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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府打造“品牌大市”的戰(zhàn)略部署,實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,堅持把培育名牌產(chǎn)品與培植支柱產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合,培育與引進相結合,突出科技創(chuàng)新和技術進步,加強政策引導和工作指導,扎扎實實開展名牌培育工作,提高區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導原則。采取切實有效措施,加大組織實施力度,加快推進名牌戰(zhàn)略。加大對名牌產(chǎn)品的扶持和保護力度,推動名牌企業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)企業(yè)主體原則。充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)名牌活動中的主觀能動性和創(chuàng)造性,引導企業(yè)進一步強化品牌意識,把創(chuàng)名牌工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把實施名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高核心競爭力的關鍵措施。
(三)科技創(chuàng)新原則。名牌培育的根本是依靠科技、管理、人才。通過調(diào)整培育和認定政策中高新技術產(chǎn)品所占比例要求,鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)投入,加強自主創(chuàng)新,提高管理水平,不斷夯實名牌培育的基礎。
(四)梯次推進原則。堅持以市場需求為導向,根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,有計劃、有步驟地篩選、確定重點培育扶持的企業(yè)和產(chǎn)品,從培育發(fā)展“名牌”、“浙江名牌”和“中國名牌”入手,實施分類指導,形成一批爭創(chuàng)名牌的企業(yè)群體、產(chǎn)品群體,構筑梯次推進、動態(tài)發(fā)展的培育模式。
三、名牌培育和認定政策調(diào)整
(一)名牌培育滾動規(guī)劃調(diào)整。調(diào)整規(guī)劃中高新技術企業(yè)和產(chǎn)品所占的份額。要求年規(guī)劃中高新技術企業(yè)和產(chǎn)品占25%,年達到35%,年達到45%,爭取在年達到70%。調(diào)整市級名牌認定上高新技術企業(yè)和產(chǎn)品份額。年市級名牌中高新技術企業(yè)和產(chǎn)品所占比例應達到50%,按逐年遞增10%的要求,在年達到70%。所有農(nóng)業(yè)名牌將在省市縣三級標準化示范園區(qū)或基地產(chǎn)生。
(二)名牌培育內(nèi)容調(diào)整。在名牌培育上,要更加注重標準化工作,大力推進采用國際標準和國外先進標準的實質(zhì)性采標工作。按照目前名牌培育企業(yè)的可采標率達到86.44%,名牌培育質(zhì)量提升行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)可采標率達到92.86%。一是對培育中的名牌產(chǎn)品提出采標要求,控制市級名牌的采標率達到70%以上,至年達到95%以上,爭取在2012年達到98%以上。在名牌的復評中將采標作為主要認定項目之一,至年止,未采標的復評工業(yè)名牌產(chǎn)品和未在省市縣三級標準化示范園區(qū)或基地生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)名牌實行名牌退出機制。對名牌產(chǎn)品的評價中優(yōu)先考慮企業(yè)在該產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準制定的作用因素,體現(xiàn)標準水平和名牌質(zhì)量的有機結合。
(三)名牌培育方法調(diào)整。對名牌培育企業(yè)劃分ABC類,實行分類指導,側(cè)重不同方面進行培育。A類為高新技術企業(yè)和產(chǎn)品,達到名牌產(chǎn)品的規(guī)模要求,企業(yè)內(nèi)部管理完善的,重點幫助這類企業(yè)按照名牌申報要求,完善申報資料,爭創(chuàng)名牌。B類企業(yè)為達到規(guī)模要求,企業(yè)內(nèi)部管理完善,但在高技術、高附加值、和擁有自主創(chuàng)新技術方面存在不足的,重點幫助企業(yè)進行實質(zhì)性采標和科技創(chuàng)新工作。C類為企業(yè)創(chuàng)名意識強烈,各方面存在差距,但前程良好,列入滾動培育規(guī)劃的企業(yè)。對這類企業(yè)的質(zhì)量管理、標準化和計量等基礎性工作,以及重點產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準等全面進行幫促。
(四)增加名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信制度建立與落實。國家、省、市三級名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)均應建立包括質(zhì)量誠信教育和獎懲、質(zhì)量檢驗、售后服務、召回與追溯等制度,并用標識明示質(zhì)量等形式的質(zhì)量誠信自律活動。對年申報的三級名牌產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應建立質(zhì)量誠信制度并有效運行。對已獲得各級各自產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須在年年底前建立質(zhì)量誠信制度并有效運行。
(五)建立企業(yè)質(zhì)量檔案。按照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一開發(fā)的企業(yè)質(zhì)量檔案填報統(tǒng)計分析軟件,各級名牌產(chǎn)品和列入名牌培育規(guī)劃產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應按要求建立企業(yè)質(zhì)量檔案,并做好管理和更新。
四、工作要求
(一)加強組織領導抓落實。各地要加強對實施名牌培育工作的組織領導,健全名牌培育工作機制,完善名牌培育政策措施。對列入名牌培育的企業(yè),應根據(jù)實際情況采取切實可行的培育措施,滾動發(fā)展形成名牌培育梯隊。
(二)要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作有效性,增強服務企業(yè)的責任感。各地要深入培育企業(yè)調(diào)研幫扶,了解掌握列入名牌培育的企業(yè)產(chǎn)品與名牌產(chǎn)品要求的差距,并明確責任人,進行一對一幫扶,努力幫助企業(yè)解決名牌培育中存在的困難和問題,使名牌培育工作取得實效。
(三)全面推行“三項聯(lián)系制度”。即與名牌培育企業(yè)、職能主管部門和科技部門間的聯(lián)系制度,打破培育工作封閉環(huán)節(jié),做到群策群力。
年月,我市召開了區(qū)域教育品牌建設推進會,出臺了《關于開展市區(qū)域教育品牌建設工作的意見》(教〔〕42號)文件,全市各級各類學校按照會議精神和文件要求,扎扎實實開展了區(qū)域教育品牌建設工作。一年來,“活力課堂”轟轟烈烈,“名師工作室”有聲有色,學校特色建設如火如荼,教育美譽度進一步提高,區(qū)域教育品牌建設初見成效,影響力進一步擴大,被確立為省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)。為貫徹國家和省《中長期教育改革和發(fā)展綱要》精神,加快我市教育現(xiàn)代化的建設步伐,現(xiàn)就推進區(qū)域教育品牌建設,提出以下實施意見:
一、將推進區(qū)域教育品牌建設與認真制定學校三年發(fā)展規(guī)劃緊密結合
我市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃即將出臺,區(qū)域教育品牌建設是其重要內(nèi)容。各級各類學校要按照“十二五”規(guī)劃要求,結合各自實際,認真制定三年發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃中要將“活力課堂”、“名師工作室”、特色建設和假日網(wǎng)校建設工作落到實處,積極呼應區(qū)域教育品牌建設的工作節(jié)拍。
二、將推進區(qū)域教育品牌建設與深化學校改革、促進學校內(nèi)涵發(fā)展緊密結合
深化教育教學改革、人事制度改革、評價機制改革和管理體制改革,在改革中促進“活力課堂”、“名師工作室”、特色建設和假日網(wǎng)校建設等工作向縱深發(fā)展,從而提升各級各類學校內(nèi)涵發(fā)展水平,整體助推區(qū)域教育品牌邁上新臺階。
三、將推進區(qū)域教育品牌建設與實施素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展緊密結合
[關鍵詞]黑龍江省;綠色食品;區(qū)域品牌
[中圖分類號]F426.82[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)29-0034-03
在新時代的社會環(huán)境下,“綠色”已然成為了社會各界人士所追求的生活態(tài)度。在這樣的大環(huán)境背景之下,綠色環(huán)境、綠色出行、綠色生活、綠色食品等都逐步出現(xiàn)于人們的生活中。黑龍江省地大物博,所擁有的物產(chǎn)資源更加綠色天然,為綠色食品的發(fā)展提供了良好的契機,而隨著黑龍江省綠色食品的不斷發(fā)展,一些發(fā)展中的問題與不足也隨之而來,其區(qū)域品牌競爭力較弱便是其中較為主要的問題之一。在現(xiàn)今的社會環(huán)境下,想要有所發(fā)展就需要去競爭與創(chuàng)新,競爭力弱的事物只能夠故步自封,最終被時代所淘汰。對于黑龍江省綠色食品的發(fā)展而言也是如此,注重提升黑龍江省綠色食品的區(qū)域品牌競爭力,是促進黑龍江省綠色食品品牌發(fā)展的關鍵部分。
1黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的現(xiàn)狀及趨勢1.1發(fā)展現(xiàn)狀
黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌取得了一定的成果,黑龍江省的綠色食品品牌本就是我國極具代表性與影響力的,其不僅開發(fā)起步時間較別省早,而且不論是發(fā)展速度、規(guī)模、質(zhì)量,也均在我國名列前茅。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,2010年黑龍江省綠色食品的產(chǎn)量便已經(jīng)占我國綠色食品產(chǎn)量的1/5左右,黑龍江省綠色食品收入更是黑龍江農(nóng)民生產(chǎn)者的最主要收入來源之一[1]。
然而值得注意的是,隨著黑龍江省省內(nèi)綠色食品的不斷發(fā)展,其區(qū)域內(nèi)部的綠色食品品牌競爭便開始形成與發(fā)展。且由于黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌發(fā)展缺乏系統(tǒng)化的規(guī)劃、在資金方面也較為不足,這些都一度讓黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭變得混亂,缺乏良好的競爭力。時至今日,黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展可謂是陷入了瓶頸期。
1.2發(fā)展趨勢
黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的發(fā)展整體上呈現(xiàn)下滑趨勢,區(qū)域內(nèi)部綠色食品品牌惡性競爭現(xiàn)象較多。并且,隨著其他地區(qū)綠色食品品牌競爭力的增強與發(fā)展,黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的競爭優(yōu)勢越來越不明顯,其發(fā)展中的問題與不足反而不斷地加以顯示。發(fā)展資金的欠缺、發(fā)展規(guī)劃的模糊、發(fā)展技術的落后都成了制約其創(chuàng)新發(fā)展的主要因素[2]。當然,黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的發(fā)展也并不是必然下降,只要黑龍江省相關企業(yè)部門能夠?qū)ζ浒l(fā)展制定出良好的規(guī)劃,并增強其發(fā)展資金與專業(yè)人員,那么黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的發(fā)展則有可能進一步突破創(chuàng)新。
1.3發(fā)展特點
總的來說,黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的發(fā)展特點可以表現(xiàn)為以下幾個方面:
(1)黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展目標不明晰。從發(fā)展目標來看,黑龍江省綠色食品的發(fā)展一度是“靠山吃山,靠水吃水”,其對于自身區(qū)域品牌的發(fā)展缺乏明確的認識與系統(tǒng)化的規(guī)劃。
(2)黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展內(nèi)容較為局限。從發(fā)展內(nèi)容來看,黑龍江省綠色食品的發(fā)展內(nèi)容主要針對于地區(qū)內(nèi)部綠色資源,傳統(tǒng)型特征十分明顯,無法滿足于新時代環(huán)境的發(fā)展需求。
(3)黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展模式較為單一[3]。從發(fā)展模式來看,黑龍江省綠色食品的發(fā)展主要集中于區(qū)域內(nèi)部及出口發(fā)展,在國內(nèi)其他區(qū)域的發(fā)展力度較為不足。
(4)黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展效果較為不足。從發(fā)展效果來看,黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展效果較過去相比有所下降,品牌競爭力及優(yōu)勢的不足是其中主要的原因。
2黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的優(yōu)勢及不足2.1優(yōu)勢之處
從黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的發(fā)展優(yōu)勢來看,其豐富多樣的自然資源、良好的地理區(qū)域、充足的文化經(jīng)驗都是黑龍江省綠色食品發(fā)展的關鍵要素。
(1)自然資源的優(yōu)勢。從自然資源的優(yōu)勢來看,黑龍江省地大物博,雖然位于我國的最東北之端,但是卻擁有十分著名的三江平原與松嫩平原,為農(nóng)作物的生產(chǎn)提供了天然的保障,極其有利于綠色食品的種植與生產(chǎn)[4]。
(2)地理區(qū)域的優(yōu)勢。從地理區(qū)域的優(yōu)勢來看,黑龍江地處平原,屬于季風氣候,冬天寒冷干燥,夏天涼爽潮濕,非常適合種植大豆、馬鈴薯、甜菜、亞麻等生育期較短或喜冷涼的作物。也很適合種植水稻、玉米、早熟馬鈴薯等高產(chǎn)作物。這些作物不僅能夠提升黑龍江省農(nóng)作物生產(chǎn)的經(jīng)濟價值,而且也是綠色食品生產(chǎn)發(fā)展的最主要條件之一。
(3)文化經(jīng)驗的優(yōu)勢。從文化經(jīng)驗的優(yōu)勢來看,自古以來,黑龍江省便被冠以不適合于人居住的名號,那是因為在古代,黑龍江省優(yōu)質(zhì)的自然資源還未被開發(fā),地理區(qū)域優(yōu)勢也不明顯[5]。時至今日,黑龍江省已經(jīng)擁有充足的農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)驗,當?shù)鼐用窦捌髽I(yè)對綠色食品的種植與生產(chǎn)都有了自己的技術與技巧,形成了一定的文化經(jīng)驗優(yōu)勢。
2.2問題與不足
(1)區(qū)域品牌混亂且缺乏競爭力。雖然黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展取得了一定的成功,但是其區(qū)域內(nèi)品牌的競爭發(fā)展卻是十分混亂的,甚至存在一些惡性競爭的現(xiàn)象,嚴重影響了黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的良好競爭與發(fā)展。另外,在此區(qū)域內(nèi),各個品牌的綠色食品良性競爭力度是十分欠缺的,缺乏良好的競爭力也在無形之中影響了黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的總體發(fā)展。
(2)發(fā)展流通性及創(chuàng)新性較為不足。黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展流通性是比較局限的,尤其是在新時代的社會環(huán)境下,其區(qū)域自然優(yōu)勢開始下降,很難與其他地區(qū)綠色食品品牌相競爭。加上其區(qū)域品牌競爭缺乏創(chuàng)新力度,在現(xiàn)今的社會環(huán)境下顯得有些故步自封,不符合時代與受眾們的雙重需求。
(3)營銷手段與應用技術較為落后。在新時代的社會環(huán)境下,各行各業(yè)的發(fā)展都需要以技術手段為基礎,以營銷手段為前提,但是營銷手段與技術手段在黑龍江綠色食品區(qū)域品牌發(fā)展中卻都是十分欠缺的。黑龍江省綠色食品品牌的營銷手段與相應的生產(chǎn)技術都較為落后,為其區(qū)域品牌的競爭力與創(chuàng)新發(fā)展制造了一定的難題。
2.3造成黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力問題的原因
(1)缺乏系統(tǒng)化的發(fā)展規(guī)劃。想要保證區(qū)域品牌的競爭力,讓區(qū)域品牌有規(guī)律、有目標地創(chuàng)新發(fā)展,那么相關的部門及公司企業(yè)就應當為區(qū)域品牌的發(fā)展制定出系統(tǒng)化的發(fā)展規(guī)劃。對于黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展而言,缺乏系統(tǒng)化的發(fā)展規(guī)劃,不僅讓其區(qū)域品牌形成了惡性競爭的局面,而且也降低了黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的整體競爭力。
(2)缺乏強有力的發(fā)展資金。缺乏強有力的發(fā)展資金,是造成黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭發(fā)展問題的主要影響因素之一。對于現(xiàn)今處于瓶頸期的黑龍江綠色食品區(qū)域品牌而言,其發(fā)展需要規(guī)劃、技術、創(chuàng)新和流通,而能夠?qū)崿F(xiàn)這一切的便是發(fā)展資金。注重對原始發(fā)展資金的累積,便能夠為黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的競爭力注入巨大的推動力量。
(3)缺乏專業(yè)性的技術力量。黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的低下,在很大程度上是源于其專業(yè)性技術力量的匱乏,缺乏專業(yè)性的技術力量。注重對專業(yè)人才的引進與培養(yǎng),注重對專業(yè)性技術力量的學習與累積,對于黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的提升都有所作用。
3提升黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的有效途徑3.1應注重加強對區(qū)域品牌競爭的宏觀引導調(diào)控力度
從相關政府部門及黑龍江省綠色食品企業(yè)的角度來看,想要進一步提升黑龍江綠色食品區(qū)域品牌的競爭力與發(fā)展力度,就應當首先從發(fā)展規(guī)劃的角度入手,充分地發(fā)揮出自身的宏觀引導調(diào)控力度。相關政府部門可以制定部分鼓勵黑龍江綠色食品區(qū)域品牌發(fā)展的政策,讓其發(fā)展能夠得到地方政府的鼓勵與支持,同時也能夠為黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展進行規(guī)范,避免惡性競爭與區(qū)域品牌發(fā)展混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)。而相關公司企業(yè)更應當對自身公司綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展制定最合理的發(fā)展規(guī)劃,充分地發(fā)揮出公司的優(yōu)勢,完善發(fā)展中問題與不足的現(xiàn)象,為黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的提升鋪墊好前提基礎。
3.2應注重加強對黑龍江省綠色食品發(fā)展資金的投入
在擁有系統(tǒng)化的發(fā)展規(guī)劃后,相關政府部門與公司企業(yè)則應當注重加強對黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌發(fā)展資金的投入。充分地認識到發(fā)展綠色食品在新時代社會環(huán)境下的重要意義,讓黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展能夠擁有充足的發(fā)展資金,從而使其從發(fā)展目標、發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展方式、發(fā)展效果等多個方面進行完善與創(chuàng)新。以資金投入的形式幫助黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌發(fā)展度過瓶頸期,為其競爭力的提升提供充足的資金基礎。
3.3應注重構建起具有專業(yè)技術的區(qū)域品牌競爭團隊
除了充足的發(fā)展資金之外,相關政府部門及公司也應當注重構建起具有專業(yè)技術的區(qū)域品牌競爭團隊,從技術角度出發(fā),幫助黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌的發(fā)展積累專業(yè)性人才與技術。技術是創(chuàng)新發(fā)展的根本,在日常的生產(chǎn)發(fā)展過程中,黑龍江省綠色食品公司企業(yè)應注重對專業(yè)性人才的引進與培養(yǎng),構建起屬于自身的區(qū)域品牌競爭團隊,并注重對相關專業(yè)生產(chǎn)技術、營銷手段的學習與積累,每一個發(fā)展角度都要給予重視,全方位、多角度地去提升自身的區(qū)域品牌競爭力。
4結論
通過本文的研究與論述,可以在一定的程度上看出,從黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力的發(fā)展優(yōu)勢來看,其豐富多樣的自然資源、良好的地理區(qū)域、充足的文化經(jīng)驗都是黑龍江省綠色食品發(fā)展的關鍵要素。從黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力發(fā)展的問題與不足來看,區(qū)域品牌混亂、缺乏競爭力、流通性與創(chuàng)新性的不足、營銷手段與技術手段的落后都是影響黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力發(fā)展的重要部分。而造成這些問題與不足的原因,則與其發(fā)展缺乏系統(tǒng)化規(guī)劃、缺乏發(fā)展資金,及缺乏專業(yè)性技術力量是密切相關的。針對于此,想要去有效地提升其區(qū)域品牌競爭力,那么便絕不能夠從某一個方面入手,而是應當多方面、多角度地去加以促進與發(fā)展,注重加強對區(qū)域品牌競爭的宏觀引導調(diào)控力度、注重加強對黑龍江省綠色食品發(fā)展資金的投入、注重構建起具有專業(yè)技術的區(qū)域品牌競爭團隊,整體性地讓黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力有所提升。
參考文獻:
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[4]周云峰.基于數(shù)據(jù)包絡分析的黑龍江省綠色食品銷售效率研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2010(5).
1 學校規(guī)劃不是工作計劃
當前,對學校規(guī)劃認識較膚淺的表現(xiàn)之一是把學校規(guī)劃當成學校工作計劃,當成學校年度開始或校長上任的例行公事,甚至有的同志把學校規(guī)劃當成上交上級教育行政部門的普通文書資料。因此,學校規(guī)劃成為了沒有“靈魂”、沒有“激情”、沒有重點的學校工作計劃,形成了“年年可用、年年如此”的資料性文件,缺少發(fā)展的動機和自主發(fā)展的內(nèi)涵。
其實,學校規(guī)劃應當是學?!叭娴摹?、“長遠的”、“發(fā)展的”計劃,應該有學校發(fā)展的“靈魂”――辦學理念和思想;學校發(fā)展的關鍵――培養(yǎng)人才的目標;學校發(fā)展的核心――師資隊伍建設以及師生發(fā)展的動機等。同時制定學校規(guī)劃的過程,不是單純的“寫文本”的過程,而是在深入調(diào)查研究的基礎上,進行精心的策劃,周密的安排,使規(guī)劃制定的過程成為強化學習的過程;成為統(tǒng)一思想、更新觀念、凝聚人心的過程;成為一個不斷使學校辦學工作再上新臺階的過程。
2 制定學校規(guī)劃是一個自主發(fā)展的過程
學校規(guī)劃是一個自主發(fā)展的過程?!白灾靼l(fā)展規(guī)劃”的內(nèi)涵包括:學校規(guī)劃在滿足政府、社會、學生等各方面需求時,一定要遵循教育規(guī)律,關注學校的現(xiàn)狀,特別是關注學校自身發(fā)展中所具有的優(yōu)勢和所面臨的問題,只有“外看形式、內(nèi)估實力”,才能制定出適合校情的自主發(fā)展規(guī)劃;學校自主發(fā)展規(guī)劃不僅為全體教職員工提供了一個時期內(nèi)行動的綱領和指南,還是實現(xiàn)學??茖W化管理的有效手段。
同時,學校規(guī)劃也是一個動態(tài)發(fā)展的過程。由于教育和受教育的是人,人的成長和發(fā)展都要受到外界各種不可預測的因素影響,具有指導作用的學校規(guī)劃也要與時俱進地做出修訂完善,因此,學校規(guī)劃不是一成不變的,而是處于動態(tài)之中。同時,從學校規(guī)劃的制訂過程來看也是動態(tài)的,基礎分析――制定規(guī)劃――實施規(guī)劃――評價反饋――完善修訂,這個循環(huán)的流程充分顯示了學校規(guī)劃是一個動態(tài)發(fā)展的過程。
3 制定學校規(guī)劃是一個更新觀念的過程
沒有正確的教育理念,不可能制定出一個符合時代要求和教育發(fā)展的規(guī)劃;正確的教育理念是學校發(fā)展的前提,也是學校制定科學發(fā)展規(guī)劃的一個先決條件。
3.1 教育思想的內(nèi)化和教育觀念的轉(zhuǎn)化。學校規(guī)劃的“靈魂”是學校廣大教職員工所具有的先進教育思想和理念。
首先是學校班子成員教育思想的統(tǒng)一。在制定第一個《五年發(fā)展計劃》前,要求班子成員分頭搜集教育管理學和現(xiàn)代學校管理學叢書,瀏覽不同版本,特別是從管理學“大家”對學校發(fā)展規(guī)劃的真知灼見中獲得啟迪,更加系統(tǒng)和全面地認識學校自主發(fā)展規(guī)劃的目的、意義和作用。時機成熟時,把學校整體的教育思想和辦學理念提出來供班子成員討論,要求每一個成員在自己負責的工作中,提出今后的工作理念和具體目標、措施,然后再把大家的智慧有機地“融合”起來,形成學校的辦學理念和辦學思路。
其次是教師教育思想的內(nèi)化。當前,很多學校在規(guī)劃中提到學校要確立“以人為本”的教育理念,但部分教師沒有真正理解這一教育理念,更沒有把這一理念轉(zhuǎn)化到實際行動中去,如變相懲罰學生的現(xiàn)象時有發(fā)生;為了追求純分數(shù)而不顧學生的身心健康的教學事件屢見不鮮。在學校規(guī)劃過程中,有效地促進教師教育思想的統(tǒng)一和內(nèi)化十分必要。如我校在規(guī)劃培養(yǎng)學生成長的目標時,提出了“學高為師,身正為范”的教育思想,它不僅包括了經(jīng)典的“身教重于言傳”的教育思想,而且體現(xiàn)了全面推進素質(zhì)教育的教育理念。在學校規(guī)劃過程中的多種形式的討論和座談實質(zhì)上就是教師思想的統(tǒng)一和內(nèi)化的過程。
3.2 凝聚人心的過程。作為學校校長,應該站在戰(zhàn)略的高度用發(fā)展的眼光客觀地分析和評價學校的管理工作,那種單純的、機械的、就事論事的、非此即彼的管理思想不是辯證的,也不符合科學發(fā)展觀。在制定規(guī)劃時既不能完全照搬抄的原有規(guī)劃,也不能簡單推倒重來。要結合校情、師情、生情,在科學發(fā)展觀指導之下,結合現(xiàn)時期教育形勢、學校工作特點和時代對教育新的要求,科學地把握好揚棄的“度”。廣大教職工深入廣泛地參與制定學校的自主發(fā)展規(guī)劃,是全員學習科學發(fā)展觀,研究學校工作的過程,在這一過程中,可以提高大家的認識,統(tǒng)一大家的思想,使全校上上下下擰成了一股繩。
4 制定學校規(guī)劃是一個強化學習,創(chuàng)新的過程
在建設學習型社會中,學校有義務成為示范性的組織和團隊。在制定學校規(guī)劃前,要對學校的辦學基礎和現(xiàn)狀進行深刻的反思和診斷,在科學診斷基礎之上的“揚棄”。這好比中醫(yī)給病人看病,要先把脈后開藥方一樣,我們這里的診斷就好比“把脈”,訂規(guī)劃就好比“開方”。一個好的規(guī)劃,一定要建立在一個科學的論斷基礎之上。
國際上比較通用的制定規(guī)劃的方法是“SWOT”分析法。通過對優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅四方面的綜合平衡分析,發(fā)現(xiàn)并把握機遇、認識并發(fā)揮優(yōu)勢,扭轉(zhuǎn)劣勢、避開威脅,從而為學校規(guī)劃具有科學性和發(fā)展觀奠定基礎。因此,在制定規(guī)劃時應注重研究如下問題:①以往學校規(guī)劃的缺陷在哪?實現(xiàn)程度如何?②目前學校是否實施了有效的管理?③教育專家對學校的評價和建議是什么?④學校如何使學生和教師得到最大限度的發(fā)展?
1.以人居文化為核心,突出“創(chuàng)新·宜居·幸?!敝黝},按照“由內(nèi)到外、循序漸進、環(huán)環(huán)相扣”的原則,策劃創(chuàng)意人居主題活動、人居文化展示活動、賽事休閑活動。
2.力求形式新穎,內(nèi)容豐富,特色突出,提高人居節(jié)的國際影響力。
3.把人居節(jié)辦成城市的盛會、百姓的節(jié)日,使人居節(jié)成為提升城市形象,宣傳“藍色休閑之都,世界宜居城市”品牌的重要載體。
二、精心組織好第二屆大學生創(chuàng)意文化節(jié)
1.積極作為,科學籌劃,精心創(chuàng)意活動形式,豐富活動內(nèi)容。
2.創(chuàng)新辦節(jié)模式,部門牽頭,企業(yè)主體,市場化運作。
3.增強大學生創(chuàng)意文化節(jié)的吸引力,擴大活動的品牌影響力,推動我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、加大對經(jīng)貿(mào)類專業(yè)展會的培育力度
1.繼續(xù)依托漁具、海洋食品、家紡、皮毛裘革等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點培育國際漁具博覽會、國際食品博覽會、家紡博覽會等專業(yè)展覽活動。
2.規(guī)模以上展會活動同比增長保持在10%以上,產(chǎn)業(yè)拉動效應保持在1:7以上。
四、加強對各類大型節(jié)慶活動的指導協(xié)調(diào),打造知名節(jié)慶品牌
重點培育“溫泉節(jié)”、“母愛文化節(jié)”、區(qū)“山會”、經(jīng)區(qū)“無花果文化月”等具有地域特色的節(jié)慶文化活動,形成一區(qū)一品牌,一節(jié)一特色。
五、積極引進專業(yè)會議項目,打造高端會議目的地
1.加強與比利時諾本集團、北京超飛巨英等國內(nèi)外知名展會機構的合作,爭取引進2-3項國際性、市場型的專業(yè)會議來威舉辦。
2.鼓勵、支持協(xié)助各市區(qū)、市直各部門與上級主管部門、行業(yè)協(xié)會進行合作,力爭引進國家級、省級專業(yè)性高端會議10項以上。
六、大力推動消費類展會上檔升級,滿足百姓需求
1.扶優(yōu)扶強傳統(tǒng)項目,繼續(xù)引導、扶持社會企業(yè)做大做強年貨購物節(jié)、家居建材展、媒體車展等品牌項目,挖掘潛力,擴大規(guī)模,提升質(zhì)量。
2.開發(fā)惠民利民新項目,更多地引進與群眾密切相關的消費類短、平、快型巡展項目。
3.大力發(fā)展文化藝術展會,滿足群眾精神文化生活需求。
七、切實做好全市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進科學發(fā)展
組織力量,全面啟動會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究,下氣力深入研究全市會展業(yè)發(fā)展定位、重點發(fā)展領域、重點打造品牌和政策措施等,修訂完善市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
八、加大宣傳推介力度,叫響“四季國際會展城市”品牌
1.整合會展資源,統(tǒng)一包裝,強力推介。
2.主動走出去,積極參與業(yè)界宣傳活動,拓展對會展資源、產(chǎn)業(yè)、政策、環(huán)境優(yōu)勢的推介渠道,提升會展的對外影響力。
九、進一步優(yōu)化會展業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高服務水平
1.加大對會展業(yè)兩個《辦法》的落實力度,增加有效投入,凸顯獎勵引導扶持作用。
2.建立會展工作協(xié)調(diào)推進機制,協(xié)調(diào)會展相關部門和單位通力協(xié)作,密切配合,為會展業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
3.有效拓展便民服務渠道,公開會展服務熱線電話,創(chuàng)新網(wǎng)上備案登記制度,不斷提高會展服務的質(zhì)量和效率。
十、繼續(xù)開展“會展工作提升年”活動,建立會展提升長效機制