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駕馭就是對各類不同特定人才,有一個全面的、綜合的、動態(tài)的、有效的控制、引導(dǎo)能力。確切地說駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力就是要對人才開發(fā)工作的環(huán)境和局面進(jìn)行科學(xué)控制,有效推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須在我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,世界經(jīng)濟(jì)趨向全球化的進(jìn)程中,認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)展趨勢,把握市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn),自覺用市場經(jīng)濟(jì)的眼光和市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來開展工作,必須具備對新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)知能力、科學(xué)的戰(zhàn)略決策能力、開拓創(chuàng)新能力、公共關(guān)系處理能力、自我控制約束能力和提升基本素質(zhì)的能力。只有具備這些基本素質(zhì),這樣才能在日趨激烈的競爭中搶占先機(jī),加快發(fā)展步伐,有效增強(qiáng)科學(xué)戰(zhàn)略決策能力。基層領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力應(yīng)注重把握以下幾個方面。
第一,注重把握市場經(jīng)濟(jì)新環(huán)境的認(rèn)知能力的開發(fā)。提高對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)知能力,最主要的方法就是定期培訓(xùn)。各單位應(yīng)該每年分層次對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流培訓(xùn)一次,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題、市場營銷、行政法、戰(zhàn)略管理、科技創(chuàng)新管理、公共政策等內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)形式實(shí)行“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合、理論講授和實(shí)踐考察相結(jié)合。重點(diǎn)圍繞市場經(jīng)濟(jì)的基本知識和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,結(jié)合自己的工作崗位,進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立終身學(xué)習(xí)理念,通過不斷自學(xué),獲取各種知識,擴(kuò)大知識面,從而提高自己的認(rèn)知能力。
第二,注重把握科學(xué)戰(zhàn)略決策能力的開發(fā)。提高戰(zhàn)略決策能力,就是要認(rèn)真讀書學(xué)習(xí),擴(kuò)大基礎(chǔ)知識面,增強(qiáng)專業(yè)知識的深度和精度,為形成和提高決策能力打下良好的基礎(chǔ),要在仿真的決策情境中進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練,以提高自己決策思維的敏捷性,思考問題的全面性和對復(fù)雜決策工作的適應(yīng)性,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在日常的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中鍛煉和提高自己的決策能力。
第三,注重把握公共關(guān)系處理能力的開發(fā)。公共關(guān)系處理的基本原則應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ),以對公眾的廣泛和細(xì)致的研究為依據(jù),以科學(xué)理論為指導(dǎo),以全員的公共關(guān)系為保證,要強(qiáng)化能力訓(xùn)練的各項(xiàng)基礎(chǔ)。如樹立端正科學(xué)的公關(guān)意識,培養(yǎng)豁達(dá)寬和的性格,積累廣博的知識,培養(yǎng)良好的公關(guān)心理素質(zhì)以及在實(shí)踐中不斷豐富的經(jīng)驗(yàn),還可以通過舉辦公關(guān)能力培訓(xùn)班、聘請專家親臨指導(dǎo)、充分利用傳播媒介和情境模擬訓(xùn)練等途徑來提高公共關(guān)系處理能力,提升良好的整體素質(zhì)。
第四,注重把握自我控制約束能力開發(fā)。提高自我控制約束能力,最重要的是要加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我“凈化”能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀,加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)自身抵御能力,防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把手中的權(quán)力當(dāng)作謀私手段,搞權(quán)錢交易,防止在錯綜復(fù)雜的社會思潮面前迷失方向,做到自警、自醒、自立、自強(qiáng),筑牢反腐防線,提高自我控制約束能力,始終把自己放在群眾的監(jiān)督之下工作。
第五,注重把握領(lǐng)導(dǎo)干部具備人才開發(fā)能力。人才開發(fā)能力從根本上講就是力求最大限度地挖掘、開發(fā)和利用人才資源潛能的能力,就是通過選拔、培養(yǎng)、組合、調(diào)配、引導(dǎo)、激勵等各種手段,使人才資源的整體潛能最大限度釋放出來,從而力求達(dá)到最佳工作效果的能力。
近年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在以市工商局、市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心等市場管理、服務(wù)部門的共同努力下,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場開發(fā)建設(shè)得到了快速發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場在方便人民群眾,繁榮市場經(jīng)濟(jì),服務(wù)全市人民,保證全市人民的生產(chǎn)、生活需求方面,發(fā)揮了重要作用。
(一)市場發(fā)展形成規(guī)模
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場位于省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的貝村路,于1995年7投入運(yùn)營,2001年8月進(jìn)行改造,是省二星級文明規(guī)范市場。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場是一個單層結(jié)構(gòu)的室內(nèi)市場,占地2360平方米,建筑面積2356平方米,有門店52間,攤位252個,超市網(wǎng)點(diǎn)1個,經(jīng)營的商品有蔬菜、鮮肉、熟食等11個類別。2011年,市場成交額超1000萬元。
(二)市場投資主體呈現(xiàn)多元化
近幾年來,市市場建設(shè)由國有投資為主,逐步向由政府引導(dǎo)扶持,社會多種經(jīng)濟(jì)成分共同投資轉(zhuǎn)變。城區(qū)的星光市場、富強(qiáng)路市場等都采取了私人投資和多元化投資方式。市場投資主體多元化較好地解決了市場建設(shè)融資難的問題,加快了建設(shè)速度,提高了營運(yùn)管理水平。
(三)擴(kuò)大了就業(yè)渠道
市場的繁榮興旺,拓寬了就業(yè)渠道,吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)待業(yè)人員,優(yōu)化了勞動力資源配置,減輕了政府負(fù)擔(dān),發(fā)揮了重要的“社會穩(wěn)定器”的作用。據(jù)06年統(tǒng)計(jì),市場有個體工商戶2670多戶,占全市個體工商戶總數(shù)的48%,較2004年增加7個百分點(diǎn);從業(yè)人員8100多人,占全市個體從業(yè)人員的79%。今年以來,市場內(nèi)個體工商戶總數(shù)、營業(yè)收入、上繳稅收、從業(yè)人員等均呈上升趨勢。
(四)促進(jìn)了市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
市場匯聚了大量的人流、物流、資金流和信息流,在為廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供了集中交易的場所、降低交易成本、提高交易效率的同時,也為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了準(zhǔn)確的市場需求信息,并帶動了交通運(yùn)輸,商業(yè)服務(wù),加工等行業(yè)的發(fā)展。
二、當(dāng)前市農(nóng)貿(mào)市場存在的一些問題
隨著市城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),居民生活條件的改善,人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設(shè)施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)市場基本設(shè)施不夠完善
市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場建成至今已經(jīng)有一段歷史,辦公硬件欠缺,設(shè)備陳舊,目前在市場里的辦公人員只有5人,市場攤位是分區(qū)的,攤位一年一租。隸屬于市恒大集團(tuán)市場服務(wù)中心管轄。菜市場設(shè)施簡陋;通風(fēng)設(shè)備不足,異味難聞;排水不暢,通道濕滑;燒臘熟食檔設(shè)備簡陋,有害細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重;食品加工檔缺乏防火排污設(shè)施,突顯安全隱患,污染城市環(huán)境等。這些,都與現(xiàn)代化城市的市場要求有明顯差距。
(二)蔬菜市場發(fā)展的外部環(huán)境不夠理想
在市場外部環(huán)境發(fā)展方面,如政府在市場建設(shè)管理方面的政策問題、外地客商經(jīng)營的優(yōu)惠政策問題、開辟綠色通道問題、有關(guān)專業(yè)市場管理的法制建設(shè)問題以及市場周邊住宿問題等等。這些問題都在不同程度上影響了市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場的正常發(fā)展和功能的更好發(fā)揮。
(三)市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,管理水平較低
目前,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場仍處于攤位式交易的初級、簡單、低檔的市場形態(tài),市場建設(shè)仍處在以外延擴(kuò)大、數(shù)量擴(kuò)張為特征的粗放型發(fā)展階段。市場功能不強(qiáng),管理理念、手段、措施、服務(wù)等都需要加強(qiáng)和提升,同時市場信息指導(dǎo)、綜合服務(wù)等功能也沒有得到很好的發(fā)揮。大部分產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場硬件設(shè)施差,市場容量還不夠大,難以吸納更多客戶參與交易,在一定程度上制約了市場的交易半徑。市場管理相對滯后,農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法和退市銷毀管理辦法不健全,不利于重點(diǎn)監(jiān)控,執(zhí)法力量薄弱,存在監(jiān)管死角,市場主體管理意識淡薄,在日常管理上存在缺位現(xiàn)象等。
(四)蔬菜批發(fā)市場缺乏自我發(fā)展動力
市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場大部分的經(jīng)營主體大都既是市場建設(shè)者又是管理者,一般不參與市場經(jīng)營活動。市場的經(jīng)濟(jì)收入來源依靠收取交易管理費(fèi)、出租攤位費(fèi)等,效益高低取決于市場交易量和市場攤位出租率,收入有限,缺乏可持續(xù)的發(fā)展動力。在市場交易參與者中,缺少有實(shí)力、有組織的批發(fā)商或經(jīng)紀(jì)人的參與,市場多年來一直處于低效益的狀態(tài)中。
(五)市場管理法規(guī)制度不健全,有些法規(guī)存在滯后現(xiàn)象
目前,農(nóng)產(chǎn)品交易市場缺乏市場法規(guī)的約束,致使許多實(shí)際問題難以解決。如蔬菜市場準(zhǔn)入管理辦法、退市蔬菜銷毀管理辦法和蔬菜溯源制度等都沒有建立,造成市場不符合標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)的果菜等商品不斷涌入市場,嚴(yán)重危害和威脅著消費(fèi)者的健康利益。這些問題需要進(jìn)一步健全法律法規(guī)和采取強(qiáng)有力的措施來加以解決。
三、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理及改造提升的對策及建議
(一)推行市場電子結(jié)算管理,提升蔬菜批發(fā)市場檔次
實(shí)行電子結(jié)算主要是給經(jīng)銷戶發(fā)放信息卡,將檢測信息和來源、價格、銷量等交易信息輸入信息卡,實(shí)行統(tǒng)一電子結(jié)算。當(dāng)前,天水市零售市場銷售的蔬菜基本上是來自各個批發(fā)市場,既有本地菜也有外地菜,既有基地菜也有零散菜,來源渠道比較復(fù)雜。蔬菜檢測關(guān)系到天水市城鎮(zhèn)居民的身心健康,雖然有的批發(fā)市場進(jìn)行了蔬菜檢測,但由于交易方式落后,對經(jīng)營者約束力不強(qiáng),在一定程度上制約了天水市蔬菜上市質(zhì)量的提高。從全國蔬菜市場管理比較好的壽光、大連等城市看,在批發(fā)市場實(shí)行批發(fā)交易電子結(jié)算管理是解決上述問題的有效手段,值得借鑒。
(二)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場的全面監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性
農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所,政府部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的全面監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理涉及政府相關(guān)部門,應(yīng)該由牽頭部門負(fù)總責(zé),加大齊抓共管的合力與力度,盡全力將市場管理的更好。
1、保障食品安全。商貿(mào)部門要牽頭做好肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),督促市場開辦者和商品經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)食品安全制度,將質(zhì)量安全措施和責(zé)任落實(shí)到各環(huán)節(jié)和各參與主體;加大檢測力度,建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度和食品安全信用檔案,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān);加大監(jiān)督管理力度,及時查處違法犯罪行為,建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制,維護(hù)人民群眾生命健康。
2、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。工商部門要加大對經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費(fèi)欺詐等不正當(dāng)競爭和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處力度,督促菜市場建立和落實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益的制度,及時受理和處理申訴、舉報。實(shí)行計(jì)量器具定期強(qiáng)檢制度,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)市場計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)管,及時查處違法違規(guī)行為,確保市場計(jì)量器具準(zhǔn)確、計(jì)量行為規(guī)范。
3、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。工商部門要加大對經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費(fèi)欺詐等不正當(dāng)競爭和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處力度,督促菜市場建立和落實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益的制度,及時受理和處理申訴、舉報。實(shí)行計(jì)量器具定期強(qiáng)檢制度,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)市場計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)管,及時查處違法違規(guī)行為,確保市場計(jì)量器具準(zhǔn)確、計(jì)量行為規(guī)范。
4、穩(wěn)定市場價格。農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)各地建立蔬菜供應(yīng)保障基地,提高蔬菜自給率。商貿(mào)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系,加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè),指導(dǎo)建立社區(qū)肉菜店,推進(jìn)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場在菜市場內(nèi)設(shè)立直銷專區(qū)(攤),建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接機(jī)制,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。物價部門要督促菜市場實(shí)行明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對行政性收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)的清理整頓,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究并落實(shí)促進(jìn)菜市場價格穩(wěn)定的具體措施,嚴(yán)格落實(shí)價格支持性政策,及時查處價格違法行為,切實(shí)降低經(jīng)營成本。有關(guān)部門要完善蔬菜信息監(jiān)測和制度,定期收集產(chǎn)地、批發(fā)、零售蔬菜的價格、供求和質(zhì)量等信息。
5、促進(jìn)便利消費(fèi)。商貿(mào)部門要會同規(guī)劃、國土、工商等部門合理規(guī)劃布局網(wǎng)點(diǎn),指導(dǎo)制定菜市場歇業(yè)、關(guān)閉、拆除、改變用途等情況的應(yīng)急預(yù)案,確保居民消費(fèi)。對市場確需歇業(yè)或終止經(jīng)營的,商貿(mào)、國資等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)國有企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織采取協(xié)議收購、置換產(chǎn)權(quán)等方式,重新選擇市場開辦者;對市場確需關(guān)閉、拆除或改變用途的,由規(guī)劃部門會同商貿(mào)部門審核市場開辦者的申請,在征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖姷幕A(chǔ)上共同研究提出處置意見,并依法查處擅自改變菜市場規(guī)劃和使用性質(zhì)的行為;對轉(zhuǎn)讓有財政補(bǔ)貼資金改造的菜市場,由商貿(mào)部門會同財政部門提出意見報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?;城市建設(shè)需要拆遷的菜市場,由商貿(mào)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)選址重建。由市區(qū)商業(yè)主管部門牽頭,會同蔬菜行業(yè)協(xié)會,組織力量,對現(xiàn)有200多個攤位進(jìn)行一次全面調(diào)查,分類排隊(duì)。對設(shè)施完善,管理水平較高的市場,認(rèn)真總結(jié),更上層樓,并推廣其經(jīng)驗(yàn)。對處于中間狀態(tài)的,要繼續(xù)改善和提高,爭取盡快達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的要求。而對那些設(shè)施落后、管理混亂的市場應(yīng)會同工商、治安、消防、衛(wèi)生等部門進(jìn)行深入檢查,找出原因,限期整頓,改變面貌。對個別重復(fù)布點(diǎn),違規(guī)開設(shè),經(jīng)審查認(rèn)為達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的市場,要堅(jiān)決予以撤銷,改變用途。
(三)發(fā)展?fàn)I銷體系建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力
農(nóng)產(chǎn)品市場的交易活躍,除與本地蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小有關(guān)外,主要靠農(nóng)產(chǎn)品營銷組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的作用,為此要建立一批能規(guī)范生產(chǎn)與流通的產(chǎn)銷協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,適時地發(fā)揮市場調(diào)控功能,不斷提升專業(yè)市場檔次。要高度重視營銷主體的培育工作,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使其健康成長,不斷發(fā)展壯大。當(dāng)前要大力培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶,充分發(fā)揮他們上聯(lián)市場、下聯(lián)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的便利條件,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的順暢運(yùn)銷。要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)通過投資、參股、合作等形式,與種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、加工企業(yè)等加強(qiáng)合作,建立較為緊密的產(chǎn)銷合作關(guān)系,將更多的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推向市場,不斷開拓外部市場,努力提高天水市蔬菜在國內(nèi)外市場的占有率。
關(guān)鍵詞:區(qū)域電網(wǎng);電網(wǎng)調(diào)度;降損;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
Abstract: the article with the regional power grid scheduling for basic starting point, fully combined with the actual operation of the power grid, through the study of the regional network economic operation, discussed in electric power dispatching departments to ensure the safe operation of the power grid reliable premise, according to the basic rules of the power network operation, and combining the practice experience, put forward some promote economic operation of the power grid way, and hope to reduce electric power, realize the ultimate purpose of economic operation of the power grid.
Keywords: regional network; Power grid scheduling; Drop; Economic operation
中圖分類號:V242.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度,就是以全網(wǎng)的供電成本最低而進(jìn)行的一種電網(wǎng)調(diào)度方式。尤其在近年來能源趨勢日趨緊張,電能供求失衡的形勢下研究電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,一方面對降低電能損耗、提高能源效率、減小供電成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等都具有顯著的幫助,另一方面這也是響應(yīng)國家實(shí)現(xiàn)能源高效利用,確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧文明小康社會的具體體現(xiàn)。因此在保證電網(wǎng)安全可靠的前提下,如何進(jìn)行電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度是所有調(diào)度人員都需要認(rèn)真思考解答的問題。據(jù)此本文根據(jù)區(qū)域電網(wǎng)的具體特點(diǎn)及結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了一些實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)度的方式。
1、區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度管理制度上的問題[1]
電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度的目的是在保證電網(wǎng)的可靠性、安全性以及滿足人們?nèi)粘;居秒娦枰幕A(chǔ)上,依據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行的基本原理,將電網(wǎng)的運(yùn)行方式加以優(yōu)化,確定各機(jī)組間的最佳負(fù)荷分配方式,最大程度減小整個電網(wǎng)的能耗和運(yùn)行費(fèi)用,最終提升電力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益。我們不難從電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度的定義中發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有緊密相關(guān)的聯(lián)系,但是在具體實(shí)際的操作運(yùn)行中,尤其是在縣級經(jīng)濟(jì)調(diào)度管理運(yùn)行過程中,還存在著對一些問題認(rèn)識不清和錯誤的做法,需要我們?nèi)タ朔?/p>
1.1 片面孤立的強(qiáng)調(diào)安全性
電網(wǎng)運(yùn)行過程中,我們始終都非常強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)然,安全性是電網(wǎng)運(yùn)行的重中之中,我們必須要認(rèn)真對待,不能有絲毫懈怠。但在一些區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)行具體管理工作中,安全工作的重要性被嚴(yán)重放大,成為所有問題的唯一出發(fā)點(diǎn),這樣使得電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作的重要性被忽視了,事實(shí)上過于片面突出安全性也違背了電網(wǎng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行這一基本原則。實(shí)踐已經(jīng)證明電網(wǎng)的安全完全可以與良好的經(jīng)濟(jì)效益同步運(yùn)行,因?yàn)槎卟⒉皇菍α⒚艿膬蓚€方面。倘若只看重電網(wǎng)運(yùn)行的安全性,而輕視經(jīng)濟(jì)效益,必然導(dǎo)致企業(yè)在激烈的市場競爭中失去其生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2 對行政手段過于依賴
至今仍然有不少區(qū)域還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,思想觀念跟不上時代的發(fā)展,在他們的腦海里,行政手段與經(jīng)濟(jì)手段的關(guān)系不是互為聯(lián)系、促進(jìn)的一面,而是完全對立的一面。權(quán)力意識在一些人的腦海根深蒂固,他們認(rèn)為調(diào)度部門作為電網(wǎng)運(yùn)行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),只有通過行政手段才能加強(qiáng)電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度和實(shí)現(xiàn)分級管理,如果實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段對電網(wǎng)實(shí)施調(diào)度管理,就會在一定程度上削弱調(diào)度機(jī)構(gòu)在電網(wǎng)運(yùn)行中的權(quán)威,容易導(dǎo)致調(diào)度和管理的混亂。事實(shí)上,對于行政手段的過于強(qiáng)調(diào),最后必將導(dǎo)致行政手段成了行政指令,在很多地方這種惡化的趨勢。過于集中的行政指令導(dǎo)致調(diào)度機(jī)構(gòu)就沒有自主發(fā)揮的權(quán)力,只能完全按照領(lǐng)導(dǎo)的意愿進(jìn)行調(diào)度和管理,這樣調(diào)度機(jī)構(gòu)就成為行政管理的附庸,談不上實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度了。
2、加強(qiáng)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度的措施[2-4]
2.1合理調(diào)節(jié)運(yùn)行電壓
配電線路電壓的運(yùn)行,直接關(guān)系到千家萬戶用戶的受電,也直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全的供用電。當(dāng)前在一般的農(nóng)村電網(wǎng)中,動力用電占了83﹪左右,其中電動機(jī)、變壓器的損失的電能占了相當(dāng)大的比重。眾所周知農(nóng)業(yè)又屬于季節(jié)性生產(chǎn),即在農(nóng)忙期間,動力用電高度集中,而在農(nóng)閑期間,大部份的變壓器又處于輕空載運(yùn)行。因此合理地調(diào)節(jié)運(yùn)行電壓,取得的經(jīng)濟(jì)效益將會是非常明顯的。
在確定合理的運(yùn)行電壓的同時,不可避免地要想到線路損失。因?yàn)榫€路損失電量的主要部份是導(dǎo)線載流發(fā)熱,而在功率不變的情況下,線損電量是與電流的平方成正比,與電壓的平方成反比。于是為了節(jié)約線損,我們可以考慮適當(dāng)?shù)卦谳旊娋€路上提高運(yùn)行電壓,再加上一次升壓與二次降壓在變壓器分接的開關(guān)位置上的合理配合,這樣便能在達(dá)到調(diào)節(jié)運(yùn)行電壓的同時最終也降低了線損。
2.2 科學(xué)布局電網(wǎng)運(yùn)行方式
運(yùn)行方式的布局大致有以下幾點(diǎn):一是在安全可靠的滿足電能質(zhì)量的條件下,將電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性放在第一位;二是及時全面了解電網(wǎng)運(yùn)行狀況, 對效率低下的電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式及時進(jìn)行變更和調(diào)整;三是正確掌握網(wǎng)內(nèi)各單元的最佳運(yùn)行特征,通過方案優(yōu)化確保網(wǎng)內(nèi)各單元都在合適的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下運(yùn)行。實(shí)踐證明, 安排運(yùn)行方式的恰當(dāng)與否,將嚴(yán)重影響電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,合理的運(yùn)行方式可使網(wǎng)內(nèi)損耗成倍地降低,其造成的經(jīng)濟(jì)效益是顯而易見的。
2.3 科學(xué)調(diào)整負(fù)荷曲線
在負(fù)荷高峰時段,線損與負(fù)荷電流平方成正比,所以當(dāng)設(shè)備輸送電流增大時,線損也會增加。相反,負(fù)荷降低時,輸送電流減小,線損也會相應(yīng)減小。同時,在供電量相同的情況下,負(fù)荷峰谷差越大,線損也越大。另外,當(dāng)變壓器的三相負(fù)荷不平衡時,變壓器的安全運(yùn)行收到影響的同時,線損也會增加。運(yùn)用數(shù)學(xué)分析的方法研究負(fù)荷率和線損的相互關(guān)系不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)電網(wǎng)負(fù)荷率為100﹪時,線損組成部分的可變線損變?yōu)樽钚?。因此,?yán)格調(diào)控兩個峰點(diǎn)負(fù)荷、提高負(fù)荷率、減小峰谷差、平衡三相負(fù)荷都對降低線損都有積極的作用。據(jù)此調(diào)度部門可以聯(lián)合各部門,各種措施并舉,最終提高負(fù)荷率。如:盡量安排三班制和安排低谷時段生產(chǎn)用電;采用GPRS無線電力負(fù)荷控制裝置等技術(shù)手段對用戶用電進(jìn)行調(diào)控;依靠電價杠桿作用,積極推行和實(shí)行峰谷電價政策,使用戶自覺調(diào)整用電負(fù)荷和用電時間等。
2.4 確定合理的檢修計(jì)劃
制定合理檢修計(jì)劃的目的在于減小檢修過程中的復(fù)雜度,降低檢修過程中的出錯率。因此制定合理的檢修計(jì)劃,首先需要了解現(xiàn)行的檢修方式和檢修計(jì)劃編制,然后借鑒當(dāng)前國內(nèi)外成熟經(jīng)典的檢修計(jì)劃布置,從而做出適合自己對象的電網(wǎng)檢修計(jì)劃。
2.5 變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
變壓器是電網(wǎng)系統(tǒng)的最主要設(shè)備之一。變壓器的關(guān)鍵作用是在傳輸電能的過程中變換電壓和傳遞功率。從發(fā)電、供電一直到用電,一般都要經(jīng)過3—5次的變壓過程。而變壓器在運(yùn)行過程中,自身會產(chǎn)生無功功率損耗和有功功率損耗。那么,什么是變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?簡而言之,就是在變壓器的運(yùn)行過程中,經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化負(fù)荷之后,變壓器的負(fù)載率達(dá)到合理值,而此時變壓器的電功率損耗就達(dá)到最低值,效率也達(dá)到最高。
因此如何確保變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,是當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度運(yùn)行的一個主要目標(biāo)。達(dá)到這個目標(biāo)一方面要建立理論模型求解,另一方面還要結(jié)合實(shí)際情況對模型優(yōu)化與驗(yàn)證。
2.6 充分發(fā)揮調(diào)度自動化的作用
調(diào)度自動化系統(tǒng)是幫助調(diào)度人員對電網(wǎng)進(jìn)行管理、更好地使系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本工具之一。利用調(diào)度自動化還可以有效縮短操作時間和事故處理時間, 減少人力物力資源浪費(fèi)的同時提高工作效率。因此調(diào)度人員要充分發(fā)揮自動化系統(tǒng)的各項(xiàng)功能, 根據(jù)調(diào)度自動化提供的信息, 及時準(zhǔn)確調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù), 恰當(dāng)投切有關(guān)設(shè)備, 確保整個電網(wǎng)始終處于最佳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。
3、結(jié)語
綜上,電力經(jīng)濟(jì)調(diào)度體現(xiàn)了對轉(zhuǎn)變電力經(jīng)濟(jì)增長方式的一種追求,是合理利用現(xiàn)有資源追求經(jīng)濟(jì)效益更大化的一種制度的優(yōu)化。電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度手段多種多樣,對于不同的區(qū)域電網(wǎng),其經(jīng)濟(jì)調(diào)度手段的具體運(yùn)行內(nèi)容也存在較大差異。在實(shí)際工作中,我們針對區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)行的特點(diǎn),首先要保證電網(wǎng)運(yùn)行可靠性和安全性,然后在此基礎(chǔ)上,布置合理優(yōu)化的電網(wǎng)運(yùn)行方式,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】收入分配;經(jīng)濟(jì)增長;GDP;城鎮(zhèn)居民
改革開放以來,北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成就,地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長,城鎮(zhèn)居民收入也大幅度增加。北京市“十二五”規(guī)劃計(jì)劃在“十二五”期間北京市GDP年均增長8%,北京市城鄉(xiāng)居民收入年均增長也為8%,并將“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入增加的背后,也存在著許多結(jié)構(gòu)上的問題,如國民收入分配不平衡,居民收入占GDP比重持續(xù)下降等,特別是經(jīng)濟(jì)增長與居民收入增長不同步,制約了居民消費(fèi)需求的擴(kuò)大,不利于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此本文通過計(jì)量模型分析北京市城鎮(zhèn)居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)原因,從根源入手,提出切實(shí)可行的建議。
一、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
(一)國外文獻(xiàn)研究綜述
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在勞動創(chuàng)造價值以及要素收入分配方面的研究曾有許多論述,例如基尼系數(shù)(1913)和庫茲涅茨倒U型曲線(1955)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)繼成了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)從生產(chǎn)角度分析分配的規(guī)律,發(fā)展成了生產(chǎn)要素分配理論,重點(diǎn)研究收入差距與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。1990年后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始從政治經(jīng)濟(jì)制度、市場機(jī)制以及教育福利水平等方面研究收入分配與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系。
Banerjee和Duflo(2000)認(rèn)為以前的實(shí)證研究都用了線性估計(jì)方程,但是得到不同的結(jié)果,而收入分配不平等對經(jīng)濟(jì)增長的影響并不是線性的。所以他們利用了非參數(shù)估計(jì)的方法得到收入不平等對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系的倒 U 曲線,即經(jīng)濟(jì)增長率是不平等變化的倒 U 型函數(shù),不平等水平的任何方向的變化都會降低下一期的經(jīng)濟(jì)增長率。
Sytwester(2000)構(gòu)造了一個計(jì)量方程,研究收入分配不平等是如何通過教育機(jī)制影響經(jīng)濟(jì)增長的他利用構(gòu)造一組結(jié)構(gòu)方程組研究不平等與教育的函數(shù)關(guān)系及不平等和教育與經(jīng)濟(jì)增長的函數(shù)關(guān)系,實(shí)證結(jié)論歸納為收入更為不平等的國家隨后的公共教育支出占GDP的比重會增加,這種教育支出的增加會暫時降低經(jīng)濟(jì)增長率,但長期內(nèi)會提高經(jīng)濟(jì)增長率。
(二)國內(nèi)研究綜述
國內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增長速度與居民收入增長速度的分析可以分為理論和實(shí)證兩方面。
理論方面的研究有:陳志武(2008)分析認(rèn)為,導(dǎo)致居民收入增長遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長的主要原因在于資產(chǎn)性財富在政府與社會之間的分配不均衡,政府的財政收入社會保障,就業(yè)福利上投入較少,而大多數(shù)的財政收入都投向了工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就導(dǎo)致了GDP增速一漲再漲而居民收入?yún)s遠(yuǎn)難達(dá)到這樣的增速。歐陽煌(2011)以湖南為例,認(rèn)為湖南省居民收入增長滯后于國民經(jīng)濟(jì)增長的原因是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理以及初次分配和再分配領(lǐng)域存在的問題進(jìn)一步加劇了收入增速的滯后,并提出了構(gòu)建湖南省居民收入與國民經(jīng)濟(jì)動態(tài)協(xié)調(diào)增長機(jī)制的總體思路。
實(shí)證研究的有:毛婧寧(2012)選用1990~2010年度的數(shù)據(jù),運(yùn)用趨勢的秩檢驗(yàn)方法、Wilcoxon秩檢驗(yàn)方法以及Spear
man秩相關(guān)系數(shù),探究居民收入增速低于GDP增速的原因,他認(rèn)為固定資產(chǎn)投資在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的分配比例和我國財政支出的分配比例是造成居民收入增速低于GDP增速的主要原因。黃思寧,紀(jì)宏(2012),通過對比發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論研究,將“同步增長”的概念明確定義為“適度性協(xié)調(diào)增長”,并提出三條評判標(biāo)準(zhǔn)。同時,采用統(tǒng)計(jì)模型以北京市城鎮(zhèn)居民情況為例,從宏觀、微觀的角度,實(shí)證分析了城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度。
綜上所述,在對經(jīng)濟(jì)增長速度與居民收入增長速度關(guān)系的研究上,國內(nèi)雖然研究面較廣,但是理論研究居多,實(shí)證分析還是比較少,尤其是缺乏對北京市經(jīng)濟(jì)增長速度與居民增長速度之間協(xié)調(diào)增長的實(shí)證分析。所以本文在前人研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合北京市發(fā)展現(xiàn)狀,專門針對居民收入與經(jīng)濟(jì)增長之間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行研究并分析其內(nèi)在原因。
二、分析北京市經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)收入現(xiàn)狀
(一)城鎮(zhèn)居民收入增速低于GDP增長速度
北京市GDP自1992年開始快速發(fā)展,截至2011年底GDP年均增長均值為11.3%,北京的人均GDP規(guī)模自1995年突破1500美元/人之后出現(xiàn)了快速提升,2011年突破1.2萬美元/人。與此同時,雖然北京市居民收入均值為9.5%,但是居民收入增長變化幅度較大,從1992年5.4%增長到2011年的7.2%。1990年~2011年期間,除個別年份外,GDP與居民收入的增幅差異平均為2個百分點(diǎn),因此居民收入增長速度與GDP增長速度明顯不同步(如圖1)。
(二)北京市城鎮(zhèn)居民收入來源結(jié)構(gòu)分析
居民收入可以分為四類,分別為工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。北京市城鎮(zhèn)居民收入來源結(jié)構(gòu)有如下特點(diǎn):第一,工資性收入占居民總收入比重最高,并保持在六成以上。由此可見,城鎮(zhèn)居民的主要生活收入為工資;從就業(yè)人口數(shù)量上來看,就業(yè)人口主要集中在第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中。第二,財產(chǎn)性收入與經(jīng)營性收入總量增長較慢。近十年,如實(shí)業(yè)投資,金融產(chǎn)品投資等的財產(chǎn)性收入約為2%左右;經(jīng)營性收入也僅為3%左右。因此,如何使居民擁有更多的財產(chǎn)性收入與經(jīng)營性收入成為了改變收入分配結(jié)構(gòu)的重要方面。第三,工資性收入增速明顯高于財產(chǎn)性收入與經(jīng)營性收入增速。
三、北京市GDP增速與城鎮(zhèn)居民收入增速的宏觀協(xié)調(diào)實(shí)證分析
(一)分析方法
為說明北京市GDP增速與居民收入增速的宏觀協(xié)調(diào)關(guān)系,本文選取1979年到2011年的年度數(shù)據(jù),并通過計(jì)算得出北京市GDP增長速度(X),北京市城鎮(zhèn)居民收入增長率(Y)的回歸方程。首先,通過單根檢驗(yàn)驗(yàn)證X,Y時間序列是否平穩(wěn);其次,通過格蘭杰因果檢驗(yàn)判斷兩者是否互為因果;最后,根據(jù)上兩步的結(jié)果做出逐步回歸分析。
(二)分析過程
具體分析結(jié)果如下:表1ADF檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)X,Y在95%的置信區(qū)間下,ADF統(tǒng)計(jì)量均小于臨界值,均能拒絕單位根假設(shè),于是可以說明時間序列是平穩(wěn)的,可排除偽回歸的可能性。表2為格蘭杰因果檢驗(yàn),在滯后三階的條件下,北京市GDP增長速度(X)是北京市城鎮(zhèn)居民收入增長率(Y)的格蘭杰原因,而北京市城鎮(zhèn)居民收入增長率(Y)不是北京市GDP增長速度(X)的格由模型結(jié)果分析,修正后的方程的為0.72,擬合優(yōu)度較好,且DW值為1.94接近2說明不存在1階序列相關(guān),方程具有一定的有效性。當(dāng)期GDP和滯后2階的GDP的t統(tǒng)計(jì)量大于臨界值,說明北京市城鎮(zhèn)居民收入增長率受到當(dāng)期GDP增長率影響顯著,且當(dāng)期GDP增長率變化一個單位時,北京市城鎮(zhèn)居民收入增長率變化1.021個單位。從回歸方程來看,當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長速率提高對當(dāng)期居民收入有著明顯的影響;同時滯后期數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長速率對居民收入也有影響。因此,當(dāng)期GDP增長有利于縮小GDP與收入增速之間的差距。
(一)政府稅收逐年增長導(dǎo)致對居民收入的擠占
根據(jù)1978年至2011年北京市財政收入與勞動者報酬占GDP比例趨勢分析,除個別年份外,勞動者報酬占比逐年遞減,由1978年的40.17%變化為2011年的21.77%。財政收入占GDP比重經(jīng)歷了先遞減再增加的過程,由于1994年的大規(guī)模稅制改革在1995年形成谷底,總體呈現(xiàn)U型。截止到2011年,北京市財政收入占比有最低的7.6%增長到26.8%。由此可見,政府在收入分配過程中地位逐漸提高,并不斷擠占勞動者的收入。政府與居民在收入分配的博弈中,政府占據(jù)主導(dǎo)地位,其深層的原因是其擁有的權(quán)利遠(yuǎn)大于勞動者。政府可以運(yùn)用行政力量如稅收、資源壟斷等方式把財富從居民手中轉(zhuǎn)移出去,盡管政府為調(diào)節(jié)收入分配問題會對居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,但是這種政府主導(dǎo)的社會制度并未改變。
(二)政府偏向技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視對中小企業(yè)的扶持
為拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方政府往往更愿意為大型項(xiàng)目、高新科技產(chǎn)業(yè)投資而忽視對中小企業(yè)的扶持。這主要是由于兩點(diǎn)原因:第一,越是投資多、規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長和工藝先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)所能帶動的經(jīng)濟(jì)增長速率越高,經(jīng)濟(jì)增長速率的高低又反映了地方政府的績效高低,第二,資本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展增加了資本與技術(shù)的需求,從而使資本與技術(shù)的價格相對上升,換而言之,使勞動力的需求減少,價格相對下降。李稻葵(2009)研究認(rèn)為在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,勞動分配份額在初次分配中呈現(xiàn)倒U型。這是因?yàn)閯趧恿υ诓煌块T間轉(zhuǎn)換時有摩擦的,并且阻力大于資本轉(zhuǎn)移的阻力;同時勞動收入獲得的回報低于邊際產(chǎn)出,而資本恰恰相反。所以,勞動收入份額在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期一定是下降的,隨著勞動力的轉(zhuǎn)移逐步回升。因此,加大對中小企業(yè)的扶持,促進(jìn)勞動力就業(yè)是提高居民收入的方法之一。
(三)資源與權(quán)力的政府壟斷
在世界500強(qiáng)企業(yè)中不乏中國的企業(yè),但是這些企業(yè)大部分為國有企業(yè)。作為政府職能的延伸,中國的國有企業(yè)主要集中在資源、煙草、金融、鐵路運(yùn)輸、汽車等行業(yè),并在這些行業(yè)實(shí)行事實(shí)上的壟斷經(jīng)營。由于免征資源稅,許多企業(yè)獲得大量利潤;同時由于國有壟斷企業(yè)基本不分紅,這些企業(yè)占有了本應(yīng)分給居民的財富。
五、促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
第一,加大財政支出在社會保障和居民福利上的分配比例,促進(jìn)居民收入的持續(xù)增長。完善財政支出結(jié)構(gòu),均等化地區(qū)間和人群間的公共服務(wù),為城鄉(xiāng)居民提供平等的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等權(quán)利。將更多的公共財力用于基礎(chǔ)教育擴(kuò)幅,延伸至學(xué)前和高中教育,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。通過提高教育水平來提高人民收入,真正做到財政收入取之于民用之于民。
第二,提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序,增加收入分配的透明度,體現(xiàn)收入分配的公正性。改革那些阻礙收入合理分配的制度,構(gòu)建使國家和人民都能受益的財富體制,真正惠及到每一個人。要明晰產(chǎn)權(quán)所有制,完善居民財產(chǎn)保護(hù)制度,降低居民財產(chǎn)性增收的市場準(zhǔn)入門檻,拓展增收渠道,創(chuàng)造條件讓居民擁有財產(chǎn)性收入。
第三,加大對中小企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)發(fā)展北京特色產(chǎn)業(yè),扶持北京的具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。同時,政府還要幫助低收入人群提高就業(yè)競爭能力和自我創(chuàng)業(yè)能力,加大對中小企業(yè)的資金支持,為發(fā)展中小型勞動密集型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)空間。北京中小企業(yè)的快速發(fā)展,必然會增加就業(yè)崗位,為擴(kuò)大居民就業(yè)、增加收入奠定基礎(chǔ),也將為北京解決好居民收入差距擴(kuò)大的問題和關(guān)系群眾切身利益的民生問題提供重要保證。
第四,調(diào)整壟斷行業(yè)收入分配體制改革,利潤分配趨向合理化。要調(diào)整壟斷行業(yè)的利潤分配格局,建立國家和社會民眾共同分享經(jīng)營收益的導(dǎo)向,為逐步理順整個社會的收入分配關(guān)系創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。具體包括對資源壟斷型企業(yè)合理征收資源稅;在成本、利潤公開透明的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審定壟斷行業(yè)各類產(chǎn)品和服務(wù)價格,合理壓縮壟斷行業(yè)的利潤空間;強(qiáng)化國有企業(yè)的利潤上繳,使壟斷性行業(yè)、資源性行業(yè)的收益主要用于公共服務(wù)、社會福利等。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]歐陽煌.居民收入與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建——以湖南省為例財政研究[J].2012(12)
[2]唐志軍,諶瑩.為什么中國經(jīng)濟(jì)會失衡——權(quán)力配置失衡下的經(jīng)濟(jì)失衡[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報.2011(4)
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摘 要 通過文獻(xiàn)資料法,訪談?wù){(diào)查法,問卷調(diào)查法、統(tǒng)籌分析等方法,對昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果表明:昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部尚未形成規(guī)模,俱樂部活動單一,俱樂部沒有充裕的場地和配套的附屬設(shè)施,缺乏專門的管理人才、教練員,同時缺乏良好的營銷手段。
關(guān)鍵詞 昌吉市 經(jīng)營性 羽毛球俱樂部 現(xiàn)狀
一、昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部現(xiàn)狀調(diào)研
(一)昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部的現(xiàn)狀及昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部的性質(zhì)
在調(diào)查中了解昌吉市只有2家正規(guī)經(jīng)營性羽毛球俱樂部,一家由企業(yè)注資,一家為個人承包。這說明昌吉市目前羽毛球發(fā)展還處于初級階段,同時折射出昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部經(jīng)營體制單一。
(二)昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部的場地情況
調(diào)查中涉及的經(jīng)營性羽毛球俱樂部中,綠寶國際體育城羽毛球館為獨(dú)立館,采用專業(yè)比賽塑膠地面,擁有9塊標(biāo)準(zhǔn)場地,頂高12米,采用專業(yè)燈光。屯河體育館羽毛球活動中心有五片場地,為乒乓球羽毛球共用館,且高度和面積不理想。
(三)昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部的經(jīng)營時間
調(diào)查中涉及的兩家經(jīng)營性羽毛球俱樂部中,周一到周日都進(jìn)行營業(yè),綠寶國際體育城羽毛球館為11:00―23:00。屯河體育館羽毛球活動中心為上午9:30―14:00,下午16:00―01:00,中午閉館兩小時。
(四)昌吉經(jīng)營性羽毛球俱樂部的管理模式
綠寶國際體育城羽毛球館由體育城統(tǒng)一管理,有專職的管理員。屯河體育館羽毛球活動中心有館長一名,管理員一名,但館長有自己的另外的工作,所以和綠寶國際體育城專業(yè)的管理模式比還有一定差距。
(五)昌吉經(jīng)營性羽毛球俱樂部的經(jīng)營模式
各個羽毛球俱樂部的經(jīng)營模式大致相同,分散客,次卡,年卡,包場。但是在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上有細(xì)微的差別,綠寶國際體育城羽毛球館每人單次場地使用費(fèi)為20元/次,不限時間。包場地30元/次。次卡是400元/30次,半年期限。年卡在1280元/年,限個人使用。屯河體育館羽毛球活動中心次數(shù)卡為300元/30次,年卡為1200元,包場40元/小時。散客為15元/次。
二、昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部消費(fèi)者的現(xiàn)狀
(一)昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部消費(fèi)者的基本情況
在訪談中發(fā)現(xiàn),昌吉經(jīng)營性羽毛球俱樂部的消費(fèi)者中有相當(dāng)規(guī)模的公務(wù)員人群,大部分達(dá)到較高文化的程度,這部分受過高等教育的消費(fèi)者有很高的自我鑒賞能力和很強(qiáng)的個性。還有一定企業(yè)的白領(lǐng)和私營業(yè)主,他們有較高的消費(fèi)能力。
(二)昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部消費(fèi)者的消費(fèi)方式
目前昌吉經(jīng)營性羽毛球俱樂部都采用四種消費(fèi)形式,有單次、包場、次卡和年卡。在對消費(fèi)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),購買次卡和年卡的人數(shù)相差不多,同樣說明一點(diǎn),俱樂部的消費(fèi)者人群流動性相對較小,對俱樂部有較強(qiáng)認(rèn)知程度。包場出現(xiàn)的頻率不高,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)包場的消費(fèi)者一般是有三、四個人一起打球的情況,按小時計(jì)費(fèi),俱樂部制定的費(fèi)用在30-40元/小時。包場一般需要提前預(yù)定。單次的收費(fèi)也就是每次場地使用費(fèi)現(xiàn)金直接支付,各個俱樂部的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,在15元到20元不等。
(三)昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部消費(fèi)者的年消費(fèi)支出
在訪談中發(fā)現(xiàn),昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部消費(fèi)者的年消費(fèi)支出主要集中在500―1000元,但極個別羽毛球發(fā)燒友年消費(fèi)動輒上萬。同時在對消費(fèi)者的訪談中發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者在各種消費(fèi)的支出中,除了場地使用費(fèi)的支出外,還有羽毛球運(yùn)動裝備的支出和羽毛球的支出。由此可以看出,對照消費(fèi)形式發(fā)現(xiàn),場地使用費(fèi)以外的支出占有很大的比例。
三、結(jié)論
目前昌吉市經(jīng)營性羽毛球俱樂部尚未形成,還處于對市場的摸索階段,正在尋找一條適合地方特色的經(jīng)營之路。而俱樂部本身也存在不少弊端。首先,俱樂部活動項(xiàng)目單一,只有停留在一味的羽毛球比賽。缺乏活動的多樣性和趣味性。其次是俱樂部還停留在為消費(fèi)者提供場地和簡單的運(yùn)動需要的層面上,沒有針對不同消費(fèi)者的差異化的活動形式。再次是缺少對消費(fèi)者資料的收集和管理。最后,俱樂部本身沒有充裕的場地和配套的附屬設(shè)施,雖然昌吉體育局利用福建對口支援的教練,但時間有限,不能解決長久問題。還是缺乏專門的管理人才和教練。
四、建議
(一)走出單一的經(jīng)營,向多元化發(fā)展
目前,昌吉市營性羽毛球俱樂部處于開展單一項(xiàng)目的形式。俱樂部在經(jīng)營好原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上可加強(qiáng)與其它項(xiàng)目俱樂部合作,積極尋求和其它俱樂部交流的機(jī)會,利用各自俱樂部的優(yōu)勢開展豐富多彩的項(xiàng)目。例如可以戶外活動、登山等等。這樣不但能讓消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)自我,挑戰(zhàn)自我,又能激起消費(fèi)者的興趣,還能夠擴(kuò)大消費(fèi)者的交際范圍,一舉多得。
(二)壯大教練員隊(duì)伍,提高教練員水平
教練員在俱樂部中起到非常重要的作用,參加羽毛球俱樂部的消費(fèi)者首先肯定是羽毛球愛好者,假如技術(shù)沒有進(jìn)步或者沒有好的指導(dǎo),肯定會削減消費(fèi)者的熱情,所以每個俱樂部都要有一定數(shù)量的教練員。同時加強(qiáng)教練的業(yè)務(wù)水平,做到科學(xué)指導(dǎo),還能夠?qū)⑴c運(yùn)動過程的一些基本的保健知識加以普及,使教練員成為消費(fèi)者養(yǎng)成健康良好生活方式的引導(dǎo)者。
(三)組建專門的營銷隊(duì)伍
俱樂部想要做大,那么必須自己先要做細(xì),針對目前羽毛球俱樂部的坐等消費(fèi)者上門的狀態(tài),俱樂部應(yīng)該積極的走出去,積極地推銷自己。所以俱樂部必須要有自己的營銷隊(duì)伍,人數(shù)不多,在于專業(yè)。
市場定位 市場調(diào)研 市場分析 市場營銷 市場調(diào)研與預(yù)測的重要性 市場監(jiān)管典型案例 市場監(jiān)管所基本情況 市場經(jīng)濟(jì) 市場競爭論文 市場監(jiān)管論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀