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礦山安全監(jiān)測服務(wù)范文第1篇

關(guān)鍵詞：礦山 安全科學(xué)理論基礎(chǔ) 問責(zé) 監(jiān)測 建議

Abstract: The current our country mine disaster accident frequent occurrence reason, does not lie in the safety production administration regulation is not in place, mine safety production management is ineffective, also do not depend on mine safety engineering and technology is weak, but in mine safety basic theory research as well as mine monitoring technology lag; analysis of mine safety accident accountability system and current mine monitoring and fault detection technology, puts forward the improvement proposal.

Key words: MineSafety science theoryAccountabilityMonitorSuggestion

中圖分類號(hào)： TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，作為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的各類礦山也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，尤其是經(jīng)過近幾年的安全整治，整體安全生產(chǎn)水平有所提高。但我國數(shù)量眾多的中小型礦山，其安全管理不規(guī)范、安全工程技術(shù)非常薄弱，也是誘發(fā)礦山災(zāi)害事故頻發(fā)的重要原因。

礦山是我國三大高危行業(yè)之一，各級(jí)政府行政主管部門、各個(gè)礦山企業(yè)投入大量的人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)礦山安全工作，安全形勢在總體上有所好轉(zhuǎn), 但是仍然不能從根本上遏制災(zāi)害事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。2006年，我國成立了全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以及相應(yīng)的分技術(shù)委員會(huì)，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

針對(duì)問題，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出了“十一五”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本思路；對(duì)今后的安全生產(chǎn)管理工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局又提出了安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的基本思路。但從一些文獻(xiàn)得知，礦山安全生產(chǎn)方面還存在一些弊端，如安全科學(xué)理論基礎(chǔ)研究滯后、礦山安全問責(zé)體制不夠健全、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有待進(jìn)一步完善等，現(xiàn)分述如下：

1.安全科學(xué)理論基礎(chǔ)研究滯后

目前，安全科學(xué)理論基礎(chǔ)主要是建立在“ 老三論” 系統(tǒng)論、信息論和控制論基礎(chǔ)之上的，通過安全系統(tǒng)論分析災(zāi)害事故發(fā)生的原因，通過信息論監(jiān)測檢測搜集分析處理各種安全信息進(jìn)行災(zāi)害事故預(yù)警，通過控制論對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行控制，由此建立起安全系統(tǒng)論、安全信息論和安全控制論，構(gòu)成安全科學(xué)基礎(chǔ)理論。但是利用安全系統(tǒng)理論只能分析災(zāi)害事故發(fā)生的原因，不能分析災(zāi)害事故發(fā)生的機(jī)制。由于機(jī)制不明，對(duì)災(zāi)害事故的預(yù)警只好采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，利用過去和現(xiàn)在的數(shù)據(jù)去預(yù)測未來，時(shí)間是有方向性的，未來不是過去和現(xiàn)在的簡單繼續(xù)，利用過去的數(shù)據(jù)預(yù)測未來，本身就存在缺陷，有其局限性。由于對(duì)災(zāi)害事故發(fā)生的機(jī)制不清楚，預(yù)警又沒有建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行有效的控制是不可能的。

2.礦山安全問責(zé)體制不夠健全

問責(zé)制是指問責(zé)主體對(duì)其管轄范圍內(nèi)各級(jí)組織和成員承擔(dān)職責(zé)和義務(wù)的履行情況，實(shí)施并要求其承擔(dān)否定性后果的一種責(zé)任追究制度。我國的問責(zé)制在2003年SARS風(fēng)暴中首度啟用后，在接下來的2004年中石油重慶開縣“12.23”特大井噴事故、湖南“嘉禾違法折遷”案等事故中都進(jìn)行了運(yùn)用。但是綜觀這些被適用了問責(zé)制的事例中，似乎唯獨(dú)缺少了礦山安全事故的問責(zé)，難道我國的礦山安全已經(jīng)到了足以令人放心的程度嗎？顯然不是的。

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)分析，“十一五”規(guī)劃期間，安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制不斷完善，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全民意識(shí)不斷增強(qiáng)，為做好“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作奠定了較好基礎(chǔ)。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是傷亡事故多發(fā)。二是職業(yè)危害嚴(yán)重。全國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病70多萬例，每年新增患者約1.4萬人，且仍呈上升趨勢。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件依然薄弱，一些企業(yè)安全投入不足，存在生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，管理、技術(shù)人才缺乏。四是安全監(jiān)管監(jiān)察保障能力低。安全監(jiān)管監(jiān)察裝備落后，基層安全監(jiān)管力量不足，相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急支援等支撐體系尚不健全。這當(dāng)中所發(fā)生的各類事故中尤以煤礦行業(yè)為主。

在安全生產(chǎn)中引入問責(zé)制，其本質(zhì)在于對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任人和各安全生產(chǎn)管理部門強(qiáng)化安全責(zé)任，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。就最近幾年發(fā)生的礦難事故處理結(jié)果來分析，不難發(fā)現(xiàn)在這幾次的礦山安全問責(zé)事例中仍舊存在我國當(dāng)前問責(zé)制度存在的“通病”：

（1）問責(zé)形式單一，未能明確具體責(zé)任。

（2）問責(zé)主體缺位造成問責(zé)難以達(dá)到公正性。

（3）問責(zé)缺乏可依循的程序。

3.我國礦山安全監(jiān)測工作的現(xiàn)狀

3.1 礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦等礦山企業(yè)高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)的重要保證，世界各主要產(chǎn)煤國對(duì)此都十分重視，投入大量的資金和技術(shù)研制生產(chǎn)和推廣使用環(huán)境安全、提升運(yùn)輸、供電、排水等監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，是通過監(jiān)控影響礦井安全的環(huán)境參數(shù)因素，如瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度等，實(shí)時(shí)監(jiān)控礦井的安全生產(chǎn)狀況。上述這些參數(shù)借助于計(jì)算機(jī)、傳感器、信號(hào)傳輸與處理系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)測并在緊急情況下，如瓦斯等參數(shù)出現(xiàn)超限情況下發(fā)出報(bào)警，進(jìn)行區(qū)域斷電控制。我國金屬非金屬礦山地下礦山也需按照【安監(jiān)總管一〔2011〕108號(hào)】文加快地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)。地下礦山企業(yè)要嚴(yán)把“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，把“六大系統(tǒng)”建設(shè)與礦井生產(chǎn)系統(tǒng)布置、災(zāi)害防治、技術(shù)裝備應(yīng)用、應(yīng)急救援等工作統(tǒng)籌考慮。

我國現(xiàn)有的礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)雖在保證煤礦安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)率和設(shè)備利用率等方面發(fā)揮了重要作用。但還有待進(jìn)一步發(fā)展完善。

3.1.1 我國礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀

早期的煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)大多以模擬技術(shù)為主，由傳感器、傳輸線、解調(diào)器、計(jì)算機(jī)、調(diào)度顯示盤等組成。存在精度低、抗干擾能力差、識(shí)錯(cuò)糾錯(cuò)能力弱等先天不足。安全監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)和管理起到了十分重要的作用，礦山大多已將其作為一項(xiàng)重大的安全裝備。但是由于當(dāng)時(shí)相當(dāng)一部分監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)水平低、功能和擴(kuò)展性能差、現(xiàn)場維修維護(hù)和技術(shù)服務(wù)跟不上等原因，這些監(jiān)控系統(tǒng)或者己被淘汰、或者已被停產(chǎn)，因此造成相當(dāng)一部分礦井無法繼續(xù)正常使用己裝備的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。特別是近幾年來由于老系統(tǒng)服務(wù)年限將至，已經(jīng)沒有繼續(xù)維修維護(hù)的必要，這些系統(tǒng)急需更新改造。同時(shí)，在"先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)"十二字方針和《煤礦安全規(guī)程》等文件中，規(guī)定我國各大、中、小煤礦的高瓦斯或瓦斯突出礦井必須裝備礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。但是，大大小小的系統(tǒng)生產(chǎn)廠家不斷出現(xiàn)，在國家尚沒有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，各自制定自己的通訊傳輸協(xié)議和接口、子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，致使各生產(chǎn)廠家間的設(shè)備不能互聯(lián)互通，信息不能共享，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)作用的發(fā)揮，同時(shí)也阻礙了煤炭生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)的推廣。

由于煤礦井下是一個(gè)特殊的工作環(huán)境，因此，礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不同于一般工業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)。因此，一般工業(yè)監(jiān)控原理和技術(shù)難以直接運(yùn)用到礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中。

3.1.2 現(xiàn)有的礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題

現(xiàn)有的礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)雖在保證煤礦等礦山企業(yè)安全生產(chǎn)方面發(fā)揮了重大作用，但由于這些系統(tǒng)監(jiān)測參數(shù)單一、系統(tǒng)性能價(jià)格比低，難以滿足煤礦等礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（1）現(xiàn)有系統(tǒng)通常都是針對(duì)某一監(jiān)控對(duì)象而開發(fā)，為單一的環(huán)境安全或其他專用監(jiān)控系統(tǒng)，從而造成硬件不通用、軟件不兼容、信息不共享。用戶難以通過簡單的操作實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全、運(yùn)輸?shù)榷喾矫娴讓颖O(jiān)控的目的。

（2）現(xiàn)有系統(tǒng)均在同一水平上重復(fù)開發(fā)，若要進(jìn)行新領(lǐng)域的監(jiān)控，需要重新開發(fā)，且開發(fā)周期長，需要大量的人力、物力和財(cái)力。

（3）現(xiàn)有系統(tǒng)均沒有將數(shù)據(jù)、聲音、圖像等多種媒體有機(jī)地結(jié)合在一起，難以提高信息及系統(tǒng)的利用率。

3.2 礦山設(shè)備故障診斷發(fā)展概況

隨著計(jì)算機(jī)和電子技術(shù)的迅速發(fā)展，它不斷促進(jìn)了礦山工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，生產(chǎn)裝備不斷向著大型化、高速化和自動(dòng)化方向發(fā)展，使生產(chǎn)能力不斷提高，同時(shí)對(duì)設(shè)備提出了新的要求，如性能要更好，功能要更強(qiáng)，精度要更高。這些要求必然使設(shè)備越來越復(fù)雜，越來越昂貴。大規(guī)模生產(chǎn)的流程化也越來越普遍，故障診斷技術(shù)也越來越多地應(yīng)用在各種各樣的礦山設(shè)備中。在我國的現(xiàn)代化礦山建設(shè)中值得推廣。機(jī)械故障診斷技術(shù)可以大量應(yīng)用在礦山生產(chǎn)中，根據(jù)傳感器件測量的振動(dòng)、溫度、噪聲等信號(hào)，以及油樣分析、無損探傷檢驗(yàn)等結(jié)果，判斷工藝流水線甚至整個(gè)礦山的生產(chǎn)狀況是否正常，是否出現(xiàn)故障的苗子，以便隨時(shí)進(jìn)行在線維護(hù)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)?；蚣皶r(shí)安排在維修項(xiàng)目中，以便在停機(jī)檢修中處理，不至因事故造成更大的損失。

3.3 常用礦山設(shè)備故障診斷方法

機(jī)械設(shè)備故障診斷技術(shù)的方法有很多，而且還在不斷地發(fā)展，按照設(shè)備狀態(tài)信息的物理特征進(jìn)行診斷的方法有以下幾種：

（1）振動(dòng)診斷；（2）聲學(xué)診斷；（3）溫度診斷。

故障診斷技術(shù)可根據(jù)不同的診斷對(duì)象、要求、設(shè)備、人員、地點(diǎn)等具體情況，對(duì)設(shè)備的診斷采用不同的技術(shù)手段。而礦山機(jī)電設(shè)備的故障診斷技術(shù)中，除采用機(jī)械中最普遍采用的振動(dòng)監(jiān)測和溫度診斷外，油磨屑分析近年來也被用于國內(nèi)外的礦井機(jī)械設(shè)備的監(jiān)測上，并且越來越廣泛地得到了成功的運(yùn)用。

4.礦山設(shè)備故障診斷技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵問題

故障診斷技術(shù)應(yīng)用關(guān)鍵在各種故障信號(hào)的測量方法選定后，故障全斷技術(shù)在礦山生產(chǎn)中具體的應(yīng)用關(guān)鍵還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

4.1選擇合適的測點(diǎn)位置，盡可能靠近能反映重要設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)信息的故障源，能夠決定關(guān)鍵設(shè)備和工藝流水線能否正確生產(chǎn)狀態(tài)信息。

4.2建立基準(zhǔn)(正常或額定運(yùn)行時(shí))的信息庫。在設(shè)備安裝調(diào)試正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，所測定的上述各量對(duì)照設(shè)計(jì)值確定一組額定值和允許變動(dòng)的范圍作為基準(zhǔn)值對(duì)照表，當(dāng)設(shè)備不正常時(shí)，所測取的值就能和基準(zhǔn)值進(jìn)行比較，經(jīng)診斷后發(fā)出需要維修的提示信息。當(dāng)設(shè)備故障嚴(yán)重時(shí)除了能發(fā)出警告信號(hào)，甚至還能控制設(shè)備進(jìn)入保護(hù)狀態(tài)。

4.3為了能保證測取信息的準(zhǔn)確可靠性，防止干擾信號(hào)產(chǎn)生誤診斷，還應(yīng)在硬件和軟件方面設(shè)置過濾環(huán)節(jié)。

5.建議

在我國，礦山安全生產(chǎn)管理工作如同坐在火山口上，企業(yè)該如何落實(shí)預(yù)防方針，如何防止安全生產(chǎn)事故，如何避免坐在火山口上，給礦山安全管理工作提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

首先，建立安全管理體系。企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，建立以人為中心的現(xiàn)代化安全管理體系，將影響安全生產(chǎn)的各個(gè)要素，包括人、硬件、軟件、環(huán)境等，納入系統(tǒng)予以管理控制。對(duì)系統(tǒng)各要素本身和相互關(guān)系的要求及其實(shí)現(xiàn)或滿足的的方法都要識(shí)別、確認(rèn)并規(guī)定清楚，對(duì)可能出現(xiàn)的問題，特別是要素間接口的問題，應(yīng)予以評(píng)估，確保體系有充分的預(yù)見性和適宜性，以便對(duì)相關(guān)內(nèi)容做出規(guī)定，防止事故的發(fā)生。特別是從體系建立和運(yùn)行初期，必須充分的識(shí)別和評(píng)估系統(tǒng)的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)，避免遺留出錯(cuò)（特別是關(guān)鍵錯(cuò)誤）的機(jī)會(huì)。

安全基礎(chǔ)理論的核心是災(zāi)害事故的發(fā)生機(jī)制、預(yù)警與控制理論。國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要中將“復(fù)雜系統(tǒng)、災(zāi)變形成及其預(yù)測控制”作為面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究。國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃也將“礦山重大災(zāi)害事故致因機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化過程”作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究重點(diǎn)領(lǐng)域之一。災(zāi)害事故的發(fā)生機(jī)制是預(yù)防與控制的基礎(chǔ)，而對(duì)機(jī)制的研究必須建立在復(fù)雜孕災(zāi)系統(tǒng)演化的動(dòng)力學(xué)機(jī)制基礎(chǔ)之上。

安全生產(chǎn)重于泰山，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，以及社會(huì)不斷發(fā)展所帶來的各領(lǐng)域的生產(chǎn)，面對(duì)新的形勢以及各方面的挑戰(zhàn)，我們黨和國家也高度重視，采取多項(xiàng)重大舉措，意在治理我們社會(huì)正常生產(chǎn)所帶來的各方面的安全問題，也是我們建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。同時(shí)急需強(qiáng)化人們的法律意識(shí)。這也是基礎(chǔ)工作，現(xiàn)面臨的問題不是我國當(dāng)前安全生產(chǎn)管理上無法可依，而是人們對(duì)其不重視，或是重視的力度不夠。面對(duì)種種現(xiàn)實(shí)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題，我們當(dāng)前需要做的很多，要將安全科學(xué)研究理論知識(shí)轉(zhuǎn)化到我們實(shí)際工作當(dāng)中去，要通過相關(guān)安全培訓(xùn)強(qiáng)化人們的安全意識(shí)，組織管理者、全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)，特別對(duì)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過學(xué)習(xí)職工的防范和自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到遵章守紀(jì)、強(qiáng)化管理、確保安全的重要性。讓每一個(gè)與安全生產(chǎn)有關(guān)的管理者、勞動(dòng)者都能真正懂得安全意識(shí)的重要性。

談到安全生產(chǎn)工作，我認(rèn)為首先要把“安全第一”的思想貫穿到生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中的每一個(gè)人，包括從業(yè)人員以及我們的管理人員，就是要在生產(chǎn)過程中把安全始終放在第一重要的位置上。首先，一個(gè)人的安全意識(shí)可以說非常重要，因?yàn)楹芏嗍鹿识际怯扇说淖杂啥?、人的失誤、人的習(xí)慣、人的思想情緒、人的操作水平、人的責(zé)任心、人的職業(yè)道德等因素所造成的。其次，安全生產(chǎn)工作需做到預(yù)防為主，預(yù)防工作貴在“預(yù)”，預(yù)是預(yù)防工作的前提和基礎(chǔ)。從某種意義上講，預(yù)和防的關(guān)系就是想與做的關(guān)系。預(yù)是一種思維活動(dòng)，防則是預(yù)指導(dǎo)下的實(shí)際動(dòng)作。只有把預(yù)的工作做到位，才有可能防到關(guān)鍵處。最后就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、廣大職工、輿論的監(jiān)督作用，來有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題?？傮w來說，實(shí)施綜合治理也是由我國安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和面臨的新形勢所決定的。而各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)又各具特點(diǎn)，迫使防治手段需多樣化。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須從文化、法制、科技、責(zé)任，加大安全投入，多管齊下，綜合施治。

抓落實(shí)也是一步很重要的工作，來不得半點(diǎn)馬虎，而且得落實(shí)到人、落實(shí)到位。我們在正常生產(chǎn)前所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、各項(xiàng)規(guī)程、各項(xiàng)安全措施等，再美好都只是停留在表面上，更重要的是我們?nèi)绾稳ヂ鋵?shí)這些、如何從真正意義上落實(shí)到位。再就是保障安全生產(chǎn)就是一種嚴(yán)格的責(zé)任、法定的責(zé)任，首先要明確責(zé)任，然后要有人負(fù)起責(zé)任，最后就是對(duì)責(zé)任者的追究。所以說，抓落實(shí)這項(xiàng)工作必須得明確人的責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)中，要把明確責(zé)任同礦山安全問責(zé)制聯(lián)系在一起，要毫不容情使得生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，以及管理者、勞動(dòng)者的管理、崗位職責(zé)，還有相應(yīng)的監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任都要切實(shí)到位，我們生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對(duì)自己嚴(yán)格管理的同時(shí)，還必須強(qiáng)化國家相應(yīng)監(jiān)管部門的監(jiān)管，也不能缺少外部有組織力量的監(jiān)督和保障。對(duì)未明確責(zé)任管理的單位，就必須承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。

前面說到從法律、行政的手段強(qiáng)化安全管理工作，抓安全也得重視加大對(duì)安全的投入，這也是保障正常安全生產(chǎn)的一個(gè)條件，要引起我們管理層對(duì)安全投入這塊的重視。所以說在新的歷史條件下，我們生產(chǎn)單位要確保安全生產(chǎn)中要有良好的安全投入這個(gè)保障。要杜絕一些企業(yè)只顧盈利不顧安全的現(xiàn)象，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決依法關(guān)閉，不留后患。安全生產(chǎn)條件要靠人以及通過現(xiàn)代的高科技等手段來創(chuàng)造，這當(dāng)中，人的因素至關(guān)重要，既要用制度管人，又要人去執(zhí)行制度，安全設(shè)施需要合格的操作者，安全生產(chǎn)管理要有稱職的管理者，這些都離不開人，再先進(jìn)高科技含量的安全設(shè)施也脫離不了人的操縱，所以我們要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全技能培訓(xùn)和管理者的相關(guān)管理培訓(xùn)，杜絕違章操作，進(jìn)一步完善日常檢修制度，明確工作程序，制定一些較詳細(xì)的危險(xiǎn)情況分析和相應(yīng)的防范應(yīng)急措施。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)安全檢查的工作力度，消除安全隱患，夯實(shí)安全運(yùn)行基礎(chǔ)。

其次，完善礦山問責(zé)制度。完善的問責(zé)體制是體制發(fā)揮有效功用的前提，事實(shí)也表明了我國目前的礦山安全問責(zé)體制，由于存在諸多不足，影響了其在遏制我國礦山安全事故頻發(fā)方面的作用，因此有必要對(duì)其進(jìn)行完善。

一、以法律的形式完善問責(zé)制度，使得問責(zé)制度更加的強(qiáng)勢，以便為完善問責(zé)主體。

二、明確礦山安全問責(zé)的客體，即誰問誰責(zé)。

三、理清礦山安全問責(zé)的范圍，即問什么。

四、補(bǔ)充礦山安全問責(zé)的形式，我國目前礦山安全問責(zé)中的責(zé)任承擔(dān)方式主要是行政責(zé)任中的引咎辭職。

五、建立一套完善的問責(zé)程序。

在今后的安全生產(chǎn)中，要通過各方面措施來加強(qiáng)管理，從上到下、從管理者到勞動(dòng)者，要建立一套有效的管理機(jī)制，明確到人。

面對(duì)社會(huì)日新月異的發(fā)展，以及人們對(duì)社會(huì)日益增長的經(jīng)濟(jì)文化需要，在新的歷史條件下安全生產(chǎn)會(huì)帶來許多新的問題，這就要求我們生產(chǎn)經(jīng)營單位要不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律管理制度，不斷制定相應(yīng)的安全措施，不斷加大對(duì)安全的投入，不斷加強(qiáng)對(duì)管理者和勞動(dòng)者的培訓(xùn)。

最后，完善礦山安全監(jiān)測及故障診斷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜合檢測，建立數(shù)字化礦山，從技術(shù)角度及早的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。數(shù)字化礦山的發(fā)展為煤礦企業(yè)信息化建設(shè)加快了步伐，而綜合監(jiān)測系統(tǒng)正是數(shù)字化礦山體系中的核心模塊。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國家安全監(jiān)管總局 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見》 安監(jiān)總管-[2009]44號(hào)

[2] 國家安全監(jiān)管總局 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》 安監(jiān)總管-[2011]108號(hào)

[3] 孫華山 金屬非金屬礦山安全 湖北科學(xué)技術(shù)出版社 2003.11:16-38

[4] 李仕雄，李潔，劉年平 礦山災(zāi)害事故的狀態(tài)預(yù)警與狀態(tài)控制模式 中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)2008年學(xué)術(shù)論文集 2008.12:179-181

[5] 林崇建,周亞越 我國完善行政問責(zé)制之路徑分析 寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版),2006,(3):1071

礦山安全監(jiān)測服務(wù)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化；非煤礦山；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

引言

近年來非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了令人矚目的成績，但還是需要不斷地完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)非煤礦山規(guī)范市場化，提高安全生產(chǎn)水平，更好的適應(yīng)非煤礦山的發(fā)展。因此，建立一套完善的、科學(xué)的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系是非煤礦山發(fā)展的必要條件。

1.分析非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問題

1．1行業(yè)涉及范圍廣，標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)性

我國非煤礦山礦產(chǎn)種類繁多、分布廣、采礦工藝復(fù)雜多樣，廣泛涉及10多個(gè)行業(yè)，管理部門幾經(jīng)更迭，國家地礦部、國土資源部、石油部、建設(shè)部、化工部、冶金部、勞動(dòng)部、國家經(jīng)貿(mào)委、國防科工委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等多個(gè)部門均過與非煤礦山安全相關(guān)的管理規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得我國非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)交叉重疊，缺乏系統(tǒng)性和完整性。在現(xiàn)行的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中，石油安全標(biāo)準(zhǔn)占了63％，而其他行業(yè)相對(duì)不足，建材、黃金等和礦山行業(yè)，幾乎沒有相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1．2年代久遠(yuǎn)，更新速度滯后

國終標(biāo)準(zhǔn)檢索表明不論國際標(biāo)準(zhǔn)還是歐美等發(fā)達(dá)國家的非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)的修訂和制定都非常及時(shí)。世界主要發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的平均標(biāo)齡為3—5年，大部分都是2000年以后重新修訂和制定的標(biāo)準(zhǔn)。就目前初步清理出的我國159項(xiàng)與非煤礦山安全相的國家標(biāo)準(zhǔn)來看，5年以上沒有修訂的占了79％，10年以上沒有修諾的占了52％，15年以上沒有修訂的占26％；在532項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，5年以上沒有修訂的占了68％，10年以上沒有修訂的占了37％，15年以上沒有修訂的占了8％。5—10年沒有修訂的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的主體，與國外發(fā)達(dá)國家的情況相比，我國的非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的更新速度嚴(yán)重滯后。

1．3標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不合理

在非煤礦山安全生產(chǎn)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程，安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)等方面，太部分標(biāo)準(zhǔn)還停留在原則性的條款上，技術(shù)層面的可操作性較差，缺乏量化的衡量尺度，造成了執(zhí)法難度大，有法難依。目前，在金屬非金屬礦安全設(shè)計(jì)中，只有《采礦手冊》等若干技術(shù)參考資料承擔(dān)著安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的任務(wù)，還沒有真正的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。與此同時(shí)在礦山探測、設(shè)計(jì)、監(jiān)控、救援領(lǐng)域中電磁探測、數(shù)學(xué)模擬、無線傳輸、GPS、遙感、生命雷達(dá)等高科技手段的應(yīng)用已屢見不鮮，但還沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)來統(tǒng)一、規(guī)范這些先進(jìn)設(shè)備的使用。

2.構(gòu)建非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的意義

我國非煤礦由共有9萬多家，近幾年，每年事故死亡人數(shù)占工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)20％左右，事故死亡年平均增長率達(dá)9.93％，不僅如此，重特大事故還頻繁發(fā)生。其重要原因就是非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。自1998年以來國家沒有專門投入資金對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的觀念、方法和途徑，以及合乎國情的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架、基本內(nèi)容等基礎(chǔ)理論不健全。同時(shí)由于非煤礦山礦產(chǎn)種類繁多、分布廣及采礦工藝復(fù)雜，從而造成了我國非煤礦由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)之間既存在許多交叉重疊，缺乏應(yīng)有的系統(tǒng)性和完整性。

非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系及其發(fā)展規(guī)劃，是標(biāo)準(zhǔn)制修訂的指南，一個(gè)成熟完備的標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)對(duì)以后幾年甚至幾十年內(nèi)的技術(shù)發(fā)展具有前瞻性。這樣才能使在標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)制定的標(biāo)準(zhǔn)不僅能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，還能為技術(shù)的進(jìn)步提供保障。通過非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究將進(jìn)一步完善我國非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制，為各級(jí)政府監(jiān)督管理提供有力的支撐，為企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)和建立本質(zhì)安全系統(tǒng)提供科學(xué)指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范市場秩序和提高產(chǎn)品競爭力發(fā)揮重要的技術(shù)基礎(chǔ)作用。

3.非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的思路

非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系作為非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的指南和匯總，應(yīng)以金屬非金屬礦山：石油天然氣、冶金、有色、核工業(yè)、建材、黃金、地質(zhì)等行業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系作為非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的綜合反映，在建立時(shí)應(yīng)遵循目的性、協(xié)調(diào)性、層次性、配套性、時(shí)空性原則。

(1)目的性。指非煤礦山開采、設(shè)計(jì)、施工、勘探、評(píng)估、測試等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中與安全相關(guān)的符號(hào)、方法、規(guī)程、規(guī)范、產(chǎn)品規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)集合起來，為非煤礦山安全生產(chǎn)獲得最佳秩序和最佳效益，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平和市場競爭力，保護(hù)人體健康、保護(hù)非煤礦山安全生產(chǎn)環(huán)境而服務(wù)。

(2)協(xié)調(diào)性。指非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的各技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的相關(guān)質(zhì)的規(guī)定方面相互一致、相互銜接、相互協(xié)調(diào)，以達(dá)到統(tǒng)一和諧。非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性不僅表現(xiàn)在同領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間，也表現(xiàn)在不同層次的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間。

(3)層次性。指非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的層次關(guān)聯(lián)關(guān)系，包括政府標(biāo)準(zhǔn)和非政府的自律性標(biāo)準(zhǔn)。就我國現(xiàn)實(shí)狀況而言，政府標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)組成，非政府的自律標(biāo)準(zhǔn)僅有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一類。

(4)配套性。指各種非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相互依存、相互補(bǔ)充而共同構(gòu)成一個(gè)完整的有機(jī)整體。非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的配套性，更多的表現(xiàn)在以非煤礦山生產(chǎn)環(huán)節(jié)為核心，將非煤礦山從開采、設(shè)計(jì)、施工勘探、評(píng)價(jià)和測試所需標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理規(guī)劃，確立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。

(5)時(shí)空性。即非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的動(dòng)態(tài)性，非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的層次、結(jié)構(gòu)劃分及標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成都不會(huì)一成不變，而是隨著非煤礦山的安全生產(chǎn)管理水平和國家的安全生產(chǎn)政策的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。

隨著我國非煤礦山安全生產(chǎn)的發(fā)展，非煤礦山從源頭到最終產(chǎn)品，在整個(gè)安全生產(chǎn)中都需要相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。按照非煤礦山生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)可將標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為6個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)：

①勘探標(biāo)準(zhǔn)，主要是非煤礦山在勘探環(huán)節(jié)中需要規(guī)范的方式、方法、數(shù)據(jù)格式等，如地質(zhì)勘探安全規(guī)程；②設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，主要是非煤礦山設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中需要規(guī)范的方法，如礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范；③施工標(biāo)準(zhǔn)，主要是非煤礦山施工技術(shù)方面需要規(guī)范的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，如礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范；④開采標(biāo)準(zhǔn)，主要是非煤礦山開采過程中需要規(guī)范的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、環(huán)境以及重大危險(xiǎn)源控制方法等標(biāo)準(zhǔn)，如特種作業(yè)安全操作規(guī)程；⑤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要是非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的非煤礦山評(píng)價(jià)方面的標(biāo)準(zhǔn)，如非煤礦山安全評(píng)價(jià)規(guī)范；⑥測試標(biāo)準(zhǔn)，主要是非煤礦山環(huán)境、設(shè)備、重大危險(xiǎn)源等需要監(jiān)測、檢測方面的標(biāo)準(zhǔn)，如在用斜井人車安全性能檢測檢驗(yàn)規(guī)范；

4.結(jié)語

建立完善、科學(xué)的非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，大大的提高了非煤礦山的效益和生產(chǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)了我國的非煤礦山安全生產(chǎn)。同時(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系還有很多問題，有待解決，還需要我們進(jìn)一步的對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行研究。

參考文獻(xiàn)

[1]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)督管理一司.2006年全國非煤礦山事故分析,2007

礦山安全監(jiān)測服務(wù)范文第3篇

關(guān)鍵詞：礦山；危險(xiǎn)性控制；安全培訓(xùn)體系

我國的礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力水平也偏低，從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，致使我國的煤礦事故多發(fā)。為了不使煤礦事故呈上升趨勢發(fā)展，國家已經(jīng)建立了相對(duì)完整的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和較完善的煤礦安全監(jiān)管體系。但是由于行業(yè)特點(diǎn)，為了減少造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失，我們應(yīng)該對(duì)礦山的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，以便得到相應(yīng)的控制。更要構(gòu)建完善的安全培訓(xùn)體系，為礦山的生產(chǎn)安全做出保證[1]。

一、礦山危險(xiǎn)源辨識(shí)

我們把可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的因素都稱為危險(xiǎn)源，它和安全事故是密切相關(guān)的。危險(xiǎn)源、誘發(fā)因素加上組織因素就能形成工業(yè)事故。在生產(chǎn)過程中，能量是不可或缺的，但是能量是不可控的，它也可能形成危險(xiǎn)源，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的本身或者其結(jié)構(gòu)自身性質(zhì)的突變，都能引起事故。因此，根據(jù)礦山危險(xiǎn)源產(chǎn)生的原因，將礦山危險(xiǎn)源劃分為兩類[2]。

（一）礦山第一類危險(xiǎn)源的辨識(shí)

第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提條件，它主要指的是化學(xué)性危險(xiǎn)源、機(jī)械性危險(xiǎn)源、電氣性危險(xiǎn)源等，化學(xué)性危險(xiǎn)源主要包括爆炸性物質(zhì)以及有害氣體等，例如，瓦斯、煤塵礦塵、一氧化碳等，它會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的發(fā)生。機(jī)械性危險(xiǎn)源主要指的是機(jī)械設(shè)備以及作業(yè)場所等因素，導(dǎo)致翻車、水災(zāi)、擠壓等事故的發(fā)生。電氣性危險(xiǎn)源就是電氣設(shè)備和作業(yè)場所等因素，導(dǎo)致電擊、意外停電事故的發(fā)生。

（二）礦山第二類危險(xiǎn)源的辨識(shí)

第二類危險(xiǎn)源相對(duì)于第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)更加困難。它隨機(jī)性強(qiáng)，變化快，主要從人為失誤角度分析。人為失誤再加上物的故障和環(huán)境因素就形成了礦山第二類危險(xiǎn)源。人為失誤角度是指操作錯(cuò)誤或使用不安全工具等因素，物的故障指的是設(shè)備設(shè)施造成局部停止作業(yè)等因素，環(huán)境因素指的是井下環(huán)境和承擔(dān)職務(wù)的人物環(huán)境因素。

二、礦山危險(xiǎn)源控制

（一）頂板災(zāi)害控制

頂板災(zāi)害屬于第一類危險(xiǎn)源中的地質(zhì)性危險(xiǎn)源。礦山開采破壞了巖體和頂板的力學(xué)平衡，當(dāng)巖體和頂板處于失衡狀態(tài)時(shí)，就會(huì)發(fā)生因巖石掉落而引發(fā)的傷亡事故。頂板災(zāi)害控制就是，先要觀測礦山的壓力分布狀態(tài)并采取防治措施；接下來就要依據(jù)頂板的不同性質(zhì)和上覆巖層壓力的分布規(guī)律，采取相應(yīng)的支護(hù)措施；最后為了將事故損失最小化，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援措施。

（二）礦井水災(zāi)害控制

礦井水災(zāi)害可能是由于天然水體、人工水體和降水導(dǎo)致的?？筛鶕?jù)以下措施對(duì)水害重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，主要從三個(gè)方面來進(jìn)行。第一方面，做好預(yù)防預(yù)測，包括地表防治水、含水隔水層的改造、注漿堵水和避開含水層等之類的預(yù)防預(yù)測。第二方面，做好防治措施，例如，疏干降壓、防排水系統(tǒng)等。第三方面，做好應(yīng)急響應(yīng)，比如，通告與通信聯(lián)絡(luò)及時(shí)和現(xiàn)場恢復(fù)工作等[3]。

（三）煤礦瓦斯危險(xiǎn)性控制

瓦斯爆炸會(huì)導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，它有客觀實(shí)在、潛在和復(fù)雜多變等特點(diǎn)。必須具備三點(diǎn)才能引起瓦斯爆炸，一是足夠濃度的瓦斯，二是引火源，三是足量的氧氣。因此，可從這三方面著手對(duì)煤礦瓦斯危險(xiǎn)進(jìn)行控制。除了要禁止礦山工人吸煙，還要對(duì)礦山的自然條件進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測。另外，還要進(jìn)行一些科學(xué)的教育和培訓(xùn)，以減免事故的發(fā)生。

三、礦山安全培訓(xùn)體系的構(gòu)建

（一）礦山安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)和原則

礦山安全培訓(xùn)經(jīng)過了六個(gè)階段的發(fā)展，才形成了礦山安全培訓(xùn)體系。第一階段是1949年到1965年的起步階段；第二階段是1966年到1976年的艱難發(fā)展階段；第三階段是1977年到1987年的框架形成階段；第四階段是1988年到1992年的正規(guī)化建設(shè)階段；第五階段是1993年到1999年的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段；第六階段是2000年到現(xiàn)今的內(nèi)涵發(fā)展階段。這些階段的發(fā)展就是為了建立一個(gè)安全的礦山培訓(xùn)體系，為礦山的可持續(xù)安全發(fā)展提供保障。礦山安全培訓(xùn)體系的目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)完善的礦山安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為服務(wù)安全生產(chǎn)建立長效的機(jī)制。礦山安全培訓(xùn)體系的建立離不開目的性原則、層次性原則、經(jīng)濟(jì)性原則和激勵(lì)性原則。

（二）礦山安全培訓(xùn)的內(nèi)容

礦山安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要由安全思想、法律法規(guī)、安全知識(shí)技能和典型事故案例四部分組成。第一部分是安全思想。它包含兩方面的培訓(xùn)，一方面是勞動(dòng)紀(jì)律方面的培訓(xùn)，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使管理人員和職工自覺地遵守勞動(dòng)紀(jì)律。另一方面就是思想認(rèn)識(shí)方面的培訓(xùn)，就是使大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性。第二部分是法律法規(guī)。對(duì)于安全生產(chǎn)是有具體的法律法規(guī)政策的，通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的貫徹執(zhí)行，就能提高安全生產(chǎn)意識(shí)。第三部分是安全知識(shí)技能，包括技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全技能。第四部分是通過典型事故案分析來吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。

（三）礦山安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀和過程控制

礦山安全培訓(xùn)中在取得成效的同時(shí)，還存在許多問題。例如，培訓(xùn)觀念錯(cuò)誤、培訓(xùn)計(jì)劃不夠合理、培訓(xùn)需求分析不精細(xì)和培訓(xùn)內(nèi)容缺少針對(duì)性等等。為了改變礦山安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀，我們首先要識(shí)別培訓(xùn)需求，就是通過問卷調(diào)查或績效考核的方式來分析需要培訓(xùn)的方向[4]。其次就是制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃做以分類，還要編制好培訓(xùn)計(jì)劃的步驟。然后是組織實(shí)施培訓(xùn)，過程中要注意選擇教材、選擇培訓(xùn)方法和培訓(xùn)的注意事項(xiàng)等。最后是評(píng)估培訓(xùn)效果，制定培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估的步驟和評(píng)估方法，并采用一定形式把培訓(xùn)評(píng)估信息搜集起來。

四、結(jié)束語

我國的煤礦事故多發(fā)，是由于礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱造成的。所以，我們應(yīng)該從礦山的危險(xiǎn)源出發(fā)進(jìn)行分析，在礦山頂板災(zāi)害控制、煤礦瓦斯危險(xiǎn)性控制以及礦井水災(zāi)害控制等主要方面做好工作，避免礦山事故的發(fā)生。同時(shí)，也要對(duì)礦山生產(chǎn)過程中各類人員的不安全行為進(jìn)行研究，保證安全培訓(xùn)有效落實(shí)。加強(qiáng)礦山安全體系方面的研究，不但能提高礦山安全培訓(xùn)質(zhì)量，也能使礦山安全培訓(xùn)更具實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]熊俊杰.礦井沖擊地壓危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[D].河南理工大學(xué)，2012.

[2]劉嘉琪.試析金屬非金屬礦山危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故隱患的排查治理[J].新疆化工，2013，01：24-28.

礦山安全監(jiān)測服務(wù)范文第4篇

關(guān)鍵詞：中小型非煤礦山；安全事故；安全措施

【分類號(hào)】F426.1；X936

1、中小型非煤礦山安全現(xiàn)狀

2013年，全國非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故659起、死亡852人，同比分別下降10.6%和8.3%。其中，發(fā)生重大事故3起、死亡30人，同比分別增加2起、17人，上升200%和130.8%；發(fā)生特別重大事故1起、死亡62人，同比分別增加1起、62人。全國非煤礦山安全生產(chǎn)總體上保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但重特大事故呈上升趨勢，形勢依然嚴(yán)峻。

2、中小型非煤礦山存在的安全問題

2.1 爆破作業(yè)中存在的安全隱患

爆破施工是非煤礦山開采的重要環(huán)節(jié)。爆破作業(yè)中存在的安全因素有爆破地震波、空氣沖擊波、爆破飛石、有害氣體、爆破煙塵等，這些危險(xiǎn)因素均可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。比如：2014年5月某地下鉛鋅礦爆破后，通風(fēng)不徹底，作業(yè)人員進(jìn)入爆破區(qū)域因炮煙中毒而發(fā)生死亡。

2.2 施工機(jī)械作業(yè)中存在的安全問題

非煤礦山常用的施工機(jī)械有鉆機(jī)、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，由于作業(yè)環(huán)境惡劣容易引發(fā)安全事故。比如2014年3月，某露天礦山運(yùn)輸車在過磅過程中發(fā)生側(cè)翻，造成司機(jī)受傷，車輛損壞。

2.3 用電過程中存在的安全問題

礦山大多使用三相電，采場移動(dòng)高壓設(shè)備電纜、變電柜在使用和維修的過程中都存在安全問題，一旦操作不當(dāng)，極易造成人員傷亡。

2.4 邊坡穩(wěn)定及給排水的安全問題

露天礦山的邊坡滑石、塌落、塌陷對(duì)礦山生產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、人員安全危害極大，凹陷型臺(tái)階開采過程中排水問題也是巨大的安全隱患，排水措施和設(shè)備不合理，在雨季會(huì)造成采場被淹。地下礦山給排水設(shè)施不完善極易早成透頂事故，造成更大的危害。

2.5 未探明采空區(qū)施工中的安全問題

采空區(qū)是由人為挖掘或者天然地質(zhì)運(yùn)動(dòng)在地表下面產(chǎn)生的“空洞”，采空區(qū)的存在使得礦山的安全生產(chǎn)面臨很大的安全問題，人員與機(jī)械設(shè)備都可能掉入采空區(qū)內(nèi)部受到傷害。比如：2012年某露天礦山挖掘機(jī)在作業(yè)面進(jìn)行鏟裝作業(yè)，在挖掘機(jī)下方存在未探明采空區(qū)，導(dǎo)致挖掘機(jī)和司機(jī)被埋，造成了較大的安全事故。

3、加強(qiáng)非煤礦山安全管理措施

非煤礦山安全施工管理工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，在這個(gè)過程中來不得一點(diǎn)的麻痹大意。因此，要完善施工作業(yè)規(guī)章制度和施工安全措施、注重人員培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念，建立健全應(yīng)急救援體系，為安全生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)和保障。

3.1 爆破施工管理措施

礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照國家法規(guī)辦理爆炸物品購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)許可證；運(yùn)輸爆破器材的車輛必須是符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的專用車輛，并辦理相關(guān)手續(xù)，按審核規(guī)定裝載運(yùn)輸。駕駛員、押運(yùn)員必須按照指定的路線行駛，行駛途中因故停車應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T；入庫時(shí)，嚴(yán)格檢驗(yàn)、登記造冊，并進(jìn)行入庫簽字。爆破器材的倉庫應(yīng)保持通風(fēng)良好，有防潮、隔熱、防火、防爆、防雷、防盜的措施和設(shè)施，并保持各項(xiàng)設(shè)施的完好，實(shí)行24h值守；儲(chǔ)存爆破器材要做到物、帳、卡相符；制定、完善爆破安全相關(guān)制度，實(shí)行崗位責(zé)任追究制，把爆破安全目標(biāo)管理以量化的形式層層細(xì)化，直到班組和個(gè)人，并簽訂爆破安全目標(biāo)責(zé)任書；對(duì)發(fā)現(xiàn)的爆破事故隱患，要本著治理一處，教育一片，標(biāo)本皆治為原則。

3.2 加強(qiáng)非煤礦山施工人員安全教育和培訓(xùn)

人是安全生產(chǎn)工作的最大不安全因素，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)約有90%左右的安全事故來自員工自身的違章作業(yè)，只有從根本上提高員工技能和安全意識(shí)，才能更好的消除安全隱患，避免安全事故。安全教育工作不能停留在表面工作，而是通過安全知識(shí)、安全事故案例的學(xué)習(xí)，來驗(yàn)證員工自身安全水平是否真正得到提高，是否將所學(xué)的安全知識(shí)、安全技能運(yùn)用到日常工作中。

員工的技能培訓(xùn)也是一項(xiàng)長期的工作，有必要建立適合該礦山員工實(shí)際的培訓(xùn)體系，將員工技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期工作來抓，其別注意關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)工作。

礦山員工必須接受安全培訓(xùn)教育，這是法律、責(zé)任賦予的要求；礦山管理者、經(jīng)營者必須認(rèn)真開展安全培訓(xùn)教育，這是對(duì)礦山企業(yè)和員工負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。通過對(duì)礦山員工安全生產(chǎn)思想教育培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，促使員工遵章守紀(jì)，不斷克服重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤思想，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，糾正違章操作和危險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤行為，這對(duì)員工自覺做到安全生產(chǎn)有著重要的意義。

爆破作業(yè)人員要經(jīng)過公安部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能持證從事爆破作業(yè)。作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鉆孔爆破和警戒。同時(shí)杜絕使用非法購買的爆破器材及不合格爆破器材，杜絕私存爆破器材。在爆破后生產(chǎn)作業(yè)人員要對(duì)現(xiàn)場認(rèn)真檢查、確認(rèn)，對(duì)危石采取處理措施后方可進(jìn)入。對(duì)有礦巖滾落的區(qū)域禁止人員逗留、休息或設(shè)立警戒線。對(duì)邊坡危石要及時(shí)處理按照設(shè)計(jì)要求留好安全平臺(tái)。

礦山司機(jī)和電工要通過相關(guān)部門技術(shù)考核、安全考核合格后，才能持證上崗，嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作及施工。

3.3 積極推廣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)。其核心是通過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確非煤礦山安全管理的對(duì)象和重點(diǎn)；通過保障機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行；通過危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系在國內(nèi)大型煤礦企業(yè)推行使用，經(jīng)過試驗(yàn)，充分證明了其先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，因此，中小型非煤礦山企業(yè)要通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，形成安全生產(chǎn)人人參與，安全隱患人人了解，不消除安全隱患絕不生產(chǎn)的良好局面。

3.4 積極建立應(yīng)急救援隊(duì)伍

非煤礦山企業(yè)要針對(duì)施工作業(yè)的安全特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故情況，成立應(yīng)急救援小組，編制操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援實(shí)施方案，配備必要的救援設(shè)施，加強(qiáng)員工應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急能力的培養(yǎng)，同時(shí)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際定期開展應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處理能力，確保發(fā)生事故后能夠得到有效的救治，防止事故擴(kuò)大和二次傷害事故的發(fā)生，最大程度降低事故損害。

4、結(jié)論

本文通過對(duì)中小型非煤礦山施工作業(yè)安全問題的分析，找出安全生產(chǎn)潛在隱患，通過一系列的措施來提高中小型非煤礦山的安全生產(chǎn)能力，為國內(nèi)中小型非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和借鑒。

參考文獻(xiàn)（References）

[1]田中彪. 礦山爆破技術(shù)安全措施的預(yù)防[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009，（3）.

[2]陸修儉.露天礦邊坡滑坡影響因素及防治[J].現(xiàn)代礦業(yè)。2011（06）

礦山安全監(jiān)測服務(wù)范文第5篇

年總體工作思路：以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，以省局確定的非煤礦山“安全基礎(chǔ)管理年”為主線，抓重點(diǎn)、攻難關(guān)、強(qiáng)基礎(chǔ)、把源頭，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，力爭確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零事故。

一、深化非煤礦山隱患排查治理及安全專項(xiàng)整治

1、加大金屬非金屬地下礦山水害隱患排查治理力度。各非煤礦山要嚴(yán)格按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山水害防治工作的通知》（安監(jiān)管一字號(hào)）要求，重點(diǎn)抓好地下礦山防透水工作。要求雨季前組織礦山進(jìn)行水害隱患的全面排查，完善井上下防排水設(shè)施，落實(shí)礦井防治水害事故的救援預(yù)案和應(yīng)急措施。

2、加大尾礦庫隱患排查治理及專項(xiàng)整治力度。各非煤礦山要重點(diǎn)從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)運(yùn)行、閉庫等環(huán)節(jié)的安全設(shè)施情況進(jìn)行全面排查。對(duì)查出的安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)要登記造冊，制定整改方案，落實(shí)整改措施，限期整改到位。各非煤礦山要建立隱患治理督辦制度，對(duì)拒不整改或經(jīng)整改逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)區(qū)政府依法關(guān)閉，履行閉庫程序。重點(diǎn)加大對(duì)無尾礦處理設(shè)計(jì)的洗選加工廠及未辦理安全生產(chǎn)許可證運(yùn)行的尾礦庫（沉淀池）、機(jī)磚廠、撈沙廠的專項(xiàng)整治。

3、加大地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)隱患排查治理和機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)整治力度。年底前全鎮(zhèn)所有的地下礦山必須全部建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井機(jī)械通風(fēng)；對(duì)未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的地下礦山，要編制通風(fēng)系統(tǒng)改造方案設(shè)計(jì)，限期整改；對(duì)拒不進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)或未按設(shè)計(jì)限期整改到位或經(jīng)整改仍不符合礦井機(jī)械通風(fēng)安全要求的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整改。

4、加大露天采石場“一面墻”無臺(tái)階開采的專項(xiàng)整治力度。各采石礦要按照省局關(guān)于印發(fā)《省中小型露天采石場推廣中深孔爆破開采技術(shù)實(shí)施方案》的通知（安監(jiān)管一字號(hào)）的要求，切實(shí)抓好露天采石場“一面墻”開采的安全整治，加大打擊非法開采力度。對(duì)年生產(chǎn)能力3萬噸以上的露天采石場，未實(shí)施中深孔爆破開采的，要暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整改，經(jīng)安監(jiān)部門檢查驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的小型露天采石場，要通過聯(lián)合、兼并、重組等資源整合方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高機(jī)械化水平，為實(shí)施中深孔爆破開采技術(shù)創(chuàng)造條件。要按照“四查”、“五化”的要求，督促企業(yè)加強(qiáng)采場邊坡管理，嚴(yán)禁“一面墻”無臺(tái)階開采，有效遏制采石場滑坡、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)非煤礦山的安全生產(chǎn)行政許可工作

1、繼續(xù)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證申辦工作。要求新建、改建、擴(kuò)建的礦山企業(yè)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)申辦安全生產(chǎn)許可證；督促安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)提前三個(gè)月進(jìn)行延期申報(bào)，凡是不符合申報(bào)安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，由安全監(jiān)管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，一律責(zé)令其限期整改。

2、全力抓好礦山尾礦庫的安全許可工作。各非煤礦山要抓住尾礦庫專項(xiàng)整治的時(shí)機(jī)，全面調(diào)查摸清無證運(yùn)行的尾礦庫的情況，督促尾礦庫企業(yè)今年一季度前必須申請(qǐng)到位。凡未申請(qǐng)的，由區(qū)安監(jiān)局下達(dá)停產(chǎn)指令書；對(duì)現(xiàn)已運(yùn)行庫6月30日前必須全部持證生產(chǎn)運(yùn)行，否則一律關(guān)停；的建的尾礦庫工程建設(shè)項(xiàng)目，在試運(yùn)行3－6個(gè)月后，必須依法向相應(yīng)的頒證機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的必須停止運(yùn)行，直到領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后方可運(yùn)行；對(duì)安全生產(chǎn)許可證臨近許可期限的礦山企業(yè)尾礦庫必須提前3個(gè)月向頒證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。

3、嚴(yán)格“三同時(shí)”行政審批制度。各非煤礦山要認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作。各非煤礦山要嚴(yán)把新建露天礦山、井工礦山安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入關(guān)。重點(diǎn)要求對(duì)新建的露天采石場初步設(shè)計(jì)中必須應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)，否則不予批復(fù)；凡新建的地下開采礦山初步設(shè)計(jì)中未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的，不予批復(fù)。凡對(duì)采石場建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收未使用中深孔爆破技術(shù)的，地下開采礦山安全設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)且主要安全設(shè)施（設(shè)備）、通風(fēng)效果經(jīng)依法檢測檢驗(yàn)不合格的，均不予通過驗(yàn)收。嚴(yán)禁未經(jīng)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收合格的項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)行。

三、強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理

1、著力強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。金屬非金屬礦山必須明確企業(yè)法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)單位、職能機(jī)構(gòu)以及各崗位人員必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到位。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是非煤礦山安全基礎(chǔ)管理第一責(zé)任人。要落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦山的安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁邊設(shè)計(jì)邊施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)。

2、著力推進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各非煤礦山要建立“全鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實(shí)、專家服務(wù)指導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作格局。要堅(jiān)持以典型引路、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分級(jí)推進(jìn)、全面實(shí)施的原則，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)從危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查入手，繼續(xù)完善相關(guān)程序，組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，促進(jìn)企業(yè)提高安全管理水平。

3、著力搞好安全教育培訓(xùn)工作。要求礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。

4、著力健全、完善企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度。要求礦山企業(yè)必須設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備符合《金屬非金屬安全規(guī)程》要求的專職安全管理人員。要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全管理制度，重點(diǎn)要求完善技術(shù)圖紙資料和安全檔案管理等15項(xiàng)安全管理制度，以及現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)等。

5、著力加大安全生產(chǎn)投入。礦山企業(yè)要按照財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）的規(guī)定，依法制定保障安全生產(chǎn)條件的安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，并設(shè)立專用賬戶，加大安全生產(chǎn)隱患排查整改力度，落實(shí)整改資金，保證培訓(xùn)教育、勞動(dòng)保護(hù)、檢測檢驗(yàn)及監(jiān)測監(jiān)控儀器儀表等安全設(shè)施及裝備的投入到位。同時(shí)要嚴(yán)格按照《省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，進(jìn)一步完善并做好對(duì)礦山從業(yè)人員雇主責(zé)任保險(xiǎn)的續(xù)保工作。

四、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，推廣先進(jìn)適用技術(shù)

1、大力提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)科技含量。各非煤礦山企業(yè)要提高對(duì)推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，制定政策。應(yīng)用科技含量高、安全性能可靠的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)和新材料，堅(jiān)決淘汰技術(shù)工藝落后的無安全保障的設(shè)備設(shè)施裝備，特別是對(duì)國家明令淘汰的耗能和安全無保障的設(shè)備。要加快技術(shù)改造步伐，積極采用先進(jìn)、實(shí)用、安全可靠的工藝技術(shù)和裝備，提高非煤礦山的安全生產(chǎn)裝備水平。提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科技含量，推動(dòng)非煤礦山企業(yè)走“科技興安”道路，從根本上改善非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況。

2、積極推廣安全租用的爆破開采技術(shù)。各企業(yè)要鞏固“三通一次點(diǎn)火”和非電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)。全鎮(zhèn)所有地下礦山實(shí)施爆破作業(yè)必須推廣使用三通一次點(diǎn)火和非電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)，原則上不允許使用點(diǎn)散火爆破的作業(yè)方式。積極推廣中深孔爆破開采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中深孔爆破開采、規(guī)?；_采、機(jī)械化開采、標(biāo)準(zhǔn)化開采、科學(xué)化開采，改善露天采石場開采條件，提高露天采石場的本質(zhì)安全水平。

3、認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理的管理工作。

各非煤礦山要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝中的危害因素和危險(xiǎn)源特點(diǎn)，開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患診斷、識(shí)辨、分級(jí)以及監(jiān)測監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)的研究，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場所的安全監(jiān)控。加大事故隱患治理技術(shù)研究，重點(diǎn)研究開發(fā)礦山采掘、通風(fēng)、運(yùn)輸、提升等生產(chǎn)過程中的事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備，尾礦庫危庫、險(xiǎn)庫和病庫治理技術(shù)，建立和完善重大事故隱患監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫，創(chuàng)造本質(zhì)安全化生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

4、加強(qiáng)非煤礦山安全檢測檢驗(yàn)工作。進(jìn)一步對(duì)全鎮(zhèn)金屬非金屬礦山安全設(shè)施、設(shè)備以及場所強(qiáng)制實(shí)行安全檢測檢驗(yàn)。礦山企業(yè)要對(duì)安全檢測檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題認(rèn)真及時(shí)整改，并將整改結(jié)果報(bào)區(qū)安監(jiān)局。有關(guān)安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展安全檢測檢驗(yàn)工作，并要完善檢測檢驗(yàn)方法，規(guī)范提高檢測檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量，并對(duì)檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。做好非煤礦山尾礦庫安全檢測檢驗(yàn)的試點(diǎn)工作。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅事故查處。