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一、領導重視
1、為確保此次演練能成功舉辦,衛(wèi)生局組織各衛(wèi)生單位主此次演練進行了充分討論,并安排專人制定了《縣衛(wèi)生局甲型H1N1流感疫情應急處理和醫(yī)療救治模擬演練方案》并成立了演練指揮部,衛(wèi)生局張局長親任總指揮,各單位分管領導為副總指揮。
2、縣政府熊茶珍副縣長、市衛(wèi)生局方正科長與市疾控中心應急辦屈主任親臨現(xiàn)場觀摩并作技術點評。
3、各參演成員單位為確保演練成功舉行,都組織了參演應急隊員認真學習了《演練方案》并就各個細節(jié)進行了具體分工與安排,同時對往年演練易發(fā)生問題進行了強調(diào)。
二、演練過程有條不紊
演練于上午9時開始,縣人民醫(yī)院急救中心接到病人電話,根據(jù)病人講述為一高度可疑甲型H1N1流感病例,120急救中心立即派出急救人員按二級防護于15分鐘內(nèi)到病人家中接診病人,隨后演練依次按病人診斷、專家會診、疫情報告、啟動應急預案、疫情流調(diào)、病人采樣、疫點劃分、疫點消毒、密切接觸者追蹤留觀、醫(yī)療救治、疫情終止響應等各環(huán)節(jié)分設場景進行模擬演練。各考評組針對各環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場觀摩考評。
三、剖析演練、總結(jié)經(jīng)驗
演練結(jié)束后各考評組針對病人接診、疾病控制、醫(yī)療救治等重點環(huán)節(jié)進行了點評,如病人運轉(zhuǎn)流程、院內(nèi)感染、疫情報告、防護服穿脫等,對暴露的問題和不足進行了剖析并提出了改進意見。市衛(wèi)生局方科長與市疾控中心應急辦屈主任首先對此次演練取得的成績表示肯定,然后就演練過程中暴露出的問題進行了補充講解。最后衛(wèi)生局張局長對演練情況進行了總體點評,就進一步做好疫情應急處置技術準備工作提出了明確要求,并就端正思想、提高認識、加強培訓、做好儲備等方面進行了再次強調(diào)。
縣有線電視臺記者及縣疾控中心健教人員對此次演練進行了全程錄像,并就此次演練活動的目的與意義及應急隊員通過此次演練活動心得體會進行了專題采訪與報道。
一、加強衛(wèi)生應急管理體系建設
完善衛(wèi)生應急領導組織和工作機制,按照縣衛(wèi)生局應急辦公室的部署,組織召開應急工作會議,明確工作責任,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協(xié)作機制。明確衛(wèi)生應急職責,健全衛(wèi)生應急常態(tài)長效管理機制??偨Y(jié)我院衛(wèi)生應急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預防和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力。
二、強化衛(wèi)生應急常態(tài)管理
健全衛(wèi)生應急預案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應急預案和重大活動保障方案,開展人流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索,定定期匯總相關信息,逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預測預警和分析報告工作模式。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風險評估,制定相應的工作方案,采取有效應對措施。
三、積極組織開展衛(wèi)生應急工作進基層
開展衛(wèi)生應急工作進基層,夯實衛(wèi)生應急工作基礎,與衛(wèi)生局、防疫站等部門共同協(xié)商,制定細化實施方案,建立衛(wèi)生應急志愿者隊伍,加強衛(wèi)生應急培訓,開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重大災害等事件的多部門協(xié)同演練。
積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應急健康教育及科普宣傳,提高居民、學生群體的衛(wèi)生應急知識水平和防護能力。組織學習《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急風險溝通指南》,增強風險溝通意識。
四、加強衛(wèi)生應急隊伍建設
調(diào)整充實衛(wèi)生應急隊伍,明確衛(wèi)生應急人員的崗位職責,建立通訊網(wǎng)絡,做好應急人員的專業(yè)知識和技能的培訓,完成衛(wèi)生應急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓,組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應急拉動演練,提高隊伍的應急反應能力和現(xiàn)場處置能力。
五、加強衛(wèi)生應急裝備管理
參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應急隊伍準備參考目錄(試行)》,有計劃、有重點地配備或補充衛(wèi)生應急物資儲備,包括極端災害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的裝備配置,建立藥品、器械儲備目錄,完善應急物資的調(diào)用機制,為快速有效地應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準備做好自然災害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
一、活動目的
通過防災減災宣傳和應急演練活動,營造突發(fā)公共事件宣傳輿論氛圍,增強公眾危機意識和防災避災意識,提高公眾自救互救能力,提升各醫(yī)療衛(wèi)生單位的應對處置危機的水平,預防突發(fā)公共事件的發(fā)生和降低災害造成的損失。
二、活動安排
(一)應急搶險醫(yī)療救援技能競賽
5月7日,由縣人民醫(yī)院組隊代表縣參加了全市首屆應急搶險醫(yī)療救援技能競賽,取得團體第三名的優(yōu)秀成績。
(二)縣zf組織的宣傳活動
1、活動時間:20xx年5月12日上午9時一一下午3時。
2、活動地點:廣場。
4、活動要求。以廣泛宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《省突發(fā)事件應對辦法》、《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例實施辦法》為主線,結(jié)合工作實際,大力宣傳國家法律法規(guī),剖析各種典型事故案例,普及防災減災知識,提升自救互救能力。要求參加宣傳活動的單位必須設一個宣傳點,結(jié)合各自部門職能職責開展形式多樣、圖文并茂的防災減災科普知識宣傳活動。
5.活動方式。宣傳活動當天,在廣場指定區(qū)域設置宣傳站點1個,懸掛鮮明宣傳標語1幅(橫幅由縣應急辦統(tǒng)一制發(fā),費用由相關單位承擔),結(jié)合部門職能職責印制防災減災宣傳手冊、傳單、音像制品等資料,大力宣傳法律、法規(guī)、政策、預案及災害防范知識,并配備專門人員講解與發(fā)放宣傳資料。
6.強化督查。縣應急辦、縣目標績效督查室和縣行政效能建設辦公室將組織人員對活動開展情況進行嚴格督查考核。
7.加強宣傳?;顒悠陂g,縣電臺、縣電視臺、《日報·??坟撠煵扇?、專題、公益短片、知識講座等多種形式宣傳報道應急管理知識和活動開展情況,負責全程錄制整個活、動,并制作成光盤,送各牽頭單位留存。
8、20xx年5月12日上午9時一一下午3時,由縣疾控中心在廣場指定區(qū)域設置衛(wèi)生局宣傳站點開展宣傳活動。
(三)衛(wèi)生系統(tǒng)的宣傳活動
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要參照縣上宣傳活動的要求,結(jié)合當?shù)睾蛦挝粚嶋H組織宣傳活動。
(四)應急演練活動
1、活動時間:20xx年5月20日前(具體時間另行通知)。
2、活動地點:中心衛(wèi)生院
3、活動方式:醫(yī)院緊急疏散演練
4、活動要求
由中心衛(wèi)生院制定醫(yī)院緊急疏散演練方案,包括緊急情景設置、疏散安置點、病人轉(zhuǎn)移、相應的醫(yī)療救援、觀摩解說、觀摩接待等。于5月12日前將演練方案報縣衛(wèi)生局應急辦。
其它各醫(yī)療衛(wèi)生單位派1名負責突發(fā)事件應急處置領導到中心衛(wèi)生院現(xiàn)場觀摩應急處置演練活動。
5.縣應急辦、縣目標績效督查室和縣行政效能建設辦公室將組織人員對活動開展情況進行嚴格督查考核。
三、組織領導
本次活動由縣衛(wèi)生局副局長文斌任領導小組組長,縣衛(wèi)生局應急辦主任周文釗負責整個活動的綜合協(xié)調(diào)工作。
四、其它工作
縣疾控中心、中心衛(wèi)生院于5月25日前將宣傳和演練活動情況報縣衛(wèi)生局應急辦(電子文件即可)。
2021年防災減災活動方案范文
一、活動時間
5月1日—5月31日
二、指導思想
堅持以人為本、預防為主、正面引導的原則,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,著力宣傳防災減災法律法規(guī),普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力。
三、組織領導
本次“防災減災宣傳月”活動,在市政府的統(tǒng)一領導下,由市減災辦(民政局)總牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市政府有關部門和企業(yè)參加組織實施。各有關單位要加強領導,指定一名分管領導負責本次活動,并組織專門力量,落實宣傳經(jīng)費;要分工合作,密切配合,共同組織好此次宣傳月活動。市減災辦(民政局)負責宣傳月活動日常協(xié)調(diào)工作。
四、有關活動安排及職責分工
1、“5?12國家防災減災日”集中宣傳活動。由市減災辦(民政局)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市政府有關部門負責,在城市人口密集場所和農(nóng)村人口密集場所設置宣傳點,集中開展防災減災宣傳活動。市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、城管、煤炭局、工信、教育、國土資源、交通、水務、電力、環(huán)保、商務、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、畜牧、文體新廣、旅游、科技(地震)、氣象等部門在太行街(市政府路段)設置宣傳點,進行自然災害、生產(chǎn)事故、衛(wèi)生防疫、社會治安案件、交通事故、環(huán)境污染、森林火災等方面的有關法律法規(guī)和應急避險知識宣教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在轄區(qū)內(nèi)主要街道開展集中宣傳活動。
2、播放防災避險應急知識系列動漫宣傳片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關部門要結(jié)合防災減災宣傳月活動,做好防災避險應急知識系列動漫宣傳片《應急30秒》第三集播放和發(fā)放工作。市電視臺負責在電視臺開展防災減災知識宣傳,并組織好宣傳片播出工作,每天累計不少于1個小時播出時間。市城管局負責在市區(qū)街頭電子屏幕播放宣傳片工作,每天累計不少于2個小時播出時間。市交通局負責在市公交汽車移動電視播放宣傳片工作,每天累計不少于4個小時播出時間。市聯(lián)通公司負責在互聯(lián)網(wǎng)媒體播放宣傳片工作,有關網(wǎng)站要將宣傳片制作成flash視頻插件,設置在網(wǎng)站主頁,全天滾動播放。市安監(jiān)局負責在全市所有非煤礦山、尾礦庫、?;髽I(yè)的宣傳片播發(fā)工作。市教育局負責在全市所有學校的宣傳片播發(fā)工作。市衛(wèi)生局負責在全市所有醫(yī)院、衛(wèi)生院的宣傳片播發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)以及除礦山企業(yè)、尾礦庫、?;髽I(yè)之外的全市規(guī)模以上企業(yè)的宣傳片播發(fā)工作。各單位除在本系統(tǒng)內(nèi)復制發(fā)放外,還要利用“5?12國家防災減災日”集中宣傳等活動向廣大民眾發(fā)放。
3、開展防災減災知識“四進”活動。5月1日至31日,在全市廣泛開展防災減災知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動。通過開展應急演練、印發(fā)宣傳資料、制作標語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災減災知識。
(1)進校園活動。由市教育局牽頭,公安、消防、地震、衛(wèi)生等有關部門參加。根據(jù)青少年學生身心發(fā)展與年齡特點,通過舉辦專題講座、應急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班(隊)會等多種形式,有針對性地對學生進行防火、防爆炸、防傳染病、防溺水、防自然災害、防交通事故、防綁架、防擁擠踩踏等方面的專題教育;加強對初高中學生、外出務工人員留守學生、家庭貧困學生等的.心理健康教育與疏導,幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙,做到防患于未然。
(2)進企業(yè)活動。由市安監(jiān)局牽頭、各有關部門負責,以安全生產(chǎn)為重點,推進企業(yè)應急管理工作。督促企業(yè)制定和完善應急預案,建立專兼職應急救援隊伍,組織礦山、尾礦庫、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行業(yè)開展有針對性的應急演練。要認真開展隱患排查,全面分析可能造成的災害及衍生災害,對查出的隱患制訂切實可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制度,加強職工安全教育,提高職工安全素養(yǎng)。
(3)進社區(qū)活動。由民政局牽頭,市政府有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責,開展創(chuàng)建防災減災示范社區(qū)、發(fā)放應急知識手冊、舉辦減災主題文藝演出、設置宣傳欄、懸掛宣傳標語等活動。民政、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、地震等部門要加強社區(qū)自然災害、防火、防盜、食品衛(wèi)生、傳染病預防、家庭急救、地震等應急知識宣教,城管、電力等部門要加強安全用氣、用電等知識入戶宣傳力度,提高市民安全防范意識和自救互救能力。
(4)進農(nóng)村活動。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭,公安、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)、國土、安監(jiān)、電力等部門參加,組織人員開展農(nóng)村防災減災大巡查和防范知識宣教活動。國土部門要深入滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展地質(zhì)災害排查和防范知識宣教;水務部門要深入洪災易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災知識宣傳教育;林業(yè)部門要對林區(qū)、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技專家深入農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)防災減災技術指導;安監(jiān)部門要深入尾礦庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行尾礦庫潰壩災害防范知識宣教,組織開展尾礦庫潰敗應急疏散演練;衛(wèi)生、公安、消防、電力等部門要加強衛(wèi)生防疫、社會安全、交通安全、火災防范、安全用電等方面宣傳和教育,提高農(nóng)民防災、減災知識和技能。
2021年防災減災活動方案范文
今年5月12日是我國第十一個防災減災日,主題是"提高災害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線"。為做好今年的防災減災日各項工作,切實提高全校廣大師生防范各類自然災害的意識和自救互救能力,根據(jù)上級有關精神,特制定本活動實施方案:
一、指導思想
堅持以保障學生生命安全為根本,以提高學校預防和應對突發(fā)災害的減災能力為重點,全面增強師生的防災減災觀念,切實提高師生的避災自救能力,最大限度地預防和減少各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安、和諧的校園環(huán)境。
二、活動主題
提高災害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線
三、活動時間
2019年5月6日至12日(5月12日為“防災減災日”)。
四、活動領導小組
組長:馬金龍副組長:何常青 劉海邦
成員:全校教師及各班班主任。
五、活動內(nèi)容
1.加強領導,提高認識。
要高度重視安全教育主題活動的開展,牢固樹立“弘揚防災減災文化,提高防災減災意識”的理念,堅持以人為本,本著對學校安全工作高度負責的態(tài)度,切實把安全教育主題活動擺在學校議事日程上,作為學校安全建設的一項重要內(nèi)容。
2.大力營造防災減災活動的濃厚氛圍。
制定學校開展“防災減災日”宣傳活動方案,明確活動目標、措施、方法等。
3.開展防災減災系列教育活動。
(1)國旗下講話。
(2)以班級為單位舉辦一次“防災減災教育”主題教育班會。
(3)各班班主任通過班級微信群發(fā)放《業(yè)土小學全國防災減災日倡議書》。
(4)圍繞“提高災害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”為主題,辦一次安全手抄報,深入淺出地宣傳防災減災有關知識。
(5)開展校園安全隱患排查和整改。
由校領導組織相關人員對學校的教室、宿舍以及校園周邊環(huán)境進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,防患于未然。
(6)開展一次防地震疏散演練活動。提高師生應對自然災害突發(fā)事件的能力。
六、活動要求
一、背景
近年來,各級衛(wèi)生部門不斷加大衛(wèi)生應急培訓力度,采取多種方法、利用多形式開展衛(wèi)生應急培訓和宣傳教育工作,取得了明顯成效。但是,由于全國衛(wèi)生應急體系建設起步較晚,衛(wèi)生應急培訓體系和制度正在建立,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分地區(qū)對衛(wèi)生應急培訓工作重視不夠,投入不足,存在重使用輕培訓的現(xiàn)象。二是衛(wèi)生應急培訓體系不健全,師資力量不足,教材不規(guī)范,培訓工作缺乏科學性和系統(tǒng)性。三是培訓工作缺乏分類管理,重點不突出,方式單一。
當前,我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展期和社會轉(zhuǎn)型期,自然災害頻發(fā),事故災難、社會安全和突發(fā)公共衛(wèi)生事件不斷增多,衛(wèi)生部門承擔的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援任務日益繁重,做好衛(wèi)生應急培訓工作,建立適合我國國情的衛(wèi)生應急培訓體系,造就一支高素質(zhì)的衛(wèi)生應急隊伍,是落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務,保障人民群眾身體健康和生命安全的需要。
二、指導思想和原則
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立人才是第一資源的理念,突出人才優(yōu)先,強化以用為本,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、突出重點、分類培訓、注重實效、提高能力的原則,以提高衛(wèi)生應急隊伍素質(zhì)和能力為核心,以專業(yè)機構(gòu)人員為重點,積極開展衛(wèi)生應急培訓演練,加快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、業(yè)務精湛、反應迅速、作風過硬的衛(wèi)生應急隊伍。廣泛開展衛(wèi)生應急知識宣傳,提高公眾衛(wèi)生應急意識和災害自救能力,營造全社會共同應對突發(fā)事件的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,明確責任。根據(jù)全國衛(wèi)生應急培訓工作總體規(guī)劃,地方各級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際,依據(jù)各自職責,制訂本轄區(qū)培訓規(guī)劃和實施計劃。針對不同層次、不同類別培訓對象,組織實施培訓和演練。
(二)建立體系,完善功能。逐步建立門類齊全、布局合理的衛(wèi)生應急培訓體系。依托具備相應條件的現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和大專院校,添置必要的教學設備設施,建設國家和省、地市三級衛(wèi)生應急培訓演練中心,開展系統(tǒng)化、標準化的培訓工作。分層分類培養(yǎng)衛(wèi)生應急專業(yè)師資,滿足常態(tài)化的培訓工作需要。
(三)建立機制,規(guī)范管理。加強培訓工作的規(guī)范化管理,建立健全衛(wèi)生應急培訓考核評價機制、激勵和約束機制以及穩(wěn)定的投入保障機制。強調(diào)理論學習與實際操作相結(jié)合、知識學習與技能訓練相結(jié)合、針對性和實用性相結(jié)合,實現(xiàn)培訓演練與衛(wèi)生應急實際需求的有機統(tǒng)一。
(四) 突出重點,分類培訓。以培訓衛(wèi)生應急管理人員和衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍為基礎,以急需的指揮決策人員和專業(yè)技術骨干為重點,以基本理論、基本方法和基本技能為主要內(nèi)容,分級分類開展衛(wèi)生應急培訓和演練。廣泛開展國際交流,學習借鑒國外先進經(jīng)驗。
三、目標和指標
到年,完成衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中應急處置和醫(yī)學救援相關人員培訓3.5萬人。經(jīng)過全面、系統(tǒng)培訓和演練,使各級衛(wèi)生應急人員的應急意識明顯增強,應急處置能力明顯提高;使社會公眾的突發(fā)事件防范意識明顯增強,自我保護能力明顯提高。
(二)培訓國家級和省級衛(wèi)生應急專業(yè)技術骨干3500人。到年,完成30%;到年,完成100%。
(三)培訓基層衛(wèi)生應急專業(yè)技術骨干30000人。到年,完成50%;到年,完成100%。
(四)普及社會公眾衛(wèi)生應急知識。以縣為單位,到年,覆蓋率城市居民達到60%,農(nóng)村居民達到40%;到年,覆蓋率城市居民達到80%,農(nóng)村居民達到60%。
四、主要任務
(一)培訓體系建設。依托具備相應條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和大中專院校,到年底,建成華北、華中、華東、華南四個區(qū)域的國家級衛(wèi)生應急綜合培訓演練中心;到年底,建成西南、西北、東北三個區(qū)域的國家級衛(wèi)生應急綜合培訓演練中心。充分發(fā)揮國家級衛(wèi)生應急區(qū)域性綜合培訓演練中心的作用,開展國家衛(wèi)生應急隊伍、國家級和省級師資的培訓演練工作。
(二)培訓大綱和教材制定。根據(jù)新時期衛(wèi)生應急培訓工作需要,結(jié)合近年來汶川、玉樹地震等嚴重自然災害和甲型H1N1流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作實踐,衛(wèi)生部組織制訂衛(wèi)生應急培訓教學大綱,組織編寫衛(wèi)生應急管理、突發(fā)急性傳染病防控、緊急醫(yī)學救援、突發(fā)急性中毒事件處置、核和輻射突發(fā)事件應急、衛(wèi)生應急準備等系列培訓教材。同時,加強視頻課件、多媒體、電子圖書等類型教材的開發(fā)和利用。
各地應當結(jié)合本地突發(fā)事件發(fā)生特點和規(guī)律,組織編寫應急預案庫、事件處置案例庫、處置流程、技術方案等輔助培訓教材,編制衛(wèi)生應急公眾宣傳教育材料,提高衛(wèi)生應急培訓效果,提高公眾衛(wèi)生應急知識普及率。
(三)衛(wèi)生應急人員培訓。
1.衛(wèi)生應急指揮決策人員。衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門重點培訓地市級以上衛(wèi)生行政部門及疾控、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的管理人員,各類衛(wèi)生應急隊隊長,國家和省級衛(wèi)生應急專家。5年內(nèi)累計培訓3個月、國際交流活動1次。采取理論授課、考察交流和模擬演練等培訓方式,通過系統(tǒng)培訓,熟悉國家政策法規(guī),掌握國內(nèi)外先進的理念和科學方法,提高突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置指揮決策的能力和水平。
2.國家級和省級衛(wèi)生應急技術骨干。衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門重點培訓國家和省級疾控、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術骨干,各類衛(wèi)生應急隊成員,以及承擔衛(wèi)生應急任務的大專院校和科研機構(gòu)的專家。每年至少培訓2周,每支隊伍至少實戰(zhàn)演練1次。采取短期培訓、進修和現(xiàn)場實戰(zhàn)演練等方式,通過加強衛(wèi)生應急法律法規(guī)、理論知識、專業(yè)技能和新知識、新方法的培訓,全面提升國家級和省級衛(wèi)生應急技術骨干現(xiàn)場調(diào)查、處置和技術指導等能力。
(四)全員培訓和知識普及。地方各級衛(wèi)生行政部門負責本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應急知識全員培訓。同時,要與新聞媒體建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和宣傳欄、張貼畫等形式,以街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層群眾為重點,以普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控以及災難避險、自救互救知識和技能為主要內(nèi)容,大力普及衛(wèi)生應急知識,提高全社會的防范意識和災難自救能力。
五、保障措施
(一)加強領導,明確職責。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要從衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好衛(wèi)生應急培訓工作的重要性、緊迫性,把衛(wèi)生應急培訓工作列入重要議事日程,納入繼續(xù)醫(yī)學教育學分管理,重點人才要納入省級衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃。要加強組織領導,明確職責分工,制訂具體實施計劃和方案,采取有力措施,確保培訓工作目標和任務的圓滿完成,全面提高衛(wèi)生應急處置能力。
(二)加大投入,實施項目管理。各級衛(wèi)生行政部門要認真貫徹衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,落實緊缺人才開發(fā)工程衛(wèi)生應急專門人才培訓任務,爭取政府財政支持,將衛(wèi)生應急培訓演練經(jīng)費列入年度部門預算,保障衛(wèi)生應急的人才培養(yǎng)、專業(yè)隊伍和師資隊伍建設、培訓演練中心建設和教材開發(fā)等需要。要實行項目管理,分年度安排經(jīng)費,有計劃、有步驟、有指導、有監(jiān)管,確保各項衛(wèi)生應急培訓工作順利開展。
(三)考核評估,確保培訓效果。建立衛(wèi)生應急培訓考核評估體系,制訂切實可行的評估方案,定期開展規(guī)劃實施情況的督導評估。健全監(jiān)督、約束和獎勵制度,對成績突出的單位和個人,給予表彰獎勵;對未完成年度培訓演練計劃的,要予以通報批評。年,對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估;年,對規(guī)劃執(zhí)行情況進行終期評估。
為貫徹落實**市安委辦《關于印發(fā)**年**市“安全生產(chǎn)月”及配合做好“安全生產(chǎn)**行”活動方案的通知》(南安委〔**〕13號)文件精神,以及進一步提高工信系統(tǒng)企業(yè)綜合事故應急水平和從業(yè)人員逃生自救能力,有效預防和減少企業(yè)事故,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。經(jīng)我局研究決定召開**年XX區(qū)工信系統(tǒng)第二季度安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)事故應急救援演練現(xiàn)場觀摩會,制定方案如下:
一、演練時間地點和參演單位
時
間:**年6月26日(星期二)下午15:30-17:00
地
點:**市XX啤酒廠(**市XX號)
主演單位:**市XX啤酒有限公司
受邀參觀單位:各鎮(zhèn)、街道辦事處分管安全生產(chǎn)領導以及安全員,轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及有較大危險性企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領導、安全管理人員。
二、應急救援演練組織機構(gòu)
**
三、活動計劃
1、城區(qū)工信局、安監(jiān)局領導及其他企業(yè)代表6月26日下午15:00到**XX啤酒有限公司集中,XX啤酒有限公司安環(huán)部負責向來訪代表發(fā)放演練活動計劃宣傳書及礦泉水,并引導來賓車輛停放在指定停車區(qū)域,陪同引導來賓到休息區(qū);
2、**XX啤酒有限公司聯(lián)系消防單位支持共同參與演練,利用企業(yè)外部資源協(xié)調(diào)配合,快速遏制應急事件
3、安全月活動應急演練會場布置:
(1)制作簡易安全宣傳欄、布置充氣拱門、安全橫幅、演練現(xiàn)場音響(用于介紹講解演練各階段內(nèi)容及城區(qū)、工廠領導演練總結(jié)點評);
(2)工廠負責布置應急演練來賓觀摩區(qū)場地,準備太陽傘、飲用水、凳子、安全宣傳橫幅等;
4、演練活動環(huán)節(jié)安排:
來賓休息區(qū)
演練開始
緊急疏散集合點(運動球場)
公用間演練區(qū)
演練觀摩區(qū)(紙箱倉東面)
觀摩演練
工廠領導、城區(qū)工信局/安監(jiān)局領導點評總結(jié)。
應急演練環(huán)節(jié)內(nèi)容:事故報警、人員緊急疏散、周邊社區(qū)聯(lián)絡通報、消防單位應急報警及協(xié)助支援、事故處置防化服穿戴、受傷人員施救、事故專項應急處置、義務消防隊與消防部門聯(lián)合應急支援、救援人員清洗防護處置。
四、參演單位人數(shù)、物資及職責分工
**市XX啤酒有限公司人員,負責現(xiàn)場搶險救援過程演練。
1、掌握氨泄漏報警的要點。
2、檢驗崗位員工掌握發(fā)生氨泄漏事故狀態(tài)下的應急處置能力及重點對策。
3、檢驗崗位員工重型防護服及空氣呼吸器使用的熟練程度。
4、檢驗工程部屬地內(nèi)發(fā)生氨泄漏應急突發(fā)事件的處理能力
5、掌握氨中毒現(xiàn)場救護基本要領。
6、掌握緊急疏散的要領和組織能力。
7、檢驗公司發(fā)生氨泄漏后實施應急預案的熟練程度
為保證演練順利進行,分成以下幾組:醫(yī)療救護組、物資供應組、通訊聯(lián)絡組、搶險救災組、交通運輸組、警衛(wèi)疏散組、技術專家組
**
五、應急結(jié)束
應急工作結(jié)束后,指揮部應派人對現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁在場無關人員進入現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障部門在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
演習結(jié)束后,由XX啤酒有限公司安環(huán)部總結(jié)演習記錄、應急預案現(xiàn)場總結(jié)等材料對演練進行全面總結(jié),并形成書面總結(jié)。在現(xiàn)場由城區(qū)有關領導對演練作點評。
六、工作要求
1、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領導下,迅速按照預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。
2、各部門值班人員接到報警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行撲救,掌握情況,同時向單位領導報告。
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