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關(guān)鍵詞:礦山 企業(yè) 管理工作
1、礦山企業(yè)及其特點
礦山企業(yè)是通過開采或采選手段開發(fā)礦產(chǎn)資源,經(jīng)營礦產(chǎn)品,以取得合法收益的工業(yè)企業(yè)。礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面自有一些獨特之處。主要有:
1.1、礦山企業(yè)大多是在深山之中,與發(fā)達的城市有一定的空間距離,另外礦產(chǎn)資源是不可再生的,資源總有枯竭的一天,因此,這與企業(yè)要成為“百年老店”的目標(biāo)又有一定的時間距離。從這方面來說,礦山企業(yè)在空間與時間角度上與處于城市中的一般企業(yè)相比都處于相對不利的地位,而這樣的企業(yè)管理就要既有長期的經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃也要有短期可變的空間規(guī)劃。所有的規(guī)劃都要圍繞這一規(guī)則:必須合理利用資源,提高礦產(chǎn)資源回采率,增加時間收入,穩(wěn)定作業(yè)人員。
1.2、礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和生產(chǎn)準備工作量大、周期長。礦山建設(shè)由于受到礦床和地質(zhì)等客觀條件的限制而增加了其復(fù)雜性。盡管人們在地質(zhì)勘探階段對礦體的形態(tài)、礦石賦存狀態(tài)、外部圍巖和水文工程地質(zhì)條件作了詳細的調(diào)查,但仍難免因人們的主觀認識存在的差異而造成礦山建設(shè)中可能出現(xiàn)的一些問題。
1.3、礦山企業(yè)生產(chǎn)的采掘工作面不斷移動,不同的采礦方法隨著采完礦石后形成的空區(qū)也發(fā)生不同的變化,隨之而來的管理工作和技術(shù)工作都更加復(fù)雜。由于礦山開采的礦體,一般都不是一個規(guī)則的幾何體,這就要求礦山的設(shè)計與施工不斷的跟進礦體變化,才能保證生產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)。
1.4、礦山企業(yè)大多是地下作業(yè),生產(chǎn)安全問題突出。國家也將安全生產(chǎn)提高到突出的高度,就是要在保證勞動者的安全和健康的前提下進行生產(chǎn)。一旦發(fā)生安全問題就有可能導(dǎo)致整個礦山的閉坑,礦山企業(yè)在規(guī)劃初期就要考慮好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。
2、加強礦山企業(yè)管理工作的措施
2.1、深刻認識當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性和艱巨性,增強加快企業(yè)發(fā)展的緊迫感
關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,中央經(jīng)濟工作會議和集團公司工作會議作了總的判斷,即:是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為復(fù)雜的一年。從國際形勢上看,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,功能正在恢復(fù),一些新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增速加快,世界經(jīng)濟有望恢復(fù)性增長。但是,影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定因素依然在增多,預(yù)示著世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇將是一個曲折復(fù)雜的過程。從國內(nèi)形勢上看,擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。但是,我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和環(huán)境保護仍然存在突出問題,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。由此,礦山的每一名干部職工必須充分認識企業(yè)所面臨形勢的嚴峻性和完成任務(wù)的艱巨性,既要增強必勝的信心,又要增強憂患意識;必須對發(fā)展的形勢、難得的機遇和存在的問題有足夠的認識,從而趨利除弊,發(fā)揮優(yōu)勢,自主創(chuàng)新,以實現(xiàn)礦山的長期穩(wěn)定和較快發(fā)展。
2.2、以精細化管理促進機制創(chuàng)新,以構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)加快企業(yè)發(fā)展
2.2.1、科學(xué)開采礦產(chǎn)資源,創(chuàng)建資源節(jié)約型礦山
要結(jié)合礦山生產(chǎn)實際,制定科學(xué)、合理的礦山發(fā)展規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開采年度、短期和長遠規(guī)劃,加強地質(zhì)綜合研究,做好深部探礦和周邊、域外找礦工作,爭取在探礦、找礦上取得新突破,增加新成果。同時要在提高資源利用率,提高選礦、冶煉金屬回收率上下功夫,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率,增加經(jīng)濟效益。
2.2.2、深入挖掘生產(chǎn)潛力,確保完成各項生產(chǎn)任務(wù)
在生產(chǎn)管理上,要全面推進生產(chǎn)精細化管理,進一步優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)方式、系統(tǒng)運行方式和設(shè)備、機組、機臺的運轉(zhuǎn)方式,著力在穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)上下氣力,著力在提高生產(chǎn)指標(biāo)上下功夫,著力在改進生產(chǎn)流程上動腦筋,著力在優(yōu)化生產(chǎn)組織上見實效,確保全年各項生產(chǎn)任務(wù)和目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.2.3、提升安全管理目標(biāo),全面加強標(biāo)準化建設(shè)
要以全面加強安全標(biāo)準化建設(shè)為載體,切實把“尊重生命、防范為先”的安全生產(chǎn)理念落實到生產(chǎn)建設(shè)全過程,加大對安全生產(chǎn)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、資金等各個方面的投入,促進各級干部和各類人員安全責(zé)任的落實。要通過不斷完善各項規(guī)章制度與操作規(guī)程,強化安全教育培訓(xùn),切實提高全體從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)。要加大對安全隱患的排查與治理力度,切實搞好事故應(yīng)急預(yù)案演練,完善安全管理的長效機制,進一步夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),不斷改善生產(chǎn)作業(yè)條件,切實促進安全生產(chǎn)達標(biāo)水平的提高。
2.2.4、全面推進精細化管理,進一步提升經(jīng)營管理水平
在經(jīng)營管理上,要全面推進經(jīng)營精細化管理,深化經(jīng)營管理缺陷診斷活動,用精細化管理去優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和資源配置,用精細化管理拉動經(jīng)營管理創(chuàng)新,用精細化管理帶動經(jīng)營控制力的增強,用精細化管理推動整體經(jīng)營管理水平的提高。
2.2.5、深化企業(yè)內(nèi)部改革,加快提升建立現(xiàn)代企業(yè)制度的水準
一要努力爭取國家、地方政府對中央企業(yè)、國有企業(yè)深化改革的政策和資金支持,努力爭取將列入分立破產(chǎn)計劃的企業(yè)離退休管理職能、礦辦醫(yī)院的疾病預(yù)防和治療等管理職能移交給社會管理;二要努力爭取將企業(yè)長期承擔(dān)的生活供水職能經(jīng)過改造、改制移交給地方、社區(qū)承擔(dān);三要努力爭取將礦辦集體企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⒁劳惺袌鼋M織生產(chǎn)靠自主自立運營、求生存、求發(fā)展的企業(yè):四要努力爭取在機構(gòu)和職能設(shè)置、干部任用、用工制度和薪酬分配改革上有新的突破;五要努力爭取在國家和地方政府的支持下,推進和實行供暖體制改革;六要采取積極措施,爭取享受到國家對國有工礦企業(yè)職工住宅棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策。
總之,面對新的形勢和新的任務(wù),只有推進精細化管理,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè),才能使企業(yè)在應(yīng)對金融危機的嚴峻經(jīng)濟形勢下,搶抓機遇,乘勢而上,開創(chuàng)礦山科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展的新局面,確保礦山經(jīng)濟的持續(xù)、平穩(wěn)和較快發(fā)展,為促進地方經(jīng)濟的全面振興與發(fā)展、為實現(xiàn)集團公司“三大跨越”目標(biāo)做出新的和更大的貢獻。
參考文獻:
雖然礦山企業(yè)的資質(zhì)管理非常重要,但是對于企業(yè)來說,礦山企業(yè)資質(zhì)管理顯得十分混亂,企業(yè)資質(zhì)管理缺乏總體規(guī)劃、缺乏相應(yīng)人才資金投入,也對企業(yè)資質(zhì)的升級更迭不加重視。
1.企業(yè)資質(zhì)管理缺乏規(guī)劃
目前,許多礦山企業(yè)對資質(zhì)管理主要是迎合國家的監(jiān)管需要,企業(yè)沒有從更加長遠上來認識礦山企業(yè)資質(zhì)管理對企業(yè)帶來的好處。事實上,采礦企業(yè)資質(zhì)管理如果是一種管控手段的話,那么礦山企業(yè)資質(zhì)管理的長遠規(guī)劃則是企業(yè)自我發(fā)展的體現(xiàn),是在適應(yīng)國家管控前提下的企業(yè)自主意識的體現(xiàn)。開采資質(zhì)是具備開采主體資格的企業(yè),除具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之外,還需要具備那些條件才能開采特定礦產(chǎn)資源,例如開采煤炭,應(yīng)持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證六證。市場主體的開采行為需要申請取得至少六項證書。具有開采資質(zhì)的企業(yè),經(jīng)過開采經(jīng)驗的積累及市場風(fēng)險的洗滌,礦山企業(yè)在人員、核心設(shè)備、技術(shù)及經(jīng)營業(yè)績方面都出現(xiàn)了與設(shè)立之時的分化,監(jiān)管部門根據(jù)企業(yè)注冊資本、關(guān)鍵技術(shù)人員比例、安全記錄環(huán)保監(jiān)察記錄、礦產(chǎn)監(jiān)管記錄等方面的不同,可以對礦山企業(yè)進行資質(zhì)分類,然后進行分類管理??梢?,企業(yè)資質(zhì)需要加強長遠規(guī)劃,不僅是必備資質(zhì)還需要對企業(yè)資質(zhì)進行合理布局,方能夠使得企業(yè)在未來開采過程中獲得更高等級的證書。
2.企業(yè)資質(zhì)管理投入不足
企業(yè)資質(zhì)管理投入不足主要是企業(yè)對資質(zhì)管理的認識不足導(dǎo)致的。這也很顯然能夠理解,企業(yè)辦理一個資源資質(zhì)證書,前期投入很大。在企業(yè)獲得了開采證書之后,企業(yè)需要回報才能維持證書升級和企業(yè)的發(fā)展,畢竟礦山企業(yè)是需要經(jīng)濟利益的。因此許多沒有超前意識的企業(yè)認為企業(yè)資質(zhì)管理投入并不是非常迫切的事情。事實上,企業(yè)資質(zhì)管理需要投入專業(yè)的人才和資金。在目前礦山企業(yè)業(yè)務(wù)多元化的情況下,如果企業(yè)沒有多領(lǐng)域的礦山開采資質(zhì),那么企業(yè)即使具有開采機會,也會將市場拱手讓給其他競爭對手,這對企業(yè)來說將是一項更大的損失。企業(yè)資質(zhì)的投入主要表現(xiàn)在人才投入和資金投入兩個方面。一是在人才方面,許多大型企業(yè)并沒有招聘專門的人才來對企業(yè)資質(zhì)進行管理,更別說哪些小型企業(yè)了,另一方面企業(yè)資金投入上則遵循能省則省的觀念,忽視了企業(yè)對資質(zhì)的培育和升級。顯然,如果企業(yè)因為資質(zhì)等級低,那么也從客觀層面上反饋出企業(yè)發(fā)展規(guī)模小、實力弱等特征,因此在全國目前資源整合的情形下,企業(yè)未來被兼并的可能就會加大,對企業(yè)未來發(fā)展來說,得不償失。
3.企業(yè)資質(zhì)管理制度不健全
企業(yè)資質(zhì)管理不健全指的是許多礦山管理企業(yè)關(guān)于企業(yè)資質(zhì)管理的制度缺失或者形同虛設(shè),沒有得到真正執(zhí)行。礦山企業(yè)資質(zhì)管理制度的不健全有時候?qū)ζ髽I(yè)影響非常深遠。如果企業(yè)資質(zhì)數(shù)量較多的情況下,沒有制定專門的制度進行管理,容易造成企業(yè)資質(zhì)丟失,而如果企業(yè)資質(zhì)年審沒有及時辦理,那么對企業(yè)將會產(chǎn)生不可低估的影響。而企業(yè)如果對企業(yè)安全使用沒有做出相應(yīng)規(guī)定,對企業(yè)資質(zhì)復(fù)制、出租、遺失追究等加以強化管理的話,未來企業(yè)將會面臨不必要的法律麻煩??傮w來說,企業(yè)資質(zhì)管理制度不健全、企業(yè)投入不足和缺乏長遠規(guī)劃等問題是企業(yè)發(fā)展意識不足的體現(xiàn),企業(yè)投入不足影響企業(yè)資質(zhì)升級,而企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃更不可能加強投入和健全制度,三者之間相互影響,對企業(yè)的發(fā)展壯大都具有很大的影響。
二、礦山企業(yè)資質(zhì)管理改進策略
為了克服上述企業(yè)資質(zhì)管理存在的問題,筆者認為企業(yè)資質(zhì)管理需要從健全管理制度、加強人才培養(yǎng)和資金投入以及完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略三個方面入手,綜合解決企業(yè)“只管辦、不管用,只管用、不管辦”的突出矛盾。
1.加強企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)
加強企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)并不是有一句空話,需要企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要完善、梳理已有的企業(yè)制度。特別是關(guān)于制度中專人管理、資質(zhì)審核、資質(zhì)安全等方面的制度需要著重突出。礦山企業(yè)資質(zhì)管理不僅包括了采礦許可證書、安全生產(chǎn)證書等公司證書,還包括了企業(yè)員工所取得的有利于企業(yè)發(fā)展的證書,這些證書都需要公司統(tǒng)一管理和運用。企業(yè)證書的出借、復(fù)制等都需要嚴格的審批流程和規(guī)定,因此,加強證書內(nèi)部制度建設(shè)顯得尤其重要,這也是礦山管理企業(yè)資質(zhì)管理的第一步。
2.加強企業(yè)管理投入
如上所述,企業(yè)資質(zhì)管理并不是簡單的企業(yè)資質(zhì)看管。加強企業(yè)管理投入包括了人才引進和資金投入。只有通過引入高端人才,才能為企業(yè)帶來更大更多的價值,也能夠使得企業(yè)的未來競爭中搶的先機。而加強企業(yè)資源資金的投入,則能夠使得企業(yè)形成鼓勵員工提高專業(yè)素質(zhì)的氛圍,能夠使得企業(yè)形成管理水平不斷提升,員工專業(yè)技術(shù)不斷加強,企業(yè)良性發(fā)展的局面。因此加強企業(yè)對人才和資質(zhì)管理方面的資源投入從長遠來看是十分必要和迫切的。
3.完善企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃
而完善企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃則是從長遠來為企業(yè)資質(zhì)儲備管理提供思路。企業(yè)的發(fā)展離不開對未來的思考和預(yù)判。而企業(yè)內(nèi)部管理需要服從企業(yè)的整體布局,并且要形成相應(yīng)的合力,方能夠推動企業(yè)的良好發(fā)展。從這點來說,許多礦山企業(yè)仍然缺乏這樣的管理思路。戰(zhàn)略管理規(guī)劃對企業(yè)至關(guān)重要,做不好戰(zhàn)略管理規(guī)劃,就意味著不能把握企業(yè)的前途,也就難以預(yù)料企業(yè)的興衰與生死。因此,礦山企業(yè)要把握企業(yè)戰(zhàn)略管理規(guī)劃的關(guān)鍵因素,只有規(guī)范出科學(xué)的戰(zhàn)略管理規(guī)劃才能幫助企業(yè)清晰的了解自身情況,以促進其在資質(zhì)管理中提高效率。眾所周知,提升企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力、強化組織能力,本質(zhì)上就是要求企業(yè)各級員工能夠按照戰(zhàn)略、組織的要求,按照經(jīng)營理念和文化觀念的要求,能夠采取協(xié)同、一致的有效行動,所以光有市場營銷策略是不夠的,還需要通過有效的戰(zhàn)略管理規(guī)劃體系讓全體員工明確什么是企業(yè)成功必須做的正確的事情,怎么樣將正確的事情用正確的方法做正確,最終交出正確有效的結(jié)果。這也包括了如何在戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下加強企業(yè)資質(zhì)管理的問題。
三、結(jié)語
摘 要 隨著我國改革開放程度的不斷加深,礦山企業(yè)在內(nèi)控管理方面進行了大量的探索和實踐,并且取得了一定的效果。在日益激烈的市場競爭中,要想很好的適應(yīng)市場,礦山企業(yè)還需要對內(nèi)控管理投入更細致的工作。因為礦山企業(yè)工程項目內(nèi)控管理的好壞決定著礦山企業(yè)組織的興衰和工作的成敗。本文先是講解了目前礦山企業(yè)工程項目內(nèi)控制度出現(xiàn)的一些問題,然后針對其問題提出了加強工程項目內(nèi)控管理的對策。
關(guān)鍵詞 礦山企業(yè) 工程項目 內(nèi)控管理
礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),通過合理的處理好目前礦山企業(yè)工程項目在內(nèi)控管理方面出現(xiàn)的一些問題,可以很好的帶動礦山企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。下面分析了目前一些礦山企業(yè)工程項目內(nèi)控管理上出現(xiàn)的問題。
一、礦山企業(yè)工程項目內(nèi)控管理出現(xiàn)的問題
1.內(nèi)控環(huán)境差,內(nèi)控重視不夠
礦山企業(yè)工程項目內(nèi)控管理環(huán)境差,雖有目前有的礦山企業(yè)具備完整的組織結(jié)構(gòu),但在實際執(zhí)行時卻執(zhí)行不到位,導(dǎo)致許多組織機構(gòu)的職責(zé)不能充分的進行發(fā)揮。內(nèi)控制度認識存在偏差,重視程度不夠。個別經(jīng)辦人員違法違規(guī)違紀的問題也時有發(fā)生,教訓(xùn)深刻。
2.缺乏外部治理機制的約束
礦山企業(yè)的外部治理機制沒有對企業(yè)的內(nèi)控管理進行外部約束管理,對企業(yè)內(nèi)控制度的完整性以及合理性沒有統(tǒng)一的標(biāo)準體系。政府組織作為企業(yè)外部管理機構(gòu)的最主要力量,對企業(yè)的內(nèi)控管理有限。
二、加強礦山企業(yè)工程項目內(nèi)控管理的措施
1.不斷完善內(nèi)控管理體系
強化內(nèi)控制度管理水平,需要通過加強內(nèi)控制度的建設(shè),有效提高礦產(chǎn)企業(yè)工程項目的內(nèi)控管理水平。整個規(guī)章制度包括授權(quán)批準控制、崗位的輪換控制以及不相容崗位分離控制,經(jīng)辦工作后可以進入科學(xué)化、標(biāo)準化的運行軌道,這就從源頭打牢了內(nèi)控制度的管理工作;強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦控制,根據(jù)業(yè)務(wù)流程,可以建立“一事兩崗兩審”制度;強化專一管理控制,相關(guān)內(nèi)控工作的管理、實現(xiàn)專人專管。為此企業(yè)的內(nèi)控體系研究者需要摒棄傳統(tǒng)的企業(yè)管理思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新出新的領(lǐng)域,深入到企業(yè)的內(nèi)部進行分析調(diào)查研究,探討問題出現(xiàn)的根源和相關(guān)的解決途徑。再通過綜合的分析,變理論知識為實踐經(jīng)驗。工作時建立有激勵作用的內(nèi)控機制,可以進行內(nèi)控的考核評價,使礦產(chǎn)企業(yè)工程項目內(nèi)控管理更好的執(zhí)行。
2.提高內(nèi)控人員素質(zhì)
在內(nèi)控人員意識方面,需要根據(jù)完善的內(nèi)控制度,使全面企業(yè)工作人員都動員起來,重視內(nèi)控工作對單位效益的作用,促進企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。在人員素質(zhì)方面,需要提高企業(yè)內(nèi)控人員的相關(guān)素質(zhì),加強對內(nèi)控的進一步學(xué)習(xí)。內(nèi)控人員應(yīng)熟練掌握現(xiàn)行的有關(guān)企業(yè)內(nèi)控控制工作方面的法規(guī)政策,熟練地找到礦產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控管理的相關(guān)理論知識,能對出現(xiàn)的問題及時的解決,分析出現(xiàn)的原因并積極改正,防止以后再次出現(xiàn)相關(guān)的問題。推行責(zé)任終身制度,把礦產(chǎn)企業(yè)工程項目內(nèi)控工作的好壞同員工自身利益結(jié)合起來,讓每個相關(guān)的內(nèi)控人員都可以更好的提高自己的責(zé)任心,為企業(yè)的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。進行內(nèi)控工作時不能馬虎,強調(diào)實效性,每一項內(nèi)容都要進行認真執(zhí)行。
3.規(guī)范流程,明確分工
對于礦山企業(yè)工程項目內(nèi)控工作流程要做到規(guī)范化,科學(xué)化,按照業(yè)務(wù)規(guī)范來進行內(nèi)控制度。有關(guān)事項可以以文字存檔,作為企業(yè)內(nèi)部辦理相關(guān)事項的依據(jù)。做到這一點,要根據(jù)實際工作的需要,設(shè)置相關(guān)的財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)察以及審批等部門。研究討論是否在內(nèi)控制度上還存在不完整性,不合法性。一旦發(fā)現(xiàn)工作人員有違背內(nèi)控制度的行為,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,防止此類問題再次發(fā)生。堅持不相容的崗位不能讓一人兼任的原則。還需要對各個部門進行崗位的細分,要建立崗位責(zé)任的制度,形成明確的責(zé)任來相會制約內(nèi)部機制。我們要利用好已有的各項制度政策,嚴格按照既定的規(guī)章制度辦事,做到獎懲分明,考核合理,使內(nèi)控制度慢慢的走向成熟,走向規(guī)范。
4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門
內(nèi)控管理貫穿于各種的經(jīng)辦活動,它是一項系統(tǒng)工程。內(nèi)控管理的好,可以有效的協(xié)調(diào)各個部門之間、人員之間的辦事效率,使整個系統(tǒng)的辦事效率大幅提升,保證了企業(yè)的經(jīng)營管理相關(guān)活動可以有效地、連續(xù)地進行下去。業(yè)務(wù)部門作為內(nèi)控系統(tǒng)的第一道防線,需要把內(nèi)控制度作為自己的基本職責(zé),只有這樣才能實現(xiàn)有效管理,營造良好的內(nèi)控環(huán)境。凡是內(nèi)控過程中出現(xiàn)的問題都應(yīng)該在業(yè)務(wù)部門進行分析、研究、解決。財務(wù)部門不僅要對業(yè)務(wù)部門的遺留問題進行解決,還要站在企業(yè)管理的角度上對更深層次、更寬范圍發(fā)現(xiàn)的問題進行解決。做到可以預(yù)測風(fēng)險,提供有效信息的作用。內(nèi)審監(jiān)察部門負責(zé)檢查評價結(jié)果,并把結(jié)果反映到管理層,使之落實促進內(nèi)審監(jiān)察的相關(guān)建議,它的特點在于本身的獨立性以及權(quán)威性,還要組織系統(tǒng)垂直性。
總結(jié):內(nèi)控管理是礦山企業(yè)管理重要的環(huán)節(jié),它對企業(yè)工程項目的順利實施有著舉足輕重的作用。做好內(nèi)控管理工作是礦山企業(yè)管理的重要任務(wù)。要想企業(yè)得到可持續(xù)的長久發(fā)展,必須加強內(nèi)控制度建設(shè)。處理好礦山企業(yè)工程項目內(nèi)控出現(xiàn)的問題,采用多元化的控制,優(yōu)化相關(guān)的人才,使礦山企業(yè)的內(nèi)控工作更好的順應(yīng)工程項目的開展,提高礦山企業(yè)的經(jīng)濟效益,使礦山企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大。
參考文獻:
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西部地區(qū)礦山開采活動如雨后春筍,呈現(xiàn)出蒸蒸日上的景象。但由于礦山企業(yè)在日常質(zhì)量安全管理中存在一些薄弱環(huán)節(jié)與問題。只有提高礦山企業(yè)安全管理,才能夠把礦山企業(yè)安全工作做好、做細、做實,使礦山企業(yè)安全事故幾率降到最低水平。
二、西部地區(qū)礦山企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及原因分析
(一)礦山企業(yè)缺少充足的專業(yè)技術(shù)管理人員
根據(jù)我國相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全法律以及相關(guān)的礦業(yè)開采、管理等法律法規(guī)規(guī)定,礦山企業(yè)必須利用專業(yè)技術(shù)人員管理礦產(chǎn)資源的開采、加工等。由于西部地區(qū)相對落后,缺少相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員;又由于我國開始進入高薪勞動力資源時代,因此,很多款山企業(yè)為減少支出或者進行資本積累,或者降低生產(chǎn)成本等,不聘任或者少聘任專業(yè)技術(shù)人員,要么是聘用專家顧問或者設(shè)置幾個專業(yè)技術(shù)人員崗位,甚至是與技術(shù)咨詢或者技術(shù)服務(wù)公司簽約。最終,導(dǎo)致礦山企業(yè)技術(shù)層面上,專業(yè)技術(shù)人員不能發(fā)揮專業(yè)管理,提升管理層次,提高企業(yè)發(fā)展效能,礦山企業(yè)的安全事故頻發(fā)就難以避免。
(二)礦山企業(yè)員工技術(shù)教育與培訓(xùn)缺失
西部地區(qū)的礦山企業(yè)喜歡把礦山開發(fā)工程、生產(chǎn)交給井巷專業(yè)公司。(由于礦山開采量逐年大幅上升,礦山原有生產(chǎn)能力配置不能滿足實際需要,有部分采剝工程量是對外委托給民企小公司在做,這類公司大多技術(shù)力量薄弱,各方面的管理不規(guī)范,)實際上,井巷專業(yè)公司,往往根據(jù)所承包業(yè)務(wù)的工作量招聘臨時人員施工,這些人員文化水平低,所以工資等成本較低,以利于公司獲得巨大的利益空間。由于臨時招聘來的人員,(普遍文化層度較低)大部分為初中畢業(yè)生,高中畢業(yè)生較少,缺少系統(tǒng)的礦業(yè)開采技術(shù),缺少礦山安全技術(shù)知識,公司總是在開工前夕進行簡單的培訓(xùn)。由于公司看重的是利益空間,導(dǎo)致培訓(xùn)往往是走馬觀花的過程,而不是看重培訓(xùn)效果。
另外,礦山企業(yè)內(nèi)部進行企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)技能普及、安全知識訓(xùn)導(dǎo)等培訓(xùn),經(jīng)常舉辦似乎效果應(yīng)該能夠達成預(yù)期目的。但是,有些高層經(jīng)理人、高級管理人員在培訓(xùn)開始或結(jié)束時報到,課程中間往往人就消失,考試要么是委托他人要么是查找書本、講義等蒙混過關(guān)。
上述礦山企業(yè)培訓(xùn),給礦山企業(yè)的安全、技術(shù)等管理,埋下了較大的安全隱患。所以,礦山企業(yè)事故頻發(fā),在所難免。
(三)礦山企業(yè)安全設(shè)施投入有限
一般來說,礦山企業(yè)投資生產(chǎn)前,政府主管職能部門往往對該公司依據(jù)安全法律法規(guī)等進行驗收與評價,合格企業(yè)就可以開工生產(chǎn),投入正式運營?,F(xiàn)實情形是,一些地方政府職能部門為了某些利益,或者一些地方政府為了追求本地經(jīng)濟發(fā)展,或者某些地方政府為了追求政績,往往驗收與評價執(zhí)行標(biāo)準過于寬泛,執(zhí)行標(biāo)準往往存在認為的漏洞。
另外,礦山企業(yè)正式投入運營,企業(yè)為了節(jié)省資金,對驗收評價調(diào)整意見不嚴格落實,或者是心存僥幸心理;還有企業(yè)擴大經(jīng)營時,更是為了效益等追求,置礦山企業(yè)安全法律、標(biāo)準于不顧,,即便是安全設(shè)施不全,投入不足。
由于上述原因?qū)е碌陌踩O(shè)施投入不足等問題,不能及時更新或者添置有利于安全保障的設(shè)施,有些企業(yè)甚至利用廉價的沒有安全許可的設(shè)備或者備件代替,顧而一些安全事故發(fā)生,就是人為的原因,畢竟安全設(shè)施的投入不足。
(四)礦山企業(yè)公司員工保險不規(guī)范
根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定:進入礦山工作的從業(yè)人員必須按員工平均工資不低于1.5%的比例繳納員工工傷保險費用,并按礦山企業(yè)實際人數(shù)計算繳納。但在部分礦山企業(yè)中,有的是礦企集體上繳,但不是全繳,而是上繳部分工種人數(shù);有的只繳幾個危險性較大的特殊工種的員工;有的甚至拖延上繳或不辦理工傷保險。還有的礦山企業(yè)讓從業(yè)人員自己繳,而從業(yè)人員中大部分是農(nóng)民工,他們自身根本不愿繳,即使工資中包含了這筆費用,他們也不愿繳。這種現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致了礦企的管理層與從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的意識淡薄,礦山企業(yè)一旦發(fā)生人身安全事故,給善后處理了許多難度。
三、西部地區(qū)礦山企業(yè)質(zhì)量管理需要建立健全安全機制
(一)制定明確科學(xué)可行規(guī)劃戰(zhàn)略及技術(shù)標(biāo)準
鑒于西部地區(qū)礦山企業(yè)存在的安全管理漏洞,必須建立明確的礦山企業(yè)的安全方針和原則,制定明確科學(xué)可行的礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計戰(zhàn)略,規(guī)范礦山基建標(biāo)準,制定規(guī)范的采礦技術(shù)標(biāo)準等。
1、礦山企業(yè)應(yīng)堅持貫徹污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重,生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉;以及預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理。
2、礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。
3、制定明確科學(xué)可行的礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與設(shè)計戰(zhàn)略,對于國家禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動,一定不能逾越法律與政策的約束。比如,不在依法劃定的自然保護區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。
4、規(guī)范礦山基建標(biāo)準。對礦山勘探性鉆孔應(yīng)采取封閉等措施進行處理,以確保生產(chǎn)安全;對礦山基建可能影響的具有保護價值的動、植物資源,應(yīng)優(yōu)先采取就地、就近保護措施;對礦山基建產(chǎn)生的表土、底土和巖石等應(yīng)分類堆放、分類管理和充分利用。
5、制定規(guī)范的采礦技術(shù)標(biāo)準,對于露天開采的礦山,宜推廣剝離—排土—造地—復(fù)墾一體化技術(shù);對于水力開采的礦山,宜推廣水重復(fù)利用率高的開采技術(shù),推廣應(yīng)用充填采礦工藝技術(shù),提倡廢石不出井,利用尾砂、廢石充填采空區(qū)。如條帶開采、分層間隙開采等技術(shù);對于有色、稀土等礦山,宜研究推廣溶浸采礦工藝技術(shù),發(fā)展集采、選、冶于一體,直接從礦床中獲取金屬的工藝技術(shù);在不能對基礎(chǔ)設(shè)施、道路、河流、湖泊、林木等進行拆遷或異地補償?shù)那闆r下,在礦山開采中應(yīng)保留安全礦柱,確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。
6、礦坑水的綜合利用和廢水、廢氣的處理應(yīng)做到標(biāo)準規(guī)范,之行嚴格。鼓勵將礦坑水優(yōu)先利用為生產(chǎn)用水,作為輔助水源加以利用,在干旱缺水地區(qū),鼓勵將外排礦坑水用于農(nóng)林灌溉,其水質(zhì)應(yīng)達到相應(yīng)標(biāo)準要求;宜采取修筑排水溝、引流渠,預(yù)先截堵水,防滲漏處理等措施,防止或減少各種水源進入露天采場和地下井巷;宜采取灌漿等工程措施,避免和減少采礦活動破壞地下水均衡系統(tǒng);研究推廣酸性礦坑廢水、高礦化度礦坑廢水和含氟、錳等特殊污染物礦坑水的高效處理工藝與技術(shù);積極推廣煤礦瓦斯抽放回收利用技術(shù),將其用于發(fā)電、制造炭黑、民用燃料、制造化工產(chǎn)品等;宜采用安裝除塵裝置,濕式作業(yè),個體防護等措施,防治鑿巖、鏟裝、運輸?shù)炔傻V作業(yè)中的粉塵污染。
7、復(fù)墾廢棄地。礦山開采企業(yè)應(yīng)將廢棄地復(fù)墾納入礦山日常生產(chǎn)與管理,提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復(fù)墾一體化技術(shù);礦山廢棄地復(fù)墾應(yīng)做可墾性試驗,采取最合理的方式進行廢棄地復(fù)墾,對于存在污染的礦山廢棄地,不宜復(fù)墾作為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用地;對于可開發(fā)為農(nóng)牧業(yè)用地的礦山廢棄地,應(yīng)對其進行全面的監(jiān)測與評估;礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取種植植物和覆蓋等復(fù)墾措施,對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩(wěn)定化處理,防止水土流失和滑坡,廢石場、尾礦庫、矸石山等固廢堆場服務(wù)期滿后,應(yīng)及時封場和復(fù)墾,防止水土流失及風(fēng)蝕揚塵等。
(二)引進和培訓(xùn)人才,對于安全生產(chǎn)提高質(zhì)量管理至關(guān)重要
高素質(zhì)人才,一方面,對于礦業(yè)公司的生產(chǎn),能夠提高安全管理的水平,另一方面,高素質(zhì)人才,具有較高的素質(zhì),能夠遵守安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準。
1、建立明確的人才指導(dǎo)戰(zhàn)略
由于礦業(yè)生產(chǎn)專業(yè)性比較強,一定程度上又是高風(fēng)險的企業(yè)經(jīng)營活動。因此,企業(yè)為延攬人才,必須具有明確的人才戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。比如,云南磷化集團的人才戰(zhàn)略指導(dǎo)思想就秉承“以人為本、企業(yè)與員工共發(fā)展”、“用人所長”的原則。只有以人才為企業(yè)的發(fā)展根本,堅持人才是硬保障的理念,營造尊重知識、尊重人才、擇才善用的良好工作環(huán)境,不斷完善人才引進、培養(yǎng)、選拔、使用、激勵和保障機制,才能提升公司質(zhì)量發(fā)展,促進企業(yè)核心競爭力提高。比如,云南磷化集團博士后工作站2010年8月成立,引進一批國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先的科技研發(fā)人才,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。
2、建立企業(yè)研發(fā)基地儲備人才、使用人才
礦業(yè)公司,雖然是開采地下資源,有利于促進國家或者西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,由于礦業(yè)公司所從事的行業(yè)具有科研、市場、管理等系列運營特點,尤其是科技技術(shù)決定了企業(yè)的發(fā)展前景或者是經(jīng)營成本。因此,企業(yè)盈利所能及的進行高技術(shù)人才的儲備使用,盡量提高企業(yè)在該行業(yè)的科技地位和科技研發(fā)能力,避免受制于技術(shù)約束,或者增加了技術(shù)引進、消化等成本,或者是產(chǎn)品的成本。從云南磷化集團來看,2010年4月成立了磷資源開發(fā)利用工程技術(shù)公司,員工70余人,基本形成知識結(jié)構(gòu)科學(xué)、專業(yè)配置齊全的專業(yè)研發(fā)隊伍,以提高技術(shù)集成創(chuàng)新與科技成果產(chǎn)業(yè)化及輻射擴散能力,推動磷資源的合理利用以及磷化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)礦山企業(yè)安全管理到位必須加大對投入。
礦山企業(yè)經(jīng)營管理中,尤其是井下開采礦產(chǎn)資源,沒有規(guī)范的安全設(shè)置,沒有規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準,特別是安全設(shè)施投入不足,對企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理都是弊端,容易出現(xiàn)重大安全事故,最終影響企業(yè)質(zhì)量,增加企業(yè)運行成本,一定程度上也損壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。因此,加大對企業(yè)安全設(shè)施的投入,制定嚴格規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準非常重要。比如,云南磷化集團,對井下通風(fēng)、支護、提升、排水、供水、地質(zhì)測繪、機械供電等,不僅進行了嚴格的管理,而且投巨資提高安全保障,杜絕了安全投入欠賬。(我公司為大型露天礦山企業(yè),主要從事磷礦石開采)
針對礦業(yè)公司生產(chǎn)過程中的安全,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置安全風(fēng)險預(yù)警管理,這對提高公司管理質(zhì)量,具有決定性的意義。比如,云南磷化集團在企業(yè)管理體制中,設(shè)置了生產(chǎn)安全技術(shù)科、通風(fēng)防塵環(huán)???、機械電力科等,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn),提高了管理質(zhì)量。(公司設(shè)有兩級機關(guān),公司機關(guān)分別設(shè)置了生產(chǎn)處、安全環(huán)保處、設(shè)備動力處等職能處室,各二級單位分別為對應(yīng)的科級建制)原文中的說法不知道是從哪里來的,本文是否真為原創(chuàng)?
(四)規(guī)范公司員工保險。
【關(guān)鍵詞】礦山企業(yè) 綠色財務(wù)管理
一、引言
礦山企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的組成部分,在發(fā)展自身促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,不可避免容易帶來環(huán)境破壞和生態(tài)影響。因此,在生產(chǎn)經(jīng)營時需要考慮環(huán)境發(fā)展的因素,特別是在進行財務(wù)管理時應(yīng)考慮環(huán)境的因素。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,特別是知識經(jīng)濟的快速發(fā)展,為兼顧企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境提供了可能性,綠色財務(wù)管理的實施,有利于幫助企業(yè)立足全局,促進企業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展相互促進的良性互動,進而促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。綠色財務(wù)管理具備傳統(tǒng)財務(wù)管理所不具備的優(yōu)勢,有利于促進企業(yè)長期目標(biāo)的實現(xiàn)。
綠色財務(wù)管理是指在進行企業(yè)管理時,充分考慮企業(yè)盈利性、資源有限性、環(huán)境保護性、社會效益性的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理方式。綠色財務(wù)管理主要是要合理組織企業(yè)資金,建立以環(huán)境保護和資源可持續(xù)利用為基礎(chǔ)的財務(wù)關(guān)系,以促進社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相一致的企業(yè)價值最大化目標(biāo),促進社會和諧發(fā)展與企業(yè)效益統(tǒng)一發(fā)展。
二、礦山企業(yè)進行綠色財務(wù)管理的意義
(一)綠色財務(wù)管理是企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟形勢的需要
礦山企業(yè)本身對于環(huán)境的影響導(dǎo)致其在國際上存在著競爭門檻,主要表現(xiàn)在企業(yè)在環(huán)境保護方面表現(xiàn)影響了產(chǎn)品在國際市場競爭能力。為了獲得國際上認可的貿(mào)易ISO14000證書,企業(yè)必須大力發(fā)展重要內(nèi)容之一為綠色財務(wù)管理的綠色管理,促進企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護和社會效益相一致。同時,現(xiàn)代社會日益發(fā)展,人們對于企業(yè)產(chǎn)品的要求越來越高,對于企業(yè)投入和生產(chǎn)要素投資均會考慮環(huán)境和資源因素,因此企業(yè)在進行產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷管理時,應(yīng)綜合考慮對于環(huán)境和資源的保護,這也需要企業(yè)進行綠色財務(wù)管理,以加強內(nèi)部綠色經(jīng)濟管理。
(二)綠色財務(wù)管理是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)的重要保障
綠色財務(wù)管理在促進財務(wù)管理可持續(xù)性發(fā)展的同時,可促進企業(yè)本身可持續(xù)性發(fā)展,是企業(yè)實現(xiàn)長期戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)的重要保障。主要體現(xiàn)在:
綠色財務(wù)管理符合我國現(xiàn)階段政策要求。結(jié)合我國可持續(xù)性發(fā)展的需要,國家已制訂相應(yīng)的環(huán)境保護和資源綜合利用的政策措施。作為國家基本經(jīng)濟元素,企業(yè)也有執(zhí)行國家現(xiàn)行政策的義務(wù),保護環(huán)境、促進經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展也是礦山企業(yè)不可推卸的責(zé)任,采取綠色財務(wù)管理也是執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)之一。企業(yè)采用綠色財務(wù)管理方式,有利于獲得政府和社會對企業(yè)發(fā)展的支持,有利于取得相關(guān)的稅收優(yōu)惠措施,為企業(yè)不斷發(fā)展提供財務(wù)支持,幫助企業(yè)在維持生態(tài)平衡的同時,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,同時促進企業(yè)的順利發(fā)展。
綠色財務(wù)管理本身符合企業(yè)長期發(fā)展的內(nèi)在要求。眾所周知,礦山企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容為礦產(chǎn)品開采和生產(chǎn),因此容易導(dǎo)致對自然資源的過度索取,甚至造成塌陷土地、污染環(huán)境、破壞生態(tài)等惡劣后果,即便短期內(nèi)可能獲利,但從長期看可能導(dǎo)致企業(yè)形成短視心態(tài)、過度依賴資源,導(dǎo)致企業(yè)難以長期發(fā)展。綠色財務(wù)管理兼顧企業(yè)短期和長期發(fā)展目標(biāo),綜合考慮企業(yè)眼前利益和長遠利益,公平計算企業(yè)成本和利潤,促進企業(yè)將環(huán)境資源因素、社會效益與企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合,兼顧企業(yè)發(fā)展和國家可持續(xù)性發(fā)展,有利于企業(yè)協(xié)調(diào)社會關(guān)系,樹立社會形象,幫助企業(yè)獲得良好的社會聲譽,促進企業(yè)、社會、自然和諧發(fā)展,促進企業(yè)長期發(fā)展,促進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)綠色財務(wù)管理是促進國家持續(xù)性發(fā)展的需要
隨著社會主義經(jīng)濟體制的深入發(fā)展,我國可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),體現(xiàn)之一為加強生態(tài)建議,促進社會平衡??沙掷m(xù)性發(fā)展是綠色財務(wù)管理的重要前提,企業(yè)進行綠色財務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)容之一。綠色財務(wù)管理揭示了企業(yè)對于環(huán)境和資源的社會責(zé)任,將企業(yè)置于國家和社會監(jiān)督之中,幫助企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,促進國家持續(xù)性發(fā)展。另外,國家可持續(xù)性發(fā)展能將企業(yè)綠色財務(wù)管理指標(biāo)納入對企業(yè)的衡量之中,綜合協(xié)調(diào)企業(yè)資源和社會資源,以做出促進社會可持續(xù)性發(fā)展的有利決策。
三、采取有效措施進行綠色財務(wù)管理
(一)樹立綠色財務(wù)觀念,強化風(fēng)險意識
企業(yè)應(yīng)將綠色財務(wù)觀念融合在企業(yè)文化中。企業(yè)文化體現(xiàn)了企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營的重要理念和價值觀念。應(yīng)建立綠色企業(yè)文化,將和諧的生態(tài)觀、社會可持續(xù)性發(fā)展及企業(yè)和社會利益統(tǒng)一的價值觀念體現(xiàn)其中,全面樹立企業(yè)綠色財務(wù)觀,樹立全方位的綠色管理思想。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中,從籌資、投資、生產(chǎn)到資金回收和分配等過程均應(yīng)貫穿綠色財務(wù)觀念。企業(yè)可借鑒國外一些優(yōu)良的做法,由公司負責(zé)人直接負責(zé)產(chǎn)品環(huán)保事宜,成立專門的綠色財務(wù)部門,制訂綠色財務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略,進行綠色投資,將綠色財務(wù)觀念融入產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。
應(yīng)幫助企業(yè)員工樹立綠色財務(wù)意識,通過培訓(xùn)等方式幫助企業(yè)員工認識到生態(tài)平衡和企業(yè)和諧發(fā)展的重要性,樹立綠色財務(wù)意識,幫助他們?nèi)娼邮芫G色財務(wù)管理觀念。尤其應(yīng)加強企業(yè)管理人員和財務(wù)人員關(guān)于綠色意識的宣傳教育,使其充分認識到環(huán)境保護和資源可持續(xù)利用對企業(yè)發(fā)展的重要意識,以及綠色財務(wù)對于企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展所起的作用。
應(yīng)強化企業(yè)風(fēng)險意識,在樹立綠色財務(wù)觀念的同時,企業(yè)應(yīng)正視在礦產(chǎn)品生產(chǎn)中造成環(huán)境破壞等的不良后果,判斷企業(yè)面臨的社會責(zé)任風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險,加強責(zé)任管理,強化風(fēng)險控制,重視企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護、資源可持續(xù)利用的綜合協(xié)調(diào),兼顧社會和企業(yè)的共同利益,獲得社會和企業(yè)效益。
(二)以綠色財務(wù)管理為指導(dǎo),制定經(jīng)營策略
財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展水平,因此企業(yè)在制定企業(yè)經(jīng)營策略時,應(yīng)兼顧生態(tài)平衡和資源環(huán)境,綜合考慮對資源環(huán)境的影響,以綠色財務(wù)管理為指導(dǎo),盡量提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定出長遠的發(fā)展規(guī)劃,在促進企業(yè)發(fā)展的同時,充分考慮環(huán)境資源和社會效益等問題。企業(yè)應(yīng)考慮與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的各個經(jīng)濟利益主體,既保證其效益不受影響,同時要求其承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,滿足安全生產(chǎn)、污染治理、生態(tài)恢復(fù)、清潔生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境保護的要求,加強管理,依法處理好各種利益關(guān)系,使企業(yè)、社會資源、生態(tài)諸方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)充分考慮資源環(huán)境因素,進行綠色投資
確定投資方案的可行性時,除了盈利這一根本目的之外,還要分析方案對資源、環(huán)境的影響。把未來生產(chǎn)經(jīng)營過程需支出的與資源環(huán)境有關(guān)的成本費用定為綠色成本,并納入投資方案的成本費用中,以盈利為基礎(chǔ)分析此投資方案的可行性,這正是綠色財務(wù)管理對投資活動分析的目的。為此,需考慮以下幾方面的內(nèi)容:
投資方案生產(chǎn)的產(chǎn)品不能破壞生態(tài)環(huán)境。環(huán)境污染多緣于人類無節(jié)制的經(jīng)濟活動,保證投資方案的未來產(chǎn)品對生態(tài)沒有破壞,正是斷污染之源的治本之策。要使投資方案在未來投產(chǎn)時,能夠盡量利用廢棄物。對資源充分再利用不僅減緩了自然資源有限性與人類需求無限度之間的矛盾,而且還能通過綜合治理和循環(huán)利用,有效改善生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀。
在對投資風(fēng)險分析時,要考慮投資方案的實施給資源環(huán)境是否帶來破壞的綠色風(fēng)險的分析。貼現(xiàn)率是決定投資是否可行的另一重要因素。綠色財務(wù)管理理論中對貼現(xiàn)率的確定與傳統(tǒng)財務(wù)管理理論不同之處主要在于對投資風(fēng)險的分析。由于綠色風(fēng)險使風(fēng)險程度加大,貼現(xiàn)率相應(yīng)增加,因此,應(yīng)用綠色財務(wù)管理分析的投資方案未來盈利的大小是不同的。在對投資方案分析時,有時需要考慮機會成本。綠色財務(wù)管理要求人類必須充分考慮和利用有限的自然資源。企業(yè)對于某一投資方案的機會成本,應(yīng)與資源的充分利用程度成反比關(guān)系。
四、結(jié)論
礦山企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟為社會做出貢獻的同時,也給周邊地區(qū)帶來了環(huán)境污染和生態(tài)破壞,作為企業(yè)管理核心之一的財務(wù)管理必須要從現(xiàn)實角度出發(fā),將資源的有限性、社會效益、環(huán)境保護納入企業(yè)財務(wù)管理中來,構(gòu)建綠色財務(wù)管理模式,采取強有力的綠色財務(wù)管理措施,以提高市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,謀求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,實現(xiàn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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