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互聯(lián)網(wǎng)最初發(fā)展的目的在于方便人們的工作與生活,但是在發(fā)展的過程中逐漸形成了擴張性、滲透性、互動性的特點,這些特點為各種的權益主張、思想激蕩碰撞有時甚至是違法犯罪提供了一個廣闊的媒介和平臺。在一定程度上為網(wǎng)友的訴求提供了新的途徑,給他們一個發(fā)表言論的平臺;但是一旦利用不好就會給公安機關帶來極大的管理壓力,在意識形態(tài)、輿論引導、社會管控等方面產(chǎn)生的新情況、新問題也讓黨在進行執(zhí)政能力建設遭遇到了一定程度上的阻力。在新的形勢下,公安機關要更加重視對網(wǎng)絡的安全保衛(wèi)工作,將網(wǎng)絡保護放在工作中更為重要的位置,在進行戰(zhàn)略部署時,要對網(wǎng)上網(wǎng)下進行雙向部署,保證部署的全面性。根據(jù)當前所面臨的局勢在原有政策的基礎上不斷創(chuàng)造與發(fā)展的同時要進一步加強組織決策者的領導能力,能夠在大方向正確的基礎上穩(wěn)步推進網(wǎng)絡安全保護工作的發(fā)展。
關鍵詞:
網(wǎng)絡安全;公安信息建設;公安工作
0引言
網(wǎng)絡日益發(fā)展,公安機關建設的公安網(wǎng)在各種打擊違法犯罪中起到了重要的作用,這是“科技強警”“向科技要警力”口號的一個具體落實。[1]公安機關將信息化運用于“網(wǎng)絡追逃”“網(wǎng)絡打拐”等偵查破案中,并成為了基本的偵察手段,公安網(wǎng)的迅速發(fā)展有利于不斷促進社會的穩(wěn)定、打擊預防犯罪并維護良好的社會治安。我國公安機關對公安內網(wǎng)的建設投入了很多的人力物力,因為一旦公安內網(wǎng)出現(xiàn)安全問題,就會導致大量的內部工作信息和保密數(shù)據(jù)被泄露,后果無法想象。從基層各級基本單位到公安部都存在著同樣的風險,常常出現(xiàn)的問題有“一機兩用”等。目前擺在公安機關面前的問題是如何運用更加先進的技術對公安內網(wǎng)的大量信息和數(shù)據(jù)進行良好的保護。
1公安網(wǎng)安全問題分析
1.1概述
公安信息網(wǎng)一般分為內網(wǎng)和外網(wǎng)。內網(wǎng)的用途一般是用來進行日常的辦公、辦案以及違法處理;外網(wǎng)是用在民警搜集、檢索信息和材料所需要使用的網(wǎng)。外網(wǎng)所遭受的攻擊和破壞主要是來自于病毒和木馬的攻擊,這往往能夠通過防火墻等一系列措施進行安全保護。內網(wǎng)的攻擊來源與外網(wǎng)是不同的,主要來自于內部,并且比外網(wǎng)更容易遭到破壞的同時防范的難度也會更高。為了防止外網(wǎng)的入侵,在公安網(wǎng)的設計之初就將內網(wǎng)和外網(wǎng)的物理層斷開,阻斷外網(wǎng)對內網(wǎng)進行入侵,同時也為內網(wǎng)加裝了防火墻和入侵檢測設備,但是這些所起到的作用并不十分顯著。[2]
1.2時常受到攻擊的原因
(1)隨著信息化網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展,我國公安機關的網(wǎng)絡建設逐漸優(yōu)化,網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的運用達到一個新的層次。辦公自動化系統(tǒng)、網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)、道路交通違法信息處理系統(tǒng)等大規(guī)模系統(tǒng)的使用和普及,對內部網(wǎng)絡的通暢要求越來越高。這是網(wǎng)絡常常遭到攻擊的原因之一。
(2)公安系統(tǒng)內部網(wǎng)絡仍然具有一定的安全風險。網(wǎng)絡在使用的過程中常常會產(chǎn)生漏洞但是由于系統(tǒng)較多而沒有及時的進行修補,這給黑客的攻擊提供了便利和降低入侵的難度。隨著黑客技術不斷快速發(fā)展,對黑客的技術水平和要求也越來越低,因此從事黑客的難度也會越來越低。外網(wǎng)時常面臨著黑客攻擊的風險,內部所面臨的威脅也不少,公安內網(wǎng)大量的工作信息和數(shù)據(jù)也有被竊取的可能性,所以黑客對于公安網(wǎng)具有很強的破壞性和威脅性。湖南湘潭市公安局發(fā)生的工作人員使用黑客手段竊取內部網(wǎng)絡的信息和公安網(wǎng)的服務器密碼便是一個很好證明,也為公安機關敲響了警鐘。
(3)部分攻擊來自于內網(wǎng)。數(shù)據(jù)保護在目前的公安網(wǎng)受到重視的程度不高,給一些不法之徒提供了破壞或者是盜竊的便利。保護不力主要體現(xiàn)在以下幾個方面:用戶直接對數(shù)據(jù)庫和服務器進行操作,這導致了入侵者常常對關鍵數(shù)據(jù)進行破壞或者是竊??;民警進行數(shù)據(jù)處理時忽視了數(shù)據(jù)加密,使數(shù)據(jù)處于一種公開狀態(tài);公安機關在設計之初對用戶進行了權限等級的排序,加大了管理難度,這也會導致更高權限的用戶被出現(xiàn)越權操作的情況;還有一種越權操作的情況是民警經(jīng)常使用別人的賬戶的情況。數(shù)據(jù)庫管理的不嚴格、不嚴密導致了數(shù)據(jù)容易處于透明狀態(tài)、文件有時具有的共享屬性以及用戶使用的不嚴謹都導致了內部網(wǎng)絡經(jīng)常遭到了破壞。
2安全措施
通過前文的原因分析,受到攻擊后的內網(wǎng)造成的嚴重后果是顯而易見的。如何對內網(wǎng)進行安全建設,加強網(wǎng)絡保護,盡量減少因為遭受攻擊而導致的后果是目前我國的公安系統(tǒng)必須要重視的一個重點。通過筆者自身的基層實習,對公安機關有以下幾個建議:
(1)完整公安網(wǎng)絡體系的建設。公安機關必須摒棄過去混亂的網(wǎng)絡管理和使用模式,進行至上而下的完整體系建設。配備裝置良好的安全防護工具是首先要做到的,并對從上公安部到下的基層民警都需要進行統(tǒng)一建設。在選擇安全防護產(chǎn)品是要注意售后服務系統(tǒng)的完善,重點在保密和防護各方面都需要有良好的性能。在有了優(yōu)秀的安全防護工具之后,需要有一批高水平的專業(yè)技術人才進行日常系統(tǒng)建設和維護,建設一支具有高水平的網(wǎng)絡安全維護隊伍有利于提高公安系統(tǒng)整體的水平和素質。
(2)對網(wǎng)絡安全的重要性向廣大民警大力宣傳,提高廣大民警的計算機安全保護意識。宣傳不僅要在公安部進行,更要在各個基層公安機關進行不同方式的宣傳,主要方式有全體民警會議等。宣傳主要分為三個方面:一是提高廣大民警對計算機網(wǎng)絡安全保密工作的重要性;二是操作公安網(wǎng)計算機安全保密的重要性;三是增強民警計算機網(wǎng)絡安全信息保密的重要性,概括來說即為網(wǎng)絡安全、操作安全、信息安全三個主要方面。公安機關所使用的計算機必須要設置難度較大的密碼,無密碼設置給黑客攻擊提供了一定的便利;進行數(shù)據(jù)備份,避免因為電腦的故障或者是黑客的入侵導致數(shù)據(jù)破壞導致數(shù)據(jù)丟失;公安機關定期對電腦計算機網(wǎng)絡進行檢修或是出現(xiàn)故障需要外界人員對電腦進行接觸時,要有專人在場進行監(jiān)督,避免數(shù)據(jù)被竊取,并在接觸之后離開之前將設備取回。
(3)加強公安機關內網(wǎng)的安全管理建設。在安全管理方面,公安機關要盡快的形成一套完整的管理方法,將安全管理建設落實到制度中去,將每個人的責任界定清楚避免出現(xiàn)責任不明確相互推諉的情況。公安機關內的計算機的用戶和權限都要進行明確的劃分,民警簽訂每臺機子的網(wǎng)絡安全責任書,避免出現(xiàn)“一機兩用”的情況。因為這種情況可能造成計算機感染病毒,其中的數(shù)據(jù)遭到竊取或是破壞。這很有可能導致公安機關內部網(wǎng)絡信息泄露。提高民警網(wǎng)絡安全保護意識的同時要嚴格的執(zhí)行各項安全保護制度,“八條紀律”和“四個嚴禁”要嚴格遵守,違者將會受到嚴厲的處罰,若是造成了數(shù)據(jù)破壞或是泄露的情況,將會追究相關的法律責任?!豆簿W(wǎng)絡安全考核準則》中規(guī)定了各個單位都要有網(wǎng)絡安全主管領導和網(wǎng)絡安全管理員對本單位的網(wǎng)絡安全進行實時監(jiān)控和管理。
(4)提高網(wǎng)絡安全技術的水平和層次。入侵檢測、攻擊防范、數(shù)據(jù)修復是網(wǎng)絡安全策略的三個重點。內部安全防范的技術水平已經(jīng)達到一個較高的水準,因此應在對防范人的方面提高重視程度。只有及時的發(fā)現(xiàn)入侵者,才能更好的解決問題,不多走彎路。入侵檢測工作的同時我們要注意對黑客攻擊進行防范。數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程是比較容易遭到黑客竊取的時間點,因此在進行數(shù)據(jù)傳輸時要采取相應的加密措施。安全的密匙分發(fā)制度能夠防止用戶對業(yè)務的否認和抵賴,同時數(shù)據(jù)遭竊后被破解的可能性也會降低,提高了數(shù)據(jù)傳輸時的安全性。要時刻注意數(shù)據(jù)備份,當網(wǎng)絡被黑客入侵,關鍵數(shù)據(jù)被破壞時能夠及時使用備份,減少對公安機關正常工作帶來的影響。
3結束語
公安系統(tǒng)網(wǎng)絡安全建設是一項長期建設的過程。公安機關首先要真正認識到建設的重要性并對其加以重視并采取相應的措施進行建設才能推動網(wǎng)絡安全建設的不斷發(fā)展。筆者作為公安機關計算機教育的從業(yè)人員,對信息安全的重要性有一個明確的認識。前文所提到的只是想為公安機關敲響一個警鐘,希望有關部門能夠重視起來并進行溝通建設,努力推動網(wǎng)絡安全技術的不斷革新與發(fā)展。
作者:趙冉 單位:山東省昌邑市公安局
參考文獻:
(一)對信息安全建設缺乏足夠認識。就目前國內實際情況來說,傳統(tǒng)行業(yè)對于信息安全建設尚沒有足夠的認識,導致信息安全建設難以切實施行。具體來說,這主要表現(xiàn)在三個方面。一是傳統(tǒng)行業(yè)的領導者對信息安全建設缺少必要的認識,在面對信息化浪潮的沖擊時,其最先想到的是提升行業(yè)品質來面對新挑戰(zhàn),卻忽視了通過信息安全建設保護行業(yè)核心信息資源,導致行業(yè)信息被逐漸泄露,無法與新行業(yè)相抗衡,以致逐漸失去競爭力。最典型的就是傳統(tǒng)出版行業(yè),在數(shù)字化刊物逐漸普及的情況下,傳統(tǒng)出版行業(yè)已經(jīng)顯得捉襟見肘,出版物印刷量與銷售量逐年下降。二是行業(yè)內部員工缺少對信息安全的認識,在日常工作中,會在不經(jīng)意間泄露行業(yè)信息。更有甚者為了一己私利出賣行業(yè)信息。這些舉動都對傳統(tǒng)行業(yè)造成了極其惡劣的影響。三是普通消費者缺少對信息安全的認識,在某些需要消費者個人信息資料的行業(yè)中,消費者往往沒有考慮個人信息資料是否安全,是否存在泄露的風險以及相應的后果。忽視這些的結果就是消費者缺少對相關企業(yè)信息安全的要求,在發(fā)生意外情況后無法挽回。
(二)信息安全建設技術水平較低。傳統(tǒng)行業(yè)雖然缺乏對信息安全建設的認識,但也并非沒有進行信息安全建設,只是其信息安全建設技術水平較低,無法切實滿足對企業(yè)信息安全的保護。信息安全建設技術水平低主要表現(xiàn)在兩個方面。一是信息安全管理體系架構技術層次低,一個體系架構的技術高低,決定了該體系所能發(fā)揮的功能高低。越先進越高端的技術,其對信息安全的保護也就越安全,反之亦然。傳統(tǒng)行業(yè)信息安全管理體系的基礎架構以及權限設置等信息保障措施,其技術相對一些新行業(yè)而言較為落后,無法符合不斷更新的計算機技術,更無法有效彌補信息安全漏洞,只能說是徒有其表。二是人員管理技術水平較低,人員管理也是信息安全建設的重要環(huán)節(jié)。每一個員工都攜帶著一定程度的行業(yè)信息,只有加強對員工的管理,建立科學人性的管理體系,才能確保企業(yè)人員不會因為失誤或利益泄露行業(yè)信息。
(三)信息安全建設覆蓋范圍較窄。信息安全建設覆蓋范圍較窄主要可以分為兩個方面,一是進行信息安全建設的傳統(tǒng)行業(yè)范圍較窄;二是行業(yè)內部信息安全建設的范圍較窄。對于所有傳統(tǒng)行業(yè)而言,已經(jīng)完成信息安全建設或正在建設的行業(yè)并不多。根據(jù)相關統(tǒng)計資料,傳統(tǒng)行業(yè)中完成或進行中的信息安全建設的企業(yè),尚不到20%。這一數(shù)據(jù)說明信息安全建設率在傳統(tǒng)行業(yè)中來講還很低,還需要加強相關理念的宣傳,引導更多的傳統(tǒng)企業(yè)進行信息安全建設。在行業(yè)內部,信息安全建設集中在企業(yè)核心機密,即企業(yè)相關財務數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)和市場數(shù)據(jù)等,忽視了員工信息安全及一些外在信息安全的構建。雖然此舉能夠保障企業(yè)核心利益,卻無法保證企業(yè)正常良性的運轉。
二、傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設中的問題及原因
(一)缺少完善的法律法規(guī)。在信息安全方面,我國尚缺少有效完善的法律法規(guī)來加強信息安全建設,這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是缺少對傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設的強制性法律法規(guī)。傳統(tǒng)行業(yè)本身對信息安全缺少足夠的認識,再加之缺少必須的法律法規(guī),就致使傳統(tǒng)行業(yè)基本忽視了信息安全建設。另一方面是缺少對信息安全犯罪的法律法規(guī),近年來隨著信息技術發(fā)展迅猛,各種信息安全犯罪層出不窮,犯罪性質也從經(jīng)濟犯罪上升到了更加惡劣的性質。各種由于個人信息泄露而出現(xiàn)的綁架、搶劫等案件,急需出臺相應的信息安全法律法規(guī)來加以制約。
(二)傳統(tǒng)行業(yè)內部信息安全管理不力。信息安全管理主要包括體系建設、制度建設和人員管理。這三個方面的工作在傳統(tǒng)行業(yè)中來說都并不到位。體系建設主要是指信息安全管理體系,一套完整的管理體系,應當從上至下,由內而外,將方方面面的信息安全包羅其中,以形成一個上下一體的信息安全管理系統(tǒng)。制度建設主要針對信息安全制定相應的信息安全管理制度,通過確實的規(guī)章制度,對企業(yè)員工形成約束,避免其出現(xiàn)一些不利企業(yè)信息安全的行為。人員管理主要是加強對企業(yè)員工的信息安全意識教育,讓其樹立起保護信息安全的基本意識。
(三)基礎信息安全建設設施缺乏?;A信息安全建設設施缺乏,是擺在傳統(tǒng)行業(yè)面前的關鍵問題,這主要包括兩個方面的問題。一是技術基礎缺乏,目前我國信息安全建設的技術基礎基本源自國外,這從信息安全的角度來說本身就是一種不安全的行為。只有創(chuàng)建完全自主的信息安全技術,才能杜絕國外技術可能存在的技術后門。二是硬件基礎缺乏,這與技術基礎缺乏對信息安全的不利影響是一致的??偟膩碚f,硬軟件的缺乏,是傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設的最大問題。
三、傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設策略分析
(一)完善信息安全法律法規(guī)。要做好傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設,最首要的就是完善相應的信息安全法律法規(guī),從法律層面對信息安全建設進行定性。首先是明確傳統(tǒng)行業(yè)信息安全建設的義務,通過法律規(guī)定強制傳統(tǒng)行業(yè)進行信息安全建設,迫使其領導層重視信息安全建設,進而在行業(yè)全局決策中增加對信息安全建設的思考與傾斜。其次是對信息安全犯罪作出全面的定性與量刑,加強對信息安全犯罪的打擊力度,通過法律手段減少信息安全威脅。
(二)加強行業(yè)內部信息安全管理。加強行業(yè)內部信息安全管理,是信息安全建設的重要環(huán)節(jié),其可以從三個方面來進行。第一是構建企業(yè)員工信息梯度,針對企業(yè)不同部門以及不同職位,制定不同的信息等級制度,以此改善員工功能與信息的不對等關系。第二是構建信息管理制度,針對企業(yè)類型、企業(yè)所包含信息的類型以及其機密程度,制定合理的信息管理制度,加強對內部員工的約束。第三是加強對企業(yè)員工的信息安全建設培訓,使企業(yè)員工具有一定的信息安全建設意識,能夠從一些小事上進行信息安全建設。
(三)自主化信息安全建設基礎設施。自主化信息安全建設基礎設施應當從基礎技術與基礎硬件兩個方面進行。就基礎技術而言,傳統(tǒng)行業(yè)應該大量參考國外相關技術,博采眾長,創(chuàng)建不依賴于國外技術的信息安全建設技術,真正實現(xiàn)信息安全建設技術國產(chǎn)化,從根源上排除國外技術對傳統(tǒng)行業(yè)信息安全可能存在的技術風險。在基礎硬件方面,傳統(tǒng)行業(yè)可以加強與國內硬件廠商的合作,共同研發(fā)具有行業(yè)特點的信息安全建設硬件,減少國外硬件的引入與應用。總的來說,信息安全建設應該在國外硬軟件的基礎上,開發(fā)自主的硬軟件設備,使信息安全建設完全實現(xiàn)國產(chǎn)化。
鐵路信息安全建設和運行必須結合鐵路信息化實際情況,從管理和技術兩個層面綜合保證鐵路信息系統(tǒng)的運行操作安全,保障鐵路信息系統(tǒng)及其安全基礎設施的運行安全,并最終保障鐵路運輸業(yè)務及運輸服務的安全。鐵路信息安全保障體系結構見圖1。管理和技術是鐵路信息安全保障體系的兩個要素,是保證鐵路信息系統(tǒng)及其所支撐的鐵路運輸業(yè)務和服務安全建設和運行的必要條件。在這兩個安全要素中,管理是核心,是基礎,它影響和決定技術的選擇以及技術標準規(guī)范;反過來,技術也會影響到信息安全管理方式和管理制度的具體形式,降低管理成本。在安全管理層面中,國家和鐵路行業(yè)的信息安全方針政策法規(guī)是鐵路信息安全建設和安全運維的管理基礎;鐵路信息安全管理制度是信息安全方針政策法規(guī)在鐵路信息安全日常工作中的具體要求體現(xiàn);鐵路信息安全組織保障是落實鐵路信息安全方針政策法規(guī)、執(zhí)行鐵路信息安全管理制度的崗位職責基礎和人員保障;信息安全意識培養(yǎng)、培訓和教育是鐵路信息安全方針政策法規(guī)和鐵路信息安全管理制度得以高效、準確地落實和執(zhí)行的保證。管理安全保證不僅通過方針政策法規(guī)、組織保障、管理制度、意識培養(yǎng)培訓教育等形式直接對鐵路業(yè)務提供安全支持和保障外,還通過對信息安全技術的影響間接地保護鐵路業(yè)務安全。鐵路信息安全方針政策法規(guī)和管理制度等因素是制定鐵路信息安全技術標準和規(guī)范的重要基礎,同時,它們也會對信息安全方案的設計、產(chǎn)品選擇和采購方式產(chǎn)生不同程度的影響。在安全管理控制下,只有具備安全資質的業(yè)務人員才可以在已經(jīng)獲得認證認可的技術手段支持下,執(zhí)行規(guī)定的操作流程;鐵路信息系統(tǒng)操作流程安全包括鐵路信息系統(tǒng)的建設、運維和災備恢復等活動的流程和操作安全,它旨在保證鐵路信息系統(tǒng)及其安全基礎設施在安全生命周期中各主要階段的過程安全。鐵路信息系統(tǒng)由鐵路外部服務網(wǎng)、內部服務網(wǎng)、安全生產(chǎn)網(wǎng)以及若干生產(chǎn)專網(wǎng)組成,鐵路的各種應用業(yè)務都直接運行在這些系統(tǒng)之上,為了更好地支撐這些業(yè)務系統(tǒng)的安全運行,支持鐵路統(tǒng)一的安全管理,在鐵路信息系統(tǒng)中還包括災備中心、數(shù)字證書系統(tǒng)、集中管理及認證授權中心等安全基礎設施系統(tǒng)或安全平臺,這些安全基礎設施及其所服務的鐵路應用業(yè)務系統(tǒng)的運行安全是鐵路運輸業(yè)務及服務正常安全運行的環(huán)境保障。
2安全保障體系要素
在鐵路信息系統(tǒng)中,無論是系統(tǒng)的建設、運行、災難恢復、事件處置等活動,還是其支撐的運輸業(yè)務和服務等系統(tǒng)目標,都離不開管理和技術兩個安全要素的綜合保證,其中管理是核心,在安全管理措施的控制下,只有具備安全資質的業(yè)務人員才可以在已經(jīng)獲得認證認可的技術手段支持下,執(zhí)行規(guī)定的操作流程。
2.1鐵路信息安全管理體系
鐵路信息安全管理體系必須以國家信息安全相關法規(guī)、政策和標準以及鐵路相關法規(guī)政策為基礎和依據(jù)。按照GB/T22239—2008《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》、GB/T22080—2008《信息技術安全技術信息安全管理體系要求》和GB/T22081—2008《信息技術安全技術信息安全管理實用規(guī)則》等國家標準和指南,結合我國鐵路實際情況,將鐵路信息安全管理體系劃分為11個安全控制類別,其中包括信息安全政策、信息安全組織、資產(chǎn)業(yè)務、信息安全環(huán)境、設備使用、通信網(wǎng)絡、配置授權、安全事件處置、安全運維、安全合規(guī)和災備恢復等管理內容;在11個安全控制類別的基礎上,建立鐵路信息安全管理制度框架,如鐵路信息資產(chǎn)管理制度、互聯(lián)網(wǎng)訪問管理制度、人員安全培訓制度、機房管理制度、產(chǎn)品準入制度、系統(tǒng)運維制度、安全事件處理流程規(guī)定、介質管理制度、電子郵件使用管理規(guī)定、鐵路軟件開發(fā)管理流程規(guī)定等(見圖2)。
2.2鐵路信息安全技術框架
鐵路信息安全技術框架是鐵路信息安全保障體系的重要組成內容,主要包括安全管理、身份管理、授權管理、災備管理、監(jiān)控審計、可信保證等技術機制(見圖3)。管理安全是統(tǒng)領鐵路信息安全保障的綱領,綱舉才能目張,構建一個全路信息系統(tǒng)可視化管理平臺,以便對網(wǎng)絡、計算機設備、應用系統(tǒng)部署、操作用戶及角色、運維狀態(tài)等關鍵信息進行全局的監(jiān)控,提高對系統(tǒng)中安全問題及其隱患的發(fā)現(xiàn)、分析和防范能力。由全路統(tǒng)一身份管理平臺、授權管理機制和責任認定構成的鐵路網(wǎng)絡信任管理體系是保障鐵路信息安全可信和安全的前提。全路災難備份和恢復策略管理是鐵路信息系統(tǒng)可信、安全和業(yè)務可持續(xù)性的后盾。以密碼技術為基礎的可信計算技術為軟硬件資源的安全和隔離提供了結構化保證,為計算環(huán)境的可信可靠(完整性)提供了有效的判別手段,為關鍵數(shù)據(jù)提供了可信安全存儲,為分布式計算的安全機制一致性和網(wǎng)絡接入控制提供了遠程可信證明方法??尚庞嬎慵夹g是構建鐵路信息安全保障體系的基礎支撐。
2.3鐵路信息安全的組織保證
鐵路信息系統(tǒng)安全應該在組織上加以保證。在具體組織形式上應該由中國鐵路總公司(簡稱總公司)主管領導和部門具體負責鐵路信息安全的領導和組織工作,由相關專業(yè)職能部門分工協(xié)作,在鐵路信息化的整體工作布局中設置專門機構和崗位、明確相關職責、配備信息安全專業(yè)技術和管理人員,確保信息安全管理制度的有效落實和信息安全技術機制的可操作性。鐵路信息安全組織保證框架見圖4??偣拘畔踩鞴懿块T應該包括以下職能機構:法規(guī)政策標準管理機構負責制定鐵路信息安全相關法規(guī)、政策、標準和規(guī)范,并負責鐵路業(yè)務應用密碼的管理工作;安全建設運維管理機構根據(jù)鐵路信息安全相關法規(guī)、政策、標準和規(guī)范,參與鐵路信息系統(tǒng)及其安全基礎設施的設計、開發(fā)和運維審核和監(jiān)管工作;信息安全風險管理機構負責對進入鐵路信息系統(tǒng)的相關產(chǎn)品進行測評認證,對運行系統(tǒng)進行安全監(jiān)控,負責信息系統(tǒng)的安全風險管理工作;安全事件處置管理機構負責對系統(tǒng)緊急事件進行處理,對輿情進行綜合分析,并根據(jù)事件性質和處理結果對事件進行通報;安全保密培訓服務中心負責全路的信息安全法律法規(guī)、政策標準、安全意識和安全技能的培訓提高工作,負責組織安排和協(xié)調社會力量以及高校等培訓機構具體實施常態(tài)化信息安全培訓工作;安全災備恢復管理機構負責重要信息系統(tǒng)的運行和數(shù)據(jù)備份實施工作,并在系統(tǒng)出現(xiàn)嚴重故障后,迅速協(xié)調相關部門恢復服務或業(yè)務數(shù)據(jù),保障關鍵業(yè)務服務的運行連續(xù)性。各鐵路局(公司)應該參照總公司信息安全管理組織結構,設置相關部門或相關專職崗位,并有鐵路局(公司)領導具體分管信息安全工作。鐵路局(公司)信息安全工作應該在總公司統(tǒng)一組織、協(xié)調和安排下開展具體工作。
2.4鐵路信息系統(tǒng)安全基礎設施
鐵路信息系統(tǒng)必須依賴于鐵路網(wǎng)絡與信息安全基礎設施作為其安全支撐基礎。鐵路網(wǎng)絡與信息安全基礎設施不僅可以落實鐵路集中統(tǒng)一安全管理的要求,提高鐵路信息系統(tǒng)的安全水平,還能有效降低鐵路信息安全的建設和運維成本。鐵路信息安全基礎設施包括鐵路信息系統(tǒng)災備恢復中心、鐵路業(yè)務應用密碼管理中心、數(shù)字證書系統(tǒng)、集中安全管理及認證授權中心、安全監(jiān)控中心、安全隔離平臺、信息安全培訓平臺以及鐵路網(wǎng)絡輿情分析系統(tǒng)(見圖5)。鐵路信息系統(tǒng)災備恢復中心可以將由于系統(tǒng)重大故障或破壞帶來的業(yè)務中斷降低到最小程度,提高鐵路的服務水平;鐵路業(yè)務應用密碼管理中心是保護鐵路重要數(shù)據(jù)安全和業(yè)務安全的基礎保證,同時它也是全路統(tǒng)一信任體系的技術基礎;鐵路數(shù)字證書系統(tǒng)可以在全路范圍內建立統(tǒng)一的身份認證體系,提高鐵路的信息安全集中管理能力,降低安全管理成本;鐵路集中管理及認證授權中心通過全路集中的信息安全平臺實現(xiàn)高效、統(tǒng)一的安全管理,保證安全策略的快速一致化部署;鐵路信息系統(tǒng)安全監(jiān)控中心可以對鐵路信息系統(tǒng)的安全運行狀態(tài)進行監(jiān)控,掌握鐵路信息系統(tǒng)的運行態(tài)勢,從而實現(xiàn)在鐵路信息系統(tǒng)中防患于未然,有效降低系統(tǒng)安全風險;鐵路安全隔離平臺是隔離鐵路內部服務網(wǎng)和外部服務網(wǎng)的安全措施,它保證了鐵路安全生產(chǎn)網(wǎng)絡的正常運行;鐵路信息安全培訓平臺對保證提高鐵路員工的信息安全意識、培養(yǎng)安全素養(yǎng)極為重要,是人員安全的必要保證;鐵路網(wǎng)絡輿情分析系統(tǒng)對鐵路了解社會評價、改善鐵路社會化服務水平、提高鐵路形象至為關鍵。
2.5鐵路信息安全意識培養(yǎng)、培訓和教育管理
要搞好鐵路信息系統(tǒng)的信息安全管理,離不開相關人員的安全意識培養(yǎng)、技能培訓和專業(yè)教育。鐵路信息安全意識培養(yǎng)、培訓和教育分別針對不同層次和專業(yè)的人員而設。信息安全意識培養(yǎng)通過對信息安全術語、議題和基本概念的宣傳、宣導,吸引一般人群對信息安全的關注,幫助人們了解信息安全所關注的問題,并能因此產(chǎn)生正確的響應;信息安全培訓讓信息系統(tǒng)相關人員獲得相關的技能和必備的資質,使其在信息安全管理、設計、開發(fā)、建設、運維、操作、評估和使用等方面滿足與信息安全相關的崗位職能要求,培訓可以分為初級、中級和高級等多個層次;信息安全教育則從信息安全專業(yè)理論、技術、經(jīng)驗等方面培養(yǎng)信息安全專家,與信息安全培訓一樣,這種信息安全教育也應分為初級、中級和高級等多個層次。為降低信息安全意識培養(yǎng)、培訓和教育的管理和運作成本,鐵路信息安全資質認證也可以和國家其他部門的資質認證機構合作,對一些可信度高、有較高權威的信息安全資質證書采取等同認可方法。鐵路信息安全意識培養(yǎng)、培訓和教育管理框架見圖6。鐵路信息安全意識培養(yǎng)、培訓和教育管理可分為兩方面:一方面是針對全部相關人員的信息安全意識培養(yǎng)。安全意識培養(yǎng)是一個長期的宣傳和貫導工作,可以通過制度獎懲、危機教育、標語口號等方式建立普遍的信息安全概念,推廣信息安全文化;另一方面是針對崗位定義不同的信息安全資質要求,并這對這些資質要求建立相對應的信息安全技能和專業(yè)培訓、教育,為了滿足這些資質培訓教育工作,總公司必須建立相關的培訓和認證機制,設置相關的機構。
2.6系統(tǒng)流程及操作安全保證
系統(tǒng)流程和操作安全是指鐵路信息安全建設、運維和災備恢復等活動的流程和操作安全,它旨在保證鐵路信息系統(tǒng)及其安全基礎設施在安全生命周期中主要階段的過程安全。在鐵路信息安全建設和運行過程中,要制定并依托相關的鐵路網(wǎng)絡與信息安全管理制度、技術標準規(guī)范和組織部門機構,對系統(tǒng)的安全設計、產(chǎn)品測評準入、安全工程等過程進行安全管控,從根本上杜絕系統(tǒng)在結構上的安全缺陷、嚴防不合規(guī)的產(chǎn)品進入系統(tǒng)、保證系統(tǒng)建設施工的安全規(guī)范;在鐵路信息系統(tǒng)的日常運行過程中,也必須建立系統(tǒng)風險監(jiān)控、評估和控制的管理和技術體系,通過專業(yè)專職的機構和部門,對系統(tǒng)的安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控、對系統(tǒng)安全風險進行定期或不定期的評估;對安全事件進行預案規(guī)劃、演練和應急處置,避免重大安全事件的發(fā)生;對系統(tǒng)服務或重要數(shù)據(jù)實施安全災備,最大程度地減少系統(tǒng)故障帶來的鐵路運輸業(yè)務和服務中斷時間,減小風險后果。鐵路信息安全建設、運維和災備恢復流程見圖7。
3結束語
“新興技術讓IT變得更加高效和低成本。但應用環(huán)境的變化,也讓信息安全防護產(chǎn)生了新的盲區(qū),給企業(yè)核心資產(chǎn)的保護帶來新挑戰(zhàn)?!比鹦前踩珜<姨仆J為,“虛擬化、云應用帶來新的安全挑戰(zhàn):首先,云應用托管商受資金、社會環(huán)境、當?shù)胤傻纫蛩刂萍s,發(fā)生服務中斷事故不可避免,這將為企業(yè)帶來巨大損失;其次,企業(yè)數(shù)據(jù)存儲安全隱患凸顯,一旦云端服務器遭到黑客入侵,企業(yè)的重要數(shù)據(jù)就面臨丟失或被竊的風險?!?/p>
移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮帶來很多新的安全隱患,其中之一是無線路由器的安全漏洞被黑客利用?!昂诳涂梢岳脽o線路由器的漏洞對整個網(wǎng)絡中的電子設備進行全面監(jiān)控,包括所有電子設備中內置的麥克風和攝像頭、硬盤中存儲的文件,甚至用戶對電子設備進行的所有操作?!碧仆娬{,由于絕大部分用戶只會在安裝路由器時進行簡單的設置,并不會定期檢查路由器并且刷新固件程序,因此“路由器一旦被入侵,用戶將被終身監(jiān)視”。
移動浪潮的另一個影響是BYOD被越來越多企業(yè)所接受,企業(yè)數(shù)據(jù)與員工自帶設備的物理邊界變得模糊,安全風險大幅增加。正如唐威所言:“移動設備接入方式多種多樣,尤其是WiFi網(wǎng)絡的應用,擴大了網(wǎng)絡接入的范圍,接入位置不再固定于某個物理網(wǎng)絡端口,黑客可以通過破解無線信號潛入企事業(yè)單位的內網(wǎng)之中?!彼J為,企業(yè)需要從人員、設備、網(wǎng)絡、應用和數(shù)據(jù)等五個緯度,進行全面的安全建設。
近期,不斷發(fā)酵的“棱鏡門”事件,再一次給我國的企業(yè)和個人當頭棒喝。唐威認為:“國內企業(yè)在安全方面存在諸多隱患,但歸根結底,企業(yè)信息安全意識薄弱是導致信息安全事故頻發(fā)的根本原因?!?/p>
關鍵詞 電子商務;信息安全;技術
中圖分類號:TP309 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)12-0036-02
1 電子商務的信息安全現(xiàn)狀
電子商務是網(wǎng)絡化的新型經(jīng)濟活動,已經(jīng)成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代流通方式的重要組成部分。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國通過手機上網(wǎng)以及網(wǎng)絡用戶已經(jīng)突破了7億和3億大關,這么多的網(wǎng)絡用戶就為電子商務的發(fā)展奠定了基礎。我國電子商務市場整體交易量近年來持續(xù)增大,2011年中國網(wǎng)民在線購物交易額達到7849.3億元,比2010年增長了66%。,有效地促進了消費增長。預測2015年電子商務交易額將達12萬億元。隨著網(wǎng)絡深入到生活的方方面面,電子商務領域也接連出現(xiàn)信息安全事故,電商網(wǎng)絡安全問題越來越受到用戶的高度關注。日前,知名網(wǎng)商1號店爆出個人用戶信息被泄露,京東商城也出現(xiàn)大量“惡意訂單”,在消費者中引發(fā)不安和爭議。在10月30日晚上10點半左右,在京東商城的充值平臺上出現(xiàn)網(wǎng)絡異常,當時該平臺上的積分換話費活動出現(xiàn)系統(tǒng)BUG(漏洞),用戶點擊后就自動進行充值,整個過程并沒有進行相應的扣分。而且沒有充值成功的積分被雙倍的返還,自動打入消費者賬戶,消費者發(fā)現(xiàn)這個漏洞,紛紛上網(wǎng)參與活動,一次充值僅僅10秒左右就可以完成,一直持續(xù)到晚上將近12點,京東才發(fā)現(xiàn)異常,并修復了好了該漏洞,這次事件為眾多從事電子商務業(yè)務的企業(yè)敲響了警鐘,網(wǎng)絡完全問題無處不在,一旦發(fā)生將是不可挽回的損失。
2 電子商務對信息安全存在的問題
所謂電子商務基于電子信息網(wǎng)絡,特別是互聯(lián)網(wǎng),為企業(yè)、機構和個人提品或服務交易及相關的電子認證、在線支付、物流配送等服務的業(yè)務活動。目前我國企業(yè)在電子商務信息安全方面的問題主要存在以下幾點。
1)企業(yè)對信息安全的重要性有所認識,但對面臨的信息安全威脅和存在的隱患仍存在僥幸心理,很多從事電子商務的企業(yè)對注冊會員的資料欠缺有效的保密措施,很多信息資料采用是明文保存,這就很容易被黑客侵入獲得相關客戶的資料,公司內部不法人員也可以輕而易舉的獲得客戶資料,為了牟利將其泄漏。這些問題看似技術層面的原因,其實深究起來,還是企業(yè)信息安全管理上的漏洞。在很多中小購物網(wǎng)站中,有的第三方支付平臺未依法落實相關的日至留存措施,有的甚至在明知他人實施網(wǎng)絡犯罪的情況下,仍為其提供支付服務,并從中提成獲利,有的電子商務運營商并未落實網(wǎng)絡交易異常、信用異常和非法交易的監(jiān)控措施,導致銷售違禁品、網(wǎng)上銷贓等違法犯罪活動難以發(fā)現(xiàn)。
2)法律層面缺失。對于個人信息安全和網(wǎng)絡信息安全事故,由于相關法律的缺失,截至目前,依然很難給予法律層面上的定性。盡管媒體上多次報道一些網(wǎng)站出現(xiàn)用戶資料泄密事件,但從處理結果來看,企業(yè)僅僅道歉了事,并沒有承擔法律上的責任。這是由于目前我國在這方面的法律缺位,導致網(wǎng)絡信息的侵權成本過低,同時消費者要維權也缺乏法律支持,而且維權成本太高,這就使得很多企業(yè)并沒有動力去真正的加強用戶信息保密工作。
3)網(wǎng)民安全意識薄弱,強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民的法律意識,提升違法成本,才是應對網(wǎng)絡安全事故的根本之策。就像京東商城那個案例,很多網(wǎng)民利用系統(tǒng)BUG,實現(xiàn)了給自己手機充值,或者給Q幣充值的目的,這種行為其實已經(jīng)符合盜竊行為的本質,但很多消費者并沒有從思想上認識到這是一種盜竊,認為這是在網(wǎng)絡的虛擬空間里就不能算作犯罪行為。隨著新的傳統(tǒng)企業(yè)進入電子商務領域及電子商務向農(nóng)村縱深發(fā)展,這種意識和行為還有加重的趨勢??梢?,加強消費者對網(wǎng)絡信息安全的認識,樹立起消費者守法的網(wǎng)絡行為十分必要。
3 電子商務的信息安全技術
3.1 加強安全認證
電子商務安全認證系統(tǒng)是保證電子商務安全的基礎設施,目前,在電子商務領域,安全認證是較為通行的一種做法。電子商務安全認證是以數(shù)字證書應用為核心的密碼,它以PKI技術為基礎,對網(wǎng)絡信息進行加密,有數(shù)字加密和簽名加密兩種方式。電子商務交易雙方都是利用網(wǎng)絡進行交易行為,交易雙方互相有個信任問題,如何在不見面的情形下對雙方身份進行確認是個難點,所以就需要一個參與方對雙方身份進行確認并相關證書,網(wǎng)絡交易雙方都可以通過加密證書對雙方的身份進行認證,保證網(wǎng)絡信息不被篡改和竊取。同時數(shù)字證書也可以起到對集中審計、產(chǎn)品授權等相關業(yè)務活動進行全程跟蹤管理的作用。例如新浪曾經(jīng)推出國內首個安全認證企業(yè)郵箱,傳統(tǒng)的郵件加密只限于客戶端的加密,而對于郵件的傳遞無法監(jiān)控,新浪這種加密的企業(yè)郵箱采用電子安全認證技術,基于瀏覽器的郵件加密,通過公鑰加密與私鑰解密技術結合,實現(xiàn)電子郵件最大的安全性。擁有這種企業(yè)郵箱的用戶,可以保證在郵件的傳遞過程中進行發(fā)件方和接受方的身份確認,并且可以對郵件進行電子簽名,保證信息的不可抵賴性。同時還支持國際漫游業(yè)務,當用戶離開出差外地,使用別人的PC,打開自己的企業(yè)郵箱,輸入電子認證證書密碼,即可從服務器上獲得128位的加密密鑰,打開電子郵件,當用戶閱讀完郵件,關閉瀏覽器,其加密密鑰自動銷毀,在機器上不留任何備份,保證了郵件安全。
3.2 完善電子商務網(wǎng)站
電子商務交易雙方的信任度成為評價電子商務秩序狀況的重要指標,這就需要一個完善的電子商務網(wǎng)站。建立一個電子商務網(wǎng)站并不是很容易的,服務器的選擇至關重要。特別是在建站的前期,服務器最重要的就是需要擁有更好的安全性和更高的性能,能夠最大限度的保證消費者網(wǎng)絡交易行為的安全性。對于電子商務企業(yè)而言,在網(wǎng)站建設與管理中,為了保證消費者能夠短時間內挑選出適合自己的商品,就不可避免的要實現(xiàn)網(wǎng)站的搜索功能,這就對網(wǎng)站服務器的性能和結構提出了要求。首先選擇服務器的結構。對于電子商務企業(yè)而言,服務器是要托管到電信或者網(wǎng)通機房,這是要付出一定費用的。服務器體積越大相應的托管費用就越高,所以企業(yè)應該根據(jù)企業(yè)實際情況,選擇性價比高的機架式服務器,常見的1U或2U機架式服務器都可以符合企業(yè)經(jīng)營需要。其次,在服務器性能方面,可以選擇四核處理器、2GB內存以及讀取性能更好的SAS硬盤,如果企業(yè)規(guī)模較小或者資金有限,可以考慮性能相對較低的SATA硬盤,并通過組建RIAD磁盤陣列來提升硬盤的讀取性能和安全性。
3.3 加強信息安全的規(guī)劃和溝通
沒有合作的文化是做不成大團隊的,電子商務信息與安全管理需要這樣的合力來推行。電子商務企業(yè)信息安全發(fā)展到現(xiàn)代,在軟硬件以及信息安全技術、方法上差別不大,關鍵是信息安全理念的差異。有的電子商務企業(yè)缺乏先進信息安全管理理念,企業(yè)高層對信息安全管理的意見相左,各部分之間溝通不暢、缺少合力或者缺乏對信息安全建設的長遠規(guī)劃和指導,這些因素都會導致企業(yè)信息安全建設的失敗。因此,對于電子商務企業(yè)而言,企業(yè)信息化建設需要形成合力,需要企業(yè)高層對信息安全建設的投入、長遠規(guī)劃等意見統(tǒng)一,需要企業(yè)IT與業(yè)務部門溝通順暢,建立信息化規(guī)劃時,要按步驟、分階段來規(guī)劃。當然每個企業(yè)實際情況不同,信息安全建設的速度、規(guī)模都不盡相同,企業(yè)要根據(jù)自己的實際需要,根據(jù)企業(yè)的資金實力、發(fā)展規(guī)模以及企業(yè)發(fā)展階段等因素做好信息安全建設的規(guī)劃。同時,企業(yè)要建立統(tǒng)一的日常運營需要建立的管理流程,除了采取用較優(yōu)秀的熟悉公司業(yè)務的人員做項目經(jīng)理外,最好的辦法就是建立一種長期的溝通機制,每個部門除了知道本部門的活動計劃之外,還要知道其他部門的重大活動,這樣才可以加強相互之間的配合。還有就是電子商務主要在網(wǎng)絡上展開,由于網(wǎng)絡傳播速度很快,因此應該對流程的每一步都應該進行怎樣的測試和審核,避免有意和無意的疏忽造成重大事故。在出現(xiàn)問題時采取何種措施,對這些問題采取什么樣的風險描述。保證做到系統(tǒng)能夠快速恢復、人員能夠快速進入工作崗位。
總之,電子商務作為計算機應用技術與現(xiàn)代經(jīng)濟貿(mào)易活動結合的產(chǎn)物,已經(jīng)越來越多的應用到企業(yè)中,電子商務涉及面廣、主體眾多,存在巨大的信息安全隱患,加強電子商務網(wǎng)絡安全很重要。企業(yè)作為電子商務運營的主體,要切實加強對電子商務信息安全的重視程度,采用各種技術和方法來保證網(wǎng)絡交易的安全性。
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