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消防工作年度考核實施細(xì)則
為完善我校消防安全治理體系,提升消防安全治理能力,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,更好地保障我校“雙一流”建設(shè),依據(jù)《西北農(nóng)林科技大學(xué)消防安全管理辦法》及《西北農(nóng)林科技大學(xué)穩(wěn)定安全工作考核辦法》,特制定本考核實施細(xì)則。
一、消防安全主體責(zé)任落實情況(滿分9分)。消防安全管理組織體系健全(3分);每季度將消防安全工作列為議題上有關(guān)會議進(jìn)行研究(3分);消防安全管理檔案齊全(3分)。
二、消防安全責(zé)任制落實情況(滿分10分)。落實消防安全責(zé)任書(4分);與下屬單位逐級簽訂《消防安全責(zé)任書》(2分);消防安全管理責(zé)任到人(2分);消防安全管理嚴(yán)格,設(shè)備儀器、物品擺放符合規(guī)范要求(2分)。
三、消防安全檢查制度落實情況(滿分10分)。單位每月進(jìn)行安全檢查(4分);下屬單位每周進(jìn)行安全檢查(3分);重點防火部位每天進(jìn)行安全巡查(3分)。
四、消防安全常態(tài)化管理情況(滿分15分)。安全出口和安全通道暢通(3分);安全隱患發(fā)現(xiàn)和整改情況(5分);建立安全隱患臺賬(1分),安全用電、用氣、用火情況(2分);無電動車在樓內(nèi)充電現(xiàn)象(2分);辦公室或?qū)嶒炇业忍幙扇嘉铮ㄎ;罚o超量存放現(xiàn)象(2分)。
五、單位對消防安全工作重視情況(滿分6分)。單位有專職安全員(2分);有消防安全專項經(jīng)費(2分);安全檢查記錄詳實(2分)。
六、消防安全宣傳培訓(xùn)演練情況(滿分20分)。落實消防安全宣傳(5分);進(jìn)行消防知識專題培訓(xùn)(5分);有火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案并組織本單位人員進(jìn)行定期演練(10分)。
七、消防設(shè)施器材管理情況(滿分10分)。消防設(shè)施正常運(yùn)行(5分);消防器材配備合理完好有效(5分)。
八、消防工作管理成效(滿分20分)。年初有計劃,年終有總結(jié)(3分);管理過程科學(xué)規(guī)范(3分);年度各項文件、通知、會議精神落實到位,按時報送書面材料(4分);全年火險、火警隱患排查處置得當(dāng),無火災(zāi)責(zé)任事故(10分)。
九、適用范圍。本實施細(xì)則適用校二級管理單位消防工作年度考核,分值按照滿分100分設(shè)置,每項內(nèi)容分值按最高分設(shè)置,具體考核時根據(jù)各單位實際情況酌減,最終按照參與考核單位排名情況確定考核結(jié)果。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,為切實落實消防安全工作,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,給學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,學(xué)校與各處(室、組)簽訂此消防安全責(zé)任書。
一、對于有隱患的火源、電源及易燃易爆物品要及時報告或排除。
二、對消防器材、設(shè)施要加強(qiáng)管理和維修,若有問題及時報告處理。
三、各處室負(fù)責(zé)人,要當(dāng)好兼職消防安全員,切實把防火工作放在心上,常抓不懈,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、嚴(yán)禁使用大功率電器,下班時要注意關(guān)好熱水器、電腦、天然氣。
五、冬季取暖和寒暑假期間,要特別注意火災(zāi)事故的發(fā)生,萬萬不可粗心大意。
六、總務(wù)處要利用黑板報、標(biāo)語、集會等形式宣傳消防常識,并管理好消防工作檔案 。負(fù)責(zé)對全校消防工作的定期檢查評比,落實安全責(zé)任追究制度。
七、誰分管的部門如果發(fā)生火災(zāi),要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定的誰造成火災(zāi),誰就要賠償一切損失的規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重的還要負(fù)一定的法律責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭及時撲滅者,根據(jù)情況可獎勵100500元。對于在火災(zāi)中奮力撲救,挽回重大損失者,可獎勵5001000元。
此件一式二份,校檔案室存一份,處(室、組)負(fù)責(zé)人一份。
處(室、組)負(fù)責(zé)人:
xxxx年xx月xx日
【二:xxxx學(xué)生宿舍消防安全責(zé)任狀】
為認(rèn)真貫徹國家相關(guān)法律、法規(guī),切實維護(hù)校園穩(wěn)定,確保學(xué)生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,特與管理員簽訂責(zé)任狀如下:
一、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行上級部門有關(guān)消防安全的各項方針、政策,堅持預(yù)防為主,防消結(jié)合的消防方針,切實履行學(xué)校制定的《生活老師職責(zé)》,全身心投入學(xué)生公寓消防安全工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)章制度,切實履行宿舍消防員職責(zé),消防工作有布置、有檢查。
三、認(rèn)真落實消防安全檢查制度,做到常規(guī)檢查每天,專項檢查每周,檢查有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,并及時報告。
四、落實消防設(shè)施的維護(hù)管理,保證消防設(shè)施、設(shè)備完好,保持消防安全通道暢通。
五、經(jīng)常進(jìn)行消防安全宣傳、提醒和教育工作,普及消防安全知識,提高消防安全意識,熟練掌握消防器材的操作方法。
六、發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)事故及時組織人員撲救,及時報告,保護(hù)現(xiàn)場并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。
七、及時建立、整理消防安全資料臺帳,建立、完善信息報告制度和快速反應(yīng)機(jī)制。
八、管理員為學(xué)生宿舍消防安全直接責(zé)任人,對所負(fù)責(zé)的學(xué)生公寓消防安全負(fù)直接責(zé)任。
九、消防工作納入年度考核,由于工作不到未出現(xiàn)消防事故,又嚴(yán)肅追究其崗位責(zé)任,工作突出的給與獎勵。
十、本責(zé)任狀一式兩份,簽訂雙方各執(zhí)一份。
責(zé)任狀有效期為:201x年8月31日-201x年7月1日
管理員:__________________校長:__________________
【三:消防安全目標(biāo)責(zé)任書】
為了加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作,杜絕事故隱患,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《山東省消防安全條例》,結(jié)合實際,特制定消防安全責(zé)任書。
一、加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的消防安全工作。
二、配齊、配足消防器材。
三、學(xué)習(xí)消防安全知識,高度重視消防安全,增強(qiáng)防火滅火意識。
四、會使用消防器材,會報警。
五、進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查,及時制止、糾正違法、違章行為,防止和消除火險隱患。
六、各部門的消防設(shè)備、設(shè)施和器材須有專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理,保證完整和應(yīng)有的使用效果。
七、建立防火檔案,確定防火重點部位,制定并落實安全管理措施,做好重點部位教職工的崗前防火安全培訓(xùn),考試合格后方能上崗。
八、建立防火值班、巡邏制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理不安全因素。
九、嚴(yán)格遵守用火、用電的安全管理制度。
十、學(xué)校內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐。(電工、實驗室使用,要有專人看護(hù),并按操作程序)
十一、使用易燃易爆物品,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
十二、電器、電線線路整齊規(guī)范合乎要求。組織電工定期進(jìn)行檢查,電路是否異常,要規(guī)范化安裝,嚴(yán)禁私拉、亂拉電源。
十三、裝璜材料場所要有消防通道和出入口,并設(shè)有明顯標(biāo)志,保持暢通。
學(xué)校負(fù)責(zé)人:__________________責(zé)任人:__________________
【四:消防安全責(zé)任狀】
為確保學(xué)校和廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,保障學(xué)校的教學(xué)、科研等各項工作順利進(jìn)行,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)、消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的原則,依據(jù)有關(guān)消防法規(guī),制訂年度消防安全責(zé)任狀。
一、單位責(zé)任目標(biāo)
1、學(xué)校各學(xué)院、機(jī)關(guān)各部、直屬單位、附屬單位、校辦企業(yè)等為二級消防責(zé)任單位,其黨政主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作;分管領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全管理人,對本單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》等消防法規(guī)及《河北師范大學(xué)消防安全管理規(guī)定》,建立健全各級消防安全組織。配合學(xué)校防火安全委員會的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等各項工作。
3、制定消防安全責(zé)任制度、職責(zé),確定各級崗位消防安全責(zé)任人,做到分工明確,責(zé)任到人,切實加強(qiáng)本單位消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4、將消防工作與本單位的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,做到同計劃、同布置、同考核、同獎懲。為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。
5、制定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作,凡涉及消防安全的活動均需報學(xué)校消防安全委員會審批、備案。
6、開展經(jīng)常性的防火自查、自糾,重點部位做到每日巡查,建立巡查記錄制度,做到有專人負(fù)責(zé)、有記錄、有落實、有整改措施。重大火災(zāi)隱患及時上報。加強(qiáng)對本單位師生員工的消防安全教育,增強(qiáng)消防安全意識,提高防火自救能力。
7、加強(qiáng)消防設(shè)施管理。教學(xué)樓、辦公樓、實驗室、計算機(jī)房、配電室、學(xué)生公寓等部位必須按規(guī)定配置滅火器材,樓道及消防疏散通道禁止堆放任何物品,確保疏散通道和安全出口的暢通。
8、做好消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,消防重點單位(部位)員工至少每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。掌握四懂四會(懂火災(zāi)危險、懂預(yù)防措施、懂撲救方法、懂逃生方法,會報火警、會處理險兆事故、會使用滅火器材、會組織疏散逃生)。
9、建立健全本單位消防安全檔案。消防安全檔案應(yīng)當(dāng)包括本單位消防安全基本情況和消防安全管理情況,全面反映本單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
10、制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織實施和演練。一旦發(fā)生火災(zāi),要及時報警,并組織職工撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)、學(xué)校保衛(wèi)部門調(diào)查火災(zāi)原因,處理火災(zāi)事故。
二、考核及獎懲
1、本責(zé)任狀的責(zé)任目標(biāo)任務(wù)列入各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的年度考核的內(nèi)容。
2、學(xué)校消防安全委員會每年將對在消防安全工作中成績突出的單位、個人給予表彰獎勵,并作為學(xué)校評先、評優(yōu)的依據(jù)。
3、對違反本責(zé)任狀所規(guī)定的行為,學(xué)校將依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者將移交公安部門依法追究其法律責(zé)任。
上述目標(biāo)不受責(zé)任人變動的影響。責(zé)任人若變動,由接任者繼續(xù)履行職責(zé)。
本責(zé)任狀一式二份,學(xué)校消防安全委員會、二級消防責(zé)任單位各執(zhí)一份。
消防安全委員會(蓋章):__________________責(zé)任單位(蓋章):__________________
關(guān)鍵詞 高校;管理;安全;消防
中圖分類號TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2011)54-0047-01
1 高校消防安全管理存在的問題分析
1)校園內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在。首先,誘發(fā)火災(zāi)因素多。高校中數(shù)十年甚至上百年歷史的學(xué)校比比皆是,校園內(nèi)磚木結(jié)構(gòu)老建筑多,無防火分隔、電氣線路老化、消防設(shè)施缺乏、耐火等級低,一旦發(fā)生火災(zāi)事故后果不堪設(shè)想。其次,人為增加消防隱患。由于消防安全檢查和管理不到位,消防設(shè)施器材損壞、疏散通道不暢、消防安全管理制度不落實,違反消防法律法規(guī)行為時有發(fā)生,增加了誘發(fā)火災(zāi)因素。第三,僥幸心理嚴(yán)重。部分學(xué)校為了更新教學(xué)科研設(shè)備,亂搭亂建,擴(kuò)大使用面積,又盲目裝修,增加了消防安全隱患。對一些違反消防法規(guī)的現(xiàn)象熟視無睹,對一些積重難返的消防隱患,存在、畏難情緒、得過且過、缺乏真抓實干;
2)消防安全工作的管理水平和重視程度有待進(jìn)一步提高。首先,消防安全管理水平欠佳。當(dāng)前,高校消防工作認(rèn)識水平長期停滯不前,消防安全管理能力不高,人、財、物投入不夠,消防安全規(guī)章制度落實不到位,消防宣傳不深入,廣大的師生員工缺乏防火、滅火和逃生知識。其次,消防安全重視程度不夠。高等學(xué)校涉及面廣,校園內(nèi)高樓林立,電纜、管道密如蛛網(wǎng),情況復(fù)雜,而工作重點是學(xué)??蒲?、教學(xué)和學(xué)校建設(shè)等,消防安全管理職責(zé)不清,消防安全管理隊伍并未隨著院校的發(fā)展而壯大,消防專業(yè)理論知識不足,消防安全管理技能手段單一,火災(zāi)隱患長期存在。我們也要清醒認(rèn)識當(dāng)前高校消防工作存在的問題,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《消防管理規(guī)定》、做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,把消防工作真正放在心上,抓在手中,警鐘長鳴,常抓不懈;
3)消防安全宣傳教育不到位,消防安全制度不夠完善。首先,傳統(tǒng)的校園消防安全教育流于形式,實效的應(yīng)急教育信息傳達(dá)不到位,消防安全素質(zhì)亟待提高。學(xué)校師生的消防安全意識淡薄,缺乏消防安全意識。例如,國內(nèi)很多學(xué)校沒有展開消防安全教育學(xué)習(xí),必要的防火消防演練及火災(zāi)逃生技能沒有進(jìn)行,消防安全技能知之甚少,學(xué)生臥床吸煙、違反規(guī)定使用易燃化學(xué)危險品等危險行為屢見不鮮。其次,消防安全制度不完善。目前消防宣傳教育工作主要是靠消防部門的安排,消防宣傳教育工作的社會性、廣泛性、實效性沒有得到充分體現(xiàn)。而高校在執(zhí)行消防安全過程中,往往沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作職責(zé)、工作內(nèi)容等予以明確和規(guī)范。
2 著力加強(qiáng)高校消防安全管理,適應(yīng)高校建設(shè)發(fā)展的步伐
1)夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ), 提升消防安全管理水平。首先,夯實基礎(chǔ)。一是我們要夯實消防工作組織基礎(chǔ)。高校內(nèi)要健全安全管理組織體系,配齊消防專管人員,確保消防工作有人抓、有人管;二是要夯實消防安全管理基礎(chǔ)。高校要完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,樹立典范,以點帶面,實現(xiàn)高校消防工作不斷超越和提高;三是夯實消防安全群防群治工作基礎(chǔ)。定期開展消防安全互查、互督,建立消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,及時整改消除火災(zāi)隱患,建立起防控的長效機(jī)制。其次,提升消防安全管理水平。一是要提高消防宣傳教育水平。高校內(nèi)要大力推進(jìn)消防安全知識進(jìn)教材、將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,全面提高廣大師生的防火救火能力和消防安全防控知識;二是提高消防管理創(chuàng)新水平。高校要針對新時期消防工作出現(xiàn)的新情況、不斷探索、適應(yīng)新時期發(fā)展變化,努力創(chuàng)新消防安全管理機(jī)制,開創(chuàng)消防安全新篇章;三是提高火災(zāi)隱患排查整治水平。高校內(nèi)要經(jīng)常性開展消防安全整治工作,提高消防監(jiān)督管理水平,并全面分析和總結(jié)校內(nèi)消防安全防控工作,健全規(guī)章制度,切實提高高校消防安全管理水平;
2)加強(qiáng)學(xué)校消防安全教育和培訓(xùn)工作。首先,要提高師生的防火安全意識,要讓師生員工充分認(rèn)識到火災(zāi)事故的危害性,珍惜生命,營造深厚的校園消防安全氛圍,持之以恒的傳播消防安全知識,并提高廣大教師生員工的防火、滅火和逃生自救能力,以降低火災(zāi)損失、人員傷亡。同時,提高對大學(xué)生的消防素質(zhì)教育,充分調(diào)動和激發(fā)廣大師生員工學(xué)習(xí)消防安全知識的主動性和積極性,充分利用高校先進(jìn)的教育條件,如校報、校園廣播、閉路電視、校園網(wǎng)絡(luò)等媒介和傳播手段宣傳消防知識,積極舉辦滅火實戰(zhàn)演練,掌握必備的消防知識和技能,熟悉使用消防滅火器材,提高廣大學(xué)生的防火自救的能力。讓大學(xué)生們能夠做到險自救逃生,切實提高消防素質(zhì),使大學(xué)生能夠全面均衡發(fā)展。其次,建立健全校園消防安全管理的長效機(jī)制和防火安全責(zé)任制。我們要進(jìn)一步加大隱患整力度。建立健全防火管理網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織系統(tǒng),狠抓消防安全責(zé)任制度,明確專人負(fù)責(zé)防火安全工作,期對學(xué)校的防火間距、消防器材設(shè)施、水源、安全出口等情況進(jìn)行檢查,消除一切不安全行為;
3)堅持預(yù)防為主思想,狠抓消防安全管理隊伍。首先,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理是做好高校消防安全工作的基礎(chǔ)性工作。我們要堅持以預(yù)防為主,按照消防法律法規(guī)的要求,將消防設(shè)施建設(shè)納入學(xué)校整體建設(shè)規(guī)劃,確保消防經(jīng)費的投入。其次,狠抓消防安全管理隊伍建設(shè)。一是要形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織系統(tǒng),做到事事有人問,件件有人抓,這是做好高校消防管理工作的組織保證。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓消防,并堅持以保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識高校消防安全工作的重要性,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)為此項工作的負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常組織人員自查,及時消除工作中的隱患。
3 結(jié)論
總之,安全是高校教學(xué)、科研工作正常進(jìn)行的前提,直接關(guān)系到高等教育事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到師生員工的生命財產(chǎn)安全。因此,不斷加強(qiáng)高校消防安全管理,加大監(jiān)督執(zhí)法與排查整治的力度,切實提高高校消防安全管理水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:消防 火災(zāi) 高校 學(xué)生
中圖分類號:TP393.18 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-8882(2015)09-065-01
據(jù)不完全統(tǒng)計,全國有各類學(xué)校60多萬所,在校學(xué)生總數(shù)超過2.7億人,占全國總?cè)丝诘?0%左右。而高校是一個學(xué)生人數(shù)多、居住密度高,教學(xué)與實驗存在一定的火災(zāi)危險性的地方。學(xué)生公寓安全無小事,也許就在我們不經(jīng)意的那一刻,已經(jīng)種下了安全因患的禍根,“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!痹诖司C合整理出全國各高校部分火災(zāi)案例,旨在提醒同學(xué)們一定要增強(qiáng)消防安全意識,警鐘長鳴。
縱觀高?;馂?zāi)事故,令人悲哀的是在突發(fā)事件發(fā)生時,校園似乎總?cè)鄙兕A(yù)防措施,導(dǎo)致十分尷尬的困局。究其原因,一是在客觀上,高等院校一般建校較早,一些一些老式建筑年代久遠(yuǎn),防火技術(shù)不完善,且多為土木建筑、磚木結(jié)構(gòu)。這些建筑還存在電線老化、用電超負(fù)荷等現(xiàn)象,普遍耐火等級低,發(fā)生火災(zāi)后,火勢極易蔓延和傳播。主觀上則是由于部分師生消防安全意識淡薄,違反學(xué)校管理規(guī)定及缺乏基本的消防安全常識而造成的。
通過對高校火災(zāi)事故發(fā)生的原因分析,主觀上的人為因素不可忽視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是師生的消防安全意識淡薄。部分教師和學(xué)生存僥幸心理,認(rèn)為火災(zāi)離自己遠(yuǎn),不會在自己身邊發(fā)生。學(xué)校在舉行消防安全知識教育和培訓(xùn)時,沒有認(rèn)真參與學(xué)習(xí)、領(lǐng)會,有的甚至認(rèn)為這是多此一舉的事情;有的老師和學(xué)生在參加安全教育時,沒有從思想深處引起重視,而在日常行為中表現(xiàn)得滿不在乎。特別是有些大學(xué)生錯誤地認(rèn)為只要學(xué)習(xí)成績好就行把消防安全問題放在腦后、不聞不問;有的老師和學(xué)生甚至認(rèn)為消防工作是領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)部門的事情而與自己無關(guān)。
二是存在違反學(xué)校安全管理制度的行為。高校內(nèi)違章使用電器現(xiàn)象時有發(fā)生,有的教師和學(xué)生為圖方便省事,經(jīng)常違規(guī)使用電爐、熱得快等大功率電熱器,導(dǎo)致電線超載引起火災(zāi);有的人私自亂接電源,隨著學(xué)生宿舍熱水器、電腦等用電器具的逐步普及,增加了線路負(fù)荷,加上使用的大多是低負(fù)荷的軟電線,長期超負(fù)荷運(yùn)行后出現(xiàn)絕緣老化,極易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生;高校內(nèi)胡亂丟棄煙頭的現(xiàn)象在男生中比較普遍,煙頭一旦與可燃物接觸就容易引起燃燒甚至釀成火災(zāi);有時肆意焚燒雜物,使用明火最易發(fā)生火災(zāi),明火是正在發(fā)生的燃燒現(xiàn)象,一旦其失去控制馬上便會轉(zhuǎn)化為火災(zāi),有的同學(xué)有時隨意在宿舍內(nèi)焚燒廢棄物,可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生;擅自使用爐具的現(xiàn)象也不少見。
三是消防知識貧乏。有的大學(xué)生不了解電氣基本知識,對基本的電氣知識不了解,如有的大學(xué)生用銅絲代替保險絲、照明燈距離蚊帳太近、充電器長時間充電等都可埋下火災(zāi)隱患;火災(zāi)是從小到大,由弱到強(qiáng),逐步成為大火的?;馂?zāi)的形成過程一般分為初起、成長、猛烈、衰變四個階段,前三個階段是造成火災(zāi)危害的關(guān)鍵。有的大學(xué)生不懂得滅火常識,初期火災(zāi)是最易撲救的,有的學(xué)生由于平時不注意學(xué)習(xí)消防知識,火險火情一旦發(fā)生就不知如何處理,從而失去了滅火的最佳時機(jī),以致于火勢發(fā)展蔓延成火災(zāi)。
火災(zāi)是不可避免的,但火災(zāi)損失通過防范工作是可以減輕的。經(jīng)過分析近年全球各地各類學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)事故,深深感到學(xué)校學(xué)生的安全防護(hù)意識十分薄弱。因些,提高各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校消防安全工作的認(rèn)識,全面樹立和培養(yǎng)教育戰(zhàn)線廣大職工和學(xué)生的消防安全意識,采取有效措施加強(qiáng)和改善對學(xué)校消防安全工作的管理,徹底消除校園內(nèi)各種安全隱患,已經(jīng)成為一項非常緊迫和重要的任務(wù)。
在學(xué)生方面應(yīng)該做到:提高道德水平,積極增強(qiáng)消防知識。
第一,增強(qiáng)安全用電意識,提高道德水平,培養(yǎng)集體主義精神。要意識到集體的利益與個人的利益休戚相關(guān),其他同學(xué)的利益也關(guān)乎自己,在想使用違章電器時要聯(lián)想到其他同學(xué)的安危,然后果斷停止使用。
第二,學(xué)習(xí)學(xué)校的規(guī)章制度。明明白白地了解學(xué)生公寓安全用電的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這樣有利于在平時時間中,對比自己的所作所為,嚴(yán)格要求自己。如“嚴(yán)禁使用電爐、電火鍋、電飯鍋、電烤箱、熱得快等生活用電加熱器具”、“嚴(yán)禁超負(fù)荷用電、偷電、亂拉亂接電線”等。
第三,學(xué)習(xí)消防知識。當(dāng)學(xué)校有經(jīng)濟(jì)條件提供消防設(shè)備和消防教育時候,要積極地學(xué)習(xí),并且掌握各類消防知識;當(dāng)學(xué)校沒有經(jīng)濟(jì)條件提供時,學(xué)生本人應(yīng)該多問多查,從生活和網(wǎng)絡(luò)中搜集“自救”知識,掌握“逃生”和“營救”的本領(lǐng),這其實也是當(dāng)代學(xué)生應(yīng)該具備的素質(zhì)之一。
摘 要: 通過對陜西省部分高等院校的老建筑物耐火等級低、校園消防系統(tǒng)不完善或?qū)嵤┡鋫洳蛔?、學(xué)生消防安全意識差、學(xué)生宿舍火災(zāi)隱患多等消防安全現(xiàn)狀的調(diào)查分析,提出加強(qiáng)高校消防安全工作的應(yīng)對措施。
關(guān)健詞: 高校消防; 現(xiàn)狀分析; 消防安全; 防火措施
中圖分類號: G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)06-0024-01
我國的消防建設(shè)從建國到現(xiàn)在已經(jīng)取得了長遠(yuǎn)的進(jìn)步,但是,筆者通過對近年來發(fā)生火災(zāi)的統(tǒng)計和分析以及火災(zāi)撲救情況分析,看到我國的消防不足之處依然存在著。全民消防觀念淡薄、消防教育待發(fā)展;消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力消防設(shè)備落后缺乏;消防管理體系不健全、消防法規(guī)不完善、監(jiān)督不力的問題。這些問題影響著我國消防事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,是我國消防從深層次程度看到的詬病。這種現(xiàn)狀對于我國高校更加突出,我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國外對于消防的重視和先進(jìn)體制的建設(shè),結(jié)合我國火災(zāi)發(fā)生的特點對我國高校消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出加強(qiáng)高校消防安全工作的應(yīng)對措施。
1高校消防安全的現(xiàn)狀
1.1部分高校舊建筑物耐火等級低,先天性火災(zāi)隱患多。學(xué)校早期修建的建筑物,由于當(dāng)時建筑防火規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)低,不完備,再加上法制還不是很健全。這樣導(dǎo)致建筑耐火等級偏低,建筑布置不合理,防火通風(fēng)設(shè)計不完善,甚至無消防系統(tǒng)等先天性火災(zāi)隱患。
1.2消防經(jīng)費投入不足,消防系統(tǒng)不完善或設(shè)施配備不足,系統(tǒng)部分不能正常運(yùn)行
(1)消防系統(tǒng)不完善。很多高校,尤其是靠自身發(fā)展的普通高校,在建設(shè)校園的過程中存在著資金嚴(yán)重不足的突出問題,所以在建設(shè)主體建筑時,都會忽略配套系統(tǒng)的建設(shè)。例如,沒有獨立的消防室外管網(wǎng)系統(tǒng),單體建筑的消防管道直接與直來水連接;同時由于經(jīng)費緊張,對消防報警系統(tǒng)不進(jìn)行完善,消防報警形同虛設(shè)。
(2)消防安全設(shè)施損壞現(xiàn)象突出。滅火器材數(shù)量不足或過期或壓力不足等均不滿足設(shè)計和使用要求,消火栓箱內(nèi)消火栓報警按鈕、消防水帶、消防水槍被破壞或部分已丟失,部分安全出口疏散指示標(biāo)志損壞,火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不能正常使用。
(3)改變疏散通道作用,關(guān)閉部分安全出口。有的學(xué)校對所有教學(xué)樓和公寓樓進(jìn)行強(qiáng)化管理,違規(guī)關(guān)閉安全出口,一棟樓只留一個出口,這樣做是為了達(dá)到所謂的既加強(qiáng)了對學(xué)生的管理,又增強(qiáng)了防盜水平的雙贏目的。有的學(xué)校消防意識淡薄,對部分建筑的安全疏散通道進(jìn)行改造,改變原有的功能,另作它用。此類現(xiàn)象會造成失火后人員不能及時逃離,后果將不堪設(shè)想。
1.3學(xué)生消防安全意識差。從近幾年的高等院?;馂?zāi)來看,人員傷亡和財產(chǎn)損失的原因,大部分是由于學(xué)生的消防安全意識淡薄,缺乏必要的火場逃生知識和撲救初期火災(zāi)的能力造成的。一些院校管理方面存在問題,致使學(xué)生宿舍內(nèi)私拉亂接電線,使用小電器的現(xiàn)象嚴(yán)重,更有甚者在宿舍內(nèi)違章使用大功率電器和質(zhì)量低劣的電器產(chǎn)品,這些都是引發(fā)火災(zāi)的因素;還有一些學(xué)生為復(fù)習(xí)功課,晚上熄燈后點蠟夜讀,忘記熄滅蠟燭引發(fā)火災(zāi);男同學(xué)在宿舍躺在床上吸煙,亂彈煙灰、亂仍煙頭的情況到處可見,提高了發(fā)生火災(zāi)的幾率;同時,夏季一些蚊蟲較多的地方,點蚊香也是引發(fā)火災(zāi)的重要因素。
1.4消防安全管理機(jī)制不健全,責(zé)任落實不到位。高校領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作意識淡薄,不重視,導(dǎo)致學(xué)校消防安全管理機(jī)制得不到完善,形不成一種科學(xué)、規(guī)范的體系,使消防管理工作不能有效進(jìn)行。部分高校的消防管理工作沒有明確、確定的管理部門,消防安全工作有幾個部門分擔(dān),從而形成相互推脫工作、推卸責(zé)任,消防安全工作不能落到實處。
2加強(qiáng)高校消防工作的應(yīng)對措施
2.1加大消防投資,徹底解決先天性火災(zāi)隱患。高校要加大對消防工作的資金投入,從根本上解決先天遺留的火災(zāi)隱患,對一些陳舊老化的教學(xué)樓和宿舍樓有計劃、有步驟的進(jìn)行翻建、改造,按照要求敷設(shè)電氣線路,提高其耐火等級,同時調(diào)整布局,完善防排煙設(shè)施和室內(nèi)消防系統(tǒng),使其符合消防技術(shù)規(guī)范的要求。
2.2加強(qiáng)消防安全管理,改善消防設(shè)施。高校的消防管理部門,要及時對消防投入和整改資金進(jìn)行核算,并針對隱患列出整改計劃,將購置消防設(shè)施、器材經(jīng)費列入學(xué)校經(jīng)費開支的總預(yù)算中,不斷改進(jìn)、完善消防裝備,有計劃地消除火災(zāi)隱患;其次要廣泛宣傳和動員全體師生,愛護(hù)消防設(shè)施。要加強(qiáng)對消防設(shè)施、器材的管理和維護(hù)保養(yǎng),建立專人專門保管制度,定期進(jìn)行可靠性檢查,使消防設(shè)施、器材始終處于良好待用狀態(tài)。
2.3加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn),提高學(xué)生消防安全意識及自防自救能力。高校應(yīng)將消防安全知識教育納入教學(xué)之中,在大學(xué)校園開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全教育活動。學(xué)校通過展開消防知識競賽、辯論賽,聯(lián)歡晚會等參與性強(qiáng)的活動吸引學(xué)生,增加學(xué)生的消防基本常識和消防法律法規(guī);與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)合組織學(xué)生參觀消防站、觀看火災(zāi)紀(jì)實,參加消防演習(xí)等,提高學(xué)生的消防安全意識及防火和滅火的能力。
2.4建立健全校園消防安全管理機(jī)制。《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定,各類學(xué)校應(yīng)將消防安全工作作為一項重要內(nèi)容納人教育工作中。學(xué)校管理層,從上到下應(yīng)充分認(rèn)識到消防安全工作的重要性,并可簽訂有關(guān)消防安全責(zé)任書,逐級落實消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。學(xué)校應(yīng)定期對學(xué)生公寓樓、學(xué)生餐廳、圖書館、實驗室等人員相對集中或火災(zāi)危險性較大的場所進(jìn)行認(rèn)真檢查,掌握消防安全現(xiàn)狀,若有隱患,立即整改、完善。
高校作為培養(yǎng)人才的基地和搖籃,也是人才的儲備庫,其消防安全也越來越得到全社會的關(guān)注和重視。近年來,在教育管理部門和消防部門的支持下,消防工作穩(wěn)步前進(jìn),學(xué)校加大消防宣傳力度,提高廣大師生員工的治火防火的意識,增強(qiáng)其消防安全責(zé)任感,使師生員工齊心協(xié)力,齊抓共管,群防群治,有效地開展防火工作,杜絕和減少重大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保師生員工的生命財產(chǎn)安全,我們相信,通過我們的努力,高校消防安全工作必將會上一個新臺階。
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