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公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：中山市；公務(wù)員；學(xué)習(xí)需求；教學(xué)改革

中圖分類號：G46文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-8122（2010）12-0184-04

公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員制度的重要組成部分，是提高公務(wù)員素質(zhì)、建立優(yōu)化廉潔高效公務(wù)員隊(duì)伍、提高政府工作效能的重要舉措與保證。自1996年6月《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行條例》頒布，到2007年初人事部《“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》及2008年12月《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》公布，我國政府對公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行了卓有成效的探索和改革，我國公務(wù)員培訓(xùn)正逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。在建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍中，客觀、準(zhǔn)確地了解廣大公務(wù)員的學(xué)習(xí)需求，科學(xué)地、合理地設(shè)置課程，是有效開展公務(wù)員培訓(xùn)工作的前提。

一、加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)需求研究的重要性

公務(wù)員培訓(xùn)效果關(guān)系到整體公務(wù)員素質(zhì)的提升。個體的培訓(xùn)需求和意愿更是關(guān)系主觀能動性的有效發(fā)揮，所以公務(wù)員學(xué)習(xí)需求研究是一個很有現(xiàn)實(shí)意義的課題。

（一）加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)需求研究是與時俱進(jìn)創(chuàng)新公務(wù)員教育培訓(xùn)工作的需要

時代在不斷發(fā)展，社會在不斷進(jìn)步，組織及個人對培訓(xùn)的需求也在不斷變化。如果公務(wù)員培訓(xùn)需求分析跟不上形勢和任務(wù)的變化，必然導(dǎo)致培訓(xùn)在制定戰(zhàn)略、政策和計劃、確定培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容及選擇培訓(xùn)方法時的盲目性和隨意性，進(jìn)而直接影響培訓(xùn)的效果。因此，與時俱進(jìn)創(chuàng)新公務(wù)員教育培訓(xùn)工作，迫切需要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)需求分析，既要繼承傳統(tǒng)公務(wù)員教育培訓(xùn)的方法和經(jīng)驗(yàn)，又必須結(jié)合新時期黨對公務(wù)員的新要求、公務(wù)員對培訓(xùn)的新需求和改革發(fā)展的新情況，從培訓(xùn)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行大力創(chuàng)新。

（二）加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)需求研究是增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容針對性的需要

當(dāng)前公務(wù)員教育培訓(xùn)呈現(xiàn)內(nèi)容需求多元性、目的需求時代性、形式需求多樣性、渠道需求開放性、管理需求規(guī)范性的特點(diǎn)，特別是在培訓(xùn)內(nèi)容上存在著理論知識教學(xué)偏多，能力訓(xùn)練內(nèi)容偏少、培訓(xùn)理念滯后、培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)員實(shí)際脫節(jié)等問題，難以適應(yīng)公務(wù)員培訓(xùn)的時代化需求、社會化需求和多元化需求。因此，加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)需求調(diào)研分析，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，結(jié)合公務(wù)員崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別公務(wù)員的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，并以政治理論培訓(xùn)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，不斷增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。

（三）加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)需求研究是增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)方式靈活性的需要

嶄新的培訓(xùn)內(nèi)容需要有新的教學(xué)方式作依托，當(dāng)前公務(wù)員在培訓(xùn)方式上存在著傳統(tǒng)的講授課比重偏多，教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流互動較少等問題。因此，公務(wù)員教育培訓(xùn)要真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)員為主體，就必須加強(qiáng)培訓(xùn)對象的培訓(xùn)需求調(diào)研，分析參加培訓(xùn)學(xué)員需要一個什么樣的培訓(xùn)方式，力爭在培訓(xùn)中突破單一講授的傳統(tǒng)教學(xué)方法，引進(jìn)體驗(yàn)式、研討式、研究式等教學(xué)方法，并綜合運(yùn)用專家講座、現(xiàn)場體驗(yàn)、學(xué)員論壇、案例研討、思維訓(xùn)練、情景模擬、調(diào)研考察等靈活多樣的教學(xué)形式，使教學(xué)形式成為教學(xué)內(nèi)容的生動載體，努力做到講座有深度、現(xiàn)場有感悟、互動有啟發(fā)、實(shí)踐有收獲，取得理論傳授、現(xiàn)場體驗(yàn)與思考研究綜合提高的教學(xué)效果，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力、感染力，調(diào)動“教”、“學(xué)”雙方積極性。

美國著名社會學(xué)家艾爾•巴比（Earl Babbie）在《社會研究方法》中明確指出：科學(xué)論點(diǎn)必須有來自于邏輯（logical）和實(shí)證（empirical）兩方面的支持，即必須言之有理，必須符合人們對世界的觀察。[1]為此，筆者以廣東省中山市公務(wù)員培訓(xùn)為基點(diǎn)，進(jìn)行了長達(dá)六年的實(shí)證研究。中山市對公務(wù)員培訓(xùn)工作高度重視，早在2003年，中山市政府投資近兩億元，建立了優(yōu)質(zhì)公務(wù)員培訓(xùn)基地――中山市行政學(xué)院，并分別與清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、澳大利亞墨爾本大學(xué)等開展合作辦學(xué)。近些年來中山在公務(wù)員培訓(xùn)中不斷加大財政投入，取得了顯著的培訓(xùn)實(shí)效，得到廣東省政府的表揚(yáng)，這為筆者的研究奠定了良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上筆者通過問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、統(tǒng)計分析等形式對公務(wù)員培訓(xùn)的學(xué)習(xí)需求進(jìn)行了實(shí)證研究。

二、公務(wù)員學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)狀分析

筆者2009年的問卷調(diào)查是在3～10月份進(jìn)行的。調(diào)查對象是最近幾年在中山市行政學(xué)院參加過培訓(xùn)的學(xué)員。為使本次調(diào)查具有科學(xué)性，筆者根據(jù)前幾年的實(shí)證研究，設(shè)計了包括“基本情況”、“學(xué)習(xí)愿望”、“學(xué)習(xí)需求”、“學(xué)習(xí)內(nèi)容”、“學(xué)習(xí)形式”、“學(xué)習(xí)評價”、“學(xué)習(xí)建議”等7個方面22個問題200余個選項(xiàng)的問卷，采用隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷340份，回收問卷340份，其中有效問卷335份，問卷有效回收率為98.5%。在制定統(tǒng)一登錄標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由3個登錄員進(jìn)行問卷數(shù)據(jù)登錄；問卷數(shù)據(jù)處理則主要采用SPSS 15.0統(tǒng)計處理軟件；涉及到的分析方法主要是頻率統(tǒng)計、卡方檢驗(yàn)、相關(guān)性分析以及回歸分析。

此次問卷調(diào)查樣本基本情況如下：在有效樣本中，男性占65.9%，女性占34.1%。從職務(wù)結(jié)構(gòu)看，此次調(diào)查的主要對象是科級以下公務(wù)員，其中辦事員占44.9％，科員占16.3％，副主任科員占2.4％，副科長占31.6％，科長占4.8％。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，碩士及以上學(xué)歷者占13.5％，大學(xué)本科占71.9％，大專占14.1％，高中及以下占0.6％，大學(xué)本科及以上累積百分比為85.3％。在有效樣本中，接受過相關(guān)繼續(xù)教育的占63.9％，沒有接受過繼續(xù)教育的占36.1％。

從年齡結(jié)構(gòu)看，本次調(diào)查對象大部分處于25～35歲年齡段，占全部樣本的58.9％；24歲以下的占16.8％；36～45歲的占21.3％；46歲以上的占3.0％。從以往參加培訓(xùn)的情況看，大部分樣本參訓(xùn)次數(shù)少于3次，占68.7％；參訓(xùn)3次以上的占28.3％，10次以上的占3.0％。參訓(xùn)培訓(xùn)累積時間在10天以內(nèi)的占16.4％，10天以上一個月以內(nèi)的占61.7％，一個月以上三個月以內(nèi)的占16.7％，3個月以上的占5.2％。

由于此項(xiàng)研究是探索性實(shí)證研究，為使本研究得出的結(jié)論準(zhǔn)確、慎重，樣本采取了嚴(yán)格的隨機(jī)抽取辦法。從最終抽取調(diào)查樣本的總體情況看，基本上滿足了此次探索性實(shí)證研究的要求。

公務(wù)員對培訓(xùn)的主觀需求主要包括知識需求、能力需求以及對培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式的需求。在探討公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求之前，有必要了解公務(wù)員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的態(tài)度以及調(diào)查對象所在單位對培訓(xùn)的重視程度。

（一）培訓(xùn)學(xué)習(xí)意愿

調(diào)查結(jié)果顯示，66.4％的調(diào)查對象對培訓(xùn)學(xué)習(xí)持“積極主動參加”態(tài)度，32.7％是“聽從組織安排”，持“不想?yún)⒓印睉B(tài)度的僅占0.6％，持“無所謂”態(tài)度的占0.3％。如果將調(diào)查對象對培訓(xùn)的態(tài)度分為“積極主動型”與“消極被動型”，那么“積極主動型”占66.4％，“消極被動型”的占33.6％。從這個統(tǒng)計結(jié)果可以作出如下推斷：大部分調(diào)查對象是有一定的培訓(xùn)需求的。

為了印證這個推斷，筆者進(jìn)一步考察了調(diào)查對象所在部門領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員培訓(xùn)的態(tài)度。結(jié)果顯示，部門領(lǐng)導(dǎo)“非常重視培訓(xùn)”的占43.4％，“比較重視”的占39.5％，“一般重視”的占13.8％，“不太重視”的占3.3％?！胺浅Ｖ匾暋?、“比較重視”的共占82.9％。這表明，部門領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員培訓(xùn)是比較重視的。綜合這兩項(xiàng)統(tǒng)計結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，不但絕大多數(shù)公務(wù)員對培訓(xùn)學(xué)習(xí)有主觀需求；同時，部門領(lǐng)導(dǎo)對本部所屬公務(wù)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也表現(xiàn)出相當(dāng)強(qiáng)烈的需求意愿。

（二）知識學(xué)習(xí)需求

問卷調(diào)查的對象大多有比較豐富的公務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以，他們對培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容有清醒的認(rèn)識。對問卷的統(tǒng)計結(jié)果顯示，公務(wù)員對自身所需的最重要知識的認(rèn)知有明確的排序。詳見表1。

資料來源：根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果整理。――下同。

如表1所示，調(diào)查對象認(rèn)為對公務(wù)員最重要的三項(xiàng)知識是業(yè)務(wù)知識（28.4％）、管理知識（21.9％）、法律知識（17.2％）。此外，值得注意的還有領(lǐng)導(dǎo)知識（13.0％）、信息技術(shù)知識（7.4％）以及經(jīng)濟(jì)知識（6.6％）。從這個統(tǒng)計結(jié)果看，調(diào)查對象對知識的需求表現(xiàn)出比較明顯的“技術(shù)偏好”。因?yàn)闊o論是業(yè)務(wù)知識、管理知識抑或法律知識都屬于具有較強(qiáng)實(shí)際操作性的知識。根據(jù)這種調(diào)查結(jié)果，公務(wù)員培訓(xùn)最需要開設(shè)的知識性課程應(yīng)該是與業(yè)務(wù)類、管理類、法律類知識直接相關(guān)的課程。為此，問卷又對公務(wù)員最希望開設(shè)的課程進(jìn)行了細(xì)化調(diào)查。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計見表2。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，公務(wù)員最希望開設(shè)的三類課程分別是能力建設(shè)類（18.1％）、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)類（14.7％）以及公共管理類（14.7％）。值得注意的還有時事政治類（13.5％）、經(jīng)濟(jì)知識類（10.7）、身心健康類（9.8％）以及政策法規(guī)類（8.7％）。在以前的公務(wù)員培訓(xùn)課程設(shè)計中，沒有對“時事政治類”和“身心健康類”課程給予足夠重視。調(diào)查結(jié)果透露出的信息是，公務(wù)員由于日常工作較忙，需要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)對時事政治進(jìn)行必要的梳理，對疲累的身心進(jìn)行必要的調(diào)適，所以非常期待開設(shè)此兩類課程?？傮w上看，這項(xiàng)統(tǒng)計結(jié)果與上一項(xiàng)統(tǒng)計結(jié)果有一些差異。見表3。

之所以出現(xiàn)這種排位上的差異是因?yàn)?，目前的公?wù)員培訓(xùn)法律知識類課程的開設(shè)比較充分，而領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)類課程則需要加強(qiáng)?！白钪匾闹R”與“最希望開設(shè)的課程”存在的共性在于都對技術(shù)類知識、課程表現(xiàn)出強(qiáng)烈的需求，這兩方面的結(jié)果可以相互印證。

（三）能力提高需求

為了了解公務(wù)員希望通過培訓(xùn)提高能力的具體需求，本研究的問卷分別從重要能力、急需提高能力以及單位領(lǐng)導(dǎo)急需加強(qiáng)能力等三種角度進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對象認(rèn)為“公務(wù)員最重要的能力”排在前三位的分別是“溝通協(xié)調(diào)能力”（22.4％）、“政治鑒別能力”（14.3%）、“依法行政能力”（14.2％）。值得注意的還有“學(xué)習(xí)能力”（10.5％）、“創(chuàng)新能力”（8.8％）、“公共服務(wù)能力”（8.6％）以及“應(yīng)急處置能力”（8.6％）。見表4。

調(diào)查對象認(rèn)為“最重要的能力”并不等于“急需提高的能力”。統(tǒng)計結(jié)果顯示，公務(wù)員“急需提高的能力” 排在第一位的是“政務(wù)創(chuàng)新能力”（29.9％），第二位是“溝通協(xié)調(diào)能力”（26.0％），第三位是“自主學(xué)習(xí)能力”（22.5％），第四位是“應(yīng)急處置能力”（21.7％）。本研究還對培訓(xùn)對象所在部門領(lǐng)導(dǎo)急需提高的能力進(jìn)行了調(diào)查。統(tǒng)計結(jié)果顯示，公務(wù)員認(rèn)為部門領(lǐng)導(dǎo)急需提高的能力分別是“領(lǐng)導(dǎo)管理能力”（22.6％）、“溝通協(xié)調(diào)能力”（21.2％）、“政策執(zhí)行能力”（16.2％）、“應(yīng)變能力”（13.1％）、“政策研究能力”（13.1％）、“道德完善能力”（11.4％）。可見，除“溝通協(xié)調(diào)能力”與一般公務(wù)員急需提高的能力一致外，調(diào)查對象對部門領(lǐng)導(dǎo)“急需提高的能力”或者說“對部門領(lǐng)導(dǎo)的期望”（也可說是“對部門領(lǐng)導(dǎo)的意見”）也還是非常清楚、非常有針對性的。這也為高層次公務(wù)員培訓(xùn)的目標(biāo)設(shè)定、課程設(shè)計提供了參考。

（四）學(xué)習(xí)形式需求

首先，實(shí)證研究中對公務(wù)員參加培訓(xùn)所希望的學(xué)習(xí)形式進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，公務(wù)員最希望的培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式分別是“案例式”（37.4％）、“體驗(yàn)式”（16.6％）和“模擬式”（15.2％）。這些方式的共同特點(diǎn)是基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。這說明，公務(wù)員喜歡經(jīng)驗(yàn)式教學(xué)而不大歡迎純理論式教學(xué)。公務(wù)員對培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式的選擇見表5。

其次，對“最有效的培訓(xùn)評估方式”的調(diào)查也印證了“能力需求”是公務(wù)員最重要的學(xué)習(xí)需求。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，調(diào)查對象認(rèn)為最有效的培訓(xùn)評估方式是“工作實(shí)踐檢驗(yàn)”（64.0％），認(rèn)為是“培訓(xùn)過程中評估”的占29.0％，而認(rèn)為是“考試考核”的僅占7.0％。這表明，公務(wù)員最需要的是能力培訓(xùn)，而“能力”比較難以通過考試考核反映，所以，調(diào)查對象認(rèn)為最有效的評估考核形式，應(yīng)該是通過工作實(shí)踐檢驗(yàn)經(jīng)過培訓(xùn)的能力提高。

再次，公務(wù)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求也反映在培訓(xùn)施教改革的主要方向上。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，30.8％的調(diào)查對象認(rèn)為公務(wù)員培訓(xùn)的主要改革方向應(yīng)該是“創(chuàng)新培訓(xùn)方法”，這個選項(xiàng)排在“更新培訓(xùn)內(nèi)容”、“加強(qiáng)培訓(xùn)管理”、“完善培訓(xùn)服務(wù)”、“提高教師素質(zhì)”等選項(xiàng)前面，這說明調(diào)查對象認(rèn)為，目前公務(wù)員培訓(xùn)的方式方法從總體上大有創(chuàng)新、改進(jìn)的必要。

三、以學(xué)習(xí)需求調(diào)研為根據(jù)改革培訓(xùn)教學(xué)的建議

（一）以知識需求、能力培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高課程設(shè)置的針對性

知識需求、能力培訓(xùn)是公務(wù)員培訓(xùn)的核心，也是公務(wù)員培訓(xùn)的一個最顯著、最根本的特點(diǎn)。表2、表4清楚地反映了中山市公務(wù)員對通過培訓(xùn)提高能力的具體需求及他們最希望開設(shè)的課程。由此可見，進(jìn)入知識型社會以后，公務(wù)員對中央提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)和諧社會的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識，同時，當(dāng)前社會矛盾激化對公務(wù)員能力的要求有了清醒的認(rèn)知，所以，創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)急處置能力成了公務(wù)員“急需提高的能力”，這為公務(wù)員培訓(xùn)的課程設(shè)置提出了時代性要求。因此，要根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)、要求及發(fā)展趨勢，從不同級別、不同類別公務(wù)員的實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞提升素質(zhì)、培養(yǎng)能力、并把能力培養(yǎng)貫穿于公務(wù)員培訓(xùn)全過程的要求，從政務(wù)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自主學(xué)習(xí)能力、應(yīng)急處置能力四個方面，根據(jù)不同班次、不同培訓(xùn)要求,以中山市的中心工作為前提，科學(xué)合理地設(shè)置課程，切實(shí)提高公務(wù)員的符合新時代要求的實(shí)際能力。

（二）不斷創(chuàng)新公務(wù)員的培訓(xùn)方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性

表5反映了中山市公務(wù)員對培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式的需求。公務(wù)員是有一定的理論水平、文化素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)及相應(yīng)專業(yè)知識的特定群體，對他們的培訓(xùn)要采取多種教學(xué)方法并舉的辦法，避免教師一味的單向傳授和灌輸，而且，還要根據(jù)不同的受訓(xùn)對象，采取更加符合培訓(xùn)對象實(shí)際的教學(xué)方法，在教學(xué)中善于利用學(xué)員自身知識與經(jīng)驗(yàn)，開展教學(xué)雙方的相互交流與溝通，激發(fā)學(xué)員的智慧和學(xué)習(xí)積極性，如采用現(xiàn)場教學(xué)、模擬教學(xué)、案例教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)等，通過形式多樣的培訓(xùn)方法，引導(dǎo)學(xué)員加強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)問題和理論問題的更深層次的思考，提高分析問題、解決問題的能力，切實(shí)把工作搞好。

（三）建立有效的培訓(xùn)考核評估方式，增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)的可操作性

目前在中山市公務(wù)員培訓(xùn)考核形式中，考試考核仍然是最主要、最基本的方式，這是因?yàn)榭荚嚳己朔绞阶钜撞僮?、成本最低。而調(diào)查對象認(rèn)為最有效的評估考核形式，應(yīng)該是通過工作實(shí)踐檢驗(yàn)經(jīng)過培訓(xùn)的能力提高。實(shí)證研究的調(diào)查結(jié)果要求對公務(wù)員培訓(xùn)的考核評價進(jìn)行大膽、全新的探索，其基本思路應(yīng)該是創(chuàng)新實(shí)演式考核方法，如結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等，增強(qiáng)實(shí)踐考核方式的可操作性。

參考文獻(xiàn)：

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公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)范文第2篇

根據(jù)XX市組織部的安排，我有幸參加了2019年XX新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班。在為期12天的培訓(xùn)中，XX學(xué)院精心安排專家、領(lǐng)導(dǎo)開展深入淺出地授課，使我較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了公務(wù)員理想信念教育、“一帶一路”戰(zhàn)略與海南發(fā)展機(jī)遇、新《公務(wù)員法》、黨風(fēng)廉政建設(shè)、新媒體環(huán)境下危機(jī)輿情控制、機(jī)關(guān)公文寫作、依法行政等一些與實(shí)際工作密切相關(guān)的理論知識。在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的同時，學(xué)校還組織了參觀XXXX、參觀XXXXX等現(xiàn)場教學(xué)。在這緊張而充實(shí)的培訓(xùn)中,我始終以高昂的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中去,感覺收獲很大。

一、 明確了角色，提高了認(rèn)識。 

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我深刻認(rèn)識到作為一個國家公務(wù)員為人民服務(wù)并不是一件簡單的事情，不僅要有主觀上的熱情和干勁，還要求有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識和作為公務(wù)員必須具備的能力，才能達(dá)到為人民服務(wù)的要求才不會被人民淘汰。通過對公務(wù)員職業(yè)道德與行為規(guī)范這門課程的學(xué)習(xí)和參觀馮白駒故居進(jìn)行理想信念教育，讓我明確了自己的角色，完成了從一名學(xué)生到一名公職人員的角色轉(zhuǎn)變。

公務(wù)員作為人民的公仆，肩負(fù)著更為深重的職業(yè)責(zé)任。公務(wù)員的第一要求就是做好自身的本職工作，盡好自己的崗位責(zé)任，要有盡職守責(zé)之心，培養(yǎng)舍我其誰的責(zé)任感；要有創(chuàng)新服務(wù)之智，培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展的使命感；要有銳意進(jìn)取之念，培養(yǎng)時不我待的緊迫感；要有銳意進(jìn)取之念，培養(yǎng)時不我待的緊迫感。

通過XXXX組織的拓展訓(xùn)練，讓我明白公務(wù)員是一個強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)。正如教練所說的，團(tuán)隊(duì)和團(tuán)伙的區(qū)別在于團(tuán)伙的心不在一起，而團(tuán)隊(duì)的心在一起。公務(wù)員隊(duì)伍必須是一個高效的團(tuán)隊(duì)，我們都有一個共同的使命，那就是為人民服務(wù)，這就要求我們在高度服從的同時，要心往一處想，勁往一處使。所以，我們必須大力弘揚(yáng)“人民公仆”精神，才能做好“人民公仆”角色。

二、增長了知識，提高了能力，堅(jiān)定了信念。 

為了讓我們盡快地掌握為履行職責(zé)所必須的基本知識，為今后的工作做好準(zhǔn)備。通過學(xué)習(xí)新《公務(wù)員法》，我們了解了公務(wù)員的條件、權(quán)利和義務(wù)，提高了我的權(quán)利意識和責(zé)任意識，為我以后可以更好的依法行使權(quán)利與履行義務(wù)。通過學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作方式方法，讓我學(xué)會工作中要依照標(biāo)準(zhǔn)，做到求真務(wù)實(shí);按照程序，搞清楚為什么做、做什么、怎么做;有條不紊，做到長計劃、短安排，立即做;沉著冷靜，分清輕重緩急，抓住重點(diǎn)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。通過學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)辦文寫作，讓我意識到作為一名機(jī)關(guān)工作人員，熟練掌握辦文及公文處理是極為重要、刻不容緩的。也讓我基本了解了公文的寫作技巧和方法，為以后的工作打下基礎(chǔ)。通過對公務(wù)員理想信念教育的學(xué)習(xí)，我知道了理想信念與人生的關(guān)系，明白了公務(wù)員堅(jiān)定理想意義的重要意義，也懂得了作為一名公務(wù)員要如何鑒定理想信念。

四、微論壇，交流學(xué)習(xí)

公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)范文第3篇

摘要：農(nóng)民工培訓(xùn)是幫助農(nóng)村流動人口向城市融入的重要手段，研究適宜的農(nóng)民工培訓(xùn)方式是幫助農(nóng)民工在城市就業(yè)的重要途徑。論文結(jié)合針對進(jìn)城務(wù)工人員開展培訓(xùn)的“西安新市民大學(xué)班”的成功實(shí)踐，總結(jié)其在農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)踐方面的成功經(jīng)驗(yàn)，尋找其中對于改進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)效果的有益啟示，對于改進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作完善意義重大。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工培訓(xùn) 新市民 城市融入

農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，是各個國家工業(yè)化過程中必然要經(jīng)歷的過程，我國也不例外。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度及規(guī)模不斷提升，如何才能幫助農(nóng)村剩余勞動力順利平穩(wěn)地轉(zhuǎn)化為城市居民，是我們面臨的一個重大問題。加強(qiáng)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)和技能，是解決這一問題的關(guān)鍵。在不斷進(jìn)行的農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)踐過程中，涌現(xiàn)出了一批認(rèn)真積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)，他們的成功實(shí)踐對于有效推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)方式的改進(jìn)具有積極的借鑒意義，其中作為高等院校的西安文理學(xué)院舉辦的“新市民大學(xué)班”就是其中一個優(yōu)秀范例，研究分析“新市民大學(xué)班”的培訓(xùn)方式，總結(jié)其中可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，對于改進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民工培訓(xùn)果效具有積極意義。

“新市民大學(xué)班”是2006年8月由西安文理學(xué)院、華商報社、西安市勞動和社會保障局、西安市雁塔區(qū)共同創(chuàng)辦的，后與市創(chuàng)業(yè)辦、省農(nóng)村勞動力資源開發(fā)促進(jìn)會、《創(chuàng)業(yè)周刊》社共同舉辦，旨在為西安市外來務(wù)工人員的各層次勞動者提供一次系統(tǒng)而有針對性的免費(fèi)教育機(jī)會，為建設(shè)和諧西安做出積極的貢獻(xiàn)。新市民大學(xué)班的創(chuàng)辦，是學(xué)院積極響應(yīng)市委市政府“全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)”的口號，它帶動了新市民融入城市及創(chuàng)業(yè)的激情，使很多學(xué)員已在創(chuàng)業(yè)的道路上擺出了堅(jiān)實(shí)的步伐，為建設(shè)“人文西安，活力西安，和諧西安”做出了積極貢獻(xiàn)。

一、“新市民大學(xué)班”培訓(xùn)特點(diǎn)

（一）充分利用高校資源，舉辦農(nóng)民工培訓(xùn)班

“新市民大學(xué)班”通過讓外來務(wù)工人員參加學(xué)校統(tǒng)一考試，公平選拔一部分學(xué)員，為其提供一年免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會，合格者可獲得結(jié)業(yè)證書。這滿足了很多外來務(wù)工人口上大學(xué)的愿望?？荚嚳碱}注重生活、法律常識，試題內(nèi)容和工作、生活緊密相連，讓務(wù)工者有話可說。學(xué)校針對外來工的具體情況，為他們設(shè)置了大學(xué)文化基礎(chǔ)，衛(wèi)生健康指導(dǎo)、城市融入策略等六大課程，于每周周六和周日晚上上課?！靶率忻翊髮W(xué)班”的學(xué)員和普通學(xué)員一樣，共享大學(xué)圖書館等公共資源，每學(xué)期末需要進(jìn)行期末考試。

（二）課堂培訓(xùn)采用適宜外來務(wù)工人員的培訓(xùn)方法

案例培訓(xùn)方法。在“新市民大學(xué)班”的課堂上，培訓(xùn)教師在進(jìn)行課程知識講授的時候，不但采用抽象的理論描述，同時還會列舉大量和新市民有關(guān)的例子，幫助學(xué)員更加容易理解，活躍課堂氣氛。比如掙了錢是回老家蓋房子還是用來在發(fā)展，教師通過河北一個保姆通過報紙上的一新聞進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的案例生動活潑地向?qū)W員進(jìn)行了課程培訓(xùn)。

體驗(yàn)式培訓(xùn)法。體驗(yàn)式培訓(xùn)法讓學(xué)員感到很新鮮，提高了務(wù)工人員的學(xué)習(xí)興趣，增加了他們學(xué)習(xí)的主動性。例如，在學(xué)員的職業(yè)規(guī)劃課上，老師讓每個學(xué)員都平局雙臂，閉上雙眼，用三分鐘時間來默想自己最大的優(yōu)點(diǎn)是什么，這個優(yōu)點(diǎn)給自己帶來了什么。一些學(xué)員在課后有極大的感悟，意識到自己的優(yōu)點(diǎn)原來如此重要，在一定程度上增加了學(xué)員的信心。

模擬式培訓(xùn)法?！靶率忻翊髮W(xué)班”模擬創(chuàng)業(yè)，讓學(xué)員在游戲中領(lǐng)會創(chuàng)業(yè)需要掌握的基本概念?！皠?chuàng)業(yè)游戲”通過模擬開店、給員工發(fā)工資、貸款等環(huán)節(jié)來學(xué)習(xí)理財和創(chuàng)業(yè)。在游戲中，設(shè)置了各種身份角色，學(xué)員通過抽取紙牌來確定自己的身份，每個人都需要從零做起，在游戲中，讓學(xué)員領(lǐng)會合理經(jīng)營的重要性。

實(shí)踐式培訓(xùn)法?！靶率忻翊髮W(xué)班”定期組織學(xué)員到企業(yè)參觀，讓學(xué)員直觀的感受真正的企業(yè)經(jīng)營管理手段和企業(yè)文化理念，為他們的創(chuàng)業(yè)提供幫助。在參觀過程中，由企業(yè)的專業(yè)人員為學(xué)員進(jìn)行講解，回答學(xué)員心中的疑問。大型企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)方式和科學(xué)規(guī)范的管理模式給學(xué)員留下了深刻的印象。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容更加注重農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

“新市民大學(xué)班”的授課內(nèi)容除了培訓(xùn)外來務(wù)工人員的工作技能、工作能力外，還非常重視提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)邀請了八位來自不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者，開設(shè)新市民創(chuàng)業(yè)論壇，和外來務(wù)工人員講述他們的創(chuàng)業(yè)歷程，為有創(chuàng)業(yè)想法的外來務(wù)工人員提供經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還為外來務(wù)工人員提供一個資源共享的信息交流平臺，包括創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目分析、個案咨詢等，為外來務(wù)工人員提供服務(wù)。

（四）幫助學(xué)員建立公共資源網(wǎng)絡(luò)。

考慮到外來務(wù)工人員的信息、人脈等資源的有限性?！靶率忻翊髮W(xué)班”定期組織學(xué)員之間進(jìn)行進(jìn)交流，舉辦文化節(jié)等活動，學(xué)員之間相互學(xué)習(xí)，學(xué)員在學(xué)習(xí)期間結(jié)下了珍貴的友誼。如，在大學(xué)班學(xué)習(xí)期間，有個新市民的愛人發(fā)生了一起交通事故，大學(xué)班的老師和同學(xué)們積極幫助處理現(xiàn)場，很多同學(xué)到醫(yī)院探望，并為其送去了救命錢。在大學(xué)班上，同學(xué)們積極為其捐款。在學(xué)習(xí)過程中，大家相互幫助，團(tuán)結(jié)友愛，結(jié)下了深刻的友誼。同時，一些志愿者和在校的大學(xué)員積極的為外來工提供各種就業(yè)信息，給外來工提供了很多幫助。

二、“新市民大學(xué)班”培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

（一）聯(lián)合高校進(jìn)行流動人口的培訓(xùn)是在進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)中的有益嘗試，是結(jié)合社會力量扶持農(nóng)民工培訓(xùn)的成功舉措，西安文理學(xué)院在這方面做出了有益的嘗試，全社會都應(yīng)學(xué)習(xí)西安文理學(xué)院的成功實(shí)踐，來關(guān)心和參與農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

（二）課程設(shè)置的多元性對于提升流動務(wù)工人員的綜合素質(zhì)大有益處?！靶率忻翊髮W(xué)班”的課程設(shè)置不但有實(shí)用的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程，同時還包括了文學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)等人文類綜合課程，這是“新市民大學(xué)班”的一大特色，這對于提升流動人口的綜合素質(zhì)大有裨益。

（三）充分結(jié)合流動務(wù)工人員的特性，靈活的辦學(xué)方式值得提倡?！靶率忻翊髮W(xué)班”積極結(jié)合流動務(wù)工人員的培訓(xùn)特性，課堂培訓(xùn)不但才有靈活的案例培訓(xùn)、模擬式培訓(xùn)、實(shí)踐式培訓(xùn)等多種適宜外來務(wù)工人員的培訓(xùn)方法，同時學(xué)校還積極為學(xué)員著想，開設(shè)一些實(shí)用型課程，為一些有創(chuàng)業(yè)想法的人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并積極幫助學(xué)員建立公共資源網(wǎng)絡(luò)，這些課程都極大地幫助了培訓(xùn)學(xué)員，提升了他們通培訓(xùn)更好地適應(yīng)城市生活的能力。

總之，作為高校參與的流動務(wù)工人員城市融入的培訓(xùn)課程，“新市民大學(xué)班”進(jìn)行了成功的實(shí)踐，探索除了一些有益的方法，對于有關(guān)機(jī)構(gòu)繼續(xù)搞好農(nóng)民工培訓(xùn)工作提供了有益的借鑒與啟示。

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公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)范文第4篇

（一）終生教育

終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進(jìn)行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個時期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起，從西方到東方，從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。

（二）公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求，國家人事部印發(fā)了《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。

（三）公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育

《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》明確提出學(xué)習(xí)能力，即樹立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識與經(jīng)驗(yàn)；掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識、技能；拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。

二、公務(wù)員樹立終身教育理念的必要性

（一）知識經(jīng)濟(jì)時代的必然要求

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。

（二）公務(wù)員工作的本質(zhì)要求

公務(wù)員是各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識更新的半衰期在縮短，知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比，終身教育不再是口號，而是每個人的迫切需要和真實(shí)行動。

（三）公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件

一般來講，公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重，實(shí)質(zhì)上是知識能力水平的提高。公務(wù)員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進(jìn)過程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高，更新原有知識，補(bǔ)充新知識，力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人，才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施

（一）必須明確終身教育的目的

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動力。一個合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合

對公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時的立場和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合

公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該既是一個思想家，有創(chuàng)新思維的能力，也是一個實(shí)干家，能夠全身心地工作。公務(wù)員能夠看得深，看到紛繁復(fù)雜的事物現(xiàn)象背后的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，能夠站得高、看得遠(yuǎn)，看到現(xiàn)實(shí)事物未來的發(fā)展趨勢，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務(wù)員在終身教育的過程中，要提高知識能力水平，就應(yīng)該在提高思維水平和工作能力上下功夫。

（五）學(xué)習(xí)理論知識與社會工作實(shí)踐相結(jié)合

公務(wù)員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養(yǎng)成讀書的良好習(xí)慣，尤其是要讀一些導(dǎo)師的著作，特別是哲學(xué)著作，學(xué)會哲學(xué)地思考問題，提高哲學(xué)思維能力。其次要勇于實(shí)踐，實(shí)踐也是一種學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)，公務(wù)員提高綜合素質(zhì)，實(shí)踐是必不可少的途徑，只有自覺地投身到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尤其是要善于從自己親身的經(jīng)驗(yàn)中，從自己的工作經(jīng)驗(yàn)和思想經(jīng)驗(yàn)，從自己犯錯誤的痛苦經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提高。最后，要在交流中提高。公務(wù)員應(yīng)善于利用參加各種會議、培訓(xùn)教育班的機(jī)會，和別的公務(wù)員進(jìn)行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，反思警戒別人失誤的教訓(xùn)，勇于在請教學(xué)習(xí)中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。

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[4]戚魯，人力資源能本管理與能力建設(shè)，人民出版社2003年

三、公務(wù)員終身教育中存在的問題

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求，各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資，片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多，培訓(xùn)教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國家公務(wù)員制度以后，實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三，培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前，全國各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試，公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小，難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四，培訓(xùn)教育激勵機(jī)制不完善。盡管《國家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一?！钡趯?shí)際操作過程中，上述規(guī)定并沒有得到真正的落實(shí)，使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動力不足、積極性不高，往往都是被動地接受培訓(xùn)教育。

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施

（一）必須明確終身教育的目的

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動力。一個合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合

對公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時的立場和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合

公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該既是一個思想家，有創(chuàng)新思維的能力，也是一個實(shí)干家，能夠全身心地工作。公務(wù)員能夠看得深，看到紛繁復(fù)雜的事物現(xiàn)象背后的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，能夠站得高、看得遠(yuǎn)，看到現(xiàn)實(shí)事物未來的發(fā)展趨勢，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務(wù)員在終身教育的過程中，要提高知識能力水平，就應(yīng)該在提高思維水平和工作能力上下功夫。

（五）學(xué)習(xí)理論知識與社會工作實(shí)踐相結(jié)合

公務(wù)員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養(yǎng)成讀書的良好習(xí)慣，尤其是要讀一些導(dǎo)師的著作，特別是哲學(xué)著作，學(xué)會哲學(xué)地思考問題，提高哲學(xué)思維能力。其次要勇于實(shí)踐，實(shí)踐也是一種學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)，公務(wù)員提高綜合素質(zhì)，實(shí)踐是必不可少的途徑，只有自覺地投身到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尤其是要善于從自己親身的經(jīng)驗(yàn)中，從自己的工作經(jīng)驗(yàn)和思想經(jīng)驗(yàn)，從自己犯錯誤的痛苦經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提高。最后，要在交流中提高。公務(wù)員應(yīng)善于利用參加各種會議、培訓(xùn)教育班的機(jī)會，和別的公務(wù)員進(jìn)行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，反思警戒別人失誤的教訓(xùn)，勇于在請教學(xué)習(xí)中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。

參考文獻(xiàn)

[1]羅納德·科林格勒，約翰·奈爾班迪公共人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略中國人民大學(xué)出版社2001

[2]趙曼，公共部門人力資源管理清華大學(xué)出版社2005年

[3]黃洪民，當(dāng)前我國公務(wù)員培訓(xùn)中的問題和對策，黨建與人才2002年

[4]戚魯，人力資源能本管理與能力建設(shè)，人民出版社2003年

公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)范文第5篇

    [關(guān)鍵詞]人力資源開發(fā)公務(wù)員培訓(xùn)

    一、如何進(jìn)行公務(wù)員培訓(xùn)

    1.西方國家公務(wù)員培訓(xùn)的發(fā)展與變革

    隨著歐盟一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),歐盟各國公務(wù)員培訓(xùn)體制和方法也在不斷發(fā)生變革。積極關(guān)注和了解歐盟國家公務(wù)員培訓(xùn)的新的變化,學(xué)習(xí)和借鑒歐盟國家公務(wù)員培訓(xùn)中新的經(jīng)驗(yàn)和做法,對推進(jìn)我國公務(wù)員培訓(xùn)方法的改革,提高培訓(xùn)水平有十分重要的意義。

    1.1公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域的新變化

    1.1.1歐盟事務(wù)成為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容

    隨著歐盟一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),對各成員國的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域都產(chǎn)生了深刻的影響,歐洲問題已完全進(jìn)入各國政府高層次行政管理的范疇,這對各國政府的公務(wù)員提出了更高的素質(zhì)要求。各國培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對這種需求,開設(shè)了大量與歐盟事務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)課程。歐洲行政學(xué)院還專門為輪值國公務(wù)員開設(shè)處理歐盟事務(wù)必備的核心課程。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都普遍開設(shè)了談判技巧課程,談判技巧成為各國高級公務(wù)員的必備素質(zhì)。

    1.1.2緊密結(jié)合本國政府的實(shí)際需求開展培訓(xùn)

    各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都把本國政府公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)需求作為培訓(xùn)的重點(diǎn),有針對性地開發(fā)設(shè)計培訓(xùn)課程。以荷蘭公共行政學(xué)院為例,他們?yōu)榇_定新的培訓(xùn)戰(zhàn)略,在2004年底,對國家公務(wù)員的培訓(xùn)需求進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,力圖搞清楚中央政府和地方政府各個層次的公務(wù)員勝任本職工作應(yīng)具備的能力,同時,還借鑒、參考了歐盟其它國家公務(wù)員培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),在比較分析的基礎(chǔ)上制定了相應(yīng)的培訓(xùn)戰(zhàn)略。

    1.1.3網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)成為新的培訓(xùn)熱點(diǎn)

    e-learning是一個經(jīng)常被提到的詞匯。在歐洲,互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到了45%,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)十分重視利用互聯(lián)網(wǎng)開展公務(wù)員培訓(xùn)。例如,荷蘭行政學(xué)院根據(jù)政府某部委的需求,開發(fā)了網(wǎng)上案例教學(xué)課件,案例涉及一個事件發(fā)展的10個環(huán)節(jié),經(jīng)過短暫的集中授課,要求學(xué)員隨著事件的發(fā)展,在每個環(huán)節(jié)做出相應(yīng)的分析和解決方案,通過網(wǎng)絡(luò)提交作業(yè),教師在網(wǎng)上進(jìn)行輔導(dǎo)和答疑,經(jīng)過3-6個月的網(wǎng)上學(xué)習(xí),提高學(xué)員的行政能力。這種把網(wǎng)上學(xué)習(xí)、教室學(xué)習(xí)和案例教學(xué)緊密結(jié)合的形式,擴(kuò)展了培訓(xùn)的空間,為廣大公務(wù)員提供了參加培訓(xùn)的新途徑。

    1.2法國國立行政學(xué)院的教學(xué)改革

    1.2.1對學(xué)制和課程進(jìn)行重大調(diào)整

    學(xué)制改革總的原則是:教學(xué)與實(shí)習(xí)交替進(jìn)行,使實(shí)習(xí)活動與教學(xué)內(nèi)容相互補(bǔ)充。具體安排是:學(xué)員在兩年的學(xué)習(xí)過程中,每個學(xué)年安排一次4-5個月的實(shí)習(xí),一次到中央政府,一次到相關(guān)企業(yè)。對于教學(xué)課程,他們也在進(jìn)行調(diào)整,把主干課程分為4個單元。

    第一單元是有關(guān)歐盟事務(wù)的課程。該課程是向?qū)W生提供歐盟的各個組織和機(jī)構(gòu)的各方面業(yè)務(wù)知識,包括歐盟基本政策的制定和實(shí)施、決策機(jī)制、歐盟機(jī)構(gòu)與各成員國的關(guān)系,還包括各成員國政府間合作、部際協(xié)商程序及與法國行政部門的聯(lián)絡(luò)等,目的是使每個高級官員能夠隨時妥善處理與歐盟及其它成員國的關(guān)系。

    第二單元是地方行政管理課程。這組課程旨在讓學(xué)生深入了解和學(xué)習(xí)法國地方行政管理的方法和操作程序。

    第三單元是公共管理課程。公共管理作為必修課程主要是提高學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    第四單元是學(xué)員畢業(yè)前的專業(yè)化升華,通過一系列綜合案例作業(yè),考察學(xué)員的綜合素質(zhì)和行政能力。他們還將繼續(xù)保留學(xué)員畢業(yè)排名制度,學(xué)員根據(jù)自己在排名中的順序,選擇未來工作的部門和崗位。

    1.2.2案例的開發(fā)與教學(xué)

    法國國立行政學(xué)院把案例教學(xué)作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要教學(xué)方式,注重案例的開發(fā)與研究,案例教學(xué)的方法也頗俱特色。在訪談中他們比較詳細(xì)地介紹了一個典型案例。這個案例來自法國政府有關(guān)部門遇到的真實(shí)的事件,比較翔實(shí)地反映了法國國立行政學(xué)院案例教學(xué)的特點(diǎn)。這個案例是法國某省發(fā)生的公務(wù)員集體罷工事件。事件的概要情況是,在法國,省一級政府發(fā)生勞資沖突的事件并不多見,但在1998年時,布列塔尼省一位新上任的省長在處理一個具體問題時與公務(wù)員工會發(fā)生分歧,引發(fā)了為期2天的公務(wù)員集體罷工事件,此事引起了媒體的關(guān)注和報道。從這個案例我們可以看出,法國國立行政學(xué)院的案例都是從政府部門直接獲取的真實(shí)案例,學(xué)員在2年的學(xué)習(xí)過程中要作100個左右這樣的案例,通過大量真實(shí)的案例訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生在復(fù)雜的事件中,準(zhǔn)確識別信息,對突發(fā)事件快速做出決策的能力。 

    二、根據(jù)我國的國情,如何進(jìn)行公務(wù)員培訓(xùn)

    2.1加強(qiáng)對公務(wù)員培訓(xùn)的綜合管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)管理職能,積極制定公務(wù)員培訓(xùn)的中、長期規(guī)劃,并組織培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)實(shí)施;積極制定公務(wù)員培訓(xùn)制度、考核考試制度和公務(wù)員培訓(xùn)證書管理制度;按照分級分類的原則,加強(qiáng)對公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對各單位組織的公務(wù)員培訓(xùn)班實(shí)行單位申報人事局。人事局參加全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核、驗(yàn)收工作。 

    2.2建立一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。作為公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu),要逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專、兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。

    2.3建立健全公務(wù)員培訓(xùn)激勵約束機(jī)制。對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)是提高公務(wù)員處理各種問題的有效途徑,各單位不但要在時間上支持公務(wù)員采取各種方式學(xué)習(xí),更要在經(jīng)費(fèi)上給予支持。