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用電節(jié)能減排方案范文第1篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任分工

根據(jù)縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要求，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，研究制定了《蓬溪縣xx人民政府節(jié)能減排工作實(shí)施方案》，成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人為工作組成員，并將節(jié)能工作納入本單位的重要議日程。今年共召開4次會議研究部署節(jié)能減排工作。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想意識

我鄉(xiāng)注重從抓思想教育入手，圍繞“節(jié)能減排、綠色共享”這一主題，注重科學(xué)合理，完善節(jié)能措施，樹立低碳環(huán)保理念，結(jié)合辦公的實(shí)際情況，開展了節(jié)能宣傳教育，組織職工深入學(xué)習(xí)了《四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定》等文件，使全體干部職工進(jìn)一步認(rèn)識到節(jié)能降碳、綠色發(fā)展的重要性和緊迫性?；顒又?，共張貼宣傳掛圖3幅、電子顯示屏1幅、設(shè)立宣傳站1個，通過QQ微信群發(fā)送倡議書50余份，發(fā)放宣傳單30余份，組織20余人參與長虹杯“節(jié)能有我.美麗四川”網(wǎng)絡(luò)節(jié)能知識競賽。

三、加強(qiáng)日常管理 確保工作成效

用電節(jié)能減排方案范文第2篇

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志，全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān)，舉全市之力打一場節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策措施，狠抓工作落實(shí)，確保會戰(zhàn)月取得重要階段性成果，為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

（一）節(jié)能目標(biāo)

1、各縣（市、區(qū)）萬元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上，全市萬元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。

2、各縣（市、區(qū)）能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)，全市全社會用電量控制在億千瓦時。完善市、縣用電月會商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。

3、個市級重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn)，擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案，違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。

4、各縣（市、區(qū)）完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，落后裝置（設(shè)備）全部關(guān)?；虿鸪瑢Υ嬖谑掷m(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。

5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上，實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。

6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。

7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚，主要媒體開辟專欄，對“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。

（二）減排目標(biāo)

到月底，確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降，年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）節(jié)能工作

1、啟動高耗能企業(yè)限（停）產(chǎn)預(yù)案。對列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè)，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo)，逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求，各縣（市、區(qū)）算好能源消耗帳，可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。

2、堅(jiān)決關(guān)停（限產(chǎn)）違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目，實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線，實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目，先停下來，完善手續(xù)。三是各縣（市、區(qū)）、區(qū)、開發(fā)區(qū)對一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。

3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備，在月底前全部淘汰完畢。對省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺、變壓器臺和其它電機(jī)設(shè)備臺，在月中旬淘汰完畢。

4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目，一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施，對即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度，將投產(chǎn)日期延至明年。

5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣（市、區(qū)）用電月會商制度，從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會用電量控制在億千瓦時以內(nèi)，各縣（市、區(qū)）用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請報(bào)裝時，報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？?cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請報(bào)裝時，報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭，市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加，月份開始實(shí)施差別電價(jià)。

6、開展工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)工作。加大對重點(diǎn)用能企業(yè)能效對標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查，深入企業(yè)開展專題調(diào)研，有針對性地組織開展能效對標(biāo)培訓(xùn)，月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對標(biāo)工作。對能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。

7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，對已完工的個項(xiàng)目，狠抓正常運(yùn)營，切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng)，確保形成節(jié)能量；對在建的個項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保計(jì)劃竣工的個項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營。

8、開展專項(xiàng)督導(dǎo)，為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個成員單名處級領(lǐng)導(dǎo)，名工作人員組成督導(dǎo)組，按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃，對各縣（市、區(qū)）政府，區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開展督導(dǎo)檢查工作，及時通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開展預(yù)考核工作。

（二）減排工作

1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目

提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案，一律不予審批環(huán)評報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請；對未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法予以查處，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，試運(yùn)行時間超過3個月，尚不具備驗(yàn)收條件的，一律停止生產(chǎn)。年底前，計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。

2、掛牌督辦一批有問題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目

按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號)要求，對未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦，切實(shí)削減污染物存量。同時，對已掛牌未按時間要求整改到位的，核減減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)。

3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)

環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測等高科技手段，對企業(yè)實(shí)施小時監(jiān)管，對違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停產(chǎn)治理，確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測體系，嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范，對全市個國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測率達(dá)到。同時，按時匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)，完善有關(guān)檔案資料，為國家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。

4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目

一是提前介入，確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過驗(yàn)收，月份形成減排能力；尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收，月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠，按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，確保減排量的認(rèn)定。

5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)

切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí)，加強(qiáng)對已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管，降低增量，提升減量，確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo)，二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用

組織主要媒體在重要時段、重要版面開辟“會戰(zhàn)九月份，決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時編發(fā)《會戰(zhàn)動態(tài)》，大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型，增加節(jié)能減排常識、問答和競賽等宣傳頻次。

（四）開展全民節(jié)能減排行動

各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語、匾牌、圖片，定期更換專欄內(nèi)容，街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊等方式，普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識，加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級各部門要上下結(jié)合，條塊聯(lián)動，齊抓共管，合力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會戰(zhàn)活動，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會戰(zhàn)活動的實(shí)施。

（二）建立責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的第一責(zé)任人，對本地區(qū)會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任，形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的，要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、督導(dǎo)檢查

組成個綜合巡視組，由發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工信、石化等部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加，常務(wù)副市長、副主任和趙國權(quán)副市長、副主席分別帶隊(duì)，對全市進(jìn)行不定期的督導(dǎo)巡視，檢查各地節(jié)能減排工作和督導(dǎo)檢查組工作進(jìn)展情況。

用電節(jié)能減排方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；節(jié)能減排；智慧能耗計(jì)量；合同能源管理

Abstract:Energy management contracting has became an important way for telecom operators to save energy and reduce emissions. Acquiring data about changes in energy consumption is difficult to do accurately and the cost is very high. Contracting out energy management is difficult because of the lack of valid data for energy consumption. By creating a smart energy consumption measurement system and adding a transformer and collector to energy-consuming equipment in the bureau station and engine room, real-time data on energy consumption can be acquired. This data can be uploaded to the energy consumption measurement platform for evaluation and analysis after it has been processed in the metering gateway. This will promote energy management contracting and reduce emissions.

Key words:Internet of things; energy saving and emissions reduction; smart energy consumption measurement; energy management contracting

1 電信運(yùn)營商節(jié)能減排的

背景

中國從2006年開始，強(qiáng)調(diào)“節(jié)能減排”是企業(yè)節(jié)能增效、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要手段，并要求“十二五”期間將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗在2010年基礎(chǔ)上下降16%，并規(guī)定節(jié)能總目標(biāo)為：到2020年單位GDP能耗在2005年基礎(chǔ)上下降40%～45%。然而，通信行業(yè)隨著業(yè)務(wù)量和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的快速擴(kuò)張，通信領(lǐng)域能源的消耗持續(xù)增加，僅2010年，三大電信運(yùn)營商行業(yè)綜合耗電就超過了300億度，能耗增長幅度高于收入增長幅度，運(yùn)營成本不斷增加。能耗亟待嚴(yán)格控制，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。

1.1 電信運(yùn)營商節(jié)能減排的需求

作為國有大型通信企業(yè)，電信運(yùn)營商在整個通信行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中處于龍頭位置，其地位舉足輕重。覆蓋面廣，耗能大是電信運(yùn)營商面臨的現(xiàn)實(shí)問題?；趪覍?jié)能減排的要求，電信運(yùn)營商對于自身節(jié)能減排方面的考慮可歸結(jié)為管理和生產(chǎn)兩個層面的需求。

管理層面需求主要包括：采用怎樣的管理手段能夠有效支撐企業(yè)節(jié)能總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？節(jié)能減排工作如何統(tǒng)籌計(jì)劃、統(tǒng)一安排？指標(biāo)如何分解、落實(shí)？采用各種技術(shù)上、管理上節(jié)能手段的節(jié)能效果如何，如何科學(xué)評估？耗能指標(biāo)是否可量化，是否覆蓋全面，數(shù)據(jù)是否客觀？如何建立科學(xué)的考核體系？如何減少管理成本，提高管理效率？

生產(chǎn)層面需求主要包括：耗能設(shè)備是否能夠做到可監(jiān)可控，是否能夠分表計(jì)量，按照設(shè)備、專業(yè)等維度分析能耗情況？能耗計(jì)量是否準(zhǔn)確、及時，控制手段的自動化程度、安全程度如何？能耗管控工作是否會大量增加維護(hù)的工作量，難度如何？是否需要大面積地改動現(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，施工改造難度如何？等等。

1.2 電信運(yùn)營企業(yè)的節(jié)能舉措

基于以上需求，電信運(yùn)營企業(yè)分別根據(jù)自身的情況和特點(diǎn)，主要從局房管理、通信主設(shè)備、通信配套設(shè)備幾個方面采取措施以達(dá)到節(jié)能減排的效果。

局房管理方面，對現(xiàn)有通信機(jī)房建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造，積極試點(diǎn)各類節(jié)能新技術(shù)，如新的風(fēng)系統(tǒng)、熱交換系統(tǒng)等。

通信主設(shè)備方面，對通信機(jī)房主設(shè)備和基站主設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造或升級。機(jī)房主設(shè)備采用設(shè)備改造和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)演進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能。設(shè)備改造包括老舊設(shè)備改造和老舊設(shè)備替換縮容；網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)技術(shù)包括核心網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)扁平化，話務(wù)網(wǎng)/信令網(wǎng)持續(xù)IP化，時分復(fù)用(TDM)設(shè)備逐步退網(wǎng)，采用軟交換設(shè)備，向下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)、IP多媒體子系統(tǒng)(IMS)發(fā)展；業(yè)務(wù)網(wǎng)由垂直向水平演進(jìn)，業(yè)務(wù)網(wǎng)IP化IT化，業(yè)務(wù)平臺接口標(biāo)準(zhǔn)化、功能組件能力復(fù)用化，管理功能集中化、統(tǒng)一化；數(shù)據(jù)/IT系統(tǒng)采用動態(tài)調(diào)整技術(shù)、虛擬化技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)，采用刀片式服務(wù)器和單位功耗更低的芯片；傳輸上采用光纖寬帶(FTTx)、無源光網(wǎng)絡(luò)(xPON)、大容量波分等新技術(shù)?；局髟O(shè)備節(jié)能主要采用硬軟件節(jié)能技術(shù)和天線饋線技術(shù)。硬件節(jié)能技術(shù)包括機(jī)架架構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)備板件設(shè)計(jì)、分布式基站等；軟件節(jié)能技術(shù)包括話務(wù)優(yōu)先分配技術(shù)、載頻智能下電技術(shù)、時隙級功放關(guān)斷技術(shù)等。通信配套設(shè)備方面，對空調(diào)和電源進(jìn)行節(jié)能改造并采用新能源，空調(diào)節(jié)能采用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能型空調(diào)、改變空調(diào)送風(fēng)方式實(shí)現(xiàn)；電源方面采用直流電源節(jié)能技術(shù)、交流電源節(jié)能技術(shù)、蓄電池節(jié)能技術(shù)、動態(tài)環(huán)境監(jiān)控技術(shù)等；新能源方面采用太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、風(fēng)能及多能源互補(bǔ)供電技術(shù)、燃料電池發(fā)電技術(shù)等。

1.3 電信運(yùn)營企業(yè)節(jié)能問題與現(xiàn)狀

隨著節(jié)能工程的開展，節(jié)能改造前后基站/機(jī)房的能耗變化采集是非常重要并且相當(dāng)復(fù)雜的工程，一些問題比較突出。目前局站、機(jī)房耗能數(shù)據(jù)采集大多采用人工抄表，此種方式不但耗費(fèi)人力資源，且獲得的數(shù)據(jù)易受各種因素的影響導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，如廠家為了提高節(jié)能率，采取改變測試環(huán)境，修改測試參數(shù)，修改空調(diào)參數(shù)，調(diào)整溫度傳感器位置，篡改節(jié)能數(shù)據(jù)等方式達(dá)到宣傳的節(jié)能效果。具體在節(jié)能減排工作中，局站、機(jī)房內(nèi)的具體耗能設(shè)備定位不明，單個耗能設(shè)備的耗電多少不得而知，對于耗能設(shè)備的耗電量缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和評估，不利于節(jié)能減排工作有效合理的展開?；九涮自O(shè)備(如空調(diào)等)的老化也會產(chǎn)生多余的耗能，且老化的設(shè)備能直接增加基站本身的耗電量。以上問題使得電信運(yùn)營企業(yè)的節(jié)能減排管理需求和生產(chǎn)需求難以解決。

1.4 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對節(jié)能減排的作用

物聯(lián)網(wǎng)具有泛在感知、可靠傳送、智能處理等特點(diǎn)，與節(jié)能減排的需求相結(jié)合，能夠帶動具備共性的關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與實(shí)施。

(1)可實(shí)現(xiàn)用能精細(xì)化管理，可實(shí)時監(jiān)測局站各種能耗設(shè)備詳細(xì)的用電情況，包括電壓、電流、功率因數(shù)等電參量，解決了原有人工方式的高成本，數(shù)據(jù)可靠度差等問題，同時可分別對生產(chǎn)用電(如通信設(shè)備)、環(huán)境用電(如空調(diào))、輔助用電(如照明)等進(jìn)行分類監(jiān)控、匯總，定期產(chǎn)生各類用電報(bào)表。

(2)為局站節(jié)能改造提供數(shù)據(jù)依據(jù)，通過實(shí)時采集電量，識別主要能耗設(shè)備，有針對性地進(jìn)行節(jié)能改造工作；準(zhǔn)確獲取節(jié)能改造前后用電數(shù)據(jù)，便于評估節(jié)能改造效果；為后續(xù)節(jié)能改造提供歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，持續(xù)改進(jìn)；為管理部門制訂減排計(jì)劃、制訂各級考核指標(biāo)提供科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支撐。

(3)可作為判斷局站配套設(shè)備是否老化的一項(xiàng)依據(jù)。通過實(shí)時采集電量，可發(fā)現(xiàn)異常耗能設(shè)備(如空調(diào))，據(jù)此可及時升級或更新，減少不必要的能耗浪費(fèi)。

(4)為實(shí)施合同能源管理提供數(shù)據(jù)支撐，可以掌握節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施前后耗電數(shù)據(jù)，為合同能源管理項(xiàng)目提供科學(xué)的計(jì)量手段與測算數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確衡量節(jié)能效果，把握雙方收益，合理確定分成模式。

2 合同能源管理

2.1 合同能源管理運(yùn)行模式

合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，由節(jié)能需求單位(甲方)和節(jié)能整體方案提供單位(乙方)通過簽署合同，以甲方減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。目前中國合同能源管理運(yùn)行模式主要有3種：

(1)節(jié)能效益分享型模式。節(jié)能改造工程的全部投入和風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)，項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能率后，在項(xiàng)目合同期內(nèi)，雙方按比例分享節(jié)能效益。項(xiàng)目合同結(jié)束后，先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無償移交給甲方使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸甲方享受。

(2)節(jié)能量保證型模式。節(jié)能改造工程的全部投入和風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)，在項(xiàng)目合同期內(nèi)，乙方向甲方承諾某一比例的節(jié)能量，用于支付工程成本；達(dá)不到承諾節(jié)能量的部分，由乙方負(fù)擔(dān)；超出承諾節(jié)能量的部分，雙方分享；直至乙方收回全部節(jié)能項(xiàng)目投資后，項(xiàng)目合同結(jié)束，先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無償移交給甲方使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸甲方享受。

(3)運(yùn)行服務(wù)型模式。甲方無需投入資金，項(xiàng)目完成后，在一定的合同期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行和管理，甲方支付一定的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。合同期結(jié)束，項(xiàng)目移交給甲方。

2.2 能耗計(jì)量的方法

能耗計(jì)量的方法主要有3種：

(1)與同一標(biāo)桿站比較法。節(jié)能改造前，選定一標(biāo)桿站，標(biāo)桿站要充分考慮局站結(jié)構(gòu)尺寸差異、設(shè)備量的差異、設(shè)備功耗的差異、空調(diào)性能的差異、局站內(nèi)外環(huán)境的差異等，在相同時間間隔內(nèi)交替開啟節(jié)能設(shè)備，檢測節(jié)能設(shè)備開啟前后的耗電量，統(tǒng)計(jì)一定時間后計(jì)算改造標(biāo)桿站的節(jié)電率。

(2)對比標(biāo)桿站測試法。節(jié)能改造前，選定一改造標(biāo)桿站A1和一未改造標(biāo)桿站B1，所選取的標(biāo)桿站要充分考慮局站結(jié)構(gòu)尺寸差異、設(shè)備量的差異、設(shè)備功耗的差異、空調(diào)性能的差異、局站內(nèi)外環(huán)境的差異等因素盡可能地小，節(jié)能改造一定時期后，算出項(xiàng)目改造標(biāo)桿站的節(jié)電率。

(3)歷史數(shù)據(jù)比較法。歷史數(shù)據(jù)比較法是將經(jīng)節(jié)能改造所有局站上年度每月的用電數(shù)據(jù)與改造后的用電數(shù)據(jù)進(jìn)行比較(新建局站可參照同類老局站數(shù)據(jù))，作為節(jié)電效果的評定依據(jù)。但由于隨著后續(xù)組網(wǎng)基站對于之前同一基站的話務(wù)量影響、溫濕度等影響，歷史比較法也存在一定誤差。

綜上，由于話務(wù)量、天氣、溫濕度、地域、基站/機(jī)房的墻體厚度、材質(zhì)等可變因素太多，難以建立近似的數(shù)學(xué)模型分析，可考慮將以上幾種方法得到的節(jié)電量進(jìn)行加權(quán)系數(shù)取平均值作為最終節(jié)電量的標(biāo)定。

3 基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧能耗

計(jì)量平臺

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是指通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物體與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)智能化的識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。與傳統(tǒng)節(jié)能減排技術(shù)相比，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智慧能耗計(jì)量平臺具有泛在感知、數(shù)據(jù)采集精準(zhǔn)靈活、可監(jiān)可控、科學(xué)決策等優(yōu)勢。

3.1 智慧能耗計(jì)量系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

遵循物聯(lián)網(wǎng)的體系架構(gòu)，智慧能耗計(jì)量平臺的體系架構(gòu)[1]從下至上總體可分3層：感知層(感知延伸層)、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層，其中感知層主要對需要感知的耗能設(shè)備進(jìn)行能耗數(shù)據(jù)的采集，通過傳感網(wǎng)傳至網(wǎng)絡(luò)層，網(wǎng)絡(luò)層將感知層上傳的能耗數(shù)據(jù)通過物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)換，通過承載網(wǎng)絡(luò)傳至應(yīng)用層的能耗計(jì)量應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行智能化處理。智慧能耗計(jì)量平臺體系架構(gòu)如圖1所示。

3.2 智慧能耗計(jì)量系統(tǒng)感知層

智慧能耗計(jì)量平臺感知層主要設(shè)備包括傳感器和能源管控網(wǎng)關(guān)。傳感器由在耗能設(shè)備的火線上(如基站、空調(diào)等)加裝的開口式電流互感器和采集器構(gòu)成，對耗能設(shè)備的用電信息(電壓、電流、電能)實(shí)時采集，然后通過近距離通信方式(RS-485總線，ZigBee等)傳至能源管控網(wǎng)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一數(shù)據(jù)預(yù)處理。開口式電流互感器與普通電流互感器一樣，其工作原理與變壓器基本相同，如圖2所示。由于一次繞組與二次繞組有相等的安培匝數(shù)，電流互感器額定電流比I 1/I 2等于N 1/N 2。電流互感器實(shí)際運(yùn)行中負(fù)荷阻抗很小，二次繞組接近于短路狀態(tài)，相當(dāng)于一個短路運(yùn)行的變壓器。開口式電流互感器采用阻燃、高強(qiáng)度乙烯基聚合物(PVC)外殼注塑成型，鐵芯采用取向冷軋硅鋼帶卷繞而成，二次導(dǎo)線采用高強(qiáng)度電磁漆包線均勻繞制在鐵芯上，通過對內(nèi)部鐵芯、匝數(shù)上對電流進(jìn)行補(bǔ)償，達(dá)到磁場平衡。根據(jù)待監(jiān)測的耗電設(shè)備一次電流值，可選擇不同電流變比的傳感器。

采集器內(nèi)部采用單芯片高可靠微控制器，實(shí)現(xiàn)了控制、數(shù)字信號處理與數(shù)據(jù)通信的結(jié)合，采用數(shù)字信號處理技術(shù)，提高了對耗電設(shè)備的電壓、電流、功率、功率因數(shù)及電能測算精度。能源管控網(wǎng)關(guān)通過RS-485總線或無線ZigBee方式和前端采集器之間完成數(shù)據(jù)采集和匯聚功能，其通信接口需要支持電表通信規(guī)約DL/T645-1997/2007，便于集成第三方的電能采集終端，同時采用專門的電磁兼容性設(shè)計(jì)，有較強(qiáng)的抗干擾能力。上行鏈路要支持以太網(wǎng)、通用分組無線業(yè)務(wù)(GPRS)、寬帶碼分多址(WCDMA)，通信形式可任意選擇，支持雙鏈路備份。采集速度可以遠(yuǎn)程設(shè)定，支持簡單網(wǎng)絡(luò)管理功能。

3.3 智慧能耗計(jì)量系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)層

智慧能耗計(jì)量平臺網(wǎng)絡(luò)層包括現(xiàn)有的接入、傳輸網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐平臺。接入和傳輸網(wǎng)絡(luò)主要提供高效、穩(wěn)定、及時、安全的數(shù)據(jù)傳輸功能，可依據(jù)不同的建設(shè)需求和環(huán)境條件，合理選擇搭配適合的傳輸網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐平臺對能源管控網(wǎng)關(guān)上傳的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理并進(jìn)行業(yè)務(wù)路由，然后再根據(jù)設(shè)定的上報(bào)周期把數(shù)據(jù)上傳給應(yīng)用層的能耗計(jì)量應(yīng)用系統(tǒng)。同時，物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐平臺提供一些共性管理支撐功能和ITC能力標(biāo)準(zhǔn)化封裝，例如通信、定位等，并開放給應(yīng)用層調(diào)用，能夠大大減少應(yīng)用系統(tǒng)中相同的支撐管理類功能的重復(fù)開發(fā)，縮短應(yīng)用開發(fā)周期。

3.4 智慧能耗計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)用層

智慧能耗計(jì)量應(yīng)用系統(tǒng)一方面從物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐平臺獲取到各類能耗數(shù)據(jù)后通過實(shí)時監(jiān)測、能耗預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析、測算評估等功能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)整體耗能情況的精確掌握，另一方面通過智能聯(lián)動、遠(yuǎn)程控制等功能可根據(jù)能耗設(shè)備的實(shí)時負(fù)荷強(qiáng)度對設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化節(jié)能控制。實(shí)時監(jiān)測功能根據(jù)需要設(shè)定監(jiān)測周期、監(jiān)測范圍、監(jiān)測指標(biāo)，并實(shí)時獲取測量的能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)，以列表等各種形式實(shí)時呈現(xiàn)。能耗預(yù)警功能設(shè)定設(shè)備能耗預(yù)警階梯閥值，以絕對閥值、同比、環(huán)比的方式分析越限情況，以聲、光、電或短信等方式實(shí)時報(bào)警提醒。統(tǒng)計(jì)分析功能按照專業(yè)、地域、部門、設(shè)備等維度，以日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)等形式對能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并自動生成能耗報(bào)表。測算評估功能建立科學(xué)的節(jié)能測算基準(zhǔn)、評估測算的模型與方法，并在節(jié)能減排系統(tǒng)中設(shè)定。遠(yuǎn)程控制功能可以對能耗設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，如批量設(shè)定空調(diào)溫度等；能夠基于節(jié)能方案，分析、分解到設(shè)備級控制指令方案中，并批量下發(fā)。

4 結(jié)束語

智慧能耗計(jì)量平臺以物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的感知技術(shù)、平臺化的應(yīng)用技術(shù)作為載體，為節(jié)能減排工作提供了一種有效的輔助管理手段[2-9]。

在不改變機(jī)房設(shè)備的基礎(chǔ)上，智慧能耗計(jì)量平臺針對現(xiàn)網(wǎng)耗能設(shè)備，采集客觀數(shù)據(jù)并統(tǒng)一管控與智能分析，建立科學(xué)的能耗評估模型和體系，為管理者決策落實(shí)節(jié)能減排方案提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐；另外對電信運(yùn)營商采用合同能源管理提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和評估手段，使得前期只需較少投入或零投入，即可達(dá)到節(jié)能減耗的效果。

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收稿日期：2012-01-12

用電節(jié)能減排方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：石油化工;節(jié)能減排;問題;措施

能源資源利用率低是制約石油化工行業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一，所以石油化工企業(yè)必須切實(shí)做好節(jié)能減排工作，提高能源資源利用率，進(jìn)而為石油化工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會效益?？傊訌?qiáng)對石油企業(yè)節(jié)能減排工作的研究，具有重要的意義。

1 我國石油化工企業(yè)節(jié)能減排的重要意義

石化企業(yè)開展節(jié)能減排工作是非常重要的。有效節(jié)約能源，以滿足對天然氣的發(fā)展，符合中國的環(huán)保和節(jié)能的要求，大力推進(jìn)中國的石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。制定有效的節(jié)能活動，我們的政府對石化企業(yè)的發(fā)展是強(qiáng)制性的，可以進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境友好型社會的建設(shè)，推動節(jié)能型社會的形成。由于國家加大了碳稅和資源稅，石化企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，獲得更多的利潤，我們必須做好節(jié)能減排工作，不斷優(yōu)化石油生產(chǎn)過程，從而帶來更多的石化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 石油化工企業(yè)節(jié)能減排存在的問題

2.1 對節(jié)能增效重視不足

即使是國家和地方的能源效率政策已經(jīng)被提出，但仍有一些企業(yè)對能源效率政策沒有引起足夠重視，在能源效率方面，主要是由于企業(yè)人力資源的開發(fā)和技術(shù)滯后，導(dǎo)致員工的節(jié)能減排意識不高，缺乏節(jié)能技術(shù)的動力，導(dǎo)致能源工作難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.2 能源管理水平較低

企業(yè)的一部分能源管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)非技術(shù)出身，機(jī)構(gòu)人員忙，分工不明，不符合能源管理人員專業(yè)化規(guī)范化的工作要求，從而直接影響節(jié)能降耗工作的快速開展。此外，一些公司沒有配備專職能源管理人員，對能源消耗的數(shù)據(jù)、裝備不做詳細(xì)記錄統(tǒng)計(jì)，不利于節(jié)能分析。

2.3 缺乏自覺的節(jié)能行動

節(jié)能成果的快速獲得，需要全體員工切實(shí)參與到能源行業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但目前，一些企業(yè)沒有把加快實(shí)行能源效率工作深入到生產(chǎn)的各個方面，只在其周邊宣傳或例行檢查，在員工培訓(xùn)時并未涉及節(jié)能的內(nèi)容，因此，節(jié)約能源并沒有成為企業(yè)職工的自覺行為。

3 提高石油化工企業(yè)節(jié)能減排水平的有效措施

3.1 設(shè)計(jì)科學(xué)而合理的節(jié)能減排方案

在石化企業(yè)管理，節(jié)能減排上把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中的重要地位，石化企業(yè)應(yīng)根據(jù)石化生產(chǎn)的具體情況，并制定相應(yīng)的節(jié)能減排方案，從而確?？茖W(xué)的節(jié)能減排計(jì)劃性。是不是節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)一件容易的事，它不僅關(guān)系到一個更廣泛的范圍，覆蓋面，具有一定的復(fù)雜性，也有在活動的實(shí)際行為的許多問題，必須系統(tǒng)規(guī)劃。必須在設(shè)計(jì)節(jié)能方案時充分考慮各方面因素，運(yùn)用適當(dāng)?shù)拇胧?，深入?jīng)濟(jì)，技術(shù)和管理的各個層面，加強(qiáng)各部門之間的交流與溝通，使其能夠協(xié)調(diào)配合，以保障石油化工企業(yè)節(jié)能減排活動的順利開展。

3.2 制定完善的節(jié)能減排制度

石化企業(yè)的節(jié)能減排工作的開展，需要有健全的政策和制度來保證。節(jié)能減排工作在企業(yè)中的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策，以有關(guān)法律，法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。石化企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的管理，不僅要著眼于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)該有更多的社會福利。因此，石化企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)督管理體系和能源系統(tǒng)，以調(diào)節(jié)節(jié)能，節(jié)能效果保證的行為。

4 通過節(jié)能減排提高企業(yè)的效益

4.1 節(jié)電技術(shù)降低企業(yè)的用電成本

石油化工企業(yè)生產(chǎn)對電能的消耗比較大，因此需要通過對節(jié)電技術(shù)的研究和開發(fā)，有效降低生產(chǎn)用電量，減少用電開支，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

目前節(jié)電技術(shù)首要有下面幾點(diǎn)：

一是節(jié)能型變壓器的選擇，保證了企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)，能夠經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行;

二是要取代傳統(tǒng)電動機(jī)或發(fā)電機(jī)效率低下的傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造，從而提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長;

三是選用耗能較低的水泵或風(fēng)機(jī)、空調(diào)設(shè)備;

四是根據(jù)石化企業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，變頻技術(shù)，石油和化工設(shè)備，石化設(shè)備，以減少對生產(chǎn)的產(chǎn)品在時間和空間不轉(zhuǎn)讓或功耗的高速運(yùn)轉(zhuǎn);

五是利用無功補(bǔ)償電機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新，選擇綠色環(huán)保節(jié)能照明設(shè)備產(chǎn)品。這些節(jié)電技術(shù)有效的降低了電能的消耗，提高了石油化工企業(yè)的生產(chǎn)效率，從而促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。

4.2 利用余能資源，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

化學(xué)工業(yè)高溫，高能源生產(chǎn)確定公司的特性具有豐富余熱和資源的壓力，包括高溫廢熱，冷卻介質(zhì)的熱量，化學(xué)反應(yīng)熱，可燃?xì)怏w或液體廢物，廢氣的余熱，余熱和廢渣熱等。這些余熱余壓資源約占其燃料消耗總量的15%～65%，可回收利用的余熱余壓資源約為余熱余壓總資源的60%，因此加強(qiáng)石油化工企業(yè)的余能資源的利用，可以減少企業(yè)的生產(chǎn)成本投入。

一般在一定的壓力和溫度條件下，在化學(xué)生產(chǎn)過程中進(jìn)行，產(chǎn)生了大量的熱，冷和壓力，以及其他資源在生產(chǎn)過程中，這些殘留的能源資源，回收是化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)，收入經(jīng)濟(jì)有效的手段，實(shí)現(xiàn)利益最大化。因此，化學(xué)工業(yè)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)工藝和設(shè)備，補(bǔ)充能量回收技術(shù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李吉君，劉先濤，梁琳.石油企業(yè)節(jié)能減排動力機(jī)制探析[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（05）：118-121.

用電節(jié)能減排方案范文第5篇

2013年第一季度中國工業(yè)節(jié)能壓力較大，第二季度依舊任重道遠(yuǎn)。但在整體形勢依舊嚴(yán)峻之外，行業(yè)發(fā)展也帶給我們很多亮點(diǎn)。

首先，整體上講，第一季度工業(yè)能源消費(fèi)量增速趨緩，單位工業(yè)增加值能耗下降較快。

這種下降趨勢反映了國內(nèi)工業(yè)增加值增速和GDP增速相對去年都在下降。本質(zhì)上可以理解為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力繼續(xù)加大。從整個工業(yè)用電量來看，全國規(guī)模以上工業(yè)的單位工業(yè)增加值能耗下降了6.5%。

具體來講，第一季度共用電8538億度，同比增速3.7%，相比去年同期增速4.5%，下降了0.8個百分點(diǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)煤消耗方面，今年第一季度末共消耗1.61噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年同期1.92噸的消耗量下降了16.1%。

其次，我們應(yīng)該看到，鋼鐵、有色、化工和建材等四大高載能行業(yè)用電量增長較快，單位工業(yè)增加值能耗仍然保持下降態(tài)勢，但下降速度已經(jīng)趨緩。

與此同時，粗鋼、水泥、平板玻璃、乙烯、十種有色金屬等“兩高一資”產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，使主要污染物減排壓力增大。

從四個行業(yè)電力消費(fèi)彈性指數(shù)來看，都是比較健康和良性的，四個指數(shù)都是低于1，說明用量的增速和工業(yè)增加值的增速結(jié)構(gòu)上是合理的。

從重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量上來看，今年第一季度產(chǎn)量全面超出去年同期產(chǎn)量，其中乙烯、水泥、平板玻璃、粗鋼產(chǎn)量大幅增長。

再次，中西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，導(dǎo)致該地區(qū)節(jié)能減排形勢比較嚴(yán)峻。

1～2月份中西部20個省份中有17個工業(yè)增加值增速超過了全國9.9%的平均水平。其中排名第一，貴州第二，廣西第三，北京排在24，上海和海南排在最后。

在高速發(fā)展的同時，中西部地區(qū)也加大了能源消耗量。新疆、廣西、甘肅、云南和青海等全社會用電量同比增長超過10%，遠(yuǎn)高于全國5.5%的平均水平

長效機(jī)制進(jìn)步

一個利好消息是，第一季度國內(nèi)節(jié)能減排市場化長效機(jī)制有了進(jìn)一步推進(jìn)。

第一季度國務(wù)院了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計(jì)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》。工業(yè)和信息化部也了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》和《2013年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，對節(jié)能減排從結(jié)構(gòu)上提出了很好的指導(dǎo)意見。國家發(fā)展和改革委員會了《關(guān)于進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制的通知》，從這個角度來看，國家正在進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排市場化和有效機(jī)制建設(shè)。

最后，我們應(yīng)該注意到，通過技術(shù)進(jìn)步推動節(jié)能減排在第一季度取得了新進(jìn)展。

為促進(jìn)高效節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）的推廣應(yīng)用，工業(yè)和信息化部了《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄（第四批）》，與此同時，為推廣工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)，工業(yè)和信息化部了《工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄（第一批）》。

在當(dāng)下發(fā)展新形勢下，我們應(yīng)該注意工業(yè)節(jié)能減排領(lǐng)域的幾個問題。

首先是，工業(yè)結(jié)構(gòu)重化趨勢仍在繼續(xù)，而這種現(xiàn)象對節(jié)能減排有比較大的影響。從2012年8月開始連續(xù)8個月保持重工業(yè)同比增速快于輕工業(yè)。而重工業(yè)用電量占工業(yè)用電總量的比重超過80%，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷重化將對節(jié)能減排形成制約。

其次，我們應(yīng)該看到，推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能的政策空間正在逐步縮小。

部分“兩高一資”行業(yè)已沒有多少淘汰落后的空間，如我國電解鋁行業(yè)單位產(chǎn)品電耗已是世界先進(jìn)水平，水泥新型干法生產(chǎn)工藝普及率已達(dá)到80%以上。而推進(jìn)企業(yè)兼并重組也面臨著諸多體制機(jī)制和潛在風(fēng)險(xiǎn)的制約。

另外一個值得重視的問題是，目前我國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)滯后于工業(yè)綠色發(fā)展需求。

部分產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)值偏低，特別是2008年的首批22項(xiàng)中的粗鋼、焦炭等，指標(biāo)已相對滯后。與此同時，鋼鐵、電解鋁、電池等行業(yè)的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)10年前我國相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平制定的，部分指標(biāo)已不能滿足行業(yè)綠色發(fā)展的要求。

面對這樣的新形勢及行業(yè)發(fā)展問題，在第二季度節(jié)能減排工作中，我們更需要及時調(diào)整，加速節(jié)能減排工作進(jìn)展。

第二季度不樂觀

從目前分析來看，第二季度的工業(yè)節(jié)能減排形勢不容樂觀。

以往五年規(guī)劃的第三年和地方政府換屆年都會出現(xiàn)以基建投資拉動為主的投資高峰。前期穩(wěn)增長系列政策的效果也將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的勢頭有望進(jìn)一步鞏固。而如何避免高速發(fā)展帶來的能耗、污染加劇的問題還需要我們深思。

3月份，部分高載能產(chǎn)品產(chǎn)量延續(xù)前2月的較快增長態(tài)勢，乙烯產(chǎn)量同比增速更是增加了一倍。而需要我們提前注意的是，目前一批重大工程已經(jīng)相繼開工建設(shè)，如第一季度我國鐵路基建投資同比大幅增加了28%，對鋼鐵、建材拉動較大，這有可能加大節(jié)能減排壓力。

但我們也必須看到，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來重大發(fā)展機(jī)遇。多地持續(xù)多日的“霧霾”天氣，大氣污染治理迫在眉睫。

隨著《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》的深入貫徹落實(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。

針對眼下面臨的節(jié)能減排問題，我認(rèn)為首先應(yīng)繼續(xù)提高高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格新上項(xiàng)目能評環(huán)評。其次要加大淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)督執(zhí)法力度，落實(shí)兼并重組指導(dǎo)意見。

此外，我們還需要落實(shí)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng)行動方案，提升終端用能產(chǎn)品能效水平。