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關(guān)鍵詞 農(nóng)村垃圾;分類處理;必要性;難點(diǎn);對(duì)策
中圖分類號(hào) X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)11-0294-02
隨著農(nóng)村生活水平的提升,垃圾產(chǎn)量也急劇增長,垃圾組成成分日趨復(fù)雜,以填埋為主的處理方式存在處理費(fèi)用高、浪費(fèi)土地資源、污染水資源等弊端,為解決上述問題,最有效的辦法就是進(jìn)行垃圾分類處理。農(nóng)村生活垃圾分類是完全可行的,如果農(nóng)村工作將垃圾分類處理常態(tài)化,常抓不懈,垃圾產(chǎn)生的環(huán)境污染肯定可以得到有效遏制。
在生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念的推動(dòng)下,不少縣啟動(dòng)了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式,經(jīng)濟(jì)條件稍好的村都在村道旁設(shè)立了垃圾桶,公共區(qū)域配備了環(huán)衛(wèi)人員,并且對(duì)垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)。在這一模式下,垃圾遍地的情況得到了極大的改觀,農(nóng)村環(huán)境整體整潔度提高,但是垃圾終端處理問題也逐漸顯現(xiàn)。
1 我國農(nóng)村垃圾的分類和處理方式
1.1 我國農(nóng)村垃圾的分類
農(nóng)村的垃圾可大致分為以下幾類:一是有機(jī)垃圾。主要包括廚余廢棄物、瓜果皮殼、畜禽糞便、樹枝花草等可堆漚植物類等。二是無機(jī)垃圾。主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等。三是可回收廢品。指具有回收價(jià)值可循環(huán)再利用的廢物,包括廢紙、廢塑料、玻璃瓶、金屬、織物及廢舊家用電器等。四是有害垃圾。指垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì),包括廢電池、廢燈管、廢油漆、暖瓶膽、水銀溫度計(jì)、小電器、電子元件、農(nóng)藥瓶、藥品、殺蟲劑、美發(fā)用摩斯起泡瓶、醫(yī)療垃圾等。五是其他垃圾。包括不可回收的塑料包裝紙、廢紙巾、女性衛(wèi)生用品等[1-2]。
1.2 垃圾的終端處理方式
一般情況下,垃圾最后的處理方式分為焚燒、堆肥、填埋和再生處理。能回收利用的都是可再生處理的,如金屬、塑料瓶等;堆肥適用于廚余垃圾和果皮等有機(jī)垃圾;焚燒一般適用于塑料制品,日常產(chǎn)生的垃圾多為此類,焚燒的優(yōu)點(diǎn)是會(huì)將垃圾的體積變?yōu)樵瓉淼?%左右,重量大約是原來的1/15,再進(jìn)行填埋,但是焚燒處理費(fèi)用高,且要求焚燒物一定要干燥,如果水分過高焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生致癌物二f英,這就是為什么我國焚燒爐一直有但卻不常使用的原因,因?yàn)槲覈睦歉蓾癫环蛛x的;填埋是我國目前普遍采用的垃圾處理辦法,成本較高,但因?yàn)椴僮骱?jiǎn)易而得到廣泛應(yīng)用[3-4]。
1.3 目前農(nóng)村垃圾處理方式的缺陷
村里收集的垃圾通過“鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”環(huán)節(jié)壓縮中轉(zhuǎn)到縣,最后到縣級(jí)填埋場(chǎng)進(jìn)行垃圾填埋。然而,隨著農(nóng)民消費(fèi)水平的提高,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量日益增多,垃圾成成分日趨復(fù)雜。數(shù)據(jù)表明,我國農(nóng)村生活垃圾的人均日產(chǎn)量為1.07 kg,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)量近3億t,農(nóng)村垃圾的大幅增長導(dǎo)致出現(xiàn)了以下幾方面的問題:一是垃圾量猛增致使填埋場(chǎng)消化垃圾壓力劇增。農(nóng)村與縣城垃圾的總?cè)债a(chǎn)量變成原來縣城垃圾日產(chǎn)量的數(shù)倍,這使得縣級(jí)垃圾填埋場(chǎng)的使用年限大大縮短,大量的垃圾填埋場(chǎng)堆埋成山。二是垃圾填埋場(chǎng)侵占土地資源嚴(yán)重。根據(jù)測(cè)算,每1萬人1年所產(chǎn)生的垃圾總量至少需要666.67 m2土地進(jìn)行填埋,那么一個(gè)100萬人口的縣,每年填埋垃圾就需要永久性占地6.67 hm2,土地浪費(fèi)數(shù)量令人咋舌。三是垃圾填埋處理的費(fèi)用高昂。通過填埋的方式處理垃圾的費(fèi)用為200~300元/t不等。四是垃圾填埋場(chǎng)周圍的環(huán)境受到污染。一方面填埋場(chǎng)周邊臭氣熏天(夏季尤為突出);另一方面即使填埋場(chǎng)做了防滲漏處理,但是地下水還是會(huì)受到不同程度的污染。
2 農(nóng)村垃圾分類的必要性
垃圾直接填埋導(dǎo)致的一系列問題有目共睹,解決此類問題的最根本辦法就是進(jìn)行垃圾分類?!胺帧奔匆馕吨?jié)約與環(huán)保,“混”則是浪費(fèi)與污染,垃圾產(chǎn)生之后,通過對(duì)其第一步的投放進(jìn)行指導(dǎo)與控制,將混雜的垃圾按照屬性分類,提高垃圾的純度和價(jià)值并降低垃圾的處置成本和難度。
發(fā)達(dá)國家如日本、美國在對(duì)垃圾進(jìn)行處理時(shí)焚燒占70%以上,并且比例還在不斷上升。以在垃圾分類回收上做得很好的日本為例,日本大阪舞州工場(chǎng)是一個(gè)大型垃圾處理廠,經(jīng)過24 h不間斷自動(dòng)化運(yùn)轉(zhuǎn),舞州工廠每天可以燃燒處理900 t普通垃圾、逾100 t大型垃圾。普通垃圾經(jīng)過焚燒爐900 ℃高溫的焚燒以及分解、除臭等過程也是發(fā)電的過程。該工場(chǎng)現(xiàn)在發(fā)電達(dá)量到了21 990 kW,每年能有6億日元的賣電收入,十分可觀。反觀我國農(nóng)村垃圾填埋的處理方式,缺點(diǎn)顯而易見,而優(yōu)點(diǎn)僅僅是操作相對(duì)簡(jiǎn)單。而我國未加大力度推行垃圾焚燒處理方式主要的原因就是垃圾分類不到位,導(dǎo)致垃圾焚燒的單位處理成本高,并且有可能會(huì)造成二次空氣污染。要想將垃圾的價(jià)值充分利用起來,使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又能減少對(duì)環(huán)境的污染,垃圾分類處理是目前最好的路徑。
3 農(nóng)村垃圾分類處理的難點(diǎn)分析
其實(shí),在村民將垃圾投向垃圾桶之前,已經(jīng)經(jīng)過了初步的篩選,能夠直接進(jìn)行出售的廢品,如廢紙、塑料瓶、玻璃瓶、金屬等都被篩選出來擱置一邊賣給廢品站。剩下的廚余垃圾、塑料包裝、塵土等基本都是混合收集混合處理的,這給垃圾后期處理增加了成本也提高了難度。
3.1 村民垃圾分類意識(shí)薄弱
對(duì)于垃圾分類,農(nóng)村比城市起步晚,垃圾分類的宣傳工作做得不到位,再加上留守的村民普遍受教育程度不高,因而村民的垃圾分類意識(shí)薄弱,無法正確認(rèn)識(shí)到垃圾分類的必要性和迫切性。同時(shí),公眾媒體支持的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,垃圾分類宣傳在廣度、深度、頻度上亟待加強(qiáng)。
3.2 垃圾的分類指導(dǎo)不明確
對(duì)于絕大多數(shù)人來說,即使有垃圾分類的意識(shí),也不知道具體該怎么分類,而垃圾桶上也很少有清楚的說明。比如,現(xiàn)在絕大多數(shù)地方的垃圾桶都將垃圾分為“可回收”和“不可回收”2類,然而人們并不清楚哪些垃圾屬于可回收垃圾、哪些又屬于不可回收垃圾。例如,廢紙可以回收,而對(duì)于一次性紙杯是否可回收,不少人都有疑問。又如廚余垃圾普遍理解為廚房做菜或日常飲食剩下的垃圾,但打包用的一次性餐盒就不屬于廚余垃圾。由于垃圾分類指導(dǎo)的不明確導(dǎo)致了垃圾分類的可操作性大大降低。
3.3 配套設(shè)施落后
配套設(shè)施包括硬件設(shè)施的配備和垃圾清理人員的配備。雖然部分地區(qū)已配備了垃圾桶,但是個(gè)別偏遠(yuǎn)山區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平較低或居住分散等原因還未將配套設(shè)施配備到位。然而,即使某些村配備了分類垃圾桶,從外觀上看垃圾桶分為可回收和不可回收2個(gè)不同分收口,但實(shí)際上這2個(gè)口都通向同一個(gè)垃圾桶,也就是說其實(shí)垃圾桶內(nèi)部是不分類的。有些具有垃圾分類意識(shí)的村民在扔垃圾時(shí)將垃圾分好類,分別放置于不同的垃圾回收桶,但是很快發(fā)現(xiàn)他們?cè)确诸惡玫睦磺暹\(yùn)人員混在一起裝進(jìn)了垃圾車,因而有意識(shí)進(jìn)行垃圾分類的村民見到這樣的情況之后便不再愿意進(jìn)行垃圾分類,因?yàn)榧词惯M(jìn)行分類也是徒勞。
4 完善農(nóng)村垃圾分類的對(duì)策
4.1 加強(qiáng)垃圾分類的意識(shí)教育
萬事開頭難,垃圾分類要在一個(gè)地方貫徹實(shí)行,沒有 30~40年的堅(jiān)持是實(shí)現(xiàn)不了的,在這期間要加強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí),要讓群眾感受到垃圾分類帶來的好處,必須從孩子開始抓起,培養(yǎng)他們的垃圾分類意識(shí),直到整個(gè)社會(huì)形成了垃圾分類的意識(shí)并自動(dòng)去實(shí)施才算成功。
對(duì)于垃圾分類意識(shí)的培養(yǎng),校園教育就顯得尤為重要。日本作為一個(gè)垃圾分類回收極其成功的國家,開展垃圾分類回收處理已經(jīng)有30多年的歷史,他們從幼兒園開始就進(jìn)行相關(guān)的教育,通過家庭層面的教導(dǎo)、學(xué)校里開設(shè)相關(guān)的課程、到垃圾處理工廠現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式,基本上每個(gè)小學(xué)生都能熟練自如地根據(jù)規(guī)定進(jìn)行垃圾分類?,F(xiàn)在日本的年輕人所謂的環(huán)保意識(shí)只是遵循規(guī)矩而已,但我國民眾缺少這樣的環(huán)保規(guī)矩意識(shí),因?yàn)槲覈谶@方面的教育極度缺失。培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識(shí)可從以下方面努力:一方面增加垃圾分類方面的書籍與圖冊(cè)的發(fā)行;另一方面學(xué)校增設(shè)相關(guān)課程并組織和舉辦主題活動(dòng)。長此以往,孩子們的垃圾分類意識(shí)必能有一個(gè)顯著性的提高,通過孩子的意識(shí)和行為影響家長,起到以點(diǎn)帶面的作用。
4.2 加大垃圾分類宣傳
主要是兩大類的宣傳,一類是垃圾分類的意義宣傳,另一類是垃圾具體分類和操作宣傳。首先,在電視上播放公益廣告進(jìn)行宣傳,同時(shí)保證投放精準(zhǔn)。在農(nóng)村地區(qū),電視是村民娛樂活動(dòng)的主要項(xiàng)目,電視廣告可以收到最為廣泛的宣傳效果。但是,對(duì)于農(nóng)民來說,廣告投放的具體頻道與時(shí)段也有一定特征,地方頻道和天氣預(yù)報(bào)類節(jié)目時(shí)段的廣告投放更具針對(duì)性。其次,紙質(zhì)資料宣鰲T詿迕窕疃點(diǎn)張貼垃圾分類宣傳單,經(jīng)濟(jì)條件允許的村向每戶發(fā)放特制的掛歷,將垃圾分類具體內(nèi)容嵌套其中并將有害垃圾的回收日期勾畫出來,以便村民隨時(shí)查閱。最后,活動(dòng)宣傳。定期舉辦垃圾分類宣講活動(dòng)或者垃圾分類知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答評(píng)比,勝出者給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如生活用品,尤其號(hào)召家庭主婦和兒童參加活動(dòng)。
4.3 垃圾分類指導(dǎo)簡(jiǎn)單化
在指導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類的過程中,不能照搬日本那樣8~9種分類方法,如一個(gè)飲料瓶都要拆分成瓶蓋、瓶身、商標(biāo)塑料紙3類分別進(jìn)行投放的做法。在垃圾分類的初級(jí)階段,要避免由于分類過于復(fù)雜而導(dǎo)致村民出現(xiàn)抵觸情緒,只需在家設(shè)置3個(gè)垃圾桶進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類即可。一是廚余垃圾,以濕垃圾為主,可以放置村內(nèi)漚制池堆漚,最后形成的有機(jī)肥回歸農(nóng)田;二是可燃類垃圾,主要包括塑料包裝紙、干的廢紙巾等;三是不可燃垃圾,主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等,因?yàn)楸狈蕉鄶?shù)農(nóng)村都是自行燒煤供暖,冬季煤渣產(chǎn)量較多,此類不可燃垃圾需要單獨(dú)用垃圾桶盛放。剩下的可回收垃圾一般農(nóng)戶都會(huì)自行收集好,而有害垃圾由于每戶平時(shí)的產(chǎn)生量都很小,所以只需把有害垃圾集中放置在孩子接觸不到的地方等待掛歷上標(biāo)示的收集日再進(jìn)行投放即可。
4.4 完善垃圾分類的配套設(shè)施
在進(jìn)行垃圾分類宣傳工作時(shí),配套設(shè)施需要跟進(jìn)。主要涉及4個(gè)部分的設(shè)施,即分類垃圾桶、垃圾漚制池、垃圾收集與運(yùn)輸設(shè)施、垃圾終端處理設(shè)施。其中,由于垃圾構(gòu)成中 70%為可堆腐的廚余垃圾和菜葉果皮等有機(jī)垃圾,可就近建造可堆腐垃圾漚制池,將這部分的垃圾集中漚肥就地消化能大大減少農(nóng)村垃圾的運(yùn)輸量和填埋量。而垃圾收集人員的專業(yè)培訓(xùn)也必不可少,以免出現(xiàn)將分類好的垃圾混合裝運(yùn)的情況。
5 結(jié)語
垃圾分類不是短時(shí)間內(nèi)就能做好的,這至少需要2代人的努力。事實(shí)上垃圾分類重要的是如何充分發(fā)揮村民的主動(dòng)性,將垃圾分類投放意識(shí)植入村民心中,用意識(shí)規(guī)范村民每一次的垃圾處理行動(dòng),垃圾分類問題才能得到妥善解決,長此以往,將垃圾分類處理常態(tài)化,常抓不懈,必定能還農(nóng)村一個(gè)整潔、干凈的環(huán)境。
6 參考文獻(xiàn)
[1] 錢展.淺析日本的垃圾處理及對(duì)我國的借鑒意義[J].現(xiàn)代交際,2011(6):16-17.
[2] 魏垂敬.農(nóng)村垃圾分類處置切實(shí)可行[J].中國發(fā)展觀察,2014(3):53-55.
關(guān)鍵詞: 家庭護(hù)理; 醫(yī)療廢物; 垃圾衛(wèi)生管理; 環(huán)境衛(wèi)生;
Abstract: With the emergence of home care in recent years, the problem of medical waste disposal caused by home care has gradually attracted attention. At present, national and local governments have not yet issued relevant documents on the collection, transportation and disposal of medical waste generated by home care. In this paper, the domestic and foreign literatures on the treatment of medical waste in home care are reviewed, so as to provide reference for the development of medical waste treatment standards in home care.
Keyword: home care; medical waste; garbage hygiene management; environmental hygiene;
《全民健康指導(dǎo)方針》與《全國護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出應(yīng)積極探索居家護(hù)理服務(wù),鼓勵(lì)家庭病床等延伸模式。隨著家庭護(hù)理行業(yè)的日益興起,家庭護(hù)理所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物處理問題逐漸引起關(guān)注。與醫(yī)院患者比較,家庭護(hù)理的患者大多病情穩(wěn)定,傳染性相對(duì)較低,其醫(yī)療廢物分類、收集及運(yùn)送是否應(yīng)有別于醫(yī)院。目前,國家及地方尚未出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)家庭護(hù)理所產(chǎn)生醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)作出要求。本研究綜合國內(nèi)外文獻(xiàn)就家庭護(hù)理醫(yī)療廢物收集、處理情況進(jìn)行綜述,以期為我國家庭護(hù)理醫(yī)療廢物處理規(guī)范的制定提供參考意見。
1 、家庭護(hù)理醫(yī)療廢物內(nèi)容及危害
1.1、 家庭護(hù)理醫(yī)療廢物內(nèi)容
依據(jù)國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)的《“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作方案》[1]要求,參考廣東省針對(duì)“家庭病床服務(wù)”出臺(tái)的相關(guān)管理文件[2]規(guī)定,家庭護(hù)理在限定的服務(wù)人群及服務(wù)內(nèi)容上產(chǎn)生的醫(yī)療廢物主要有以下幾類:(1)感染性廢物,包括傷口換藥、氣管切開護(hù)理、造口護(hù)理、更換管道、膀胱沖洗、腹膜透析等操作過程中產(chǎn)生的被血液、體液、分泌物、排泄物等污染的敷料、手套和導(dǎo)管等物品,以及傳染病患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物;(2)損傷性廢物,包括胰島素注射、血糖監(jiān)測(cè)、靜脈采血、藥物注射等操作產(chǎn)生的注射器、針頭及玻璃安瓿等能夠刺傷或割傷人體的廢棄醫(yī)用銳器;(3)藥物性廢物,包括過期、淘汰、變質(zhì)、污染藥品等;(4)化學(xué)性廢物,如水銀體溫計(jì)、血壓計(jì)破碎后產(chǎn)生的水銀等。
1.2、 家庭護(hù)理醫(yī)療廢物危害
家庭護(hù)理需嚴(yán)格進(jìn)行醫(yī)療廢物分類,特別是對(duì)銳器和意外血液暴露的管理,避免家庭醫(yī)療廢物產(chǎn)生危害[3]。研究表明,75%~90%醫(yī)療廢物與家庭垃圾或城市垃圾相似,不會(huì)產(chǎn)生任何特殊危害,類似于生活廢物可按社區(qū)城市廢物進(jìn)行收集、回收和處理程序;但另外10%~25%的危險(xiǎn)醫(yī)療廢物或特殊廢物,具有傳染性、生物毒性、腐蝕性以及傷害性等特點(diǎn),在家庭護(hù)理中如處置不當(dāng),不僅會(huì)對(duì)環(huán)境、水、大氣、土壤產(chǎn)生污染,同時(shí),也會(huì)造成疾病的傳播[4,5],對(duì)人體健康帶來危害。更有甚者,不法分子將家庭護(hù)理醫(yī)療廢物二次簡(jiǎn)單處理后用于交易,成為傳染的源頭[6]。
2、 國內(nèi)外家庭護(hù)理醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送現(xiàn)狀
2.1 、英國
在英國,家庭醫(yī)療廢物無明確的規(guī)定需按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行嚴(yán)格的隔離、處理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置[7],僅部分地方政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定要求從患者家中收集醫(yī)療廢物后進(jìn)行集中處置,但未全面落實(shí)此項(xiàng)規(guī)定。大部分民眾認(rèn)為家庭護(hù)理產(chǎn)生的普通醫(yī)療廢物已與易感人群有接觸,污染風(fēng)險(xiǎn)低,且產(chǎn)生量小,隔離處理難,因此將其當(dāng)作正常生活廢物處理。但銳器類及傳染性醫(yī)療廢物,則需由家庭醫(yī)生或護(hù)士處理[8]。歐洲立法規(guī)定[9],在醫(yī)療廢物密封后,由家庭護(hù)士駕駛專用車輛對(duì)家庭醫(yī)療廢物進(jìn)行運(yùn)輸及車輛消毒處理,并建議車輛帶鎖。
2.2 、澳大利亞
澳大利亞要求銳器必須由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)收集,但對(duì)家庭護(hù)理中被血液、體液污染的醫(yī)療廢物收集及處理方式尚未達(dá)成共識(shí)。昆士蘭州政府環(huán)境與傳統(tǒng)生產(chǎn)部指出,臨床醫(yī)療廢物分類不應(yīng)應(yīng)用于家庭護(hù)理環(huán)境,已干燥的血液、輕微被血液污染的物品應(yīng)排除在醫(yī)療廢物外[10]。不應(yīng)要求家庭醫(yī)療保健提供者處置所有傷口敷料而不考慮敷料中所含血液或體液的量,因?yàn)槟壳安o證據(jù)證明這樣做對(duì)環(huán)境保護(hù)有益[11],且這將加重政府醫(yī)療廢物管理負(fù)擔(dān)。
2.3、 新西蘭
新西蘭將家庭護(hù)理醫(yī)療廢物分為危險(xiǎn)廢物、受控廢物及非危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物指銳器及非銳器(如細(xì)胞毒性、放射性廢物等);受控廢物是指含潛在的傳染性廢物,如排空的尿袋、靜脈輸液管(無針頭)和輸液袋、導(dǎo)管、注射器(無針頭)、造口袋(排空)、一次性床單、用過的敷料和紗布等;非危險(xiǎn)廢物如一般紙張、鋁罐等,危險(xiǎn)廢物及受控廢物均由家庭護(hù)理工作者收集及處理[12]。
2.4、美國
美國各州對(duì)家庭護(hù)理醫(yī)療廢物收集要求不盡相同。部分州允許居民將銳器丟棄在防刺穿容器中,如洗衣劑瓶或咖啡罐,放置于普通家庭生活垃圾中;而另一些州則要求使用銳器專用容器盛裝,并將其帶到經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療廢物處理公司進(jìn)行處置。美國環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建議使用銳器收集箱回郵服務(wù),但因費(fèi)用問題落實(shí)不理想[13]。對(duì)于污染的手套、引流管道、導(dǎo)管(如尿管)和傷口敷料這類感染性醫(yī)療廢物,部分州要求使用紅色生物危害袋按照醫(yī)療廢物處置,但另一些州(如弗吉尼亞聯(lián)邦)認(rèn)為大多數(shù)手套和敷料不應(yīng)被視為醫(yī)療廢物,允許將這些物品丟棄在普通家庭垃圾中。液體或半液體的醫(yī)療廢物則可倒入馬桶后對(duì)馬桶進(jìn)行清潔和消毒,并注意預(yù)防體液溢出污染[14]。
2.5、 日本
日本環(huán)境部2001年《廢物處理和公共清潔法》,將廢物分類為工業(yè)廢物或一般廢物,所有從家中丟棄的廢物都被歸類為“一般廢物”[15]。2005年日本政府要求市政當(dāng)局收集家庭護(hù)理醫(yī)療廢物,各城市出臺(tái)家庭護(hù)理醫(yī)療廢物處理要求。如日本小山市市政廳市民生活部規(guī)定,家庭護(hù)理醫(yī)療廢物按照可回收物品及不可回收物品收集,其中可回收物品分為可燃、塑料容器和不可燃3類,紙尿布、點(diǎn)滴袋、腹膜透析包、導(dǎo)尿管(需清除排泄物、殘留物)、脫脂棉、紗布(僅限非感染性)、測(cè)試紙、未服用藥品、藥品紙袋、藥品容器(無塑料標(biāo)志)為可燃醫(yī)療廢物,藥品外包裝袋、包裝材料、容器(無塑料標(biāo)志)為塑料容器,藥品、消毒藥劑的空瓶為不可燃醫(yī)療廢物,將可回收物品分類后按照相應(yīng)回收時(shí)間放于指定地點(diǎn),由政府統(tǒng)一回收。注射器、注射針頭、軟管、導(dǎo)尿管上帶有針頭等的感染性廢棄物屬于不可回收垃圾,由提供護(hù)理的醫(yī)院或家庭護(hù)理中心護(hù)士帶回處理[16]。
2.6、 中國
2.6.1、 中國香港
家居產(chǎn)生的醫(yī)療廢物并不按照香港立法會(huì)衛(wèi)生事務(wù)委員會(huì)的《建議醫(yī)療廢物管制計(jì)劃》規(guī)定[17]進(jìn)行收集處置,其中所有經(jīng)使用或受污染的銳器由社區(qū)護(hù)士家訪時(shí)收集處置,其他家庭護(hù)理醫(yī)療廢物暫未對(duì)收集有明確規(guī)定。
2.6.2 、中國大陸
目前,我國在家庭護(hù)理所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物管理上仍是空白,僅上海市強(qiáng)調(diào)對(duì)居家醫(yī)療廢物進(jìn)行安全管理的重要性,但未有明確指引[18]。在家庭護(hù)理醫(yī)療廢物分類過程中,由于社區(qū)護(hù)士等醫(yī)務(wù)人員對(duì)家庭醫(yī)療廢物處理意識(shí)淡薄,未接受相關(guān)的培訓(xùn),常出現(xiàn)醫(yī)療廢物分類不清,收集范圍也不一致[19,20]。居民接受居家醫(yī)療廢物健康教育較少,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足,胰島素針頭、腹膜透析針頭等銳器常隨意丟棄,導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)人員針刺傷情況時(shí)有發(fā)生[21,22]。運(yùn)送方面,尚無相關(guān)文件規(guī)定家庭護(hù)理所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由誰、用何種方式進(jìn)行運(yùn)輸。
3、 展望
家庭護(hù)理作為一個(gè)新興事業(yè),目前國家在其醫(yī)療廢物處理方面缺乏相關(guān)的管理規(guī)范及監(jiān)督機(jī)制,期盼國家能加快研究,盡快建立家庭護(hù)理醫(yī)療廢物管理制度,并至少包含以下幾個(gè)方面:(1)減少家庭護(hù)理醫(yī)療廢物的產(chǎn)生。如選擇產(chǎn)生較少醫(yī)療廢物的產(chǎn)品;在護(hù)理過程中或清潔活動(dòng)中應(yīng)注意節(jié)約,防止浪費(fèi);選擇可以重復(fù)使用的設(shè)備;按需開藥,以小劑量的片、?;蚝辽?zhèn)鹘y(tǒng)以盒為單位開具藥品,定期清理藥品,避免藥物過期及重復(fù)開藥;以電子血壓計(jì)、體溫計(jì)代替水銀產(chǎn)品等。(2)充分評(píng)估家庭護(hù)理醫(yī)療廢物的危害性及環(huán)境污染效應(yīng),嚴(yán)格家庭護(hù)理醫(yī)療廢物分類及確定收集范圍。(3)明確收集人、收集容器、收集地點(diǎn)、收集方法,細(xì)化家庭護(hù)理醫(yī)療廢物收集方式指引,在家庭護(hù)理過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物原則上應(yīng)由家庭護(hù)理實(shí)施者收集,使用專用容器,嚴(yán)格密封防止泄露,做好標(biāo)識(shí),做好交接。而銳器類醫(yī)療廢物則應(yīng)提供銳器專用容器,并做好健康教育,指導(dǎo)其送至指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)回收點(diǎn)收集。(4)確保運(yùn)輸安全,如條件允許,應(yīng)配備家庭護(hù)理專用車輛,運(yùn)輸途中確保嚴(yán)格密封。按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》運(yùn)輸要求,政府部門可社區(qū)內(nèi)配備相應(yīng)家庭醫(yī)療廢物收集點(diǎn),固定收集地點(diǎn)和時(shí)間,由專門運(yùn)輸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)輸和處置。(5)加強(qiáng)家庭醫(yī)療廢物處置健康教育。對(duì)于家庭護(hù)理人員和社區(qū)居民、清潔人員等進(jìn)行醫(yī)療廢物分類及處置培訓(xùn),提高其風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境保護(hù)意識(shí),并采用一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)居民家庭醫(yī)療廢物回收。
綜上所述,目前不同國家和地區(qū)對(duì)家庭護(hù)理所產(chǎn)生的損傷性醫(yī)療廢物的處理基本一致,但對(duì)于其他類醫(yī)療廢物處理方式卻不盡相同。部分國家對(duì)家庭醫(yī)療廢物有專用回收鏈及終端回收部門,我國在家庭醫(yī)療廢物具體細(xì)化指引方面還有待加強(qiáng)。
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關(guān)鍵詞:廢物焚燒;二噁英類;排放源
中圖分類號(hào):X701 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》的附件C中將廢物焚燒爐列為“具有相對(duì)較高的形成和向環(huán)境中排放這些無意形成和排放的化學(xué)品的潛在性”的各排放源之首[1]。一般認(rèn)為生活垃圾焚燒廠排放的二噁英類在各國排放總量中占較大比重,但不同國家的數(shù)據(jù)資料表現(xiàn)出相當(dāng)大的離散性[2][3]。例如,美國國家環(huán)保局1994年完成的評(píng)估報(bào)告顯示,全美產(chǎn)生的二噁英類來自垃圾焚燒廠的約占3.5%,而日本1990年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示垃圾焚燒廠二噁英類排放占全國總排放量的80%以上。我國垃圾焚燒技術(shù)的研究起步于20世紀(jì)80年代中期,“八五”期間被列為國家科技攻關(guān)項(xiàng)目。
1 我國廢物焚燒行業(yè)現(xiàn)狀
根據(jù)我們對(duì)2001年國內(nèi)部分垃圾焚燒設(shè)施的調(diào)查結(jié)果推算,我國垃圾焚燒源排放的二噁英類總量遠(yuǎn)低于美國、日本同類源的排放量。但是,隨著我國東南沿海地區(qū)以及部分中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活垃圾熱值的提高,越來越多的城市已經(jīng)或準(zhǔn)備建設(shè)生活垃圾焚燒廠。特別是近幾年來,國內(nèi)垃圾焚燒處理的發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛,數(shù)座年處理量超過30萬t的大型垃圾焚燒處理廠相繼建成,另有不少大中城市也在規(guī)劃或正在建設(shè)大型垃圾焚燒設(shè)施。另外,隨著國家危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物集中處理處置規(guī)劃的實(shí)施,在可以預(yù)見的未來,危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物焚燒處理廠也將迅速增加。所以,我國現(xiàn)階段的廢物焚燒行業(yè)排放源具有爐型多、發(fā)展快、地域分布不平衡等特殊性,應(yīng)作為典型行業(yè)重點(diǎn)調(diào)查。
2 調(diào)查方法
通過廣泛收集有關(guān)資料、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、部門和行業(yè)咨詢等各種方式,調(diào)查和掌握我國現(xiàn)有廢物焚燒設(shè)施的資料,如爐型、焚燒物特性、處理量、焚燒溫度、尾氣凈化設(shè)備等。在這些信息的基礎(chǔ)上,選擇典型焚燒設(shè)施進(jìn)行實(shí)際測(cè)試,獲得二噁英類排放特征,計(jì)算其排放因子,并進(jìn)一步估算排放量。通過類比分析,確定我國廢物焚燒源的二噁英類來源清單。
中國的廢物及其處理技術(shù)有其自身的特點(diǎn),如生活垃圾具有低熱值、水分高的特點(diǎn),生活垃圾焚燒廠的運(yùn)行管理和二次污染控制水平參差不齊。因此,必須通過實(shí)際測(cè)試,系統(tǒng)研究二噁英類排放規(guī)律,修正UNEP排放因子。而由于二噁英類副產(chǎn)品排放源監(jiān)測(cè)難度較大,受項(xiàng)目時(shí)間上的限制,對(duì)所有焚燒設(shè)施進(jìn)行全面測(cè)試是不現(xiàn)實(shí)的,宜結(jié)合典型案例研究,初步確定典型焚燒污染源的排放因子。
典型焚燒污染源的選擇應(yīng)考慮因素為焚燒爐型號(hào)、焚燒工藝、廢物特性、自動(dòng)控制系統(tǒng)、尾氣凈化系統(tǒng)。
3 廢物焚燒二噁英類排放源現(xiàn)狀調(diào)查
廢物焚燒是世界通用的處理廢物的方法之一。特別是對(duì)于可燃性廢物,焚燒是當(dāng)今最有效、最衛(wèi)生并且可行的處理方法。2001年接受調(diào)查的全國300多個(gè)垃圾焚燒處理設(shè)施,總處理規(guī)模約為18萬t/d,約占全國1.2億t城市生活垃圾清運(yùn)量的55%。2004年全國生活垃圾清運(yùn)量1.5億t,約有4%的垃圾得到焚燒處理,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的發(fā)展空間。隨著我國東南沿海地區(qū)以及部分中心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活垃圾熱值的提高,采用焚燒方式處理生活垃圾正陸續(xù)在我國一些城市開展。
3.1 城市垃圾焚燒
我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,整體上來看城市垃圾的處理水平目前還是很低的。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年全國生活垃圾清運(yùn)量為1.4857億t,2004年全國生活垃圾清運(yùn)量超過1.5億t。到2005年中期已經(jīng)建設(shè)并運(yùn)行的生活垃圾焚燒爐有50多座,年處理能力約為700萬t。
3.2 危險(xiǎn)廢物的焚燒
危險(xiǎn)廢物是可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成威脅或有害影響的廢物。因此,危險(xiǎn)廢物管理是固體廢物環(huán)境管理的重點(diǎn)。危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處理處置過程中產(chǎn)生的事故和非法傾倒導(dǎo)致環(huán)境破壞以致造成人身傷害事故的案例經(jīng)常發(fā)生。即使在可控條件下對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理處置,它仍然對(duì)環(huán)境和人身健康安全造成威脅,如危險(xiǎn)廢物焚燒過程中產(chǎn)生的尾氣、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的滲濾液污染等,這些污染可能直接威脅城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境,可能引起疾病的流行和遺傳疾病的蔓延。在我國,危險(xiǎn)廢物指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國際上規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的,具有爆炸性、易燃性、易氧化性、毒性、腐蝕性、易傳染疾病等危險(xiǎn)特性之一的廢物。根據(jù)調(diào)查估算,我國危險(xiǎn)廢物年焚燒能力為12萬t。
3.3 醫(yī)療廢物的焚燒
醫(yī)療廢物指醫(yī)療活動(dòng)產(chǎn)生的廢物,包括所有醫(yī)生、護(hù)士及其他醫(yī)護(hù)人員的在醫(yī)院內(nèi)的活動(dòng)所產(chǎn)生的廢物,如傳染性物質(zhì)、分泌物、血液、藥物以及或用在患者或動(dòng)物身上的醫(yī)療用具。2002年我國產(chǎn)生醫(yī)療垃圾約65萬t,平均日產(chǎn)量1780t,初步調(diào)查顯示我國的醫(yī)療垃圾基本上采用類焚燒處理的方法。根據(jù)22座醫(yī)療廢物焚燒爐調(diào)查資料顯示,處理能力為1~45t/d。
4 討論
研究發(fā)現(xiàn),廢物焚燒設(shè)施的二噁英類排放濃度的高低取決于多種復(fù)雜的因素,與監(jiān)測(cè)時(shí)的設(shè)備性能、工藝狀況、焚燒對(duì)象、運(yùn)行狀態(tài)、燃燒穩(wěn)定性、尾氣處理等環(huán)節(jié)都有很大關(guān)系。同一型號(hào)的焚燒爐在不同時(shí)間和地點(diǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果也可能有很大的不同,有的相差數(shù)十倍,甚至上百倍。即使是同一臺(tái)焚燒爐,其煙氣處理方式變化也會(huì)引起二噁英類排放水平的較大起伏。
從國外垃圾焚燒的發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)來看,垃圾焚燒廠的二噁英排放是客觀存在的,而且從二噁英類的生成機(jī)理上來看,在燃燒過程中的少量生成幾乎是不可避免的。但是二噁英類的排放是完全可以控制的,國外二噁英類排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格,也反映了可以通過完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和加大監(jiān)管監(jiān)督把二噁英類污染降低到較低的水平。不過,目前國內(nèi)對(duì)焚燒爐二噁英類排放的認(rèn)識(shí)還存在著一些誤區(qū),盲目追求設(shè)備的二噁英“達(dá)標(biāo)”或者“合格”。焚燒爐排放二噁英的監(jiān)測(cè)應(yīng)該是日常運(yùn)行過程中的不定期監(jiān)控指標(biāo),而不能夠作為“出廠標(biāo)準(zhǔn)”,測(cè)定一次就萬事大吉。監(jiān)管部門也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,二噁英排放只是眾多污染控制指標(biāo)中的一項(xiàng),不應(yīng)過于強(qiáng)調(diào)二噁英指標(biāo)的重要性,而忽略其他指標(biāo)。
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【關(guān)鍵詞】固體廢物;一般廢物;危險(xiǎn)廢物;環(huán)境工程;治理措施
1引言
在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,人民注重經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更注重生活環(huán)境的品質(zhì),因此,環(huán)保成為新時(shí)代的新主題。固體廢物污染作為普遍存在于人類日常生活中的環(huán)境污染問題也是環(huán)境工程建設(shè)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。
2固體廢物的定義和特點(diǎn)
2.1固體廢物的定義和分類
固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì),通俗地說就是“垃圾”。固體廢棄物可分為工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和生活垃圾,而工業(yè)固體廢物按特性又分為一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物。由于危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、反應(yīng)性、傳染性和放射性等特性,因此,危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人體健康造成的危害更大[1]。了解固體廢物的定義,有利于對(duì)它進(jìn)行全方位的理解和分析,進(jìn)而明確它在生活中的危害性。
2.2固體廢物特點(diǎn)
2.2.1污染性。固體廢物污染分2種:(1)它本身具有污染性;(2)對(duì)固體廢物處理可能會(huì)造成二次污染。固體廢棄物在整個(gè)產(chǎn)生、排放、后期處理過程都會(huì)造成污染,控制不好將會(huì)對(duì)人們健康和生態(tài)環(huán)境造成影響[2]。2.2.2資源性。固體廢物可通過再開發(fā),再處理,挖掘出在一定條件下可具有的使用價(jià)值,進(jìn)而成為有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源,比如,生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、燃料等。2.2.3社會(huì)性。固體廢棄物的前期產(chǎn)生、中間排放及后期處理整個(gè)過程都離不開社會(huì)的作用。固體廢棄物的存在是由社會(huì)每個(gè)成員在生活工作等過程中產(chǎn)生的,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)都有影響,其排放和處理過程中的經(jīng)濟(jì)投入都會(huì)再影響到社會(huì)成員的基本利益。
3固體廢物污染對(duì)環(huán)境的危害固體廢物污染的危害是多方面的,主要有以下幾方面。
3.1對(duì)土壤的污染
固體廢物中存在很多有害物質(zhì)如毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)等,這些有害物質(zhì)進(jìn)入土壤后,會(huì)對(duì)土壤結(jié)構(gòu)造成改變,同時(shí)也會(huì)殺死土壤中的微生物,改變土壤性質(zhì),導(dǎo)致土壤健康狀況惡化。對(duì)于生長在農(nóng)田的農(nóng)作物來說,有害成分會(huì)直接被農(nóng)作物吸收,對(duì)人體健康造成威脅。
3.2對(duì)水體的污染
固體廢物造成水體污染的原因有很多,最直接的一種污染方式就是將固體廢物直接傾倒在海洋或者河流中,破壞了水質(zhì),同時(shí)它會(huì)直接對(duì)海洋生物和河流的動(dòng)植物等造成傷害;另一種污染方式就是隨著天然降水或者隨風(fēng)飄移進(jìn)入地表徑流,進(jìn)而流入江河湖泊,造成地表水的污染。
3.3對(duì)大氣的污染
固體廢物對(duì)大氣的污染隨處可見,比如,生活垃圾任意堆放散發(fā)的惡臭,直接影響了空氣質(zhì)量。有的固體廢物的細(xì)小顆粒在一定條件下還會(huì)被微生物分解,有害氣體進(jìn)入空氣,也會(huì)影響居民的生活。
3.4對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生及美觀的影響
城市角落中存在垃圾堆、糞便等,會(huì)影響到環(huán)境衛(wèi)生,還會(huì)降低城市居民生活的舒適度,也破壞了城市的美觀性和好感度。
4固體廢物處理處置方式
固體廢物種類繁多,不同的廢物應(yīng)采用不同的處理方式,常用的處置方式包括預(yù)處理、一般物化處理、生物處理、衛(wèi)生填埋、安全填埋、焚燒處理及熱解法。預(yù)處理是采用壓實(shí)、破碎和分選技術(shù)將復(fù)雜的固體廢物進(jìn)行預(yù)處理,然后再送去填埋、焚燒和堆肥或進(jìn)行資源回收利用。一般物化處理是對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的某些含油、含酸、含堿或含重金屬的廢液進(jìn)行物理化學(xué)處理,這種方法也屬于預(yù)處理方法。生物處理是通過微生物作用,使固體廢物中有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定產(chǎn)物,這種方法適用于有機(jī)固體廢物,如動(dòng)物糞便、污泥等。衛(wèi)生填埋是利用地形或人工構(gòu)造,將固體廢物填充、壓實(shí)再覆蓋,主要處理生活垃圾,不能處理未經(jīng)預(yù)處理的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物。安全填埋是針對(duì)危險(xiǎn)廢物的一種處理方法,通過把危險(xiǎn)廢物與環(huán)境隔絕,以達(dá)到不對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生危害的方法。焚燒處理是通過高溫?zé)崽幚砑夹g(shù),使固體廢物氧化分解,這種方式可用于處置城市生活垃圾、一般固體廢物,甚至危險(xiǎn)廢物也是可以處理的。熱解法區(qū)別于焚燒法,是利用熱能將有機(jī)物裂解為小分子量的化合物或燃料等有機(jī)物質(zhì),適用于具有一定熱值的有機(jī)廢物。無論是危險(xiǎn)廢物還是一般廢物的處理,其防治原則都是減量化、資源化和無害化。在處置這些廢物時(shí)首先要進(jìn)行預(yù)處理,結(jié)合多種處理技術(shù),從而達(dá)到最終的處理目的。
5環(huán)境工程建設(shè)中固體廢物的治理措施
在人類生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的固體廢物包括生活垃圾、廚余垃圾、污泥、機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的下腳料、物質(zhì)提取及表面處理過程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì)、煤炭開采中產(chǎn)生的尾礦和煤矸石等、石油天然氣開采中產(chǎn)生的泥漿、鍋爐產(chǎn)生的爐渣、工業(yè)加工過程中回收粉塵、建筑施工過程中產(chǎn)生的廢料、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的動(dòng)物糞便和動(dòng)物尸體等、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的作物秸稈、科研和醫(yī)療等實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的動(dòng)物尸體和化學(xué)藥品以及其他生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物。根據(jù)不同固體廢物的特點(diǎn)和危險(xiǎn)特性,應(yīng)分別采取不同的治理措施,如生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物可由環(huán)衛(wèi)部門收集后送至垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒廠進(jìn)行處置;廚余垃圾應(yīng)由獲得餐飲廢棄物處置特許經(jīng)營權(quán)的單位進(jìn)行處理;凡是經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物,應(yīng)交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行焚燒或填埋處置;醫(yī)療廢物應(yīng)由具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。另外,為了進(jìn)一步減輕固體廢物對(duì)環(huán)境和人們生產(chǎn)生活的影響還應(yīng)采取如下治理措施:1)加強(qiáng)管理宣傳,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)管理宣傳工作,就是要向全民倡導(dǎo)環(huán)保,引導(dǎo)全民學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),提升愛護(hù)環(huán)境資源的意識(shí)。2)完善法律法規(guī)。關(guān)于固體廢物處理方面的法規(guī)在施行過程中,會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展產(chǎn)生許多新的問題,需要對(duì)法律法規(guī)進(jìn)一步改進(jìn)和完善,逐步解決各種矛盾。3)積極鼓勵(lì)綠色消費(fèi)行為。鼓勵(lì)全民進(jìn)行綠色消費(fèi),樹立科學(xué)的消費(fèi)觀,注重對(duì)垃圾的分類處置,實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染和低排放,達(dá)到安全消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)的目標(biāo)。
6結(jié)語
垃圾已然圍城
垃圾已經(jīng)從東南西北四個(gè)方向“圍困”北京。
早在上世紀(jì)80年代初,北京就已經(jīng)對(duì)垃圾圍城發(fā)起過一次剿滅戰(zhàn)了。北京的三四環(huán)之間,現(xiàn)在是車水馬龍的市區(qū),但很難想象,大約30年前,三環(huán)至四環(huán)區(qū)間卻是堆滿了垃圾的郊野。北京有關(guān)部門通過3次航空遙感發(fā)現(xiàn),面積在50平方米以上的垃圾堆,在四環(huán)路以內(nèi)有4700多個(gè)!1983年,北京市不得不斥巨資23億元用于清運(yùn)這些垃圾。
一晃近30年過去了,如今從北京東邊朝陽區(qū)高安屯垃圾填埋場(chǎng)的土坡上望去,滿眼盡是綠色的垃圾山。在這里,填埋后的垃圾全部用綠膜覆蓋,形成了目前壯觀的“綠山”。
而北京南邊的豐臺(tái)區(qū)長辛店鎮(zhèn)辛莊村南營西隊(duì)至少有三大片垃圾場(chǎng),一處洼地里堆滿了約十米深的生活、建筑和醫(yī)療垃圾。
北京市西邊的盧溝橋以北直到燕山南麓的永定河西側(cè),由于近10年來一直都在此進(jìn)行垃圾填埋,垃圾成分日益復(fù)雜,加之在此傾倒數(shù)年的陳年老糞,永定河水呈現(xiàn)出黃褐色,一片片的衛(wèi)生紙或塑料袋漂在河水上面。
而臨近北京北六環(huán)的昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)的阿蘇衛(wèi)村,不時(shí)有垃圾車從村口駛過,開往離村子西南1公里多的阿蘇衛(wèi)垃圾綜合處理中心。自從1994年年底阿蘇衛(wèi)垃圾綜合處理中心正式運(yùn)行以來,這個(gè)巨大的垃圾填埋場(chǎng)接收著來自北京市東城區(qū)、西城區(qū)的垃圾以及昌平和朝陽區(qū)的部分垃圾,日垃圾處理量從最初的1500噸達(dá)到7000噸,堪稱北京現(xiàn)有14個(gè)填埋場(chǎng)里的“龍頭老大”――不僅年代最久,而且規(guī)模最大。在運(yùn)行了整整16年后,再過幾年,阿蘇衛(wèi)填埋場(chǎng)就會(huì)被填滿并且關(guān)閉。而其他13個(gè)垃圾填埋場(chǎng),再過若干年,也將全部填滿。
北京市市政市容管理委員會(huì)官員在接受媒體采訪的時(shí)候表示,目前北京市每天產(chǎn)生生活垃圾1.84萬噸,并以每年8%的速度增長,而現(xiàn)有設(shè)施設(shè)計(jì)處理的總能力是1.041萬噸/日,實(shí)際日處理量達(dá)1.74萬噸,設(shè)施超負(fù)荷率達(dá)67%。
按照這樣的預(yù)期,不久,北京每天將有逾1萬噸垃圾無處堆放。
垃圾焚燒之爭(zhēng)
如果北京市都采取這種混合垃圾填埋的方式,一年將廢掉500畝地,填埋以后這個(gè)地也沒用了。對(duì)北京而言,土地資源稀缺。地不能再糟蹋了?。≡谌找娣e聚的城市垃圾產(chǎn)生量面前,以往的垃圾處理方式已是捉襟見肘。焚燒處理雖能解決占地問題,逐漸進(jìn)入實(shí)施建造階段,但卻因?yàn)榫用耦檻]污染問題而舉步維艱。目前,北京市處理的生活垃圾中,94.1%采用衛(wèi)生填埋方式,3.省略
垃圾分類小常識(shí)
廚余垃圾:包括剩飯、骨頭、果皮等。
其他垃圾:包括磚、瓦、陶、瓷和渣土、衛(wèi)生間廢紙等。
可回收垃圾:主要包括廢紙、玻璃、塑料、金屬和布料五大類。
此外,廢電池、廢燈管、廢棄溫度計(jì)、過期藥品等為有害垃圾,需特殊安全處理。
德國:
德國的經(jīng)驗(yàn)為:禁止原生垃圾填埋,資源回收+焚燒回收能量+廢物填埋處置,是解決生活垃圾難題的最優(yōu)戰(zhàn)略方案。
2009年德國城市生活垃圾回收利用率約為50%?;厥绽煤螅?0%的剩余垃圾仍需末端處理。另據(jù)統(tǒng)計(jì),自2007年德國經(jīng)回收利用后殘留的城市生活垃圾中,生物處理率為24.07%,焚燒處理率為60.67%,直接填埋率為15.26%。
英國:
英國目前使用紅、綠和灰色垃圾箱,分類收集管理垃圾。紅色垃圾箱用來收集可循環(huán)利用垃圾,包括各類廢紙,各種包裝廢物等。綠色垃圾箱用來收集花園廢棄物,包括修剪的草和籬笆、未處理的直徑達(dá)100毫米的木頭樹枝、一定量草皮和泥土等?;疑溆脕硎占枰贌蛱盥裉幚淼睦?。
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