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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控范文第1篇

    [關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 財(cái)政政策 宏觀(guān)調(diào)控

    一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下為什么需要財(cái)政的宏觀(guān)調(diào)控

    以完全的市場(chǎng)機(jī)制作為配置社會(huì)資源的基礎(chǔ)手段,并不就一定能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置。即使是最完美的市場(chǎng)機(jī)制,也不可能靠自身消除其固有局限性,市場(chǎng)機(jī)制本身也存在不健全或不能良好運(yùn)行的情況,在資源配置上表現(xiàn)為盲目性、自發(fā)性和后發(fā)性。因此,僅靠市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”來(lái)組織、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)是不夠的,必須同時(shí)運(yùn)用國(guó)家干預(yù)的宏觀(guān)調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”,通過(guò)行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。財(cái)政是政府經(jīng)濟(jì)的核心,是國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)分配總量的職能部門(mén),是彌補(bǔ)市場(chǎng)資源配置缺陷的重要手段。財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控在整個(gè)宏觀(guān)調(diào)控體系中居于重要地位,既是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也是發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家共同采用的辦法,加強(qiáng)財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控是當(dāng)今世界各國(guó)財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略的十分重要問(wèn)題。

    二、我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控的目標(biāo)

    1.經(jīng)濟(jì)總量均衡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)供求總量大體均衡,使宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中,力求保持物價(jià)、幣值、財(cái)政的基本穩(wěn)定,力求增加有效供給能力,力求合理調(diào)控需求。

    2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是長(zhǎng)期投資形成的。投資結(jié)構(gòu)是形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié),財(cái)政投資又是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵一著。調(diào)控在于消除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“瓶頸”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。

    3.資源配置合理。財(cái)政配置資源是政府配置資源的一種基本方式,政府配置資源是市場(chǎng)配置資源的必要補(bǔ)充。所以財(cái)政合理配置資源,不僅影響資源的方向、效率,而且必須確保為政府提供相應(yīng)的公共產(chǎn)品所需要的資源,同時(shí)還要彌補(bǔ)市場(chǎng)配置資源的缺陷,引導(dǎo)資源,特別是主要生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置?，F(xiàn)代新興科技的迅猛發(fā)展,資源能否配置合理,直接涉及生產(chǎn)要素配置效益,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,科技進(jìn)步效益的實(shí)現(xiàn),也是資源配置從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

    4.收入分配公平。政府、企業(yè)、居民是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,各種所有制之間、產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、中央和地方政府之間、國(guó)家和個(gè)人之間等,均存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的收入分配關(guān)系。財(cái)政作為政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利益主體擔(dān)當(dāng)者,協(xié)調(diào)總體利益分配。以達(dá)到公平分配的目的。政府通過(guò)財(cái)政進(jìn)行疏導(dǎo),形成收入分配中的激勵(lì)與約束相兼容的分配機(jī)制。

    5.財(cái)政穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)政穩(wěn)定內(nèi)含經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定要求,同時(shí)也是財(cái)政發(fā)展的前提。財(cái)政穩(wěn)定主要是財(cái)政減少周期波動(dòng),提高人均收入水平,增強(qiáng)財(cái)政的承受能力、應(yīng)變能力和調(diào)控能力,從而保持財(cái)政收支結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和合理。

    6.社會(huì)全面進(jìn)步?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要特征是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化是社會(huì)全面進(jìn)步的前提和基礎(chǔ),社會(huì)全面進(jìn)步則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果和目的,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到和保持一定的水平,才有可能消除貧困,不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量。社會(huì)全面進(jìn)步的不少領(lǐng)域,離不開(kāi)財(cái)政的必需投入,社會(huì)教科衛(wèi)等各方面的改革,也需要財(cái)政提供最基本的保障。所以,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步就成為政府和財(cái)政的堅(jiān)定不移的目標(biāo)。

    三、財(cái)政政策在宏觀(guān)的調(diào)控中并不完美,存在以下問(wèn)題

    1.改革開(kāi)放以來(lái),財(cái)政連年赤字,財(cái)政政策基本上喪失了反經(jīng)濟(jì)周期的作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要抑制需求總量,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),財(cái)政總是力不從心, 這必將使財(cái)政陷入困境,削弱甚至喪失調(diào)控能力。

    2.目前的財(cái)政政策對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效不大,結(jié)構(gòu)矛盾依然非常突出。

    3.在金融業(yè)管理方面,財(cái)政政策沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。中央財(cái)政本應(yīng)在銀行、保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)質(zhì)量約束機(jī)制等方面發(fā)揮較大的影響,但現(xiàn)實(shí)的財(cái)政政策對(duì)金融業(yè)管理往往不到位,甚至對(duì)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。這勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)資金管理者缺位,國(guó)有資產(chǎn)不能得到有效的管理, 同時(shí)也影響金融企業(yè)改革成為真正的企業(yè)。

    四、增強(qiáng)財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控能力的對(duì)策建議

    1.整合財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中主導(dǎo)地位和權(quán)威性。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明,國(guó)家財(cái)政的完整性,統(tǒng)一性和在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中的權(quán)威性,是其有效發(fā)揮作用的先決條件。但近年來(lái),我國(guó)財(cái)政職能被肢解,嚴(yán)重?fù)p害了財(cái)政的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

    2.凈化財(cái)政支出內(nèi)容,強(qiáng)化財(cái)政支出管理。目前財(cái)政支出仍保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的痕跡,要從有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā),按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,堅(jiān)持適度從緊的政策,切實(shí)清理整頓財(cái)政支出范圍。

    3.加強(qiáng)稅收征管,防止財(cái)政收入流失。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果不能如實(shí)體現(xiàn)到財(cái)政上來(lái),稅收征管存在漏洞,是導(dǎo)致收入流失的一個(gè)重要原因。稅收流失有多種原因,但就目前看,主要不是稅收制度不完善的問(wèn)題,而是征管過(guò)程中存在問(wèn)題。如納稅戶(hù)依法意識(shí)不強(qiáng),征管手段不能適應(yīng)形勢(shì)變化需要,部分稅收征管人員素質(zhì)差,在征管過(guò)程中存在主觀(guān)隨意性等。為此,要在加強(qiáng)財(cái)稅法規(guī)建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)化稅收征管。

    4.發(fā)揮財(cái)政職能作用,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)虧損補(bǔ)貼,是財(cái)政的一個(gè)沉重包袱。搞好搞活國(guó)有企業(yè),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)增值,也是減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),使其在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中充分發(fā)揮作用的一個(gè)重要途徑。要利用好財(cái)政財(cái)務(wù)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理的職能,充分發(fā)揮在國(guó)有企業(yè)改革中的作用。

    5.推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、控編減員,緩解財(cái)政支出壓力。我國(guó)行政機(jī)構(gòu)龐大,財(cái)政開(kāi)支人員眾多,給財(cái)政帶來(lái)巨大壓力。雖然近些年來(lái),各級(jí)普遍進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,但實(shí)際效果并不是很明顯,一直未走出“精簡(jiǎn)一膨脹一再精簡(jiǎn)一再膨脹”的怪圈,機(jī)構(gòu)和人員反彈現(xiàn)象嚴(yán)重?？鼐帨p員、緩解財(cái)政支出壓力,已經(jīng)不是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的迫切需要落實(shí)的問(wèn)題。應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,嚴(yán)格核定編制,根據(jù)需要,按照定員、定崗、定編、定額的原則,嚴(yán)格核撥經(jīng)費(fèi),超支不補(bǔ),節(jié)余可自主確定用途,同時(shí)制定各種切實(shí)可行的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員向事業(yè)單位和企業(yè)分流。

    參考文獻(xiàn):

    [1]王群,許瑩.財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[J].遼寧稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào), 2000,(02).

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控范文第2篇

[關(guān)鍵詞]宏觀(guān)調(diào)控 經(jīng)濟(jì)周期 市場(chǎng)失靈 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

一、宏觀(guān)調(diào)控的定義

宏觀(guān)調(diào)控亦稱(chēng)國(guó)家(政府)干預(yù)，是指國(guó)家(政府)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā)，按預(yù)定目標(biāo)通過(guò)各種宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行從總量上和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制的活動(dòng)，是政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體管理。

二、宏觀(guān)調(diào)控的必要性及其作用

1.經(jīng)濟(jì)周期與宏觀(guān)調(diào)控

經(jīng)濟(jì)危機(jī)涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，其表現(xiàn)也多種多樣，但其實(shí)質(zhì)是無(wú)效供給過(guò)多、有效需求不足。凱恩斯認(rèn)為，要克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)就應(yīng)當(dāng)由國(guó)家來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。他說(shuō)：“最聰明的辦法還是雙管齊下。一方面設(shè)法由社會(huì)來(lái)統(tǒng)制投資量……同時(shí)用各種政策來(lái)增加消費(fèi)傾向?！碑?dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生衰退時(shí)政府采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)抑制經(jīng)濟(jì)衰退；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)則采取緊縮性的貨幣政策與財(cái)政政策來(lái)擠壓泡沫；即“逆風(fēng)向而行事”。這樣，國(guó)家通過(guò)實(shí)施有效的宏觀(guān)調(diào)控，在一定程度上緩解周期性波動(dòng)的幅度，以延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)景氣階段及縮短衰退的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“調(diào)控周期的收益”，使得經(jīng)濟(jì)更趨于平穩(wěn)，就業(yè)更為充分，國(guó)際收支更趨于平衡。

2.市場(chǎng)失靈與宏觀(guān)調(diào)控

市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制不能按人們的意愿而有效地配置資源，主要表現(xiàn)為：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失敗、市場(chǎng)功能有缺陷(外部效應(yīng))、信息不充分、市場(chǎng)不能完全實(shí)現(xiàn)公正的收入分配。另外，失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有弊端。只有實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)總量平衡，更好地解決社會(huì)公平問(wèn)題。

三、有效實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控的必要性

目前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了初步發(fā)展，市場(chǎng)體系還很不完善，市場(chǎng)機(jī)制難以真實(shí)反映社會(huì)成本和利益，難以成為評(píng)估和選擇投資項(xiàng)目的依據(jù)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配套的有關(guān)法律、法規(guī)還不健全。人均收入水平低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，但是物價(jià)持續(xù)上漲，出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾尖銳。因此，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控十分必要。

2.當(dāng)前我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控具體措施

(1)根據(jù)實(shí)際情況，采用適當(dāng)?shù)呢泿耪吆拓?cái)政政策。宏觀(guān)調(diào)控的關(guān)鍵在于實(shí)施適當(dāng)?shù)呢泿耪吆拓?cái)政政策。針對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的通貨上漲、投資過(guò)熱、結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)緊縮的貨幣政策和財(cái)政政策，例如：通過(guò)采取減少貨幣供應(yīng)量、提高利息率和準(zhǔn)備金率、適度減少財(cái)政赤字、適當(dāng)減少長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行規(guī)模、提高住房貸款利率等措施，抑制投資過(guò)熱及某些行業(yè)的不合理重復(fù)投資，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，注意貨幣政策與財(cái)政政策的配合，強(qiáng)化貨幣政策對(duì)刺激總需求和調(diào)整總供給的作用。例如在發(fā)行國(guó)債的過(guò)程中，就要通過(guò)恰當(dāng)?shù)呢泿耪卟僮鞅３窒鄳?yīng)的貨幣供給量和貨幣流動(dòng)性，防止“擠出效應(yīng)”。要發(fā)揮貨幣政策在促進(jìn)體制變革和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整中的刺激作用，應(yīng)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，對(duì)積極轉(zhuǎn)換機(jī)制、效益好的企業(yè)優(yōu)先支持，創(chuàng)造迫使企業(yè)市場(chǎng)化變革的環(huán)境，利用政策性貸款加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。總的來(lái)說(shuō)，可以在貨幣政策中通過(guò)利率的市場(chǎng)化和差別化加強(qiáng)政策作用。

(2)改革稅收制度，促進(jìn)社會(huì)公平。我國(guó)的稅收現(xiàn)在仍停留在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，稅收制度還很不完善，稅收在促進(jìn)社會(huì)公平方面發(fā)揮的作用還十分有限。政府應(yīng)當(dāng)改革稅收制度，完善稅收體系，合理地進(jìn)行收入再分配，縮小貧富差距，提高全民的生活水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。

(3)調(diào)整財(cái)政政策，改善就業(yè)狀況。針對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策，逐步改善就業(yè)現(xiàn)狀。一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)一些下崗職工由政府出資進(jìn)行技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；二是建議有關(guān)部門(mén)，要加大對(duì)一些發(fā)展前景好的行業(yè)和企業(yè)信貸款支持，使企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)而不斷增加就業(yè)人數(shù)；三是從戰(zhàn)略上講，以促進(jìn)就業(yè)為主，失業(yè)保障為輔。

(4)改革金融體制，完善金融體系。深化財(cái)政、金融等體制的改革，從而促進(jìn)市場(chǎng)體制的建立和二元結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控構(gòu)筑穩(wěn)定的框架，營(yíng)造宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的良好基礎(chǔ)。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策需要通過(guò)政策傳導(dǎo)機(jī)制有效地作用于微觀(guān)主體上，才能達(dá)到預(yù)期的成效。

(5)制定產(chǎn)業(yè)政策來(lái)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正確發(fā)展，減少其盲目性。產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等。當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在發(fā)展過(guò)快的盲目性時(shí)，運(yùn)用金融政策控制其信貸規(guī)模，在其發(fā)展存在過(guò)熱時(shí)，使其降溫。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，引導(dǎo)和調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(6)積極引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全球化和市場(chǎng)化必然使區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的差距擴(kuò)大，中西部地區(qū)在強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”理念基礎(chǔ)上，全面實(shí)施追趕戰(zhàn)略，這種發(fā)展熱情和現(xiàn)行地方財(cái)政體制相結(jié)合，使得地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。在這種情況下，中央政府既要適當(dāng)控制各地的盲目沖動(dòng)和過(guò)度投資行為，又要努力保護(hù)地方發(fā)展的積極性，為中西部地區(qū)的發(fā)展提供優(yōu)惠的政策措施，積極引導(dǎo)東部和中西部地區(qū)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，縮小地區(qū)差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(7)抓住機(jī)遇，加速融入全球化。自我國(guó)“入世”以來(lái)，對(duì)外開(kāi)放全面提速，貨物商品、服務(wù)貿(mào)易流量和貿(mào)易盈余規(guī)模急劇擴(kuò)大，在資本流出逐年遞增的同時(shí)資本凈流入持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化水平迅速提高。在全球化進(jìn)程中，政府應(yīng)積極引進(jìn)外資，合理引導(dǎo)外資的投資方向，優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定優(yōu)惠的出口政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)重組，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)合理地調(diào)控匯率和實(shí)施貨幣政策實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡。

總而言之，宏觀(guān)調(diào)控是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的手段和措施，并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，有效避免經(jīng)濟(jì)的大起大落，使我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康、穩(wěn)定、高速地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控范文第3篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法 宏觀(guān)調(diào)控法 市場(chǎng)規(guī)制法

一、宏觀(guān)調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法的產(chǎn)生

（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是用價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，具有競(jìng)爭(zhēng)性、趨利性、自發(fā)性、平等性和開(kāi)放性的特點(diǎn)。

它是一個(gè)歷史現(xiàn)象，是相對(duì)于封建經(jīng)濟(jì)而言的一種經(jīng)濟(jì)形式，是發(fā)達(dá)商品生產(chǎn)階段的產(chǎn)物。隨著資本主義發(fā)展階段的變化，資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也相應(yīng)地經(jīng)歷了早期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)階段。

國(guó)家干預(yù)的出現(xiàn)具有必然性，各個(gè)國(guó)家的不同條件只會(huì)影響國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間、方式及程度，卻不能排除國(guó)家干預(yù)。國(guó)家干預(yù)的程度和方式必須隨著市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展而不斷調(diào)整。

（二）理論基礎(chǔ)

宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控法律制度的建立主要源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論，其法理基礎(chǔ)是脆弱的。目前法學(xué)界普遍從國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的角度，定位宏觀(guān)調(diào)控，形成有限干預(yù)、適當(dāng)干預(yù)和謹(jǐn)慎干預(yù)等不同觀(guān)點(diǎn)，這些觀(guān)點(diǎn)為宏觀(guān)調(diào)控立法模式的創(chuàng)立提供了理論學(xué)說(shuō)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，出現(xiàn)了與時(shí)代對(duì)應(yīng)的幾種不同的學(xué)說(shuō)和理論，它們分別是：經(jīng)濟(jì)自由主義；凱恩斯主義；后凱恩斯主義。

二、混合經(jīng)濟(jì)制度中的宏觀(guān)調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法

國(guó)家調(diào)節(jié)和市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的結(jié)合，可稱(chēng)為國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可叫“混合經(jīng)濟(jì)制度”。根據(jù)市場(chǎng)與國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控在各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的組合方式，混合經(jīng)濟(jì)又表現(xiàn)為三種具體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，在這三種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型基礎(chǔ)上產(chǎn)生了三種經(jīng)濟(jì)法類(lèi)型：

（一）市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法

絕大多數(shù)國(guó)家是介于純粹統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)和純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這兩種極端模式之間的，英國(guó)和美國(guó)屬于偏向純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。支配“自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的原則是：只要能不限制個(gè)人的經(jīng)濟(jì)自由，就不允許國(guó)家或文化因素去限制這種自由。

市場(chǎng)主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征是：（1）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)強(qiáng)調(diào)多市場(chǎng)、少政府。（2）采用經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。（3）以穩(wěn)定增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的。（4）宏觀(guān)調(diào)控的透明度較高，政府、市場(chǎng)和企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位與活動(dòng)，一般都有明確的法律規(guī)定。

（二）社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法

社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本含義和理想目標(biāo)就是在資本主義私有制的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)和發(fā)展自有競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)政策等政府干預(yù)措施，來(lái)防止市場(chǎng)自有競(jìng)爭(zhēng)可能引起的壟斷、貧富分化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài)，以便達(dá)到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、均衡發(fā)展，幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡，實(shí)現(xiàn)大眾的福利。

社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的直接起因是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)期間嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治的反感。

聯(lián)邦德國(guó)之所以把它的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)稱(chēng)為“社會(huì)”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是因?yàn)榈聡?guó)人認(rèn)為他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須具有“社會(huì)意識(shí)”。他們力圖在個(gè)性自有與社會(huì)公平、個(gè)人積極性與社會(huì)平等之間建立平衡，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有“社會(huì)意識(shí)”。

（三）政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控法與市場(chǎng)規(guī)制法

政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)企業(yè)與政府的合作，為此建立了二者直接對(duì)話(huà)和協(xié)調(diào)的機(jī)制，企業(yè)在政府調(diào)控的直接規(guī)范下自主程度相對(duì)較低。企業(yè)決策既受市場(chǎng)支配，又受政府影響，具有雙重決策參數(shù)，而最終決策在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)與政府意圖相一致。政策宏觀(guān)調(diào)控直接指向企業(yè)時(shí)，實(shí)際上開(kāi)辟了資源配置的另一通道，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用有所下降。宏觀(guān)調(diào)控手段側(cè)重于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，追求力度和時(shí)間效應(yīng)，由于存在政府對(duì)企業(yè)大量隨機(jī)監(jiān)督與指導(dǎo)的緣故，宏觀(guān)調(diào)控的透明程度較低。政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要代表國(guó)家為法國(guó)和日本。

三、完善中國(guó)宏觀(guān)調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制法律的構(gòu)想

完善中國(guó)宏觀(guān)調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法的構(gòu)想，應(yīng)該從五個(gè)方面出發(fā)：

第一，立足國(guó)情借鑒西方成功立法經(jīng)驗(yàn)。

在社會(huì)主義，初級(jí)階段這個(gè)特殊時(shí)期，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律化進(jìn)程更多地表現(xiàn)為對(duì)西方相關(guān)法律制度的移植。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)百年的時(shí)間，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的宏觀(guān)調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法也比較完善，如果吸收借鑒這些發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟制度，正是研究西方宏觀(guān)調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法的意識(shí)所在。

第二，制定一部宏觀(guān)調(diào)控基本法。

第三，按現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求晚上宏觀(guān)調(diào)控專(zhuān)項(xiàng)法，包括：關(guān)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃法、關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策法、關(guān)于財(cái)稅宏觀(guān)調(diào)控法、關(guān)于金融宏觀(guān)調(diào)控法。

第四，對(duì)反壟斷執(zhí)行機(jī)關(guān)的構(gòu)架：反壟斷機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、精干高效、權(quán)威獨(dú)立原則，以及專(zhuān)家化和專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)設(shè)立類(lèi)似美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的準(zhǔn)司法反壟斷專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)――“國(guó)家公平貿(mào)易監(jiān)督委員會(huì)”與“證監(jiān)會(huì)”、“證監(jiān)會(huì)”、“保監(jiān)會(huì)”相對(duì)應(yīng)。

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作者簡(jiǎn)介：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控范文第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；政府宏觀(guān)調(diào)控；市場(chǎng)失靈

市場(chǎng)失靈需要國(guó)家進(jìn)行干預(yù)，而國(guó)家干預(yù)并不是以一種強(qiáng)制性暴力進(jìn)行直接介入，而是在公共利益的基礎(chǔ)上，在合法性法律依據(jù)的鋪墊下直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整以及資源的合理性配置，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，提高經(jīng)濟(jì)效率。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控是在經(jīng)濟(jì)法理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容，但是在經(jīng)濟(jì)法中還需要加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的異化研究，保證宏觀(guān)調(diào)控在合理的法律范圍區(qū)間。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的定義及其產(chǎn)生的邏輯依據(jù)

法的本質(zhì)作用是對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，形成穩(wěn)定的社會(huì)秩序。針對(duì)社會(huì)發(fā)展以及人與人之間的交往形成的各類(lèi)社會(huì)關(guān)系，法的種類(lèi)也呈現(xiàn)多元化，從各個(gè)領(lǐng)域中來(lái)確認(rèn)法調(diào)整對(duì)象的權(quán)利與義務(wù)，調(diào)整人的行為規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。

（一）經(jīng)濟(jì)法的定義

經(jīng)濟(jì)法定義需要兼顧經(jīng)濟(jì)法的固有屬性，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的內(nèi)容以及本質(zhì)功能等進(jìn)行高度抽象化的概括，完整呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法的特征。從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及法律體系的內(nèi)在要求出發(fā)，經(jīng)濟(jì)法的定義中存在著廣義與狹義之分。廣義上經(jīng)濟(jì)法是指能夠調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，能夠調(diào)整經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中所有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟(jì)法直接是對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中各項(xiàng)規(guī)范的定義。狹義角度的經(jīng)濟(jì)法是指那些能夠反映出國(guó)家干預(yù)的同時(shí)還是細(xì)化到具體部門(mén)法的法律規(guī)范，相對(duì)而言，狹義角度的經(jīng)濟(jì)法反映出了局部性的規(guī)范化特征，某種意義上說(shuō)，這種狹義的經(jīng)濟(jì)法將能夠體現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性作用。廣義經(jīng)濟(jì)法從整體上高度濃縮與概括了對(duì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間的要求，體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)的指導(dǎo)與規(guī)范。

（二）經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的邏輯依據(jù)

經(jīng)濟(jì)法是對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)生活的一種規(guī)范化表達(dá)，人類(lèi)在生存與發(fā)展中逐漸地?cái)U(kuò)大了自己的生存范圍，加強(qiáng)了自己與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，而經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)就是在日積月累的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生除了有理論依據(jù)之外，還有現(xiàn)實(shí)性的需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求市場(chǎng)行為要按照自由開(kāi)放的原則進(jìn)行，市場(chǎng)是一個(gè)高度流動(dòng)性的空間，市場(chǎng)主體其行為受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，受到價(jià)值規(guī)律的影響，因此會(huì)自發(fā)地調(diào)節(jié)自己的行為。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，市場(chǎng)信息獲取得不完全會(huì)造成市場(chǎng)缺陷，會(huì)形成市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象出現(xiàn)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性會(huì)促使市場(chǎng)主體在受到利益的驅(qū)動(dòng)后產(chǎn)生非理性的行為，集中于對(duì)某一項(xiàng)物品的生產(chǎn)和消費(fèi)，會(huì)形成市場(chǎng)秩序的紊亂。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因?yàn)槭袌?chǎng)失靈會(huì)導(dǎo)致非公平競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，特別是一些企業(yè)擁有資源的情況下，形成對(duì)特定商品領(lǐng)域的壟斷，從而影響到社會(huì)收入的公平性分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中可能會(huì)無(wú)法解決外部性問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在造成資源配置無(wú)法達(dá)到最優(yōu)的狀況。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段具有滯后性、自發(fā)性以及盲目性，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的整體性協(xié)調(diào)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中因使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段而無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，因此需要利用經(jīng)濟(jì)法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成市場(chǎng)失靈的狀況，因此需要外界力量的介入，尤其需要具有強(qiáng)制性和權(quán)威性力量的國(guó)家干預(yù)，國(guó)家干預(yù)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而且從行為主體上看，國(guó)家干預(yù)具有不確定性，國(guó)家干預(yù)的權(quán)力如果不受到限制，就會(huì)造成國(guó)家權(quán)力的無(wú)限膨脹，最終造成國(guó)家權(quán)力的濫用，國(guó)家就可能作為一種自然壟斷組織而導(dǎo)致低效率。同時(shí)，國(guó)家也因?yàn)槔婕瘓F(tuán)等因素的存在而被利益集團(tuán)利用，最終國(guó)家經(jīng)濟(jì)干預(yù)其實(shí)質(zhì)并不是代表著公共利益，而是代表著利益集團(tuán)的利益。政府在市場(chǎng)失靈后接入，各政府部門(mén)的干預(yù)都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程產(chǎn)生一定的影響，這些影響會(huì)給經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行帶來(lái)一定的后果。為此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，需要有相關(guān)的法律來(lái)規(guī)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)干預(yù)中的各項(xiàng)行為。因此，針對(duì)政府失靈的狀況，需要強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)節(jié)以及規(guī)范化的指導(dǎo)。

二、政府宏觀(guān)調(diào)控權(quán)的基本類(lèi)型

政府宏觀(guān)調(diào)控適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，解決了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的部分問(wèn)題。國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時(shí)也保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體行為規(guī)范化。政府宏觀(guān)調(diào)控權(quán)具體落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，受到經(jīng)濟(jì)法的強(qiáng)有力保障，根據(jù)調(diào)控權(quán)的手段、方式可以將其分為以下幾種類(lèi)型。

（一）計(jì)劃調(diào)控權(quán)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于資源的稀缺以及生產(chǎn)的有限，國(guó)家將生活消費(fèi)用品進(jìn)行集中分配，經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，雖然生活消費(fèi)用品不在按照計(jì)劃進(jìn)行調(diào)配，但是出于對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有序進(jìn)行的考慮，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有計(jì)劃調(diào)控權(quán)。計(jì)劃調(diào)控權(quán)有助于彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的缺陷，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控，能夠保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的完成。計(jì)劃調(diào)控權(quán)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)偏離經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，保證國(guó)家制定和通過(guò)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以及經(jīng)濟(jì)政策方針能夠得到實(shí)施。計(jì)劃調(diào)控權(quán)將促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按照預(yù)期的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體性的發(fā)展目標(biāo)。計(jì)劃調(diào)控權(quán)主要是指，能夠保證計(jì)劃的制定、實(shí)施以及監(jiān)督等各方面的權(quán)力。

（二）預(yù)算調(diào)控權(quán)

預(yù)算是國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)支等資金分配的一項(xiàng)計(jì)劃。預(yù)算反映出國(guó)家資金安排情況，特別是對(duì)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的一些重大公共工程和公共服務(wù)項(xiàng)目。這些具有公共性質(zhì)的公共產(chǎn)品一般沒(méi)有太大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間，趨利化的市場(chǎng)對(duì)公共產(chǎn)品提供的動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，由此需要國(guó)家對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)化的安排，通過(guò)這種宏觀(guān)調(diào)控的方式彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的一些缺陷。預(yù)算編制上可以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中忽視的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)予以重視，通過(guò)編制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)方面的發(fā)展。國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控中通過(guò)對(duì)財(cái)政資金的分配為某一領(lǐng)域帶來(lái)資金支持，刺激該領(lǐng)域獲得充足發(fā)展的資本。通過(guò)預(yù)算的執(zhí)行以及預(yù)算的監(jiān)督來(lái)保證預(yù)算能夠順利執(zhí)行，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供公共產(chǎn)品，保障對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。預(yù)算調(diào)控權(quán)是國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控權(quán)類(lèi)型重要的一種，它是國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控效果得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。

（三）稅收調(diào)控權(quán)

稅收也是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的重要方式。稅收取之于民用之于民，通過(guò)各種稅收類(lèi)型的征稅方式向社會(huì)汲取資源，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中公平問(wèn)題的調(diào)節(jié)。稅收征收一般都具有層級(jí)性，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)效益較好的市場(chǎng)主體要征收差額的稅收，這就調(diào)節(jié)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中因?yàn)樾畔①Y源占有情況而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益不均等現(xiàn)象。稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)對(duì)各類(lèi)型稅種的設(shè)置，以及征稅范圍的確定，征稅標(biāo)準(zhǔn)的確立進(jìn)而影響了市場(chǎng)主體的投資以及消費(fèi)，進(jìn)而影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展以及市場(chǎng)資源的配置與發(fā)展。國(guó)家利用稅收的這種杠桿調(diào)節(jié)作用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展調(diào)節(jié)，稅收手段是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整的一項(xiàng)重要宏觀(guān)調(diào)控手段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終是依賴(lài)于市場(chǎng)主體的作用，而市場(chǎng)主體又具有“經(jīng)濟(jì)人”屬性。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要對(duì)市場(chǎng)主體行為的調(diào)節(jié)，從而真正達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。市場(chǎng)失靈的一個(gè)重要表現(xiàn)是對(duì)收入分配出現(xiàn)不平衡的問(wèn)題，而稅收則直接將調(diào)控的對(duì)象落實(shí)到市場(chǎng)主體中，市場(chǎng)主體在強(qiáng)制性的稅收面前需要繳納一定的稅收，最終有助于改變市場(chǎng)主體的行為，達(dá)到國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的目的。

（四）金融調(diào)控權(quán)

金融向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供巨大的資金流，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。一旦金融領(lǐng)域出現(xiàn)泡沫化，金融鏈條出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)發(fā)生混亂。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深層次發(fā)展，國(guó)家越加重視對(duì)金融領(lǐng)域的宏觀(guān)調(diào)控。國(guó)家通過(guò)對(duì)貨幣供應(yīng)量的調(diào)控以及對(duì)貨幣流通速度的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融領(lǐng)域的影響，進(jìn)而達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀(guān)調(diào)控。在貨幣領(lǐng)域上，通過(guò)貨幣政策的改變來(lái)調(diào)整中央銀行向市場(chǎng)發(fā)放的貨幣額度，通過(guò)利率的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的回流或者是資金融入市場(chǎng)的目標(biāo)。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)行預(yù)測(cè)，以金融手段對(duì)其進(jìn)行調(diào)整從而達(dá)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的重要方式。金融調(diào)控是國(guó)家運(yùn)用對(duì)資金的配置能力來(lái)改變對(duì)市場(chǎng)上的行為，通過(guò)在金融政策上的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的健康化發(fā)展。金融調(diào)控在某種意義上說(shuō)具有全局性的特點(diǎn)，但是，正是這種特點(diǎn)決定了國(guó)家經(jīng)常利用金融手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法與政府的宏觀(guān)調(diào)控

經(jīng)濟(jì)法是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，既是對(duì)市場(chǎng)主體行為的規(guī)范，同時(shí)也存在著對(duì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體行為的規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是因?yàn)樯鐣?huì)關(guān)系的變化，同時(shí)經(jīng)濟(jì)法的存在也形成了對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了政府的轉(zhuǎn)變。

（一）經(jīng)濟(jì)法與政府宏觀(guān)調(diào)控結(jié)構(gòu)變革

經(jīng)濟(jì)法是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范化表達(dá)，而與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的行為方式以及經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型必然會(huì)影響到政府結(jié)構(gòu)上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活完全由政府部門(mén)進(jìn)行按需分配，完全按照計(jì)劃進(jìn)行配置，國(guó)家權(quán)力高度集中，這樣就造成了經(jīng)濟(jì)活力缺失，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中法律不能發(fā)揮其效力來(lái)調(diào)節(jié)政府的行為，而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)帶來(lái)了市場(chǎng)的活力，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革也帶來(lái)政治體系的改革，也即生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域，國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控結(jié)構(gòu)也發(fā)生相應(yīng)的變化，如原來(lái)的國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)變革為國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，到新世紀(jì)之處，又被改成了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，相應(yīng)的職能也發(fā)生了變革。在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控結(jié)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)中也有相應(yīng)的法律法規(guī)，這些經(jīng)濟(jì)部門(mén)法規(guī)定了部門(mén)經(jīng)濟(jì)行為，有效地規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如就國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中，就有《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》對(duì)其職責(zé)進(jìn)行規(guī)定，而《證券法》對(duì)證券行業(yè)的監(jiān)督與管理提供了依據(jù)，《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控以及管理提供了相關(guān)的依據(jù)。按照行業(yè)領(lǐng)域制定的經(jīng)濟(jì)法為行業(yè)的發(fā)展提供了合法性，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控中提供了相應(yīng)的權(quán)威性。各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了依據(jù)，國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的結(jié)構(gòu)已經(jīng)被行業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)法賦予了監(jiān)督與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利，盡管這些部門(mén)結(jié)構(gòu)仍然在發(fā)展中要受到政府的影響，但是從某種意義上說(shuō)，這些宏觀(guān)調(diào)控結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變革，將更好地發(fā)揮出調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。

（二）經(jīng)濟(jì)法與政府宏觀(guān)調(diào)控權(quán)力設(shè)置

經(jīng)濟(jì)法是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，在制定的過(guò)程中，它是以人民利益的形式出現(xiàn)，但是在執(zhí)行的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)法卻影響著國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控權(quán)力的設(shè)置。首先就是政府之間的權(quán)力設(shè)置。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中央與地方形成一個(gè)整體，一切以中央政府利益為主，中央與地方之間有利益分歧，但是特殊的體制下彌合了這種差異。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央與地方之間就稅收的征收以及財(cái)政支出之間的問(wèn)題就會(huì)被放大，不同地區(qū)之間的差異就會(huì)凸顯出來(lái)。中央政府將財(cái)政大權(quán)讓與地方政府就會(huì)造成地方政府權(quán)力過(guò)大，而國(guó)家資源汲取能力弱化的現(xiàn)象，而如果地方政府沒(méi)有獲得相應(yīng)的權(quán)力也會(huì)影響到地方政府的積極性，中央政府與地方政府權(quán)力的分配將影響著政府宏觀(guān)調(diào)控實(shí)現(xiàn)的能力。同時(shí)，地方政府之間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的差異化規(guī)定也影響政府的宏觀(guān)調(diào)控。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東部沿海地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)都受到政策的優(yōu)待，地方政府獲得更多的權(quán)力以及自主發(fā)展的空間。地方政府在獲得更多的權(quán)力后就會(huì)對(duì)中央政府的相關(guān)政策選擇性忽視，最終也會(huì)影響到中央的宏觀(guān)調(diào)控能力。這些都需要經(jīng)濟(jì)法特別是關(guān)于財(cái)政稅收方面的法律能夠完善，能夠?qū)ρ氲仃P(guān)系進(jìn)一步規(guī)范化。除了中央與地方之間的關(guān)系外，經(jīng)濟(jì)法也需要對(duì)政府和企業(yè)之間權(quán)利配置進(jìn)行規(guī)定。企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體，應(yīng)該釋放企業(yè)發(fā)展的活力，減少?lài)?guó)家對(duì)企業(yè)的影響，但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維下，國(guó)家仍然影響著大量的國(guó)有企業(yè)，這些國(guó)有企業(yè)依靠國(guó)家力量缺少活力，同時(shí)因?yàn)檎紦?jù)著壟斷性資源，造成其他民營(yíng)企業(yè)無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，影響到市場(chǎng)的健康發(fā)展?！豆痉ā窇?yīng)該完善給予企業(yè)的自，保護(hù)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使企業(yè)成為自我發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。同時(shí)，《反壟斷法》也應(yīng)該完善對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對(duì)政府職能部門(mén)的相關(guān)規(guī)定以及政府權(quán)力的限制和約束。

（三）經(jīng)濟(jì)法與政府宏觀(guān)調(diào)控手段

經(jīng)濟(jì)法是對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定，當(dāng)前社會(huì)中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題已經(jīng)廣泛分布在政府管理的各問(wèn)題中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題需要政府能夠從全局考慮，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的戰(zhàn)略性思考。而在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由開(kāi)放的，政府只扮演這守夜人的角色，政府應(yīng)該避免在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中發(fā)揮作用。這種觀(guān)念一直從古典自由主義階段持續(xù)到現(xiàn)在，但是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中發(fā)生的問(wèn)題已經(jīng)倒閉政府不得不采取介入的態(tài)度，采取宏觀(guān)調(diào)控的手段來(lái)化解一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，恢復(fù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控主要體現(xiàn)在政策工具上，如禁止、價(jià)格、費(fèi)率、補(bǔ)貼、技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)界定以及信息等等，通過(guò)這些手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理。中國(guó)當(dāng)前通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)行政許可、經(jīng)濟(jì)行政命令、經(jīng)濟(jì)行政強(qiáng)制措施、經(jīng)濟(jì)行政征收和征用、經(jīng)濟(jì)行政獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)濟(jì)行政確認(rèn)、經(jīng)濟(jì)行政裁決以及經(jīng)濟(jì)行政強(qiáng)制執(zhí)行等執(zhí)法形式。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是由于市場(chǎng)的缺陷造成的，市場(chǎng)失靈引起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂，引起市場(chǎng)公平性的破壞，造成市場(chǎng)良性發(fā)展的停滯，這些都需要外部的具有強(qiáng)制性權(quán)威性的規(guī)范維持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而市場(chǎng)行為的調(diào)整需要政府部門(mén)的介入，這進(jìn)一步影響著市場(chǎng)行為關(guān)系的變化，經(jīng)濟(jì)法除了要規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的行為，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)政府宏觀(guān)調(diào)控行為的約束，避免宏觀(guān)調(diào)控權(quán)力過(guò)大所造成的政府失靈現(xiàn)象，從而維持經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

作者:段凱 單位:黃河科技學(xué)院商貿(mào)學(xué)院

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控范文第5篇

關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期；宏觀(guān)調(diào)控；靈活性

一、經(jīng)濟(jì)周期的簡(jiǎn)要解釋

1825年，英國(guó)發(fā)生了世界上第一次生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，此后經(jīng)濟(jì)學(xué)家們開(kāi)始注重對(duì)經(jīng)濟(jì)周期這一問(wèn)題的研究，他們給經(jīng)濟(jì)周期下了此定義：“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的一種波動(dòng)，它形成一種規(guī)律性模式，即先是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展，隨后是收縮，接著是進(jìn)一步擴(kuò)張。這類(lèi)周期隨著產(chǎn)量的長(zhǎng)期趨勢(shì)進(jìn)程而出現(xiàn)。”從經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的描述中，可以這樣簡(jiǎn)單地理解經(jīng)濟(jì)周期：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繁榮與蕭條的交替出現(xiàn)并不斷重復(fù)的現(xiàn)象就是經(jīng)濟(jì)周期。

二、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行階段與歷次宏觀(guān)調(diào)控措施回顧

（一）1978-1981年間的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與宏觀(guān)調(diào)控措施

1978年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度猛增、財(cái)政赤字較為嚴(yán)重、外貿(mào)赤字出現(xiàn)及外匯儲(chǔ)備接近于零，此即第一輪經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。

針對(duì)以上問(wèn)題，政府主要采取了以下調(diào)控措施：搞好整體平衡；正確處理積累和消費(fèi)之間的關(guān)系；抽緊銀根，大力減少貨幣投放和各項(xiàng)貸款；加強(qiáng)物價(jià)管理，嚴(yán)格控制物價(jià)上漲。

（二）1982-1986年間的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與宏觀(guān)調(diào)控措施

經(jīng)過(guò)1982-1984年經(jīng)濟(jì)體制改革的探索，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。投資和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使得能源、交通、通信和各種原材料的供應(yīng)出現(xiàn)短缺和價(jià)格的快速上漲。因而，1982-1986年宏觀(guān)調(diào)控面對(duì)的形勢(shì)是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過(guò)熱現(xiàn)象。針對(duì)這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)情況，政府采取了控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的措施：控制基本建設(shè)投資規(guī)模、控制銀行借貸規(guī)模、控制自籌投資、加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的管理等；同時(shí)，政府還采取了管理和監(jiān)督檢查物價(jià)、對(duì)信貸進(jìn)行全面檢查等措施。這一時(shí)期，中國(guó)人民銀行開(kāi)始行使央行職能。

（三）1987-1990年間的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和宏觀(guān)調(diào)控措施

1987年為上個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的恢復(fù)期。1988年我國(guó)實(shí)行的價(jià)格改革引起了建國(guó)以來(lái)最大的一場(chǎng)搶購(gòu)熱潮。伴隨搶購(gòu)風(fēng)潮的是銀行存款擠兌風(fēng)潮，從1988年9月到1991年年底，我國(guó)進(jìn)行了為時(shí)三年的“治理整頓、深化改革”，對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹的調(diào)控主要集中在1988年和1989年，采取的宏觀(guān)調(diào)控措施主要是：加強(qiáng)調(diào)控物價(jià)；加強(qiáng)控制信貸規(guī)模，提高銀行存款利率，實(shí)施緊縮的貨幣政策；縮小固定資產(chǎn)投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。

（四）1991-1999年間的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和宏觀(guān)調(diào)控措施

1991年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走出低谷后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始迅速啟動(dòng)起來(lái)，步入高速增長(zhǎng)時(shí)期。從1993年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱現(xiàn)象，金融秩序混亂。

（五）2000-2009年間的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和宏觀(guān)調(diào)控措施

2001年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入上升階段。到2003年，隨著世界經(jīng)濟(jì)尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了通貨緊縮。但在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也出現(xiàn)了局部過(guò)熱的跡象和一些不健康、不穩(wěn)定的因素。為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和較快增長(zhǎng)，國(guó)家加強(qiáng)了宏觀(guān)調(diào)控的決策和安排。此次宏觀(guān)調(diào)控的一個(gè)突出特點(diǎn)是貨幣政策特別是公開(kāi)市場(chǎng)操作在調(diào)控過(guò)程中發(fā)揮了十分重要的作用。到2009年，我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)一起下降，并且降至了近十年來(lái)的一個(gè)相對(duì)低點(diǎn)。但在積極的宏觀(guān)調(diào)控政策的影響下，2009年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始有所起色。而2010年，隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在其帶動(dòng)下也開(kāi)始了新一輪的增長(zhǎng)。

三、宏觀(guān)調(diào)控法的靈活性分析

（一）宏觀(guān)調(diào)控法的靈活性界定

如前所述，宏觀(guān)調(diào)控法的靈活性即：宏觀(guān)調(diào)控法作為經(jīng)濟(jì)法法律體系的重要組成部分，是必須隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)的變化要做出相應(yīng)的調(diào)整，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)的職能。

（二）宏觀(guān)調(diào)控法的靈活性在經(jīng)濟(jì)周期中體現(xiàn)的特征

1.變動(dòng)性

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)歷次經(jīng)濟(jì)周期階段發(fā)生的背景既有“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題，亦有市場(chǎng)雖處于正常狀態(tài)，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)卻發(fā)生了變化。

就前一種情況而言，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)缺陷時(shí)，國(guó)家當(dāng)然要伸出“國(guó)家之手”，調(diào)整相關(guān)的宏觀(guān)調(diào)控法規(guī)和政策，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，使市場(chǎng)恢復(fù)正常和健康狀態(tài)，此時(shí)，宏觀(guān)調(diào)控法便相應(yīng)地呈現(xiàn)出了變動(dòng)的特征。

2.擴(kuò)張性和回復(fù)性

一方面，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法，是國(guó)家運(yùn)用公權(quán)對(duì)私權(quán)的一種干預(yù)。政府權(quán)力如果不受制約，極易走向?qū)Ｖ疲瑥亩统蔀榱似茐氖袌?chǎng)的“利維坦”。因此，作為經(jīng)濟(jì)法法律體系重要組成部分的宏觀(guān)調(diào)控法律，其必然也具有潛在的擴(kuò)張性的特征，這種擴(kuò)張性會(huì)給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成不利影響。另一方面，在市場(chǎng)出現(xiàn)“失靈”現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，需要國(guó)家公權(quán)的擴(kuò)張，對(duì)那些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正常時(shí)不應(yīng)干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)，此時(shí)宏觀(guān)調(diào)控法律應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的“擴(kuò)張”是為彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷而“擴(kuò)張”，是為了使經(jīng)濟(jì)波動(dòng)趨向平穩(wěn)和正?；?。

3.相對(duì)穩(wěn)定性

雖然每一經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行階段所呈現(xiàn)的特點(diǎn)和暴露的問(wèn)題不盡相同，與此相對(duì)應(yīng)的所采取的宏觀(guān)調(diào)控措施也不相同，但并不能就此否定宏觀(guān)調(diào)控法的穩(wěn)定性。宏觀(guān)調(diào)控法在具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)的同時(shí)，也具有相對(duì)穩(wěn)定性的特征。站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，宏觀(guān)調(diào)控法具有動(dòng)態(tài)性，但從細(xì)微處具體來(lái)看，正是一個(gè)個(gè)具體的相對(duì)穩(wěn)定的宏觀(guān)調(diào)控法律才促使宏觀(guān)調(diào)控法持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

四、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要特征，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行的正常現(xiàn)象。為了應(yīng)對(duì)這種周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，減少經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)所帶來(lái)的負(fù)面影響，每產(chǎn)生一輪經(jīng)濟(jì)周期，政府就實(shí)施相應(yīng)的宏觀(guān)調(diào)控法規(guī)和政策。在這一過(guò)程中，宏觀(guān)調(diào)控法起到了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、保障經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行、保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。同時(shí)，伴隨著歷次經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)生，我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控法也不斷進(jìn)步和完善，體現(xiàn)出了其不同于民商法、行政法等傳統(tǒng)法律的靈活性。宏觀(guān)調(diào)控法是經(jīng)濟(jì)法法律體系的重要組成部分，宏觀(guān)調(diào)控法在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期中所體現(xiàn)出的靈活性也從一個(gè)方面體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)法的靈活性。

參考文獻(xiàn)：