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(一)題目類型2008年的單選題共25個(gè)小題,每小題1分。2008年的單選題包括三種類型:有u個(gè)題目(第1、2、4、5、9、10、11、14、15、17、19小題)是根據(jù)教材中的某一個(gè)法律條文直接命題,這類題目相對(duì)比較簡單;有4個(gè)題目(第3、16、21、22小題)是根據(jù)教材中的多個(gè)考點(diǎn)綜合而成,這類題目難度較大,需要考生全面復(fù)習(xí);有10個(gè)題目(第6、7、8、12、13、18、20、23、24、25小題)屬于“小案例題”,需要考生在準(zhǔn)確理解法律條文的基礎(chǔ)上活學(xué)活用。單選題在五個(gè)題型中屬于難度最小的一個(gè)題型,能否在單選題中拿到盡可能高的分?jǐn)?shù)是考生順利通過考試的基礎(chǔ)。
(二)注意事項(xiàng) 在做單選題時(shí),考生應(yīng)注意以下問題:由于考試時(shí)間相對(duì)比較充裕,考生最好將四個(gè)備選項(xiàng)都認(rèn)真看一遍,仔細(xì)權(quán)衡后,再選出最符合題意的正確答案;有些題目要求考生選擇“不正確”、“不屬于”或者“不符合法律規(guī)定”的選項(xiàng)(在2007年的單選題中有14個(gè)類似題目);第1個(gè)單選題一般都比較難,希望考生事先有個(gè)心理準(zhǔn)備。
二、多選題
(一)分值分布 2008年的多選題共20個(gè)小題,每小題2分。對(duì)考生而言,多選題是分值最高、難度最大的題型,也是能否通過考試的最大障礙,因?yàn)?分和0分的差距就在考生的“猶豫不決”之間。因此,考生一定要將多選題放在重中之重的位置上。通過考試的考生。多選題的得分一般都在24分以上;未通過考試的考生,多選題的得分肯定在24分以下。即20個(gè)多選題考生至少要堅(jiān)決拿下10個(gè)以上,才有通過考試的可能。
(二)復(fù)習(xí)方法2008年的多選題分為兩個(gè)類型:一種是有10個(gè)題目(第28、29、30、33、38、40、41、42、43、45小題)是根據(jù)某一個(gè)自然段直接命題的,該類題目如果開卷考試,相對(duì)比較簡單;另一種是有10個(gè)題目(第26、27、31、32、34、35、36、37、39、44小題),根據(jù)教材中散落的幾個(gè)考點(diǎn)綜合而成,不僅需要考生全面復(fù)習(xí),而且需要考生準(zhǔn)確、深入地理解教材中的基本概念,難度相當(dāng)大。第一種類型的題目在各種輔導(dǎo)資料的模擬試題中基本都可以找到,第二種類型的題目要通過全面復(fù)習(xí),只能靠平時(shí)認(rèn)真復(fù)習(xí)鍛煉的基本功,在考場(chǎng)上冷靜思考、沉著應(yīng)對(duì)、苦心經(jīng)營。由此可以看出,多選題對(duì)考生的要求是:復(fù)習(xí)要全面、理解要深入、記憶要精準(zhǔn)。每復(fù)習(xí)一個(gè)考點(diǎn),都應(yīng)考慮可能會(huì)出哪類試題:如果該考點(diǎn)有可能出單選題,其主要的命題點(diǎn)在什么地方,如果命題點(diǎn)是數(shù)字,將數(shù)字記準(zhǔn)就可以了,其他句子有印象即可;如果該考點(diǎn)有可能出多選題,就得搞清楚存在幾種情況,具體是什么情況,首先將數(shù)字記清楚。在2008年的多選題中,有些題目(第26、32、33小題)的確比較難,考生在這些題目上丟分實(shí)屬正常。但畢竟有11個(gè)小題(第27、28、29、30、35、37、38、41、42、44、45小題)屬于“常規(guī)題目”,類似考點(diǎn)、類似題目在近幾年的試題中已出現(xiàn)多次。如果這些“常規(guī)題目”考生可以堅(jiān)決拿下,那么通過考試則不成問題。
三、判斷題
(一)分值分布2008年的判斷題共10個(gè)小題,每小題1分。判斷題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):判斷結(jié)果正確的得1分,判斷結(jié)果錯(cuò)誤的扣0.5分,不判斷的不得分也不扣分;但判斷題整個(gè)題型的最低得分為0分。答判斷題對(duì)考生而言是“痛苦的決擇”,因?yàn)椤耙荒钪睢睂?duì)考試成績的影響是1.5分。在考場(chǎng)上,如果對(duì)單選題、多選題沒有把握,只能采取碰運(yùn)氣的辦法(沒有倒扣分的問題),但對(duì)沒有把握的判斷題,考生最好堅(jiān)持“謹(jǐn)慎原則”。
(二)注意事項(xiàng)需要指出的是,由于判斷錯(cuò)誤的只倒扣0.5分,從概率論的角度,對(duì)沒有把握的題目全部判斷“對(duì)”或者“錯(cuò)”的“期望收益”將大于0,但前提是自己的運(yùn)氣不要太差。在決定冒險(xiǎn)之前,要先看2009年的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是不是倒扣0.5分。
四、簡答題與綜合題
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)倫理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);資源
一、經(jīng)濟(jì)倫理的定義及表現(xiàn)形式
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界各國對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理進(jìn)行了大量的研究。國內(nèi)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理的學(xué)科性質(zhì)和定義形成了以下幾種觀點(diǎn):(1)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度倫理和經(jīng)濟(jì)行為倫理的學(xué)說。(2)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的倫理精神、氣質(zhì)和看法的理論化形態(tài),或者是從道德角度對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本看法。(3)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展的關(guān)系以及直接產(chǎn)生于人們經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)行為中的道德觀念的科學(xué)。(4)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的合理性的價(jià)值論證的科學(xué)。(5)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是研究人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活中完善人生和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的基本規(guī)律以及明確善惡價(jià)值取向及其應(yīng)不應(yīng)該行為規(guī)定的學(xué)問。(6)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)是一門經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的道德科學(xué),它以研究經(jīng)濟(jì)與倫理的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的倫理道德的形成、發(fā)展規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)行為的倫理正當(dāng)性等問題為對(duì)象。(7)經(jīng)濟(jì)倫理是人們?cè)谏a(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生的道德觀念、道德規(guī)范以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值判斷和道德評(píng)價(jià)。這些觀點(diǎn)基本上反映了國內(nèi)外理論界的研究成果和認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀。
任何學(xué)術(shù)的討論都不應(yīng)該離開現(xiàn)實(shí)的生活,經(jīng)濟(jì)倫理和經(jīng)濟(jì)行為是密不可分的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究倫理問題,那么經(jīng)濟(jì)倫理指的是規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度和平等、效率等經(jīng)濟(jì)范疇以及個(gè)人消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值判斷問題,從倫理學(xué)的角度研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為,經(jīng)濟(jì)倫理指的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為的道德前提和背景條件,人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的應(yīng)該與不應(yīng)該問題,它也涉及經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)秩序的合理性,經(jīng)濟(jì)主體的倫理關(guān)系性狀以及經(jīng)濟(jì)范疇的價(jià)值判斷。
二、經(jīng)濟(jì)倫理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善過程中,以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)也隨之共同發(fā)展,相伴產(chǎn)生了不同的利益群體。建立和完善社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理已成為我國精神文明建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的重大課題。經(jīng)濟(jì)倫理一旦形成就會(huì)對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生作用,為人們從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供基本的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,具有重要的作用和意義。
1.經(jīng)濟(jì)倫理是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要手段。經(jīng)濟(jì)倫理對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的這種調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)作用,表現(xiàn)為用倫理規(guī)則調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為主體之間的利益關(guān)系,即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一系列的倫理道德原則。從而調(diào)整人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常秩序,并促使人們的經(jīng)濟(jì)行為朝著有利于社會(huì)進(jìn)步的方向發(fā)展。道德基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)倫理體系的基石,是經(jīng)濟(jì)倫理的第一層次。職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)信用即為這一層次的內(nèi)容所在。
2.經(jīng)濟(jì)倫理是獲取經(jīng)濟(jì)利益的重要保證。從“經(jīng)濟(jì)人”的角度看,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的只是獲“利”,而不是講“義”。但在全面競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于,人們的物質(zhì)生活有了保障,導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上確實(shí)存在著一只無形之手,這只手不管“經(jīng)濟(jì)人”的主觀動(dòng)機(jī)如何,它都會(huì)把種經(jīng)濟(jì)行為調(diào)整為符合倫理道德的行為,達(dá)到有效、合理地配置資源的目的。以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易行為為例,有交易活動(dòng)就必然需要交易費(fèi)用,交易費(fèi)用是處理人與人之間的交易關(guān)系所需要的成本。交易費(fèi)用的增加或減少與經(jīng)濟(jì)倫理道德有很大關(guān)系。一個(gè)缺乏倫理道德規(guī)范的社會(huì),將引發(fā)大量的交易成本,在沒有倫理道德約束的條件下,交易成本是很高的,比如,定金和鑒定費(fèi)等;而有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德規(guī)范,則可大量節(jié)約交易成本。當(dāng)經(jīng)濟(jì)倫理引入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中并要求交易雙方都遵循道德規(guī)范時(shí),就會(huì)產(chǎn)生一種彼此信任的關(guān)系,它意味著雙方提供的關(guān)于商品、服務(wù)、工作效益的信息是真實(shí)和可靠的,雙方對(duì)于合約的執(zhí)行是嚴(yán)格的,因而經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)就少,那么為此付出的交易費(fèi)用自然就會(huì)降低,才會(huì)以較低成本實(shí)現(xiàn)自己利益上的最大化。
3.經(jīng)濟(jì)倫理是一種經(jīng)濟(jì)資源,具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一些明智的企業(yè)家之所以對(duì)經(jīng)濟(jì)倫理給予特別重視。從根本上說,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)倫理可以帶來效益,能夠促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)倫理在主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)值和作用表現(xiàn)在多個(gè)層次和方面,可從不同的角度進(jìn)行分析和考察。如果從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面來作簡要概括,可以認(rèn)為:在宏觀社會(huì)層面,經(jīng)濟(jì)倫理是一種社會(huì)資本;在中觀企業(yè)層面,經(jīng)濟(jì)倫理是一種無形資產(chǎn);在微觀個(gè)人層面,經(jīng)濟(jì)倫理是一種人力資源。經(jīng)濟(jì)倫理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種行為規(guī)范和價(jià)值精神,是一種特殊的經(jīng)濟(jì)資源。它通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)主體的素質(zhì),激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營者的能動(dòng)性,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人際關(guān)系,營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境,促成資源的優(yōu)化配置與經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高,推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.經(jīng)濟(jì)倫理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的精神要素,是一種社會(huì)資源。這種資源在我國傳統(tǒng)文化中集中反映在儒家思想及其他諸子百家的思想上,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理的形成有著十分重要的意義。其中包含:(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),完備的法律體系構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)秩序的框架。因此,守法是道德基礎(chǔ),是公民的基本素質(zhì)。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系以等價(jià)交換為基礎(chǔ),反映在權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的法律關(guān)系上。所以,一切包含等價(jià)交換關(guān)系的行為都是合乎道德的,并有利于激發(fā)社會(huì)成員的積極性。
5.經(jīng)濟(jì)倫理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要發(fā)揮作用的是其對(duì)象――人。人是創(chuàng)造一切經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主體,通過激發(fā)人們的倫理意識(shí)、協(xié)調(diào)人們之間的倫理關(guān)系,改善社會(huì)的倫理狀態(tài),使主體的能力得到更為充分、更加有效的發(fā)揮,去創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在此經(jīng)濟(jì)倫理研究的既不是生產(chǎn)關(guān)系,也不是道德問題,而是研究人們(或經(jīng)濟(jì)主體)經(jīng)濟(jì)行為與倫理道德的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)在范圍上,包括人類社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的行為規(guī)范。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的今天,改革開放為經(jīng)濟(jì)倫理注入了新的內(nèi)容,它要求人們從觀念上掃除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊經(jīng)濟(jì)倫理,使人們倫理觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、建立倫理約束的必要性
1.倫理約束對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)建立具有重要作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善,經(jīng)濟(jì)一體化日益突顯,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是一種競爭經(jīng)濟(jì),競爭的前提是需要社會(huì)形成一種公平、公正的經(jīng)營氛圍。將來企業(yè)間的競爭越來越體現(xiàn)為全方位的競爭,現(xiàn)在和未來的競爭已不僅僅局限于資源、技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、人才等基礎(chǔ)層面,更多的體現(xiàn)在管理、道德、文化的競爭上。倫理,作為管理的一種新趨勢(shì),對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的重要性日益突出。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是由法制和倫理兩種手段完成的。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又被稱作“法制經(jīng)濟(jì)”和“倫理經(jīng)濟(jì)”。所謂法制經(jīng)濟(jì)是指要依靠立法與執(zhí)法來維持正常的市場(chǎng)秩序,運(yùn)用法律來約束社會(huì)成員的行為;而倫理經(jīng)濟(jì),是依靠信譽(yù)、人格、良知來建立相互交往的關(guān)系,保證人們的行為不僅合法,而且合情合理。
2.倫理約束的建立對(duì)企業(yè)管理的重要作用。倫理觀念在管理中越來越受到重視完全緣于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它同樣面臨著一系列倫理問題。其中,誠信和道德是經(jīng)濟(jì)倫理最重要的內(nèi)容,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,保持經(jīng)濟(jì)倫理天平的平衡,需要從他律與自律兩個(gè)角度考慮。在他律方面,經(jīng)營者一定要有法律與制度的約束。目前,在企業(yè)管理中,相應(yīng)的法制建設(shè)需要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,盡快地健全與完善,使不講倫理的人沒有可乘之機(jī)。但是任何法律制度都會(huì)有不足之處。這就需要人們借助自律的形式來約束自己的行為。在自律方面,誠信和道德問題的實(shí)質(zhì)在于文化。企業(yè)的誠信和道德要借助中國的傳統(tǒng)文化,在企業(yè)經(jīng)營中,不能取信于人,就會(huì)萬事無成。以誠信為本的道就是商道,就是倫理的最基本要求。企業(yè)制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略,提高自身的競爭能力,最終獲得競爭優(yōu)勢(shì),無不得益于這種商道。這種道的核心在于人。企業(yè)的管理者要取信于自己的員工,取信于自己的顧客;同時(shí)也要指導(dǎo)員工取信于外部利益群體。就是說企業(yè)的管理者要將誠信和道德作為自己的管理價(jià)值觀,用以指導(dǎo)企業(yè)的管理實(shí)踐,徹底明確管理在于得人。
參考文獻(xiàn)
[1]晏輝.《關(guān)于經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的幾個(gè)問題》.《光明日?qǐng)?bào)》.2004(10)
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)管理;統(tǒng)計(jì)體系;統(tǒng)計(jì)作用;統(tǒng)計(jì)的重要性;統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入低速發(fā)展時(shí)期,為了提高企業(yè)的競爭力,必須在各方夯實(shí)企業(yè)的,作為反映企業(yè)整體運(yùn)行狀況和單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的統(tǒng)計(jì)工作,其重要性不言而喻。統(tǒng)計(jì)部門作為企業(yè)的核心部分,是企業(yè)發(fā)展不可或缺的數(shù)據(jù)來源地。要想在激烈的競爭中健康發(fā)展,要求-企業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門必須建立健全有效的統(tǒng)計(jì)制度,廣泛運(yùn)用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在企業(yè)發(fā)展中的信息、預(yù)警及決策支持作用。
一、認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的作用,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)
統(tǒng)計(jì)的基本作用是認(rèn)識(shí)作用。統(tǒng)計(jì)在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)中發(fā)揮著了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。統(tǒng)計(jì)的這種作用,具體體現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)同時(shí)具有信息、咨詢、監(jiān)督三種功能。
統(tǒng)計(jì)的信息功能,是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,系統(tǒng)的收集、整理、傳遞、存儲(chǔ)和提供大量以數(shù)量描述為基本特征的統(tǒng)計(jì)信息的職能。
統(tǒng)計(jì)的咨詢功能,是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員利用已經(jīng)掌握的豐富統(tǒng)計(jì)信息,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的方法,深入開展綜合分析和專題研究,為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供可供選擇的各種咨詢建議和對(duì)策方案,對(duì)科學(xué)決策和管理發(fā)揮參謀和助手作用。
統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督功能,是指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,從總體上客觀地反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)。
統(tǒng)計(jì)的這三種功能是互相聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體,其中信息功能是統(tǒng)計(jì)的基本功能,是統(tǒng)計(jì)咨詢和監(jiān)督的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)咨詢、監(jiān)督功能是信息功能的進(jìn)一步深化和拓展。
二、統(tǒng)計(jì)工作重要性
(1)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)。從總體上看,統(tǒng)計(jì)具有兩個(gè)明顯的特點(diǎn):一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示企業(yè)在特定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)量特征,對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展情況進(jìn)行定性乃至定量分析,從而做出正確的決策。二是綜合性。統(tǒng)計(jì)人員收集到的統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,涉及企業(yè)的原料入廠、加工及產(chǎn)品銷售等各個(gè)方面;也涉及其他與其相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。所以,統(tǒng)計(jì)工作既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)狀,特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài),也可以反映企業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、收益與效率等諸多數(shù)量特征質(zhì)量特性。
可以對(duì)不同的事物做有聯(lián)系的綜合性分析也可以進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,能總結(jié)過去預(yù)測(cè)未來。
(2)重要性。統(tǒng)計(jì)工作涉及到供、產(chǎn)、銷,人、財(cái)、物,生產(chǎn)、經(jīng)營、分配等多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域。通過統(tǒng)計(jì)信息,可以了解到企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況,以及科研開發(fā)、經(jīng)營銷售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況,還可以預(yù)測(cè)未來、企業(yè)的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展速度、效益與效率等。作為統(tǒng)計(jì)制度,其主要包含兩方面的內(nèi)容:確立管理體制的運(yùn)行方式、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和計(jì)算方法。這取決于統(tǒng)計(jì)的特性。當(dāng)以個(gè)企業(yè)的一整套科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)工作制度建立完善起來之后,對(duì)企業(yè)而言,其作用主要有:一是對(duì)企業(yè)某一特定時(shí)間內(nèi)的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)的反映;二是對(duì)企業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行反映;三是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)效益、速度和效率進(jìn)行反映;四是反映企業(yè)的諸多數(shù)量與質(zhì)量特性;五是對(duì)該生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)方面進(jìn)行反映。
三、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來,企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報(bào)表完事,把統(tǒng)計(jì)工作簡單化。企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要,是為"我"所用,統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所用。因此,統(tǒng)計(jì)員兼職多,專職的少,且變動(dòng)頻繁,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員精簡、下崗的較多;二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職,以會(huì)計(jì)或其它工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低,素質(zhì)較差,或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng),因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì),只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè),提供統(tǒng)計(jì)咨詢,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈,筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠,或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點(diǎn):一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的,只是為了完成上報(bào)任務(wù),工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重;二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言,主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告,對(duì)經(jīng)營決策沒有多少實(shí)際意義;四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模,而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作,統(tǒng)計(jì)無能為力。
四、構(gòu)建新的企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析體系
統(tǒng)計(jì)分析是認(rèn)識(shí)企業(yè)管理本質(zhì)的銳利武器,也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策的重要依據(jù)。因此,要對(duì)企業(yè)做出全面深入的統(tǒng)計(jì)分析,正確評(píng)價(jià)企業(yè)的各方面狀況,必須有一個(gè)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析理論框架。
1.就分析內(nèi)容而言,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競爭中取勝,不僅要有數(shù)量的要求,更要注重產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格。這就要求企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析必須針對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程進(jìn)行全面的綜合分析。既要分析生產(chǎn)成果,又要分析生產(chǎn)條件、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)成本,也就是要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)供銷、人財(cái)物進(jìn)行分析。
2.就分析范圍而言。要求企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析改變過去只進(jìn)行內(nèi)部分析的做法,即分析內(nèi)部又分析外部,即分析企業(yè)自身更要分析市場(chǎng)、行業(yè)與競爭對(duì)手、相關(guān)企業(yè),出發(fā)點(diǎn)是要把本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與市場(chǎng)聯(lián)系起來。在市場(chǎng)方面,要分析研究產(chǎn)品的市場(chǎng)定位、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、市場(chǎng)潛力等等。在行業(yè)方面,要分析研究行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、營銷狀況、銷售價(jià)格、產(chǎn)業(yè)政策、問題與對(duì)策、預(yù)測(cè)與展望等。
3.就分析的頻率而言,市場(chǎng)瞬息萬變,機(jī)遇失不再來,這就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析要有時(shí)效性,提高工作頻率,盡可能做到經(jīng)常向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供經(jīng)濟(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品。因此企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析要重視時(shí)效性、經(jīng)常性,要做到雪中送炭,不要春暖送寒衣。
一、關(guān)于撤銷實(shí)體的處置方案
在脫鉤工作中,撤銷的實(shí)體有××個(gè),占總數(shù)的××%;銀行投入的資金達(dá)××萬元,占總投入額的××%;預(yù)計(jì)損失為××萬元,占總預(yù)計(jì)損失的××%。這些被撤銷的實(shí)體,大部分在脫鉤前已關(guān)閉或停止;其××銀行投資或貸款也已形成損失,無法收回;其資產(chǎn)很少且很難變現(xiàn),有些還存在債權(quán)債務(wù)糾紛等遺留問題。對(duì)擬撤銷的實(shí)體,我們的意見是:
(一)其主管行要正式行文撤銷,對(duì)外要注銷營業(yè)執(zhí)照并登報(bào)聲明,并立即停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(二)其庫存現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券等要先行凍結(jié);其房屋、土地使用權(quán)、車輛、設(shè)備等要公開拍賣、變現(xiàn),要全部用于歸還銀行的職工集資、投資或貸款,盡可能多地保全銀行資產(chǎn)。
(三)其資產(chǎn)損失,按照總行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,核銷工作待總行另行部署后按規(guī)定程序辦理,各行不得擅自核銷。
(四)其債權(quán)債務(wù)糾紛必須妥譽(yù)處理,并完善法律手續(xù),做到不留“后遺癥”。
二、關(guān)于轉(zhuǎn)讓實(shí)體的處置方案
在脫鉤工作中,轉(zhuǎn)讓的實(shí)體有××個(gè),占總數(shù)的××%;銀行投入的資金達(dá)××萬元,占總投入額的××%。這些被轉(zhuǎn)讓的實(shí)體,雖然大部分經(jīng)營不景氣甚至虧損,但都由承包人承包經(jīng)營,現(xiàn)在能夠勉強(qiáng)維持,而且還承擔(dān)著××銀行的職工集資、投資或貸款等。這些承包人大都是在冊(cè)的正式職工。針對(duì)這種情況,我們對(duì)擬轉(zhuǎn)讓實(shí)體的意見是:
(一)其實(shí)體要從法津手續(xù)上徹底脫離與銀行的隸屬關(guān)系,取得新的獨(dú)立的法人資格,承擔(dān)所有的債權(quán)債務(wù)。
(二)對(duì)銀行的職工集資、投資或貸款,有能力歸還的要全部歸還,暫時(shí)無法歸還的要逐筆落實(shí),不得“懸空”。各行要比照貸款客戶,監(jiān)督催促其還本付息。
(三)其法人代表及主要負(fù)責(zé)人、骨干管理人員等,屬于正式職工的要調(diào)離,并不再享受工資、福利待遇。
三、關(guān)于保留實(shí)體的處置方案
按照脫鉤工作有關(guān)規(guī)定,我行可以保留的實(shí)體有×個(gè),占總數(shù)的××%;銀行投入的資金達(dá)××萬元,占總投入額的××%。對(duì)準(zhǔn)備繼續(xù)保留的實(shí)體,我們的意見是:
(一)××市行賓館,要改造成為××市行的內(nèi)部招待所,可以掛賓館飯店和內(nèi)部招待所兩塊牌子,主要是為××行提供后勤服務(wù),除后勤保障外不得從事其他以盈利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。,
(二)省行干校印刷廠,要調(diào)整其隸屬關(guān)系,由省分行直接管理。經(jīng)營系統(tǒng)內(nèi)賬、表、證、薄印刷業(yè)務(wù),屬業(yè)務(wù)保障類。
(三)分行機(jī)關(guān)勞動(dòng)服務(wù)公司和分行××實(shí)業(yè)公司以及剛開業(yè)的××酒店要?dú)w并為一家,成為省分行的內(nèi)部招待所,也可以掛酒店和內(nèi)部招待所兩塊牌子,為全行提供后勤服務(wù)。
四、關(guān)于股投權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)體
在脫鉤工作中,持股類經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)讓股權(quán)的有××人,占總數(shù)的×%;銀行投入的資金××萬元,占總投入額的×%。對(duì)這類實(shí)體的處置意見是:
(一)對(duì)由總行牽頭組建的上海3家實(shí)業(yè)股份有限公司以及天津京玻殼股份有限公司我行共投資××萬元。其中:(略)上述投資由總行統(tǒng)一處置。
(二)××市分行向××公司投資××萬元;××分行向××公司投資××萬元等都是用于房地產(chǎn)開發(fā),報(bào)請(qǐng)總行統(tǒng)一處置。
(三)(略)
(四)(略)
五、關(guān)于實(shí)體的內(nèi)部托管問題
內(nèi)部托管是一種過渡性處置方式,其脫鉤方向還是轉(zhuǎn)讓或撤銷。按規(guī)定銀行注資5000萬元以上的、一時(shí)難以撤銷或轉(zhuǎn)讓的工商或房地產(chǎn)類實(shí)體,可申請(qǐng)內(nèi)部托管。
六、存在的問題及建議
在對(duì)實(shí)體脫鉤的處置工作中,因?qū)嶓w存在時(shí)間長,情況比較復(fù)雜,再加上處置時(shí)間緊,政策不夠具體,故存在以下問題:一是擬撤銷的實(shí)體,其原有的房屋、土地使用權(quán)、車輛、機(jī)器設(shè)備、辦公用品、家具用具及其他物品等一時(shí)難以拍賣變現(xiàn),又無專門機(jī)構(gòu)或?qū)H吮9艿?,擱置時(shí)間長了容易變質(zhì)損壞的,形成更大的損失;二是有些實(shí)體賬面上資產(chǎn)很大,但實(shí)際變現(xiàn)不值錢,短期內(nèi)也不可能變現(xiàn),其資產(chǎn)損失不好認(rèn)定,相應(yīng)的撤銷、轉(zhuǎn)讓手續(xù)也無法辦理;三是在實(shí)體關(guān)閉后至實(shí)施脫鉤前的這段時(shí)間里,原實(shí)體的職工工資、福利待遇無處領(lǐng)取,基本生活沒保障。我們的建議是:
第一,對(duì)擬撤銷、轉(zhuǎn)讓的實(shí)體,現(xiàn)已收回的固定資產(chǎn)及其他物品等,要由權(quán)威部門估價(jià)、認(rèn)定,并組織公開拍賣,變現(xiàn)所得要用于償還職工集資和銀行的投資或資款;一時(shí)難以出售的,要責(zé)成專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)保管,避免丟失、損壞;能夠派上用場(chǎng)的,要積極與有關(guān)部門聯(lián)系加以利用,避免重復(fù)浪費(fèi)。
第二,對(duì)賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)相差較大的,要請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估核實(shí)后要一次性認(rèn)定其資產(chǎn)損失程度,為撤銷和轉(zhuǎn)讓打好基礎(chǔ)。
第三,對(duì)實(shí)體留守的正式職工,在“脫鉤處置,區(qū)分情況,分類解決”之前,暫先按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其生活費(fèi),使之能夠維持基本生活。
關(guān)鍵詞:新興經(jīng)濟(jì)體; 金磚四國; 七國集團(tuán); 綠色經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):F112
全球經(jīng)濟(jì)格局是指各國間經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比和經(jīng)濟(jì)影響強(qiáng)弱的一種結(jié)構(gòu)性體系和勢(shì)能狀態(tài)。當(dāng)今時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)格局最顯著的變化是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的日益崛起,新興和發(fā)展中國家已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要發(fā)動(dòng)機(jī),發(fā)達(dá)國家要走出金融危機(jī)也越來越依賴于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的需求,而擁有龐大人口的新興和發(fā)展中國家的工業(yè)化正在重塑人類經(jīng)濟(jì)版圖,成為具有世界意義的歷史性事件。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起要求必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的發(fā)展模式,向著綠色化方向轉(zhuǎn)型,人類社會(huì)才有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、新興經(jīng)濟(jì)體已成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長最重要的發(fā)動(dòng)機(jī),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%
21世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟(jì)和政治中的一個(gè)突出變化,就是所謂新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的大量興起。2001年,高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾首次提出“金磚四國”概念,囊括了全球最大的四個(gè)新興市場(chǎng)國家——巴西、俄羅斯、印度和中國,由于這些國家的首字母組成與英文中的磚塊(Brick)類似,因此被稱為“金磚四國”。2006年,高盛公司的奧尼爾等人又創(chuàng)造“新鉆11國”(Next-11,簡稱N-11)概念,包括墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞、韓國、越南、土耳其、菲律賓、埃及、巴基斯坦、伊朗和孟加拉11個(gè)國家,認(rèn)為這些國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ι蟽H次于“金磚四國”,不僅目前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有良好表現(xiàn),其前景也一片光明。國際金融危機(jī)爆發(fā)進(jìn)一步驗(yàn)證了高盛公司預(yù)言的正確性。
肇始于2007年的一場(chǎng)百年一遇的金融危機(jī)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中心地帶美國爆發(fā),席卷全球。首先是美國的次貸危機(jī),進(jìn)而演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國、日本、尤其是歐洲國家經(jīng)濟(jì)低迷,多數(shù)國家深陷債務(wù)危機(jī)不能自拔。金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)更換了發(fā)動(dòng)機(jī),新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體成為全球經(jīng)濟(jì)增長最重要的驅(qū)動(dòng)力。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在危機(jī)中的“雙速復(fù)蘇”到目前的“雙速增長”以及未來很可能的“雙速發(fā)展”正在深刻地改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)的格局。
事實(shí)上,新世紀(jì)以來,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長情況顯著好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。其中,“金磚四國”的經(jīng)濟(jì)增長速度普遍高于七國集團(tuán)國家3~6個(gè)百分點(diǎn),一般地,前者是后者的2~4倍(見表1)。圖1則顯示,上世紀(jì)90年代開始,中等和低收入國家增長速度開始快于高收入經(jīng)濟(jì)體,擺脫了此前兩者在經(jīng)濟(jì)速度上孰快孰慢的不確定性。進(jìn)入本世紀(jì)以來,中等和低收入國家經(jīng)濟(jì)增長不僅快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,而且這種速度差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。在這個(gè)變化過程中,主要是中等收入國家(新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著顯著的影響作用,中等收入國家經(jīng)濟(jì)增長速度普遍快于低收入國家1~2個(gè)百分點(diǎn)。
表2顯示,在2000年之前,高收入國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在80%左右,2000-2005年其貢獻(xiàn)率仍超過70%。此后,高收入國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率總體呈下降趨勢(shì),金融危機(jī)后,高收入國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著下降。其中,2009年貢獻(xiàn)率一度下降到-85%。與此同時(shí),中等和低等收入國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升,2000年及以前貢獻(xiàn)率僅為20%左右,2000-2005年貢獻(xiàn)率接近30%,2006、2007年貢獻(xiàn)率超過40%,2008年及以后貢獻(xiàn)率達(dá)到50%左右(因全球經(jīng)濟(jì)衰退,2009年除外),2010年甚至一度超過60%。在不同經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變過程中,七國集團(tuán)對(duì)發(fā)達(dá)國家的變化發(fā)揮著重要作用,而金磚四國對(duì)中等和低收入國家的變化發(fā)揮著重要作用。
二、全球經(jīng)濟(jì)重心正從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向新興經(jīng)濟(jì)體偏轉(zhuǎn),新興經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化是人類社會(huì)正經(jīng)歷的世界性歷史事件
表3顯示,在2007年之前,新興市場(chǎng)國家能夠擠入前十的國家不超過2個(gè),2008年擠入前十的新興市場(chǎng)國家增至3個(gè),2011年擠入前十的新興市場(chǎng)國家進(jìn)一步增加到4個(gè)。并且,新興市場(chǎng)國家在位次排名上也逐步靠前,改變了此前發(fā)達(dá)國家壟斷排名前幾名的狀況。2010年以來,中國取代日本,經(jīng)濟(jì)總量居世界第二,巴西也改變了在前十排末尾的情況,2008年之后位次排名不斷靠前,2011年巴西超過英國,排名居世界第六。
七國集團(tuán)(G7)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的主要代表,金磚四國(BRICs)是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的主要代表,這兩個(gè)集團(tuán)占世界GDP比重的變化最能感受到全球經(jīng)濟(jì)格局的變化。圖2反映了這兩個(gè)集團(tuán)的變化趨勢(shì),1980年七國集團(tuán)占世界經(jīng)濟(jì)總量約為2/3,2011年其所占份額下降到不足世界的1/2。相反,盡管金磚四國所占份額一直較小,但其占世界比重呈直線式上升,2000年僅為8%,2009年卻已達(dá)到15.9%,不到10年的時(shí)間占世界比重翻了一番,2011年金磚四國經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重已經(jīng)達(dá)到19.3%。
高盛公司的一份報(bào)告顯示,2005年“金磚四國”與“新鉆11國”的GDP總值只相當(dāng)于七國集團(tuán)(美日德英法意加)的1/4(應(yīng)該是按照購買力平價(jià)計(jì)算的結(jié)果,如果按照當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算,前者僅相當(dāng)于后者的1/6);但至2035年,它們將會(huì)后來居上,全面超過七國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量;到2050年,世界經(jīng)濟(jì)大國的排序是中國、印度、日本、巴西、墨西哥和俄羅斯。其中,中國在2041年超過美國從而成為世界最大經(jīng)濟(jì)體,印度在2032年超過日本,成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,巴西將于2025年取代意大利的經(jīng)濟(jì)位置,并于2031年超越法國;俄羅斯將于2027年超過英國,2028年超越德國。另外,“新鉆11國”的GDP總值將激增11倍,達(dá)到相當(dāng)于一個(gè)美國或4個(gè)日本的規(guī)模。如果這些預(yù)言都變成了現(xiàn)實(shí),可以推斷,全球經(jīng)濟(jì)格局將被重塑,新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)博弈中將獲勝最多。
今天,全球總?cè)丝诮咏?0億人,但時(shí)至今日,全球已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國家的總?cè)丝谝矁H為13億左右;而目前正在進(jìn)行工業(yè)化國家中僅中國和印度兩國的人口就接近26億人,是目前已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國家人口總和的兩倍。此外,還有巴西、印尼、尼日利亞、巴基斯坦、墨西哥、孟加拉國都是人口過億的國家,也正在進(jìn)行工業(yè)化。①這么大規(guī)模的人口同時(shí)處于工業(yè)化進(jìn)程中,這是人類社會(huì)所從來沒有過的歷史性事件。
從中國、印度、巴西等國正在進(jìn)行的工業(yè)化進(jìn)程來看,這些國家工業(yè)化是“壓縮式”的工業(yè)化,將在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)(50~100年)完成發(fā)達(dá)國家200~300年走過的工業(yè)化路程。龐大的人口規(guī)模正在快速推進(jìn)工業(yè)化,對(duì)全球氣候、能源、資源、環(huán)境、治理等各方面造成前所未有的壓力和挑戰(zhàn),同時(shí)也對(duì)人類社會(huì)生活方式、科技進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展等各方面帶來前所未有的新機(jī)遇。
三、全球經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型發(fā)展,綠色經(jīng)濟(jì)或許是人類唯一選擇
在傳統(tǒng)的工業(yè)文明和經(jīng)濟(jì)模式下,人類活動(dòng)已經(jīng)給地球母親產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的環(huán)境問題,并且這種趨勢(shì)仍在蔓延。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來人類每年向大氣排放二氧化硫超過2億噸,排放溫室氣體超過300億噸二氧化碳當(dāng)量,排放超過1000億噸各種生產(chǎn)和生活廢水,大大超過自然界的自我凈化能力,而且隨著工業(yè)化不斷深入,累積性環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。不可否認(rèn),現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)破壞、生物物種滅絕、荒漠化、大氣污染和酸雨、河流和海洋污染、臭氧層破壞、全球氣候變化以及極端氣候事件比以往任何時(shí)候都嚴(yán)重。千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估機(jī)構(gòu)(Millennium Ecosystem Assessment)在對(duì)95個(gè)國家進(jìn)行調(diào)查后得出的結(jié)論是:過去50年來,人口增加使得人類賴以生活的2/3的生態(tài)系統(tǒng),包括空氣和水源受到污染和過度開發(fā)。報(bào)告指出,過去50年來,人類為了取得食物、凈水、木材、纖維和燃料,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞速度比以往任何一個(gè)年代都要來得快,破壞面也比任何一個(gè)年代來得廣,這使得生物的多樣性承受著無法扭轉(zhuǎn)的損失。美國航空航天局(NASA)觀測(cè)顯示,南極臭氧空洞平均面積超過1000萬平方英里,比整個(gè)北美洲的面積還大。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)一份報(bào)告指出,從20世紀(jì)70年代以來,海洋中“死亡區(qū)”數(shù)量和面積一直在擴(kuò)大,1994年全球海洋共有149個(gè)“死亡區(qū)”,但2006年“死亡區(qū)”已多達(dá)200個(gè),增長了34%。
如果新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家繼續(xù)沿著發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)工業(yè)化道路前進(jìn),那么對(duì)資源環(huán)境造成的壓力是難以想象的。有研究表明,2008年占世界總?cè)丝?4%的25個(gè)發(fā)達(dá)國家消費(fèi)了全球41%的一次能源、43%的銅、42%的鋁以及29%的鋼;發(fā)展中國家人均消費(fèi)一次能源、鋼、銅和鋁僅為發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)量的24%、40%、21%和21%。②發(fā)達(dá)國家以如此少的人口比例,消費(fèi)如此多的能源和礦產(chǎn)資源。如果發(fā)展中國家繼續(xù)沿著發(fā)達(dá)國家工業(yè)化老路走下去,恐怕需要幾個(gè)地球才能滿足人類工業(yè)化對(duì)巨量的能源和礦產(chǎn)資源的需求。需要特別引起注意的是,發(fā)達(dá)國家在其推進(jìn)工業(yè)化歷史過程中,因其規(guī)模較小,加上其擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、軍事優(yōu)勢(shì)等,可以很大程度將其工業(yè)化的“外部性”轉(zhuǎn)嫁出去。比如,工業(yè)化造成的環(huán)境污染(包括引起全球氣候變化的碳排放)由全球承擔(dān),而工業(yè)化所需要的資源、能源等從世界其他國家“掠奪”或不平等貿(mào)易而來。相反,當(dāng)今新興和發(fā)展中國家工業(yè)化再也不能“外部化”其工業(yè)化的負(fù)面效應(yīng),而必須“內(nèi)部化”,出路只有一條,就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的增長模式,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的綠色轉(zhuǎn)型。
2011年,聯(lián)合國環(huán)境署在其的《邁向綠色經(jīng)濟(jì)—實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑》中,將綠色經(jīng)濟(jì)定義為“可促成提高人類福祉和社會(huì)公平,同時(shí)顯著降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)稀缺的經(jīng)濟(jì)”?!熬G色經(jīng)濟(jì)”概念最早是由英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·皮爾斯(David Pearce)在1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖》中提出,主張從社會(huì)及其生態(tài)條件出發(fā),建立一種“可承受的經(jīng)濟(jì)”,并提出將有害環(huán)境和耗竭資源的活動(dòng)代價(jià)納入國家經(jīng)濟(jì)平衡表中。一般認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)環(huán)境容量、資源承載能力為前提,旨在于實(shí)現(xiàn)自然資源持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善、生活質(zhì)量持續(xù)提高和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。由于綠色經(jīng)濟(jì)概念比較寬泛,不同學(xué)科背景對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)理解有所不同:生態(tài)學(xué)家強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)不能破壞自然生態(tài)系統(tǒng),要保持生物多樣性;環(huán)境學(xué)家強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),其實(shí)現(xiàn)途徑重點(diǎn)在污染的末端治理;資源領(lǐng)域?qū)<覐?qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與資源消耗脫鉤,其實(shí)現(xiàn)途徑重點(diǎn)在于從生產(chǎn)端提高資源生產(chǎn)率;能源專家強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)要降低化石能源的消耗,開發(fā)新能源;經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);社會(huì)學(xué)家則將社會(huì)包容性引入綠色經(jīng)濟(jì)的理念中,等等。目前,在國際上逐漸達(dá)成的共識(shí)是,不宜把“綠色經(jīng)濟(jì)”看成是某種狀態(tài)或是某個(gè)終點(diǎn),而應(yīng)把它看成是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種方法或者一個(gè)過程。
從歷史角度看,人類社會(huì)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等文明形態(tài),所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)分別是采集經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)。原始文明的特點(diǎn)是簡單、淳樸,對(duì)自然不構(gòu)成傷害。農(nóng)業(yè)文明的特點(diǎn)是勤勉但具有依賴性,靠天吃飯,隨遇而安。農(nóng)業(yè)文明有時(shí)也會(huì)對(duì)自然造成一些傷害,但由于程度較輕,多數(shù)情況下可以自行修復(fù)。工業(yè)文明的特點(diǎn)是進(jìn)取,但具有掠奪性。伴隨科技革命而來的工業(yè)文明雖然在很短暫的時(shí)間里就迅速建立起了現(xiàn)代化的工業(yè)體系,但人口劇增,自然資源總量銳減,環(huán)境污染日重等問題時(shí)時(shí)困擾著人類。工業(yè)文明表現(xiàn)為鋼筋水泥,機(jī)械化的生產(chǎn)方式以及對(duì)自然環(huán)境的無止境的索取,人們稱這種文明為“灰色文明”。它人為地割裂了人與自然的關(guān)系,使人與自然處于尖銳對(duì)立的局面,破壞和犧牲了人類賴以生存的自然環(huán)境。正是由于工業(yè)文明對(duì)自然帶來了傷害、損害、破壞,許多方面已經(jīng)難以修復(fù),因而必須倡導(dǎo)生態(tài)文明。生態(tài)文明對(duì)應(yīng)的是綠色經(jīng)濟(jì),綠色經(jīng)濟(jì)是人與人、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),是在揚(yáng)棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來的“環(huán)境舒適性”經(jīng)濟(jì)。這種對(duì)舒適性的環(huán)境需要實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)為一種人們?cè)跐M足了物質(zhì)需要和精神需要的基礎(chǔ)上的更高級(jí)的生態(tài)需要,它既體現(xiàn)了人與自然之間的和諧關(guān)系,又體現(xiàn)了人與人、人與社會(huì)之間的和諧關(guān)系。
注釋:
①這些國家全部是“金磚四國”或“新鉆十一國”的成員。
②“全球能源與重要礦產(chǎn)資源需求重心向亞洲轉(zhuǎn)移”,《科學(xué)時(shí)報(bào)》2011年1月30日。
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