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增強法治意識范文第1篇

一、增強大局意識，規(guī)范執(zhí)法行為，是當(dāng)前工商行政管理機關(guān)的重大政治責(zé)任，是解決工商行政管理工作中現(xiàn)實問題的客觀需要。

工商行政管理機關(guān)是國家主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的機關(guān)，必須堅持為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向，自覺為改善社會主義市場經(jīng)濟秩序所肩負的重要使命而不懈努力，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。這是工商行政管理工作必須擔(dān)負的神圣職責(zé)，也是有效履行行政執(zhí)法職責(zé)的必然要求。

當(dāng)前，我國的改革與發(fā)展正面臨著一個重要的戰(zhàn)略機遇期，工商執(zhí)法機關(guān)服務(wù)大局的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重。目前一些地方、一些工商部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部在執(zhí)法工作中存在著不識大局、不顧大局的現(xiàn)象，在執(zhí)法內(nèi)容和政績評價上出現(xiàn)偏差：有的目光短淺，急功近利，只顧眼前，不顧長遠；有的片面理解或割裂工商執(zhí)法與大局工作的關(guān)系；有的存在單純的業(yè)務(wù)觀點，對服務(wù)大局與履行職責(zé)的關(guān)系存在模糊認識，甚至對立起來，以致影響了工商機關(guān)職能的發(fā)揮，削弱了執(zhí)法效能和服務(wù)大局的效果。要解決這些問題，必須增強大局意識，規(guī)范執(zhí)法行為，更加自覺地使工商工作融入大局，服務(wù)大局。

增強大局意識，規(guī)范執(zhí)法行為對于做好工商行政管理各項工作具有很強的現(xiàn)實意義。首先，它規(guī)定了執(zhí)法實踐和執(zhí)法行為的方向，使執(zhí)法實踐與執(zhí)法行為的目標(biāo)更加清晰，方向更加明確，影響更加深遠。其次，它要求工商部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局和戰(zhàn)略思維能力，站在全局的高度，去思考執(zhí)法工作和執(zhí)法行為，緊密地圍繞大局、顧全大局、配合大局，增強把握形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力，不斷提高執(zhí)法效能和規(guī)范執(zhí)法行為。再次，它是檢驗執(zhí)法工作和執(zhí)法行為的客觀標(biāo)準。執(zhí)法工作效能高不高、執(zhí)法行為評價好不好，最終要看促進改革與發(fā)展的實際成效，最終要看人民群眾對執(zhí)法行為的滿意程度。各級工商行政管理機關(guān)必須自覺以服務(wù)大局來檢驗執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能。

二、增強大局意識，規(guī)范執(zhí)法行為，就要及時準確地認識和把握大局，在大局下思考，認真研究當(dāng)前工商執(zhí)法環(huán)境的新情況和新特點。

大局作為不斷發(fā)展變化的動態(tài)過程，大局就是大勢，就是發(fā)展趨勢，就是總體形勢發(fā)展變化的方向。善弈者謀勢，不善弈者謀子。謀勢，就是謀大局，就是要跳出一時一地的局限，以寬廣的眼界審時度勢，以政治家的眼光權(quán)衡利弊得失，把握現(xiàn)在，透視未來。當(dāng)前，我們要以辯證唯物主義和歷史唯物主義的視角，深刻分析工商行政執(zhí)法的具體環(huán)境，透過紛繁復(fù)雜的社會表象，從中找出規(guī)律性的東西，進而掌握規(guī)律、運用規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事。就此而言，可以概括為“三個雙重性”：其一，從執(zhí)法力度的社會期望值來看，存在著雙重標(biāo)準。社會各界在求發(fā)展的時候，總是有相當(dāng)部分層面希望工商部門在注冊登記時降低門檻，在日常監(jiān)管中減少檢查，在企業(yè)違規(guī)時減輕處罰；但在看到市場秩序混亂、企業(yè)和群眾合法權(quán)益受到侵害的時候，又希望工商部門作為裁判員嚴把關(guān)、嚴監(jiān)管、嚴處罰。這是一對很難調(diào)和的矛盾。其二，從依法行政的社會期望值來看，存在著雙重要求。依法治國方略的深入實施，建設(shè)法治政府步伐的不斷加快，人民群眾監(jiān)督意識的日益強化，對工商系統(tǒng)依法行政提出了越來越高的要求。但同時，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，日益豐富的改革發(fā)展實踐，又要求我們主動適應(yīng)形勢任務(wù)需要，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。既要嚴格依法行政，又要推進改革創(chuàng)新，如何處理好這兩者關(guān)系、如何使服務(wù)與監(jiān)管有機結(jié)合，是我們面臨的一大考驗。其三，從執(zhí)法效能的社會期望值來看，存在著雙重壓力。長期以來，王商部門是受社會關(guān)注的熱點部門，這一方面是因為工商部門所從事維護市場秩序工作與生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的切身利益密切相關(guān)，執(zhí)法水平和履職效果如何，市場秩序是否規(guī)范，生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益能否得到有效維護，都是社會各界關(guān)注的熱點話題。另一方面，由于工商機關(guān)掌握著市場監(jiān)管、查辦案件、執(zhí)收執(zhí)罰、核發(fā)證照等行政權(quán)力，工商部門的行業(yè)作風(fēng)如何，能不能做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，也為社會各界所高度關(guān)注。既切實規(guī)范好市場行為，又嚴格規(guī)范好執(zhí)法行為，這兩方面都懈怠不得、馬虎不得。在這“三個雙重性”情況下，我們唯有不斷強化大局意識、法治意識、責(zé)任意識，將壓力變成動力，認真反思自我，尋求新的責(zé)任定位，自覺地將大局目標(biāo)融于工商行政管理各項工作之中，才能不負黨委政府的重托，不負人民群眾的期望。

三、增強大局意識，規(guī)范執(zhí)行行為，就是要打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)，心里裝著大局，自覺地把規(guī)范執(zhí)法行為融入大局之中來思考、謀劃和調(diào)整。

要找準規(guī)范執(zhí)法行為工作的結(jié)合點和著力點，確定工作重點，調(diào)整策略方法，努力在服務(wù)大局中有更大作為。為此，我們在實際工作中一定要注意把握好以下幾點：

堅持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，進一步增強履職盡責(zé)的責(zé)任意識。權(quán)力與責(zé)任是相統(tǒng)一的，權(quán)力就意味著責(zé)任。工商行政管理機關(guān)承擔(dān)著市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能，同時也意味著對維護市場經(jīng)濟秩序負有重大責(zé)任。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工商行政管理工作面臨的要求越來越高，肩負的責(zé)任也越來越大。任何對市場主體準入把關(guān)不嚴，或履行監(jiān)管執(zhí)法職能不到位，以及違法或不當(dāng)行使職權(quán)的行為，都會使我們面臨被問責(zé)的風(fēng)險?？梢哉f，工商部門是“有限權(quán)力、無限責(zé)任”。在新的形勢下，我們有必要重新審視工商職能和責(zé)任，認真研究工商行政管理工作方法和規(guī)律，科學(xué)設(shè)計監(jiān)管制度，并在實踐中不斷加以總結(jié)、調(diào)整和完善。要始終保持清醒頭腦，切實增強職能和責(zé)任意識，牢固確立“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究”的觀念，進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任觀念，真正做到領(lǐng)導(dǎo)一方，駕馭一方，協(xié)調(diào)一方，穩(wěn)定一方，服務(wù)一方，發(fā)展一方，扎扎實實做好自己的本職工作，努力實現(xiàn)履職到位、履職盡責(zé)。

堅持服務(wù)與監(jiān)管相統(tǒng)一，進一步樹立全面正確的服務(wù)理念。強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、依法行政，是工商行政管理部門履行職能的基本要求；為經(jīng)營者和消費者服務(wù)、為促進改革發(fā)展服務(wù)，是工商行政管理工作的根本目的，這兩者是辯證統(tǒng)一的。工商行政管理部門改進管理、提高效率，是為

改革發(fā)展服務(wù)：執(zhí)法必嚴、違法必究，營造良好的市場環(huán)境，同樣是為改革發(fā)展服務(wù)。我們樹立全面正確的服務(wù)理念，就是要堅持對法律負責(zé)與對市場主體負責(zé)、對消費者負責(zé)相統(tǒng)一，堅持監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一，切實防止把服務(wù)與監(jiān)管割裂開來甚至對立起來。一方面，要把嚴格依法履行市場監(jiān)管職能作為工商部門服務(wù)發(fā)展的基本手段，走出“嚴格依法監(jiān)管就會束縛、阻礙經(jīng)濟發(fā)展，支持經(jīng)濟發(fā)展就必然要突破法律法規(guī)的規(guī)定”的誤區(qū)，樹立“市場監(jiān)管執(zhí)法工作是工商部門在政府的職能分工范圍內(nèi)為社會所提供的公共服務(wù)，良好的市場秩序是工商部門為社會提供的公共產(chǎn)品”的觀念，切實防止隨意突破法律法規(guī)，放松或削弱監(jiān)督管理，損害法律的嚴肅性。另一方面，要把促進發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點，既不能孤立強調(diào)監(jiān)管，游離于發(fā)展；也不能停留在低水平的監(jiān)管，滯后于發(fā)展；更不能以強化監(jiān)管為由，隨意抬高門檻、人為設(shè)置障礙、故意刁難企業(yè)和群眾。要在依法行政、加強監(jiān)管的前提下，充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，積極運用和延伸工商職能為地方發(fā)展辦實事?？傊?，我們要認真履行好自己的法定職責(zé)，堅持把監(jiān)管與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中強化監(jiān)管，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

增強法治意識范文第2篇

《決定》指出，“改革開放，是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。”“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境?！薄稕Q定》強調(diào)，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！薄氨仨毟幼⒅馗母锏南到y(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。在全面深化改革當(dāng)中，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力竟相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。如此等等的重要論述，使人不由得心生豪情，也使人不得不認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。

工業(yè)設(shè)計是集成性創(chuàng)新活動，涉及經(jīng)濟、社會、技術(shù)、文化、教育等諸多方面，可以說是個融合性產(chǎn)業(yè)?！稕Q定》16項60條的改革內(nèi)容全面而且實際，很多都與設(shè)計創(chuàng)新相關(guān)。顯然，《決定》的貫徹和實施，將為中國設(shè)計的發(fā)展帶來根本性的良好環(huán)境和巨大動力。比如，市場要在資源配置中起決定性作用，保護知識產(chǎn)權(quán)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進民主法制建設(shè)，深化教育領(lǐng)域改革，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，激發(fā)社會組織活力，等等，等等，都充分表明未來的環(huán)境和氣候、土壤和陽光，將是非常有利于工業(yè)設(shè)計發(fā)展的外部條件和內(nèi)生動力。同樣重要的是，進一步全面深化改革，也必將對工業(yè)設(shè)計發(fā)展提出迫切的巨大的需求。這個前景當(dāng)然令人鼓舞，我們很快就會看到。

從另一個角度看，《決定》所提出的改革重點，體系建設(shè)、能力提高，以及系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、市場在資源配置中的決定性作用等要求，與設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、任務(wù)，以及所面臨的問題、需求是完全一致的。我們的工業(yè)設(shè)計已經(jīng)有30多年發(fā)展的經(jīng)驗，有一支較強的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合隊伍，有在新環(huán)境、新空間里施展身手的一定功底。因此，我們一方面要看到，《決定》將給方興未艾的設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多更好的發(fā)展機會，面臨更大的壓力和考驗。另一方面，我們要樹立能夠在新形勢、新環(huán)境下參戰(zhàn)的信心，并深信設(shè)計隊伍將一定會在發(fā)展中壯大，在壯大中進一步發(fā)展。

面對即將迎來的新形勢、新環(huán)境和新任務(wù)，未來五到十年是關(guān)鍵。工業(yè)設(shè)計要發(fā)揮出應(yīng)有的創(chuàng)新價值，不負國家、社會和企業(yè)的期許，差距還很大，要做的事很多，創(chuàng)新意識和精神狀態(tài)是兩個緊密聯(lián)系的首要問題。

黨的十提出的唯一叫發(fā)展戰(zhàn)略的就是“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。要求“全黨必須增強創(chuàng)新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。”《決定》則號召在全面改革中“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬”。對我們從事設(shè)計創(chuàng)新事業(yè)的人來說，不能以為設(shè)計本身就是在搞創(chuàng)新，需要的是別人的思想解放和重視，自己就不必強調(diào)增強創(chuàng)新意識了。相反，我們推動設(shè)計創(chuàng)新的，以及產(chǎn)學(xué)研等各有關(guān)方面的實踐者，更應(yīng)該率先增強創(chuàng)新意識，要以敢為天下先的精神，敢于突破舊觀念，敢于探索冒險，才能擔(dān)當(dāng)起自主創(chuàng)新的先鋒隊。

比如，在轟轟烈烈的各種設(shè)計活動中，一些設(shè)計工作者在反思：工業(yè)設(shè)計的創(chuàng)新作用如何更好地給力經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，如何更好地把經(jīng)濟價值與社會價值、文化價值有機地統(tǒng)一起來，工業(yè)設(shè)計的專業(yè)服務(wù)如何與商業(yè)模式創(chuàng)新有機地匹配起來，設(shè)計師如何了解科技成果，把這些成果轉(zhuǎn)化為商品，等等。也就是說，設(shè)計產(chǎn)業(yè)如何從“體制外”轉(zhuǎn)到“體制內(nèi)”，更好地融入到整個經(jīng)濟社會的體系中去。這些思考顯示出創(chuàng)新意識和活力在涌動，預(yù)示著設(shè)計產(chǎn)業(yè)將有新的發(fā)展。

又比如，《決定》中對“系統(tǒng)化、整體性、協(xié)同性”的強調(diào)，這種創(chuàng)新思維與我們所倡導(dǎo)的中國設(shè)計旗幟下的“大設(shè)計”理念及各類設(shè)計的協(xié)同創(chuàng)新是一致的。領(lǐng)會到這一創(chuàng)新思想，工業(yè)設(shè)計的視野就會更廣闊，集成創(chuàng)新的自覺性會更高，在國內(nèi)外可以開拓合作的機會會更多，有利于設(shè)計資源的整合，有利于找到改變設(shè)計界目前存在的“小、弱、散”狀況的途徑。

增強法治意識范文第3篇

價值觀。法治觀念由價值觀決定并受其深刻影響和制約。民主的價值觀奠定了法治觀的理論基礎(chǔ)，并規(guī)定了其內(nèi)涵。法治價值觀決定了法治觀的內(nèi)容和本質(zhì)要求。法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。制度和法律只有內(nèi)化為人們的價值觀念和行為準則，才能發(fā)揮作用。

制度意識。領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識反映和影響著其法治觀念。法治要求人們必須尊崇和敬畏法律，習(xí)慣于把自己的行為置于法律規(guī)則的規(guī)范和約束之下。領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對制度的基本看法，對制度建設(shè)和自身行為的要求和態(tài)度，也包括領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于制度的知識和修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是制度的制定者，也是制度的執(zhí)行者。因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識對于增強嚴格按制度辦事的法治觀念至關(guān)重要。

制度品質(zhì)。良好的法律制度必須符合剛性化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的要求。增強制度的剛性，必須完善制度中的懲罰規(guī)則，以強化制度的威嚴。同時，自上而下破除特權(quán)意識。無論是誰，只要觸犯了制度和刑律，都必須受罰。如此，假以時日，就可能將制度打造為剛性利器，全黨全民的法治觀念也就會得以強化。

制度的執(zhí)行力。 法善而不循，法亦虛器也，有法不依，甚于無法，會破壞法律的嚴肅性，降低人們對法律的信任度和崇尚感，自然也會影響領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識、法律素質(zhì)的養(yǎng)成。所以，必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，努力縮小法律制定與實際執(zhí)行之間存在的差距，使制度得到一體遵行，這樣才能有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念。

增強法治意識范文第4篇

全國政法工作會議強調(diào)，要把推進法治建設(shè)、打造法治中國，作為當(dāng)前和今后一個時期政法工作的奮斗目標(biāo)?？梢哉f，沒有執(zhí)法者內(nèi)心對法治的信仰、崇尚和敬畏，就不會有嚴格執(zhí)法、公正司法的外在表現(xiàn)；沒有執(zhí)法者的嚴格執(zhí)法、公正司法，也不會在全社會形成法治精神、培育法治文化。這就要求政法機關(guān)既要通過嚴格執(zhí)法、公正司法贏得公信力，更要通過自身行動向社會傳遞法治的理念和法治的信心。監(jiān)獄民警作為政法機關(guān)工作人員，理應(yīng)也要成為法治的建設(shè)者和社會道德楷模。

堅定法治信仰。法治信仰是民警法律行為的重要支配因素和守法動力。美國著名法學(xué)家伯爾曼有句名言：“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)。”法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質(zhì)為前提。就監(jiān)獄工作而言，就是要將法治“口號”內(nèi)化為民警自愿自覺的行動，培養(yǎng)民警對法律發(fā)自內(nèi)心的尊敬。這就要求我們要切實強化法治宣傳教育，不斷增強民警隊伍的先進性和純潔性，教育引導(dǎo)民警增強身份意識，帶頭學(xué)法尊法守法用法，自覺在法律范圍內(nèi)活動，用法治思維和方式分析問題、解決問題。同時，要在創(chuàng)新教育方式、方法、載體上下功夫，改變傳統(tǒng)的說教方式，用民警喜聞樂見的潛移默化的體驗式、參與式、情景式等有效形式，讓民警受到熏陶和感染，自我凈化、自我完善、自我提高，強化法治自覺。

推進執(zhí)法公正。法律的生命在于執(zhí)行。政法機關(guān)處在保障社會公平正義的最后一道防線，必須把維護社會公平正義作為首要價值追求，從實體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求。面對新形勢新任務(wù)提出的新要求新挑戰(zhàn)，監(jiān)獄民警既要善于從法律視角依法執(zhí)法，又要善于從社會視角處理問題，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，努力使每一次執(zhí)法活動都成為維護公平正義的具體實踐。一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)要自身過硬、以身作則，為民警帶好頭、放好樣，充分發(fā)揮表率作用；另一方面，對違規(guī)違紀行為，要采取“零容忍”態(tài)度，敢抓敢管、動真碰硬，營造良好氛圍；同時，民警要認清形勢，積極學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)，練技能、練技巧，切實提高公正執(zhí)法能力，確保法定職責(zé)履行到位、執(zhí)法權(quán)力依法行使。

增強法治意識范文第5篇

本文以高校學(xué)生參與管理實證調(diào)查為基礎(chǔ)，剖析了當(dāng)前高校管理中學(xué)生參與現(xiàn)狀及存在問題，并闡釋了導(dǎo)致“功效理性”缺失、制度性支撐不足、大學(xué)生參與能力較低等問題的三大原因。研究表明，實現(xiàn)高校管理中學(xué)生的有序參與，需要增強學(xué)生自我意識和權(quán)利意識、完善學(xué)生管理制度、加強大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，逐步形成法治化育人環(huán)境。

關(guān)鍵詞：

高校；法治；思想政治教育

一、構(gòu)建管理制度需要的理念

1.樹立維護學(xué)生權(quán)利的理念

隨著社會的不斷進步，中國已步入法治時代，大學(xué)生的自我意識和法律意識不斷增強，維權(quán)意識也隨之增強。因此，高校的管理者要轉(zhuǎn)變管理理念，樹立學(xué)生的主體地位。在構(gòu)建制度時，出發(fā)點從以學(xué)校為主體轉(zhuǎn)變成優(yōu)先考慮學(xué)生問題，切實維護好、實現(xiàn)好學(xué)生的權(quán)利，使學(xué)生的權(quán)利得到保障。以往都是強調(diào)學(xué)生的義務(wù)是什么，忽略了學(xué)生權(quán)利的享有。法治時代，學(xué)校在管理學(xué)生過程中應(yīng)更加人性化，既要明確學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)，又要明確提出學(xué)生能享受的權(quán)利，這樣學(xué)生的自覺性和主動性才會提高，自覺遵守規(guī)章制度才會變成一種自主意識，自我管理、自我提升才可能成為一種趨勢，也更有利于提升學(xué)校管理的效果。

2.樹立按“規(guī)”行事的理念

按“規(guī)”行事，是目前高校管理工作實現(xiàn)法制化的前提和保障。高校里的“規(guī)”既包括國家的定性規(guī)定，也包括學(xué)校的自主管理規(guī)定。國家定性規(guī)定主要有《教育法》《高等教育法》等系列法律法規(guī)，這些法律法規(guī)規(guī)范了高等教育的法律關(guān)系，而學(xué)校的自主管理規(guī)定主要是在遵循憲法和法律的前提下，各大高校根據(jù)實際情況制定的管理制度和規(guī)定。這些法律規(guī)定的存在是按“規(guī)”辦事的法律依據(jù)，是管理的可靠保障。有了按“規(guī)”辦事，就要樹立“規(guī)定”的權(quán)威，一切按照規(guī)定行事，并使之成為一種自覺行為，主動與違背規(guī)定的行為做斗爭。但是，目前許多高校出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象，隨意更改管理規(guī)定，破壞了制度的嚴肅性。

3.樹立制度的教育功能理念

《高等教育法》第五條規(guī)定，高等學(xué)校的首要任務(wù)就是“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”；第三十一條規(guī)定“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科研和社會服務(wù)”。在對學(xué)生的管理過程中，一味去追求對學(xué)生的約束，只會與管理初衷背道而馳。因此，要樹立制度的教育理念，變“被管”為“自管”，由制度約束和強制變成制度服務(wù)和制度導(dǎo)向，充分發(fā)揮制度的教育作用，促進學(xué)生的自我管理、自我發(fā)展。要制定良好的制度，摒棄過去以制度強制管理的理念，強化制度的教育功能，推動學(xué)生的自管。

二、建立高校法治學(xué)生管理模式的策略

隨著社會的不斷進步，法治觀念越來越深入人心，新時代的大學(xué)生法制意識不斷增強，自我意識和權(quán)利意識也隨之增強，傳統(tǒng)的大學(xué)生管理模式已不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求。因此，加快高校管理模式法治化建設(shè)，堅持走“以人為本”的道路，是實現(xiàn)高校教育發(fā)展的必由之路。

1.堅持“德法并蓄，寬嚴并濟”的高校學(xué)生管理原則

在高校的學(xué)生管理過程中要堅持德治與法治的有機統(tǒng)一。堅持依法治校，使學(xué)生明確權(quán)利和義務(wù)，在享有權(quán)利的同時履行義務(wù)。依法加強對學(xué)生的管理，尤其是實施懲罰措施時，堅持教育與懲罰相結(jié)合，教育在前，懲罰在后，注重教育的效果與懲罰的力度。尤其是在新生入學(xué)時更需要做好法治與德治的教育工作。入學(xué)之初，讓學(xué)生明確自身的權(quán)利，以及應(yīng)履行的義務(wù)，明確規(guī)定違反校級校規(guī)要受到什么樣的懲罰，這樣的做法就在無形中減少了違紀的出現(xiàn)。對于違紀的學(xué)生不能一味批評，要輔以德治，既讓學(xué)生認識到自身的錯誤，又使學(xué)生從思想的高度認識到錯誤的危害性，鼓勵自我糾正、自我發(fā)展。

2.不斷完善學(xué)生管理制度

法治化管理的背后需要有完善的規(guī)章制度，形成有法規(guī)可依，有法規(guī)必依，違反法規(guī)必追究責(zé)任，形成公開、透明的管理體系。需要從以下幾個方面開展工作：一方面，國家有關(guān)部門要根據(jù)憲法制定好高校管理過程中所需要的法律法規(guī)，讓各大高校的發(fā)展綱紀明了，便于開展學(xué)校的管理工作；另一方面，學(xué)校做好本校的立法工作。從自身實際出發(fā)，結(jié)合國家的法律法規(guī)制定適合學(xué)校發(fā)展和學(xué)生成長的規(guī)章制度。在制定法規(guī)的過程中要堅持以下幾個原則：①統(tǒng)一原則，學(xué)校的規(guī)章制度要與國家的憲法和法律精神相一致，不能相背離；②公平、公正原則，學(xué)校的規(guī)章制度要維護好學(xué)生的正當(dāng)利益，確保學(xué)生享有法律權(quán)益；③“以學(xué)生為本”的原則，發(fā)揮學(xué)生的參與作用，切實做到一切以學(xué)生為主，聽從他們的建議和意見，使規(guī)章制度更加人性化、科學(xué)化，執(zhí)行起來更加便利。

3.加強大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，逐步形成法治化育人環(huán)境

隨著依法治國進程的不斷推進，法制教育也逐漸走進了大學(xué)生的課堂，在增強學(xué)生的法制觀念、規(guī)范學(xué)生的行為方面起到了一定的作用。但是，現(xiàn)在的法治課課時少，內(nèi)容單調(diào)而枯燥，導(dǎo)致一些學(xué)生“學(xué)用分離，重學(xué)輕用”，法治意識淡薄，行為不符合規(guī)定。因此，要大力加強大學(xué)生的法治教育，因為他們是未來的接班人，也是社會上需要的法治化人才，這樣不僅是為了提高大學(xué)生自身的法律意識，也是在刺激和推動高校的依法治校進程，兩者互相推動，互相呼應(yīng)，既規(guī)范了大學(xué)生的學(xué)法、用法行為，又帶動了高校法制工作的開展，從而影響了整個社會的法制化進程。法治化育人環(huán)境的塑造不僅僅要靠學(xué)生法律意識的增強，高校管理者的法律意識也要上一個臺階。

作者：王璐 單位：陜西學(xué)前師范學(xué)院

參考文獻：