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地籍測繪培訓(xùn)范文第1篇

關(guān)鍵詞　地籍測繪　加強(qiáng)地籍測繪　國土資源管理

中圖分類號：F301

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

在我國現(xiàn)階段,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；資源、生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的沖突日益嚴(yán)重。因此,科學(xué)、合理、持續(xù)利用好資源，特別是土地資源,是解決資源、生態(tài)環(huán)境與國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾的關(guān)鍵。地籍測繪作為一項公益性事業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不可缺少的前期性、先行性的基礎(chǔ)工作。既為土地資源等部門和社會各方面提供基礎(chǔ)地理信息,又為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

一、現(xiàn)代測繪技術(shù)的發(fā)展里程碑

1、GPS技術(shù)：GPS(Global Positioning System)稱為全球定位系統(tǒng)，是美國20世紀(jì)70年代開始研制的，是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測繪工具，通過GPS建立控制網(wǎng)、利用RS快速的采集數(shù)據(jù)，更新基礎(chǔ)地理信息，運用GIS來管理基礎(chǔ)地理信息，完成基礎(chǔ)地理信息的建庫與動態(tài)更新任務(wù)，使3G技術(shù)能在地形測量測繪技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)展。

2、隨著以數(shù)字測繪、全球定位系統(tǒng)、遙感和地理信息系統(tǒng)為代表的現(xiàn)代測繪技術(shù)體系的建立，4D產(chǎn)品以及高精度、高效率的新型測繪儀器的出現(xiàn)，現(xiàn)代地籍測量徹底改變了傳統(tǒng)的手工測量方式。地籍測量與現(xiàn)代測繪新技術(shù)的結(jié)合逐漸緊密，使地籍測繪從理論到實踐發(fā)生了根本性變化?，F(xiàn)代地籍測量主要是指利用現(xiàn)代測繪技術(shù)以一定的精度測定土地界、土地權(quán)屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質(zhì)量等級的專門測量。

二、 地籍測繪的主要內(nèi)容及服務(wù)功能

（一）地籍測繪的主要內(nèi)容。

1、本區(qū)域性土地資源的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新。

2、建立經(jīng)省級人民政府或其測繪主管部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)及加密和復(fù)測。

3、對國家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測制和更新。

（二）地籍測繪的服務(wù)功能。

1、可以為土地利用總體規(guī)劃提供服務(wù)。

2、可以為土地利用管理提供服務(wù)。

3、可以為土地監(jiān)測調(diào)控提供服務(wù)。

三、地籍測繪數(shù)據(jù)庫的建立及對國土資源管理的作用

現(xiàn)代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、計算機(jī)或PDA采集地籍要素，并傳輸?shù)接嬎銠C(jī)上，運用專用的地籍?dāng)?shù)據(jù)處理軟件，對其進(jìn)行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：

1、資料分析：對測區(qū)已有的地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，熟悉測區(qū)地形，根據(jù)本身已有的設(shè)備和最終建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的要求確定采用何種測量技術(shù)。

2、數(shù)據(jù)獲?。簲?shù)據(jù)獲取途徑包括兩種：第一種是通過上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數(shù)據(jù)采集必須根據(jù)建立數(shù)據(jù)庫的要求，得到適宜的數(shù)據(jù)格式。數(shù)據(jù)獲取的內(nèi)容，包括全要素地形數(shù)據(jù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)、地類數(shù)據(jù)、控制數(shù)據(jù),并編輯入庫。

根據(jù)上述測繪成果，國土資源管理部門可直接通過地籍檔案資料，進(jìn)行土地資源的規(guī)劃、布局、合理利用；以達(dá)到科學(xué)、合理、統(tǒng)一地管理土地資源。

四、國土資源管理對地籍測繪的需求

（一）國土資源管理中的地籍管理對地籍測繪的需求分析。

地籍管理是土地管理的基礎(chǔ),地籍測量是地籍管理的主要組成部分。地籍測量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測繪工作,其基本內(nèi)容是測定土地及其附著物的位置、權(quán)屬界線、類型、面積等。它具有提供計稅依據(jù)、產(chǎn)權(quán)管理依據(jù)以及用戶需要的地塊信息等功能,而且地籍信息系統(tǒng)還是多種信息系統(tǒng)的空間定位系統(tǒng)，它為土地登記確認(rèn)權(quán)屬提供依據(jù)。

（二）國土資源管理中的動態(tài)監(jiān)管對地籍測繪的需求分析。

現(xiàn)代化的國土資源管理已經(jīng)上升到衛(wèi)星遙感檢測，真正實現(xiàn)了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源立體監(jiān)管體系。具體到如何查，那就需要落實到每一宗土地的詳細(xì)情況，地籍測繪便是基礎(chǔ)工作。地籍測繪的基礎(chǔ)工作是如實準(zhǔn)確地測量土地面積,繪制地形圖,建立地籍資料,形成數(shù)據(jù)庫。能夠為土地管理提供詳實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)圖件。一方面，為土地違法行為的監(jiān)管和查處提供切實可靠的依據(jù)；另一方面也為土地利用、土地規(guī)劃的動態(tài)控制提供地形圖、數(shù)據(jù)庫；只有這樣，才能達(dá)到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目標(biāo)。

（三）國土資源管理中的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查對地籍測繪的需求分析。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勢必會造成土地利用狀況的改變,為保持土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的現(xiàn)勢性,必須選擇快捷有效的方式來更新土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果,以實現(xiàn)真正意義上對土地資源的動態(tài)監(jiān)測與管理。為此我們需要用現(xiàn)代測繪科學(xué)技術(shù)來發(fā)現(xiàn)和提取土地變化信息,以滿足土地利用數(shù)據(jù)建設(shè)的需要。

總之，隨著地籍測繪的快速發(fā)展,使得基礎(chǔ)地理信息資源不斷豐富,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)信息,能有效地提供土地管理工作質(zhì)量。同時土地管理信息系統(tǒng)還是土地管理部門面向社會的窗口,它的運行所提供的信息服務(wù)有助于國土資源管理執(zhí)法行政公平、公正、公開。伴隨著土地管理信息化的建設(shè),必將增強(qiáng)土地管理的綜合效益,進(jìn)一步提高土地管理的技術(shù)含量和管理水平。

五、加強(qiáng)測繪隊伍建設(shè)

在我國現(xiàn)階段，地籍測繪成果在國土資源管理中并沒有得到充分發(fā)揮?！段餀?quán)法》的實施對測繪尤其是地籍、房產(chǎn)測繪的管理和服務(wù)工作提出了更高的要求,土地確權(quán)、房產(chǎn)面積等糾紛可能大大增加,這就要求測繪成果經(jīng)得起公開查詢、經(jīng)得起行政訴訟。當(dāng)前因為編制的限制,測繪隊伍普遍存在人員少、技術(shù)人員緊缺的現(xiàn)象,有不少業(yè)務(wù)人員對政策業(yè)務(wù)還不夠熟悉,以致引起土地權(quán)屬和房產(chǎn)面積的爭議、行政復(fù)議訴訟等。這需要加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)政策法規(guī),并通過培訓(xùn)提高測繪人員的政策和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)而讓地籍測繪工作在國土資源管理中發(fā)揮更大作用。從而促使我國的國土資源管理工作向更快、更好、更健康的方向發(fā)展。

（作者：河南省淮濱縣國土資源局，1996年畢業(yè)于河南省鄭州市機(jī)電學(xué)院；2003年在河南省淮濱縣國土資源局測繪股從事測繪作業(yè)至今；2008年取得測繪助理工程師資格）

參考文獻(xiàn)：

[1]土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作指南.地質(zhì)出版社.

[2]吳貴才.地形測量出版社.中國礦業(yè)大學(xué)出版社.2005.p2.

[3]王運昌.地形測量學(xué).冶金工業(yè)出版社.1993.p2.

地籍測繪培訓(xùn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：國土；地籍測繪；管理；探討

中圖分類號：P271文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

地籍測繪在我國的國土資源管理中的作用明顯，它涉及到了社會政治經(jīng)濟(jì)生活的各個方面，對我們的生產(chǎn)生活有一定的指導(dǎo)作用。但是地籍測繪本身還存在著許多的問題，這要求我們建立地籍測繪的相應(yīng)的規(guī)章制度。加強(qiáng)對測繪的管理，特別是人員的管理上，要不斷的發(fā)揮人員的積極性和主動性，它是測繪工作得以順利完成的關(guān)鍵，同時在進(jìn)行地基測繪時要不斷的提高質(zhì)量，它可以說是地籍測繪的生命，如果數(shù)據(jù)上出現(xiàn)了問題，那么造成的損失是巨大的。

1 現(xiàn)代測繪技術(shù)發(fā)展的里程碑

1.1 GPS技術(shù)：GPS(Global Positioning System)稱為全球定位系統(tǒng)，是美國20世紀(jì)70年代開始研制的，是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測繪工具，通過GPS建立控制網(wǎng)、利用RS快速的采集數(shù)據(jù)，更新基礎(chǔ)地理信息，運用GIS來管理基礎(chǔ)地理信息，完成基礎(chǔ)地理信息的建庫與動態(tài)更新任務(wù)，使3G技術(shù)能在地形測量測繪技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)展。

1.2 隨著以數(shù)字測繪、全球定位系統(tǒng)、遙感和地理信息系統(tǒng)為代表的現(xiàn)代測繪技術(shù)體系的建立，4D產(chǎn)品以及高精度、高效率的新型測繪儀器的出現(xiàn)，現(xiàn)代地籍測量徹底改變了傳統(tǒng)的手工測量方式。地籍測量與現(xiàn)代測繪新技術(shù)的結(jié)合逐漸緊密，使地籍測繪從理論到實踐發(fā)生了根本性變化。現(xiàn)代地籍測量主要是指利用現(xiàn)代測繪技術(shù)以一定的精度測定土地地界、土地權(quán)屬位置、土地面積并以反映土地利用類型、分布狀況以及質(zhì)量等級的專門測量。

2 地籍測繪的主要內(nèi)容及服務(wù)功能

2.1 地籍測繪的主要內(nèi)容。

2.1.1 本區(qū)域性土地資源的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新。

2.1.2 建立經(jīng)省級人民政府或其測繪主管部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)及加密和復(fù)測。

2.1.3 對國家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測制和更新。

2.2 地籍測繪的服務(wù)功能。

2.2.1 可以為土地利用總體規(guī)劃提供服務(wù)。

2.2.2 可以為土地利用管理提供服務(wù)。

2.2.3 可以為土地監(jiān)測調(diào)控提供服務(wù)。

3 地籍測繪數(shù)據(jù)庫的建立及對國土資源管理的作用

就“地籍測繪”而言它首先是一項政府行為，但同時它也一種法律行為。因此我國必須建立起一個從中央到地方的完整的管理體系，來保證地籍測繪能夠有效的實施。國家測繪局是我國最高級別的測繪管理行政主管部門，它的主要職責(zé)就是制定方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理資格認(rèn)證以及質(zhì)量監(jiān)督。與國務(wù)院的土地管理部門和其他的相關(guān)部門一起制定土地的測繪與規(guī)劃，并且組織地籍測繪工作的具體實施等等。我國的省級人民政府都有測繪機(jī)構(gòu)存在，它的職能是根據(jù)國家制定的地籍測繪方針和任務(wù)進(jìn)行工作。

現(xiàn)代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、經(jīng)緯儀或GPS采集地籍要素，并傳輸?shù)接嬎銠C(jī)上，運用專用的地籍?dāng)?shù)據(jù)處理軟件，對其進(jìn)行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：

3.1 資料分析：對測區(qū)已有的地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，熟悉測區(qū)地形，根據(jù)本身已有的設(shè)備和最終建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的要求確定采用何種測量技術(shù)。

3.2 數(shù)據(jù)獲取：數(shù)據(jù)獲取途徑包括兩種：第一種是通過上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數(shù)據(jù)采集必須根據(jù)建立數(shù)據(jù)庫的要求，得到適宜的數(shù)據(jù)格式。數(shù)據(jù)獲取的內(nèi)容，包括全要素地形數(shù)據(jù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)、地類數(shù)據(jù)、控制數(shù)據(jù),并編輯入庫。

根據(jù)上述測繪成果，國土資源管理部門可直接通過地籍檔案資料，進(jìn)行土地資源的規(guī)劃、布局、合理利用；以達(dá)到科學(xué)、合理、統(tǒng)一地管理土地資源。

4 國土資源管理對地籍測繪的需求

4.1 國土資源管理中的地籍管理對地籍測繪的需求分析

地籍管理是土地管理的基礎(chǔ),地籍測量是地籍管理的主要組成部分。地籍測量是為獲取和表達(dá)地籍信息所進(jìn)行的測繪工作,其基本內(nèi)容是測定土地及其附著物的位置、權(quán)屬界線、類型、面積等。它具有提供計稅依據(jù)、產(chǎn)權(quán)管理依據(jù)以及用戶需要的地塊信息等功能,而且地籍信息系統(tǒng)還是多種信息系統(tǒng)的空間定位系統(tǒng)，它為土地登記確認(rèn)權(quán)屬提供依據(jù)。

4.2 國土資源管理中的動態(tài)監(jiān)管對地籍測繪的需求分析

現(xiàn)代化的國土資源管理已經(jīng)上升到衛(wèi)星遙感檢測，真正實現(xiàn)了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源立體監(jiān)管體系。具體到如何查，那就需要落實到每一宗土地的詳細(xì)情況，地籍測繪便是基礎(chǔ)工作。地籍測繪的基礎(chǔ)工作是如實準(zhǔn)確地測量土地面積,繪制地形圖,建立地籍資料,形成數(shù)據(jù)庫。能夠為土地管理提供詳實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)圖件。一方面，為土地違法行為的監(jiān)管和查處提供切實可靠的依據(jù)；另一方面也為土地利用、土地規(guī)劃的動態(tài)控制提供地形圖、數(shù)據(jù)庫；只有這樣，才能達(dá)到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目標(biāo)。

4.3 國土資源管理中的土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查對地籍測繪的需求分析

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勢必會造成土地利用狀況的改變,為保持土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果的現(xiàn)勢性,必須選擇快捷有效的方式來更新土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果,以實現(xiàn)真正意義上對土地資源的動態(tài)監(jiān)測與管理。為此我們需要用現(xiàn)代測繪科學(xué)技術(shù)來發(fā)現(xiàn)和提取土地變化信息,以滿足土地利用數(shù)據(jù)建設(shè)的需要。

總之，隨著地籍測繪的快速發(fā)展,使得基礎(chǔ)地理信息資源不斷豐富,為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)信息,能有效地提供土地管理工作質(zhì)量。同時土地管理信息系統(tǒng)還是土地管理部門面向社會的窗口,它的運行所提供的信息服務(wù)有助于國土資源管理執(zhí)法行政公平、公正、公開。伴隨著土地管理信息化的建設(shè),必將增強(qiáng)土地管理的綜合效益,進(jìn)一步提高土地管理的技術(shù)含量和管理水平。

5 加強(qiáng)測繪隊伍建設(shè)

現(xiàn)階段，地籍測繪成果在國土資源管理中并沒有得到充分發(fā)揮?！段餀?quán)法》的實施對測繪尤其是地籍、房產(chǎn)測繪的管理和服務(wù)工作提出了更高的要求,土地確權(quán)、房產(chǎn)面積等糾紛可能大大增加,這就要求測繪成果經(jīng)得起公開查詢、經(jīng)得起行政訴訟。當(dāng)前因為編制的限制,測繪隊伍普遍存在人員少、技術(shù)人員緊缺的現(xiàn)象,有不少業(yè)務(wù)人員對政策業(yè)務(wù)還不夠熟悉,以致引起土地權(quán)屬和房產(chǎn)面積的爭議、行政復(fù)議訴訟等。這需要加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)政策法規(guī),并通過培訓(xùn)提高測繪人員的政策和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)而讓地籍測繪工作在國土資源管理中發(fā)揮更大作用。從而促使我國的國土資源管理工作向更快、更好、更健康的方向發(fā)展。

在我國現(xiàn)階段,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；資源、生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的沖突日益嚴(yán)重。因此,科學(xué)、合理、持續(xù)利用好資源，特別是土地資源,是解決資源、生態(tài)環(huán)境與國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾的關(guān)鍵。地籍測繪作為一項公益性事業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不可缺少的前期性、先行性的基礎(chǔ)工作。既為土地資源等部門和社會各方面提供基礎(chǔ)地理信息,又為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作指南[M].地質(zhì)出版社，2008

[2] 梁玉保.地籍調(diào)查與測量[M].黃河水利出版社，2011.

[3] 王運昌.地形測量學(xué)[M].冶金工業(yè)出版社，2007.

[4] 孫福海,陳俊勇.測繪學(xué)概論.武漢大學(xué)出版社,2006.

地籍測繪培訓(xùn)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】地籍測繪；國土資源管理

1.地籍測繪

地籍測繪是指借助儀器，以科學(xué)的方法，在一定區(qū)域內(nèi)，對測定地塊的權(quán)屬界線、界址位置、形狀、面積進(jìn)行精確測定，并繪制在圖紙上和表冊中的測繪工作。主要包括：地籍調(diào)查，土地界址點測定，地籍圖繪制和計算面積等。

2.地籍測繪與國土資源管理的關(guān)系

地籍測繪是國土資源管理工作中的一項基礎(chǔ)性、前期性工作，隨著國土資源管理工作范圍和領(lǐng)域的拓展和延伸，利用現(xiàn)代技術(shù)強(qiáng)化宏觀管理，實現(xiàn)科學(xué)決策，就需要扎扎實實做好地籍測繪工作。地籍測繪工作科技含量的不斷提高，切實保證了測繪質(zhì)量、測繪成果的延續(xù)性以及應(yīng)用的可靠性，充分利用現(xiàn)代化地籍測繪技術(shù)和測繪成果為國土資源管理提供服務(wù)與保障。隨著國土資源實行信息化管理，建立包括國土資源調(diào)查信息系統(tǒng)、土地利用信息系統(tǒng)、地籍信息系統(tǒng)在內(nèi)的國土資源信息系統(tǒng)必須與其他相關(guān)專業(yè)密切 聯(lián)系，而地籍測繪是建立這些信息系統(tǒng)的前期保障和基礎(chǔ)性工作；同時，國土資源的信息化管理也使地籍測繪工作的基礎(chǔ)性、前期性、公益得到充分發(fā)揮。

3.現(xiàn)代地籍測繪技術(shù)在國土資源管理工作中的應(yīng)用

人多地少是我國的基本國情，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，土地資源的稀缺性更加凸現(xiàn)，土地資源的形勢十分嚴(yán)重。采用“3S”（GPS，RS，GIS）技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，為大范圍實時準(zhǔn)確地獲取土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)及動態(tài)更新提供重要信息源，為國土資源管理提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。

3.1土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查

“3S”技術(shù)廣泛應(yīng)用于土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作中，采用GPS定位，遙感影像判讀獲取土地利用現(xiàn)狀變化信息，實現(xiàn)變更調(diào)查的“月清季累”，將一年一度的一次性的集中變更轉(zhuǎn)變?yōu)殡S現(xiàn)狀變化而及時變更、及時上圖，每月清理、每季累計、半年預(yù)報、年終匯總的動態(tài)變更調(diào)查，確保調(diào)查成果符合數(shù)據(jù)，圖片和實際的要求。

3.2宅基地勘測

宅基地勘測的目的在于進(jìn)一步完善農(nóng)村土地調(diào)查及登記成果，實現(xiàn)地籍調(diào)查的全覆蓋為城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化地籍管理模式打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在宅基地的勘測工作中，利用GPS技術(shù)對依法批準(zhǔn)的宅基地進(jìn)行實地測繪；對村民住宅是否按照批準(zhǔn)的面積、位置和要求使用土地進(jìn)行實地檢查，利用GIS技術(shù)對農(nóng)村宅基地調(diào)查成果進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理，更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

3.3基本農(nóng)田保護(hù)

基本農(nóng)田是指按照一定時期人口和國民經(jīng)濟(jì)對農(nóng)產(chǎn)品的需求，以及對建設(shè)用地的預(yù)測而確定的在土地利用總體規(guī)劃期內(nèi)未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)不得占用的耕地 。保護(hù)基本農(nóng)田是貫徹“十分珍惜，合理利用土地和切實保護(hù)耕地”基本國策而采取的一項特殊措施?！?S”技術(shù)的廣泛應(yīng)用，尤其是手持GPS/PDA技術(shù)的應(yīng)用，對基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實施和監(jiān)管提供了技術(shù)支撐，從而簡化了基本農(nóng)田定期巡查工作流程，提高了基本農(nóng)田劃區(qū)定界的工作效率，也有利于基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實施和工作質(zhì)量的監(jiān)管。

3.4土地利用總體規(guī)劃實施監(jiān)管

土地利用規(guī)劃實施監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需處理的信息量大、數(shù)據(jù)關(guān)系復(fù)雜，從基本圖的制作、各類數(shù)據(jù)的提取、資料的使用與歸檔到日常的管理等工作都相當(dāng)繁瑣，如果沒有現(xiàn)代技術(shù)體系的支持，該項工作的開展存在很大困難。目前，土地利用總體規(guī)劃的實施與監(jiān)管正在形成利用RS技術(shù)發(fā)現(xiàn)土地利用變化信息；利用GPS技術(shù)快速、準(zhǔn)確地獲取變化信息的空間坐標(biāo)；利用GIS技術(shù)進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫更新與管理，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行公示與交流的新型運行機(jī)制。

3.5土地執(zhí)法巡查檢查

在土地執(zhí)法巡查中，應(yīng)用RS技術(shù)實現(xiàn)“天上看”，即利用兩個不同時段的衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，可以快速、準(zhǔn)確地提取近期國土開發(fā)利用的動態(tài)信息。因此，衛(wèi)星遙感監(jiān)測就像天眼，時時監(jiān)測著國土的變化，國土資源應(yīng)用遙感技術(shù)手段已由階段性的工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)性工作。在國土執(zhí)法檢查的預(yù)防和警示違法方面發(fā)揮著重要的作用，再與日常動態(tài)巡查相結(jié)合，可以最大限度地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止違法行為，把土地礦產(chǎn)違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。通過遙感發(fā)現(xiàn)，結(jié)合地面手持GPS/PDA技術(shù)，實現(xiàn)“地上查”。即利用集成GPS定位、無線數(shù)據(jù)通訊、電話語音通訊、錄音、錄像、拍照等功能于一體的智能移動終端，開發(fā)國土資源移動執(zhí)法信息系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)場的準(zhǔn)確定位、執(zhí)法信息實時快速采集、執(zhí)法信息的網(wǎng)絡(luò)通訊等特定功能，支撐基于遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)的移動式現(xiàn)場執(zhí)法。即時定量查清一些建設(shè)用地增長過快，違規(guī)違法用地、濫用耕地等行為。應(yīng)用GIS技術(shù)，可以實現(xiàn)“網(wǎng)上管”?；诨A(chǔ)地理數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃數(shù)據(jù)及礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)等，建立適用于國土資源執(zhí)法監(jiān)察綜合數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用GIS技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一的國土監(jiān)管平臺，結(jié)合GPS/PDA巡查技術(shù)，形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源利用數(shù)字化監(jiān)管體系，實現(xiàn)“以圖管地，以圖管礦”。

3.6礦產(chǎn)資源管理

采用“3S”技術(shù)對于基層礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行監(jiān)測，是當(dāng)前礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察的發(fā)展趨勢。利用GIS系統(tǒng)對礦山儲量塊段進(jìn)行管理、利用衛(wèi)星遙感對異常采礦進(jìn)行監(jiān)測、利用GPS/PDA對違規(guī)違法采礦進(jìn)行實地檢查是礦產(chǎn)資源執(zhí)法部門在第一時間掌握違法動態(tài)，及時制止、準(zhǔn)確打擊礦產(chǎn)資源違法行為的有力武器。

3.7地質(zhì)環(huán)境管理

“3S”技術(shù)各有特點，單獨使用又各有不足，只有將三者有機(jī)結(jié)合，形成一個多功能綜合的技術(shù)系統(tǒng)，才能發(fā)揮更大的作用。在地質(zhì)環(huán)境管理中，通過3S”技術(shù)合成，能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地面沉降防治等進(jìn)行有效地監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，對評估地質(zhì)環(huán)境狀況、提供應(yīng)急與公共信息服務(wù)等起到積極的作用。

因此，為了科學(xué)、合理、高效地利用土地，確保18億畝耕地紅線，必須加強(qiáng)國土資源管理工作，尤其是加強(qiáng)地籍管理。我們要充分認(rèn)識依靠科技進(jìn)步對做好國土資源管理工作的極端重要性，推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，提高應(yīng)用水平，推進(jìn)國土資源工作的發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

地籍測繪培訓(xùn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：土地測繪；質(zhì)量；建議

一、土地測繪的涵義

測繪是采集、量測、處理、分析、解釋、描述、利用和評價與地理和空間分布有關(guān)數(shù)據(jù)的一門科學(xué)、工藝、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實體，具有基礎(chǔ)性、前期性和公益性和特點。土地測繪是指使用以計算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）為技術(shù)核心，將地面已有的特征點和界線，通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位子信息，供工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。

二、土地測繪工作重要意義

地籍測量是滿足國土資源管理、城市建設(shè)管理和實現(xiàn)科學(xué)決策的基礎(chǔ)性工作。一是為國土資源管理提供大量準(zhǔn)確、完整的土地資源基礎(chǔ)信息資料，逐步全面實現(xiàn)地籍管理的自動化和信息化，推動土地資源和資產(chǎn)管理方式的根本轉(zhuǎn)變；二是為土地登記公開查詢和地籍資料資產(chǎn)化打下基礎(chǔ)，逐步實現(xiàn)地籍事業(yè)的社會化和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)地籍發(fā)展的后勁；三是有利于徹底解決歷史遺留問題，適應(yīng)現(xiàn)代地籍管理的形勢發(fā)展需要，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、動態(tài)化、科學(xué)化的地籍管理；四是利用調(diào)查成果，可以為城市規(guī)劃、土地管理、土地資產(chǎn)經(jīng)營、城市建設(shè)、政府決策提供科學(xué)依據(jù)

三、有效控制土地測繪中的質(zhì)量的途徑

1、作業(yè)過程的質(zhì)量控制

作業(yè)過程即具體實施測繪的過程，包括外業(yè)數(shù)據(jù)采集和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)、圖形的處理。作業(yè)過程的實施直接影響土地測繪成果的質(zhì)量，是進(jìn)行土地測繪質(zhì)量控制的關(guān)鍵。測繪數(shù)據(jù)是通過測繪生產(chǎn)得出的重要資料，是國土資源管理及城市規(guī)劃等的基礎(chǔ)信息。外業(yè)數(shù)據(jù)采集應(yīng)使用經(jīng)檢定合格的、能達(dá)到相應(yīng)精度的儀器和工具進(jìn)行。數(shù)據(jù)處理時要統(tǒng)籌兼顧，在圖形處理完成后、內(nèi)業(yè)計算前，應(yīng)對數(shù)據(jù)處理進(jìn)行全面檢查。測繪單位要采用先進(jìn)技術(shù)手段，通過實現(xiàn)對土地調(diào)查成果的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、空間信息、屬性信息的正確性和精度進(jìn)行全面的檢查，從宏觀上把握數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況，并認(rèn)真分析每一種錯誤類型，保證測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和精確度。

2、檢查過程的質(zhì)量控制

在土地測繪結(jié)果檢查的過程中，首先要做到自查。自查是保證測繪成果質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，測繪人員在整個操作過程中應(yīng)該經(jīng)常檢查自己的作業(yè)方法，對完成的任務(wù)要及時地進(jìn)行自我檢查，一旦發(fā)現(xiàn)遺漏或錯誤，必須立即改正。其次，要對測繪結(jié)果進(jìn)行一級檢查和二級檢查。一級檢查是在測繪人員自查、互查的基礎(chǔ)上，由作業(yè)組的專職檢查人員，按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對測繪成果的全部內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、全面地檢查。二級檢查是在一級檢查合格后，由測繪單位的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的專職檢查人員所進(jìn)行的最終檢查。二級檢查應(yīng)重點檢查測繪成果產(chǎn)生的依據(jù)和過程，對圖形、數(shù)據(jù)、文字資料等進(jìn)行抽查。

四、加強(qiáng)土地測繪質(zhì)量控制的建議

1、提高對土地測繪質(zhì)量的認(rèn)識

土地測繪質(zhì)量涉及國家、民族尊嚴(yán)以及個人利益，關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量和安全，影響國家信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。對測繪質(zhì)量監(jiān)督管理是法律、法規(guī)賦予測繪行政主管部門的一項重要職責(zé)和依法行政的重要內(nèi)容，也是提高行業(yè)管理能力和公共服務(wù)水平的重要切入點。

提高測繪質(zhì)量，是國家重大工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)保證，更是測繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。再先進(jìn)的儀器、再完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，作業(yè)者若不重視質(zhì)量，有法不依，其產(chǎn)品質(zhì)量肯定得不到保證。我們要從組織準(zhǔn)備、設(shè)備維護(hù)以及作業(yè)過程等全過程實施流水線質(zhì)量監(jiān)控，把土地測繪的質(zhì)量問題消滅在生產(chǎn)過程之中。

2、優(yōu)化設(shè)備

測繪設(shè)備是測繪工作的基本工具，其質(zhì)量的好壞直接影響到測繪結(jié)果的精度。無論測繪人員的技術(shù)有多高，態(tài)度有多認(rèn)真，測繪儀器不準(zhǔn)都是無用功。所以在測繪工作中，一定要選擇質(zhì)量優(yōu)異的測繪儀器，在儀器閑置時要加強(qiáng)對儀器的日常養(yǎng)護(hù)，定期的進(jìn)行護(hù)理工作。在使用儀器的過程中，要小心放置，嚴(yán)禁強(qiáng)烈的震動和沖擊，從而導(dǎo)致儀器的精度失效。儀器的存放要有專業(yè)的庫房，對于環(huán)境要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在溫濕度和防塵防震方面都要有嚴(yán)格的要求，并且有專業(yè)人員進(jìn)行保管。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，在測繪工作中，要勇于使用先進(jìn)的儀器，不斷的創(chuàng)新。

3、合理利用人才

測繪人員是測繪工作的直接參與者，其個人的專業(yè)素養(yǎng)如何直接影響到測繪工作的質(zhì)量。所以測繪部門要加強(qiáng)對測繪人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提升測繪技能和理論知識水平，加強(qiáng)思想政治教育工作，灌輸認(rèn)真工作的態(tài)度，在測繪的過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)范要求執(zhí)行。構(gòu)建完善的管理制度，職責(zé)分明，將具體的責(zé)任落實到位，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4、構(gòu)建信息共事平臺

測繪單位要構(gòu)建有效的測繪地理信息共享平臺，提高信息資源的共享水平，這對提高土地測繪質(zhì)量有著重要意義。測繪單位建立和完善基礎(chǔ)地理信息管理機(jī)制，將現(xiàn)代化辦公與計算機(jī)通信技術(shù)、測繪業(yè)務(wù)流程與工作流技術(shù)測繪行業(yè)管理與MIS系統(tǒng)緊密結(jié)合起來，通過信息化手段構(gòu)建統(tǒng)一的信息交流、知識共享與協(xié)作辦公的平臺，為測繪業(yè)務(wù)部門和管理部門日常工作提供實時的信息資源。

5、注意土地測繪質(zhì)量原則的控制

為了保證土地測繪的質(zhì)量，在進(jìn)行土地測繪質(zhì)量控制時應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）預(yù)防性原則；包括事前控制和事中控制兩個環(huán)節(jié)，要求加強(qiáng)對測繪工序、工作、設(shè)備儀器的檢查，確保測繪作業(yè)質(zhì)量。（2）質(zhì)量第一的原則；它要求測繪作業(yè)人員將測繪要求作為測繪作業(yè)的指導(dǎo)思想，重視客戶對測繪作業(yè)的建議和意見，嚴(yán)格按照客戶要求的精度進(jìn)行測量。（3）數(shù)據(jù)真實性的原則；土地測繪的直接成果就是測繪數(shù)據(jù)，實際測繪作業(yè)時應(yīng)當(dāng)始終堅持“一切用數(shù)據(jù)說話”的原則，用真實的數(shù)據(jù)評價測繪質(zhì)量，這些都需要測繪人員保證測繪數(shù)據(jù)的真實性。測繪作業(yè)時要注意對測量數(shù)據(jù)的核查，前后數(shù)據(jù)比較判定數(shù)據(jù)是否真實。

五、結(jié)束語

總而言之，土地測繪工作是我國的國土資源管理部門對于土地進(jìn)行規(guī)劃管理的重要工作，在土地測繪工作中，測繪結(jié)果的準(zhǔn)確度對于土地資源的規(guī)劃管理有十分重要的意義，關(guān)系到土地資源的使用效率和人們的切身利益。在土地測繪工作中，要考慮到影響測繪質(zhì)量的環(huán)節(jié)與因素，從源頭上做好土地測繪工作，提高土地測繪質(zhì)量。在土地測繪過程中，為了保證土地測繪的質(zhì)量，要從人員、設(shè)備和技術(shù)各個方面加強(qiáng)管理，提高工作質(zhì)量，保證測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性，為我國和諧社會的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]林紅琳.淺談測繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中的應(yīng)用.商情，2011（45）.

[2]楊存建，徐育建，馮亮.基于遙感和GIS的土地利用動態(tài)變化研究.地域研究與開發(fā)，2008（4）.

地籍測繪培訓(xùn)范文第5篇

一、調(diào)查范圍

地籍權(quán)屬調(diào)查的范圍：旌德縣城區(qū)內(nèi)所有單位和個人使用的土地，面積5.01平方公里。

二、權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容

本次地籍調(diào)查要確定每宗地的土地權(quán)屬、界址點位、界址線、面積、用途、利用現(xiàn)狀和他項權(quán)利等基本情況，滿足土地登記和建立土地信息化管理的需要。

三、權(quán)屬調(diào)查時間

從6月12日開始，結(jié)合清理土地隱形市場，集中開展權(quán)屬調(diào)查，并于9月底完成權(quán)屬調(diào)查。

四、權(quán)屬調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組

組長：倪明芳

副組長：程衛(wèi)國

技術(shù)組成員：趙永富、汪維合、夏云

權(quán)屬調(diào)查成員：

第一組組長：陳金奎組員：張微

第二組組長：丁勇組員：范瑛

第三組組長：夏云組員：張欽

五、技術(shù)培訓(xùn)

對組織的專業(yè)調(diào)查人員，要集中進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)地籍管理的政策、法規(guī)、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、土地利用分類、簡單的勘丈方法、宗地草圖的繪制與調(diào)查表格的填寫方法，以及調(diào)查資料的整理分析等。

培訓(xùn)方法：集中理論學(xué)習(xí)與外業(yè)操作實習(xí)相結(jié)合。具體做法：用一天時間學(xué)習(xí)地籍工作的有關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，用二天時間進(jìn)行外業(yè)操作實習(xí)。

通過培訓(xùn)要使每個成員能明確任務(wù)，熟悉《規(guī)程》，掌握操作方法和技術(shù)要領(lǐng)。

六、權(quán)屬調(diào)查的方法與步驟

（一）準(zhǔn)備工作

復(fù)印馬鞍山已測繪的街坊圖21幅、購置工具（比例尺、三角板、卷尺、工作包、講義夾等每組一套）、人員培訓(xùn)等。

（二）劃分調(diào)查區(qū)及任務(wù)分配

根據(jù)需要，將城區(qū)劃分為21個街坊，分片逐宗逐塊進(jìn)行調(diào)查勘丈。用馬鞍山已測繪的街坊圖作為工作底圖。根據(jù)調(diào)查范圍，實地在工作圖上勾繪宗地圖位置、預(yù)編地籍號。

第一組完成街坊號：1810、1811、1812、1813、1814、1816、1806、1807

第二組完成街坊號：1801、1802、1803、1804、1805、1815

第三組完成街坊號：1808、1809、1818、1819、1820、1821、1817

（三）公告通知

將此次權(quán)屬調(diào)查的范圍、時間、有關(guān)單位和個人應(yīng)提供的土地權(quán)源的各種資料及其它情況進(jìn)行公告，通知土地有關(guān)使用者按時到現(xiàn)場指界。

（四）現(xiàn)場調(diào)查核實

核實各宗地的土地使用者、地籍號、實際用途、權(quán)屬來源情況等。

（五）界址調(diào)查

1、由本宗地及相鄰宗地使用者持法人身份證明或指界委托書、委托人身份證明書，親自到現(xiàn)場共同指界。

2、經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上相互簽字蓋章。

3、有爭議的界址，調(diào)查現(xiàn)場不能處理時，按《中華人民共和國土地管理法》第十六條的規(guī)定處理。

4、以調(diào)查確定的公認(rèn)界址點，按地籍調(diào)查規(guī)程要求，設(shè)置鋼釘或噴漆界標(biāo)。

（六）記載調(diào)查結(jié)果

1、地籍調(diào)查表必須做到圖表與實地一致，各項目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡清楚整潔。

2、填寫各項內(nèi)容均不得涂改。

（七）宗地草圖

宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰關(guān)系的實地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料，必須在實地繪制，一切注記應(yīng)是實地丈量記錄，不得涂改，不得復(fù)制，不得事后補(bǔ)記。