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形成上述問(wèn)題的主要原因是:(一)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的高校不夠普遍,在開(kāi)設(shè)課程高校中學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)生比例還不高,從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和人才培養(yǎng)的高校數(shù)量還不多。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1993年至2009年這些高??傆?jì)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)生約四千多人,平均每年僅數(shù)百人。(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才更多的是復(fù)合型實(shí)務(wù)人才,目前我國(guó)一些高校還存在偏重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)傳播,對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、外語(yǔ)等知識(shí)教授和社會(huì)實(shí)踐不足的問(wèn)題。(三)目前,我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程大多數(shù)為教授法律的教師授課,少數(shù)為科技處、專利中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員或者其他專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專家學(xué)者,缺乏跨學(xué)科的師資隊(duì)伍。(四)我國(guó)現(xiàn)有的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教材主要以《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》為主,加之《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等,這些教材基本上都沒(méi)有脫離法學(xué)的范疇,理論知識(shí)雄厚,實(shí)務(wù)操作不足。
為了完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,建議如下:
一、采用選修課、必修課、網(wǎng)絡(luò)課程以及報(bào)告會(huì)等多種形式在高校中面對(duì)不同專業(yè)學(xué)生普遍開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普識(shí)教育,加強(qiáng)在校本科生和研究生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),大幅度提高高校學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是為了更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),因此應(yīng)該研究建立高校、政府、企業(yè)協(xié)調(diào)合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育具有較強(qiáng)的社會(huì)性和實(shí)踐性,因此高校應(yīng)該開(kāi)門辦學(xué),加強(qiáng)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。高校應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本理論課程的基礎(chǔ)上,增加在內(nèi)容上具有較強(qiáng)實(shí)踐性的課程。加強(qiáng)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的合作,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育實(shí)踐基地,提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
四、根據(jù)市場(chǎng)主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的要求,結(jié)合不同專業(yè)的不同特點(diǎn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系建設(shè),文理交叉,科技與法律并舉,管理與外語(yǔ)兼具。在相關(guān)部門支持下,依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育條件比較好的高校,邀請(qǐng)相關(guān)實(shí)務(wù)部門人員參加,聯(lián)合開(kāi)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程研究,并有計(jì)劃地開(kāi)展新課程教學(xué)試點(diǎn)工作。
五、國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育需求,制定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資培養(yǎng)計(jì)劃。同時(shí),加大從知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作一線和其他相關(guān)領(lǐng)域聘請(qǐng)師資的力度,增加兼職教師數(shù)量,使形成培養(yǎng)、挖掘和開(kāi)發(fā)相結(jié)合的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資綜合發(fā)展模式。
在國(guó)家強(qiáng)調(diào)重視創(chuàng)新的新形式下,如何加強(qiáng)高??蒲性核膶@芾砉ぷ?,充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性創(chuàng)造性是亟待解決的問(wèn)題,本文分析了高??蒲性核鶎@芾淼默F(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,針對(duì)性的提出了專利管理制度上的改進(jìn)建議。
【關(guān)鍵詞】
專利管理;專利保護(hù);專利戰(zhàn)略;科研院所;制度建設(shè)
1前言
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,自主創(chuàng)新是原始的驅(qū)動(dòng)力。高??蒲性核奂袊?guó)的近半數(shù)的高層科研人員。如何充分激發(fā)他們的創(chuàng)造力,調(diào)動(dòng)他們的積極性,是提高自主創(chuàng)新能力的重要途徑。專利作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,是用法律方式保護(hù)科技創(chuàng)新重要載體,專利本質(zhì)是以法律保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新,以文字形式公開(kāi)相關(guān)技術(shù),以促進(jìn)人類科技進(jìn)步,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。這也專利的保護(hù)的核心思想。在國(guó)家層面有相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行管理,主要是《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《專利法》和《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》還有一些相關(guān)的法規(guī),主要有《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》、《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》和《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)??萍紕?chuàng)新作用的若干意見(jiàn)》等。但是,要想很好的調(diào)動(dòng)高??蒲性核藛T的積極性和創(chuàng)造性,僅僅靠法律層面是不夠的,最重要的是建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制。如何建立一套完善的專利內(nèi)部管理機(jī)制,以充分調(diào)動(dòng)人員的積極性是亟待解決的問(wèn)題。
2專利管理制度的現(xiàn)狀
2.1管理體制不明確
高??蒲性核膶@芾硪话闶菤w科研處管理,有專人負(fù)責(zé)。但高校下屬一般有很多教學(xué)院系和科研機(jī)構(gòu),每個(gè)院系與科研機(jī)構(gòu)又有很多課題組,僅僅由一人管理全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,專利僅是其業(yè)務(wù)的一部分,管理很難到位。
2.2專利管理工作內(nèi)容有待整合
專利管理有自身特點(diǎn),既要做專利申請(qǐng)準(zhǔn)備、文件撰寫(xiě)、專利申請(qǐng)、專利答復(fù)、授權(quán),有要完成年費(fèi)管理和后期的應(yīng)用許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等工作,其中的每一個(gè)過(guò)程都有許多的工作,有些事需要技術(shù)人員完成,有些則需要財(cái)務(wù)人員、有些需要管理人員完成,這些工作完成的質(zhì)量好壞直接關(guān)系到專利管理工作的好壞,也關(guān)系到技術(shù)保密和商業(yè)利益,因此急需整合。
2.3專利工作尚處在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量階段
目前考核各高??蒲性核鶎@ぷ鞯闹饕笜?biāo)是發(fā)明專利的申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量。衡量它的管理,不僅要看其專利數(shù)量,而且要看質(zhì)量和產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作是否到位,更要看其是否為專利采取了有效的保護(hù)方式和能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益情況。發(fā)明專利的科技含量最高,發(fā)明專利的申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量在一定程度反映了自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱,也在一定程度說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善程度。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國(guó)外申請(qǐng)人發(fā)明專利授權(quán)量是國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人發(fā)明專利授權(quán)量的近2倍左右。這說(shuō)明中國(guó)的自主創(chuàng)新能力有待提高,專利保護(hù)制度需要進(jìn)一步完善。
2.4全球范圍專利申請(qǐng)量有限
各個(gè)高??蒲性核谑澜绶秶鷥?nèi)專利申請(qǐng)量很低,每年中國(guó)申請(qǐng)量?jī)H占全球?qū)@暾?qǐng)總量的1%左右。高校研究機(jī)構(gòu)是國(guó)內(nèi)專利的主力軍,如何提高國(guó)外專利申請(qǐng)的數(shù)量亟待解決,我們的專利申請(qǐng)很多僅僅是為了考核,沒(méi)有質(zhì)量和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,因?yàn)椋钥己藶槟康?,申?qǐng)國(guó)外專利成本高,通過(guò)難,所以申請(qǐng)數(shù)量少。
2.5項(xiàng)目研發(fā)缺乏專利申請(qǐng)
高??蒲性核泻芏喙こ虒?shí)際項(xiàng)目,科研人員更多的是重視論文,忽視專利申請(qǐng)與保護(hù)工作,而且,國(guó)內(nèi)的專利維權(quán)成本也比較高,科研人員認(rèn)為技術(shù)一旦公開(kāi)帶來(lái)更多的仿制為題,因此不愿意申請(qǐng)相關(guān)專利。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),專利申請(qǐng)與授權(quán)比例很低,具有推廣價(jià)值的技術(shù)產(chǎn)品中申請(qǐng)專利尚未授權(quán)的成果與已經(jīng)授權(quán)的成果僅占總數(shù)的30%左右,具有良好的市場(chǎng)前景的項(xiàng)目中申請(qǐng)專利的技術(shù)僅占到5%左右。科研成果是各研究機(jī)構(gòu)應(yīng)用性強(qiáng)有產(chǎn)業(yè)化潛力的成果或項(xiàng)目,本應(yīng)該有較高的專利申請(qǐng)和專利授權(quán)數(shù)量,但這部分成果專利申請(qǐng)比例很低,不僅說(shuō)明專利保護(hù)意識(shí)弱、保護(hù)措施不到位,也說(shuō)明管理他們未認(rèn)識(shí)到專利保護(hù)的重要性。研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在科研工作中強(qiáng)化專利保護(hù)意識(shí),項(xiàng)目研發(fā)和專利保護(hù)工作相輔相成互相促進(jìn)。
2.6專利申請(qǐng)缺乏后期開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
專利申請(qǐng)授權(quán)后,如何開(kāi)發(fā)應(yīng)用也是目前各個(gè)高校科研院所存在較大問(wèn)題所在。專利一旦授權(quán),既可以自主實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,也可以通過(guò)專利使用許可和專利轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)造的價(jià)值。專利技術(shù)的專利使用權(quán)許可指允許其他企業(yè)利用專利技術(shù)開(kāi)發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品,市場(chǎng)化推廣從而獲利,可以限定其市場(chǎng)范圍,同時(shí)允許多家企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)推廣,專利權(quán)人從中提取相應(yīng)的報(bào)酬。專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓則是將相關(guān)專利技術(shù)完全一次性轉(zhuǎn)讓給其他法人,一次性獲得相應(yīng)回報(bào)。還有一種方式就是以專利技術(shù)換取股權(quán)。無(wú)論何種方式在自身無(wú)法實(shí)現(xiàn)專利獲利的情況下都可以在一定程度上獲得專利能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)回報(bào)。目前高校科研院所在專利的后期開(kāi)發(fā)上存在重視不夠,申請(qǐng)專利授權(quán)后就無(wú)下文的情況,如何加強(qiáng)專利后期開(kāi)發(fā)也是專利管理中有待解決的問(wèn)題。
3專利管理制度的主要問(wèn)題
高??蒲性核写罅康目萍既藛T,有著人員優(yōu)勢(shì),又有國(guó)家和省資金的支持,技術(shù)上處在科技前沿,管理者對(duì)專利的申請(qǐng)保護(hù)越來(lái)越重視,但是,為什么專利管理的成果寥寥呢,其主要原因可以從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明:
3.1專利管理體制不適應(yīng)
絕大多數(shù)科研院所的專利管理工作,均由其科研處或綜合管理處室的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專責(zé)負(fù)責(zé),一般來(lái)說(shuō),他不僅要負(fù)責(zé)專利管理,同時(shí)還有其他的工作,且該人員一般對(duì)科研課題的技術(shù)方面并不了解,對(duì)專利方面的法律知識(shí)了解有限,對(duì)專利后期的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化工作就更是缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),可以概括為以下幾點(diǎn):缺少獨(dú)立部門和專職人員、管理人員業(yè)務(wù)能力有限、管理工作缺乏信息技術(shù)的支持,管理和決策混亂,專利申請(qǐng)保護(hù)沒(méi)有專項(xiàng)資金支持,缺乏有效的資金管理體制,很少能在專利戰(zhàn)略高度去規(guī)劃。
3.2專利管理缺乏專利戰(zhàn)略的制定
專利戰(zhàn)略在專利管理中的地位就如同國(guó)家的憲法是立國(guó)之本一樣,一個(gè)科研院所要想在專利工作中取得好的成績(jī),并可以持續(xù)發(fā)展,就必須制定專利良好專利戰(zhàn)略。專利戰(zhàn)略制定應(yīng)在總結(jié)科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分利用信息技術(shù)了解同領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利情況,技術(shù)發(fā)展方向等信息基礎(chǔ)上,綜合各方面相關(guān)因素制定。
3.3專利管理制度不規(guī)范
制度是規(guī)范管理的基石,沒(méi)有健全的制度就無(wú)法保證工作的高效開(kāi)展,就無(wú)法確定是非曲直,建立完善的專利制度勢(shì)在必行。目前高??蒲性核鶎@芾砉ぷ鞯闹贫痊F(xiàn)狀基本是每個(gè)科研院所都有《專利管理規(guī)定》,一般包括專利權(quán)歸屬的確定、專利申請(qǐng)方法、專利材料的歸檔與保密、專利轉(zhuǎn)讓等規(guī)定,但是很多是就事論事,不能結(jié)合自身特點(diǎn)和專利戰(zhàn)略制定管理制度,少有獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)機(jī)制,管理制度一般不能及時(shí)更新,建議五年左右必須更新。部分管理制度的可執(zhí)行性存在問(wèn)題,尤其是當(dāng)發(fā)明人和專利權(quán)人責(zé)權(quán)利不能有效劃分時(shí)更是如此。
3.4缺少專利獎(jiǎng)勵(lì)制度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人有趨利傾向,好的制度應(yīng)該能夠充分調(diào)動(dòng)人員的積極性創(chuàng)造性,尤其專利工作中,一個(gè)優(yōu)秀的專利往往可以為機(jī)構(gòu)帶來(lái)數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的效益。但是,高校科研院所多為事業(yè)單位,專利權(quán)人一般為高??蒲性海l(fā)明人一般沒(méi)有專利轉(zhuǎn)讓和使用許可權(quán)的決定權(quán),這些權(quán)利通常在機(jī)構(gòu)管理者的手中,而他們往往缺乏專業(yè)知識(shí),對(duì)專利的市場(chǎng)價(jià)值了解有限,因此很多專利授權(quán)后往往就束之高閣。要想更好的利用專利,建立良好的獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)發(fā)明人的積極性勢(shì)在必行。
4專利管理制度完善建議
高??蒲性核绾谓∪陨韺@芾碇贫?,提高管理效率,充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性創(chuàng)造性,為創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校專利管理制度的完善,首先應(yīng)根據(jù)高??蒲性核淖陨砑夹g(shù)優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),制定專利戰(zhàn)略,然后選擇適合的管理模式,在此基礎(chǔ)上建立完善的專利管理制度。
4.1結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)制定專利戰(zhàn)略
專利戰(zhàn)略是指機(jī)構(gòu)積極、主動(dòng)、及時(shí)地申請(qǐng)專利并取得專利權(quán),以使機(jī)構(gòu)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán),為機(jī)構(gòu)爭(zhēng)得更大的經(jīng)濟(jì)利益的戰(zhàn)略。專利戰(zhàn)略主要包括以下幾種:(1)基本專利戰(zhàn)略:預(yù)測(cè)未來(lái)技術(shù)的發(fā)展方向,明確核心技術(shù)。(2)專利戰(zhàn)略:明確競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專利情況。(3)專利轉(zhuǎn)讓?xiě)?zhàn)略:制定專利利用策略。(4)專利收買戰(zhàn)略:通過(guò)收購(gòu)其他專利加快專利開(kāi)發(fā)。(5)專利與產(chǎn)品結(jié)合戰(zhàn)略:專利許可策略。(6)專利與商標(biāo)結(jié)合戰(zhàn)略:專利權(quán)與商標(biāo)有效結(jié)合。(7)資本、技術(shù)和產(chǎn)品輸出的專利權(quán)運(yùn)用戰(zhàn)略,即在資本、技術(shù)和產(chǎn)品輸出前,先在輸入國(guó)申請(qǐng)專利,保護(hù)資本、技術(shù)和產(chǎn)品的獨(dú)占權(quán)的戰(zhàn)略。(8)專利回輸戰(zhàn)略,即對(duì)引進(jìn)專利進(jìn)行消化吸收、創(chuàng)新后,形成新的專利,再轉(zhuǎn)讓給原專利輸出企業(yè)的戰(zhàn)略。絕大多數(shù)高??蒲性核鶝](méi)有制定專利戰(zhàn)略,而絕大多數(shù)的成功企事業(yè)均有自身專利戰(zhàn)略。專利戰(zhàn)略的制定是一個(gè)系統(tǒng)的工程。應(yīng)由高校院所的管理人員技術(shù)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員共同制定。專利戰(zhàn)略制定過(guò)程中應(yīng)貫徹以下原則:(1)明確技術(shù)優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)。結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),明確目前和未來(lái)幾年的技術(shù)研究方向,研究特長(zhǎng),要具體到每一個(gè)方向的每一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn),每一個(gè)關(guān)鍵技術(shù)的突破點(diǎn),從而提出有可能成為未來(lái)專利的增長(zhǎng)點(diǎn)。(2)利用專利檢索技術(shù),進(jìn)行專利檢索分析。針對(duì)每一個(gè)專利增長(zhǎng)點(diǎn),檢索目前已有的國(guó)內(nèi)外專利情況,尤其是主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利情況,提交專利檢索分析報(bào)告。(3)由決策管理者、技術(shù)人員、專利管理人員根據(jù)專利檢索分析報(bào)告共同討論,針對(duì)每一個(gè)專利增長(zhǎng)點(diǎn),逐一分析,從中確定最后保留的專利增長(zhǎng)點(diǎn)。(4)針對(duì)每一個(gè)保留的專利增長(zhǎng)點(diǎn),制定專利計(jì)劃。每一個(gè)都應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行專利檢索,重點(diǎn)是分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究情況,結(jié)合自身項(xiàng)目技術(shù)研究進(jìn)度,制定專利申請(qǐng)策略,明確專利權(quán)內(nèi)容、申請(qǐng)時(shí)間計(jì)劃等。(5)進(jìn)一步進(jìn)行專利評(píng)估,明確專利保護(hù)范圍,市場(chǎng)價(jià)值,加強(qiáng)核心技術(shù)的專利保護(hù)。(6)匯總整理形成專利單位成體戰(zhàn)略。
4.2選擇適合的管理模式
高校科研院所目前的專利管理工作,一般均為科研處的管理專責(zé)負(fù)責(zé)主要的管理工作僅是專利申請(qǐng)協(xié)助、專利申請(qǐng)與授權(quán)統(tǒng)計(jì)、年費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)工作。沒(méi)有形成相應(yīng)管理體系,很難適應(yīng)目前的專利管理工作。要想從根本上改變專利管理工作現(xiàn)狀,每個(gè)高??蒲性核加凶陨硖攸c(diǎn)建立適合的管理模式。一般應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、技術(shù)層三個(gè)層次。領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)戰(zhàn)略決策、制度制定;管理層主要負(fù)責(zé)具體專利業(yè)務(wù)管理,包括專利檢索分析、技術(shù)支持,技術(shù)層具體負(fù)責(zé)每個(gè)項(xiàng)目的專利申請(qǐng),包括專利撰寫(xiě)答復(fù)、專利評(píng)估、專利許可與專利轉(zhuǎn)讓技術(shù)協(xié)議撰寫(xiě)審核等。
4.3健全完善專利管理制度
目前,絕大多數(shù)高??蒲性核膶@贫炔幌到y(tǒng),有待完善,一個(gè)較為健全完善的專利制度應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:(1)首先,明確專利管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。要明確規(guī)定專利管理體制與機(jī)構(gòu),明確規(guī)定人員組成,人員的工作范圍與職責(zé);(2)明確專利權(quán)歸屬的確定方式。主要闡明專利權(quán)的主體如何確定,如何區(qū)分職務(wù)發(fā)明,當(dāng)多個(gè)主體共同為專利權(quán)人時(shí),權(quán)利如何確定等;(3)專利的申報(bào)與審查制度。明確專利申請(qǐng)的主要流程,不能盲目申請(qǐng),不要因?yàn)闄?quán)利要求不明確,造成關(guān)鍵信息泄密,權(quán)利無(wú)法保證。在申報(bào)撰寫(xiě)等流程中,要進(jìn)行有效的查新與評(píng)估;(4)專利內(nèi)部評(píng)估制度。對(duì)于處在申請(qǐng)過(guò)程的專利,要有價(jià)值評(píng)估;對(duì)于已經(jīng)授權(quán)的專利,在進(jìn)行使用許可和專利轉(zhuǎn)讓前也必須進(jìn)行專利評(píng)估,要明確評(píng)估方式、參加人員、流程等;(5)專利實(shí)施與轉(zhuǎn)讓制度。規(guī)定專利的實(shí)施與轉(zhuǎn)讓流程;(6)專利保護(hù)制度。規(guī)定專利申請(qǐng)與授權(quán)后,針對(duì)專利保護(hù)在各個(gè)階段應(yīng)該完成的工作和負(fù)責(zé)人;(7)專利技術(shù)保密制度。針對(duì)專利管理工作全流程的保密工作作出明確規(guī)定,闡明保密責(zé)任與義務(wù),以及違規(guī)處理方式等;(8)專利競(jìng)爭(zhēng)限制規(guī)定。明確主體及單位人員在涉及與部門主營(yíng)業(yè)務(wù)專利技術(shù)相關(guān)兼職工作,或調(diào)離等時(shí)候的限制;(9)專利費(fèi)用管理。明確專利申請(qǐng)、答復(fù)、授權(quán)實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的費(fèi)用管理方式方法;(10)專利基金管理。在條件允許的情況下,設(shè)立專利專項(xiàng)基金,明確基金的管理辦法;(11)專利獎(jiǎng)懲制度。規(guī)定專利工作中的各種獎(jiǎng)懲制度;(12)專利合同管理。對(duì)專利工作中可能遇到的各種合同,明確流程,制定合同樣本與規(guī)范。主要是以上管理制度,還可以包括專利培訓(xùn)、專利宣傳,專利查新和專利分析工作制定相關(guān)制度。
5結(jié)語(yǔ)
本文分別對(duì)目前高??蒲性核膶@芾憩F(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并針對(duì)性的提出改進(jìn)建議,并提出建立全面專利管理制度的總體框架,為提高高校科研院所的專利管理提供一定程度的參考。
作者:張毅 潘忠志 常國(guó)偉 單位:東北電力大學(xué)
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一、高等科研檔案的管理和保護(hù)工作現(xiàn)狀
然而,筆者發(fā)現(xiàn),雖然目前高校對(duì)科研檔案的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),但是,從實(shí)際的情況來(lái)看,高等科研檔案的管理和保護(hù)工作存在著以下幾點(diǎn)問(wèn)題。
1.1管理制度缺失和管理設(shè)施缺乏
目前,高校的科研檔案管理制度不盡如人意,一般采用常規(guī)性的檔案管理方式,而這種方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需求。相應(yīng)的管理制度和監(jiān)管手段的缺失也直接導(dǎo)致了檔案管理人員對(duì)歸檔的具體工作的敷衍。
高校的科研檔案管理缺乏必要的基本管理設(shè)施,很多高校并沒(méi)有建立專門的檔案室和檔案柜,這也一定程度上導(dǎo)致了實(shí)際的檔案管理人員沒(méi)有對(duì)科研檔案有足夠的認(rèn)識(shí),沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)對(duì)科研檔案進(jìn)行系統(tǒng)管理。
1.2科研檔案管理意識(shí)缺乏
科研檔案管理意識(shí)的缺乏不僅僅存在于檔案管理人員,也存在于具體的科研人員??蒲腥藛T的不重視,使科研檔案在初始階段就失去了有效的控制,一般情況下就會(huì)形成項(xiàng)目進(jìn)行到最后才進(jìn)行補(bǔ)充,造成資源和人力的浪費(fèi)。
高校管理者的科研管理意識(shí)水平也有待提高,目前學(xué)校對(duì)于科研檔案的管理也存在著管理、檢查不到位的情況,同時(shí)也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定來(lái)約束和規(guī)范科研檔案管理和保護(hù)工作。
1.3科研檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位
高校的科研檔案作為一種信息資源,應(yīng)當(dāng)對(duì)閱覽、下載、復(fù)制、轉(zhuǎn)載等手段進(jìn)行控制和約束,嚴(yán)禁杜絕非法利用。但是在實(shí)際的科研檔案管理工作中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還是相當(dāng)缺乏,很多高校并沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定,或者有了大概的相關(guān)規(guī)定,但是在執(zhí)行方面也沒(méi)有完全落實(shí)。
1.4科研檔案管理工作宣傳不足
隨著科研檔案管理工作的重要性日益突出,科研事業(yè)的不斷發(fā)展也需要科研檔案管理工作的支撐,但是當(dāng)前很多高校對(duì)于科研檔案管理工作的宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致了很多科研人員并不了解科研檔案管理工作,也同時(shí)導(dǎo)致了很多從事相關(guān)檔案管理工作對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,這也嚴(yán)重制約和科研檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。
二、高等科研檔案的管理和保護(hù)工作改善與優(yōu)化
針對(duì)上述問(wèn)題,筆者就高等院校科研檔案的科學(xué)管理,談幾點(diǎn)個(gè)人的淺見(jiàn)。
2.1規(guī)范高??蒲袡n案管理機(jī)制,完善配套設(shè)施
首先,從宏觀上來(lái)說(shuō),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視科研檔案管理工作,從制度上和資金上給予科研管理工作傾斜。建立明確和詳盡的工作管理制度,以及合理的歸檔程序。并且,在具體的實(shí)際管理工作中,也要保證管理人員經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施的到位,從而提高管理人員的工作積極性,更好地落實(shí)工作制度。
其次,從微觀上來(lái)講,高??蒲袡n案管理必須依托現(xiàn)代管理理念,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和電子化。同時(shí)把科研檔案管理和現(xiàn)代辦公技術(shù)結(jié)合起來(lái),來(lái)達(dá)到科研檔案管理的規(guī)范化目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),科研項(xiàng)目的申報(bào)環(huán)節(jié)、研究試驗(yàn)階段的各種原始數(shù)據(jù)和報(bào)告等、驗(yàn)收階段的研究報(bào)告、論文等、成果申報(bào)階段中成果登記、成果應(yīng)用等。這些所有的案卷,都要按照科學(xué)的管理制度進(jìn)行歸檔和保存。并且還要注重檔案管理過(guò)程中分類檢索原則,充分適應(yīng)當(dāng)前檔案規(guī)范化管理的要求。
2.2提升科研檔案管理意識(shí),規(guī)范科研檔案管理
首先,從科研檔案管理人員的角度來(lái)說(shuō),要不斷的提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,開(kāi)闊自身的眼界和思路。不僅僅把自己看做一個(gè)服務(wù)人員,而要進(jìn)一步投入到實(shí)際的科研活動(dòng)中,及時(shí)掌握科研工作中的原始資料,從初始階段就保證科研檔案的高質(zhì)量。通過(guò)科研檔案管理人員的自我提升,為學(xué)校提供高效的服務(wù),從而為高校的檔案管理工作打開(kāi)新的局面。
其次,從科研人員的角度來(lái)說(shuō),要增強(qiáng)科研人員對(duì)科研檔案重要性的理解和認(rèn)識(shí),使其充分明白科研檔案的具體價(jià)值。這也進(jìn)一步要求科研人員要重視科研檔案的歸檔和管理,把這份工作作為自身日常工作中至關(guān)重要的一個(gè)部分,這也是科研檔案管理發(fā)展的必要基礎(chǔ)。
再次,從學(xué)校管理者角度來(lái)說(shuō),要注重培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案管理人員,提升具體管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,為其創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代對(duì)優(yōu)秀科研管理人員的要求。并且,要為科研檔案管理人員和科研人員建立一個(gè)溝通的平臺(tái),使二者互動(dòng)交流,并能有效的促進(jìn)檔案管理人員有效的為科研人員進(jìn)行高效服務(wù)。
2.3規(guī)范高校檔案管理管理,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
首先,建立統(tǒng)一的管理制度,來(lái)保護(hù)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、獲取、流轉(zhuǎn)等具體過(guò)程要真實(shí)和完整的記錄,合法并且合理的來(lái)利用科研活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)成果。利用歸檔保存的方式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),統(tǒng)一集中管理,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)范化,以及在下一步的科研活動(dòng)中的推廣和利用。
其次,相關(guān)規(guī)章制度要落實(shí)到人,做到有責(zé)必查,出現(xiàn)問(wèn)題能夠找到相關(guān)的責(zé)任人。科研文檔的形成、積累、完成由科研負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。科研負(fù)責(zé)人對(duì)文檔的管理期限和密集提出建議,并且要對(duì)科研檔案進(jìn)行超前控制,確保科研文檔的準(zhǔn)確性和完整性。并且相關(guān)的檔案管理工作人員對(duì)于科研負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督和知道,幫助科研負(fù)責(zé)人保護(hù)原始科研文檔的完整性和保密性,雙重保護(hù)促進(jìn)科研文檔的知識(shí)產(chǎn)品不受侵犯。
[論文關(guān)鍵詞]高校;知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化;培育
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在其2003年9月召開(kāi)的計(jì)劃和預(yù)算委員會(huì)第七屆會(huì)議上正式通過(guò)的《經(jīng)修訂的2004—2005年計(jì)劃和預(yù)算草案》中首次提出了“建立一種明達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”的新思路,并隨后在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織計(jì)劃活動(dòng)的中期計(jì)劃——世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織構(gòu)想與戰(zhàn)略方向》中進(jìn)一步明確了把創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作為2004年至2009年期間WIPO構(gòu)想與戰(zhàn)略方向中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,其思路是促進(jìn)和鼓勵(lì)每個(gè)國(guó)家發(fā)展一種適合其需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化?!R(shí)產(chǎn)權(quán)文化是在中國(guó)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,經(jīng)過(guò)人們繼承豐富和發(fā)展而來(lái)的,在世界科技經(jīng)濟(jì)一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型文化形態(tài)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是人類社會(huì)文化進(jìn)步的產(chǎn)物,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育需要社會(huì)各種力量的共同推動(dòng),高校作為引導(dǎo)知識(shí)創(chuàng)新的重要主體之一,勢(shì)必成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育的中堅(jiān)力量。
一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵
我國(guó)于2008年6月513頒布實(shí)施的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措提出來(lái),并將“培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”列為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的五大重點(diǎn)之一,明確提出要在全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。高校是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的重要主體之一,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)不僅是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需要,也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重要組成部分。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育首先應(yīng)該對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵有充分的認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵是在我國(guó)高校范圍內(nèi)形成“崇尚科研創(chuàng)新、提倡誠(chéng)信守法、尊重知識(shí)、尊重人才”的文化氛圍。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育,應(yīng)該以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為先導(dǎo),以和諧高校的構(gòu)建和良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)秩序的形成為價(jià)值目標(biāo),打造符合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展趨勢(shì)、融合中國(guó)特色的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。
“崇尚科研創(chuàng)新”的要求符合高等院校自身具有的科研功能,體現(xiàn)了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的基本內(nèi)核,是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的基本前提,崇尚科研創(chuàng)新就是要高校師生在科學(xué)研究中發(fā)揮出勇于創(chuàng)新、敢于面對(duì)失敗的科學(xué)精神?!疤岢\(chéng)信守法”符合高等教育要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求,體現(xiàn)了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的制度基礎(chǔ),是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的規(guī)范準(zhǔn)則,提倡誠(chéng)信守法就是要求高校師生在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中遵照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,規(guī)范自己的行為?!白鹬刂R(shí)、尊重人才”是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和諧校園與和諧社會(huì)的必然要求,高等教育必須承擔(dān)起新時(shí)期賦予其新的教育功能,尊重知識(shí)、尊重人才彰顯了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的價(jià)值理念,是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的重要目標(biāo)。
二、培育高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的意義
作為我國(guó)的科研主體,高??茖W(xué)研究的過(guò)程以及科研成果的轉(zhuǎn)化等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施有著天然的聯(lián)系。作為人才培養(yǎng)的陣地,高校有著其他社會(huì)組織所不具備的特殊性,其教育功用的效果并非短期全部顯現(xiàn),更多則是體現(xiàn)在作為教育效果接受者的大學(xué)生日后的行為模式與文化素養(yǎng)上。高校的文化導(dǎo)向影響著青年大學(xué)生步人社會(huì)之后的發(fā)展方向,做好高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育丁作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施提供觀念支持
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和執(zhí)法力度已經(jīng)達(dá)到相對(duì)較高的水平,但是由于缺少理論、實(shí)踐以及思想意識(shí)方面的準(zhǔn)備和一個(gè)自然孕育、錘煉的過(guò)程,并未完全實(shí)現(xiàn)移植法的本土化,更沒(méi)有形成與制度水平相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,一定程度上影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用的發(fā)揮。制度的實(shí)施離不開(kāi)觀念文化層面的支持,文化上的溝通交流有助于加深高校師生對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理解,增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同感。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)高校師生這一知識(shí)群體中獲得整體認(rèn)同,并進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同,從而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮應(yīng)然效用的前提,將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施提供觀念支持。明達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化能夠感染高校師生,尤其是可以讓大學(xué)生一開(kāi)始就在尊重他人智力勞動(dòng)成果的良好氛圍中更好地認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、使用知識(shí)產(chǎn)權(quán),使學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重成為其平常思維方式和價(jià)值觀念中的組成部分。正如盧梭說(shuō)過(guò):“……而且是一切之中最重要的一種,這種法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里,它形成了國(guó)家的真正憲法;它每天都在獲得新的力量;當(dāng)其他的法律衰老或消亡的時(shí)候,它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律,它可以保持一個(gè)民族的創(chuàng)制精神?!比绻麅?nèi)心已然對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度形成特定的認(rèn)識(shí),那么對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)同即成為一種文化習(xí)慣、一種思維習(xí)慣,這種習(xí)慣能夠?qū)Ω咝熒鸬綕撘颇挠绊?,能夠促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化之間的良性互動(dòng)。
(二)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育貢獻(xiàn)力量
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化構(gòu)建工程的重要組成部分,根據(jù)系統(tǒng)哲學(xué)理論,高校作為社會(huì)整體系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育中應(yīng)該努力尋找符合其自身組織特點(diǎn)的途徑,發(fā)揮出應(yīng)有的作用,才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建。從公眾意識(shí)的角度看,成熟的知識(shí)產(chǎn)文化需要公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保持敏感,對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為迅速作出反應(yīng)。高校就可以充分發(fā)揮其法律意識(shí)培養(yǎng)教育的功能,在大學(xué)生中開(kāi)展關(guān)于反盜版、反假冒等關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的教育,使其具備一定的法律素養(yǎng)。高等教育讓大學(xué)生做好了知識(shí)和能力的儲(chǔ)備,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育將知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的知識(shí)體系、制度規(guī)則和價(jià)值觀念內(nèi)化為個(gè)體的意識(shí)和道德準(zhǔn)則,進(jìn)而幫助大學(xué)生在繼續(xù)社會(huì)化的進(jìn)程中迅速適應(yīng)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的氛圍,為社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自身的特征看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化具有創(chuàng)新性、前瞻性、物質(zhì)依附性、文明性、繼承性、民族性、開(kāi)放性和包容性,高校具備培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的基礎(chǔ)。作為一種新型的先鋒文化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化所倡導(dǎo)的創(chuàng)新性和前瞻性一直是高??茖W(xué)研究的主旋律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的產(chǎn)生與發(fā)展必須與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),其對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的依附性與高校的教育發(fā)展方向一致,高等教育的辦學(xué)也必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期積淀的過(guò)程,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性又決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的民族性,同時(shí),在世界經(jīng)濟(jì)、科技一體化進(jìn)程的環(huán)境要求下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化還應(yīng)該具備與其他文化交融互動(dòng)的開(kāi)放姿態(tài),具備融合差異性的品質(zhì),在多元文化交流中不斷完善。高校在主流文化傳播方面有一定的歷史積淀,對(duì)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的接受也具有寬容的姿態(tài),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究與交流等方面都為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育打下了良好的基礎(chǔ)。
三、域外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的經(jīng)驗(yàn)借鑒
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)層面:一是觀念文化,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論、學(xué)說(shuō)、意識(shí)、習(xí)慣等;二是制度文化,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、公共政策、管理制度及組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施等方面。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展相對(duì)成熟的國(guó)家,亦形成了獨(dú)具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,高校在其中扮演了重要角色。
(一)美國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)新和科研的實(shí)踐
在美國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn),美國(guó)雖然建國(guó)歷史不長(zhǎng),但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立相對(duì)較早,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展成熟推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府在鼓勵(lì)創(chuàng)新和科學(xué)研究方面做出了積極努力,為創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,美國(guó)高校也在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。美國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)采取了培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的模式,美國(guó)高校在培養(yǎng)本國(guó)技術(shù)人才的同時(shí)還注意吸引全球范圍內(nèi)的優(yōu)秀生源流向美國(guó),美國(guó)高校率先進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理(MOT)專業(yè)已在200多個(gè)大學(xué)或研究生院開(kāi)設(shè),平均每年向社會(huì)提供1萬(wàn)多名技術(shù)經(jīng)營(yíng)專業(yè)人才。有研究者認(rèn)為,正是美國(guó)20世紀(jì)80年代大規(guī)模開(kāi)始的MOT教育,才使得10年之后美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繁榮。麻省理工大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查表明,36%的美國(guó)青年對(duì)發(fā)明感興趣,19%的人未來(lái)想成為著名的發(fā)明家,超過(guò)2000家公司設(shè)立是源于將大學(xué)的發(fā)明成果作為商業(yè)投資?!泵绹?guó)大學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)上十分重視,也注重對(duì)科研創(chuàng)新的鼓勵(lì),注重提高創(chuàng)新主體的積極性,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展鋪墊了良好的氛圍。
(二)日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念文化的培育
日本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念普及方面做了大量努力,為制度文化的構(gòu)建奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。在學(xué)校參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育工作方面,教育是日本推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主要方式。日本推行的措施有兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:一是日本推行有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育方式。日本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和人才培養(yǎng)上給予充分的重視,注重創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó),日本政府根據(jù)不同的對(duì)象實(shí)施有針對(duì)性的教育,如對(duì)幼兒進(jìn)行創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)啟迪教育,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育,對(duì)大學(xué)生和研究生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培養(yǎng),對(duì)實(shí)業(yè)界和科研機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)等。二是在強(qiáng)化全社會(huì)創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)方面,日本采取的是政府、學(xué)校、社團(tuán)和企業(yè)結(jié)合運(yùn)作的模式,為了培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)人才,日本政府支持建立合適的教育基地,如建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法學(xué)院和商學(xué)院,也有為企業(yè)技術(shù)員和工程師提供的職業(yè)教育等。企業(yè)也會(huì)與學(xué)界合作開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,贊助和參與各類發(fā)明競(jìng)賽和技術(shù)展覽會(huì),在大學(xué)設(shè)立鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的獎(jiǎng)學(xué)金等,為日本發(fā)展其知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化做出了貢獻(xiàn)。
四、培育高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的途徑
目前,高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)中還存在很多問(wèn)題,進(jìn)而影響了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育,主要體現(xiàn)在:高校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較薄弱;高??蒲谐晒D(zhuǎn)化缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和制度,存在科研成果流失的現(xiàn)象;缺乏必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)的培訓(xùn);缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育須形成全方位多層面共同推進(jìn)的局面。
(一)觀念文化的打造
1.契合傳統(tǒng)文化 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的歷史是一個(gè)“逼我所用”到“為我所用”的制度變遷史,也是一個(gè)從被動(dòng)接受到主動(dòng)安排的法律移植史。相應(yīng)地,這一舶來(lái)制度在我國(guó)本土化進(jìn)程必然要伴隨著與傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)觀念的碰撞。規(guī)則和制度的移植必須要有文化的支持,使這~域外制度在我國(guó)更深層次地扎根,根本途徑是在文化層面上與中國(guó)傳統(tǒng)文化相契合,即尋找中國(guó)傳統(tǒng)文化中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境、文化條件,并進(jìn)一步創(chuàng)造與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境、文化條件。在這一思想指導(dǎo)下,高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)該重視對(duì)傳統(tǒng)文化的借鑒,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與我國(guó)傳統(tǒng)文化之間的契合。中國(guó)傳統(tǒng)文化中的確存在著與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相悖的思想,如“竊書(shū)不算偷”“盜亦不恥”以及“權(quán)力崇拜”等,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化要不斷地去修正這些觀念。但同時(shí)也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)中華文明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化相契合的地方,如中華文化中以和為貴、促進(jìn)包容和溝通、促進(jìn)和諧的理念,恰恰是多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化開(kāi)放性和包容性所需要的文化基礎(chǔ),在高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育中,不要一味地摒棄我國(guó)的傳統(tǒng)文化。
2.融入自覺(jué)思維 目前高校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解僅限于一些熟知的概念,如專利、商標(biāo)、著作權(quán)等,而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是缺乏深入了解的,比如,如何區(qū)分職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的界限,購(gòu)買的商品包裝上標(biāo)明了馳名商標(biāo)是否就代表其質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)等,這些問(wèn)題就很難獲得滿意的答案,而恰恰是這些與現(xiàn)實(shí)生活緊密相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題能夠真正反映出對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)是否融入到個(gè)體的思維方式中去。事實(shí)上,觀念形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化有著更深遠(yuǎn)的影響力,反作用于人們的行為習(xí)慣。“付錢使用”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念不僅僅是在付錢不付錢、付多少錢上打轉(zhuǎn),而且更透著文化和道德的素質(zhì)。
只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化上升為觀念上的自覺(jué),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),使高校師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重成為自身思維方式和價(jià)值觀念中的組成部分,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基本規(guī)則融入到高校師生的基本觀念中,才能形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好秩序。
3.融人校園文化 高校校園文化是高校在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中形成并倡導(dǎo)的價(jià)值觀念、文化精神、行為方式等,它是由特定高校在其對(duì)外交流和對(duì)內(nèi)管理等過(guò)程中所積累、借鑒、創(chuàng)造并推行的師生普遍遵守的行為規(guī)范和共同信仰的價(jià)值觀念,校園文化影響校園活動(dòng)的態(tài)度,對(duì)高校師生行為起到引導(dǎo)作用。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育不是無(wú)土栽培,必須有適合其生長(zhǎng)的土壤,在高校已有的校園文化中融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的嫁接技術(shù)可以是一種有益的嘗試。歷來(lái)高校校園文化都會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,青年大學(xué)生群體在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等方面的夢(mèng)想和創(chuàng)意都是創(chuàng)新的源動(dòng)力,保護(hù)他們的研發(fā)興趣與創(chuàng)造積極性,也是在高校培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的重要任務(wù),因此可以把培養(yǎng)和保護(hù)青年大學(xué)生創(chuàng)造力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育工作,融入到崇尚創(chuàng)新的校園文化中去。
(二)制度規(guī)則的支持
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育工作要避免走入從“觀念”到“觀念”的虛無(wú)化,只有理論體系而不見(jiàn)實(shí)際成效。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合促進(jìn)科研成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化一直是高??蒲泄ぷ鞯闹匾?jiǎng)恿?,高校科研成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程相伴著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的行為落實(shí),高校應(yīng)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)設(shè)置。
教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作若干意見(jiàn)》第五條要求:高等學(xué)校要設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),形成人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
高等院校要制定學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,規(guī)范學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理,規(guī)范學(xué)校有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、使用等合同事務(wù),以契約形式明確高校與教師之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系等。
高校要設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校對(duì)專利、版權(quán)、技術(shù)秘密等無(wú)形資產(chǎn)的管理,需要管理人員具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí),不同于傳統(tǒng)的對(duì)科研成果的評(píng)審鑒定、歸檔、科研成果統(tǒng)計(jì)等事務(wù)性工作。設(shè)置專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以幫助高校建立起信息溝通體系,加強(qiáng)合同管理,對(duì)參與科研的教師履行合同的情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。在高校與企業(yè)合作成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中還可以協(xié)調(diào)雙方合作關(guān)系,尤其是在高新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化中涉及雙方的實(shí)力、利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益劃分等細(xì)節(jié)問(wèn)題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門具體進(jìn)行操作,有助于實(shí)現(xiàn)共贏的合作模式。
2.完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制 完善現(xiàn)有的科研指標(biāo)評(píng)估體系,尤其是職稱晉升的評(píng)價(jià)體系,增加對(duì)專利成果的考核比例,扭轉(zhuǎn)以往重論文、輕專利的現(xiàn)象,促使高校教師在技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)上多做努力,考慮專利、技術(shù)成果的擁有量以及轉(zhuǎn)化效果,考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護(hù)。完善科研指標(biāo)評(píng)價(jià)體系可以在現(xiàn)有的考核體系中增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核的要求,也可以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果設(shè)置獨(dú)立的評(píng)價(jià)體系,以此激勵(lì)高??蒲腥藛T發(fā)揮科研創(chuàng)新精神。
重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)換收益,制定合理的利益分配機(jī)制。針對(duì)職務(wù)發(fā)明的利益分配,在專利法界定的原則基礎(chǔ)上,高校應(yīng)該制定利益分享的具體操作方案。例如,德國(guó)洪堡大學(xué)即實(shí)行職務(wù)發(fā)明報(bào)告制度,遵循“誰(shuí)所有,誰(shuí)付費(fèi)”原則??蒲腥藛T對(duì)其非職務(wù)發(fā)明應(yīng)向?qū)W校報(bào)告,并提供非職務(wù)發(fā)明的證明,對(duì)于職務(wù)發(fā)明,在科研人員向?qū)W校登記其發(fā)明后,學(xué)校必須在1~4個(gè)月內(nèi)審查決定其是否作為發(fā)明所有人。如果學(xué)校放棄此項(xiàng)發(fā)明,則該發(fā)明作為非職務(wù)發(fā)明由發(fā)明人自行處理;如果學(xué)校決定作為發(fā)明所有人,則學(xué)校會(huì)與發(fā)明人一起就可能的轉(zhuǎn)化結(jié)果分享問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,以學(xué)校的名義申請(qǐng)專利,學(xué)校在享有專利權(quán)的同時(shí)承擔(dān)申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)化等方面的全部費(fèi)用。高校在制定利益分享方案時(shí)應(yīng)該考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,統(tǒng)籌兼顧,合理的利益分配機(jī)制才能保護(hù)科研人員的積極性。
(三)人才環(huán)境的塑造
1.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng) 在具備條件的高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè),要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)來(lái)助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育,細(xì)化課程設(shè)置,優(yōu)化師資,加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、實(shí)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行規(guī)則的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,努力使高校成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)的搖籃。在沒(méi)有開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校,也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育作為一項(xiàng)普及性教育,通過(guò)開(kāi)設(shè)公共選修課或者周期性講座的形式,向大學(xué)生傳達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用方面的知識(shí)。
2.發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢(shì) 高??梢猿浞职l(fā)揮自身在科研層面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的學(xué)術(shù)研究與交流,與兄弟院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、政府管理部門等加強(qiáng)合作,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究,特別是實(shí)務(wù)性研究,著重于地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,推進(jìn)校企合作,使具有科學(xué)性和影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)思想有機(jī)會(huì)走進(jìn)應(yīng)用領(lǐng)域,增強(qiáng)全社會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提升競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體的高校,應(yīng)該扭轉(zhuǎn)那種為職稱晉升、申請(qǐng)專利的錯(cuò)誤觀念,抵制盲目申請(qǐng)專利,應(yīng)當(dāng)制定正確的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,尋找恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)學(xué)研合作渠道。
3.開(kāi)展誠(chéng)信守法宣傳教育 要求大學(xué)生在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)的過(guò)程中保持誠(chéng)實(shí)的態(tài)度,杜絕學(xué)術(shù)剽竊,尊重他人勞動(dòng)成果。開(kāi)展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),如“知識(shí)產(chǎn)權(quán)主題班會(huì)”“大學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造成果展覽”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳與咨詢”等,進(jìn)一步提高大學(xué)生對(duì)發(fā)明創(chuàng)新的意識(shí),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制觀念。另外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳過(guò)程中要注意與新近形勢(shì)的密切結(jié)合,如結(jié)合上海世博會(huì)的召開(kāi)大力開(kāi)展與世博相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳活動(dòng),使大學(xué)生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形成更加感性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新的文化氛圍。
一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的危機(jī)
(一)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才
當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏、創(chuàng)造能力不強(qiáng)已經(jīng)成為制約我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要因素,因此,我國(guó)高校需要大量具備高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平、精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國(guó)際規(guī)則的管理專家。就戰(zhàn)略層面看,應(yīng)當(dāng)做好高校師生的宣傳咨詢和高校決策層的顧問(wèn)工作,這對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有重要作用。調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)只有極少部分高校開(kāi)設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)教育課程,且人才培養(yǎng)規(guī)模相對(duì)較小??傮w而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程還未能成為高校必修課程,這就導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才極度缺乏。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄
相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度仍需完善。當(dāng)前,許多高校師生缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),未充分認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視度較低。同時(shí),一些學(xué)生與教師對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)缺乏全面了解,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也不甚熟悉,這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與保護(hù)極為不利,甚至部分師生在被侵權(quán)后未能及時(shí)察覺(jué),且不知道如何維權(quán)。當(dāng)前,我國(guó)許多高校在評(píng)優(yōu)評(píng)先和晉升職稱時(shí),多關(guān)注教師的數(shù)量,對(duì)師生的專利技術(shù)則甚少關(guān)注。一些合同對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)未作出明確要求,致使一些科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸流失。除此之外,許多高校未能充分重視商標(biāo)權(quán)的注冊(cè),導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)一些冒用高校名稱培訓(xùn)或招生的現(xiàn)象,使高校名譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害,與之相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)也受到侵害。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善
當(dāng)前,我國(guó)大部分高校都沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),致使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭受侵害時(shí),不能及時(shí)制定維權(quán)措施,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。同時(shí),許多高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理都由行政部門負(fù)責(zé),但行政部門大多沒(méi)有完善的管理措施,只是簡(jiǎn)單地將科研成果登記或者報(bào)獎(jiǎng),關(guān)于商標(biāo)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、著作權(quán)的管理則很少涉及,這就導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏專利保護(hù)。此外,高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏全面了解,導(dǎo)致部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失,管理上出現(xiàn)許多漏洞,科研成果被竊取。目前,我國(guó)許多高校制定了科研管理?xiàng)l例,但沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l例,部分學(xué)校雖然制定了相關(guān)條例,但規(guī)章制度缺乏完善性和可行性。
二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要策略
(一)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度
在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下,完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)迫在眉睫。當(dāng)前,中科院為了提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位,規(guī)定對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)價(jià)要以發(fā)明專利的數(shù)量和取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要指標(biāo)。并明確規(guī)定必須先申請(qǐng)專利才能夠申報(bào)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),這對(duì)專利工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展無(wú)疑有很大幫助。在這種情況下,高校應(yīng)當(dāng)正視當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范、缺乏完善制度的問(wèn)題,進(jìn)而構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。這個(gè)體系應(yīng)當(dāng)由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),并設(shè)立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,所有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部門,要各司其職,充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。此外,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門還應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度,一方面,要包括對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律職能,另一方面,還要包括學(xué)校內(nèi)部的管理職能。既要有制約、監(jiān)督措施,又要有激勵(lì)機(jī)制,促使高??蒲腥藛T自覺(jué)維護(hù)自己與學(xué)校的利益。
(二)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
首先,高校管理服務(wù)層和決策層以及科研人員,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,進(jìn)而促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保值增值;同時(shí),還應(yīng)當(dāng)制定完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。其次,要及時(shí)轉(zhuǎn)變知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀,努力營(yíng)造有利于發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。最后,要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的艱巨性與長(zhǎng)期性,不僅要完善制度,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注宣傳教育,定期舉辦講座或培訓(xùn),以不斷增強(qiáng)高校師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。除此之外,高校還應(yīng)當(dāng)重視科技成果轉(zhuǎn)化,保證科技人員能夠取得相應(yīng)的物質(zhì)回報(bào),增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,并獲取良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
(三)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才