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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;固定資產(chǎn)
財(cái)政部在去年相繼頒布了多項(xiàng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是為了更好的適應(yīng)我國(guó)的事業(yè)單位體制改革以及財(cái)政管理的不斷變化。其中新制度較比舊制度就固定資產(chǎn)的定義及折舊核算有了較大的修改和較高的要求。固定資產(chǎn)在事業(yè)單位的全部資產(chǎn)里占著一個(gè)非常重要的組成部分,總額比例較大,固定資產(chǎn)的管理和核算是否合理規(guī)范,聯(lián)系著事業(yè)單位的效益及國(guó)有資產(chǎn)的保障。作者就新制度下對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算和影響進(jìn)行分析,對(duì)實(shí)際運(yùn)用中存在問題提出合理的意見及建議。
一、新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定義核算及折舊
1、新制度事業(yè)單位固定資產(chǎn)定義
近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,物價(jià)指數(shù)陡然增長(zhǎng),多年前的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)無法準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的本身價(jià)值。因此新會(huì)計(jì)制度下將單位價(jià)值一千元以上(專業(yè)設(shè)備一千五以上)、使用年限超過一年的在使用時(shí)基本保持原先物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)叫做事業(yè)單位固定資產(chǎn)。另外,單位價(jià)值未達(dá)到新制度標(biāo)準(zhǔn)的但耐用時(shí)間過一年以上的大批量同類物質(zhì)也作為固定資產(chǎn)管理。新制度下的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)更符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和實(shí)際物價(jià)水平,提升了固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2、新制度事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊
新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度較舊制度的改變是會(huì)計(jì)部門可以依照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或與之相關(guān)的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)進(jìn)行提折舊和對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)核算計(jì)提折舊,這樣核算后固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值和實(shí)際的賬面價(jià)值很接近,能夠準(zhǔn)確的反映出事業(yè)單位的固定資產(chǎn)價(jià)值,方便報(bào)表使用人員客觀的掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。固定資產(chǎn)的原值可以反映原來規(guī)模,而計(jì)提折舊后與原值比較可了解其使用程度,提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、新制度事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下,新設(shè)置了累計(jì)折舊科目,用來明確固定資產(chǎn)后續(xù)的支出費(fèi)用。按照每月應(yīng)該計(jì)提的折舊金額,借計(jì)固定基金固守基金,貸記累計(jì)折舊,通過累計(jì)折舊科目的核算,反映了事業(yè)單位出固定資產(chǎn)的原值和折損程度。為延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命而發(fā)生的相關(guān)建設(shè)等的后續(xù)支出,應(yīng)計(jì)進(jìn)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,然后通過在建工程科目核算。為維護(hù)固定資產(chǎn)正常使用所發(fā)生的修理費(fèi)用則計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,借記事業(yè)支出等科目。
二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理的影響
1、固定資產(chǎn)入賬管理的影響
新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度為了迎合實(shí)際情況的需求,強(qiáng)化了固定資產(chǎn)入賬的管理,采用固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的規(guī)定,對(duì)于沒有相關(guān)憑證的固定資產(chǎn)則按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行入賬,例如捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。在固定資產(chǎn)入賬后,事業(yè)單位要依照新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行計(jì)提折舊,這樣事業(yè)單位也可以客觀準(zhǔn)確的提供固定資產(chǎn)的原值和使用情況,使得固定資產(chǎn)價(jià)值和質(zhì)量可以同時(shí)進(jìn)行管理。
2、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)賬戶的影響
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度結(jié)合了實(shí)際發(fā)展的需求,撤銷了舊制度下復(fù)雜的會(huì)計(jì)賬戶和會(huì)計(jì)科目,增加了比較實(shí)用和實(shí)踐相結(jié)合的會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)科目名稱的改變使得未來的會(huì)計(jì)報(bào)告更加完善和詳細(xì)。新設(shè)置的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬戶更具有公認(rèn)性,其所涉及的會(huì)計(jì)內(nèi)容更科學(xué)更全面,財(cái)務(wù)部門的工作人員可以更系統(tǒng)的設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,記錄有效數(shù)據(jù),以便之后的了解使用管理。
3、固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)的影響
新會(huì)計(jì)制度中提出了在原事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)上增加了實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),這給我們?cè)诠ぷ髦袑?duì)固定資產(chǎn)管理指明了方向,需在會(huì)計(jì)科目設(shè)置和賬簿核算中加以改善。舊會(huì)計(jì)制度中,在固定資產(chǎn)的處置報(bào)廢時(shí),在會(huì)計(jì)記賬中直接沖減了固定資產(chǎn)和固定基金,這給本單位帶來的是收益還是損失無法從賬面中得到確切答案。但是新會(huì)計(jì)制度做出了規(guī)定,我們?cè)诤怂阒斜仨毐局欣趯?shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的原則核算,這樣能督促事業(yè)單位工作人員以主人翁的思想管理好固定資產(chǎn)。
三、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)管理存在的問題
1、只重視購(gòu)買,輕視后期管理
我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期,受其影響,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理工作中存在不同程度的問題。具體表現(xiàn)在工作中只關(guān)心購(gòu)買固定資產(chǎn)及其物質(zhì)形態(tài)的使用,卻沒有把固定資產(chǎn)同樣的價(jià)值形態(tài)進(jìn)行管理,固定資產(chǎn)沒有起到該有的作用。切舊制度事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不用計(jì)提折舊,很多快要報(bào)廢固定資產(chǎn)依然掛在賬面上,使賬實(shí)并不相符。
2、缺少相應(yīng)的有效管理機(jī)制
事業(yè)單位普遍缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)部門,使得固定資產(chǎn)不能及時(shí)的得到相應(yīng)調(diào)整和閑置收回。很多固定資產(chǎn)使用一段時(shí)間后便不知去向,固定資產(chǎn)在財(cái)務(wù)賬表上反映的數(shù)據(jù)也不全面,更新也不及時(shí)。有些固定資產(chǎn)從購(gòu)置到使用多年來財(cái)務(wù)賬上并沒有體現(xiàn),不少事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量工作人員心中根本不清楚,雖經(jīng)經(jīng)過多次清查但仍摸不清家底,使用和管理一片混亂,無法保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全和完整。
3、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)管理不到位
經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)混淆不清晰,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間無償使用國(guó)有固定資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在在事業(yè)單位中。由于對(duì)固定資產(chǎn)管理的疏忽,甚至在非經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)過程中,一些固定資產(chǎn)已流失。在辦理整個(gè)轉(zhuǎn)變的手續(xù)報(bào)告中也存在相應(yīng)的疏忽遺漏之處,混淆了非經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)的界限,使不良使用固定資產(chǎn)狀況越發(fā)嚴(yán)重。
四、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下完善固定資產(chǎn)管理的建議
1、制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度切落實(shí)到位
新會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定要加強(qiáng)資產(chǎn)管理并合理配置和有效利用資產(chǎn),以防資產(chǎn)流失。為保障固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符,應(yīng)建立固定資產(chǎn)保管和使用制度??梢愿鶕?jù)固定資產(chǎn)的用途和性質(zhì),按照誰用誰負(fù)責(zé)的原則,將責(zé)任落實(shí)到具體部門具體人員身上。在行政部門設(shè)置固定資產(chǎn)卡片,依據(jù)新制度的規(guī)定,對(duì)固定資產(chǎn)六大類進(jìn)行分類,進(jìn)行細(xì)項(xiàng)登記。建立健全的固定資產(chǎn)明細(xì)賬,每年至少進(jìn)行一次定期或不定期的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),做好賬實(shí)相符。管理人員集中管理,使用者分散使用,用這樣的制度來制約,可以一目了然資產(chǎn)的使用情況,加強(qiáng)工作人員的責(zé)任心,更好的管理好固定資產(chǎn)。
2、對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)買使用管理實(shí)行全過程監(jiān)督
新會(huì)計(jì)制度還規(guī)定:事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門監(jiān)督工作要做到事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合;日常與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。這項(xiàng)規(guī)定具體落實(shí)到實(shí)際固定資產(chǎn)管理中,即是加強(qiáng)固定資產(chǎn)全體系的監(jiān)督。從固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)開始所填制的單據(jù),經(jīng)審批調(diào)整,執(zhí)行領(lǐng)用,到最后的保管評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施考察,確保固定資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管過程中。監(jiān)管固定資產(chǎn)是一項(xiàng)內(nèi)容繁瑣、責(zé)任重大的工作。固定資產(chǎn)涉及的部門廣泛,各個(gè)部門都會(huì)使用相同或不同的固定資產(chǎn),這使得要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)需要多部門,各階層工作人員的積極配合。
3、全面提事業(yè)單位管理監(jiān)督固定資產(chǎn)人員素質(zhì)
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)了解新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí),提高了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),也提高了固定資產(chǎn)相關(guān)管理人員、監(jiān)督人員的知識(shí)水平,這樣才能使得管理工作、監(jiān)督工作更切實(shí)的落實(shí)到實(shí)處。如果單位只重視財(cái)務(wù)部門人員的知識(shí)水平,而忽略會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)知識(shí)對(duì)管理人員、監(jiān)督人員的重要性,那么財(cái)務(wù)工作會(huì)脫離其他工作環(huán)節(jié),管理人員工作跟不上,監(jiān)督人員工作形式化,無法使工作人員盡到其有效職能。目前,我國(guó)事業(yè)單位正處于新舊會(huì)計(jì)制度交替過渡時(shí)期,如何做好固定資產(chǎn)管理等方面的銜接工作,是我們所面臨的新的挑戰(zhàn)。(作者單位:中國(guó)人民大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部編寫組.事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則解讀[Z].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2012
[2]財(cái)政部令第72號(hào).《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》.
關(guān)鍵詞:學(xué)校;固定資產(chǎn);管理制度;措施
目前,我國(guó)大多數(shù)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度相對(duì)落后,一定程度上不能滿足學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要,并且嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。由此可見,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。
1學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性
1.1固定資產(chǎn)管理中存在的問題
首先,固定資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度不健全。由于我國(guó)部分學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評(píng)價(jià)制度,相關(guān)人員的考核意識(shí)較低,考核標(biāo)準(zhǔn)不具體,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點(diǎn)。其次,固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時(shí),做不到管理專業(yè)化、管理科學(xué)化,并且經(jīng)常出現(xiàn)購(gòu)置混亂、采購(gòu)盲目、財(cái)物不符等現(xiàn)象。然后,資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實(shí)際工作的過程中,經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在,特立獨(dú)行的進(jìn)行資產(chǎn)管理工作,當(dāng)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時(shí),工作人員互相推卸責(zé)任。
1.2固定資產(chǎn)管理的意義
優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理,一方面能夠提高學(xué)校在其他學(xué)校中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,增強(qiáng)學(xué)校知名度;另一方面能夠反映學(xué)校規(guī)模,并保證學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展。此外,科學(xué)管理學(xué)校固定資產(chǎn),有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象,一定程度上能夠擴(kuò)大資產(chǎn)使用率,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校有序運(yùn)行。
2優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施
2.1制定清查制度
學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管,學(xué)校會(huì)計(jì)部門就要定期、及時(shí)的做好財(cái)務(wù)工作,會(huì)計(jì)人員每月底進(jìn)行賬目全面統(tǒng)計(jì)和具體統(tǒng)計(jì),認(rèn)真、謹(jǐn)慎的開展賬目核對(duì)工作。工作人員對(duì)于已經(jīng)存在的學(xué)校固定資產(chǎn),要相應(yīng)對(duì)其進(jìn)行標(biāo)簽明示,即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購(gòu)置日期、類別、型號(hào)等明確記錄,同時(shí),還要具體到人員簽名,并附加相關(guān)機(jī)構(gòu)公章。如果個(gè)別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細(xì)說明,那么其固定資產(chǎn)享受不到報(bào)銷待遇,只有在相關(guān)手續(xù)齊全的情況下,才能符合一定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
2.2完善管理制度
首先,學(xué)校要制定明確的資產(chǎn)購(gòu)置制度。固定資產(chǎn)購(gòu)置前,要向?qū)W校財(cái)務(wù)部門請(qǐng)示,財(cái)務(wù)部門針對(duì)采購(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算分析,最后告知明確的綜合預(yù)算結(jié)果,如果部分資產(chǎn)不在綜合預(yù)算的范圍之內(nèi),那么固定資產(chǎn)在進(jìn)行購(gòu)置時(shí),要堅(jiān)持急用及購(gòu)原則,禁止發(fā)生隨意采購(gòu)、盲目采購(gòu)等現(xiàn)象。其次,學(xué)校要強(qiáng)化固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度以及資產(chǎn)保管制度。購(gòu)買完成后的固定資產(chǎn),要經(jīng)過采購(gòu)人、使用者、管理者以及保管者進(jìn)行同時(shí)驗(yàn)收,資產(chǎn)驗(yàn)收的過程中,四位人員不僅要提高自身的責(zé)任意識(shí),而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作,確保所購(gòu)固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后,學(xué)校要細(xì)致落實(shí)資產(chǎn)報(bào)損制度。資產(chǎn)報(bào)損處理時(shí),要遵循規(guī)范性流程,不能為了節(jié)省時(shí)間,忽視任一報(bào)損細(xì)節(jié),進(jìn)而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。
2.3健全監(jiān)督制度
學(xué)校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度,即學(xué)校有意識(shí)的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍。財(cái)務(wù)部門要不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)檢查,并公開告知檢查結(jié)果。與此同時(shí),構(gòu)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,為固定資產(chǎn)制度提供切實(shí)保障,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度有效運(yùn)行。
2.4建立績(jī)效考核制度
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全,同樣需要管理者來實(shí)施、執(zhí)行,因此,健全績(jī)效考核制度的提出具有必要性和重要性。績(jī)效考核具體表現(xiàn)在以下四方面:第一方面,固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達(dá)的需要,而且還要與學(xué)校的辦學(xué)宗旨、等級(jí)水平以及學(xué)校規(guī)模等相適應(yīng)。第二方面,固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度完善與否,資產(chǎn)便利貼核對(duì)是否詳實(shí)、準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)的保護(hù)工作是否到位,資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。第三方面,資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報(bào)損制度是否有序進(jìn)行。第四方面,固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績(jī)效考核制度,不僅能夠?qū)Y產(chǎn)管理起到良好的促進(jìn)作用,而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng),促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運(yùn)行,進(jìn)而擴(kuò)大學(xué)校的招生數(shù)量,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
3結(jié)語
綜上所述,學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作作為學(xué)校管理的基礎(chǔ)性工作,合理的資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校各部門的工作效率,有利于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時(shí),資產(chǎn)管理的過程較復(fù)雜、系統(tǒng),進(jìn)而學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)要腳踏實(shí)地,不能急于求成,通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績(jī)效考核制度等方式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,有利于促進(jìn)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。
作者:凌子玉 單位:廣州工商學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]李青.學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題與對(duì)策[J].天津市教科院學(xué)報(bào),2012(5):86-88.
【關(guān)鍵詞】地勘單位;固定資產(chǎn);管理
一、引言
固定資產(chǎn)在地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占據(jù)重要位置,它是地勘單位進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件,也是促進(jìn)地勘單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善固定資產(chǎn)管理,有利于地勘單位更好的履行職能,這也成為地勘單位近些年關(guān)注的熱點(diǎn)課題。但在實(shí)際管理過程中,依然存在一些不足需要及時(shí)改進(jìn)。
二、地勘單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)購(gòu)置不合理,配置混亂
近年來,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使效益型、管理型的資產(chǎn)配置方式漸漸占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管這種轉(zhuǎn)變是社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)于企業(yè)管理來說意義重大,但地勘單位固定資產(chǎn)購(gòu)置及配置不合理、管理不健全的問題,依然沒能通過這種轉(zhuǎn)變得到根本解決。不少地勘單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),依舊存在與預(yù)算管理接軌困難的問題;資產(chǎn)配置盲目,管理混亂;預(yù)算管理無法落到實(shí)處,只是表面形式作業(yè);購(gòu)置之前缺乏調(diào)研,導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)買或無效購(gòu)買的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一系列的問題都造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。
2.管理制度不健全,落實(shí)不到位
很多地勘單位沒有建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度,使得管理工作中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。即便一些單位建立了日常管理制度,也大多流于形式,未能有效落實(shí)和執(zhí)行,管理制度自然無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時(shí),對(duì)于固定資產(chǎn)的保管,也缺乏相應(yīng)的制度加以約束和規(guī)范,導(dǎo)致固定資產(chǎn)損耗嚴(yán)重,產(chǎn)生不必要的損失。長(zhǎng)期缺乏相應(yīng)的管理制度,是地勘單位固定資產(chǎn)損耗、流失等現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因。
3.固定資產(chǎn)賬目?jī)r(jià)值與實(shí)際不符
部分地勘單位的會(huì)計(jì)信息更新不及時(shí),且缺乏真實(shí)性,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物不符。由于資產(chǎn)信息未能真實(shí)反映地勘單位固定資產(chǎn)的數(shù)量、增減、折舊等情況,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大出入。如地勘單位早年購(gòu)置了一臺(tái)鉆機(jī),并按照當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值入賬,但連續(xù)使用多年后,鉆機(jī)已變成一臺(tái)陳舊的設(shè)備,甚至經(jīng)到了報(bào)廢年限,價(jià)值折損嚴(yán)重,然而賬面上關(guān)于鉆機(jī)的價(jià)值卻沒能及時(shí)更新,仍是當(dāng)年的購(gòu)入價(jià)值,這就導(dǎo)致賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大差距的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4.管理職責(zé)不清晰,監(jiān)察力度不足
近年來,地勘單位漸漸意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,也制定了相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度,但從實(shí)際執(zhí)行效果來看,大多只是流于形式,并沒有引起充分的重視,效果并不理想。除此之外,務(wù)管理人員既承擔(dān)著固定資產(chǎn)資金管理的職責(zé),又承擔(dān)著固定資產(chǎn)實(shí)物的管理職責(zé),沒能做到對(duì)不同崗位分別進(jìn)行管理,也就無法保證固定資產(chǎn)的安全。加之相關(guān)部門監(jiān)管不到位,固定資產(chǎn)管理工作難以落地執(zhí)行。
三、地勘單位完善固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化地勘單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)
地勘單位工作人員是進(jìn)行固定資產(chǎn)有效管理的核心因素,因此,要完善固定資產(chǎn)管理工作,首先要提高他們對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí),提升固定資產(chǎn)的使用效率。要想做到這一點(diǎn),地勘單位的負(fù)責(zé)人要真正理解加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度,采取各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高單位員工固定資產(chǎn)管理的能力和水平,以此促進(jìn)地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。如地勘單位相關(guān)部門可以定期開展培訓(xùn),組織工作人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理制度,并通過宣傳培訓(xùn),使單位領(lǐng)導(dǎo)以及基層員工均能意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,從而積極致力于資產(chǎn)管理工作,提高資產(chǎn)使用效率,防止資產(chǎn)流失。
2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度
制度是對(duì)行為的有效約束,地勘單位建立完善的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說都有著重要意義。尤其是要建立一套固定資產(chǎn)日常維護(hù)和保管方面的制度,制度中要明確保管人員的職責(zé),設(shè)定固定資產(chǎn)的合理損耗范圍,并且對(duì)于固定資產(chǎn)的日常清查,制度中要明確時(shí)間、頻次等,以此來降低地勘單位固定資產(chǎn)的損耗。此外,制度中還應(yīng)對(duì)于固定資產(chǎn)的非正常損耗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加以規(guī)范,通過評(píng)估降低管理風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)預(yù)算,完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制
合理的預(yù)算在地勘單位完善固定資產(chǎn)管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。地勘單位在編制固定資產(chǎn)預(yù)算時(shí),要綜合考慮本單位的實(shí)際情況,確保預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際相符,并且留出一定的空間,以保證預(yù)算管理靈活且能夠彈性管理。此外,還要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),從而摸清家底,并依據(jù)各部門對(duì)于固定資產(chǎn)的使用情況和實(shí)際需求,融合各方因素,制定科學(xué)、合理的預(yù)算,避免因循守舊。
4.強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)督管理
建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,包含固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)間、使用情況、價(jià)值等信息,特別是關(guān)于價(jià)值,要根據(jù)使用時(shí)間、損壞情況等,及時(shí)對(duì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估更新。財(cái)務(wù)部門對(duì)于數(shù)據(jù)庫中的信息要進(jìn)行不定期的分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施予以解決。此外,針對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行明確的權(quán)責(zé)劃分,并將此納入績(jī)效考核,以強(qiáng)化相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和責(zé)任心。最后,委托第三方進(jìn)行地勘單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理力度,不斷提升管理的透明度,。
四、結(jié)語
綜上所述,我國(guó)地勘單位在固定資產(chǎn)管理方面存在一些缺陷和不足,需要采取有效措施及時(shí)加以解決,建立合理的監(jiān)管制度,樹立管理意識(shí),對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。只有對(duì)自身存在的問題有清晰的認(rèn)識(shí),充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況,才能更好地完善固定資產(chǎn)管理,保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值,推動(dòng)地勘單位的可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新形勢(shì) 企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題 措施
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要指的是對(duì)其使用或者占有的一年以上并在這過程中其原有物質(zhì)形態(tài)基本保持不變的資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)的使用非常的廣泛,它在企業(yè)全部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重非常大,因此,固定資產(chǎn)管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及日常工作的開展情況,影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)保值增值等。本文就當(dāng)前新形勢(shì)下企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和討論,并就如何強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理提出建議,以期提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平,提高固定資產(chǎn)在企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度體系
目前,我國(guó)的企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理過程中,缺乏科學(xué)、合理、完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)范和制度。沒有建立專門的固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),缺乏相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員。再加上企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作缺乏獨(dú)立性,使得管理人員在進(jìn)行單位固定資產(chǎn)的控制和管理時(shí),沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段,造成企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。
(二)思想重視不夠
由于企業(yè)的固定資產(chǎn)大多屬于非經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn),因此不會(huì)直接參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等營(yíng)利性的活動(dòng)過程中去,因此,很多企業(yè)都沒有很好的認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理在企業(yè)建設(shè)中的意義和作用,忽視了對(duì)它的管理和控制,使得企業(yè)在固定資產(chǎn)的使用和管理等方面上存在很多的問題和漏洞。
(三)重購(gòu)輕管現(xiàn)象嚴(yán)重
在我國(guó)的部分企業(yè)中,由于其領(lǐng)導(dǎo)過分偏重于“門面工程”的建設(shè),使得其相關(guān)人員在物資采購(gòu)時(shí),為了企業(yè)或部門的“面子”,不顧工作的實(shí)際需求,盲目的采購(gòu)一些華麗、先進(jìn)、昂貴、充門面的辦公物資,但是有缺乏對(duì)其的管理和控制,使得企業(yè)在固定資產(chǎn)的購(gòu)置中存在較大的重購(gòu)輕管現(xiàn)象。再加上我國(guó)目前企業(yè)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度,使得對(duì)固定資產(chǎn)的管理控制不足,常常出現(xiàn)單位對(duì)大量的賬外資產(chǎn)隨意的調(diào)用,造成固定資產(chǎn)的流失。
(四)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高
目前,許多的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)當(dāng)下企業(yè)固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中的新理念、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法了解認(rèn)識(shí)不足,其自身的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際的業(yè)務(wù)能力較低,不能滿足企業(yè)固定資產(chǎn)信息化發(fā)展的要求,在財(cái)務(wù)預(yù)算中缺乏及時(shí)、合理的分析、預(yù)測(cè)、控制能力,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
二、新形勢(shì)下強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
(一)健全固定資產(chǎn)管理制度體系
企業(yè)要建立和健全內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理制度體系,完善企業(yè)固定資產(chǎn)相關(guān)的政策管理法規(guī)和制度,努力探索和建立科學(xué)、規(guī)范的管理控制模式,從單位的各個(gè)部門和崗位支撐和參與固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作。同時(shí),要加強(qiáng)單位內(nèi)固定資產(chǎn)管理的獨(dú)立性,確保固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)透明化管理,從而保證企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作的順利、有效的實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)
企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)和重視,嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的有關(guān)法律法規(guī)來管理企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn),并積極的規(guī)范和控制在執(zhí)行過程中的操作行為,提高固定資產(chǎn)的利用效率,節(jié)約單位資金。同時(shí),還要提高固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的法制意識(shí),牢固確立依法管理企業(yè)固定資產(chǎn)的意識(shí)。
(三)企業(yè)要完善采購(gòu)制度,規(guī)范采購(gòu)工作
企業(yè)要建立和完善固定資產(chǎn)的采購(gòu)制度,規(guī)范其采購(gòu)工作的行為,以便減少重購(gòu)輕管現(xiàn)象,防止腐敗行為的發(fā)生。要本著采購(gòu)信息透明、公開、公正的原則,對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范和控制。要明確企業(yè)采購(gòu)的對(duì)象和范圍,規(guī)定采購(gòu)的方式和程序,并嚴(yán)格按照有關(guān)的企業(yè)物資采購(gòu)原則制訂一個(gè)科學(xué)、合理、具體的采購(gòu)方案。此外,企業(yè)還要大力加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)工作,尤其是對(duì)賬實(shí)管理的審計(jì)。通過制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)特性和權(quán)威性。要嚴(yán)格審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和分析固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和潛在的隱患,并實(shí)施相應(yīng)的解決防范措施,以減少和降低資產(chǎn)報(bào)表中的錯(cuò)誤或誤差,避免造成單位不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)
針對(duì)目前企業(yè)中固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的培訓(xùn)和提高。通過對(duì)相關(guān)內(nèi)控員進(jìn)行定期的、專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),提高固定資產(chǎn)管理人員對(duì)當(dāng)今企業(yè)中固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域內(nèi)的新知識(shí)、新理念、新模式、新方法的了解、認(rèn)識(shí)和掌握,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和會(huì)計(jì)管理的能力,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德素質(zhì),打造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的高素質(zhì)固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍。
三、結(jié)束語
加強(qiáng)企業(yè)在固定資產(chǎn)方面的管理,有利于提高其固定資產(chǎn)的利用率,節(jié)省企業(yè)的成本資金。有利于加強(qiáng)和保障企業(yè)長(zhǎng)期建設(shè)工作的穩(wěn)定開展。因此,企業(yè)要積極的在實(shí)踐中探索,創(chuàng)新管理模式和方法,從而提高固定資產(chǎn)的管理水平和效益,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 管理創(chuàng)新
0 引言
近些年,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,行政事業(yè)單位的辦公條件逐漸得以改善,單位內(nèi)的固定資產(chǎn)數(shù)量和內(nèi)容不斷增多,行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的工作量逐漸加大,傳統(tǒng)管理制度的局限性被逐漸暴露出來。固定資產(chǎn)協(xié)調(diào)性不足,會(huì)計(jì)核算不合理,資產(chǎn)利用率低下,資產(chǎn)評(píng)估體系不健全,不僅降低了行政事業(yè)單位的管理水平和辦事效率,同時(shí)也給行政事業(yè)單位良好形象的樹立帶來了不利影響。因此行政事業(yè)單位必須要改善和創(chuàng)新其固定資產(chǎn)管理模式,優(yōu)化資源配置,提高固定資產(chǎn)利用效率,為行政事業(yè)單位的運(yùn)作創(chuàng)造出更多的效益。
1 創(chuàng)新管理手段,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理
加快行政事業(yè)單位的信息化進(jìn)程,建立與行政事業(yè)單位發(fā)展相符的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的程序化、規(guī)范化、自動(dòng)化,形成科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體系,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理制度的貫徹與落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督效力及擴(kuò)大外部監(jiān)督范圍,對(duì)固定資產(chǎn)的效用進(jìn)行深層次的挖掘,做到充分利用,從而降低行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)成本,促進(jìn)高效固定資產(chǎn)管理的實(shí)現(xiàn)。
在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理制度中,通常是由財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)管理人員采取手工對(duì)賬和人工統(tǒng)計(jì)的方式對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理。然而隨著行政事業(yè)單位的辦公條件被逐步優(yōu)化,單位內(nèi)的固定資產(chǎn)逐漸增多,財(cái)務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員的工作量更加繁重,工作效率也得不到保證?;诖?,筆者認(rèn)為行政事業(yè)單位應(yīng)加快其管理信息系統(tǒng)的建設(shè),全力推進(jìn)單位固定資產(chǎn)管理的信息化進(jìn)程,依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),使財(cái)務(wù)人員和固定資產(chǎn)管理人員從煩瑣的手工勞動(dòng)中解脫出來,既提高了工作效率的,又加快了信息流通的速度,確保了信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,為單位財(cái)務(wù)信息與資產(chǎn)管理信息的對(duì)稱提供了保障;更促進(jìn)了資產(chǎn)利用效率的提高,為實(shí)現(xiàn)資源的高度共享奠定了基礎(chǔ)。另外固定資產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)的建立,使得行政事業(yè)單位內(nèi)各個(gè)部門之間的信息更加流通,促進(jìn)了固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí),強(qiáng)化了對(duì)固定資產(chǎn)的事前和事中管理,方便固定資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況作實(shí)時(shí)監(jiān)控,使得行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變,大大提高了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效率。
2 創(chuàng)新管理制度,完善固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度
固定資產(chǎn)的固定價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要問題之一,有一部分原因是由于單位固定資產(chǎn)評(píng)估體系的不健全,也有一部分原因是由于單位內(nèi)各部門信息的閉塞,還有一部分原因是由于行政事業(yè)單位所采用的會(huì)計(jì)核算辦法不合理,但總歸來講還是單位內(nèi)的固定資產(chǎn)管理制度的不健全,缺乏有效的監(jiān)督和控制。鑒于此,筆者認(rèn)為不妨向國(guó)外的行政事業(yè)單位取經(jīng),借鑒它們的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)行政事業(yè)單位,建立與其性質(zhì)相符的固定資產(chǎn)折舊制度,并制定相關(guān)的政策制度,使得行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范。行政事業(yè)單位在對(duì)不同的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)算時(shí)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)采取不同的折舊方法,以確保折舊的準(zhǔn)確性,從而使單位資產(chǎn)賬實(shí)相符。比如房屋以及建筑物等比較耐用,更換速度較慢,技術(shù)含量不高的固定資產(chǎn),且在短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大幅度減值的固定資產(chǎn),則采用直線法計(jì)提折舊;而在對(duì)更新速度較快,使用周期不長(zhǎng),科技含量較高的固定資產(chǎn),好比電腦、打印機(jī)這類貶值較快的固定資產(chǎn)則可以采用加速折舊法;另外在行政事業(yè)單位內(nèi)必定藏有一些相關(guān)的圖書資料,如檔案等,這些也屬于單位固定資產(chǎn)的一部分,具有重要的收藏價(jià)值,這些資產(chǎn)隨著時(shí)間的推移并不會(huì)減值,相反還會(huì)增值,那么在為這類資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)算時(shí)應(yīng)采用直線計(jì)提折舊法。
與此同時(shí),行政事業(yè)單位在設(shè)置單位內(nèi)部的相關(guān)崗位時(shí),充分考慮各個(gè)崗位之間的關(guān)系,是否有利于單位內(nèi)部監(jiān)督制度的執(zhí)行,是否能夠形成相互制衡,相互輔助的關(guān)系,因此首先要明確各部門以及各崗位的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)崗位進(jìn)行合理的配置,加強(qiáng)對(duì)不相容崗位之間的控制和管理,針對(duì)這些重要崗位實(shí)行相互分離制度,并定期進(jìn)行人員的輪換和培訓(xùn)。其次還要加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制制度,對(duì)相關(guān)的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)授權(quán)、控制、審批等行為進(jìn)行嚴(yán)格的管控,按照單位和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,及時(shí)對(duì)購(gòu)入、調(diào)出、報(bào)廢、折損的固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和相關(guān)的登記,完善固定資產(chǎn)信息,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理科學(xué)的處置。
3 創(chuàng)新員工觀念,增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)
意識(shí)是行為的先導(dǎo),要想改善和創(chuàng)新行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理必須要轉(zhuǎn)變員工對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。通過定期培訓(xùn)來強(qiáng)化員工的固定資產(chǎn)管理意識(shí),樹立新的固定資產(chǎn)管理理念,打破傳統(tǒng)管理中將固定資產(chǎn)與單位經(jīng)費(fèi)等同的觀念,重新認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn),樹立資產(chǎn)效益意識(shí)。其一,針對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理情況,建立高效的資產(chǎn)共享、共用的整合機(jī)制。為促進(jìn)行政事業(yè)單位項(xiàng)下各固定資產(chǎn)都得到充分的利用,避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置或者低效運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,國(guó)有資產(chǎn)管理部門可對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查,并對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行記錄,尤其要將閑置的或者低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)逐一進(jìn)行申報(bào)、登記,對(duì)這些資產(chǎn)重新估價(jià),并建立有效的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,以方便資產(chǎn)的調(diào)劑與整合,從而避免資產(chǎn)浪費(fèi)。再有,從客觀角度上來講,固定資產(chǎn)管理不應(yīng)該只是行政事業(yè)單位內(nèi)某個(gè)部門或者某個(gè)工作人員的事,應(yīng)該群策群力,通過全體員工的共同努力來實(shí)現(xiàn)。因此行政事業(yè)單位也可以通過舉辦活動(dòng)的方式,來促使更多的員工投身到單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理當(dāng)中,從而有效提高資產(chǎn)的利用效率。
4 創(chuàng)新管理機(jī)制,提高固定資產(chǎn)的使用效率
改革行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理機(jī)制和資產(chǎn)管理制度是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整的必要舉措之一。因此在構(gòu)建行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系的過程中,首先要對(duì)行政事業(yè)單位的管理現(xiàn)狀以及相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)做充分的考量,然后深入了解各單位以及各部門的資產(chǎn)配置情況,不斷完善行政事業(yè)單位各部門的預(yù)算編制、執(zhí)行以及報(bào)告制度,引入先進(jìn)管理理念和管理辦法,制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,定期對(duì)單位內(nèi)的固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和效益進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì),避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)買或者效益下降的情況。此外,為了確保新增固定資產(chǎn)能夠正常地投入生產(chǎn)和使用之中,因此還要對(duì)新增資產(chǎn)的技術(shù)含量、經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)用性做科學(xué)的論證;并建立健全大宗固定資產(chǎn)的招標(biāo)采購(gòu)管理制度,準(zhǔn)確對(duì)不同種類和批次的固定資產(chǎn)功能進(jìn)行定位,仔細(xì)對(duì)比生產(chǎn)商和售后服務(wù),盡可能優(yōu)化各使用部門的資源配置。
除以上之外,筆者認(rèn)為還需要?jiǎng)?chuàng)新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的績(jī)效考評(píng)制度,通過定性分析和定量分析相結(jié)合的方式來對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行科學(xué)的考核,從而有效促進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的提升。且通過績(jī)效考評(píng),也可以幫助工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的不足和缺陷,并采取有效措施予以改正,有助于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理行為的規(guī)范化,為完善各級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)管職能提供了重要依據(jù)。
5 結(jié)語
綜上所述,創(chuàng)新行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理制度不僅是確保國(guó)有資產(chǎn)的完整安全,也是為了促使行政事業(yè)單位更好地履行其社會(huì)責(zé)任,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更重要的是通過管理制度的優(yōu)化促進(jìn)國(guó)家機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,做到物盡其用,為我國(guó)社會(huì)主義改革的全面深入發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持,從而有效地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
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