其是保證整個(gè)鐵路運(yùn)輸平穩(wěn)、正常進(jìn)行的關(guān)鍵。因此,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重鐵路運(yùn)輸安全意識(shí)的強(qiáng)化。鐵路運(yùn)輸人員具有較高的安全意識(shí),在執(zhí)行鐵路運(yùn)輸相關(guān)工作的過(guò)程中能夠時(shí)刻注重自身的安全性和鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩裕槍?duì)于避免安全事故的發(fā)生有很大幫助,人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得到保障。而從鐵路運(yùn)輸安全意識(shí)出發(fā),選用適合的鐵路運(yùn)輸新技術(shù)的應(yīng)用,能夠提高鐵路運(yùn)輸水平,促使鐵路運(yùn)輸更加安全、穩(wěn)定、高效。總體來(lái)說(shuō),加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全意識(shí)是非常重要的,能夠降低安全事故發(fā)生的可能,有效的保障了人身和財(cái)產(chǎn)安全,為我國(guó)鐵路運(yùn)輸更好的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
3、如何提高鐵路運(yùn)輸安全
3.1建立健全的安全管理體制
安全管理體制是有效保證鐵路運(yùn)輸安全的綱領(lǐng),安全管理體制應(yīng)該滲透進(jìn)鐵路運(yùn)輸安全工作的各個(gè)角落。健全的安全管理體制要求,鐵路安全的管理者應(yīng)該樹(shù)立安全的管理觀念,重視鐵路安全的的管理工作,擔(dān)任好領(lǐng)導(dǎo)者的角色,做好鐵路安全運(yùn)輸?shù)陌殃P(guān)工作,提高決策水平。同時(shí),要從以人為本的理念出發(fā),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)人員的管理,提高其高度的工作責(zé)任感,共同為鐵路安全事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。其次,則要健全各項(xiàng)安全管理制度,形成規(guī)范的安全管理體制,各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度進(jìn)行工作和實(shí)施。同時(shí)要加強(qiáng)安全負(fù)責(zé)制的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)安全工作的考核,完善對(duì)客運(yùn)人員的管理約束機(jī)制,以提高客運(yùn)人員的責(zé)任感,在進(jìn)行工作執(zhí)行時(shí),認(rèn)真謹(jǐn)慎。最后,還要建立健全的鐵路安全法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制,以不斷提高提高鐵路的安全管理。
3.2注重文化建設(shè),提高安全意識(shí)
鐵路作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,保障鐵路運(yùn)輸安全、高效、穩(wěn)定的運(yùn)行尤為重要。為此,在鐵路運(yùn)輸方面積極的、有效的落實(shí)安全文化建設(shè)有很大作用。安全文化建設(shè)的開(kāi)展不僅能夠落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,還能夠促使鐵路運(yùn)輸向科學(xué)化、和諧化、高效化的方向發(fā)展。通常在鐵路運(yùn)輸管理的過(guò)程中講究“嚴(yán)”與“情”的有效結(jié)合。但在“嚴(yán)”與“情”的實(shí)際控制當(dāng)中,往往容易出現(xiàn)一些偏差,比如人們認(rèn)為“嚴(yán)”就是管人、罰人、使得人人自危;而“情”就是不講原則、相安無(wú)事即可。鐵路運(yùn)輸方面開(kāi)展安全文化建設(shè)可以協(xié)調(diào)好“嚴(yán)”與“情”的關(guān)系,使其在思想和心理上誘導(dǎo)職工,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),使職工在工作中時(shí)刻的保證自身和鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。所以說(shuō),在鐵路運(yùn)輸方面注重文化建設(shè),對(duì)于提高職工的安全意識(shí)有很大幫助,促使鐵路運(yùn)輸更加安全。
3.3加強(qiáng)對(duì)鐵路設(shè)備實(shí)施的技術(shù)改進(jìn)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)科技社會(huì),任何工作領(lǐng)域都必須擁有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。尤其針對(duì)鐵路運(yùn)輸事業(yè),更加需要強(qiáng)有力的技術(shù)設(shè)備支持,才能保證其運(yùn)行的安全性。因此,鐵路運(yùn)輸要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改進(jìn),加大對(duì)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)投入。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),引進(jìn)科學(xué)適用的技術(shù)設(shè)備以減輕客運(yùn)人員的工作,進(jìn)而降低由人為因素造成的安全事故。這種設(shè)備設(shè)施的改進(jìn),要充分考慮鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩裕粩嗌?jí)改造行車(chē)安全監(jiān)管裝置,消除鐵路運(yùn)輸設(shè)備上的安全隱患。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)信息安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用,用現(xiàn)代化技術(shù)保障鐵路運(yùn)輸安全管理工作。
3.4注重新型操作平臺(tái)的構(gòu)建,提高安全保障措施
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,我國(guó)政府對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了更加嚴(yán)格的要求、更高的目標(biāo),鐵路運(yùn)輸中所應(yīng)用的傳統(tǒng)信號(hào)設(shè)備和模擬信號(hào)處理技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸?shù)男枨?,?duì)此,應(yīng)當(dāng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等來(lái)構(gòu)建新型操作平臺(tái),以此來(lái)合理的、有效的控制鐵路運(yùn)輸,提高鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?、穩(wěn)定性。其實(shí),新型操作平臺(tái)的構(gòu)建是非常困難的,需要結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,對(duì)整個(gè)鐵路運(yùn)輸存在的缺陷、存在的安全問(wèn)題、信號(hào)系統(tǒng)運(yùn)用方式等方面進(jìn)行分析和考慮,進(jìn)而選擇適合的計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)硬件等,合理的開(kāi)發(fā)一個(gè)新型操作平臺(tái)。但是,新型操作平臺(tái)可以集鐵路運(yùn)輸信號(hào)、并信號(hào)進(jìn)行處理,進(jìn)而得到鐵路運(yùn)輸實(shí)況信息,調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩胧⑻幚龛F路運(yùn)輸存在的問(wèn)題等,提高鐵路運(yùn)輸安全水平。所以,即便新型操作平臺(tái)的構(gòu)建很困難,但也要不斷努力構(gòu)建,為促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸更好的發(fā)展創(chuàng)造條件。
3.5提升鐵路調(diào)度人員工作技能
調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全素質(zhì)、是否具有責(zé)任心等與管理安全具有重要聯(lián)系,調(diào)度人員的基礎(chǔ)工作是調(diào)度指揮的根本保障。鐵路部門(mén)要及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和心理培訓(xùn),加強(qiáng)他們對(duì)于鐵路安全的認(rèn)識(shí),減少在操作中不必要的錯(cuò)誤,并要求其掌握應(yīng)急情況下的緊急措施,避免或減輕交通事故的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。調(diào)度人員的入崗選拔要擇優(yōu)準(zhǔn)入,制定鐵路調(diào)度員相應(yīng)的從業(yè)基本條件,如從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等,選擇年齡合適,文化水平相對(duì)較高,有一定經(jīng)驗(yàn)的人員。入崗后,對(duì)調(diào)度人員要落實(shí)業(yè)務(wù)水平考核,對(duì)日常工作表現(xiàn)等方面記錄,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全意識(shí)。
結(jié)束語(yǔ)
鐵路是國(guó)家重要的交通設(shè)施,是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的骨干企業(yè),是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。其對(duì)國(guó)家的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域及國(guó)防建設(shè)與發(fā)展都起著重要的作用。與水路交通運(yùn)輸行業(yè)、公路交通運(yùn)輸方式、公路交通運(yùn)輸方式、航空交通運(yùn)輸方式及管道交通運(yùn)輸方式相比較,鐵路交通運(yùn)輸方式具有速度快、運(yùn)量大、成本低、適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。因此,必須要全面促進(jìn)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,才能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]萬(wàn)樹(shù)勛.強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全意識(shí)的重要性及其對(duì)策探索[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2013,28:193+195.
[2]俞平.鐵路行車(chē)安全事故分析及對(duì)策研究[D].西南交通大學(xué),2002.
[關(guān)鍵詞] 運(yùn)輸成本 運(yùn)輸量 運(yùn)輸距離
運(yùn)輸是指用設(shè)備和工具,將物品從一地點(diǎn)向另一地點(diǎn)運(yùn)送的物流活動(dòng)。在物流的幾大功能中,運(yùn)輸是最重要的功能之一,是物流活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本中,物流成本占大部分,運(yùn)輸成本通常是物流成本中最大的單項(xiàng)成本,占物流成本的40%~50%左右。了解和分析影響運(yùn)輸成本的因素,可降低運(yùn)輸成本,使企業(yè)的物流成本降低,獲得更多的收益。影響運(yùn)輸成本的主要有運(yùn)輸量、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式、貨物的密度、轉(zhuǎn)運(yùn)、服務(wù)水平、市場(chǎng)等因素。
一、運(yùn)輸量對(duì)運(yùn)輸成本的影響
運(yùn)輸量是影響運(yùn)輸成本最重要的因素,運(yùn)輸量越大、單位運(yùn)輸成本就越低。運(yùn)輸成本由固定成本和變動(dòng)成本組成。固定成本包括運(yùn)輸設(shè)備和工具等固定資產(chǎn)的折舊、業(yè)務(wù)人員和管理人員的工資等。固定成本一般不受運(yùn)輸活動(dòng)變化的影響,不隨運(yùn)輸量改變而變化,相對(duì)比較固定。但費(fèi)用水平隨物流量的變化呈反比例關(guān)系,即物理量增加時(shí),費(fèi)用水平(單位固定成本)下降。變動(dòng)成本是從事運(yùn)輸時(shí)發(fā)生的費(fèi)用:如燃油費(fèi)、維修費(fèi)、運(yùn)輸人員的補(bǔ)貼等,與具體的運(yùn)輸活動(dòng)直接相關(guān),它們隨物理量的變化而變化。運(yùn)輸量越大,費(fèi)用就越高。運(yùn)輸?shù)淖儎?dòng)成本一般與運(yùn)輸量的增減成正比,即物理量增加時(shí),物流的絕對(duì)值也隨之增加,反之則減少。但它們的物流成本水平(即占物流成本數(shù)量的百分比)相對(duì)比較固定。若不考慮兩端的裝卸費(fèi),其相互的關(guān)系可用以下公式表示: H=(a/n+b/n)÷s。H表示單位距離的單位運(yùn)輸量的成本,a表示固定成本,b表示變動(dòng)成本,n表示運(yùn)輸量,s表示運(yùn)輸距離。在公式中,總固定成本a不隨運(yùn)輸量改變而變化,運(yùn)輸?shù)淖儎?dòng)成本b是隨運(yùn)輸量n改變成正比的增加或降低。在H=(a/n + b/n)÷s中,假設(shè)運(yùn)輸距離s、每單位運(yùn)輸量b/n的變動(dòng)成本不變,則每單位運(yùn)輸量的固定成本a/n隨運(yùn)輸量n的增加而降低,單位距離的單位運(yùn)輸量H的成本也隨之降低。由此表明,在運(yùn)輸活動(dòng)中,固定成本隨運(yùn)輸量的增加而被分?jǐn)偂T诠潭ㄙY產(chǎn)規(guī)模不變的情況下,可以認(rèn)為固定成本在一定時(shí)間內(nèi)是保持不變的,運(yùn)輸量越大,單位運(yùn)輸量的固定成本越小,單位運(yùn)輸成本會(huì)隨之下降。這就是運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)效益。因此在運(yùn)輸活動(dòng)中,應(yīng)盡量使運(yùn)輸工具在準(zhǔn)許的載重量下進(jìn)行滿(mǎn)載,提高運(yùn)輸量,降低運(yùn)輸成本。
二、運(yùn)輸距離對(duì)運(yùn)輸成本的影響
運(yùn)輸距離是影響運(yùn)輸成本的主要因素,一方面,運(yùn)輸距離的增加,會(huì)使運(yùn)輸總成本上升,因?yàn)樗苯佑绊懭剂腺M(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)用和運(yùn)輸人員的補(bǔ)貼費(fèi)等費(fèi)用的變化。另一方面,通常隨運(yùn)輸距離的增加,單位距離的運(yùn)輸成本會(huì)降低。在H=(a/n+b/n)÷s中,固定成本a不隨運(yùn)輸距離改變而變化,運(yùn)輸?shù)淖儎?dòng)成本一般與運(yùn)輸距離的變化成正比。假設(shè)運(yùn)輸量n、單位運(yùn)輸距離的單位運(yùn)輸量的變動(dòng)成本b/n÷s不變,則單位運(yùn)輸距離的單位運(yùn)輸量的固定成本a/n÷s隨運(yùn)輸距離s的增加而降低,H單位距離的單位運(yùn)輸量的成本也隨之降低。從上可知,單位運(yùn)輸距離的成本是隨運(yùn)輸距離的增加而減少的,運(yùn)輸距離越長(zhǎng),被分?jǐn)偟矫繂挝痪嚯x的固定成本就越少,則運(yùn)輸成本越低。這就是運(yùn)輸?shù)木嚯x經(jīng)濟(jì)效益,即短距離的運(yùn)輸比長(zhǎng)距離的運(yùn)輸成本高。所以企業(yè)在進(jìn)行運(yùn)輸活動(dòng)時(shí)應(yīng)延長(zhǎng)長(zhǎng)距離的干線運(yùn)輸。縮短短距離的終端運(yùn)輸,減少運(yùn)輸成本,增加企業(yè)效益。
三、運(yùn)輸方式對(duì)運(yùn)輸成本的影響
不同的運(yùn)輸方式對(duì)運(yùn)輸成本的高低影響很大??偟脕?lái)說(shuō),空運(yùn)成本最大,水運(yùn)成本最低。這與每種運(yùn)輸方式的固定成本、管理費(fèi)用和載重量有關(guān)??者\(yùn)中,購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)和相關(guān)設(shè)備的費(fèi)用極大,每年運(yùn)輸設(shè)備和工具等固定資產(chǎn)的折舊就很大、業(yè)務(wù)人員和管理人員的工資也很高,因此空運(yùn)的固定成本很大。但每架飛機(jī)的載重量卻很小,如波音747全貨機(jī)最多只能裝100多噸,所以單位運(yùn)輸量的固定成本就大。水運(yùn)雖然購(gòu)買(mǎi)船舶和相關(guān)設(shè)備的費(fèi)用很大,每年運(yùn)輸設(shè)備和工具等固定資產(chǎn)的折舊也很大、業(yè)務(wù)人員和管理人員的工資很高,固定成本也很大。但每艘船舶的載重量很大,少則幾萬(wàn)噸,多則幾十萬(wàn)噸,固單位運(yùn)輸量的固定成本就小。在H=(a/n+b/n)÷s 中,固定成本a不隨運(yùn)輸量改變而變化,運(yùn)輸?shù)淖儎?dòng)成本一般與運(yùn)輸量的變化成正比。假設(shè)運(yùn)輸距離s、每單位運(yùn)輸量的變動(dòng)成本b/n不變??者\(yùn)時(shí),a值大,而n值小,所以a/n大,即被分?jǐn)偟矫繂挝贿\(yùn)輸量的固定成本就大,單位距離的單位運(yùn)輸量的成本H也隨之變大。水運(yùn)時(shí),a值大,n值也大,所以a/n小,也就是說(shuō),被分?jǐn)偟矫繂挝贿\(yùn)輸量的固定成本就小,單位距離的單位運(yùn)輸量的成本H也隨之變小。所以水運(yùn)的運(yùn)輸成本小于空運(yùn)的運(yùn)輸成本。同理可分析出鐵路運(yùn)輸?shù)某杀拘∮诠愤\(yùn)輸?shù)某杀?。因此企業(yè)在運(yùn)輸貨物時(shí),應(yīng)根據(jù)貨物的特性和客戶(hù)對(duì)時(shí)間的要求,選擇相應(yīng)的運(yùn)輸方式,使運(yùn)輸成本降低。
四、貨物密度對(duì)運(yùn)輸成本的影響
貨物密度是指貨物重量與體積之比。貨物密度是把貨物重量與空間的因素結(jié)合起來(lái)考慮運(yùn)輸成本。通常,密度小的貨物每單位所占的運(yùn)輸成本比密度大的要高。在重量和空間方面,單獨(dú)的一輛運(yùn)輸卡車(chē)更多受到空間的限制,而不是重量的限制。即使該貨物的很輕,車(chē)輛一但裝滿(mǎn),就不可能再增加裝運(yùn)的數(shù)量。如貨物重量是5噸,密度是1:3,體積是15立方米。運(yùn)輸卡車(chē)最大載重量是6噸,載貨空間是12立方米。需要用2輛卡車(chē)運(yùn)輸。在H=(a/n+b/n)÷s 中,假設(shè)運(yùn)輸量n、運(yùn)輸距離不變s,如固定成本a、變動(dòng)成本b分別增加一倍,2a/n+2b/n大于a/n+b/n,即每單位運(yùn)輸量的固定成本和變動(dòng)成本分別增加一倍,單位距離的單位運(yùn)輸量的運(yùn)輸成本H也會(huì)增加一倍。同樣運(yùn)輸卡車(chē)最大載重量是6噸,載貨空間是12立方米,如貨物重量是5噸,密度是1∶1,體積是5立方米。在裝完此貨物后,還能再裝其他貨物1噸。在H=(a/n+b/n)÷s 中,固定成本a不隨運(yùn)輸量改變而變化。假設(shè)變動(dòng)成本b、運(yùn)輸距離s不,則 a/n+1+b/n+1小于a/n+b/n,即每單位運(yùn)輸量的固定成本和變動(dòng)成本隨運(yùn)輸量n的增加而減小,單位距離的單位運(yùn)輸量的運(yùn)輸成本H將降低。所以運(yùn)輸?shù)呢浳锩芏却螅鄬?duì)的可以把固定成本分?jǐn)偟皆黾拥臄?shù)量上,使單位貨物承擔(dān)的運(yùn)輸成本降低。貨物密度越大,運(yùn)輸成本分?jǐn)偟絾挝恢亓烤驮叫?,因此增加產(chǎn)品的密度一般可以降低運(yùn)輸成本。企業(yè)在運(yùn)輸貨物時(shí),應(yīng)根據(jù)貨物的密度進(jìn)行搭配,把多種貨物混裝,進(jìn)行相互嵌套,充分利用運(yùn)輸工具的空間,降低運(yùn)輸成本。
五、運(yùn)輸服務(wù)水平對(duì)運(yùn)輸成本的影響
第一,在運(yùn)輸服務(wù)水平較低的情況下,運(yùn)輸服務(wù)水平越高,運(yùn)輸成本越大。要提高運(yùn)輸服務(wù)水平,購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸設(shè)備,要擁有優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人員,需要投入大量的資金。使總固定成本增加,從而引起運(yùn)輸成本上升。在H=(a/n+b/n)÷s公式中,假設(shè)運(yùn)輸量n、s運(yùn)輸距離、每單位運(yùn)輸量的變動(dòng)成本b/n不變。固定成本a增加,則單位運(yùn)輸量的固定成本a/n隨固定成本a增加而增加,單位距離的單位運(yùn)輸量的成本H也隨之增加。第二,由于運(yùn)輸服務(wù)水平與運(yùn)輸成本呈非線性關(guān)系的,當(dāng)運(yùn)輸服務(wù)達(dá)到一定水平時(shí),即使投入大量的成本,服務(wù)水平提高會(huì)很緩慢,甚至不再提高。所以企業(yè)應(yīng)在保持一定服務(wù)水平不變的情況下,降低運(yùn)輸成本。
六、市場(chǎng)因素對(duì)運(yùn)輸成本的影響
市場(chǎng)因素主要是由于市場(chǎng)變動(dòng)引起的,如來(lái)回程貨物是否平衡、燃油費(fèi)、裝卸費(fèi)增加等因素。首先,運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)和終點(diǎn)相向運(yùn)輸貨物是否平衡,必然會(huì)引起運(yùn)輸成本的增減。如果來(lái)回程貨物不平衡,會(huì)出現(xiàn)返回空載的現(xiàn)象,造成運(yùn)力的浪費(fèi),使運(yùn)輸成本增加。如運(yùn)輸工具來(lái)回程滿(mǎn)載時(shí),在H=(a/n+b/n)÷s中,固定成本a不隨運(yùn)輸量改變而變化,假設(shè)運(yùn)輸距離s、變動(dòng)成本不變b,而運(yùn)輸量是2n,此時(shí)a/2n+b/2n小于a/n+b/n。即單位運(yùn)輸量的固定成本a/n和單位運(yùn)輸量的變動(dòng)成本b/n隨n運(yùn)輸量增加而降低,單位距離的單位運(yùn)輸量的成本H也隨之下降。所以企業(yè)在運(yùn)輸活動(dòng)中,應(yīng)和其他企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合運(yùn)輸,保持來(lái)回貨物的平衡,降低運(yùn)輸成本。其次,市場(chǎng)上的燃油費(fèi)等費(fèi)用增加或減少也會(huì)影響運(yùn)輸成本的高低。如燃油費(fèi)增加值為c, 在H=(a/n+b/n)÷s中,假設(shè)運(yùn)輸量n、運(yùn)輸距離s、固定成本a不變。變動(dòng)成本是b+c,則(b+c)/n大于b/n,這時(shí),單位運(yùn)輸量的變動(dòng)成本增加,單位距離單位運(yùn)輸量的成本H也隨之增加。
七、轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)運(yùn)輸成本的影響
在貨物運(yùn)輸時(shí),兩端的裝卸費(fèi)用要算入運(yùn)輸成本。在直達(dá)運(yùn)輸時(shí),裝貨和卸貨只有運(yùn)輸?shù)膬啥烁饕淮?。但在轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),中途需要裝卸,運(yùn)輸成本隨轉(zhuǎn)運(yùn)的次數(shù)增加而增加。設(shè)裝貨費(fèi)用為c、卸貨費(fèi)用為d、運(yùn)輸量n。在運(yùn)輸量不變的情況下,直達(dá)運(yùn)輸時(shí),每單位運(yùn)輸量的裝卸費(fèi)用是(c+d)÷n。如轉(zhuǎn)運(yùn)一次,每單位運(yùn)輸量的裝卸費(fèi)用是2(c+d)÷n。轉(zhuǎn)運(yùn)一次時(shí),每單位運(yùn)輸量的裝卸費(fèi)用是直達(dá)運(yùn)輸時(shí)的2倍。即在運(yùn)輸時(shí),其他成本不變,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)的運(yùn)輸成本比直達(dá)運(yùn)輸時(shí)的成本大。所以企業(yè)在進(jìn)行貨物運(yùn)輸活動(dòng)中,應(yīng)盡量采用直達(dá)運(yùn)輸,減少貨物轉(zhuǎn)運(yùn)。
在實(shí)際的運(yùn)輸活動(dòng)中, 以上因素可能會(huì)同時(shí)產(chǎn)生影響, 托運(yùn)人、承運(yùn)人和企業(yè)的物流人員必須根據(jù)以上因素對(duì)運(yùn)輸成本影響程度的大小,合理安排運(yùn)輸,降低運(yùn)輸成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]張錦:物流系統(tǒng)規(guī)劃[M].北京.中國(guó)鐵道出版社,2004年6月
一、百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間年月下旬開(kāi)始至7月底止.
二、百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)我縣交通系統(tǒng)將國(guó)家關(guān)于交通安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,促進(jìn)交通行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通管理部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),加大安全投入,建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,深化隱患排查治理,杜絕道路和水上交通重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)形式、范圍和內(nèi)容
(一)督查形式。督查工作采取交通行業(yè)企業(yè)自查與交通管理部門(mén)抽查相結(jié)合、綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,在交通行業(yè)企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)地進(jìn)行督查。
(二)督查范圍
普通公路:在建工程項(xiàng)目及公路的病害橋梁、隧道、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段、路基缺口、滑坡地段、溜塌方地段以及公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)場(chǎng)所。
道路運(yùn)輸:道路運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗、長(zhǎng)途客車(chē)駕駛員配備情況;運(yùn)輸車(chē)輛按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況以及日趟檢情況;道路旅客承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)情況;三級(jí)及以下山區(qū)公路的夜間通行客運(yùn)班車(chē)的情況;汽車(chē)客運(yùn)站貫徹執(zhí)行交通部新出臺(tái)的《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》的情況;危貨運(yùn)輸企業(yè)貫徹執(zhí)行道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物三項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及安裝標(biāo)志燈牌情況;臥鋪客車(chē)以及年月日以后上牌且車(chē)長(zhǎng)大于6米的中級(jí)以上(含中級(jí))客車(chē)配置使用汽車(chē)安全帶的情況。
地方海事方面:進(jìn)一步落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,有效打擊非法渡運(yùn),消除渡口渡船事故隱患;要督促所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“四長(zhǎng)”責(zé)任制;建立健全水上安全管理機(jī)構(gòu)和渡口、渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及船員(渡工)檔案臺(tái)帳;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查、安全管理等崗位職責(zé)和規(guī)章制度。切實(shí)做到渡船適航、船舶配備齊全、船員持證上崗,確保渡運(yùn)秩序良好,杜絕非法載客渡運(yùn)現(xiàn)象;加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,開(kāi)展對(duì)非法營(yíng)運(yùn)等違章行為的專(zhuān)項(xiàng)督查;加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水域的監(jiān)管力度,加大對(duì)超載運(yùn)輸船舶和船舶最低安全配員不足的查處力度,以規(guī)范船舶航行和船員管理秩序,創(chuàng)造良好的水運(yùn)安全環(huán)境,穩(wěn)定我縣水上交通安全形勢(shì)。
(三)督查內(nèi)容。一是局屬各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制,制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;二是開(kāi)展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改情況;三是汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;四是事故查處、責(zé)任追究和打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)情況;五是重點(diǎn)督查群眾舉報(bào)案件查處情況,重大隱患政府掛牌督辦制度落實(shí)情況,重大隱患治理整改情況,重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控情況,近三年來(lái)發(fā)生了死亡事故以及年以來(lái)安全生產(chǎn)隱患排查整改率未達(dá)到100%的交通行業(yè)企業(yè)。
四、督查工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要把安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查。分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開(kāi)展督查。
為加強(qiáng)百日安全隱患排查治理工作組織領(lǐng)導(dǎo),縣交通局成立了安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各單位、各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,確定督查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所,組織力量加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,深入細(xì)致地開(kāi)展綜合督查工作,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、具體工作中要做到“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與行業(yè)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,切實(shí)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度;堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合,加大安全投入,促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與有關(guān)部門(mén)已部署開(kāi)展的隱患排查治理工作相結(jié)合,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。
五、加強(qiáng)輿論監(jiān)督群眾監(jiān)督
輿論宣傳上要做到充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,加大對(duì)交通行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)交通行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)廣大干部職工和人民群眾積極舉報(bào)弄虛作假行為,對(duì)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),或者督查不力的單位,要予以曝光??h交通
六、嚴(yán)格工作考核
安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照有關(guān)要求,全面深入組織開(kāi)展好本單位安全生產(chǎn)隱患自查工作。對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織不力、重視不夠、督查效果差的,將進(jìn)行通報(bào),對(duì)因開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
關(guān)鍵詞:匯票;結(jié)算;貼現(xiàn)
文章編號(hào):1003-4625(2008)12-0117-02中圖分類(lèi)號(hào):F830.73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、國(guó)際貿(mào)易結(jié)算慣例
(一)跟單托收結(jié)算中銀行恪守付款交單和承兌交單的原則
國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中,賣(mài)方把商業(yè)匯票連同代表貨物所有權(quán)的提單一起交給銀行委托其向國(guó)外的買(mǎi)方收款,業(yè)務(wù)中稱(chēng)為跟單托收。跟單托收是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的最常用的形式。在跟單托收中,接受委托的銀行即托收行(賣(mài)方所在國(guó)的銀a行),再把收款的任務(wù)轉(zhuǎn)托給代收人(買(mǎi)方所在國(guó)的銀行)。托收行在選擇代收行時(shí)一定會(huì)選擇那些與自己有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來(lái)的伙伴銀行或世界知名銀行,目的是保證安全收匯。我們知道提單是由承運(yùn)人向賣(mài)方開(kāi)立的貨物收據(jù),同時(shí)也是運(yùn)輸契約和物權(quán)憑證。提單的運(yùn)行規(guī)則是:誰(shuí)交貨,承運(yùn)人給誰(shuí)開(kāi)提單;到目的地后,誰(shuí)持有提單,承運(yùn)人就給誰(shuí)貨物。也就是說(shuō),承運(yùn)人是只認(rèn)單不認(rèn)人的。代收行向買(mǎi)方交單的方式有兩種:付款交單或承兌交單。所謂付款交單,就是買(mǎi)方與代收行之間一手交錢(qián),一手交單。所謂承兌交單是指買(mǎi)方必須在賣(mài)方開(kāi)來(lái)的遠(yuǎn)期匯票上承兌,代收行才會(huì)交單。注意,承兌并不僅僅是一個(gè)簽字蓋章的行為,代收行會(huì)要求買(mǎi)方提供十足的付款保證,比如由其他銀行提供付款擔(dān)保函。正是提單的所有權(quán)憑證的性質(zhì)及其運(yùn)行規(guī)則,加上銀行嚴(yán)格的付款交單和承兌交單的規(guī)程,才保證了國(guó)際貿(mào)易中賣(mài)方商業(yè)匯票的安全結(jié)匯,也使經(jīng)買(mǎi)方承兌過(guò)的遠(yuǎn)期匯票為貼現(xiàn)銀行所接受,從而讓商業(yè)匯票在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中得以廣泛使用。
(二)憑信托收據(jù)借單提貨時(shí),銀行會(huì)要求買(mǎi)方以銀行名義把提單下的貨物存?zhèn)}
國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中賣(mài)方開(kāi)立遠(yuǎn)期匯票,讓買(mǎi)方收到貨物后若干天(比如30天)后再付款。賣(mài)方的“賒銷(xiāo)”是為了給買(mǎi)方提供一種資金融通的便利。這在國(guó)內(nèi)外的交易中是常有的事。在此條件下若買(mǎi)方在承兌匯票時(shí)不能提供十足的付款擔(dān)保,銀行的交單行為實(shí)際上是一個(gè)借單行為。如何在借單的情況下保證安全收款,代收行通常會(huì)派人跟蹤提貨,并要求買(mǎi)方把貨物以銀行名義存入倉(cāng)庫(kù),置于銀行的監(jiān)管之下;待到買(mǎi)方籌到足夠的錢(qián)或是為貨物找到新的買(mǎi)主后,先付清銀行,才可提走或轉(zhuǎn)讓貨物。代收行的行為規(guī)則是:要么手中有錢(qián),要么手中有貨,力避錢(qián)貨兩空的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貿(mào)易中買(mǎi)賣(mài)雙方遠(yuǎn)隔重洋,互不了解,促成交易的關(guān)鍵是銀行的中介作用。
(三)出口貨物采取鐵路和航空運(yùn)輸時(shí),賣(mài)方常會(huì)以代收行作為收貨人
提單一般是在海洋運(yùn)輸或是多式聯(lián)運(yùn)(其中包含一程海運(yùn))的情況下的貨物收據(jù)。鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸,承運(yùn)人開(kāi)立的是運(yùn)單,而不是提單。運(yùn)單不是物權(quán)憑證,收貨人憑其身份證明和鐵路部門(mén)或航空運(yùn)輸公司開(kāi)立的貨物到達(dá)通知單提貨。在此條件下,銀行沒(méi)有辦法制約買(mǎi)方要求他付款交單或承兌交單;為保證安全收款,賣(mài)方通常會(huì)接受委托行的建議,以代收行為收貨人。這樣,貨物運(yùn)抵目的地后,承運(yùn)人只會(huì)通知代收行提貨。代收行以自己的名義提貨存?zhèn)},買(mǎi)方要得到貨物就必須先向代收行付款。中國(guó)的空運(yùn)出口貨物和銷(xiāo)往俄羅斯的鐵路運(yùn)輸貨物通常采用這種方式進(jìn)行結(jié)算。中國(guó)內(nèi)地通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)墓└畚镔Y更是把以代收行作為收款人的結(jié)算方式發(fā)展到了極致。在供港物資運(yùn)輸中,大陸的賣(mài)方把貨物交給中國(guó)對(duì)外運(yùn)輸總公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“外運(yùn)”),“外運(yùn)”公司給賣(mài)方開(kāi)立“承運(yùn)貨物收據(jù)”。接下來(lái)“外運(yùn)”公司以其在香港的人“香港中旅社倉(cāng)庫(kù)”為收貨人向鐵路部門(mén)起運(yùn)貨物。隨后大陸賣(mài)方開(kāi)立以香港買(mǎi)方為受票人的商業(yè)匯票,把它和“承運(yùn)貨物收據(jù)”一起委托給中國(guó)銀行向香港的買(mǎi)方收款。中國(guó)銀行再轉(zhuǎn)托給中國(guó)銀行香港分行收款。香港的買(mǎi)方必須向代收行付款才能得到“承運(yùn)貨物收據(jù)”,并憑此單向“中旅社倉(cāng)庫(kù)”提貨。由以上的分析不難看出,面對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易多采取陸運(yùn)方式的特點(diǎn),發(fā)揮銀行的中介作用,開(kāi)立以買(mǎi)方所在地銀行為收貨人的運(yùn)單,是一個(gè)非??尚械氖湛钷k法。在目前國(guó)內(nèi)物流企業(yè)快速發(fā)展的條件下,銀行也不用為倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸發(fā)愁;關(guān)鍵是企業(yè)如何養(yǎng)成以銀行為中心的結(jié)算習(xí)慣。
(四)承購(gòu)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)建立在保理行對(duì)進(jìn)口商信用的全面評(píng)估與監(jiān)管基礎(chǔ)上
承購(gòu)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)的操作規(guī)程是:賣(mài)方把貨物裝船后立即將商業(yè)匯票連同提單、保單、發(fā)票等有關(guān)單據(jù)賣(mài)斷給保理商,可先取得大部分的貨款;隨后等待保理商向買(mǎi)方追討全部貨款。一旦發(fā)生進(jìn)口商不付或逾期付款,保理商無(wú)權(quán)向賣(mài)方追索先前的墊款,且還要承擔(dān)付清余款的責(zé)任。保理商這種無(wú)追索權(quán)的托收服務(wù),將自身置于承受全部商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的境地。這當(dāng)然是保理商慘烈競(jìng)爭(zhēng)中的悲壯選擇,但也是建立在保理商對(duì)進(jìn)口商風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)把握基礎(chǔ)上的。國(guó)際保理一般都有世界大銀行來(lái)做,保理商要在世界各主要城市布點(diǎn),以保證了解進(jìn)口商的信用情況。
二、國(guó)內(nèi)商業(yè)匯票業(yè)務(wù)拓展的促進(jìn)方式
(一)發(fā)揮銀行的結(jié)算中介作用并細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
目前各大商業(yè)銀行都限制縣級(jí)和縣以下的商業(yè)銀行從事商業(yè)匯票業(yè)務(wù),這當(dāng)然是謹(jǐn)慎選擇,但銀行的業(yè)務(wù)實(shí)踐表明,基層工作人員并不缺少監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。比如,浙江省臺(tái)州市泰隆城市信用社的一個(gè)案例:臺(tái)州當(dāng)?shù)匾粋€(gè)中間商要進(jìn)貨急需20萬(wàn)元,為了安全收貸,信貸員拿著錢(qián)和借款人一道赴外地進(jìn)貨,又一同跟車(chē)把貨拉回,等借款人把貨轉(zhuǎn)手后,信貸員一手接錢(qián),一手放貨。泰隆的做法,有點(diǎn)像國(guó)際結(jié)算中的借單下的監(jiān)管。這種人盯人的監(jiān)管行為在私人銀行中普遍存在。應(yīng)該說(shuō)基層行不是監(jiān)管能力差,而是銀行的管理制度培育出業(yè)務(wù)員對(duì)商業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管習(xí)慣。
(二)引導(dǎo)交易商借鑒國(guó)際貿(mào)易合同格式來(lái)規(guī)范買(mǎi)賣(mài)雙方的交易行為
國(guó)際貿(mào)易中的合同格式有13種,我們只需要根據(jù)運(yùn)輸方式的不同選擇其中的FOB、CIF、DAF三種,就足可展開(kāi)。讓FOB用于水運(yùn),CIF用于空運(yùn),DAF用于運(yùn)輸鐵路與公路運(yùn)輸。借鑒國(guó)際貿(mào)易合同格式的最大好處是,一方面在水運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)的情況下可以有作為物權(quán)憑證的提單作為質(zhì)押工具,以跟單匯票的方式便利于結(jié)算;另一方面,借鑒國(guó)際貿(mào)易合同格式有助于雙方明確責(zé)任,注重運(yùn)輸、保險(xiǎn)等方面的銜接,有利于交貨義務(wù)的履行。對(duì)國(guó)內(nèi)交易商行為的誘導(dǎo)最直接的方式就是銀行把是否采取國(guó)際貿(mào)易合同格式作為評(píng)估交易商結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)。
(三)把貨方辦理運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)作為結(jié)算的要件之一
規(guī)范交易方行為,保證貨款足額及時(shí)收到,還必須加強(qiáng)運(yùn)輸途中貨物的保險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)交易中很多貨物是沒(méi)有保險(xiǎn)的,這也是國(guó)內(nèi)交易商業(yè)匯票結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)高的一個(gè)原因。為了讓商業(yè)企業(yè)重視運(yùn)輸途中貨物的保險(xiǎn),商業(yè)銀行在組織國(guó)內(nèi)貨物的運(yùn)輸結(jié)算時(shí),應(yīng)把運(yùn)輸途中的貨物保險(xiǎn)當(dāng)作結(jié)算的必要條件之一。中國(guó)保險(xiǎn)公司對(duì)外貿(mào)企業(yè)除辦理貨物運(yùn)輸途中的保險(xiǎn)外,還開(kāi)辦有專(zhuān)門(mén)的“出口保險(xiǎn)”,對(duì)出口商完全履行交單和交貨義務(wù)后卻不能收到貨款時(shí)給予理賠;保險(xiǎn)公司在理賠后就取得了代位求償?shù)臋?quán)利。保險(xiǎn)公司利用其在進(jìn)口商所在國(guó)的分公司或是有協(xié)作關(guān)系的保險(xiǎn)公司向進(jìn)口商索償,比出口商自己去做有很多的便利條件。保險(xiǎn)公司向出口商提供的出口保險(xiǎn)一方面是保險(xiǎn)公司拓展業(yè)務(wù)的需要,另一方面也強(qiáng)化了商業(yè)匯票的信用保障。針對(duì)國(guó)內(nèi)交易中商業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)狀,開(kāi)辦國(guó)內(nèi)交易貨物的“賣(mài)方保險(xiǎn)”可以從貨物運(yùn)輸合同與保險(xiǎn)合同的完整性為基準(zhǔn)擇優(yōu)而保;從而誘導(dǎo)國(guó)內(nèi)交易商的投保習(xí)慣。
三、結(jié)語(yǔ)
商業(yè)票匯業(yè)務(wù)拓展需要廣泛的商業(yè)信用基礎(chǔ),而廣泛的商業(yè)信用的建立可以從基層銀行的監(jiān)管習(xí)慣的培養(yǎng)入手。中國(guó)的各大商業(yè)銀行在每個(gè)城市都廣布商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),在每個(gè)城市可選擇1-2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)事票據(jù)業(yè)務(wù),積累經(jīng)驗(yàn)、深度拓展,實(shí)現(xiàn)票據(jù)業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)化。保險(xiǎn)公司可有選擇地開(kāi)展國(guó)內(nèi)運(yùn)輸貨物的保險(xiǎn),即利匯票推廣,也為自身展業(yè)。
參考文獻(xiàn):
公路養(yǎng)護(hù)論文 公路道路建設(shè) 公路經(jīng)濟(jì) 公路安全論文 公路管理 公路交通 公路設(shè)計(jì)論文 公路建設(shè)論文 公路橋梁論文 公路橋梁養(yǎng)護(hù) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀