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      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理

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      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理范文第1篇

      [關(guān)鍵詞]農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)審計;財務(wù)管理

      1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的必要性

      1.1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計能夠及時發(fā)現(xiàn)問題

      農(nóng)村在傳統(tǒng)的財務(wù)管理方面存在很多問題,包括責(zé)任不明確、資金流向得不到控制等。此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不可避免地需要加大資金投入。在這特殊的轉(zhuǎn)型時期,農(nóng)村的財務(wù)管理中必然會有疏忽,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。及時加強(qiáng)財務(wù)審計能夠糾正財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題,有效控制資金流向,將國家的財政支持制度落到實(shí)處。最后,由于我國農(nóng)村的村干部主要負(fù)責(zé)財務(wù)管理,他們年齡普遍比較大,雖然得到村民的信任,但是財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)比較落后,不熟悉最新的財務(wù)管理流程,同時,也缺乏年輕得力的助手,存在著比較守舊的老干部思想,缺乏接受新事物的能力,導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理水平提不上去,阻礙投資方向。

      1.2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計能夠促進(jìn)資金合理使用

      社會不斷進(jìn)步,農(nóng)民對生活要求標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。近年來,農(nóng)村生活居住條件不斷得到改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了傲人的成績,這正是國家相關(guān)政策引導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作者共同努力的成果,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金自己使用這塊仍然存在一些棘手的問題。例如,村級的財務(wù)走向不明確,村民沒有知情權(quán),即使公開的財務(wù)內(nèi)容,有時也會出現(xiàn)與賬戶資金規(guī)劃不一致的現(xiàn)象。因此加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計可以及時發(fā)現(xiàn)資金使用的不合理性,提出科學(xué)使用建議,讓農(nóng)村的財務(wù)管理工作走上正軌。

      2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計中所出現(xiàn)的實(shí)際問題

      2.1沒有完善的審計制度

      我國雖然在規(guī)范經(jīng)濟(jì)審計方面頒發(fā)了《審計法》,但是審計法并沒有從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),很多內(nèi)容在農(nóng)村不適用。在實(shí)際工作中,《審計法》只是形式,具體的工作仍然缺乏依據(jù)。此外,在農(nóng)村的審計工作中,缺乏制度監(jiān)督,特別在農(nóng)村舊賬、壞賬方面,出現(xiàn)取證困難的情況。雖然村干部在審計工作中擔(dān)任監(jiān)督者,但是當(dāng)問題涉及到本人的時候,就會受到利益關(guān)系的限制而得不到妥善處理,小事化了的態(tài)度損害了監(jiān)督者的權(quán)威性。

      2.2審計人員的素質(zhì)問題

      隨著農(nóng)村審計工作重要性的凸顯,相關(guān)審計人員的專業(yè)素養(yǎng)讓人唏噓。很多審計人員都是憑借經(jīng)驗(yàn)上位,沒有經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn),不熟悉審計流程,尤其在人情世故面前容易動搖,使得審計工作缺乏規(guī)范性。即使引入一部分專業(yè)審計人員,但是影響力太小,在科學(xué)審計結(jié)束之后,很少能夠得到真正落實(shí),審計結(jié)果不被認(rèn)可。

      2.3經(jīng)費(fèi)問題

      經(jīng)費(fèi)問題是審計工作的重要內(nèi)容之一。由于在農(nóng)村缺乏對審計工作的重視,同時,相關(guān)工作也缺乏經(jīng)費(fèi)的保障,審計人員工作的積極性大大受挫,審計效率也不高,影響了農(nóng)村整體的財務(wù)管理。

      3強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計規(guī)范財務(wù)管理的相關(guān)建議

      3.1首先是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計立法的步伐

      農(nóng)村審計亂象的出現(xiàn)歸根到底還是無法可依,因此,立法部門加快相關(guān)法律法規(guī)的制定和落實(shí)是關(guān)鍵。在審計立法中要明確責(zé)任,發(fā)揮農(nóng)村審計的實(shí)際作用,通過相關(guān)法律的制定,要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,讓農(nóng)村的審計工作有原則,審計方法和流程更加具有規(guī)范性。此外,農(nóng)村的審計工作要讓涉及到的農(nóng)民有知情權(quán),秉持公開公正的原則,對于違法亂紀(jì)的負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅處理。

      3.2提高審計人員的整體專業(yè)素質(zhì)

      農(nóng)村審計工作涉及到財務(wù)管理的專業(yè)知識,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,不能任由審計人員憑借經(jīng)驗(yàn)處理問題。因此,為了提高審計工作的有效性,需要安排專業(yè)的審計人員到村任職,不斷提高審計人員的專業(yè)素質(zhì),規(guī)范審計流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以定期對各個村的審計人員進(jìn)行培訓(xùn),用最先進(jìn)的審計知識武裝他們,此外,還要加強(qiáng)思想政治教育,避免腐化,讓他們經(jīng)過培訓(xùn),意識到審計工作的重要性,使其具備專業(yè)資格,做好農(nóng)村審計工作開展的堅強(qiáng)后盾。最后,需要專門設(shè)立農(nóng)村設(shè)計監(jiān)管部門,以提高這項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,讓每筆賬目的流向都有法可依,有跡可循。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加大經(jīng)費(fèi)的投入,讓審計人員能夠踏實(shí)工作,無后顧之憂,提高農(nóng)村審計工作的真實(shí)性和可靠性。

      3.3加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的宣傳力度

      在農(nóng)村工作的相關(guān)審計工作人員要提高審計工作重要性的意識,要定期和相關(guān)部門共同合作,加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的宣傳,促進(jìn)工作的有效開展。讓基層的農(nóng)民群眾認(rèn)識到審計工作的價值以及與自己的關(guān)系,維護(hù)個人的合法利益,讓每個群眾意識到審計工作和自己息息相關(guān),進(jìn)而支持農(nóng)村審計工作。這樣能夠幫助審計工作人員提高工作效率,讓審計工作深入到基層。群眾的意識增強(qiáng)了,就有利于落實(shí)審計結(jié)果,同時得到群眾對審計工作的有效監(jiān)督,舉報不明確的資金流向情況,避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象和腐敗情況,讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著良性循環(huán)的方向,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康性。

      4結(jié)語

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然會出現(xiàn)更多的財務(wù)相關(guān)問題,因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)審計工作逐漸被提上議事議程,不斷強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計,可以幫助農(nóng)村進(jìn)行財政規(guī)范化,緩和群眾的經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。目前,農(nóng)村審計中有很多問題,包括,審計制度不完善、審計人員缺乏專業(yè)性等,需要加強(qiáng)立法的落實(shí),提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng),加大審計重要性的宣傳,接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步提高審計工作的有效性。

      [參考文獻(xiàn)]

      [1]朱玉亭.強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2012(08).

      [2]朱愛霞.強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理[J].經(jīng)濟(jì)管理:文摘版,2016(01).

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理范文第2篇

      盡管“農(nóng)村財務(wù)管理”制度是適應(yīng)我國的基本農(nóng)村形勢的,但是從具體實(shí)踐的角度來看,也在各地的實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生了一定的問題。

      1.1財務(wù)管理制度缺失、建設(shè)不到位

      在現(xiàn)行的體制中,農(nóng)村財務(wù)管理是以村鎮(zhèn)為基本單位的,而這些基本單位中往往缺少專業(yè)水平高、執(zhí)行能力強(qiáng)的財務(wù)管理部門。一個村往往只配備一個會計甚至多個村鎮(zhèn)共用一個會計,這與現(xiàn)今的財務(wù)管理制度的基本要求是完全背道而馳的;另一方面,由于相關(guān)知識普及不到位以及私人利益摻雜在其中,農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)報賬往往是不全面的,其形式十分簡單,財務(wù)報表制度以及相應(yīng)的監(jiān)督制度還未完全建立,使得農(nóng)村財務(wù)管理發(fā)展停滯不前。

      1.2財務(wù)管理意識不深刻

      在當(dāng)今社會,往往是“人情”大于法律,這在農(nóng)村財務(wù)管理中也有一定的體現(xiàn)。同時,在相關(guān)的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)人們對于農(nóng)村財務(wù)管理的認(rèn)識也是不太深刻的。許多人就這一制度知之甚少甚至從未聽說過。當(dāng)然,這也不能完全歸咎于宣傳的不到位。一方面是由于財務(wù)管理的相關(guān)制度并不深刻,同時由于農(nóng)村整體的文化水平較低,其對于財務(wù)管理的相關(guān)意識也很淡薄,不利于財務(wù)管理工作的開展;另一方面,由于人情在工作中占了相當(dāng)大的比重,導(dǎo)致了農(nóng)村財務(wù)管理工作的合理性、合法性以及公正性就會大受影響,嚴(yán)重制約了農(nóng)村財務(wù)管理工作的開展以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      1.3監(jiān)督機(jī)制的缺失

      為了保證財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行以及服眾性,相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制是必不可少的。但是從我國的現(xiàn)實(shí)情況來看,監(jiān)督機(jī)制并沒有起到應(yīng)有的作用,在這里面有諸多的因素。一方面,是由于我國的農(nóng)村財務(wù)管理工作的形勢過于簡單,使得從業(yè)人員能夠有很大的空間做假賬;另一方面,由于監(jiān)督群體的監(jiān)督不力導(dǎo)致了監(jiān)督機(jī)制不能夠完全執(zhí)行,使得監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè),對財務(wù)管理制度的全面發(fā)展造成了極大的阻力。

      2全面推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)建議

      在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn)這樣的一點(diǎn):農(nóng)村財務(wù)管理制度發(fā)展、執(zhí)行的好壞將直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模。因此,全面推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理不僅可以進(jìn)化基層農(nóng)村的財務(wù)狀況,還能在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      2.1建立、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度

      前面說到,目前農(nóng)村財務(wù)管理的基本執(zhí)行單位是村級的會計財務(wù)部門。因此,從這一角度出發(fā),可以將基本執(zhí)行單位作為切入口,將農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)工作委托給上級財務(wù)部門以及政府執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)稽查部門,這樣的部門更有權(quán)威性和合法性,同時其公布的結(jié)果也更加能夠服眾。同時,相關(guān)的主管部門應(yīng)該對農(nóng)村財務(wù)管理制度進(jìn)行全方位的建立健全,在實(shí)踐中不斷地查漏補(bǔ)缺,同時結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行運(yùn)用,在綜合發(fā)展中穩(wěn)步前進(jìn)。

      2.2提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)以及思想道德水平

      這一建議主要是分為兩點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。一方面,需要對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行建設(shè)。從我國的農(nóng)村財務(wù)管理人員的基本素質(zhì)來看,其普遍專業(yè)素質(zhì)不高,多為其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的或者是“媳婦熬成婆”類型的,顯然這樣的從業(yè)人員不能滿足農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展。因此,從這一角度來說,需要相關(guān)部門對從業(yè)人員的素質(zhì)進(jìn)行提高、建設(shè)。具體來說,應(yīng)該建立起一套嚴(yán)格的資質(zhì)審核制度,對這一行業(yè)建立起嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,同時定時定期對其進(jìn)行資質(zhì)評價以及復(fù)核,確保其能夠長期服務(wù)于這一工作崗位;另一方面,需要對從業(yè)人員的思想道德水平進(jìn)行評價、考核,對于不合格的堅決不予錄用,對于在工作中曾有劣跡記錄的不予錄用,這樣才能完全凈化行業(yè)的生存、發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)村財務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

      2.3加大監(jiān)督力度

      這一建議也主要分為兩方面進(jìn)行。一方面,相關(guān)的主管部門需要對財務(wù)管理制度的執(zhí)行力度以及其透明度進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管,及時對在財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行懲罰;另一方面,只依靠上級主管部門的監(jiān)督,還需要全民參與進(jìn)來。需要明確的一點(diǎn)是,任何合法的村民都有權(quán)利以及義務(wù)對財務(wù)管理制度的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督、質(zhì)疑,因?yàn)榇迕袷寝r(nóng)村財務(wù)的最大主人,同時,人民群眾除了對財務(wù)管理的相關(guān)工作作出監(jiān)督以外,另一方面需要對政府監(jiān)督部門的相關(guān)職能進(jìn)行監(jiān)督,積極舉報其不作為的行為,才能為農(nóng)村財務(wù)管理制度清掃障礙,為其以后的發(fā)展保駕護(hù)航。

      2.4政府加大扶持力度

      在管理制度的內(nèi)部進(jìn)行修正還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,外界的幫助也不能少,政府需要加大對農(nóng)村財務(wù)管理制度的扶持力度。一方面,政府可以派遣相關(guān)的專家深入到基層對農(nóng)村財務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、修正;另一方面,完善相關(guān)法律法規(guī)來震懾不法分子,將法治推為所有經(jīng)濟(jì)活動的中心。

      3總結(jié)

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理范文第3篇

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);村級財務(wù)管理

      中圖分類號:F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)08-0-01

      近年來,各地在加強(qiáng)村級財務(wù)管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些地方也存在著政策落實(shí)不到位,制度執(zhí)行不嚴(yán),管理方式不民主,監(jiān)督檢查乏力等問題,必須認(rèn)真加以解決。

      一、農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題

      1.財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。有些地方的村干部在思想上忽視財務(wù)工作的重要性,個別村干部工作獨(dú)斷專行,加之村級財務(wù)人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,造成財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),甚至形同虛設(shè)。有的村資金由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避監(jiān)管;有的村非財務(wù)人員管理現(xiàn)金,村主要干部左手拿錢,右手拿條子,出現(xiàn)白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象;有的村賬務(wù)處理不及時,會計收支不按期報結(jié),收支交錯,對應(yīng)關(guān)系不清,甚至長期滯留積壓,資金額度不明;有的村缺乏完善的村級現(xiàn)金日記賬,農(nóng)戶與集體往來賬不健全,造成往來不清。

      2.民主管理不到位,監(jiān)督檢查乏力。一是沒有充分發(fā)揮村民會議的作用,有些村重大財務(wù)支出項(xiàng)目不按照規(guī)定召集村民會議進(jìn)行民主決策,村委會操作不透明、不公開,從而引起村民不滿。二是沒有充分發(fā)揮民主理財小組的作用,有的村民主理財小組不按合法的選舉程序產(chǎn)生,有的村民主理財小組人員設(shè)置不足,甚至個別村出現(xiàn)村干部隨意撤換理財小組成員的現(xiàn)象,致使理財小組不能正確行使職能,不能按審批權(quán)限開展財務(wù)審批活動,對違規(guī)超標(biāo)開支放任自流。三是財務(wù)公開質(zhì)量不高,有的村表面的事項(xiàng)公開多,深層次的問題公開少;公開的內(nèi)容不夠全面,事后公開多,事前、事中公開少。有的村公開欄簡陋粗糙,書寫潦草,村務(wù)公開資料未裝訂成冊,立卷歸檔。有的村未建立村務(wù)公開信息反饋制度,未聽取群眾反饋信息等。四是相關(guān)部門監(jiān)督檢查乏力,村財鄉(xiāng)管沒有落到實(shí)處,執(zhí)法部門力度不夠。各部門配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中沒有按照原則辦事。

      3.村干部素質(zhì)較低。一是有些村干部文化程度較低,民主意識不強(qiáng),缺乏管理經(jīng)驗(yàn),不能正確履行職責(zé)。二是一些村的財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不懂農(nóng)村會計業(yè)務(wù),賬務(wù)處理不及時,程序手續(xù)不清楚,甚至根本不知道如何處理,如何按程序辦理。農(nóng)村會計隊伍不穩(wěn)。每逢村黨支部、村委會換屆,財務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象,致使部分財會人員責(zé)任心不強(qiáng),工作中不堅持原則,存有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想,工作上依附權(quán)勢,不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。

      二、解決問題的對策

      1.從制度建設(shè)入手,規(guī)范村干部的行為。一是完善各項(xiàng)村級財務(wù)管理制度,如財務(wù)審批制度,現(xiàn)金管理制度,民主理財制度,財務(wù)公開制度等,讓村干部在具體工作中有章可循,有制度可依。同時,通過這些制度來規(guī)范村干部的行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。二是規(guī)范村級財務(wù)工作,統(tǒng)一會計科目、會計憑證、賬簿、記賬方法、會計報表,做到事事有人管,人人有專責(zé),避免赤字預(yù)算,嚴(yán)禁無票據(jù)或白條收付款,各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。三是制定農(nóng)村財務(wù)核算工作流程。通過“村財鄉(xiāng)管民理”,對村級各項(xiàng)收支實(shí)行統(tǒng)一管理。對于村內(nèi)一般性支出,需由經(jīng)手人、村支書、村主任簽字,經(jīng)村民主理財小組審核,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心審核合格后方予入賬。對于村內(nèi)重大支出,必須召開村民會議研究決定,并向全體村民公示后方可辦理。這樣既規(guī)范了財務(wù)手續(xù),嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,又避免了村里的不合理開支,防止了個別村干部獨(dú)斷專行、暗箱操作,從源頭上預(yù)防了腐敗的滋生。

      2.從民主管理入手,提高村民參與管理的能力。一是要充分發(fā)揮村民會議的作用,凡關(guān)系村民切身利益的事項(xiàng),如村財務(wù)計劃、集體資產(chǎn)資源的處置、村內(nèi)大項(xiàng)工程的實(shí)施、村干部報酬等,都必須經(jīng)村民大會或村民代表會議決定,讓村民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是加強(qiáng)民主理財小組工作,村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進(jìn)行。村民主理財小組由5-7人組成,由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、威信較高,并具備一定財會知識的人員擔(dān)任。在每一項(xiàng)財務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時,理財小組都要積極參與,提出意見和建議;在財務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財務(wù)事項(xiàng)的每一個步驟和環(huán)節(jié);在財務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,并審核發(fā)生的票據(jù)。三是完善財務(wù)公開內(nèi)容,確保村民及時、全面、準(zhǔn)確地掌握財務(wù)信息。要做到公開內(nèi)容到位,凡是按財務(wù)管理規(guī)定和群眾要求公開的財務(wù)事項(xiàng),都要及時、詳細(xì)地進(jìn)行公開。對征地補(bǔ)償款、基建工程開支、公益事業(yè)項(xiàng)目支出等群眾關(guān)心的重大財務(wù)事項(xiàng),要做到事前、事中、事后三公開。同時還要注意公開的程序,村級財務(wù)公開表有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心統(tǒng)一編制,經(jīng)村民主理財小組審核后方可公開。財務(wù)公開后,各村要將公開的材料及群眾反饋的意見整理歸檔。

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理范文第4篇

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財務(wù)管理;現(xiàn)狀;對策分析

      中圖分類號:F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.07.016

      隨著農(nóng)村的深入,農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題顯現(xiàn)出來。農(nóng)業(yè)部等關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理工作意見明確指出,村級財務(wù)管理是管好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和保障。分析農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題,發(fā)展農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。

      1農(nóng)村財務(wù)管理含義及重要性

      1.1農(nóng)村財務(wù)管理含義

      關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理的含義,不同的學(xué)者有不同的定義,但隨著農(nóng)村的深入,農(nóng)村財務(wù)管理主要是對村、組集體資金、資產(chǎn)、資源的變動進(jìn)行科學(xué)記錄、核算、監(jiān)督、調(diào)控等經(jīng)濟(jì)管理工作。

      1.2農(nóng)村財務(wù)管理重要性

      農(nóng)村土地為家庭和集體雙重經(jīng)營后,集體經(jīng)濟(jì)受到很大程度的削弱,同時村和組的財務(wù)管理也受到了削弱。隨著城市征地、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等手段,越來越多的集體資源變成了集體資金,使得農(nóng)村財務(wù)管理問題突顯。腐敗等問題已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。國家加強(qiáng)了對農(nóng)村財務(wù)管理的重視,農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村眾多工作中的難點(diǎn),也是農(nóng)民關(guān)心的焦點(diǎn)。農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的核心,如果這個核心問題不解決,就會影響到其他基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村的多數(shù)干部群矛盾都是由三資問題引起的,由于分配不均,農(nóng)民的利益得不到保障,存在問題很多。只有解決了農(nóng)村財務(wù)管理問題,才能解決三資問題引起的矛盾,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能保證農(nóng)民的根本利益。

      2農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀

      2.1財務(wù)制度不健全,執(zhí)行力弱

      現(xiàn)階段在國家相關(guān)財務(wù)制度的完善下,農(nóng)村財務(wù)制度已趨于成熟,實(shí)行的都是村賬鄉(xiāng)管,報銷制度比較嚴(yán)格。但村級財務(wù)人員在解決財務(wù)問題時未按照相關(guān)要求進(jìn)行操作,由于重視程度不夠,導(dǎo)致財務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊,也沒有專門的檔案管理存放,這一系列不健全都會導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞,制約農(nóng)村財務(wù)管理及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      2.2內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善

      科技發(fā)展帶動農(nóng)村財務(wù)管理的同時也向科學(xué)化邁進(jìn)。目前農(nóng)村的村會計通過選舉上任,一般三年換屆一次,選舉上來的會計不一定能完全勝任工作,農(nóng)經(jīng)管理部門會對會計進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們熟悉業(yè)務(wù),但由于換屆問題,導(dǎo)致剛剛培訓(xùn)完,又到了換屆時間。大部分農(nóng)村會計按照相關(guān)制度進(jìn)行財務(wù)管理工作,有效地解決了財務(wù)管理混亂的問題。但是財務(wù)管理還是缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致村民的監(jiān)督基本虛設(shè),財務(wù)收支透明度雖然比較高,但還需要再增加內(nèi)部透明度。受農(nóng)民自身財務(wù)素質(zhì)的限制,農(nóng)村的村務(wù)監(jiān)督委員會對村財務(wù)的監(jiān)督基本停留在表面,不能開展有效的監(jiān)督。

      2.3村財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低

      隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大部分年輕勞動力都進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村留下的都是老人和小孩。為了應(yīng)對財務(wù)管理工作,一些年紀(jì)偏大的會計上崗,他們文化程度低,年齡大,對新知識的學(xué)習(xí)能力有限,導(dǎo)致相關(guān)法律和會計知識欠缺,不能完全勝任農(nóng)村財務(wù)管理工作。

      3農(nóng)村財務(wù)管理對策

      3.1規(guī)范基礎(chǔ)工作

      要按照國家財政部門要求,把總分類賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、救濟(jì)款物登記簿和會計檔案柜設(shè)置齊全,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序運(yùn)行。要加強(qiáng)現(xiàn)金、銀行存款的管理和檔案管理,提高財務(wù)管理的服務(wù)水平,杜絕現(xiàn)象發(fā)生。

      3.2明確財務(wù)處理流程

      農(nóng)村財務(wù)管理要建立健全規(guī)范的工作操作流程,所有的收入、支出都按照流程進(jìn)行賬務(wù)處理。當(dāng)發(fā)生賬務(wù)事項(xiàng)時,處理人要憑借原始憑證處理,并注明用途,之后需要負(fù)責(zé)人審核蓋章,經(jīng)過村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽字蓋章,由會計審核后報賬,按照程序公開,同時接受群眾監(jiān)督。最后要接受上級部門的監(jiān)督審核,要保證收支平衡,村務(wù)監(jiān)督委員會要切實(shí)行使好監(jiān)督職能。

      3.3健全農(nóng)村財務(wù)管理制度

      農(nóng)村財務(wù)管理制度的健全可以使財務(wù)管理有依據(jù)可循。對于目前農(nóng)村財務(wù)管理來說,最迫切的就是依據(jù)實(shí)際情況建立合理健全的財務(wù)管理制度,主要是財務(wù)公開、審計監(jiān)督。在國家相關(guān)政策法規(guī)的指導(dǎo)下,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)建立符合實(shí)際的財務(wù)管理制度,用制度約束財務(wù)管理人員,同時要接受上級的監(jiān)督和指導(dǎo)。

      3.4提高財務(wù)管理人員素質(zhì)

      一是加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理人員的日常培訓(xùn),使其跟上時展步伐,提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時要定期對農(nóng)村財務(wù)管理人員進(jìn)行考核,考核可以計入年終評獎;二是加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理人員的道德教育,提高思想素質(zhì),使其樹立正確的、高度的責(zé)任意識,能依照制度辦事。對于堅持原則依法辦事的工作人員要肯定和鼓勵并獎勵,以提高其工作積極性,對于不依照制度辦事的工作人員必要時可清除出管理隊伍,以保障財務(wù)工作的順利開展。

      4結(jié)語

      農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。針對農(nóng)村財務(wù)管理制度不健全、管理人員素質(zhì)低、信息公開程度低等現(xiàn)狀,要健全制度、加強(qiáng)審計和監(jiān)督等工作,使農(nóng)村財務(wù)管理在新的制度下公開透明,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      [1]白光明.談?wù)勣r(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012(02):24-26.

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理范文第5篇

      [中圖分類號] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)02-0010-01

      1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理存在的問題

      1.1 村級財務(wù)設(shè)置中的存在的問題

      我國的集體經(jīng)濟(jì)在改革開放前一直處于停滯狀態(tài),與其對應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)設(shè)置也過于簡單,隨著與統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的推行,集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力在不斷增加,但農(nóng)村財務(wù)管理制度設(shè)置改變卻不是十分明顯,除了科目設(shè)置不夠完善、總賬與明細(xì)賬目混亂外,在部分村落甚至存在沒有正式賬薄的問題,諸多問題使得機(jī)體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無法反映及控制集體資產(chǎn)流失情況。

      1.2 財會人員設(shè)置的問題

      隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的重要性也逐漸凸顯,在村級集體設(shè)置財務(wù)管理人員,負(fù)責(zé)本村的經(jīng)濟(jì)活動,同時對村級經(jīng)濟(jì)活動擁有一定的監(jiān)督權(quán),但從當(dāng)前情況來看,我國多數(shù)農(nóng)村的會計人員業(yè)務(wù)能力與管理能力都無法滿足發(fā)展需求,尤其是在相對較為落后的村落,這一問題更加突出,仍采用傳統(tǒng)的單式記賬法,嚴(yán)重制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      1.3 貨幣資金管理中存在的問題

      作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理的核心,貨幣資金主要是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在日常經(jīng)營過程中以貨幣形式存在的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款及其他形式的貨幣資金,由于集體經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)量相對較少,范圍也較為狹窄,因此多以現(xiàn)金與存款的方式存在。同時由于財務(wù)人員的素質(zhì)相對不高,常會出現(xiàn)監(jiān)督不力的情況,導(dǎo)致管理中漏洞百出。

      1.4 財務(wù)收支預(yù)算制度中存在的問題

      作為村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理與核算的重要制度及原則,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)支出必須要量入為出,由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個集基層行政與經(jīng)濟(jì)管理于一身的雙層職能組織,所以,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立收支預(yù)算決算制度,做到收入有源,支出有序,量入為出。但由于村級管理人員態(tài)度不夠明確,對支出審批不夠嚴(yán)格,而民主理財、收支預(yù)算決算制度及議事制度形同虛設(shè),資產(chǎn)流失現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。

      1.5 財務(wù)信息披露制度缺失

      現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須要做到信息公開,而信息不對稱就會增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本,作為我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財會信息是否存在預(yù)期對應(yīng)的披露制度,在一定程度上影響集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更為嚴(yán)重的是影響到社會和諧建設(shè)。但我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)信息披露機(jī)制屬于非商品化信息,披露需要資金支持,影響披露的積極性,即使披露也多流于形式。

      2 導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)問題的原因

      2.1 歷史因素

      這是歷史發(fā)展多帶來的必然結(jié)果,當(dāng)前我國正處于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵階段,在向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)村財務(wù)管理體制仍然墨守成規(guī),必然會影響到服務(wù)的質(zhì)量,增加管理的問題,給不法分子帶來可乘之機(jī)。

      2.2 我國的農(nóng)村生產(chǎn)力水平與政治文化水平仍然較為落后

      不可否認(rèn)近幾年我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)村物質(zhì)水平也有了很大提高,但與城市的高效集中管理模式相比仍然較為落后,除了缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理制度外,人員的專業(yè)素質(zhì)相對較差也是造成這一問題的主要原因。

      2.3 監(jiān)督與審計的渠道不夠暢通

      與城市經(jīng)濟(jì)相比,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)術(shù)語一種資源型分散型的經(jīng)濟(jì),而且財務(wù)管理規(guī)模相對小且隱蔽,使得負(fù)責(zé)人對其不夠重視,集體觀念十分淡薄,缺乏監(jiān)督,同時審計環(huán)節(jié)無力實(shí)施,使得農(nóng)村的財務(wù)與監(jiān)督形同虛設(shè)。

      3 解決當(dāng)前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的有效對策

      從上文的分析中我們看到,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理中仍然存在諸多問題亟待完善,對此,必須要引起相關(guān)部門的重視,采取相對應(yīng)的措施加以控制,進(jìn)而推動我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理水平的提高。

      3.1 建立并完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會計的反映與控制制度

      要根據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況建立相適應(yīng)的賬薄設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)科目健全、規(guī)范設(shè)置、做到不記錯賬、不漏記賬,實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符。

      3.2 建立并完善財務(wù)人員與上級總體控制的監(jiān)督制度

      建立并完善集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理體制,配備良好的財務(wù)核算制度,盡管村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不經(jīng)常發(fā)生,尤其是新的制度體制下,村級財務(wù)管理的內(nèi)容日益簡單,但由于村級集體經(jīng)濟(jì)組織同時兼具經(jīng)濟(jì)正直雙重管理,因此有必要建立雙層財務(wù)人員的監(jiān)督與核算控制制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,適應(yīng)新農(nóng)村新形勢尤其農(nóng)村改革的需要。

      3.3 加大貨幣資金管理與稽核的力度

      貨幣資金是村級集體經(jīng)濟(jì)最為重要的一筆資產(chǎn),現(xiàn)金與銀行存款都可歸類為貨幣資金,是支持村級活動最大的經(jīng)濟(jì)來源,但因?yàn)槠淞鲃有暂^強(qiáng),因此給不法分子以可乘之機(jī),這就要求村級貨幣資金的管理與稽核力度,做到權(quán)責(zé)分明,賬目清晰。

      3.4 建立并完善財務(wù)預(yù)算與決算制度

      我國的村級集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)不同,不是單純的經(jīng)營與盈利性的單位,但卻是一個兼基層(村級)行政與經(jīng)濟(jì)管理雙重管理的組織。因此,其收入較為匱乏,常會出現(xiàn)入不敷出的情況,所以,必須要建立村級財務(wù)建立預(yù)算和決算制度,兼顧多方利益,加大執(zhí)行力度,同時要接受群眾的監(jiān)督與檢查。

      結(jié)束語

      總之,當(dāng)前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理中仍然存在諸多問題亟待完善,對此相關(guān)部門及農(nóng)村財務(wù)人員自身都要給予其足夠的重視,采取有效對策加以改進(jìn),推動我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理水平的提高,促進(jìn)我國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提高。

      參考文獻(xiàn)

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