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土地利用總體規(guī)劃概述范文第1篇

1.1編制土地利用總體規(guī)劃應(yīng)考慮的因素

1.1.1自然條件。自然條件是任何區(qū)域內(nèi)規(guī)劃土地利用時必然考慮的基本因素，比如區(qū)域的地勢、水流、氣候。土地利用規(guī)劃是一種宏觀調(diào)控，應(yīng)從整體區(qū)域?qū)用娼o區(qū)域一個明確恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧Ｌ囟▍^(qū)域內(nèi)的資源環(huán)境承載力總是有限，對于城市生態(tài)用地應(yīng)有效保護和建設(shè)用地集約高效利用，走可持續(xù)綠色發(fā)展之路。對于農(nóng)村土地，應(yīng)加快綜合整治，加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地之間的聯(lián)系和實行增減掛鉤，推進土地利用的集約與高效性。

1.1.2社會經(jīng)濟發(fā)展水平。規(guī)劃土地利用加強土地利用的科學(xué)性是為促進區(qū)域經(jīng)濟水平更科學(xué)地向前發(fā)展，而當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展水平又會反過來影響土地利用的結(jié)構(gòu)與布局。編制者不能純粹只從自己的專業(yè)知識出發(fā)，規(guī)劃必然是符合當(dāng)?shù)貙嶋H需求的才能得到貫徹落實，區(qū)域內(nèi)第一、二、三大產(chǎn)業(yè)的布局以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，區(qū)域在近期的建設(shè)規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展速度，政府規(guī)劃控制和市場真實訴求之間的矛盾，都是規(guī)劃編制應(yīng)考慮的因素。對于經(jīng)濟特別發(fā)達(dá)又擁擠的城市，可以建立多中心城市體系，但是也不能為增進區(qū)域短期的經(jīng)濟利益而放縱新增建設(shè)用地的管理，造成泡沫經(jīng)濟，而應(yīng)提升各業(yè)各類用地標(biāo)準(zhǔn)，積極盤活存量建設(shè)用地，提高存量用地利用強度。

1.2影響土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行的因素

1.2.1規(guī)劃到執(zhí)行存在不確定性。任何一個紙質(zhì)上的規(guī)劃到實際的執(zhí)行落實必然存在許多不確定的因素，導(dǎo)致規(guī)劃預(yù)期設(shè)定的看似合理的目標(biāo)與實際落實的效果產(chǎn)生偏差，如行政區(qū)劃的調(diào)整、上層次相關(guān)規(guī)劃的修編、國家政策的支持以及重大基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域的影響等都是影響規(guī)劃執(zhí)行的不確定因素。

1.2.2規(guī)劃管理體制不健全。城市管理出現(xiàn)多元主體，而各主體之間缺乏同一級政府機構(gòu)的組織與協(xié)調(diào)，土地規(guī)劃布局的空間結(jié)構(gòu)是以組團為特征的形式出現(xiàn)，從而導(dǎo)致土地管理規(guī)劃的編制不能從一個戰(zhàn)略上的宏觀長遠(yuǎn)的角度出發(fā)。規(guī)劃執(zhí)行時的多方管理并且政府職能部門之間管理不清職責(zé)不明，也會擾亂規(guī)劃實行時步調(diào)的一致性。

1.2.3公眾話語權(quán)不受尊重。發(fā)展規(guī)劃是為更好地服務(wù)于社會，歸根結(jié)底是為更好地服務(wù)于人民，并且公民實實在在的生活感受會在更大程度影響規(guī)劃編制與執(zhí)行的科學(xué)性與可行性。公眾積極并且科學(xué)地參與土地總體規(guī)劃能給編制者帶來更多可行的建議，土地編制管理者應(yīng)尊重公眾參與的話語權(quán)，準(zhǔn)確采納公眾的合理建議。

1.2.4相關(guān)政策的變動性。政府政策能在某種程度上決定一項土地規(guī)劃的生死存亡，所以土地總體規(guī)劃應(yīng)正確理解政府政策合理根據(jù)政府政策來編制，當(dāng)然政府政策的制定也必然是以促進區(qū)域的長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)的。同時，在必要條件下應(yīng)推動相應(yīng)政策的及時出臺以保障城市土地規(guī)劃的執(zhí)行。

2土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行評價的內(nèi)容及方法

2.1土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行評價的內(nèi)容

土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行評價是指對該相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)和實施實際完成情況之間的差距進行分析，并結(jié)合規(guī)劃帶來的效益對實施情況做總體評價。主要應(yīng)包括三個方面的內(nèi)容：土地利用總體規(guī)劃結(jié)果評價，即對規(guī)劃執(zhí)行后的結(jié)果是否實現(xiàn)其目標(biāo)及實現(xiàn)程度的評價；效益評價，即規(guī)劃結(jié)果和規(guī)劃投入之間的關(guān)系的評價；經(jīng)濟效益評價、社會效益評價和生態(tài)效益評價，包括投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)提高率、環(huán)境改善率。

2.2土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行評價的方法

常用的土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行評價的方法主要包括定量評價和模糊評價。定量評價通常以規(guī)劃指標(biāo)、效益和土地利用變化程度為評價因素，結(jié)合專家意見確定評價因子和權(quán)重系數(shù)。模糊評價主要基于評價因素與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)間的關(guān)系復(fù)雜，通常以優(yōu)良中差的滿意度來進行等級評價，并且操作簡單易行，但模糊評價并未對評價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確界定，參入的主觀因素比較多，評價結(jié)果只是一個抽象的表達(dá)，模棱兩可的數(shù)據(jù)分析缺乏足夠的說服力。

2.3進行土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行評價的步驟

首先選取評價因素。評價結(jié)果是由所選取的評價指標(biāo)決定的，正確選擇評價因素對評價結(jié)果至關(guān)重要，主要基于規(guī)劃編制與執(zhí)行的核心特征和影響因素進行分析，然后科學(xué)篩選確定。

其次建立評價數(shù)據(jù)庫。準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)庫是評價的前提和必要條件，包括地學(xué)信息類型的確立、各類地學(xué)實體屬性范疇的確立及各類地學(xué)實體間基本關(guān)系的建立。

最后進行空間分析。根據(jù)已建立的空間數(shù)據(jù)庫，將規(guī)劃期的土地利用圖與評價期的土地利用現(xiàn)狀圖疊置對照，分析出在規(guī)劃執(zhí)行后土地利用在數(shù)量、布局結(jié)構(gòu)上的空間變化，然后根據(jù)分析出來的數(shù)據(jù)進行評價。

3對土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行評價的展望

一個好的土地利用總體規(guī)劃評價一方面是對政府部門對規(guī)劃編制的科學(xué)性與執(zhí)行的落實性的監(jiān)測，更重要的是通過對規(guī)劃進行嚴(yán)格的評價，指出規(guī)劃的不足，然后加以調(diào)整和修編，達(dá)到為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編提供科學(xué)依據(jù)的評價宗旨，最終實現(xiàn)土地資源的合理有效管理與利用。

利用GIS技術(shù)進行評價是指將各種形式的空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)結(jié)合，將土地利用規(guī)劃圖和土地利用現(xiàn)狀圖進行對照作出評價。利用GIS技術(shù)具有傳統(tǒng)的評價不可比擬的優(yōu)越性：極大的提高土地管理人員的工作效率，資料可靠、方案合理的評價結(jié)果可用于土地總體規(guī)劃修編等；加強規(guī)劃評價的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，GIS技術(shù)可以動態(tài)地對數(shù)據(jù)進行更新，動態(tài)地反映土地利用的空間結(jié)構(gòu)變化，然后對規(guī)劃進行適時動態(tài)評價，使評價結(jié)果更接近事實。

4結(jié)語

科學(xué)準(zhǔn)確地對土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行進行評價，能及時反映出規(guī)劃存在的不足及執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題，為調(diào)整和修編規(guī)劃提供依據(jù)，從而完善規(guī)劃的執(zhí)行效果。利用新科技新技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)更能動態(tài)反映地理空間數(shù)據(jù)，具有傳統(tǒng)評價不可比擬的優(yōu)越性，在今后的規(guī)劃評價中將會被越來越多的采納。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫施文.現(xiàn)代城市規(guī)劃理論[M].中國建筑工業(yè)出版社，2007.

土地利用總體規(guī)劃概述范文第2篇

[關(guān)鍵詞]3S；集成技術(shù)；國有；土地資源；管理

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

在國有土地資源管理的過程中，3S集成技術(shù)的應(yīng)用為土地管理提供了詳細(xì)準(zhǔn)確的信息，為國有土地的管理提供了更加有效的方法和手段。

二、“3S”技術(shù)概述

“3S”分別為RS（遙感系統(tǒng)）、GPS（全球定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）。顧名思義，3S集成技術(shù)，即將遙感系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)融為一個統(tǒng)一的有機體，是一門非常有效的空間信息技術(shù)。就在集成體中的作用及地位而言，GIS相當(dāng)于人的大腦，對所得的信息加以管理和分析；RS和GPS相當(dāng)于人的兩只眼睛，負(fù)責(zé)獲取海量信息及其空間定位。RS、GPS、和GIS三者的有機結(jié)合，構(gòu)成了整體上的實時動態(tài)對地觀測、分析和應(yīng)用的運行系統(tǒng)，為科學(xué)研究、政府管理、社會生產(chǎn)提供了新一代的觀測手段、描述語言和思維工具。

1、RS的概念

RS，是指從高空或外層空間接收來自地球表層各類地物的電磁波信息，并通過系統(tǒng)整理將這些電波信息進行分類和傳輸。通過遙感技術(shù)可以對地表各類物質(zhì)和動態(tài)信息進行監(jiān)測，完全不受距離和空間的限制，具有靈活性和準(zhǔn)確性，可以用于土地資源調(diào)查、作物產(chǎn)量估計、交通路線網(wǎng)絡(luò)等方面。遙感技術(shù)十分強大，它可以通過系統(tǒng)比對進行水體質(zhì)量監(jiān)測以及城市熱島效應(yīng)的監(jiān)測。

2、GIS的概念

GIS，即地理信息系統(tǒng)，是一門集計算機科學(xué)、信息學(xué)、地理學(xué)等多門科學(xué)為一體的新興學(xué)科，它是在計算機軟件和硬件支持下，運用系統(tǒng)工程和信息科學(xué)的理論，科學(xué)管理和綜合分析具有空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù)，以提供對規(guī)劃、管理、決策和研究所需信息的空間信息系統(tǒng)。GIS有以下子系統(tǒng)：數(shù)據(jù)輸入子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲和檢索子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)操作和分析子系統(tǒng)和報告子系統(tǒng)。

3、GPS的概念

GPS，是實時三維智能新一代定位導(dǎo)航系統(tǒng)，同時可以對海、陸、空全方位定位。它是由地面控制、空間星座、用戶設(shè)備等三部分構(gòu)成的。它能夠提供快速、準(zhǔn)確、高效的精確空間立體式三維坐標(biāo)，并能夠提供很多更加合理、人性化的信息，使整個系統(tǒng)具有高精度、全天候、高效益、自動化等顯著特點GPS技術(shù)廣泛應(yīng)用于土地資源的外業(yè)調(diào)繪和土地利用特征數(shù)據(jù)、用地范圍變化數(shù)據(jù)的采集，已成為測繪上重要的方法，在地籍測量、勘測定界也得到很好應(yīng)用。

三、“3S”技術(shù)進行土地利用現(xiàn)狀

調(diào)查的研究主要集中在遙感影像分類、處理及信息提取等方面。我國依次經(jīng)歷了一次詳查（20世紀(jì)80年代在全國范圍開展的土地資源調(diào)查）、變更調(diào)查（在已有調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，對利用狀況發(fā)生變化的土地進行信息更新）、更新調(diào)查（拋開已有調(diào)查成果，重新開展的土地資源調(diào)查）和第二次全國土地調(diào)查（我國在2007年7月開始啟動的第二次全國范圍的土地調(diào)查）等多次全國范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。我國學(xué)者對于“3S”技術(shù)在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查中的應(yīng)用研究，主要集中于以下幾個方面：

1、土地利用現(xiàn)狀分類：在GIS支持下進行分層分類提取，對采礦區(qū)的土地進行了分類研究；以河南境內(nèi)的丹江口水庫匯水區(qū)的TM影像為數(shù)據(jù)源，結(jié)合遙感圖像處理軟件，利用監(jiān)督分類方法對該區(qū)域的土地利用進行分類，最后利用ArcGIS軟件對提取的土地利用信息制作出土地利用專題圖。

2、土地利用數(shù)據(jù)庫的建立：基于ArcGIS、MapGIS和SuperMap等軟件平

臺的土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)研究；土地利用數(shù)據(jù)庫的建庫流程，并提出質(zhì)量保證體系框架。

3、土地利用狀況評價：以GIS為基礎(chǔ)，利用“土地定級估價信息系統(tǒng)”，對南陽市區(qū)土地定級進行了實證研究；采用SPOT-5遙感數(shù)據(jù)和1:10000DEM數(shù)據(jù)，在ArcGIS和ERDAS LMAGINE軟件的平臺上對金衢地區(qū)進行低丘緩坡紅壤土地資源調(diào)查及評價；以衡陽盆地為研究對象，應(yīng)用GIS進行農(nóng)業(yè)土地利用適宜性評價，通過對比適宜農(nóng)業(yè)土地利用區(qū)域和現(xiàn)實土地利用區(qū)域的空間分布差異，獲得農(nóng)業(yè)土地利用潛力區(qū)空間分布情況。

四、3S技術(shù)在土地資源管理中在應(yīng)用

1、在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用

在土地資源利用調(diào)查中，GPS獲取準(zhǔn)確的像控點及土地利用現(xiàn)狀信息的空間坐標(biāo)，通過RS技術(shù)獲取遙感影像，經(jīng)過校正、解疑提取空間信息，加上GPS的輔助可以定位、定量到具體的地塊。把利用GPS和RS獲取的地物信息，以及其他手段得到的各種信息，提供給GIS，GIS利用本身強大的數(shù)據(jù)管理功能和空間分析功能，實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的一體化管理完成對空間數(shù)據(jù)的建設(shè)。GIS技術(shù)能夠有效的管理各類空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)以及統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，并能對海量數(shù)據(jù)進行分析處理，促進了土地資源數(shù)據(jù)管理、分析和處理的規(guī)范化，為土地資源管理打下良好的基礎(chǔ)。

2、在土地利用總體規(guī)劃中的應(yīng)用

目前在土地利用規(guī)劃中，以GIS為核心，建立土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)，在建立土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)可的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃編制、修改、實施的自動化管理，結(jié)束長期以來土地利用總體規(guī)劃成果基本上靠人工管理的落后方法，為土地規(guī)劃的動態(tài)實施和成果的管理提供了科學(xué)的方法和現(xiàn)代化手段。

3、在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

土地利用動態(tài)監(jiān)測是土地管理工作的重要內(nèi)容之一。利用RS提供的不同時期遙感影像可以準(zhǔn)確、快速地獲取不同時期的土地利用信息，GPS提供精確的定位，GIS則對數(shù)據(jù)進行輸入、處理、分析，獲得土地利用類型的變化狀況，在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確、客觀、及時獲取變化信息，為土地資源管理提供科學(xué)決策。

五、技術(shù)在土地開發(fā)工作中的應(yīng)用

1、遙感技術(shù)的應(yīng)用

遙感技術(shù)在軍用設(shè)備上曾被廣泛使用，同時，在大面積土地資源的應(yīng)用上也有著自己的成功案列，在土地開發(fā)整理的過程中，利用高分辨率的遙感影像，再加上其他背景資料的輔助，通過人機自動進行交互式的翻譯，便可將現(xiàn)在狀況下的土地利用信息快速、準(zhǔn)確地提取出來，并且在一定程度上高質(zhì)量地繪制出它的現(xiàn)狀圖，從而為滿足工程設(shè)計過程中的需要補充一些信息，這樣就可以為土地開發(fā)工作提供具體的基礎(chǔ)資料。在進行實地勘察時，通過運用最新的遙感技術(shù)，可以準(zhǔn)確標(biāo)注出開發(fā)區(qū)的范圍，室內(nèi)可以根據(jù)這個結(jié)果布設(shè)控制點，以便在以后的工作中能夠準(zhǔn)確找出開發(fā)位置。實地勘測過程中可利用影像進行任務(wù)上的分配，從而在一定程度上節(jié)省時間，提高效率，外業(yè)勘測結(jié)束后，再進行實地復(fù)核并根據(jù)實際情況調(diào)整修改。通過采用遙感技術(shù)，可以提高土地開發(fā)過程中項目地形繪畫的工作效率，達(dá)到高效的精確度。同時，還可以利用不同階段的影像清楚的識別施工過程中、結(jié)束后與施工前的變化，準(zhǔn)確確定工程進度與工作進度。

2、全球定位系統(tǒng)的應(yīng)用

由于遙感技術(shù)在受到外界因素影響時，不能很好的做出判斷，因此，需要進行一定的較正處理。這時，可以利用全球定位系統(tǒng)進行地面數(shù)據(jù)的采集，在遙感技術(shù)的基礎(chǔ)上，對影像進行系列糾正。在對土地進行開發(fā)的過程中，尤其是那種計算機和人機交互都不易判讀的地方，可通過借用遙感技術(shù)和全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，從而快速、準(zhǔn)確地獲取必要的信息。在進行項目檢查時，可以引導(dǎo)調(diào)查人員很容易地確定出自己的位置和所在的方向，判斷項目建設(shè)地點是否發(fā)生了變化，工程數(shù)量是否完成了建設(shè)任務(wù)等。在規(guī)劃設(shè)計階段，可以現(xiàn)場繪制出項目草圖，確保工程布局在一定程度上符合實地情況，從而提高工作質(zhì)量，做好前期工作，避免實施過程中找不到開發(fā)區(qū)的準(zhǔn)確位置，耽誤工程進度。

3、地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)是近20年來新興的一門集地理學(xué)、計算機、遙感技術(shù)和地圖學(xué)于一體的邊緣學(xué)科。在進行土地開發(fā)過程時，必須要借助于一定的數(shù)據(jù)，同時在遙感技術(shù)的基礎(chǔ)上，進一步對地物信息進行獲取，從而把得到的各種數(shù)據(jù)傳給地理信息系統(tǒng)，構(gòu)建出信息數(shù)據(jù)庫，對整理前后的信息進行分析，可以在一定程度上提高土地開發(fā)的工作效率。傳統(tǒng)的土地開發(fā)項目過程中，都是在現(xiàn)場進行施工測量，由于工作量大、工作效率低等問題，往往得出的結(jié)果不是很準(zhǔn)確，也就會間接的影響工作效果?，F(xiàn)在很多的地理信息系統(tǒng)的軟件中都有模擬功能，只要在里邊輸入相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)，利用它的這個功能就可以獲得實施項目中的三維效果圖，這一技術(shù)可以為正在實施的項目提供可靠的信息，從而在決策上作出正確判斷。

六、結(jié)束語

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，3S集成技術(shù)在國有土地資源管理中的應(yīng)用將會更加的廣泛和成熟，會不斷的推進國有土地資源管理工作的開展。

參考文獻(xiàn)

土地利用總體規(guī)劃概述范文第3篇

關(guān)鍵詞：遙感技術(shù)；應(yīng)用

中圖分類號：P237 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 遙感技術(shù)的概念

遙感技術(shù)指的是從不相同的高度平臺上，收集地物的電磁波信息，然后將所有的信息傳送到地面，對其進行有關(guān)處理，從而達(dá)到對地物的識別與監(jiān)測的整個過程。遙感技術(shù)收集和運用的信息包含范圍是非常廣泛的，能夠是聲、超聲、光、紅外輻射無線電波等多種信號。甚至包含了射線照相、地磁觀測、宇宙射線觀測等，皆屬于遙感的范疇。它的隸屬關(guān)系可以包括一切與上述信息有關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。遙感技術(shù)組成了一個從地面到空間、從資料數(shù)據(jù)的收集處理到判讀應(yīng)用的體系，包括：研究地物電磁波輻射的特性以及信息的傳輸；研究遙感信息探測手段，主要是研究傳感器；研究遙感信息的處理系統(tǒng)；研究遙感信息的應(yīng)用。近年來，遙感技術(shù)迅速發(fā)展，其重要因素之一是遙感技術(shù)被廣泛地應(yīng)用于我們生活的環(huán)境。人類逐漸需要更加有印象、更加全面的去探求所生存的地球，認(rèn)識他的能源，認(rèn)識他的改變以便于今后更加科學(xué)的去部署自己的生產(chǎn)及生活活動。

2 遙感技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用淺析

2.1 遙感技術(shù)在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

遙感技術(shù)在土地利用動態(tài)監(jiān)測中發(fā)揮了重要作用。1996 年，我國利用氣象衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，對一些大中城市的土地利用進行了監(jiān)測，為國務(wù)院出臺 1 1 號文提供了技術(shù)支持。1999 年以來，我國開始采用高分辨率、多時段衛(wèi)星數(shù)據(jù)開展了國土資源利用動態(tài)遙感監(jiān)測工作，逐步建立起全國的土地遙感監(jiān)測體系。通過對重點城市建設(shè)占用耕地等土地利用遙感動態(tài)監(jiān)測，為加強土地管理工作提供了重要的技術(shù)支撐。2002-2003 年，用 TM、ETM 和 SPOT 數(shù)據(jù)監(jiān)測環(huán)北京地區(qū)50個左右縣的資源與生態(tài)環(huán)境狀況。

2.2 在土地資源調(diào)查中的應(yīng)用

土地詳查需要查清各類土地的數(shù)量、質(zhì)量和分布狀況，由于我國地域遼闊，地形、地貌復(fù)雜，采用常規(guī)測量方式，有些地方人員、設(shè)備無法涉足。通過遙感技術(shù)，可以高質(zhì)量高速度完成土地詳查工作任務(wù)。

2.3 在土地利用變更調(diào)查中的應(yīng)用

土地利用變更調(diào)查主要以現(xiàn)勢性航空、航天正射影像圖和地形圖為基礎(chǔ)調(diào)查資料，在與原有土地利用現(xiàn)狀圖套合對比，并經(jīng)實地調(diào)繪和補充調(diào)查，實現(xiàn)對土地利用現(xiàn)狀的更新。目前，我國許多地方為了配合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，已經(jīng)完成和正在啟動以遙感為主要數(shù)據(jù)源的土地利用更新調(diào)查，進一步推進了遙感技術(shù)在土地利用調(diào)查監(jiān)測中的廣泛應(yīng)用。

2.4 在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用

土地利用規(guī)劃的編制及其實施管理，需要查清土地利用類型的面積、產(chǎn)權(quán)狀況，掌握土地權(quán)屬清楚、地類正確、圖數(shù)一致、數(shù)據(jù)可靠的地籍信息，為土地規(guī)劃、利用和管理及經(jīng)濟建設(shè)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。在土地利用總體規(guī)劃實施過程中需要采集、儲存、管理大量的屬性數(shù)據(jù)和矢量數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)復(fù)雜、時空變異性強。

遙感技術(shù)克服以上問題，為土地利用規(guī)劃提供了其所需的現(xiàn)勢性強的數(shù)據(jù)、圖件等資料。

2.5 在城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的應(yīng)用

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是土地管理工作的難點和重點.該項工作動用人力、物力、資金量很大，既涉及相關(guān)政策、法律，又有較強的業(yè)務(wù)性。需要法律、測繪、計算機等相關(guān)專業(yè)知識的有機結(jié)合，而且全國各城市經(jīng)濟發(fā)展水平，可利用資料，技術(shù)水平差異較大。從長遠(yuǎn)的觀點來考慮，城市土地情況是動態(tài)變化的，隨時隨地都在發(fā)生權(quán)屬的轉(zhuǎn)移、用地類型和面積的變遷，而且經(jīng)濟發(fā)展越迅猛，用地情況變化越頻繁。為從根本上解決土地變化與地籍管理落后的矛盾，部分地方在采集地籍調(diào)查數(shù)據(jù)方式上應(yīng)用遙感圖像為信息源，內(nèi)業(yè)處理依據(jù)計算機技術(shù)建立圖形與數(shù)據(jù)庫，變更調(diào)查管理依據(jù)計算機來完成，有效提高了工作的效率和管理水平。此外，遙感技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)調(diào)查、城市集約利用潛力評價等工作中得到充分應(yīng)用。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)調(diào)查中利用航空和航天數(shù)據(jù)，節(jié)省了大量的時間和人力，提高了成果精度，在大多數(shù)省份的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)調(diào)查中得到廣泛應(yīng)用；在城市集約利用潛力評價和耕地后備資源調(diào)查評價中采用遙感數(shù)據(jù)輔助調(diào)查，取得了良好的效果。

3 遙感技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢

3.1 確定遙感技術(shù)應(yīng)用的主要目標(biāo)

由于土地資源動態(tài)調(diào)查、監(jiān)測是土地管理的基礎(chǔ)，今后的主要目標(biāo)是應(yīng)用高新技術(shù)，改變傳統(tǒng)落后的調(diào)查、監(jiān)測方法，實現(xiàn)土地動態(tài)監(jiān)測調(diào)查、監(jiān)測工作科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化、信息化。

3.2 明確主要內(nèi)容

在應(yīng)用遙感技術(shù)進行調(diào)查時，利用國內(nèi)(CBERS)與國外(TM、SPOT)的數(shù)據(jù)源，根據(jù)不同地區(qū)、不同時相土地利用現(xiàn)狀光譜特征，對典型樣區(qū)設(shè)立解譯標(biāo)志，加上內(nèi)業(yè)分類和外業(yè) GPS測量，建立基礎(chǔ)影像數(shù)字地圖，形成新的信息系統(tǒng)。在應(yīng)用遙感技術(shù)進行監(jiān)測時，根據(jù)土地利用變化程度，確定重點監(jiān)測區(qū)和一般監(jiān)測區(qū)，通過各種技術(shù)手段提取變化圖斑，在土地變更調(diào)查匯總前進行核查和測量，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測和變更調(diào)查的有效結(jié)合。

3.3 與 GIS、GPS 相結(jié)合

隨著 G I S 和 G P S 的發(fā)展，現(xiàn)在趨向于RS、GIS 及 GPS 三者的綜合應(yīng)用，即“3S”技術(shù)?！?S”技術(shù)是地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)及全球定位系統(tǒng)(GPS)的總稱，即利用 GIS 的空間查詢、分析和綜合處理能力，RS 的大面積獲取地物信息特征，GPS 快速定位和獲取數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的能力，三者有機結(jié)合形成一個系統(tǒng)，實現(xiàn)各種技術(shù)的綜合，從而更好的服務(wù)于土地管理工作。目前隨著 3S 技術(shù)的日益成熟，3S 集成技術(shù)在土地調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、處理和數(shù)據(jù)產(chǎn)品生成中，呈現(xiàn)著強大的生命力，在土地利用更新調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測中表現(xiàn)出良好的應(yīng)用前景。因此，在現(xiàn)代計算機技術(shù)和通訊技術(shù)的支持下，大力發(fā)展“3 S ”集成系統(tǒng)，以 R S 為信息源、以 G P S 為空間坐標(biāo)、以 G I S 為工作平臺，形成一種有機的結(jié)合、在線的連接、實時的處理和系統(tǒng)的整體性是今后的發(fā)展方向和必然趨勢。

3.4 數(shù)據(jù)精度的提高

日前，土地資源動態(tài)監(jiān)測的衛(wèi)星遙感圖像主要有 T M 、E T M 和 S P O T 圖像，此外還有法國 Spot5 遙感衛(wèi)星 2.5 米分辨率數(shù)據(jù)、美國 I K O N O S 遙感衛(wèi)星 1 米分辨率數(shù)。

據(jù)和 Q U I C K B I R D 遙感衛(wèi)星 0 . 6 1 米數(shù)據(jù)。由于傳感器技術(shù)水平不斷提高，遙感影像分辨率由幾百米，幾十米發(fā)展到不到 1米。全球定位系統(tǒng)的精確定位，使得 S P O T影像基本可以滿足 1 : 5 萬的成圖要求，從而具有了人機交互對話友好界面的地理信息系統(tǒng)軟件、圖形圖像處理軟件使得圖像處理技術(shù)有了保障，土地管理信息精度有了基本保證。

4 結(jié)束語

我們國家是一個人口眾多，人均用地很少的國家，同時伴隨著處于不斷上升趨勢的人口，在現(xiàn)有的土地資源下，人口之間的矛盾慢慢的就凸顯主來，這些年來，基于遙感技術(shù)的土地管理工作在國家各個地區(qū)切實開展起來，獲得了非常顯著的成就。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳述彭,等.遙感信息機理研究[M].科學(xué)出版社,2006.

[2] 劉鷹,等.土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測中變化信息提取方法的研究[J].遙感信息,2011,(4).

[3] 沙志剛.數(shù)字遙感技術(shù)在土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測中的應(yīng)用概述[J].國土資源遙感,2009,(2).

土地利用總體規(guī)劃概述范文第4篇

關(guān)鍵字：生態(tài)城市；規(guī)劃；生態(tài)設(shè)計

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對生活的質(zhì)量要求也在越來越苛刻，當(dāng)下，生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣甚至生態(tài)村的建設(shè)正在我國如火如荼地進行。生態(tài)規(guī)劃亦在全國各地呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭，因此，很有必要根據(jù)對生態(tài)城市的規(guī)劃與設(shè)計進行探究，并要結(jié)合我國當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展理論的理念，對生態(tài)過程、景觀格局、生態(tài)風(fēng)險以及土地質(zhì)量等進行相應(yīng)的生態(tài)學(xué)評估。

一、生態(tài)城市規(guī)劃與設(shè)計的概述

以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，生態(tài)城市規(guī)劃與設(shè)計是將社會――經(jīng)濟――自然等各要素融為一體，并結(jié)合生態(tài)學(xué)的相關(guān)原理、理念，將規(guī)劃科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)有機結(jié)合起來，去規(guī)劃和設(shè)計人工生態(tài)系統(tǒng)中的各種關(guān)系，從中找出最佳生態(tài)位，進而提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

二、生態(tài)城市規(guī)劃與設(shè)計的內(nèi)容

1、調(diào)查生態(tài)要素

該工作主要是通過實地取證、測試與遙感技術(shù)應(yīng)用等方法調(diào)查規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的社會、環(huán)境與經(jīng)濟等方面的資料，為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)潛力與制約提供基礎(chǔ)，便于以后的規(guī)劃與設(shè)計工作。

2、建立評價指標(biāo)體系

對于生態(tài)城市的規(guī)劃與設(shè)計，建立與之相適應(yīng)的評價指標(biāo)體系將有著重要的意義，將會指導(dǎo)城市規(guī)劃方向的發(fā)展。因為，評價指標(biāo)體系是描述和評價某種事物的可量度參數(shù)的統(tǒng)稱，通過采用系統(tǒng)工程中的德爾斐專家咨詢法等，在參考和借鑒傳統(tǒng)指標(biāo)的同時，結(jié)合具體城市的生態(tài)系統(tǒng)特點，從協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系著手，建立一套科學(xué)、合理的評價指標(biāo)體系。

確定生態(tài)城市規(guī)劃的長期目標(biāo)與近遠(yuǎn)期目標(biāo)，同時，要使相應(yīng)的年限同城市總體規(guī)劃的近、遠(yuǎn)期目標(biāo)相一致，這樣可以將形成一個協(xié)調(diào)、同步、互補的規(guī)劃體系與方目標(biāo)。

3．生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局

生態(tài)功能區(qū)劃――是進行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點及其功能，將整個城市劃分許多為不同類型的小單元，研究其特點、結(jié)構(gòu)、環(huán)境及其承載能力等情況，進而為各生態(tài)區(qū)提供管理依據(jù)。區(qū)劃的方法一般采用數(shù)值聚類法等，操作過程中，可將土地利用評價圖、工業(yè)和居住適宜度等圖紙進行疊加，并結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃進行綜合分析與功能分區(qū)。

生態(tài)城市土地利用的布局將直接影響今后城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，所以，在城市的生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計中都必須結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，科學(xué)、合理地進行土地利用的布局。同時，還要對城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關(guān)系進一步的研究，并按照城市的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃的要求，提出調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的建義和科學(xué)依據(jù)，促使土地利用布局趨于合理。

5、進行與人口相適應(yīng)的規(guī)劃

人類的生產(chǎn)和生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。通過分析探究，在生態(tài)城市規(guī)劃與設(shè)計過程中，只有分析人口分布、自然增長率、機械增長率、人口密度、人口組成以及人口流動等基本情況，進而確定近、遠(yuǎn)期的與人口狀況相適應(yīng)的生態(tài)城市規(guī)劃，才能科學(xué)地提出城區(qū)人口密度調(diào)整措施與提高人口素質(zhì)方法和把握生態(tài)人口規(guī)劃的方向。

6、環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃

環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃進程不可或缺的組成部分，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，進而制定出污染綜合防治規(guī)劃，例如對控制主要污染物的排放總量等，并通過數(shù)學(xué)模型來定位生態(tài)城市環(huán)境的發(fā)展趨勢，分析不同發(fā)展時期環(huán)境污染對城市生態(tài)狀況所產(chǎn)生的影響，同時，按功能區(qū)實行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理，逐步達(dá)到生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的要求。

7、規(guī)劃生態(tài)資源利用與保護

從調(diào)查分析可知，在城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展過程中，對自然資源的浪費和不合理使用的現(xiàn)象隨處可見，同時，掠奪式的開發(fā)將會使人類面臨資源枯竭的危險。所以，生態(tài)城市規(guī)劃相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，依據(jù)具體城市社會的發(fā)展趨勢與環(huán)境現(xiàn)狀，制定出相應(yīng)對大氣、水、土地資源、動植物物種資源等的合理開發(fā)利用與保護的規(guī)劃措施，進而確保生態(tài)城市建設(shè)的順利進行。

8、規(guī)劃生態(tài)城市的綠化帶

在生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)過程中，城市綠化必須放在重要的地位，將治理污染與綠化建設(shè)有機結(jié)合起來，規(guī)劃城市中的生態(tài)區(qū)域，并根據(jù)城市的地質(zhì)特征、氣候、河湖等情況，科學(xué)地規(guī)劃城市綠地，給城市各類綠地制定出相應(yīng)的用地指標(biāo)，合理安排整個城市園林綠地體系的布局形式，還要維持城市的生態(tài)平衡，合理布置物種結(jié)構(gòu)，并進行綠化效益的估算，進而形成一個點、線、面相結(jié)合的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。

三、生態(tài)城市規(guī)劃中的生態(tài)學(xué)原則

作為一個復(fù)雜的、高度人工化的生態(tài)系統(tǒng)――城市具有波動性大和依賴性大的特點，缺乏像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣較為完善和諧的自控機制，所以，在生態(tài)城市規(guī)劃與設(shè)計中，我們應(yīng)用生態(tài)學(xué)的原則去探究城市內(nèi)部各要素之間的關(guān)系，充分開發(fā)傳統(tǒng)城市中未被利用的人力、物力和環(huán)境資源，使得城市居民處于一個與自然和諧的居住環(huán)境中，同時，有利于維護城市的生態(tài)平衡。

1、整體性原則：①城市發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的平衡，不僅要求我們充分了解城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，還要在城市規(guī)劃設(shè)計中對城市環(huán)境實施容量控制。而環(huán)境容量是指環(huán)境可承受的既定利用方式的綜合上限，包含土地容量、綠化容量以及人口容量等。同時，在注重經(jīng)濟與環(huán)境平衡的基礎(chǔ)上，優(yōu)化城市的生態(tài)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村的布局；②注重整體與局部的關(guān)系，也就是要強調(diào)區(qū)域性，因為生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展都離不開某一特定的區(qū)域，所以，在生態(tài)城市的規(guī)劃進程中要將城市放在特定的區(qū)域，從大的背景設(shè)計人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用。

2、再生與節(jié)能原則：生態(tài)系統(tǒng)中強調(diào)物質(zhì)的循環(huán)和能量的交換，兩者息息相關(guān)，同時進行。一方面是新物質(zhì)不斷合成，而另一方面則是舊物資的不斷被分解為其他可利用的資源，這樣反復(fù)地循環(huán)進行，進而構(gòu)成了整個城市生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，促使生態(tài)城市的發(fā)展。

土地利用總體規(guī)劃概述范文第5篇

關(guān)鍵詞：土地利用調(diào)查方法；遙感技術(shù)；應(yīng)用；

中圖分類號： P237 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

l 引言

主要列述了傳統(tǒng)的土地利用調(diào)查方法及其缺陷，概述了遙感技術(shù)和基于遙感影像的土地利用調(diào)查理論，通過對柳州市的土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查結(jié)果，并與以前的年度變更調(diào)查的技術(shù)及成果進行比較分析，總結(jié)出利用遙感影像能及時了解土地變化狀況，能及時更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫，保持柳州市土地調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，實現(xiàn)國土資源“以圖管地”精確調(diào)查和有效監(jiān)管，滿足國土資源“一張圖”建設(shè)和“批、供、用、補、查”日常監(jiān)管的需要，為國土資源管理和經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。

2 傳統(tǒng)的土地利用調(diào)查方法及遙感技術(shù)概述

2．1 傳統(tǒng)的土地利用調(diào)查方法

1984-1996年的12年間，我國各縣級土地現(xiàn)狀初始調(diào)查基本完成。由此獲得的寶貴的土地利用現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果，為各級政府制定國民經(jīng)濟發(fā)展計劃提供了最基礎(chǔ)的依據(jù)，為建立土地登記、土地統(tǒng)計制度，制定土地利用總體規(guī)劃提供了第一手的數(shù)據(jù)。但是，近20年和今后的數(shù)十年內(nèi)，都將是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，土地利用的形式將發(fā)生一系列的變化，隨時摸清土地利用形式的變化、對土地利用圖件和數(shù)據(jù)庫進行及時更新將是我國各級土地管理部門的一項重要的和經(jīng)常性的工作。由于航空攝影成本很高，難以運用航片來進行每年的土地變更調(diào)查，目前我國土地管理部門進行數(shù)據(jù)更新的方法是在前期土地利用現(xiàn)狀圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)變更申報到現(xiàn)場勘查，在詳查圖上標(biāo)繪宗地變化的邊界位置、權(quán)屬變化和利用類型的變化，再到室內(nèi)進行編繪更新，這種方法存在明顯的缺點：

(1)難以準(zhǔn)確獲取變化邊界的地理坐標(biāo)，僅從相鄰關(guān)系進行外推量測，難以準(zhǔn)確獲取變化邊界的空間位置坐標(biāo)，圖件更新精度達(dá)不到要求；

(2)變化宗地的空間位置難以確定，面積量測不準(zhǔn)確；

(3)不能主動監(jiān)測變化；

(4)方法落后且人為干擾大；

(5)變更數(shù)據(jù)獲取速度慢，多次清繪誤差累積；

(6)工作效率低，費工費時費力，很多縣市很難每年進行及時的變更；

(7)農(nóng)村土地利用圖斑多為不規(guī)則多邊形，運用平板儀等測量工具只能測量拐點，不能連續(xù)測量整個邊界，而且難于精確標(biāo)繪到原土地利用現(xiàn)狀底圖上。

由此可見，該方法不能及時準(zhǔn)確地獲取全局的土地利用動態(tài)變化信息，無法實時掌握土地利用變化在空間上的分布和分析評價土地利用變化是否合理。此外，傳統(tǒng)的方法即根據(jù)用地單位的上報數(shù)據(jù)了解土地利用的變化狀況不僅被動，且中間不可避免地存在誤報、漏報，對于地塊的空間屬性難以做到準(zhǔn)確掌握，更不能滿足動態(tài)變更及時準(zhǔn)確的要求。因此，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)進行土地利用動態(tài)變更調(diào)查，及時準(zhǔn)確地獲取變更信息，就有著十分重要的意義。

2．2遙感技術(shù)概述

2．2．1遙感的定義

遙感(Remote Sensing)，通常是指通過某種傳感器裝置，在不與研究對象直接接觸的情況下，獲取其特征信息，并對這些信息進行提取、加工、表達(dá)和應(yīng)用的一門科學(xué)技術(shù)。

2．2．2遙感技術(shù)的優(yōu)點

遙感的出現(xiàn)，擴展了人類對于其生存環(huán)境的認(rèn)識能力，較之于傳統(tǒng)的野外測量和野外觀測得到的數(shù)據(jù)，遙感技術(shù)具有以下優(yōu)點:

(1)增大了觀測范圍；

(2)能夠提供大范圍的瞬間靜態(tài)圖像，用于監(jiān)測動態(tài)變化的現(xiàn)象；

(3)能夠進行大面積重復(fù)觀測，即使是人類難以到達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)；

(4)大大“加寬”了人眼所能觀察的光譜范圍，遙感使用的電磁波波段從x光到微波，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了可見光范圍；而雷達(dá)遙感由于使用微波，可以不受制于晝夜、天氣變化，進行全天候的觀測；

(5)空問詳細(xì)程度高，航空像片的空問分辨率可以高達(dá)厘米級甚至毫米級。

與航空遙感相比，航天遙感能夠進行連續(xù)的、全天候的工作，提供更大范圍的數(shù)據(jù)，其成本更低，是獲取遙感數(shù)據(jù)的主要方式，而航空遙感主要應(yīng)用于臨時性的、緊急的觀測任務(wù)以獲得高精度數(shù)據(jù)。

總之，利用遙感技術(shù)，不但可以更加迅速、客觀地監(jiān)測環(huán)境信息，同時根據(jù)遙感數(shù)據(jù)的空間分布特性，還可以作為地理信息系統(tǒng)的一個重要的數(shù)據(jù)源，以實時更新空間數(shù)據(jù)庫。

3 基于遙感影像的土地利用調(diào)查實踐

利用遙感進行土地調(diào)查的步驟遙感影像應(yīng)用于土地調(diào)查中, 主要作用是通過人工目視或計算機自動解釋, 建立信息數(shù)據(jù)或發(fā)現(xiàn)變化的圖斑并對其進行變更。常規(guī)的圖像解釋方法根據(jù)遙感圖像的光譜特征、空間特征和時間特征, 按照解釋者的認(rèn)識程度, 或自信程度和準(zhǔn)確度, 逐步進行目標(biāo)的探測、識別和鑒定。土地利用變更調(diào)查的原理是先將前一時期的土地利用矢量圖疊加到當(dāng)前時期的遙感圖像上, 對比同一范圍內(nèi)遙感圖像上地塊的形狀和利用類型, 發(fā)現(xiàn)變化圖斑, 并對其進行標(biāo)記, 再到野外進行產(chǎn)地核查進一步確定，最后將室內(nèi)判讀的結(jié)果與野外調(diào)查的實際情況進行對比分析。

3．1調(diào)查區(qū)概況

2007年-2009年，柳州市開展第二次土地調(diào)查工作，對利用狀況開展了全面的調(diào)查，建立了土地利用數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)。從2010年開始，土地變更調(diào)查是從第二次土地調(diào)查的基礎(chǔ)上進行利用狀況變更，獲取當(dāng)年的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。為了使工作成果科學(xué)、準(zhǔn)確和合理，并盡快地符合實際工作的需要，工作人員使用了遙感、GPS等新技術(shù)進行全面的土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查，取得了良好的成果，極大地提升了國土資源管理方式。

3．2總體技術(shù)流程

總體的技術(shù)流程如下：

(1)利用當(dāng)年航攝的航片及DEM數(shù)據(jù)制作成地面分辨率為1米的1：10000正射影像圖，作為土地利用現(xiàn)狀圖更新及土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)的精度要求；

(2)利用正射影像圖、各年度土地變更調(diào)查資料及最新的l：1萬地形圖作為內(nèi)業(yè)判讀及外業(yè)調(diào)查底圖；

(3)把制作好的正射影像數(shù)據(jù)庫套合到1990年基礎(chǔ)庫，應(yīng)用GPS技術(shù)等進行全面野外調(diào)查，查清土地權(quán)屬變化情況及境界、土地權(quán)屬界變化情況，并對已變更的地物進行實地測量獲取變更圖斑、線狀地物、零星地物點位坐標(biāo)和面積等輸入計算機，更新土地利用現(xiàn)狀圖；

(4)利用新的土地利用現(xiàn)狀圖，更新土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，做到圖件、數(shù)據(jù)、實地三者一致。

3．3土地利用數(shù)據(jù)更新流程

土地利用數(shù)據(jù)更新入庫的流程可以分為三部分，即：制作正射影像圖、結(jié)合GPS技術(shù)更新變更地物和利用supemap軟件進行數(shù)據(jù)入庫。具體操作如下：

(1)應(yīng)用遙感技術(shù)(RS)發(fā)現(xiàn)和提取土地利用信息，由于航空像片為中心投影，應(yīng)該先將其糾正為正射投影—— 制作正射影像圖；

(2)應(yīng)用全球定位系統(tǒng)技術(shù)(GPS)快速、準(zhǔn)確地獲取土地利用變化信息的空間坐標(biāo)土地變更數(shù)據(jù)的獲??；

(3)應(yīng)用supermap地理信息系統(tǒng)技術(shù)進行土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)更新及農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)具有輸入、圖形編緝、管理庫、空間分析、輸出等主要功能，系統(tǒng)可滿足土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)更新及土地利用數(shù)據(jù)庫建庫的要求。

3．4新老結(jié)果比較分析

在土地更新調(diào)查完成后，把此次土地變更調(diào)查的結(jié)果和上年的土地變更調(diào)查成果做比較，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)地類的面積存在著差異，其具體情況如下：

(1)耕地面積比上年度耕地面積數(shù)減少；

(2)建設(shè)用地面積比上年度耕地面積增加；

(3)土地更新調(diào)查中建設(shè)用地增加幅度大，而耕地減少幅度小。

經(jīng)研究分析，發(fā)現(xiàn)耕地面積產(chǎn)生差異的主要原因是歷年違法用地未在年度變更調(diào)查進行變更統(tǒng)計，建設(shè)用地面積產(chǎn)生差異的主要原因是歷年積累的變更調(diào)查漏查的建設(shè)用地未在年度變更調(diào)查進行變更統(tǒng)計，而這些未在年度變更調(diào)查中進行變更統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，在更新調(diào)查工作中均進行調(diào)查統(tǒng)計。建設(shè)用地增加幅度大，耕地減少幅度小的主要原因有兩個：

(a)在土地規(guī)劃及耕地保護具體工作中，經(jīng)農(nóng)田整理新增耕地的一部分作為折抵指標(biāo)已用于建設(shè)用地，尚有一部分未用于建設(shè)用地，也沒有用于耕地占補平衡，這部分耕地在年度變更調(diào)查工作中全部進行了變更統(tǒng)計，同時，根據(jù)占補平衡要求，將相當(dāng)于扣除折抵指標(biāo)后剩余部分新增耕地面積數(shù)的經(jīng)開發(fā)造地新增耕地面積數(shù)節(jié)余下來未進行變更統(tǒng)計，在更新調(diào)查工作將節(jié)余下來的開發(fā)地數(shù)進行了變更統(tǒng)計。

(b)經(jīng)本地開發(fā)造地新增耕地超過占補平衡所需部分未在年度變更調(diào)查工作進行變更統(tǒng)計，但在更新調(diào)查工作中將這些超額部分開發(fā)造地數(shù)進行了變更統(tǒng)計。

4 結(jié)束語

隨著各類建設(shè)占用地日益增加，在我國經(jīng)濟快速增長，用地量逐年增大，土地利用變化頻繁，常規(guī)的土地調(diào)查方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢對土地管理的要求。因此，改變傳統(tǒng)國土資源管理工作方式，采用現(xiàn)代化遙感技術(shù)手段，準(zhǔn)確、快速地掌握國土資源利用狀況，科學(xué)規(guī)劃、配置、合理開發(fā)利用國土資源，實現(xiàn)國土資源決策、管理現(xiàn)代化和服務(wù)社會化，促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會全面進步，是國土資源管理工作面臨的當(dāng)務(wù)之急，也是必須實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李月臣,楊華,劉春霞.土地覆蓋變化遙感檢測方法[J]．水土保持研究.