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      可持續(xù)土地管理

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      可持續(xù)土地管理范文第1篇

      P鍵詞:可持續(xù)戰(zhàn)略;土地管理;戰(zhàn)略

      引言

      眾所周知,我國的國土面積達(dá)到了九百六十萬平方公里,可謂幅員遼闊,但這其中可以供人類利用的土地資源卻不多。人民群眾日食住行離不開土地,如果沒有土地,真不知我們的生活會(huì)變成什么樣子。為了更為科學(xué)地利用土地資源,并達(dá)到良好的管理,我國實(shí)施了可持續(xù)土地管理的戰(zhàn)略政策。文章將對可持續(xù)土地管理的相關(guān)問題進(jìn)行分析和探討。

      1 可持續(xù)土地管理的基本要求

      自有人類誕生之日起,人類的所有活動(dòng)就要以土地作為基礎(chǔ),但在人類社會(huì)不斷發(fā)展的背景下,土地的重要性得到了越來越大的體現(xiàn)。但人們大肆開采和利用自然資源的行為使生態(tài)環(huán)境受到了極大的破壞,土地也是其中較為嚴(yán)重的一項(xiàng)。土地如果遭到破壞,想要恢復(fù)就是很難的一件事,更不用說再次利用了??沙掷m(xù)土地管理顧名思義就是以可持續(xù)發(fā)展的理念為根本出發(fā)點(diǎn),科學(xué)地規(guī)劃和使用土地,讓土地和人類社會(huì)的發(fā)展達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn),所以必須要在土地的管理中始終貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,用發(fā)展的眼光來看待問題,不僅要看到局部利用,也要看到整體利用;不僅要看短期利益,也要看到長期利益,這樣才能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

      2 實(shí)施可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略的必要性

      在改革開放不斷深化的背景下,我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,資源環(huán)境也比較穩(wěn)定,可持續(xù)發(fā)展也漸入佳境。但同時(shí)我們也要清醒地看到我們的生存環(huán)境中還存在人口增長過快、資源枯竭及生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的問題。在可持續(xù)發(fā)展中,土地所占有的位置是十分重要的,土地的可持續(xù)利用一方面會(huì)影響到國家的糧食安全,另一方面還能夠保障資源環(huán)境都方面的安全。土地是陸地上自然資源的主要承載著,如果土地沒有得到合理的利用,那么破壞的不僅是土地資源的自身,還會(huì)在很大程度上使其他的資源在利用上大打折扣,有的地方甚至?xí)媾R著生存的威脅。大量事實(shí)表明,土地的退化與不合理的開發(fā)和利用土地資源有著莫大的關(guān)系,環(huán)境也會(huì)因此受到極大的破壞,人民群眾的身體健康也會(huì)因此而受到影響。土地是國家的重要資產(chǎn),除了自身具有極大的價(jià)值外,如果科學(xué)合理地利用,所能夠帶來的經(jīng)濟(jì)附加值也是不可小覷的。所以應(yīng)做好可持續(xù)土地管理工作。要節(jié)約每一寸土地,并達(dá)到合理利用,挖掘其潛在的功效,進(jìn)一步加大可持續(xù)土地管理的力度,使可持續(xù)利用得到良好的貫徹。

      3 我國可持續(xù)土地管理現(xiàn)狀

      3.1 土地短缺的問題還在繼續(xù)

      自農(nóng)耕時(shí)代起,我國的土地資源就比較短缺。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的問題,主要是因?yàn)橥恋氐某休d壓力過大,人類的衣食住行都需通過土地來實(shí)現(xiàn)。我國實(shí)際可利用的土地資源是十分有限的,再加上我國的人口基數(shù)大,所以人均可利用的土地資源就更為有限了。

      3.2 土地資源的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高

      從總體上來講,我國對土地資源的管理和規(guī)劃都是比較缺乏的,所以直接導(dǎo)致了我國的土地出現(xiàn)了嚴(yán)重的退化問題。一旦遭受到了退化,土地就很難被再次利用。我國也在積極的進(jìn)行植樹造林活動(dòng),但還是趕不上退化的速度。

      3.3 土地集約化水平不高

      耕地沒有形成規(guī)模化經(jīng)營,很多時(shí)候還是以分散的形式存在,綠化種植面積低。農(nóng)作物的產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)效益不高。園地布局差;草地的合理利用率低。而城市的發(fā)展過程中,很多土地資產(chǎn)被閑置,建設(shè)用地在向外延伸,占地?cái)?shù)量大,這些都導(dǎo)致了我國土地集約化水平比較低。

      3.4 人口、土地和環(huán)境的矛盾更加激烈

      現(xiàn)如今我國的人口處于世界的第一位,而環(huán)境問題也在不斷加劇。土地問題也是環(huán)境問題的一種,如果人類生活環(huán)境受到的破壞力不斷加劇,土地資源受到影響也是必然的。由于人口的數(shù)量不斷增加,居住、生產(chǎn)、種植都需要土地,如果沒有科學(xué)的規(guī)劃,土地的使用情況不容樂觀。

      4 改進(jìn)可持續(xù)土地管理的措施

      4.1 加強(qiáng)對土地資源的優(yōu)化配置的能力

      土地是基礎(chǔ)但極為重要的資源,如果只是簡單的由環(huán)保部門來負(fù)責(zé)是不恰當(dāng)?shù)?。還必須有相關(guān)部門積極參與,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源來最大化的實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。現(xiàn)階段我國在可持續(xù)土地管理上還是以優(yōu)化配置現(xiàn)有的土地資源為主,加緊治理退化及正在退化土地。利用科學(xué)的技術(shù)來預(yù)測土地的優(yōu)化配置,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,使監(jiān)測土地利用的效果更加顯著。適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用土地用途管理和土地市場調(diào)節(jié),使農(nóng)業(yè)用地的節(jié)約化和管理規(guī)范化提高得更為顯著,實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置,并擁有良好的效果。

      4.2 加大可持續(xù)土地管理的能力建設(shè)

      可持續(xù)土地管理的工作中要經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)收集、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、分析,使管理方案能夠符合實(shí)際要求。這就需要在制定方案之前要掌握土地的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),特別是土地覆蓋和土地變更的數(shù)據(jù)收集。并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)對土地評價(jià)工作,使土地規(guī)劃與土地服務(wù)進(jìn)行良好的結(jié)合,為提升土地集約化提供重要的基礎(chǔ)條件。在現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展下,信息化技術(shù)可以將土地?cái)?shù)據(jù)的收集、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行處理。

      4.3 重視可持續(xù)土地管理的科技創(chuàng)新

      僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來看,我國在可持續(xù)土地管理上沿用的還是傳統(tǒng)的方式,沒有運(yùn)用科學(xué)技術(shù)來管理,創(chuàng)新能力不夠。很多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)在提升土地資源管理上有著很好的促進(jìn)作用,所以也能夠在土地管理的基礎(chǔ)建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。所以在繼續(xù)解決土地利用、土地覆蓋變化、可持續(xù)土地利用指標(biāo)體系和土地調(diào)查評價(jià)等問題時(shí),要進(jìn)一步加大對于科學(xué)技術(shù)的投入力度,充分發(fā)揮我國現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)資源,為可持續(xù)土地管理提供重要的技術(shù)支持??茖W(xué)技術(shù)的投入能夠有效提升管理人員的創(chuàng)新管理能力。在管理中加大科技的投入,進(jìn)而為可持續(xù)管理提供新的方式。管理人員不能僅僅局限于傳統(tǒng)的的土地管理方案中,而是要?jiǎng)?chuàng)新新的方法。

      5 結(jié)束語

      通過文章的分析使我們深刻感受到土地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起到的重要作用,對于這一點(diǎn)已經(jīng)得到了全社會(huì)的廣泛共識,應(yīng)引起相關(guān)部分的足夠重視。我國的國土面積在世界上處于第三,而人口數(shù)量卻是第一,這就在一定程度上導(dǎo)致人口和土地資源的矛盾性。我國的土地質(zhì)量不高,土地集約化程度低,城市中的很多土地都處于閑置的狀態(tài),造成了土地的浪費(fèi)。所以應(yīng)實(shí)施可持續(xù)土地管理,將可利用的資源利用到位,不斷加大科學(xué)技術(shù)的投入力度,這樣才能不斷創(chuàng)新出新的土地管理方式,保障我國土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

      [1]趙廣達(dá).關(guān)于可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略問題的探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2016,08:162.

      [2]魏鑫堯.加強(qiáng)可持續(xù)土地管理的策略[J].統(tǒng)計(jì)與管理,2015,09:98-99.

      [3]張正峰.土地整治可持續(xù)性的標(biāo)準(zhǔn)與評估[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),

      2012,07:1-7.

      可持續(xù)土地管理范文第2篇

      關(guān)鍵詞:土地資源;可持續(xù)利用;景觀生態(tài)學(xué);應(yīng)用

      一、土地資源可持續(xù)利用的理論基礎(chǔ)

      (一)土地資源可持續(xù)利用思想的提出

      土地可持續(xù)利用的思想,是1990年在新德里由印度農(nóng)業(yè)研究會(huì)、美國農(nóng)業(yè)部和美國Rodale研究所共同組織的首次國際土地持續(xù)利用系統(tǒng)研討會(huì)上正式提出的。

      (二)土地資源可持續(xù)利用的內(nèi)涵

      對于土地資源可持續(xù)利用的定義,不同學(xué)者因?qū)Α翱沙掷m(xù)性”的理解和對土地資源利用的分析角度不同,存在多種表述方式。從經(jīng)濟(jì)學(xué)看,根據(jù)《我們共同的未來》報(bào)告中對可持續(xù)發(fā)展的定義:“盡可能減少對人類生存所依賴的土地資源破壞與退化,維持一個(gè)不變或增加的資本貯量,旨在人類生活質(zhì)量的長期改善,即在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益最大化的同時(shí),維持和改善土地資源的生產(chǎn)條件和環(huán)境基礎(chǔ)”;從人地關(guān)系角度出發(fā),土地資源可持續(xù)利用是人地關(guān)系的協(xié)調(diào)和共榮,即土地資源的生產(chǎn)能力和景觀環(huán)境,要滿足人類不斷發(fā)展的生存活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的需要;從土地資源供求關(guān)系看,土地資源可持續(xù)利用是達(dá)到土地供求的持續(xù)平衡,即是通過把土地資源無彈性的自然供給量,轉(zhuǎn)化為有彈性的經(jīng)濟(jì)供給量,來持續(xù)滿足人們?nèi)找嬖鲩L的土地資源需求。

      從1993年內(nèi)羅必?cái)M定的《持續(xù)土地管理評價(jià)大綱》中對土地資源可持續(xù)利用的定義為“把保持和提高土地生產(chǎn)力(生產(chǎn)性)、降低土地生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)(安全性)、保護(hù)土地資源潛力和防止土壤與水質(zhì)退化(保持性)、經(jīng)濟(jì)上可行(可行性)和社會(huì)可以接受(接受性)相結(jié)合”,這5個(gè)條件必須同時(shí)滿足,否則認(rèn)為是土地資源的非持續(xù)利用;從土地資源利用目的看,土地資源可持續(xù)利用就是實(shí)現(xiàn)土地生產(chǎn)力持續(xù)增長和保持其穩(wěn)定性,保護(hù)土地資源生產(chǎn)潛力和防止土地退化,并具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,即達(dá)到生態(tài)合理性、經(jīng)濟(jì)有效性和社會(huì)可接受性。

      不論從哪個(gè)角度來闡述土地資源的可持續(xù)利用,其核心都是保證土地資源持續(xù)滿足人類社會(huì)發(fā)展的需求。因此,不妨把土地資源可持續(xù)利用定義為 “能夠持續(xù)滿足社會(huì)不斷發(fā)展的土地生產(chǎn)力和景觀環(huán)境需要的土地利用”。

      二、景觀生態(tài)學(xué)概念與理論

      (一)景觀生態(tài)學(xué)內(nèi)涵

      景觀生態(tài)學(xué)的概念是德國地植物學(xué)家Troll于1939年在利用航片研究東非的土地利用時(shí)首次提出。1982年10月,在捷克正式成立了“國際景觀生態(tài)協(xié)會(huì)”(International Association for Landscape Ecology,IALE),標(biāo)志著景觀生態(tài)學(xué)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。另外,20世紀(jì)80年代以來的遙感與GIS技術(shù)的出現(xiàn)極大地推動(dòng)了景觀生態(tài)學(xué)的研究與應(yīng)用。景觀生態(tài)學(xué)是研究在一個(gè)相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi),由許多不同生態(tài)系統(tǒng)所組成的整體(即景觀)的空間結(jié)構(gòu)、相互作用、協(xié)調(diào)功能、及動(dòng)態(tài)變化的一門生態(tài)學(xué)新分支。景觀生態(tài)學(xué)以整個(gè)景觀為研究對象,強(qiáng)調(diào)空間異質(zhì)性的維持與發(fā)展,生態(tài)系統(tǒng)之間的相互作用,大區(qū)域生物種群的保護(hù)與管理,環(huán)境資源的經(jīng)營管理,以及人類對景觀及其組分的影響。

      我國學(xué)者肖篤寧(1999)將景觀生態(tài)學(xué)的核心概念總結(jié)為:景觀系統(tǒng)整體性和景觀要素異質(zhì)性;景觀研究的尺度性;景觀結(jié)構(gòu)的鑲嵌性;生態(tài)流的空間聚集與擴(kuò)散;景觀的自然性與文化性;景觀演化的不可逆性與人類主導(dǎo)性及景觀價(jià)值的多重性。

      (二)景觀生態(tài)學(xué)基本理論

      1、景觀和區(qū)域。生態(tài)學(xué)中,景觀是由相互作用的斑塊或生態(tài)系統(tǒng)組成的,以相似的形式重復(fù)出現(xiàn)的,具高度空間異質(zhì)性的區(qū)域。

      2、景觀結(jié)構(gòu)與功能理論。景觀結(jié)構(gòu)與其生態(tài)過程的相互關(guān)系是景觀生態(tài)學(xué)理論研究的核心部分。景觀層次上的過程,包括自然和人文兩個(gè)方面,它們對景觀空間結(jié)構(gòu)的形成起重要作用,而景觀結(jié)構(gòu)對過程也有基本的控制作用。因此,“格局反衍過程,過程反衍機(jī)理,機(jī)理揭示規(guī)律”,一定的景觀結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)一定的景觀功能。景觀生態(tài)學(xué)認(rèn)為,在景觀尺度上,每一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)(或景觀單元)均可看作是一個(gè)寬廣的斑塊(patch)、狹窄的廊道(corridor)或背景基質(zhì)(matrix),能量、物種及營養(yǎng)成分等在景觀元素間的流動(dòng)形成景觀功能,景觀功能的發(fā)揮主要涉及廊道、基質(zhì)和斑塊的功能特征。

      三、我國景觀生態(tài)學(xué)的應(yīng)用研究領(lǐng)域

      我國景觀生態(tài)學(xué)應(yīng)用研究領(lǐng)域主要體現(xiàn)在以下方面:

      景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì):景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)是在風(fēng)景園林學(xué)、地理學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)上孕育和發(fā)展起來的,并深深扎根于景觀生態(tài)學(xué)。景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)主要應(yīng)用在城市景觀生態(tài)規(guī)劃、農(nóng)村景觀生態(tài)規(guī)劃、旅游風(fēng)景區(qū)的景觀生態(tài)規(guī)劃和自然保護(hù)區(qū)的景觀生態(tài)規(guī)劃。

      景觀生態(tài)學(xué)與生物多樣性保護(hù):景觀生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)無機(jī)環(huán)境為基礎(chǔ),以生物為中心,以人類為主導(dǎo),正確處理天、地、人、文的相互關(guān)系,合理調(diào)控現(xiàn)有景觀生態(tài)系統(tǒng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)與建造的景觀生態(tài)系統(tǒng)。傅伯杰、陳利頂、馬克明、周華榮等(1995,1996,1998,1999,2000)對運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)原理對生物多樣性保護(hù)作了深入研究,并進(jìn)行了自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

      景觀生態(tài)學(xué)與土地利用規(guī)劃:邱揚(yáng)等利用景觀生態(tài)學(xué)的理論為土地持續(xù)利用評價(jià)提供了一條新的途徑,對土地持續(xù)利用評價(jià)概念、原則、理論基礎(chǔ)、指標(biāo)選擇、評價(jià)方法給予了一定的研究。

      四、土地利用中的景觀生態(tài)學(xué)應(yīng)用

      (一)土地利用的可持續(xù)目標(biāo)

      資源永續(xù)利用的思想在20世紀(jì)70年代被提出,當(dāng)時(shí)更多關(guān)注土地資源的保護(hù),而對其實(shí)現(xiàn)的可行性考慮不多。隨著可持續(xù)發(fā)展概念的明確,土地可持續(xù)利用的目標(biāo)也得以明晰。生產(chǎn)性、安全性、保護(hù)性、可行性和可接受性是土地可持續(xù)利用的基本目標(biāo),而這些目標(biāo)也構(gòu)成了評價(jià)土地利用持續(xù)性的基本標(biāo)準(zhǔn)。在我國,土地資源可持續(xù)利用首要的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)耕地資源的保有數(shù)量,提高耕地生產(chǎn)性能和生態(tài)功能。

      (二)景觀生態(tài)學(xué)與土地利用規(guī)劃

      應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)的原理與方法研究土地可持續(xù)利用,在我國尚不多見,僅有部分學(xué)者作了初步研究。景觀生態(tài)學(xué)的理論為土地持續(xù)利用評價(jià)提供了一條新的途徑,對土地持續(xù)利用評價(jià)概念、原則、理論基礎(chǔ)、指標(biāo)選擇、評價(jià)方法與過程都有重要影響。根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)理論,土地持續(xù)利用規(guī)劃主要表現(xiàn)在以下方面:

      1、綜合整體性,不僅包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等多因素評價(jià),還指土地利用方式、土地利用系統(tǒng)與景觀或區(qū)域等多等級評價(jià)。

      2、尺度性,包括土地利用的時(shí)間尺度、空間尺度和重點(diǎn)尺度。

      3、空間格局與土地生態(tài)過程,二者的關(guān)系分析是土地持續(xù)利用的基礎(chǔ)。

      4、干擾與人類影響,干擾是景觀或區(qū)域的必然因子,有助于發(fā)展土地利用系統(tǒng)與景觀的適應(yīng)性機(jī)制,人類土地利用的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對土地的持續(xù)利用有借鑒作用。

      5、多重價(jià)值與多目標(biāo),景觀生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)土地持續(xù)利用的目標(biāo)是多重的,因而追求多目標(biāo)之間的優(yōu)化,而不是單目標(biāo)的最大化。

      (三)土地利用的景觀生態(tài)探討

      景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展從一開始就與土地規(guī)劃、管理和恢復(fù)等實(shí)際問題聯(lián)系密切,它注重土地利用如何影響物質(zhì)流和能量流,注重結(jié)構(gòu)和過程的相互關(guān)系分析,使其在空間土地利用規(guī)劃中得到廣泛應(yīng)用。景觀生態(tài)學(xué)屬于宏觀尺度生態(tài)空間研究范疇,其理論核心集中表現(xiàn)為空間異質(zhì)性和生態(tài)整體性。土地作為地表自然綜合體,是一種特色鮮明的系統(tǒng)整體,具有突出的空間異質(zhì)性,而生態(tài)整體性正是實(shí)現(xiàn)土地持續(xù)開發(fā)利用的有效途徑之一。因此,土地可持續(xù)利用的研究內(nèi)容涉及到景觀生態(tài)學(xué)的理論核心。

      景觀生態(tài)學(xué)同時(shí)研究生態(tài)景觀與視覺景觀兩個(gè)方面,注重協(xié)調(diào)形態(tài)與內(nèi)容、結(jié)構(gòu)與功能的統(tǒng)一,以人類對于景觀的感知作為評價(jià)的出發(fā)點(diǎn),追求景觀多重價(jià)值(經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)與美學(xué))的實(shí)現(xiàn)。因此,土地利用以持續(xù)性作為其功能目標(biāo),應(yīng)該追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及美學(xué)等多重價(jià)值的優(yōu)化,充分發(fā)揮了土地自身的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)功能、空間場所功能和景觀功能等三大功能,綜合技術(shù)、政策和行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)土地利用的生產(chǎn)性、安全性、保護(hù)性、可行性與接受性。

      土地生產(chǎn)力的維持與景觀的結(jié)構(gòu)、功能是密切相關(guān)的,對土地可持續(xù)利用的研究不僅要包括對土地功能的優(yōu)化,還包括對景觀格局(土地利用結(jié)構(gòu))的評價(jià),同時(shí)分析景觀結(jié)構(gòu)與生態(tài)過程的相互關(guān)系。這種格局與過程的關(guān)聯(lián)分析,正是近年來我國土地利用研究工作中忽視的地方。

      五、結(jié)束語

      綜上所述,景觀生態(tài)學(xué)與持續(xù)發(fā)展概念具有高度的一致性,景觀生態(tài)學(xué)的景觀結(jié)構(gòu)與功能理論、生態(tài)整體性與空間異質(zhì)性理論、等級尺度理論、景觀變化與穩(wěn)定性理論等基本理論,有助于進(jìn)一步加深對土地可持續(xù)利用內(nèi)涵的理解。景觀生態(tài)學(xué)與土地、土地利用研究聯(lián)系密切,是實(shí)施土地可持續(xù)利用的重要理論基礎(chǔ)之一。同時(shí),土地利用的持續(xù)性具有明顯的時(shí)空尺度特征,不同的時(shí)間和空間尺度下土地利用的持續(xù)性特征大不相同。離開了特定的時(shí)間與空間范疇,將無從談?wù)撏恋乩玫某掷m(xù)性。

      傳統(tǒng)的土地可持續(xù)利用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)研究,在一定程度上都可以認(rèn)為是在時(shí)間尺度上的土地可持續(xù)利用分析,缺少土地利用空間格局分析的內(nèi)容。在現(xiàn)代地理學(xué)與生態(tài)學(xué)結(jié)合下產(chǎn)生的景觀生態(tài)學(xué),屬于宏觀尺度研究范疇,既強(qiáng)調(diào)空間格局分析,又考慮生態(tài)關(guān)聯(lián),有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地可持續(xù)利用時(shí)空尺度上的綜合分析、評價(jià)與管理,為土地可持續(xù)利用研究提供了一條新的途徑。因此,土地可持續(xù)利用研究應(yīng)進(jìn)一步整合景觀生態(tài)學(xué)的思想與理論,深入對土地可持續(xù)利用內(nèi)涵的探討,重點(diǎn)加強(qiáng)土地可持續(xù)利用結(jié)構(gòu)、功能與動(dòng)態(tài)變化等的基礎(chǔ)理論研究,尤其需要關(guān)注土地利用格局及其變化過程的相關(guān)分析。土地可持續(xù)利用中景觀生態(tài)學(xué)的引入,也將是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不可忽視的很好途徑和重要手段之一。

      參考文獻(xiàn):

      1、白金丹.景觀生態(tài)學(xué)與土地可持續(xù)利用[J].煤炭加工與綜合利用,2007(2).

      2、周亞鵬等.土地資源可持續(xù)利用與我國土地資源利用對策[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2005(2).

      3、李哈濱,J.Franklin.景觀生態(tài)學(xué)――生態(tài)學(xué)領(lǐng)域里的新概念構(gòu)架[M].生態(tài)學(xué)進(jìn)展,1988.

      4、宇振榮.景觀生態(tài)學(xué)[M].化學(xué)工業(yè)出版社,2008.

      5、梁積漢.論土地資源可持續(xù)利用的實(shí)現(xiàn)途徑[J].廣西社會(huì)科學(xué),2003(9).

      可持續(xù)土地管理范文第3篇

      關(guān)鍵詞:土地資源;可持續(xù)發(fā)展;管理方法;優(yōu)化措施

      一、引言

      土地資源指的是在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)以及其他行業(yè)所使用的土地,或者是在未來有可能被利用的土地,是人們勞動(dòng)的對象,也是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),屬于可再生資源。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們進(jìn)行生存和發(fā)展的活動(dòng)范圍越來越大,可利用的土地資源在不斷地減少,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)管理方式的優(yōu)化,采取科學(xué)合理的方法來實(shí)現(xiàn)對土地資源的有效管理。

      二、目前在開發(fā)利用土地資源的過程中存在的問題

      (一)土地資源流失現(xiàn)象嚴(yán)重

      土地資源是一種可再生資源,在短時(shí)間內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)更新,其實(shí)就土地資源的整體來說是一種有限的資源,就是由于它可以不斷的進(jìn)行更新,才可以算作是一種可再生的資源。但是人類在使用的過程中,往往由于不合理的開發(fā)和利用,導(dǎo)致了土地資源的流失,這就會(huì)減少土地資源的總量[1]。這主要是由兩個(gè)方面的原因造成的:一方面是由于人類亂砍濫伐,減少了地面上的植被,這就會(huì)造成水土流失的現(xiàn)象,土地資源的總面積有所減少;另一方面是由于快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程,城市建筑用地急劇增加,減少了可以利用的土地資源。這主要是由于人類的過度開發(fā),土地資源流失的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,

      (二)土地資源的質(zhì)量不斷下降

      由于工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展,廢棄物的排放不斷增加,這會(huì)造成對土地資源的污染,比如垃圾填埋、酸雨等現(xiàn)象,都會(huì)降低土地資源的質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等方面,由于粗放式的經(jīng)營管理模式,土地資源逐漸出現(xiàn)水土流失、鹽漬化、荒漠化等現(xiàn)象,土地的收益和生產(chǎn)能力都在不斷地下降,對土地資源的使用逐漸處于一種惡性循環(huán)的狀態(tài)中,導(dǎo)致質(zhì)量不斷地下降[2]。

      (三)土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

      現(xiàn)在在很多地區(qū)普遍存在非法占用耕地、土地常年空置等現(xiàn)象,這是對土地資源的浪費(fèi),不能充分的發(fā)揮出土地資源的價(jià)值和效益。這樣一來,就會(huì)嚴(yán)重減少土地資源的人均數(shù)量,導(dǎo)致后備資源不足,這會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      (四)土地資源荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重

      導(dǎo)致土地資源荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重的主要原因有三個(gè)方面:一是由于人們在耕種的過程中,不斷加大對化肥等化學(xué)品的使用,降低了耕地的質(zhì)量,原有的耕地已經(jīng)難以滿足生產(chǎn)的需要,導(dǎo)致土地廢棄的現(xiàn)象;二是由于人類過度的活動(dòng),減少了森林資源的面積,這會(huì)導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象的加重;三是在牧區(qū)由于人們過度的追求經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)過度放牧的現(xiàn)象,草場出現(xiàn)退化[3]。這些方面都會(huì)導(dǎo)致土地資源出現(xiàn)荒漠化的現(xiàn)象。

      三、實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展管理的優(yōu)化措施

      (一)樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,加強(qiáng)對土地資源的管理力度

      為了加強(qiáng)對土地資源的管理力度,國家和地方政府需要針對土地資源來發(fā)利用的現(xiàn)狀,制定和頒布相關(guān)的政策,在管理的過程中增加法律的約束力度。根據(jù)相關(guān)的政策,地反政府可以對所屬的區(qū)域進(jìn)行管轄力度的加強(qiáng),增加對土地資源的主體權(quán)利。結(jié)合相關(guān)的法律措施,再制定出一系列的監(jiān)督、立法和司法的制度,建立健全法律規(guī)章制度,為土地資源實(shí)施可持續(xù)發(fā)展管理提供法律依據(jù)。通過相關(guān)的制度,實(shí)現(xiàn)對土地資源的微觀管理和宏觀調(diào)控,緩解耕和地城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程之間的矛盾,及時(shí)的進(jìn)行解決和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展[4]。國家可以通過宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)土地資源的有效開發(fā)和利用。

      (二)積極地改善生態(tài)環(huán)境,重新整治土地資源

      如果想實(shí)現(xiàn)對土地資源的可持續(xù)發(fā)展,首先需要做的就是積極的改善生態(tài)環(huán)境,防止土地荒漠化和水土流失現(xiàn)象的再發(fā)生,積極地進(jìn)行人工培育和種植,增加森林的覆蓋面積。國家應(yīng)該加大對生態(tài)環(huán)境改善的投入力度,積極地進(jìn)行荒漠化的治理。重新整治土地資源,實(shí)現(xiàn)對土地資源科學(xué)、合理的分配,最大限度的增加土地資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益。注重提高人們的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境意識,加大對土地資源的保護(hù)力度,為實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展提供條件。

      (三)注重培養(yǎng)人們資源節(jié)約意識

      制定相關(guān)的法律制度,是實(shí)施土地資源可持續(xù)發(fā)展管理的保障和依據(jù),而培養(yǎng)人們資源節(jié)約的意識,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。為了適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì),提高人們的生活質(zhì)量,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程是十分必要的,而土地資源的逐漸減少就成為了必然的趨勢。所以培養(yǎng)人們的資源節(jié)約意識,在開發(fā)和利用土地資源的過程中,注重對用地的節(jié)約,最大限度的提高利用土地的效益和價(jià)值,這對實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和價(jià)值[5]。

      四、結(jié)語

      人類為了實(shí)現(xiàn)自身生存和發(fā)展的可持續(xù),就必須確保其他資源的可持續(xù)發(fā)展,而土地資源作為重要的物質(zhì)基礎(chǔ),必須進(jìn)行科學(xué)、合理的管理,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。但是目前人類在開發(fā)和利用的時(shí)候,沒有采用有效、合理的方法,導(dǎo)致土地資源日益緊張,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益以及自身的價(jià)值,都在不斷的減少和降低。因此,需要實(shí)現(xiàn)管理方法的優(yōu)化,樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,通過制定相關(guān)的法律制度,來加大對土地資源的管理力度,積極地改善生態(tài)環(huán)境,重新整治土地資源,提高土地資源的利用效率,注重培養(yǎng)人們資源節(jié)約的意識,從根本上實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:成都理工大學(xué)管理科學(xué)學(xué)院)

      參考文獻(xiàn):

      [1]吳書光,張紅鳳.基于PSR模型的土地可持續(xù)利用指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)證研究──以山東省為例[J].經(jīng)濟(jì)與管理評論,2013,06:66-70+97.

      [2]寇維雙.我國土地資源管理可持續(xù)發(fā)展的探索[J].吉林農(nóng)業(yè),2013,12:86.

      [3]羅磊,高亞琪.伊犁河流域水土資源可持續(xù)開發(fā)利用的相關(guān)政策、法規(guī)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].南方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2011,12:1579-1582.

      可持續(xù)土地管理范文第4篇

      實(shí)施可持續(xù)發(fā)展其核心是謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的綜合協(xié)調(diào),以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

      1.1建立土地管理新模式??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略包括了很多的內(nèi)容,其中最為重要的組成部分就是林業(yè)中土地資源的合理利用。首先應(yīng)該完善土地管理法制,健全土地管理法律體系,這是合理利用土地資源的基本前提。要想建立土地管理新模式,首要就要進(jìn)行深化體制改革,建立在國土資源部領(lǐng)導(dǎo)下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,形成以“條條”為主的強(qiáng)有力的土地管理新模式,改變以“塊塊”為主的管理模式。

      1.2依靠科技手段,使林業(yè)管理走向現(xiàn)代化。林業(yè)管理最重要的就是資源的可持續(xù)發(fā)展,其中最為主要的就是森林資源的可持續(xù)發(fā)展。在森林資源中,物種的保護(hù)離不開技術(shù)的支持??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是養(yǎng)護(hù)森林資源的關(guān)鍵。在林業(yè)管理中,要學(xué)會(huì)依靠科技與時(shí)俱進(jìn),對于森林資源養(yǎng)護(hù)的手段也需要隨之完善和發(fā)展。比如,發(fā)展無性繁殖、濕地造林等林業(yè)種植技術(shù),需要不斷的加強(qiáng)對現(xiàn)代科技的研究,才能更好更快地實(shí)施林業(yè)種植,使林業(yè)種植所需要達(dá)到的效果增強(qiáng);在荒地等貧瘠地區(qū),對優(yōu)良樹種的研究需要依靠大量的科技手段,才能保證其種植有效,使森林自然資源恢復(fù)速度加快,從而使得林業(yè)管理實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

      1.3增創(chuàng)林地資源新優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)采取行之有效的措施,切實(shí)做好保護(hù)、整治和開發(fā)土地等工作。一要加強(qiáng)保護(hù)。林地保護(hù)是使森林資源得以永續(xù)利用的前提,對立國之本、生存之本的林地,全社會(huì)都有保護(hù)的責(zé)任。在使用林地的同時(shí),保護(hù)和提高林地生產(chǎn)能力,防治水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以確保各種不同用途的林地得以持續(xù)利用。二是要強(qiáng)化整治,一方面要復(fù)墾被破壞的林地,另一方面要鼓勵(lì)開展林地整理。三是資源開發(fā)與節(jié)約并舉。要通過提高技術(shù)和增加勞力、資金投入,對未利用或難以利用的林地進(jìn)行開發(fā)和改造,為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展提供新的土地資源優(yōu)勢。

      2總結(jié)

      可持續(xù)土地管理范文第5篇

      關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;土地資源管理;策略

      中圖分類號:F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

      前言

      土地資源是最主要的自然資源,是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本條件,關(guān)系到千家萬戶。隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,土地資源的管理利用也面臨著新的形勢,土地資源緊缺與嚴(yán)重浪費(fèi)土地現(xiàn)象間的矛盾正在加劇,如何積極探索土地資源的科學(xué)管理和合理利用,使有限的土地得到合理的利用和開發(fā),促進(jìn)良性循環(huán)發(fā)展,是值得我們深思的一項(xiàng)重大問題,面對我國土地資源管理現(xiàn)狀及存在的問題,我們必須敢于正視思考,找出問題根結(jié)所在,這樣才能針對提出改進(jìn)土地資源管理的策略和方法,使在我國人多地少的基本國情下科學(xué)、合理地規(guī)劃、保護(hù)、利用、管理國土資源,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

      我國土地資源管理現(xiàn)狀及面臨的問題

      雖然我國國土資源管理工作為保障我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn), 但在某些國土資源領(lǐng)域仍存在許多矛盾和問題。

      土地開發(fā)涉及多項(xiàng)問題,耕地占補(bǔ)平衡困難

      我國人多地少,這是我們眾所周知的基本國情。使有限的土地得到開發(fā)利用,也并非一件容易的事情,因?yàn)樗婕暗蕉囗?xiàng)問題,如灘涂圍墾關(guān)系到海洋環(huán)境、海洋功能區(qū)劃、補(bǔ)助資金以及今后利用等問題;山地開發(fā)影響到生態(tài)保護(hù)和林地使用問題,開發(fā)難度大;礦產(chǎn)資源的無序開發(fā),對土地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。隨著建設(shè)步伐的加快,建設(shè)占用耕地的數(shù)量將持續(xù)增加,耕地占補(bǔ)平衡越來越困難。

      土地管理體制存在問題,執(zhí)法方面仍然存在很多困難

      供地管理主體較分散,土地配置機(jī)制尚不完善,土地供應(yīng)市場化透明度不高,在土地資產(chǎn)運(yùn)作中存在漏洞,易滋生腐敗現(xiàn)象。國土執(zhí)法監(jiān)察的力量不足,部門聯(lián)合執(zhí)法的合力尚未形成,造成了城郊結(jié)合部居民住宅違法建設(shè)現(xiàn)象禁而不止;部分基層干部群眾依法用地意識差,以租代征、未批先用、違法出讓集體土地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,違法建設(shè)、用集體土地,成為少數(shù)基層干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的借口;同時(shí)還存在執(zhí)法環(huán)境差的現(xiàn)象,阻撓和暴力抗法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

      閑置土地清理存在一定難度,集約用地不高,土地利用率低

      當(dāng)前,我國閑置土地的清理處置存在認(rèn)定難、執(zhí)法難、收費(fèi)難三大突出問題。土地利用率低,如很大一部分建設(shè)用地及工業(yè)用地閑置和耕地摞荒,土地經(jīng)營粗放,土地利用效率低;小麥稻田可以二季高產(chǎn)卻只種了一季,農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)不合理,大大降低了耕地的利用率,有些農(nóng)戶無暇經(jīng)營耕地,卻不考慮責(zé)任田進(jìn)行流轉(zhuǎn),實(shí)行集約用地。

      土地管理和利用關(guān)系沒有完全協(xié)調(diào),現(xiàn)有用地規(guī)劃滯后

      土地利用總體規(guī)劃是很早編制的,有關(guān)用地指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)用地狀況存在較大差距,城市建設(shè)不斷進(jìn)行,各種矛盾也在不斷突出,如勞民傷財(cái)事件,對農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,標(biāo)準(zhǔn)不一,非法用地和亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止等。各項(xiàng)規(guī)劃相互銜接不夠,土地利用總體規(guī)劃應(yīng)具有綜合性、戰(zhàn)略性、控制性和權(quán)威性,應(yīng)該與交通、水利、城市、生態(tài)、旅游等各類規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。

      落實(shí)土地資源科學(xué)發(fā)展觀管理的重要性和必要性

      重要性

      落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的土地資源管理,即以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)行土地管理體制下的土地管理政策已難以滿足加強(qiáng)土地管理,為切實(shí)保護(hù)耕地的需要,就應(yīng)該根據(jù)國際土地經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn),完善土地市場管理制度,通過構(gòu)建集成式管理模式,建立生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)制度和進(jìn)行大規(guī)模土地開發(fā)整理等措施,促使傳統(tǒng)粗放的土地資源利用模式向集約高效的土地利用模式轉(zhuǎn)變,使土地生產(chǎn)力持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化,創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的土地資源管理模式。土地資源可持續(xù)的高效利用是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重要發(fā)展和前提,協(xié)調(diào)好人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善與土地資源管理利用的關(guān)系,土地資源管理是否科學(xué)發(fā)展,都關(guān)系到我國社會(huì)主義建設(shè)和諧社會(huì)與新農(nóng)村的成敗,對人類社會(huì)的生存與發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

      必要性

      土地是民主之根本,發(fā)展之基礎(chǔ),是承載人類社會(huì)幾乎所有活動(dòng)的場所。與其他自然資源相比較,土地資源具有的位的固定性、面積有限性、使用永久性、土地供稀缺性、功能不可替代性等特點(diǎn)也決定了它必須保持科學(xué)發(fā)展,加之土地資源管理工作中存在的一些突出矛盾和問題,做出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決定也是基于我國土地資源現(xiàn)狀的必然選擇。實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度,深刻認(rèn)識保護(hù)耕地的極端重要性,與時(shí)俱進(jìn)地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立完善的土地管理的法律法規(guī)制度,完善征地補(bǔ)償、安置和收益分配機(jī)制,完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度,積極開展農(nóng)用地分等定級與估價(jià)工作等舉措,都是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,這對于采取土地管理措施從宏觀上調(diào)控我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

      改進(jìn)土地資源管理的策略和方法

      貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)四個(gè)“統(tǒng)籌”

      主要從以下幾個(gè)方面考慮:①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,土地管理政策應(yīng)該因地制宜、區(qū)別對待,因時(shí)制宜、適時(shí)調(diào)整,而不應(yīng)該一刀切;②統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與土地協(xié)調(diào)發(fā)展,必須從土地的自然和社會(huì)功能出發(fā),正確處理局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益, 微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益,直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益的全面認(rèn)識和實(shí)現(xiàn)土地資源的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)價(jià)值,重新建立起土地資源價(jià)值評價(jià)的指標(biāo)體系;③統(tǒng)籌宏觀調(diào)控與市場機(jī)制,此項(xiàng)任務(wù)關(guān)系到完善土地管理政策,規(guī)范土地市場秩序, 加強(qiáng)土地管理部門與司法部門的協(xié)同工作, 對任何破壞土地市場秩序的行為, 都應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任,同時(shí)積極強(qiáng)化市場在土地資源管理中的杠桿作用,建立完善的地價(jià)體系和土地市場法規(guī),保護(hù)良好的市場秩序;④統(tǒng)籌規(guī)劃管理,建立完善的土地管理法律法規(guī)制度,完善征地補(bǔ)償、安置和收益分配機(jī)制,完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)地籍管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化,建立起土地利用總體規(guī)劃、耕地保護(hù)、土地場所的動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

      編制土地利用總體規(guī)劃,提高土地節(jié)約集約水平

      重視土地利用總體規(guī)劃對用地的調(diào)控引導(dǎo)作用, 認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編、管理等各方面工作,合理安排各類建設(shè)用地,引導(dǎo)各類建設(shè)節(jié)約集約用地,嚴(yán)格執(zhí)行供地政策和用地標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)耕地保護(hù),樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

      充分利用未利用地,提高土地利用率

      不斷拓展土地利用空間,鼓勵(lì)開發(fā)利用山地資源,在做好水土保持的基礎(chǔ)上,宜建則建,以減少建設(shè)對耕地的占用;積極鼓勵(lì)利用地下空間,有效推進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。解決土地供求矛盾,要著重在提高現(xiàn)有土地利用率上下功夫,把節(jié)約土地放在首位。

      加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保證依法規(guī)范用地

      加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察的力度,認(rèn)真開展各級土地執(zhí)法監(jiān)察工作,制定巡回監(jiān)察制、違法案件報(bào)告制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,防止和遏制各類國土資源違法案件的發(fā)生,完善管理體制,依法懲治各種違法用地行為。

      結(jié)語

      新形勢下我國對土地資源需求越來越大,緩解當(dāng)前人地矛盾,就必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀,對土地資源進(jìn)行有效的管理與調(diào)控,重視土地總體規(guī)劃,提高土地利用率,依法規(guī)范土地資源利用,只有這樣,才能從根本上緩解土地利用緊張的局面,科學(xué)合理的管理利用土地資源。

      參考文獻(xiàn):

      [1].嚴(yán)格依法加強(qiáng)土地管理切實(shí)鞏固宏觀調(diào)控成果[N].人民日報(bào),2004-10-14(1).

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