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      土地管理方法

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      土地管理方法

      土地管理方法范文第1篇

      一、總體要求

      通過(guò)集中清理*年1月1日以來(lái)“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等土地違法違規(guī)行為,堅(jiān)決查處違法違規(guī)案件,有效遏制土地違法違規(guī)現(xiàn)象有所上升的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度,保證國(guó)家土地法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,確保中央土地調(diào)控政策的有效實(shí)施。

      二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

      (一)“以租代征”行為的整治。重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,通過(guò)出租(承租)、承包等方式非法使用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行工商企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“以租代征”行為。到今年底,要對(duì)“以租代征”的違法違規(guī)問(wèn)題,逐一清查到位,并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)“以租代征”占地建設(shè)的,要追究其非法批地的法律責(zé)任;對(duì)單位和個(gè)人擅自通過(guò)“以租代征”占地建設(shè)的,要追究其非法占地的法律責(zé)任。

      (二)違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模行為的整治。重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地的行為;查處以“工業(yè)園區(qū)”等名義,違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地進(jìn)行工業(yè)用地開(kāi)發(fā)的行為;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立各類開(kāi)發(fā)園區(qū)的行為。到今年底,全面清理以各種名義違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地的問(wèn)題。在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)之前,各地一律不得在規(guī)劃范圍外以各種名義非法調(diào)整規(guī)劃。

      (三)“未批先用”行為的清理和整治。重點(diǎn)清查城市批次建設(shè)用地未依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),先行征地、供地、用地的違法違規(guī)行為。到今年底,全面查清各批次建設(shè)用地未批先用的建設(shè)項(xiàng)目,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,予以處理。對(duì)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目未依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),擅自先行動(dòng)工建設(shè)的行為,要查清事實(shí),分析原因,明確責(zé)任,區(qū)分不同情況,分類提出處理意見(jiàn)。同時(shí),要研究進(jìn)一步改革和完善建設(shè)用地報(bào)批程序的辦法。

      三、工作安排

      百日行動(dòng)分三階段進(jìn)行:

      (一)自查清理階段(9月15日至10月14日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所要根據(jù)百日行動(dòng)方案的要求,完成本區(qū)域內(nèi)土地違法違規(guī)問(wèn)題的清理工作。自查清理要充分利用*年以來(lái)土地市場(chǎng)治理整頓和土地執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等工作成果,全面查清問(wèn)題后統(tǒng)一登記填表(表格見(jiàn)附件),并將清理結(jié)果于9月28日前報(bào)縣局,由縣局匯總后報(bào)市國(guó)土資源局。

      (二)查處糾正階段(10月15日至11月24日)。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查處到位;對(duì)清查出管理不規(guī)范的問(wèn)題,要采取措施,堅(jiān)決予以糾正。

      (三)督察整改階段(11月25日至12月25日)。要針對(duì)清查各類土地違法違規(guī)案件中暴露出的管理問(wèn)題,舉一反三,制定以完善制度和程序,明確執(zhí)法責(zé)任為重點(diǎn)的整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成檢查組,結(jié)合開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)各地的查處糾正情況進(jìn)行檢查,并就突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,完善制度,督促整改。

      四、工作要求和措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任??h政府決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)百日行動(dòng)。縣局成立百日行動(dòng)工作專班,具體工作由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所,局屬各單位要切實(shí)履行職責(zé)。要按照行動(dòng)方案的要求,認(rèn)真動(dòng)員部署,建立相關(guān)工作機(jī)制,確定具體的工作任務(wù)和目標(biāo)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,對(duì)清理上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性和及時(shí)性負(fù)全責(zé)。

      (二)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同配合。要結(jié)合今年以來(lái)監(jiān)察部、國(guó)土資源部部署的進(jìn)一步開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),監(jiān)察部等五部門聯(lián)合開(kāi)展的國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理,農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合部署的開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和本次百日行動(dòng)的部署和要求,統(tǒng)籌兼顧,積極開(kāi)展相關(guān)工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。百日行動(dòng)中的重大問(wèn)題,要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),特別是涉及本部門難以解決的問(wèn)題,要主動(dòng)提出建議,積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,要做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,共同研究解決土地管理和土地執(zhí)法中的關(guān)鍵問(wèn)題。

      (三)依法依規(guī),從嚴(yán)查處。要在清理新增建設(shè)用地的基礎(chǔ)上,排查和梳理土地違法線索,嚴(yán)肅查處3—5起重大土地違法案件,重點(diǎn)查處“以租代征”、越權(quán)批地、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田以及違反土地利用總體規(guī)劃和違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批地等土地違法行為,集中力量公開(kāi)查處和督辦一批典型案件。

      對(duì)未依法進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)“以租代征”的,按非法批地處理;單位和個(gè)人擅自“以租代征”的,按非法占地和擅自出租農(nóng)民集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)從重處理。通過(guò)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃規(guī)避國(guó)務(wù)院基本農(nóng)田占用審批的,按非法批地處理。違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或供地政策供地的,按非法批地處理;擅自占地或騙取批準(zhǔn)占地的,按非法占地從重處理。對(duì)置國(guó)家政令于不顧,不聽(tīng)制止,頂風(fēng)違法的,必須公開(kāi)曝光,從重處理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。

      (四)嚴(yán)明紀(jì)律,督促整改。要嚴(yán)格依法依紀(jì)處理土地違法違規(guī)問(wèn)題,嚴(yán)肅處理以罰代法、處罰不到位的行為。對(duì)土地違法違規(guī)涉及到應(yīng)當(dāng)追究國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行政責(zé)任的,要移送監(jiān)察部門;涉及犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)。嚴(yán)格追究瞞案不報(bào)、壓案不查的責(zé)任。對(duì)于不認(rèn)真組織查處的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)土地違法行為多發(fā)且查處不力,或者因征地補(bǔ)償安置不到位等引發(fā)重大的,要限期整改;并對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。

      (五)積極宣傳,營(yíng)造氛圍。要以百日行動(dòng)為宣傳重點(diǎn),要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳百日行動(dòng)各階段的整治成果和查處違法違規(guī)用地行為的進(jìn)展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)。要定期相關(guān)信息,通報(bào)百日行動(dòng)的進(jìn)展情況。各地都要通過(guò)媒體曝光一批影響惡劣的案件。要通過(guò)聲勢(shì)浩大、卓有成效的宣傳活動(dòng),大力宣傳中央關(guān)于嚴(yán)格土地管理,堅(jiān)決打擊土地違法違規(guī)行為的堅(jiān)定決心,牢固樹(shù)立依法管地、依法用地的觀念,營(yíng)造良好的土地管理氛圍。

      土地管理方法范文第2篇

      關(guān)鍵詞:土地管理法;小產(chǎn)權(quán)房;集體建設(shè)用地;宅基地

      人們對(duì)小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的關(guān)注并沒(méi)有因金融危機(jī)和政府不斷抑制房?jī)r(jià)上漲的舉措而有所降溫,近年來(lái)修改《土地管理法》的工作又時(shí)刻牽動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注小產(chǎn)權(quán)房的神經(jīng)。長(zhǎng)期以來(lái)小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)和交易屢禁不止,帶來(lái)的各種糾紛已經(jīng)成為一大社會(huì)隱患,現(xiàn)行制度障礙致使相關(guān)部門無(wú)法有效治理小產(chǎn)權(quán)房,目前《土地管理法》的修改不僅關(guān)系中國(guó)未來(lái)土地使用制度改革的方向和力度,也關(guān)系小產(chǎn)權(quán)房未來(lái)可能的治理機(jī)制和命運(yùn)。應(yīng)以《土地管理法》修改為契機(jī),治理小產(chǎn)權(quán)房,以實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡,構(gòu)建和諧社會(huì)。

      1 小產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)行法律地位

      “小產(chǎn)權(quán)房”是指建設(shè)在農(nóng)村集體土地上并向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員銷售的住宅房屋。依據(jù)占地性質(zhì)不同,小產(chǎn)權(quán)房分為三種類型:建設(shè)在農(nóng)用地上的住宅房屋;建設(shè)在宅基地之外其他集體建設(shè)用地上的住宅房屋;建設(shè)在農(nóng)村宅基地上并出售給非本集體成員的住宅房屋,既包括農(nóng)民對(duì)外轉(zhuǎn)讓的自住住宅,也包括投資方在宅基地上建設(shè)并對(duì)外銷售的商品住宅。小產(chǎn)權(quán)房的典型形態(tài)是以銷售為目的在集體土地上開(kāi)發(fā)的商品住宅,不同類型小產(chǎn)權(quán)房的法律性質(zhì)有所不同。建設(shè)在農(nóng)用地上的小產(chǎn)權(quán)房,明顯違反《土地管理法》規(guī)定的土地用途管制制度,也嚴(yán)重威脅耕地保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),有關(guān)部門往往采取嚴(yán)厲的制裁措施。宅基地上小產(chǎn)權(quán)房的法律性質(zhì)則較為復(fù)雜。涉及小產(chǎn)權(quán)房的法律規(guī)定有《憲法》第10條第4款,《物權(quán)法》第151~153條,以及《土地管理法》第43條、第59~63條。從這些規(guī)定來(lái)看,既未禁止農(nóng)民轉(zhuǎn)讓宅基地上的住房,亦未對(duì)受讓對(duì)象做出限制。但自1999年以來(lái),以國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》為代表的一系列政策性規(guī)定,則對(duì)宅基地使用權(quán)及其上住房的轉(zhuǎn)讓做出超出法律范圍的限制,從不同角度將宅基地使用權(quán)和宅基地上房屋的取得和使用對(duì)象限定為本集體成員之內(nèi)的農(nóng)民,禁止將宅基地上房屋出售給非本集體成員尤其是城鎮(zhèn)居民。應(yīng)如何看待這些政策性規(guī)定呢?首先,關(guān)于宅基地使用權(quán)部分?!段餀?quán)法》第153條規(guī)定,“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?!比绻麑⒃摋l理解為授權(quán)性規(guī)定,則這里的“國(guó)家有關(guān)規(guī)定”使得宅基地使用權(quán)這一用益物權(quán)受到了包括上述國(guó)家政策性規(guī)定在內(nèi)的其他規(guī)范性文件的限制,那么,上述政策性規(guī)定雖然不是法律,但其對(duì)宅基地使用權(quán)這一基本民事權(quán)利部分進(jìn)行的規(guī)定具有法律效力。其次,關(guān)于農(nóng)民所享有的宅基地上房屋的所有權(quán)?!段餀?quán)法》對(duì)此并未做出特別限制,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民享有包括占有、使用、收益、處分4項(xiàng)權(quán)能在內(nèi)的完整所有權(quán),農(nóng)民可以對(duì)其享有合法所有權(quán)的宅基地上的房屋進(jìn)行自由處分。但由于房屋和宅基地的使用具有不可分性,房屋的可流轉(zhuǎn)性與宅基地使用權(quán)的不可流轉(zhuǎn)性就產(chǎn)生矛盾。在這種情形下,是遷就并維護(hù)農(nóng)民對(duì)房屋的所有權(quán)而犧牲國(guó)家在宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理上的利益?還是相反的價(jià)值取向?法律并未明確規(guī)定。上述政策性規(guī)定選擇了后者。但農(nóng)民的房屋所有權(quán)無(wú)疑是公民享有的非常重要的基本民事權(quán)利,上述政策性規(guī)定對(duì)農(nóng)民的房屋所有權(quán)做出限制顯然是不合適的。盡管如此,這些規(guī)定卻在實(shí)際生活中發(fā)揮作用:房屋和土地管理部門不為轉(zhuǎn)讓給非本集體成員的農(nóng)民宅基地和房屋發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。司法實(shí)踐中,法院也對(duì)此種轉(zhuǎn)讓行為持否定態(tài)度。由此可見(jiàn),取得合法審批手續(xù)的宅基地上房屋,農(nóng)民用于自住可以取得合法產(chǎn)權(quán)證,但一旦轉(zhuǎn)讓給本集體以外的成員,則成為不受國(guó)家保護(hù)的小產(chǎn)權(quán)房,轉(zhuǎn)讓合同不被法律認(rèn)可,受讓者也無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)登記取得產(chǎn)權(quán)證,從而無(wú)法取得受讓房地產(chǎn)的物權(quán)。

      2 小產(chǎn)權(quán)房治理與土地使用制度改革

      治理小產(chǎn)權(quán)房要雙管齊下,一方面從源頭上遏制小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)銷售,另一方面要妥善處理已有小產(chǎn)權(quán)房,這均以從根本上改變目前城鄉(xiāng)土地使用不平等和城市房地產(chǎn)市場(chǎng)扭曲的狀況為前提。

      2.1 推行集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。構(gòu)建城鄉(xiāng)平等的土地使用制度

      傳統(tǒng)的征地供給模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,改革征地模式已經(jīng)迫在眉睫。從政治上看,近些年來(lái)因征地引發(fā)的大量甚至是激烈的社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧的重要因素,地方政府在征地過(guò)程中扮演的“土地投機(jī)商”的角色極大地?fù)p害了政府的公信力。從經(jīng)濟(jì)上看,目前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,通過(guò)征地模式為城市發(fā)展提供廉價(jià)土地和資金的發(fā)展模式必須得到扭轉(zhuǎn)。

      2.2 允許集體土地上的商品住宅建設(shè),打破城鎮(zhèn)居民住宅用地的政府壟斷

      從立法上禁止集體土地上的商品住宅開(kāi)發(fā)完全沒(méi)有必要,明智之舉是承認(rèn)其合法性并予以法律規(guī)制。此外,應(yīng)當(dāng)將集體建設(shè)用地上的商品房開(kāi)發(fā)納入城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理的軌道,從開(kāi)發(fā)到銷售到物業(yè)管理都實(shí)行與國(guó)有土地上商品房開(kāi)發(fā)一樣的管理,最終打破城鄉(xiāng)住房二元化態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的商品房市場(chǎng)。

      土地管理方法范文第3篇

      關(guān)鍵詞:土地調(diào)查;權(quán)屬調(diào)查;方法;數(shù)據(jù)管理

      1.前言

      一般來(lái)說(shuō),土地權(quán)屬調(diào)查可被稱作是確權(quán),其主要指的是根據(jù)具體的法律規(guī)定調(diào)查確認(rèn)相應(yīng)的土地權(quán)屬情況,其中涵蓋有土地所涉及的所有權(quán)與使用權(quán)的類別及性質(zhì)、身份、權(quán)屬、土地位置等相關(guān)信息的合理確定。在地籍調(diào)查進(jìn)程當(dāng)中,土地權(quán)屬調(diào)查通常涉及有所用土地的現(xiàn)狀、界址及歷史、權(quán)源等情況,其占據(jù)著關(guān)鍵的核心應(yīng)用地位。待土地使用人員確認(rèn)權(quán)屬調(diào)查成果之后,便可將其作為是審核國(guó)土部門土地權(quán)屬并進(jìn)行登記及證件發(fā)放的相關(guān)法律依據(jù)。

      2.土地權(quán)屬調(diào)查

      2.1原則

      第一,依法開(kāi)展土地權(quán)屬調(diào)查工作。這樣做的目的在于堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,為此需嚴(yán)格根據(jù)政府的土地管理相關(guān)的法規(guī),就土地資源所存在的問(wèn)題情況實(shí)施有效徹查,其中包括有未批先建及少批多占等類型的亂占、非法侵占、過(guò)多侵占土地資源等方面內(nèi)容。

      第二,結(jié)合實(shí)際情況給予歷史更多尊重。土地權(quán)屬調(diào)查工作的順利開(kāi)展,要求在充分結(jié)合實(shí)際狀況的同時(shí)根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定及土地權(quán)屬材料基礎(chǔ)上,進(jìn)行界址確定的時(shí)候需將靈活性跟政策性緊密結(jié)合起來(lái),給予當(dāng)?shù)貧v史更多尊重,譬如說(shuō)部門區(qū)域范圍內(nèi)的居民房屋朝向(陰面、陽(yáng)面)、存在有滴水等類型問(wèn)題

      第三,嚴(yán)格參照地籍調(diào)查規(guī)程中所涉及的相關(guān)技術(shù)細(xì)則要求。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求,旨在充分保障土地權(quán)屬調(diào)查工作能夠高質(zhì)完成,將人為導(dǎo)致的誤差情況出現(xiàn)率盡可能降低,與此同時(shí),需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況,借鑒豐富的實(shí)踐基礎(chǔ),進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的合理制定,并將此當(dāng)做是土地權(quán)屬調(diào)查工作開(kāi)展的基礎(chǔ)依據(jù)。

      2.2工作步驟

      宗地是土地權(quán)屬調(diào)查工作的基礎(chǔ)性單元,也就是說(shuō)宗地可謂是被土地權(quán)屬界址線連接起來(lái)構(gòu)成的封閉地塊。該項(xiàng)工作實(shí)施的具體目標(biāo)位針對(duì)每宗土地對(duì)應(yīng)的權(quán)屬信息進(jìn)行合理調(diào)查,并認(rèn)真填寫地籍調(diào)查表,進(jìn)行宗形圖的有效繪制,進(jìn)而獲得圖件及數(shù)據(jù)、表冊(cè)等土地權(quán)屬調(diào)查成果資料。參考相應(yīng)實(shí)踐可得土地權(quán)屬調(diào)查的具體步驟為,第一,準(zhǔn)備,使得土地權(quán)屬調(diào)查的相應(yīng)范圍及時(shí)間要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、具體任務(wù)、人員組織情況得以充分明確,針對(duì)調(diào)查范圍內(nèi)大比例尺地籍圖實(shí)施有效收集,建設(shè)高水平隊(duì)伍,定期培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行具體工作程序的合理制定,基于工作底圖材料,根據(jù)相應(yīng)的行政區(qū)域或者是自然界限進(jìn)行各個(gè)街道的優(yōu)化劃分,并將此作為是相應(yīng)的調(diào)查工作區(qū)域;第二,結(jié)合具體的工作計(jì)劃,分區(qū)域及時(shí)通知土地資源的擁有者,旨在確保其能夠按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展指界工作;第三,結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施實(shí)地調(diào)繪工作,具體來(lái)說(shuō),針對(duì)各個(gè)宗地逐步開(kāi)展實(shí)地調(diào)查工作,在現(xiàn)場(chǎng)位置實(shí)現(xiàn)界址位置的合理確定之后,認(rèn)真完成地籍調(diào)查表的詳細(xì)填寫,并在現(xiàn)場(chǎng)直接完成宗地草圖繪制,待二者均對(duì)界址有著合理認(rèn)定以后,雙方指界人需在地籍調(diào)查表對(duì)應(yīng)部位完成簽字蓋章操作;第三,認(rèn)真整理土地權(quán)屬調(diào)查工作資料,基于實(shí)際的角度出發(fā)分析及調(diào)查原始材料,進(jìn)而完成宗地號(hào)的有效編制,而后采用CASS軟件進(jìn)行宗地圖的優(yōu)化繪制,結(jié)合我國(guó)國(guó)土相關(guān)部門需求盡可能充實(shí)完善具體的宗地檔案;第四,向我國(guó)國(guó)土部門提交相應(yīng)的成果資料,針對(duì)所提交的材料實(shí)施合理審批,確認(rèn)合格之后可將其作為是登記土地相關(guān)證件的關(guān)鍵依據(jù),且其具備有較高的法律效力。

      2.3有效制作宗地圖資料

      通常來(lái)說(shuō),宗地圖主要指的是跟宗地檔案及土地證書(shū)相關(guān)的附圖資料,其能夠針對(duì)具體的界址點(diǎn)及宗地位置、界址線、臨近宗地關(guān)系展開(kāi)有效描述的關(guān)鍵圖件材料,為此,在土地權(quán)屬調(diào)查工作實(shí)施進(jìn)程當(dāng)中,正確制作宗地圖可謂是核心任務(wù)。具體來(lái)說(shuō),宗地圖制作所涉及的相關(guān)因素包括有圖廓要素、本宗地土地使用權(quán)人名稱、界址點(diǎn)及點(diǎn)號(hào)、宗地號(hào)、相鄰宗地使用權(quán)人名稱及宗地四至界址線、宗地面積、周圍所涉及地形地物和注記、土地用途代碼、宗地界址線等部分內(nèi)容。

      2.4數(shù)據(jù)管理

      系統(tǒng)集成框架圖

      如上圖所示,此系統(tǒng)集成框架包含有多層結(jié)構(gòu),其中包括針對(duì)原始數(shù)據(jù)信息實(shí)施采集、有效開(kāi)展預(yù)處理、數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的管理層級(jí)分析層、應(yīng)用層。具體來(lái)說(shuō),采集原始數(shù)據(jù)的時(shí)候需結(jié)合我國(guó)國(guó)土部門提出的具體業(yè)務(wù)需求進(jìn)行開(kāi)展,涉及有宗地圖和地籍圖、文檔等相關(guān)資料;針對(duì)具體數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理指的是認(rèn)真處理加工所采集的數(shù)據(jù)信息,并實(shí)施合理分類措施;數(shù)據(jù)分析層主要是由數(shù)學(xué)模型庫(kù)和GIS空間分析模型庫(kù)、專家知識(shí)模型庫(kù)共同構(gòu)成的,能夠?qū)⒏鼮榱己玫募夹g(shù)支撐提供給數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);數(shù)據(jù)管理層能夠在充分運(yùn)用空間數(shù)據(jù)引擎技術(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的基礎(chǔ)上,針對(duì)跟業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的屬性和空間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)優(yōu)化存儲(chǔ)管理,使得數(shù)據(jù)能夠具備有較高的一致完整性和安全并發(fā)性;數(shù)據(jù)管理層通常是由相關(guān)應(yīng)用服務(wù)共同構(gòu)成的,其作用在于更為有效提供分析查詢和統(tǒng)計(jì)、輸出輸入等各類型管理功能。

      3.結(jié)語(yǔ)

      綜上,土地權(quán)屬調(diào)查工作跟土地使用者的實(shí)際利益是息息相關(guān)的,導(dǎo)致該項(xiàng)工作本身具備有較大復(fù)雜性,在具體的實(shí)施進(jìn)程當(dāng)中,需精心組織,嚴(yán)格參照技術(shù)規(guī)程,強(qiáng)化人員協(xié)作及部門溝通,認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作,夯實(shí)土地工作基礎(chǔ)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉群,張恒.土地權(quán)屬調(diào)查的方法及數(shù)據(jù)管理[J].城市勘測(cè),2009(05).

      [2]黃星.農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀與問(wèn)題探討――閬中市農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查試點(diǎn)示范研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2010(12).

      土地管理方法范文第4篇

      代市長(zhǎng)

      二〇〇三年六月六日

      北京市集體土地房屋拆遷管理辦法

      第一章、總則

      第一條、為了加強(qiáng)集體土地房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)因國(guó)家建設(shè)征用集體土地(以下簡(jiǎn)稱征地)或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地(以下簡(jiǎn)稱占地)拆遷房屋,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

      征地拆遷宅基地以外的房屋的,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三條、本辦法所稱拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。

      本辦法所稱被拆遷人是指對(duì)被拆除房屋擁有所有權(quán)的單位或者個(gè)人。

      第四條、市國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房管局)主管本市集體土地房屋拆遷管理工作;區(qū)、縣國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣國(guó)土房管局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體土地房屋拆遷管理工作。

      第五條、區(qū)、縣人民政府和鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作。

      第六條、拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

      第二章、拆遷管理

      第七條、用地單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

      第八條、用地單位取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后,可以向區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)?jiān)谟玫胤秶鷥?nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):

      (一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;

      (二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;

      (三)辦理入戶和分戶,但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外;

      (四)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

      (五)房屋、土地租賃;

      (六)改變房屋、土地用途。

      區(qū)、縣國(guó)土房管局核準(zhǔn)用地單位的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),并在用地范圍內(nèi)予以公告。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限自公告之日起算,最長(zhǎng)不超過(guò)1年。用地單位確需延長(zhǎng)暫停期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)區(qū)、縣國(guó)土房管局批準(zhǔn),延長(zhǎng)的期限不超過(guò)半年。

      暫停期限內(nèi),擅自辦理本條、第一款所列事項(xiàng)的,房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)定。

      第九條、用地單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣國(guó)土房管局提交下列文件:

      (一)用地批準(zhǔn)文件;

      (二)規(guī)劃批準(zhǔn)文件;

      (三)拆遷實(shí)施方案;

      (四)安置房屋或者拆遷補(bǔ)償資金的證明文件。

      區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢;對(duì)符合條、件的,核發(fā)房屋拆遷許可證,并將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等情況向被拆遷人公告。

      第十條、征地拆遷宅基地上房屋的,拆遷實(shí)施方案由拆遷人根據(jù)本辦法第三章、的規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案擬訂,報(bào)區(qū)、縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      占地拆遷房屋的,拆遷實(shí)施方案由拆遷人擬訂,經(jīng)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)區(qū)、縣國(guó)土房管局備案后執(zhí)行;其中舊村改造的拆遷實(shí)施方案在報(bào)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府審核前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。

      拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公布拆遷實(shí)施方案,公布的期限不少于10日。

      第十一條、拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜簽訂書(shū)面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。

      第十二條、在區(qū)、縣國(guó)土房管局公告的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人沒(méi)有達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)一方或者雙方當(dāng)事人申請(qǐng),由區(qū)、縣國(guó)土房管局裁決。

      裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿被拆遷人拒絕搬遷的,屬于征地拆遷宅基地上房屋的,由區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;屬于占地拆遷房屋的,由當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟。

      第三章、拆遷補(bǔ)償和安置

      第十三條、宅基地上的房屋拆遷,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置,有條、件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。

      第十四條、拆遷宅基地上房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付補(bǔ)償款。補(bǔ)償款按照被拆除房屋的重置成新價(jià)和宅基地的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定。房屋重置成新價(jià)的評(píng)估規(guī)則和宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的計(jì)算辦法由市國(guó)土房管局制定并公布。

      按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償?shù)?,不再進(jìn)行房屋安置或者另行審批宅基地。

      第十五條、拆除宅基地上房屋以國(guó)有土地上房屋安置的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條、第一款的規(guī)定確定拆遷補(bǔ)償款,并與安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià);但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置被拆遷人的除外。

      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人實(shí)施拆遷,以本集體建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋安置被拆遷人的,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后,可以按照被拆除房屋建筑面積安置,也可以結(jié)合被拆遷人家庭人口情況安置。

      其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置被拆遷人的,可以參照本條、第二款的規(guī)定執(zhí)行。

      第十六條、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)在集體土地上建設(shè)安置房屋的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃,依法取得用地和規(guī)劃許可。

      第十七條、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人拆遷宅基地上房屋,有條、件的地區(qū),可以按照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章、的規(guī)定,另行審批宅基地由被拆遷人自建房屋,并對(duì)被拆除的房屋按照重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。

      其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置被拆遷人的,可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。

      第十八條、拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn),且不超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地,不予認(rèn)定。

      經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,不予補(bǔ)償;但1982年以前經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,可以按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      每戶宅基地面積的控制標(biāo)準(zhǔn),按照區(qū)、縣人民政府根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》第六條、確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十九條、拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的面積為準(zhǔn);未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的,按照批準(zhǔn)的建筑面積認(rèn)定。

      本辦法施行前宅基地上已建成的房屋,未取得房屋所有權(quán)證和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件,但確由被拆遷人長(zhǎng)期自住的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。屬于征地拆遷房屋的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;屬于占地拆遷房屋的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)確定,報(bào)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      本辦法施行后宅基地上新建、改建、擴(kuò)建的房屋,未取得房屋所有權(quán)證或者規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的,拆遷房屋時(shí)不予認(rèn)定。

      第二十條、農(nóng)村村民符合審批宅基地條、件但未實(shí)際取得宅基地,且按照拆遷實(shí)施方案安置確有困難的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。但拆遷實(shí)施方案確定以另行審批宅基地的方式予以補(bǔ)償安置的除外。

      第二十一條、占地拆遷宅基地以外房屋的補(bǔ)償,參照征地拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十二條、對(duì)利用宅基地內(nèi)自有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,拆遷人除按照本辦法的規(guī)定予以補(bǔ)償、安置外,還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。其中,征地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、縣人民政府規(guī)定;占地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。

      第二十三條、拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。征地拆遷房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi),由區(qū)、縣人民政府規(guī)定;占地拆遷房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi),由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。

      第二十四條、拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      第四章、法律責(zé)任

      第二十五條、違反本辦法第七條、規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的,由市或者區(qū)、縣國(guó)土房管局責(zé)令停止拆遷行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

      第二十六條、市和區(qū)、縣國(guó)土房管局違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章、附則

      第二十七條、因進(jìn)行水利水電工程建設(shè)、綠化隔離地區(qū)建設(shè)、貧困山區(qū)農(nóng)民搬遷以及因地質(zhì)災(zāi)害移民涉及集體土地房屋拆遷的,不適用本辦法。

      土地管理方法范文第5篇

      關(guān)鍵詞: 地理圖像 判讀 解題 方法

      地理圖像是地理信息的最佳載體,是地理現(xiàn)象的“信息庫(kù)”,它可以代替大量語(yǔ)言文字,被稱為學(xué)習(xí)地理的第二語(yǔ)言。地理學(xué)科中的地圖、景觀圖、示意圖、結(jié)構(gòu)圖、統(tǒng)計(jì)圖等,有機(jī)地組成了一個(gè)“圖像系統(tǒng)”。每一種圖像都包含豐富的地理知識(shí),地理事物的分布、特征等都要通過(guò)圖形、圖像等反映出來(lái)。如何對(duì)地理圖像進(jìn)行全面有效的分析,提高在各類考試中的得分率?筆者針對(duì)不同的地理圖像進(jìn)行了相應(yīng)的分析,希望對(duì)學(xué)生的解題有一定的幫助。

      1.地圖

      地圖往往考查的是地理事物的分布位置及分布要素的空間區(qū)位聯(lián)系。因此我們?cè)趯?duì)一般地圖進(jìn)行分析時(shí),首先應(yīng)看圖中“有什么”,特別要注重經(jīng)緯度坐標(biāo)、重要的地理事物名稱或輪廓特征及相互位置的關(guān)系、地圖的方向、比例尺和圖例等。其次,要確定“在哪里”,解題時(shí)可先根據(jù)形狀、輪廓等特點(diǎn)進(jìn)行直覺(jué)推測(cè),然后根據(jù)經(jīng)緯度和海陸位置加以準(zhǔn)確定位,再利用地理事物(地形、河流、地名、資源分布等)加以輔助判斷和驗(yàn)證。再次,尋求“為什么”,即地理事物分布及差異分布是何原因,如在世界城市分布圖中,為什么有的地區(qū)城市密集而有的地區(qū)城市稀疏。又次,找出“有何關(guān)聯(lián)”,即各類地理事物的形成與分布有何內(nèi)在的因果關(guān)聯(lián),如自然條件較好的地區(qū)人口較集中,人口集中就會(huì)促進(jìn)城市的發(fā)展,城市的發(fā)展壯大,又會(huì)帶動(dòng)城市交通的發(fā)展。最后,“怎樣演變”,即根據(jù)時(shí)代的發(fā)展對(duì)區(qū)域地理環(huán)境或地理事物的演變趨勢(shì)作出推斷,如在當(dāng)今對(duì)環(huán)保的日益重視和對(duì)健康的不斷追求,人們?cè)谶x擇住房時(shí)更加注重周圍環(huán)境的選擇,對(duì)食品的選擇更加注重綠色健康。

      2.地理示意圖

      地理事物關(guān)聯(lián)圖是一種使用文字框和線條箭頭構(gòu)成的示意圖,它主要考查學(xué)生對(duì)某一地理事物的邏輯推理能力。此類圖像解決的一般方法是:①瀏覽題目所給的條件和框圖,把握關(guān)聯(lián)圖示意的地理事物主題是什么。比如,是地質(zhì)循環(huán)還是生態(tài)關(guān)系鏈條等。②在頭腦中回想這類地理事物的形成或演變過(guò)程,注意找出突破點(diǎn)。③觀察圖中的箭頭指向、線段的縱橫關(guān)系和已知框中提供的有效信息,理清邏輯關(guān)系。④將首先確定的地理事物填入框中,以增添更多的信息,加速問(wèn)題的解決。⑤將已初步完成的關(guān)聯(lián)圖按箭頭連接關(guān)系重新梳理一遍,以彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的不足,確保答案的正確。注意解此類題目的一個(gè)小技巧:當(dāng)確定填對(duì)一個(gè)后,就劃去該項(xiàng),使接下去的解題更加容易。

      模式圖的成圖前提都基于一定的假設(shè)條件,在假設(shè)的理想條件下對(duì)地理原理、規(guī)律的應(yīng)用,是一種高度概括的地理應(yīng)用通式圖。因而,對(duì)此類圖像分析的關(guān)鍵在于對(duì)其所運(yùn)用的原理或規(guī)律的掌握和理解,注意成圖的假設(shè)前提,再把模式圖置于各種現(xiàn)實(shí)地理環(huán)境下加以修正或拓展。

      3.等值線地圖

      等值線地圖是地理圖像中最常見(jiàn)的一種類型,是考查學(xué)生整體掌握地理知識(shí)和能力的好題材,在歷年高考中經(jīng)常出現(xiàn)并占有重要的位置。等值線地圖的分析需注意區(qū)域底圖和等值線的結(jié)合。區(qū)域底圖分析主要提取區(qū)域空間位置信息、區(qū)域自然及人文特點(diǎn)等,用于綜合分析等值線分布原因和區(qū)域差異。對(duì)于等值線本身分析一般按照以下步驟:第一,要正確認(rèn)識(shí)等值線所反映的是何種地理事物或地理現(xiàn)象,如是等高線、等壓線還是等溫線等;第二,要判斷等值線的走勢(shì)(如走向、凹凸方向),關(guān)注等值線的數(shù)值(如數(shù)值大小、數(shù)值遞變規(guī)律、極值位置)和線的特點(diǎn)(如彎曲情況、疏密差異、局部閉合);第三,根據(jù)變化規(guī)律分析其產(chǎn)生的原因;第四,要將等值線地圖所反映的基本規(guī)律應(yīng)用于生產(chǎn)和生活實(shí)際并分析原因。同時(shí)要學(xué)會(huì)運(yùn)用等值線一般按照以下規(guī)律協(xié)助分析:①布線原則――同一幅圖上,相鄰兩等值線之間的數(shù)值差為0或相差一個(gè)等值距;等值距全圖一致。②數(shù)值大小判斷原則――“同線等值”;彎曲區(qū)域數(shù)值判讀:“凸向高值為底值,凸向底值為高值”;局部閉合區(qū)域數(shù)值判斷:“大于大的、小于小的”。③熟練掌握各種等值線模式圖,如山脊、山谷、山頂、鞍部、陡崖、峽谷、平原、盆地、山地、河谷、高原、高壓脊、低壓槽等的圖形。

      4.地理統(tǒng)計(jì)圖

      地理統(tǒng)計(jì)圖是根據(jù)地理數(shù)據(jù)資料繪制成的直觀圖形,是反映地理事物的時(shí)空變化過(guò)程和地理信息量化處理的一種形式。統(tǒng)計(jì)圖的最大優(yōu)點(diǎn)是信息簡(jiǎn)明扼要、發(fā)展性強(qiáng),往往把抽象的內(nèi)容形象化、直觀化。統(tǒng)計(jì)圖分析主要側(cè)重?cái)?shù)字信息的提取和比較。分析統(tǒng)計(jì)圖的一般步驟:第一,正確判讀各類統(tǒng)計(jì)圖形的坐標(biāo)系統(tǒng),獲得有關(guān)數(shù)值及其變化趨向等信息;第二,根據(jù)數(shù)值反映出來(lái)的變化、構(gòu)成特征等,與相應(yīng)知識(shí)聯(lián)系對(duì)照,并分析判斷,得出結(jié)論;第三,適當(dāng)采用“排除法”解決問(wèn)題,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)圖分析題的備選答案,通常有一兩項(xiàng)是迷惑性不強(qiáng)或極易排除的,往往通過(guò)圖中反映出的定性結(jié)論就可以排除,在進(jìn)行計(jì)算時(shí),往往通過(guò)比較數(shù)值大小、位數(shù)等可排除迷惑選項(xiàng)。如判讀曲線圖的步驟:①思考橫坐標(biāo)與縱坐標(biāo)所反映內(nèi)容之間的關(guān)系;②對(duì)曲線的變化過(guò)程進(jìn)行分析,遞減段表示縱坐標(biāo)項(xiàng)目與橫坐標(biāo)要素之間呈負(fù)相關(guān),遞增段表示呈正相關(guān);曲線斜率大的一段表示變化幅度大,曲線斜率小的一段則表示變化幅度?。虎蹖?duì)曲線的不同變化段帶來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。

      5.地理景觀圖像

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