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      行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

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      行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第1篇

      我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

      行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力做到增收節(jié)支,建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。下面從資金收入管理、資金支出管理、貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理、年終結(jié)算、編審和檔案整理幾個(gè)方面對(duì)我局的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)進(jìn)行介紹。

      一、資金收入管理

      資金收入是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。包括財(cái)政及上級(jí)補(bǔ)助收入,預(yù)算外資金收入,事業(yè)收入和其他收入等。

      財(cái)政及上級(jí)補(bǔ)助收入是行政事業(yè)單位按核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)劃撥關(guān)系從財(cái)政部門和主管部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)補(bǔ)助收入,必須按實(shí)際收入額記賬,按規(guī)定用途使用。

      預(yù)算外資金收入是財(cái)政部門按規(guī)定從財(cái)政專戶核撥給行政單位的預(yù)算外資金和部份經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn),雖屬代政府收取,但直接由行政單位報(bào)計(jì)劃使用的資金,必須按規(guī)定收取,按計(jì)劃使用。并需與正常的撥款區(qū)分開來,單獨(dú)報(bào)賬,分別核算。

      事業(yè)收入是行政事業(yè)單位為開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,收入項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)須按收費(fèi)許可證批準(zhǔn)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高或降低。其他渠道取得的投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、下屬單位上交的業(yè)務(wù)收入及其他來源形成的收入,應(yīng)作為其他收入處理,其他收入必須進(jìn)入單位統(tǒng)一賬戶核算管理,不得另設(shè)戶頭和小金庫。

      二、資金支出管理

      支出是行政事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)以及用于基本建設(shè)項(xiàng)目的開支。按支出內(nèi)容劃分,包括預(yù)算支出、事業(yè)支出、上繳上級(jí)補(bǔ)助支出、基本建設(shè)支出等;按支出性質(zhì)可分為經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出。

      經(jīng)常性支出是指為完成日常工作任務(wù)和維持正常業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的支出;專項(xiàng)支出是為完成專項(xiàng)或特定的工作任務(wù)所發(fā)生的支出。經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出均需本著勤儉節(jié)約精神,堅(jiān)持一支筆審批原則,按規(guī)定列支。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),子女統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)必須節(jié)約使用,從嚴(yán)控制、杜絕浪費(fèi)、并定期公布使用情況。通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)、市、旗有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。干部職工參加的各類學(xué)歷、職稱考試培訓(xùn),必須由本人申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),職稱考試培訓(xùn)費(fèi)用,學(xué)歷培訓(xùn)費(fèi)用均須經(jīng)考試合格,完成學(xué)業(yè)后憑有效證件方可報(bào)銷列支。

      三、貨幣資金管理

      銀行賬戶及支票管理任何部門和個(gè)人辦理支票結(jié)算必須遵守國家法律、法規(guī)和銀行結(jié)算辦法,在銀行開立的賬戶,不準(zhǔn)出借與轉(zhuǎn)讓,支票領(lǐng)用必須經(jīng)財(cái)務(wù)人員同意,辦理領(lǐng)用登記手續(xù)、嚴(yán)禁開空頭支票,簽發(fā)支票必須由專人(出納)負(fù)責(zé),并須注明日期、限額與用途,銀行日記賬必須日結(jié)月清,未達(dá)賬項(xiàng)必須及時(shí)查詢。

      現(xiàn)金及有價(jià)證券管理現(xiàn)金的收入、支出由出納人員負(fù)責(zé)管理,庫存現(xiàn)金按銀行審批的規(guī)定限額留存,現(xiàn)金支出按規(guī)定范圍列支,1000元以上的支出項(xiàng)目原則上用銀行支票支付,任何部門和個(gè)人不準(zhǔn)坐支、挪用、借用現(xiàn)金,因公出差人員必須借用現(xiàn)金的須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可辦理借用手續(xù),公差任務(wù)完成后三天內(nèi),及時(shí)辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。

      出納人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,妥善保管好現(xiàn)金支票、有價(jià)證券、庫存現(xiàn)金,確保國家貨幣資金安全無缺。

      四、固定資產(chǎn)管理

      固定資產(chǎn)購建必須列入財(cái)務(wù)年度收支計(jì)劃,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一到區(qū)府采購中心辦理有關(guān)購建審批手續(xù)。單項(xiàng)購建金額在1萬元以上的,必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論。內(nèi)部各科室、部門需增添的固定資產(chǎn),首先由其報(bào)告分管局長(zhǎng),分管局長(zhǎng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要和財(cái)務(wù)部門根據(jù)資金許可提出意見,然后報(bào)局長(zhǎng)審批,并按實(shí)際購建成本增加固定資產(chǎn)價(jià)值。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、盤虧、報(bào)廢,必須按有關(guān)規(guī)定確定合理的價(jià)格,填寫轉(zhuǎn)讓、出售清單,查清盤虧、報(bào)廢原因,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),方可處理,并提交有效依據(jù)交財(cái)務(wù)部門作會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,相應(yīng)減少固定資產(chǎn)價(jià)值。年終對(duì)所有固定資產(chǎn)要清倉盤點(diǎn),做到賬賬、賬物、賬表三相符。

      五、年終結(jié)算、編審和檔案整理

      年終清理結(jié)算的主要事項(xiàng)包括清理核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng),年終前,對(duì)財(cái)政部門上報(bào)單位和所屬各單位之間的全年預(yù)算數(shù),以及應(yīng)上交,補(bǔ)撥的款項(xiàng)等,都應(yīng)按規(guī)定逐筆進(jìn)行清理結(jié)算,保證上下級(jí)之間的年度預(yù)算數(shù),劃撥經(jīng)費(fèi)數(shù)和上繳下?lián)軘?shù)一致。

      會(huì)計(jì)報(bào)表是反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況,即預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和事業(yè)收支情況的書面文件,是財(cái)政部門和上級(jí)單位了解情況,掌握政策指導(dǎo)單位預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)部門必須認(rèn)真做好會(huì)計(jì)報(bào)表的編審工作。財(cái)務(wù)部門對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的編制要保證數(shù)字正確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)、切實(shí)做好賬賬相符、賬表相符、有根有據(jù)、不得估列代編。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 金明玉.我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理若干問題的探討[J]. 現(xiàn)代商業(yè),2009(03).

      [2] 龔凌燕.對(duì)建立高效行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制的幾點(diǎn)建議[J]. 現(xiàn)代商業(yè), 2009(02).

      行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

      行政事業(yè)單位是對(duì)我國行政單位與事業(yè)單位的總稱,在進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是哪個(gè),通過有效的信息特征分析,并對(duì)整體的記錄工作進(jìn)行全面管理,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進(jìn)程的一項(xiàng)中措施。有介于此,在進(jìn)行這一方面的新制服建立中,就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點(diǎn)。

      一、新會(huì)計(jì)制度下的工作管理進(jìn)展

      從現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展角度來看,行政事業(yè)單位的管理體系目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計(jì)量單位進(jìn)行有效的信息分析,并從行政事業(yè)單位的運(yùn)行命運(yùn)來進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況分析,從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)來實(shí)現(xiàn)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)化管理。對(duì)于這樣的制度管理環(huán)境,遵循法律規(guī)范是其運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。

      新制度下的行政管理工作,需要監(jiān)理在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)之上,監(jiān)理符合我國經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),并保證行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理,并通過合理的管理形態(tài)來實(shí)現(xiàn)對(duì)整體的工作管理進(jìn)展,通過法律程序來進(jìn)行有效的管理進(jìn)展,在進(jìn)行行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,需要監(jiān)理在有效的依法秩序之上,并依據(jù)想聽的法律政策監(jiān)理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,通過對(duì)行政單位財(cái)務(wù)信息的有效管理,從而實(shí)現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。

      二、我國現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

      伴隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,其建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展形式已經(jīng)逐步形成,但是在實(shí)際的操作中,仍有很大的缺陷,這些都嚴(yán)重影響了單位內(nèi)部的運(yùn)行。而主要存在的問題則集中在以下幾點(diǎn)上。

      (一)缺乏財(cái)務(wù)管理理念

      在進(jìn)行行政事業(yè)單位內(nèi)部的運(yùn)營管理目的,在現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展目的上來看,建設(shè)有效的補(bǔ)充機(jī)制,從原有政府補(bǔ)貼形式上跳脫出來,并以自身的運(yùn)行模式來實(shí)現(xiàn)整體的應(yīng)力。在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系改革中,通過有效的行政事業(yè)單位對(duì)現(xiàn)有國有資材上的全面建設(shè),并以行政事業(yè)單位內(nèi)部的有效建設(shè),從根本的行政模式上完成對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)上的分析,而對(duì)于導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),則還難以完成有效的承擔(dān)。

      部分行政事業(yè)單位,在進(jìn)行內(nèi)部的投資管理上,也缺乏有效的資金財(cái)務(wù)引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),這都會(huì)嚴(yán)重影響到自身的運(yùn)行成本增加,從而影響自身財(cái)務(wù)工作中對(duì)財(cái)務(wù)任務(wù)的計(jì)算于處理辦法。

      (二)缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)管理能力

      在進(jìn)行行政事業(yè)工作的進(jìn)程上,通過財(cái)政撥款,并以行政事業(yè)單位的有效建設(shè),都極大的提升了對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的比重建設(shè),這些都嚴(yán)重的影響到了對(duì)事業(yè)單位的日常管理。有介于此,在缺乏原有財(cái)務(wù)管理預(yù)算能力的基礎(chǔ)上,對(duì)于資金的運(yùn)行操作上,也都不能夠有效的完成相應(yīng)管理。

      我國的財(cái)政管理工作,過去主要有相關(guān)部門盡心直接管理,而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展中,其獨(dú)立的進(jìn)行管理后,就缺乏了對(duì)合理性財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)管理的有效建設(shè),對(duì)于財(cái)政資金的支配形式,也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門,這對(duì)專項(xiàng)資金的使用等,都產(chǎn)生了較大的影響。在實(shí)際的使用中,往往資金的使用,都會(huì)超出預(yù)算的評(píng)估等級(jí)。

      (三)資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)

      在進(jìn)行資金的預(yù)算過程中,控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn),從而導(dǎo)致在使用的過程中,會(huì)產(chǎn)生較大的浪費(fèi)現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費(fèi)、旅游等多個(gè)方面,都會(huì)出現(xiàn)較大的超額制服,這樣就大大的加重了在行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進(jìn)行單獨(dú)的管理過程中,就會(huì)直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。

      從一方面來看,單位內(nèi)部的信息是從使用者對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來看,對(duì)資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài),還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國有資金的現(xiàn)象展示,從有效的管理行政形式來進(jìn)行全面的資金管理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金閑置問題的有效處理,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)際的操作管理。但是在實(shí)際的操作中,往往難以達(dá)到相應(yīng)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行年終盤點(diǎn)時(shí),常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整,出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。

      (四)專項(xiàng)資金的管理方面還不夠完善

      雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實(shí)現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性,但是其在專項(xiàng)的資金管理上,還不夠完整。在進(jìn)行專項(xiàng)資金的管理上,不夠完整,這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象,對(duì)于資金的使用管理,也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。

      (五)監(jiān)督管理的具體操作上未到位

      在進(jìn)行行業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)政監(jiān)督管理上,針對(duì)于所從事的檢查形態(tài)上,還未真正做到位,這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。在進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中,缺乏對(duì)日常管理的監(jiān)督,同時(shí)自身監(jiān)督的內(nèi)容較多,也導(dǎo)致了這些單位在實(shí)際操作中,不能夠適應(yīng)已有的社會(huì)管理形態(tài),這對(duì)整體的事業(yè)管理形態(tài),都產(chǎn)生了較大的影響。

      三、財(cái)務(wù)管理制度完善的策略

      (一)樹立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理

      行政單位在進(jìn)行管理過程中,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效操作,并依據(jù)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中,應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度,這樣對(duì)財(cái)政資金的有效利用等方面,都有較好的促進(jìn)作用。

      (二)加強(qiáng)對(duì)管理制度的落實(shí)

      在進(jìn)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)情況,做到有效的提高其運(yùn)行的秩序,從而完善對(duì)整體運(yùn)營成本上的縮減。這樣不僅完善了對(duì)審計(jì)審批工作的有效管理,同時(shí)對(duì)監(jiān)督管理等多個(gè)方面的管理,都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計(jì)劃制度進(jìn)行相應(yīng)管理過程中,嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行崗位內(nèi)部的分離管理,對(duì)于提升會(huì)計(jì)的核算等多個(gè)方面,都有很好的落實(shí)效應(yīng)。

      (三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作

      在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理的有效監(jiān)督。只有對(duì)采購、出納等部門的財(cái)務(wù)進(jìn)出項(xiàng)目進(jìn)行了有效監(jiān)督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展,通過有效的采購形態(tài)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)硬管理,這對(duì)于其今后的合理管理等多個(gè)方面,都有較好的資材總結(jié)管理。而加強(qiáng)了在監(jiān)督管理工作上的有效進(jìn)展以后,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。

      對(duì)于行政事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理刑天的監(jiān)督管理任務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的取締,并通過規(guī)范化的糾正形態(tài),最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面設(shè)計(jì)管理。通過監(jiān)督管理,落實(shí)依法執(zhí)行的力度,對(duì)于整體的行政事業(yè)管理,都有很好的促進(jìn)作用。

      四、結(jié)語

      伴隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,各大企業(yè)的管理形態(tài)均出現(xiàn)了較大的轉(zhuǎn)變,這其中在遵循現(xiàn)有的社會(huì)形態(tài)過程中,通過有效的財(cái)務(wù)管理,在糾正了原有的制度管理不足中,完成對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的全面發(fā)展。通過科學(xué)化規(guī)范化的管理刑天,最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理上的有效進(jìn)展,并以此來完成對(duì)事業(yè)單位的有效管理,最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上,實(shí)現(xiàn)對(duì)新窺覬管理制度的落實(shí)。在事業(yè)的調(diào)整上,也是對(duì)現(xiàn)有行政事業(yè)單位的已有財(cái)務(wù)管理工作的一種完美表達(dá)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]劉一民.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014,(18):136-137.

      [2]禚能斌.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理初探[J].財(cái)經(jīng)界,2013,(30):195-196.

      [3]侯志剛.淺談新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理[J].財(cái)經(jīng)界,2015,(18):244.

      [4]馬金華.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理初探[J].黑龍江科學(xué),2014,(8):173-173.

      行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第3篇

      一、我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本情況

      1.新舊會(huì)計(jì)制度的銜接不夠緊密

      在過去實(shí)施舊會(huì)計(jì)制度的背景下,通常存在任意設(shè)置多種賬目的現(xiàn)象,從而造成了部分行政事業(yè)單位賬目不規(guī)范的出現(xiàn),所以在處理賬目問題時(shí)產(chǎn)生了很多模糊的狀況。如此一來,行政事業(yè)單位貫徹新會(huì)計(jì)制度的過程中,以往的舊賬目便失去了精確處理的契機(jī)。換言之,行政事業(yè)單位沒有充分執(zhí)行新會(huì)計(jì)機(jī)制,同樣會(huì)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施起到限制作用。

      2.單位財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高

      眾所周知,財(cái)務(wù)工作者是行政事業(yè)單位中專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的人員,實(shí)際工作中,往往因?yàn)樨?cái)務(wù)人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理觀念及理論的創(chuàng)新,而表現(xiàn)出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理不力、甚至誘發(fā)各類違法亂紀(jì)現(xiàn)象。除此之外,還存在因基本職業(yè)道德及法律意識(shí)不足而造成的單位內(nèi)部執(zhí)法不嚴(yán)格、無法可循的不良風(fēng)氣,進(jìn)一步使得行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作陷入被動(dòng)。

      3.財(cái)務(wù)管理觀念較為滯后

      我們都知道,國內(nèi)的行政事業(yè)單位是以服務(wù)社會(huì)大眾為己任的機(jī)構(gòu),其平時(shí)的經(jīng)營運(yùn)作需要依賴政府財(cái)政資金的支持。但是,行政事業(yè)單位如果沒有對(duì)內(nèi)部資金監(jiān)管方面給予更多關(guān)注,那么很可能令自身的財(cái)務(wù)管理蒙受非常大的風(fēng)險(xiǎn)。此外,財(cái)務(wù)工作者缺乏財(cái)務(wù)管理理念的創(chuàng)新,同樣會(huì)造成單位在清算資金及財(cái)務(wù)管理等方面發(fā)生一系列的問題,遇到很多困難。

      4.資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善

      國內(nèi)行政事業(yè)單位在使用財(cái)務(wù)資金的時(shí)候,往往比較隨意,不夠嚴(yán)謹(jǐn),資金超額開支以及資金被挪用的情況屢禁不止。實(shí)際上,目前財(cái)務(wù)資金管理方面的不嚴(yán)謹(jǐn),甚至出現(xiàn)了大量未得到充分利用被閑置的資金,都表明了在財(cái)務(wù)資金的保管環(huán)節(jié)中缺少一套強(qiáng)有力的資產(chǎn)管理保障機(jī)制,沒有能夠在第一時(shí)間盤點(diǎn)和清算資金,最終導(dǎo)致“賬賬不符、賬實(shí)不符”的情況越來越嚴(yán)重。

      5.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)及財(cái)務(wù)管理能力亟待提高

      一般而言,國家財(cái)政撥款是行政事業(yè)單位的主要財(cái)務(wù)來源,因此,在財(cái)務(wù)管理工作的過程中,預(yù)算管理起到了至關(guān)重要的作用。與此同時(shí),行政事業(yè)單位中有些財(cái)務(wù)工作人員的預(yù)測(cè)及管理水平并不高,也難以做到堅(jiān)持整體性及全局性的原則實(shí)現(xiàn)預(yù)算,這在一定程度上不利于資金預(yù)算編制精確程度的提升,并且降低了預(yù)算編制的合理性、可靠性,長(zhǎng)此以往,財(cái)務(wù)資金的實(shí)際運(yùn)作效率便會(huì)慢慢下降,預(yù)算資金被任意挪用的問題也會(huì)不斷出現(xiàn)。

      二、新會(huì)計(jì)制度背景下行政事業(yè)單位改善財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

      1.迎合新會(huì)計(jì)制度的要求,推動(dòng)記賬方式的變革

      當(dāng)前,新會(huì)計(jì)制度給各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提供了更加準(zhǔn)確的資金數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動(dòng)財(cái)務(wù)記賬形式、會(huì)計(jì)等式的變通,在平時(shí)的實(shí)踐過程中不斷完善舊會(huì)計(jì)制度的記賬方法,目的是令本單位更好的滿足新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),從根本上突出單位的資產(chǎn)、凈產(chǎn)值以及負(fù)債情況,同時(shí)明確單位內(nèi)部會(huì)計(jì)間的聯(lián)系,最終有效提高內(nèi)部資金的使用效率。

      2.進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力

      要想保證新會(huì)計(jì)制度在行政事業(yè)單位中得到更有效的貫徹落實(shí),就應(yīng)當(dāng)依靠全體財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力及財(cái)務(wù)管理水平的提升。考慮到財(cái)務(wù)工作者財(cái)務(wù)管理意識(shí)十分不足的基本狀況,行政事業(yè)單位首先要打破自身管理范疇狹隘的局限,積極引入更多更優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理工作者。舉個(gè)例子,像為了發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)工作者的“主人翁”精神,單位可以對(duì)全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行科學(xué)、有效的專業(yè)培訓(xùn),令他們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)能夠深入領(lǐng)悟新會(huì)計(jì)制度的精髓及實(shí)質(zhì)。與此同時(shí),財(cái)務(wù)工作者也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)彼此間的溝通和學(xué)習(xí),在腦海中牢固樹立強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)管理意識(shí),并合理運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。不僅僅是良好培訓(xùn)條件的創(chuàng)造,激勵(lì)機(jī)制的完善同樣關(guān)鍵,經(jīng)過財(cái)務(wù)工作者之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),能夠更加有效的刺激財(cái)務(wù)管理者積極、熱情地投入到自身工作當(dāng)中。

      3.與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念

      現(xiàn)階段,新會(huì)計(jì)制度要想在行政事業(yè)單位中獲得有效的貫徹執(zhí)行,就必須依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,使單位全體人員意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵影響;同時(shí),在深化財(cái)務(wù)工作者對(duì)財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)擁?xiàng)工作中的人為因素。這樣一來,便對(duì)單位內(nèi)部審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)督等部門提出了更加嚴(yán)格的要求。

      4.推動(dòng)內(nèi)部資產(chǎn)管理的正規(guī)化

      資金的管控是行政事業(yè)單位運(yùn)行過程中的關(guān)鍵性任務(wù)之一。在舊會(huì)計(jì)制度背景下,往往會(huì)發(fā)生大量挪用內(nèi)部資金的不良現(xiàn)象。所以說,為了進(jìn)一步提高內(nèi)部資金的利用率,合理管控資金,保障內(nèi)部資金的專款專用,就必須加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理的規(guī)范化。除此之外,單位還應(yīng)當(dāng)合理劃分專用資金和日常開支資金的區(qū)別,目的是有效防止資金被挪用情況的出現(xiàn);還有一點(diǎn),就是及時(shí)總結(jié)同時(shí)仔細(xì)歸納資金的使用情況,展開有效的追蹤和評(píng)估工作,最終提高單位資金使用的合理性和透明度。

      5.改變會(huì)計(jì)主體,真實(shí)體現(xiàn)資金的流動(dòng)情況

      和之前的舊會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度的推行令會(huì)計(jì)主體出現(xiàn)了不小的變動(dòng),與此同時(shí),我們也可以把它當(dāng)作財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行普及。在行政事業(yè)單位現(xiàn)今的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,由于新會(huì)計(jì)制度的影響,財(cái)務(wù)管理水平迅速增強(qiáng),包括財(cái)務(wù)內(nèi)部算賬、報(bào)賬及結(jié)賬等環(huán)節(jié)也取得了實(shí)質(zhì)性的突破,同時(shí)財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)單位內(nèi)部資金的使用效率及流動(dòng)情況等方面的關(guān)注度明顯提升。

      三、結(jié)語

      總而言之,行政事業(yè)單位承載著社會(huì)管理及公共服務(wù)兩項(xiàng)職能,它們的管理水平在很大程度上影響著億萬民眾的切身利益。但是,我們通過對(duì)行政事業(yè)單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理工作的研究,仍舊找到了不少問題,這就要求在新會(huì)計(jì)制度下,單位應(yīng)采取更具針對(duì)性的措施,來解決問題,提升自身財(cái)務(wù)管理水平。

      參考文獻(xiàn):

      行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第4篇

      關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策

      我國很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)比較落后,很多仍然受到過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代很深的影響,財(cái)務(wù)管理的模式及體系都很難適應(yīng)時(shí)代的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)及行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)范圍的擴(kuò)大,很多單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境越來越復(fù)雜,行政事業(yè)單位既有自己的行政管理任務(wù),又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者,這對(duì)于單位的財(cái)務(wù)管理提出了越來越高的要求。但是,由于長(zhǎng)期以來自身行政事業(yè)單位的性質(zhì),一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足,財(cái)務(wù)管理的建設(shè)一直非常落后,已經(jīng)嚴(yán)重影響了行政事業(yè)范圍改革的推進(jìn)和深化,需要加以重視。

      一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

      1.領(lǐng)導(dǎo)缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)

      我國大部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)都是基層行政管理人員出身,經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)方面的知識(shí)比較缺乏,財(cái)務(wù)管理的意識(shí)比較淡薄,不重視行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)。許多行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位管理和控制的認(rèn)識(shí)還停留在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的那一套,對(duì)單位的管理仍然采用僵硬的行政命令管理手段,不重視發(fā)揮制度的作用。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制也偏向于預(yù)算控制,單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也集中在對(duì)會(huì)計(jì)賬簿和原始憑證等方面的管理,僅僅將抓緊“錢袋子”作為單位財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo),將整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理工作簡(jiǎn)單地歸結(jié)于財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)部門的任務(wù)。另外,一些建立了財(cái)務(wù)管理制度的單位,由于單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏制度管理的意識(shí),經(jīng)常在單位的管理中將規(guī)章制度束之高閣,以行政命令取代財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)管理制度難以得到有效的執(zhí)行。

      2.財(cái)務(wù)管理制度存在沖突

      目前,我國的大多數(shù)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作仍然需要遵循國家制定的相關(guān)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,行政事業(yè)單位的資金來源仍然有很大一部分來自于地方政府的財(cái)政撥款,因此在進(jìn)行資金管理時(shí),需要按照財(cái)務(wù)收支的規(guī)定來進(jìn)行。然而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多行政事業(yè)單位開始了市場(chǎng)化的經(jīng)營和管理,在一定程度上有了企業(yè)的性質(zhì),因此出于企業(yè)化管理的要求,現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度也在單位中開始施行和應(yīng)用。這樣,行政事業(yè)單位就出現(xiàn)了兩套不同性質(zhì)的財(cái)務(wù)管理制度并存的現(xiàn)象,這就造成了兩種財(cái)務(wù)管理制度在項(xiàng)目收入,成本和費(fèi)用的劃分及分類上產(chǎn)生了很大的沖突,給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來很大的不便。

      3.缺乏嚴(yán)格的預(yù)算管理制度

      行政事業(yè)單位的預(yù)算管理對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和控制非常重要,是內(nèi)部管理制度中的核心環(huán)節(jié)。建立嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,通過預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督等,可以對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政資金進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,提高資金的使用效率和透明度,很好地對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的管理和控制。但是,我國的很多行政事業(yè)單位沒有建立嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,預(yù)算編制的目的很多僅僅是應(yīng)付財(cái)政部門的審查,預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

      4.內(nèi)部資金管理存在漏洞

      近些年來,許多行政事業(yè)單位為了擴(kuò)大經(jīng)營范圍、增加單位的經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)置了很多下屬的二級(jí)單位及附屬產(chǎn)業(yè)。然而,由于缺乏科學(xué)和嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,所以許多二級(jí)單位的經(jīng)營管理游離于行政事業(yè)單位的整體管理之外。例如,許多行政事業(yè)單位的下屬單位實(shí)行的是承包責(zé)任制,由于沒有必要的制約機(jī)制,部分實(shí)體的資金收支脫離了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系,造成了賬外賬或者資金體外循環(huán)情況的出現(xiàn)。

      二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

      1.樹立財(cái)務(wù)管理理念,提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視

      行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要意識(shí)到,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,單位的經(jīng)濟(jì)管理職能和財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,要加強(qiáng)對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理工作的重視,樹立財(cái)務(wù)管理理念,從制度層面到具體工作環(huán)節(jié)為財(cái)務(wù)管理工作營造良好的環(huán)境。首先,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要樹立財(cái)務(wù)管理理念,認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,積極發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)于已經(jīng)建立的財(cái)務(wù)管理制度要很好地執(zhí)行和落實(shí),做好帶頭示范作用,嚴(yán)格按照規(guī)章制度來進(jìn)行單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。其次,行政事業(yè)單位要樹立以財(cái)務(wù)管理為核心的戰(zhàn)略理念,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用,對(duì)于單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營情況進(jìn)行全面分析,及時(shí)掌握市場(chǎng)占有率、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)報(bào)酬率、資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo),從而為單位的經(jīng)營管理提供決策依據(jù),提高單位的財(cái)務(wù)管理效率。

      2.采取措施,協(xié)調(diào)兩套會(huì)計(jì)核算制度

      行政事業(yè)單位要積極采取措施,對(duì)并存的兩套會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行協(xié)調(diào),避免在財(cái)務(wù)管理工作時(shí)出現(xiàn)矛盾和沖突。行政事業(yè)單位要將市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算與原有的事業(yè)單位相分離,尤其是對(duì)于項(xiàng)目收入、成本和費(fèi)用,要分開進(jìn)行計(jì)量和核算,避免造成賬務(wù)混亂、賬實(shí)不清的現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的資金和財(cái)政撥款的資金要分開進(jìn)行核算與管理;市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的成本費(fèi)用也要和行政事業(yè)單位內(nèi)部日?;顒?dòng)產(chǎn)生的成本費(fèi)用進(jìn)行劃分和計(jì)量。

      3.加強(qiáng)資金的內(nèi)部控制,實(shí)行資金集中管理制度

      隨著行政事業(yè)單位參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范圍的擴(kuò)大和下屬單位的成立,資金控制的難度越來越大。首先,行政事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)于資金的內(nèi)部控制,通過資金集中管理制度來實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效管理。單位可以根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及下屬二級(jí)單位的具體情況,設(shè)置相應(yīng)的資金管理部門,以加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)單位內(nèi)部的資金結(jié)算、融通、監(jiān)控及反饋等職能。每個(gè)下屬單位需要在資金管理部門開設(shè)賬戶,資金管理部門有權(quán)力對(duì)于所屬的單位資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,從而確保單位整體資金的流動(dòng)性,避免發(fā)生資金沉淀等現(xiàn)象。其次,行政單位要設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),通過內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨(dú)立審計(jì)職能的發(fā)揮,加強(qiáng)對(duì)于單位內(nèi)部各部門的監(jiān)督和控制。

      4.建立嚴(yán)格的預(yù)算管理制度

      科學(xué)的預(yù)算管理制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理非常重要,行政事業(yè)單位可以將財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)及過程全面地融入到預(yù)算管理中去,從而提高財(cái)務(wù)管理的效率。行政事業(yè)單位一定要加大對(duì)預(yù)算管理的重視,每年年初要編制科學(xué)合理的預(yù)算并加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行力度。在每年的預(yù)算編制時(shí),一定要根據(jù)單位資金的實(shí)際收支情況,進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算和預(yù)測(cè),使預(yù)算編制能夠很好地反映單位的收支狀況,使每一年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況能夠有科學(xué)的管理依據(jù)。

      5.建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)制度

      在行政事業(yè)單位參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多、單位資金管理的難度越來越復(fù)雜的新形勢(shì)下,很容易出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用財(cái)務(wù)管理制度缺陷、通過職務(wù)之便盜竊貪污國家和單位的財(cái)產(chǎn),使行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這種形勢(shì)下,行政事業(yè)單位要充分吸取其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)驗(yàn),成立專門的內(nèi)部審計(jì)部門,對(duì)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)制度可以使行政事業(yè)單位各個(gè)部門和人員經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的透明性增強(qiáng),使之得到很好的監(jiān)督和管理,使利用職務(wù)之便來進(jìn)行貪污的行為得到了良好的控制,單位的財(cái)務(wù)管理效率也會(huì)大大增強(qiáng)。

      隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化及行政事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn),行政事業(yè)單位需要加強(qiáng)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),從財(cái)務(wù)管理的手段、模式、體系等方面來進(jìn)行改革,從而促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率的提高,為行政事業(yè)單位的改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王秀琴.淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及完善對(duì)策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2011(08).

      行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度范文第5篇

      摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職能的改變,財(cái)務(wù)管理已不再是企業(yè)專有名詞,財(cái)務(wù)管理在當(dāng)前形勢(shì)下,在行政事業(yè)單位的地位越來越重要,一些單位忽視財(cái)務(wù)管理建設(shè),而導(dǎo)致單位費(fèi)用開支過大,控制不嚴(yán)、資產(chǎn)不實(shí)、資產(chǎn)管理混亂;制度不健全,無章可循,違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。在這種情況下, 加強(qiáng)和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理就成為當(dāng)前最為關(guān)注的話題之一。

      關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問題 建議

      行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的預(yù)算、控制、分析、考核等的總稱。從行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容來看,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容包括收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、結(jié)余管理等。

      一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨的問題

      1.財(cái)務(wù)管理制度還很不完善

      隨著我國政府職能的轉(zhuǎn)變和公共財(cái)政體制的建立與完善,財(cái)政預(yù)算管理體制也在不斷改革和完善之中。行政事業(yè)單位相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)隨之改變,但不少行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度還很不完善,甚至一些單位根本沒有制度,根本談不上改變與完善,財(cái)務(wù)管理制度的不全或內(nèi)容不合理,已不適應(yīng)現(xiàn)在的改革形勢(shì)。更多的問題是有章不循,有法不依,使制度流于形式,失去原有的嚴(yán)肅性。

      2.缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

      當(dāng)前,一些行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中尚未建立一套完整的內(nèi)部監(jiān)督體制,不相容職務(wù)沒有建立相關(guān)相互分離的制度,這樣既可能發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊行為,又有可能掩蓋其錯(cuò)誤和弊端行為,即使一部分單位有規(guī)章制度,但有規(guī)不循,有章不依的情況普遍存在。

      3.會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性有待提高

      預(yù)算經(jīng)費(fèi)的收、支不規(guī)范, 會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí),導(dǎo)致一些單位不能準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)情況。有的行政事業(yè)單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)偏緊, 保證不了正常開支, 把差旅費(fèi)、招待費(fèi)等放在專項(xiàng)資金中支出,在會(huì)計(jì)核算上混淆正常經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)資金的界限;還有些人將不合理開支想方設(shè)法開具虛假發(fā)票,從票面本身看,其合法、合規(guī)性符合國家財(cái)務(wù)管理要求,但對(duì)這些票據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)性和客觀性卻缺少有效監(jiān)督。再就是一些單位編制報(bào)表時(shí)任意增減科目或調(diào)整數(shù)據(jù), 影響了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。

      4.資產(chǎn)管理比較混亂

      資產(chǎn)管理一直是行政事業(yè)單位的薄弱環(huán)節(jié),資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)、固定資產(chǎn)與低值易耗品分不清,固定資產(chǎn)只設(shè)總賬,不設(shè)明細(xì)賬,資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重,一些行政事業(yè)單位諸如攝影機(jī)、照相機(jī)、電視機(jī)、電風(fēng)扇等物品據(jù)為已有的比比皆是,致使單位賬實(shí)不符。

      5.會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平較低

      會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平高低直接影響單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,目前,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員有相當(dāng)一部分是有別的崗位轉(zhuǎn)崗的,還有一部分是臨時(shí)雇用人員,沒有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、資格證書,業(yè)務(wù)水平很低,有的甚至弄不清借貸方向、會(huì)計(jì)科目。也有一些年齡偏大老會(huì)計(jì)人員,不積極接收新知識(shí),業(yè)務(wù)水平停滯不前,致使在會(huì)計(jì)事物上漏洞百出、頻頻出錯(cuò),制約著財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

      二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

      1.建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

      建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作的前提,每個(gè)行政事業(yè)單位都應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,建立適合本單位財(cái)務(wù)管理制度,按照崗位職責(zé)建立起相互協(xié)作、互相制約的財(cái)務(wù)管理體制,這些制度主要包括內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度和資產(chǎn)管理制度等。每個(gè)制度的制定都要嚴(yán)格遵循與本單位實(shí)際情況相結(jié)合的原則,明確會(huì)計(jì)工作流程,便宜操作。良好的財(cái)務(wù)管理制度與堅(jiān)定有效的執(zhí)行是單位財(cái)務(wù)管理得以順利進(jìn)行的有力保障。

      2.建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

      確定財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督重點(diǎn)和目標(biāo),設(shè)立合理的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)構(gòu)人員,確認(rèn)相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個(gè)人員劃分責(zé)任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責(zé)任到位,且責(zé)權(quán)對(duì)等,以增加人們的監(jiān)督意識(shí)。不相容職務(wù)要實(shí)施相互分離的原則,合理設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。在財(cái)務(wù)部門設(shè)立一個(gè)獨(dú)立于整個(gè)財(cái)務(wù)事物的人員,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部的各項(xiàng)事物進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算合規(guī)。真正做到通過加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高各項(xiàng)管理水平。

      3.提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性

      會(huì)計(jì)資料包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、原始票據(jù)等與會(huì)計(jì)核算有關(guān)的資料。首先保證預(yù)算經(jīng)費(fèi)所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間及時(shí)記錄于適當(dāng)?shù)馁~戶,會(huì)計(jì)報(bào)表的編制符合會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度的要求,信息真實(shí)、完整。其次,由于原始票據(jù)是基礎(chǔ),票據(jù)是會(huì)計(jì)做賬的依據(jù),其真實(shí)性直接影響財(cái)務(wù)管理的有效性,針對(duì)一些人員將不合理開支想方設(shè)法開具虛假發(fā)票的問題,有必要進(jìn)行不定期的檢查。

      4.加強(qiáng)資產(chǎn)管理水平

      建立一套適合本單位的資產(chǎn)管理制度,賬、物分管,保證財(cái)務(wù)賬面資產(chǎn)和實(shí)存資產(chǎn)定期核對(duì)相符,堵塞漏洞,消除隱患,保證資產(chǎn)的安全。保證對(duì)資產(chǎn)的管理和處置經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán),維護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全完整,防止毀損、浪費(fèi)和盜竊,糾正一些不正當(dāng)行為。

      5.提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平

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