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法律的基本常識(shí)范文第1篇

一、關(guān)于“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的國際法淵源

關(guān)于非市場經(jīng)濟(jì)地位問題的國際法淵源主要見之于GATT/WTO的法律體系中，其中最為重要的是《GATT1947》第六條第一款第二項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定和《反傾銷協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定。其規(guī)定為：“在進(jìn)口產(chǎn)品來自貿(mào)易被完全或?qū)嵸|(zhì)性壟斷的國家，且所有國內(nèi)價(jià)格均由國家確定的情況下，在進(jìn)行如反傾銷協(xié)議確定的比較價(jià)格時(shí)可能存在特殊困難，在這種情況下，進(jìn)口締約方可能認(rèn)為有必要考慮與此類國家的國內(nèi)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格比較不一定適當(dāng)?shù)目赡苄浴！雹倨湓蛟谟冢珿ATT/WTO制度是由西方的市場經(jīng)濟(jì)國家創(chuàng)制的，其運(yùn)行也是在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，所以在傾銷認(rèn)定時(shí)，所有價(jià)格的確定及比較都要求在市場經(jīng)濟(jì)國家正常貿(mào)易過程中；而在非市場經(jīng)濟(jì)國家交易中，西方國家認(rèn)為其企業(yè)完全受政府控制，其價(jià)格不能反映其正常的價(jià)值，也就不能用來作為判斷正常價(jià)值的依據(jù)。所以對于非市場經(jīng)濟(jì)國家的反傾銷，就不能以該國企業(yè)的有關(guān)價(jià)格作為依據(jù)來判斷傾銷與幅度。

二、關(guān)于“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的國內(nèi)法淵源

1、美國的國內(nèi)法淵源

美國在關(guān)于“非市場經(jīng)濟(jì)地位”規(guī)則中起到了重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，主要表現(xiàn)在美國在《1930年關(guān)稅法》、《1979年貿(mào)易法》及《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》等法律中對非市場經(jīng)濟(jì)國家的有關(guān)規(guī)定中。根據(jù)美國國內(nèi)立法的規(guī)定，所謂非市場經(jīng)濟(jì)國家，是指由商務(wù)部確定的那些不按成本和價(jià)格結(jié)構(gòu)的市場原則運(yùn)作，商品在該國的銷售不能反映其公平價(jià)值的國家。通常情況下，商務(wù)部在確定非市場經(jīng)濟(jì)國家時(shí)所考慮的因素包括：第一,該外國貨幣與其他國家貨幣自由兌換的程度；第二，該外國勞資雙方協(xié)議工資的程度；第三，在該外國允許設(shè)立合資企業(yè)及引進(jìn)外資的程度；第四，政府所有或控制生產(chǎn)資料的程度；第五，政府控制資源分配以及對企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格及產(chǎn)量控制的程度；第六，行政主管部門認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌亍＂?/p>

2、歐盟關(guān)于“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的法律淵源③

歐共體于1968年制定的《802/68號(hào)條例》是其第一部反傾銷法，其后頒布了一系列的條例對該法進(jìn)行了修改。1995年的《384/96歐盟理事會(huì)條例》第二條第七款對來自非市場經(jīng)濟(jì)國家的進(jìn)口產(chǎn)品如何計(jì)算正常價(jià)值作了特殊規(guī)定。然而，在確定非市場經(jīng)濟(jì)國家時(shí)，歐盟并沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，僅對非市場經(jīng)濟(jì)國家采取列舉的辦法，凡被列舉為非市場經(jīng)濟(jì)國家的出口國，歐委會(huì)就會(huì)認(rèn)為其國內(nèi)價(jià)格不能作為確定正常價(jià)值的可靠依據(jù)，并在實(shí)施反傾銷時(shí)給予“特殊待遇”，即統(tǒng)一反傾銷稅規(guī)則和替代國制度。④

三、關(guān)于中國“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的法律依據(jù)

1.《中美關(guān)于中國加入WTO雙邊協(xié)定反傾銷條款》（“中美反傾銷條款”）

“中美反傾銷條款”規(guī)定，“中國和美國同意可以維持它目前的反傾銷方法，該方法將中國作為非市場經(jīng)濟(jì)國家對待，這一條款的有效期為15年”；“中國可以要求美國調(diào)查機(jī)關(guān)按照美國法律審查某個(gè)特定經(jīng)濟(jì)部門或整個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否屬于市場導(dǎo)向”，從而爭取排除“非市場經(jīng)濟(jì)方法”的使用。這里的“非市場經(jīng)濟(jì)方法”就是美國現(xiàn)行反傾銷法中確定來自非市場經(jīng)濟(jì)國家產(chǎn)品價(jià)值的方法――生產(chǎn)要素價(jià)值法。

該條款允許美國對中國出口產(chǎn)品反傾銷繼續(xù)實(shí)行目前的非市場經(jīng)濟(jì)方法，即允許美國根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》第二條第七款和GATT附件I關(guān)于第六條第一款注釋和補(bǔ)充規(guī)定第二項(xiàng)對中國出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查采用非市場經(jīng)濟(jì)方法時(shí)，不必負(fù)舉證責(zé)任，即不必證明中國是“貿(mào)易被完全壟斷或?qū)嵸|(zhì)上完全壟斷的國家”且“所有國內(nèi)價(jià)格均由國家確定”。

2.《中華人民共和國加入WTO議定書》第15條⑤

《入世議定書》第15條規(guī)定了中國“入世”15年內(nèi)中國企業(yè)應(yīng)訴國外反傾銷案取得市場經(jīng)濟(jì)地位的條件，從法律上解讀，該條款有以下要點(diǎn)：

第一，顛倒了對調(diào)查產(chǎn)品反傾銷使用“非市場經(jīng)濟(jì)方法”的舉證責(zé)任，增加了中國生產(chǎn)者的舉證責(zé)任。根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》和GATT附件I的規(guī)定，WTO進(jìn)口成員方對被調(diào)查產(chǎn)品反傾銷使用“非市場經(jīng)濟(jì)方法”負(fù)有舉證責(zé)任。但按照《中國加入WTO議定書》第15條規(guī)定，如果被調(diào)查的中國生產(chǎn)者不能明確證明“生產(chǎn)該類同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場經(jīng)濟(jì)條件”，則該WTO進(jìn)口成員方可以使用“非市場經(jīng)濟(jì)方法”，即“不依據(jù)與中國國內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法”，實(shí)際上賦予了WTO進(jìn)口成員方對被調(diào)查的中國出口產(chǎn)品自動(dòng)使用“非市場經(jīng)濟(jì)方法”的權(quán)利。《入世議定書》第15條顛倒了舉證責(zé)任。

第二，按成員方的國內(nèi)法市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)審查中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，增加了中國出口產(chǎn)品獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的難度。如果按照WTO《反傾銷協(xié)定》的規(guī)定，中國已符合市場經(jīng)濟(jì)地位的條件。但是，《入世議定書》第15條要求中國根據(jù)WTO進(jìn)口成員方的國內(nèi)法證明中國是一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家。

四、關(guān)于中國“非市場經(jīng)濟(jì)地位”本質(zhì)的法律分析

1.這是對GATT/WTO宗旨和原則的嚴(yán)重背離

GATT/WTO的宗旨就是追求公平自由競爭，為此，它確定了最惠國待遇、非歧視等基本原則。但GATT/WTO卻又在其體制區(qū)分“市場經(jīng)濟(jì)國家”、“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，在貿(mào)易救濟(jì)中區(qū)別對待，這嚴(yán)重背離了GATT/WTO的宗旨和原則。

2.這是西方發(fā)達(dá)國家對中國的嚴(yán)重歧視

為了維護(hù)公平競爭的國際貿(mào)易體系，1955年GATT僅僅提出了在進(jìn)行反傾銷調(diào)查、確定來自“非市場經(jīng)濟(jì)國家”產(chǎn)品的正常價(jià)值時(shí)，用其自身的價(jià)格進(jìn)行對比并非總是適宜的可能性，但并未提出解決方案，也未規(guī)定判定市場經(jīng)濟(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。這就為美歐等西方國家或地區(qū)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策留下了足夠的創(chuàng)造空間，他們就充分利用了這個(gè)制度漏洞，打著維護(hù)公平競爭的幌子，從其本身利益出發(fā)制定了任由其自由拿捏的替代國制度(類比國制度)、一國一稅制度(單獨(dú)稅率制度)，又頒布了任由其自由解釋的市場經(jīng)濟(jì)判斷標(biāo)準(zhǔn)。這些都是極具彈性的規(guī)定，行政當(dāng)局具有極大的自由裁量權(quán)，“市場經(jīng)濟(jì)地位”的認(rèn)定過程極具歧視性和不公平性。⑥

注釋：

①參見對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司譯：《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本》，法律出版社 2000年版，第147頁。

②陳力:《美國反傾銷法之"非市場經(jīng)濟(jì)"規(guī)則研究》，載《美國研究》2006年第3期，第82頁。

③實(shí)際上在WTO體系中歐盟并不具備獨(dú)立法人地位，真正具有法人地位的是歐共體，鑒于人們的習(xí)慣，在此將歐共體表述為歐盟。由于歐盟獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)，在此意義上，將其歸結(jié)到國內(nèi)法的范疇。

④楊瑤：《歐盟反傾銷規(guī)則非市場經(jīng)濟(jì)國家問題研究》，載《法制與社會(huì)》2009年第9期，第38頁。

法律的基本常識(shí)范文第2篇

一、活動(dòng)主題

集中宣傳活動(dòng)的主題是：建設(shè)“和諧”，保障新一輪跨越式發(fā)展及紀(jì)念《兩個(gè)決定》頒布20周年。

通過集中宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段表達(dá)訴求和正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，使廣大干部群眾提高法制觀念、法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

二、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞全縣政法綜治中心工作，深入學(xué)習(xí)宣傳全省、全市、全縣政法綜治工作會(huì)議精神，不斷深化宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳工作的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性，為深化“平安”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)廣大公眾對全縣政法綜治工作的理解和參與熱情，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣政法綜治工作新局面創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦在綜治宣傳月活動(dòng)中的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對集中宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，我辦成立綜治宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、時(shí)間安排

2012年3月上旬至4月上旬。

五、活動(dòng)內(nèi)容

1、辦機(jī)關(guān)開展一次《條例》、《集會(huì)游行示威法》、《治安處罰法》、《刑法》等綜治相關(guān)法律法規(guī)常識(shí)考試。

2、開展紀(jì)念《兩個(gè)決定》頒布20周年綜治宣傳活動(dòng)一次。

3、重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村宣傳政策法規(guī)、治安防范基本常識(shí)和建設(shè)和諧的重要意義，并提供涉農(nóng)法規(guī)咨詢。

4、在各主要街道發(fā)放宣傳單，提高群眾知曉率和參與率。

5、及時(shí)報(bào)道和反饋我縣綜治和和諧建設(shè)成果、先進(jìn)典型和宣傳月活動(dòng)成效。

6、在矛盾糾紛相對集中或可能出現(xiàn)集體上訪等的項(xiàng)目鄉(xiāng)村群眾，開展以案釋法集中宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾通過正常渠道依法反映訴求，制止違反法律的過激行為。

7、主動(dòng)配合縣委縣政府及縣直各部門開展法律知識(shí)宣傳、法律知識(shí)咨詢服務(wù)等活動(dòng)。

六、工作要求

1、及時(shí)行動(dòng)，結(jié)合具體情況和服務(wù)職能，采取群眾喜聞樂見、容易接受的形式，集中開展建設(shè)和諧宣傳活動(dòng)。

法律的基本常識(shí)范文第3篇

Abstract： In the gradual process towards a society ruled by law in China， legal literacy has become one of the must-have qualities for university students， so the Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis course is important to the cultivation of college student's legal literacy. Starting from the current situation of college student's legal literacy， combined with the course of Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis， the paper discussed the way to improve college student's legal literacy for improving the actual effect of Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis course.

關(guān)鍵詞： 法律素養(yǎng)；思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)；法律意識(shí)；教學(xué)

Key words： legal literacy；Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis；legal awareness；teaching

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）19-0267-02

0 引言

黨的十報(bào)告中指出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。中國社會(huì)正逐漸邁向法治社會(huì)，任何人尤其是大學(xué)生們都無法擺脫法律而生存，法律素養(yǎng)已成為大學(xué)生們必備的素養(yǎng)之一，提升大學(xué)生法律素養(yǎng)已成為高校必須承擔(dān)的任務(wù)，而“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課（以下簡稱“基礎(chǔ)”課）正是對大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義法制教育，增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)的最好切入點(diǎn)。

1 大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

所謂素養(yǎng)，是指“人在先天生理的基礎(chǔ)上在后天通過環(huán)境影響和教育訓(xùn)練所獲得的、內(nèi)在的、相對穩(wěn)定的、長期發(fā)揮作用的身心特征及其基本品質(zhì)結(jié)構(gòu)”[1]其實(shí)就是指人們能夠把所學(xué)的知識(shí)內(nèi)化和融合，并對自己的思想、行為等產(chǎn)生影響。法律素養(yǎng)就是人們對法律知識(shí)的內(nèi)化和融合，實(shí)踐運(yùn)用法律的能力和自覺提高的綜合體現(xiàn)。大學(xué)生的法律素養(yǎng)則是指大學(xué)生認(rèn)識(shí)、運(yùn)用法律知識(shí)的能力或素質(zhì)，主要表現(xiàn)為法律知識(shí)、法律意識(shí)和法律能力三個(gè)方面的內(nèi)容。其中法律知識(shí)是理論基礎(chǔ)，法律意識(shí)和法律能力是法律素養(yǎng)的外在表現(xiàn)，三者是相輔相成，不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體。當(dāng)前大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：

1.1 法律知識(shí)缺乏

當(dāng)前，絕大多數(shù)學(xué)生都意識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性，并想去學(xué)習(xí)法律知識(shí)，事實(shí)卻是大學(xué)生的法律知識(shí)欠缺。

第一，基本法律知識(shí)缺乏?；痉芍R(shí)是指作為普通的社會(huì)公民所應(yīng)具備的法律常識(shí)，包括一般的法律基本理論知識(shí)和我國主要的部門法知識(shí)。[2]調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生對這部分法律知識(shí)缺乏整體上的了解，尤其對我國主要的部門法知識(shí)掌握情況更不樂觀。

第二，基本法律常識(shí)缺乏。很多學(xué)生無法分清違法與犯罪的區(qū)別，不清楚哪些是“可為”，哪些是“不可為”，不知道違反法律必須要接受法律的處罰，這些基本常識(shí)的缺乏使當(dāng)前大學(xué)生的基本行為選擇出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致犯罪率上升。

1.2 法律意識(shí)不強(qiáng)

法律意識(shí)是人們對于法（特別是現(xiàn)行法）和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)和心理態(tài)度的總稱。良好的公民法律意識(shí)能促使公民積極守法。[3]

大學(xué)生的法律意識(shí)不強(qiáng)主要體現(xiàn)在：

第一，混淆道德與法律。常常將法律問題道德化，習(xí)慣于從道德的角度去看待法律問題，不能準(zhǔn)確地辨別道德與法律及二者的關(guān)系。

第二，對待一些社會(huì)現(xiàn)象和涉及情感因素的問題的評價(jià)和處理缺乏公平公正的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)慣將感情因素加入其中。

第三，對于一些涉及到個(gè)人權(quán)益的事件，很多學(xué)生不愿意采取法律的途徑來維護(hù)自身的權(quán)益。

1.3 法律能力欠缺 法律能力是體現(xiàn)大學(xué)生法律素質(zhì)高低的一個(gè)重要因素。其主要表現(xiàn)就是學(xué)生對于法律知識(shí)的內(nèi)化與外化能力。當(dāng)前，學(xué)生在這兩方面的表現(xiàn)不理想。首先，大學(xué)生自主學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性不強(qiáng)。很多非法律專業(yè)的學(xué)生對法律知識(shí)的學(xué)習(xí)只是通過《基礎(chǔ)》課的課堂教學(xué)，學(xué)習(xí)的目的就是為了完成公共課任務(wù)，修滿學(xué)分，自然也不會(huì)在課后去主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。其次，大學(xué)生將自身法律知識(shí)外化的能力弱。很多學(xué)生沒有真正理解法律意義，沒有充分認(rèn)識(shí)到法律意味著一種權(quán)利、一種保護(hù)，從而不善于將自己的法律知識(shí)運(yùn)用于日常生活中，缺乏維權(quán)意識(shí)，不懂如何維權(quán)，更缺少維護(hù)法律尊嚴(yán)的行為。

2 《基礎(chǔ)》課在培養(yǎng)大學(xué)生法律素養(yǎng)上存在的問題

05方案改革后，原《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》課合并為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課，主要任務(wù)是對大學(xué)生“進(jìn)行社會(huì)主義道德教育和法制教育，幫助大學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長過程中遇到的實(shí)際問題”。面對新的變化，作為對非法律專業(yè)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)教育的主要途徑的《基礎(chǔ)》課的法律部分教學(xué)遇到了諸多困境，在培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)上出現(xiàn)了一些問題，主要有：

2.1 教學(xué)課時(shí)無法容納全部教學(xué)內(nèi)容 合并后的《基礎(chǔ)》課，教材幾經(jīng)修改，但法律部分的內(nèi)容并無突出變化，法律知識(shí)完整的章節(jié)只有第7、8兩章，另外第5、6兩章中也有少部分法律內(nèi)容，從篇幅上看，法律部分只占教材的1/3稍多一點(diǎn)?；诖?，高校都大大縮減了法律部分的教學(xué)學(xué)時(shí)，而且大部分高校是按照理論學(xué)時(shí)和實(shí)踐學(xué)時(shí)來劃分教學(xué)，一般留給法律部分的教學(xué)學(xué)時(shí)在10到20學(xué)時(shí)之間，仔細(xì)分析教材，其涵蓋的內(nèi)容與原先的《法律基礎(chǔ)》幾乎完全一樣，只是內(nèi)容更為精簡而已，羅列出較多的法律條文，缺乏幫助理解的輔助型教學(xué)內(nèi)容，知識(shí)晦澀難懂。這使原本就存在的課時(shí)少與內(nèi)容多的矛盾更為突出，致使很多學(xué)生甚至是任課教師都覺得無所適從，影響了教學(xué)效果。

2.2 教師的教學(xué)能力難以達(dá)到教學(xué)要求 新的《基礎(chǔ)》課內(nèi)容體系和講解上要求將道德與法律、德治與法治緊密結(jié)合起來，既能在德育中培養(yǎng)大學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)，又能在傳授法律基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)。這就要求教師必須要把握《基礎(chǔ)》課的真正目的，然而很多教師難以把握這一點(diǎn)，在教學(xué)中依舊遵循以前的教學(xué)模式，把二者割裂開進(jìn)行教學(xué)，這對大學(xué)生在德育的過程中同時(shí)培養(yǎng)自身的法律素養(yǎng)是不利的；還有相當(dāng)一部分教師來自原來的《思想道德修養(yǎng)》課，對法律知識(shí)掌握較少，不能及時(shí)調(diào)整自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而在教學(xué)中無法得心應(yīng)手的講解法律部分，更不能從深層次上將德育和法制教育融匯貫通，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

2.3 實(shí)踐教學(xué)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮 實(shí)踐教學(xué)是一種以實(shí)踐的形式表現(xiàn)出來的理論教學(xué)，成功的實(shí)踐教學(xué)可以引起學(xué)生學(xué)習(xí)理論的興趣，鞏固理論教學(xué)的成果，促進(jìn)理論教學(xué)的發(fā)展，利于培養(yǎng)學(xué)生的法律情感，提升法律素養(yǎng)。然而很多教育者由于理論課教學(xué)學(xué)時(shí)的縮短，教學(xué)任務(wù)重等原因，就大大壓縮實(shí)踐教學(xué)或簡單安排實(shí)踐教學(xué)，沒有具體的規(guī)劃、制度約束等，致使實(shí)踐教學(xué)流于形式，學(xué)生無法從教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中獲得感性認(rèn)識(shí)，提升學(xué)習(xí)興趣，反過來也不利于法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，也影響了教學(xué)效果。

3 《基礎(chǔ)》課提升大學(xué)生法律素養(yǎng)的途徑

3.1 注重發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用 《基礎(chǔ)》課的課堂仍然是大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主渠道，這是所有教師不可忽視的重要一點(diǎn)。面對當(dāng)前法律課時(shí)少、內(nèi)容多的情況，教師應(yīng)建立起清晰的法律知識(shí)框架，教學(xué)中突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生可接受性、社會(huì)需求來安排教學(xué)內(nèi)容；要采取多樣化的教學(xué)方法，如案例式、亮點(diǎn)追蹤法、討論式。盡量利用社會(huì)中的熱點(diǎn)以及和學(xué)生有關(guān)聯(lián)的案例來引起學(xué)生的興趣，啟發(fā)思考，引導(dǎo)其向正確的方向分析問題，得出結(jié)論。這些都有利于我們盡可能在短暫的課堂時(shí)間內(nèi)向?qū)W生灌輸盡可能多的法律知識(shí)，激發(fā)學(xué)生對法律知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)法律意識(shí)，提高運(yùn)用法律的能力，進(jìn)而增強(qiáng)課堂法律教學(xué)的實(shí)效性。

3.2 充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的作用 作為理論教學(xué)的重要補(bǔ)充，《基礎(chǔ)》課教學(xué)應(yīng)盡可能多地、合理地安排法律實(shí)踐教學(xué)，組織學(xué)生到法院旁聽、參觀監(jiān)獄；和學(xué)生一起觀看法律題材電影，并一同分析影片中的內(nèi)容；組織學(xué)生開展法律辯論賽和模擬法庭；幫助學(xué)生組建法律社團(tuán)；課程組可以與校外建立法律社會(huì)實(shí)踐基地等。這不但可以減少課堂教學(xué)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也可以為學(xué)生提供更多親身體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)對法律知識(shí)的內(nèi)化和外化，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)、參與法律的熱情，提升運(yùn)用法律知識(shí)的能力。

3.3 提升教師的法律素養(yǎng) 合并后的《基礎(chǔ)》課要求教師既要有很高的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，又要有較高的法學(xué)素養(yǎng)。

第一，教師要充分利用較少的課時(shí)將法律知識(shí)講完、講好、講透，必然要求教師要全面掌握法律知識(shí)，總結(jié)法律知識(shí)特殊的教學(xué)方法，方能完成教學(xué)任務(wù)。

第二，教師必須樹立法治理念、公民意識(shí)、權(quán)利意識(shí)等，并在講授的過程中將其融入教學(xué)內(nèi)容，使法律知識(shí)與法治理念結(jié)合起來，才能達(dá)到法律教學(xué)的目的。

第三，隨著我國法律體系的健全，新的法律條文等不斷出現(xiàn)，學(xué)生的法律需求也在不斷提升，這都對教師提出了更高的要求。為此，教師應(yīng)通過各種交流、培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)不斷增加和更新法律知識(shí)，提升自身的法律能力，才能滿足教學(xué)的需要。

3.4 合理開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái) 網(wǎng)絡(luò)教育的輔助作用在信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代顯得尤為突出，為此，應(yīng)積極打造網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，充分延伸課堂教學(xué)，將課程內(nèi)容延伸到網(wǎng)絡(luò)。建立教學(xué)網(wǎng)站，將教學(xué)課件、教案等教學(xué)資料傳到網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)與課堂教學(xué)的同步；建立法律交流論壇和QQ群等，對學(xué)生的法律困惑給予及時(shí)的解答；設(shè)置一些網(wǎng)絡(luò)虛擬法庭、案例追蹤、法律游戲軟件等，鼓勵(lì)學(xué)生參與其中，鞏固法律知識(shí)；開設(shè)法律視頻教學(xué)等豐富網(wǎng)絡(luò)課堂。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合理開發(fā)利用，不但能拉近師生間的距離，也能增強(qiáng)法律部分教學(xué)的針對性和實(shí)效性，提高本門課的教學(xué)吸引力和影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1]面向2l世紀(jì)中小學(xué)素質(zhì)教育論綱[M].山東教育出版社，1996：3.

法律的基本常識(shí)范文第4篇

法治精神是全體社會(huì)成員對法律秩序所包含的社會(huì)經(jīng)濟(jì)倫理價(jià)值的自覺的和堅(jiān)定的信仰和選擇。是每一個(gè)社會(huì)成員對法治的認(rèn)同,也是法治社會(huì)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。墾區(qū)近年來普法成果是顯著的,公民的法律意識(shí)在提高,但全體成員的法治精神還遠(yuǎn)沒有建立,因此普法工作的方式方法也要隨著工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移而作相應(yīng)的調(diào)整,應(yīng)由普及法律常識(shí),普及具體的法律條文到普及公民的法律意識(shí),法治精神的轉(zhuǎn)變。

第一,普及法治精神應(yīng)從改變普法方式,建立常規(guī)的普法機(jī)構(gòu)入手,改變以往的普法工作注重的法律條文的宣傳、教育,轉(zhuǎn)向普及法律的基本知識(shí)開始。如普及法律基本常識(shí),我國的法律體系,各個(gè)部門法和分工,法律的一些基本原則,民法中的公平等價(jià)原則誠實(shí)信用原則、刑法中的罪刑法定原則、上訴不加刑原則、訴訟制度中的一些基本的原則和法律的框架結(jié)構(gòu)等等。

第二,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),充分發(fā)揮他們在依法辦事、依法行政方面的示范作用,是培育法治精神的重要環(huán)節(jié)。由于領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著行政資源,對群眾的生活有著決定性的影響,因此他們的行為合法與否是對群眾有著潛移默化的影響。目前墾區(qū)普法工作中對于黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是重要的一項(xiàng)考核目標(biāo),但是,學(xué)了不等于學(xué)會(huì)了,學(xué)會(huì)了不等了實(shí)際遵守,普及領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)還要有一定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)是以往的寫了多少筆記,多少心得體會(huì),對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核最重要的是他們是否依法辦事了,只有依法辦事了才能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),而學(xué)習(xí)的再好以及都不能體現(xiàn)出其具有了法律精神。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核應(yīng)由其上級(jí)部門及普法部門共同完成,通過具體的考核項(xiàng)目如是否依法辦事,有無違法辦事被、有無被群眾反映出違法行政或違法辦事并經(jīng)查證屬實(shí)的事,設(shè)定一個(gè)界線,達(dá)到這個(gè)界線就應(yīng)給予相應(yīng)的處分或職務(wù)的調(diào)整,一個(gè)干部在任內(nèi)法律考核分?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)則不允許升職等等,只有制定一套完整的制度并嚴(yán)格實(shí)施才能將依法辦事貫徹到位。

第三,提高執(zhí)法部門的執(zhí)法水平和執(zhí)法的公平性,建立公平正義的執(zhí)法環(huán)境是培養(yǎng)公民的法治精神的保障。群眾間有了糾紛不能以其他方法和解時(shí),法律成為其最后的一種救濟(jì)手段,更何況還有一部分糾紛是行政權(quán)直接導(dǎo)致了群眾的利益受損。如果這最后的救濟(jì)途徑不能給大家一個(gè)公正公平的裁決,則群眾何以對法律產(chǎn)生信賴。近幾年我們看到涉法案件在墾區(qū)大量存在,雖然不是每一起上訪事件都是有理的,但上訪問題的存在說明了群眾對司法權(quán)威的不信任,這是法治社會(huì)最大的悲哀。只有司法權(quán)威的樹立才是真正標(biāo)明我國走上了法治的道路?，F(xiàn)在司法權(quán)所謂的最后一種救濟(jì)途徑的作用被大大的弱化了,我們看到在法院里有申訴達(dá)七八年,甚至于十多年的案件,這些已經(jīng)終審的案件為什么一而再、再而三的被翻出來,有的案件是審理的不公,而有些案件是審理的沒有毛病的,但也被拖了出來,主要原因是司法的權(quán)威性沒有在墾區(qū)豎立起來。如果一個(gè)地區(qū)的一個(gè)審判人員一個(gè)案件審理的不公,那么在墾區(qū)相對于閉塞的環(huán)境下就被放大起來,以至于這個(gè)審理人員審的每一個(gè)案件都被先入為主地認(rèn)定了不公正,一個(gè)人的徇私枉法會(huì)被認(rèn)為這個(gè)部門都是腐敗的,都是辦事不公的,最終導(dǎo)致了對整個(gè)系統(tǒng)的不認(rèn)可,這也是群眾為什么不走法律途徑解決問題,而要上訪告狀的原因之一。因此提高執(zhí)法部門的執(zhí)法水平是普法工作的前提,只有百姓認(rèn)可法律是最終的救濟(jì)方式,法治才真正落地生根。同時(shí)不用行政權(quán)來改變司法裁決也是保障司法權(quán)威樹立的重要保證,試想一個(gè)人只要通過上訪這種手段,在上級(jí)行政部門的干預(yù)下就能夠改變判決結(jié)果,那么以后誰還相信法律呢?因此執(zhí)法部門如何能夠避免腐敗,減少錯(cuò)案,有錯(cuò)必糾,獨(dú)立自主,公正公平的辦案是墾區(qū)建立法治社會(huì)的前提。

第四,重視青少年的普法教育工作,讓法律意識(shí)根植于青少年心中。法律素養(yǎng)不是一朝一夕就培養(yǎng)出來的,是長年的學(xué)習(xí)和社會(huì)環(huán)境造就的。青少年是祖國的未來,青少年的法律素質(zhì)決定了未來我國能否建成法治社會(huì)。因此,如何培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì),通過青少年影響成年人的法治觀念是普法工作的重點(diǎn)之一。目前,學(xué)校的普法主要是開設(shè)法律知識(shí)課,老師講解,還需要進(jìn)一步的深化,不僅僅培養(yǎng)一些基本的法律知識(shí),重要的是培養(yǎng)一種法律意識(shí),培養(yǎng)一種尊重法律、信賴法律的思想,養(yǎng)成青少年依法來解決問題的良好習(xí)慣?，F(xiàn)代教育人們常說習(xí)慣決定命運(yùn),青少年從小培養(yǎng)的法律意識(shí)會(huì)貫穿于他終身的行為中去,從而改變一個(gè)社會(huì)。因此對青少年的普法教育還應(yīng)深入,應(yīng)投入一部分資金讓青少年更多的接觸到法律,如讓學(xué)生旁聽案件開庭審理過程,參觀執(zhí)法部門的工作環(huán)境和工作流程,或者參觀少年矯正中心等,只有采取一種開放、透明的執(zhí)法態(tài)度讓青少年接觸法律程序,體會(huì)法治的力量,才能使青少年提高法律素養(yǎng),具有法治精神。

法律的基本常識(shí)范文第5篇

一、主要任務(wù)

對小學(xué)生要著重進(jìn)行法律啟蒙教育，運(yùn)用生動(dòng)形象化的教學(xué)方式，向?qū)W生普及法律的基本常識(shí)，培養(yǎng)他們的愛國意識(shí)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德，對中學(xué)生要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的國家意識(shí)，權(quán)利與義務(wù)意識(shí)，守法用法意識(shí)，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，使學(xué)生明辨是非，提高自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

二、基本要求

一是要確保課時(shí)到位，中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課，在法制教育中的主渠道作用，同時(shí)要組織開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)，有條件的地方要開設(shè)法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平，要有計(jì)劃、有針對性對法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育，使教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。三是要完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育的內(nèi)容，各中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡和知識(shí)水平，認(rèn)知能力，按照“四五”普法的要求，積極組織征訂法制教育精品教材，進(jìn)一步規(guī)范青少年法制教育內(nèi)容。

三、方法與途徑

1、充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，提高法制課質(zhì)量，注重法制內(nèi)容向其它學(xué)科的滲透教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

2、積極開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，通過舉辦法律知識(shí)競賽，開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，對青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀，形式多樣的法制教育，組織各中小學(xué)校開展中小學(xué)生帶法回家活動(dòng)。

3、深入開展依法治校工作，通過制定各種制度，落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、育人秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化軌道，加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，落實(shí)預(yù)防青少年違法和犯罪的各項(xiàng)措施，確保師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。中小學(xué)要依托課外活動(dòng)基地開展法制教育，加強(qiáng)青少年學(xué)生愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育。

5、要推進(jìn)青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明行為，要結(jié)合青少年安全放心網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)的開展，依托學(xué)校電教職工室以及校外管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)陣地，廣泛開展在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，最大限度地清除網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容對青少年學(xué)生的影響。

四、保障措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全青少年學(xué)生法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對青少年法制教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究分析青少年學(xué)生法制教育工作，要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，建立責(zé)任機(jī)制，營造領(lǐng)導(dǎo)有力，職責(zé)明確，分工協(xié)作，整體推進(jìn)的工作格局，要建立部門與家庭，學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成青少年學(xué)生法制教育的工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的制度化、規(guī)范化。

二要明確工作職責(zé)，切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制宣傳工作，加強(qiáng)青少年校外法制教育，陣地建設(shè)切實(shí)搞好有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的法律宣傳教育活動(dòng)中小學(xué)要建立法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，同時(shí)要采取切實(shí)有效措施使學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”確保普及法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。

三要健全工作機(jī)制，建立監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)學(xué)校，教師和學(xué)生學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺性，要把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評估體系，把學(xué)生學(xué)法和遵紀(jì)守法的情況納入學(xué)生、招生、招工、參軍等考核內(nèi)容。