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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第1篇

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 房地產(chǎn) 估價(jià) 問(wèn)題 對(duì)策

一、前言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸完善促使房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷發(fā)展，房地產(chǎn)估價(jià)工作在其中具有越來(lái)越重要的作用，同時(shí)也為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。作為一種社會(huì)性中介活動(dòng)，房地產(chǎn)估價(jià)主要實(shí)際由于房地產(chǎn)市場(chǎng)信息不平衡性以及不對(duì)稱性所產(chǎn)生的社會(huì)需求，無(wú)論是房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)交換、房地產(chǎn)拍賣(mài)、房地產(chǎn)征用、房地產(chǎn)糾紛、房地產(chǎn)合并等等，同時(shí)還涉及到企業(yè)合資、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)、企業(yè)合并等等，房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)在其中具有至關(guān)重要的作用。房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)性非常強(qiáng)并且涉及范圍非常廣，使得房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性非常強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下，房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)具有非常重要的作用，從房地產(chǎn)市場(chǎng)角度分析來(lái)看，需要構(gòu)建和平貿(mào)易發(fā)展模式，保證市場(chǎng)秩序合理性以及有序性，為房地產(chǎn)估價(jià)正常化以及規(guī)范化提供保障，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)具有非常重要的影響。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)估價(jià)存在的問(wèn)題

（一）房地產(chǎn)估價(jià)法律法規(guī)存在著不健全

從目前的發(fā)展來(lái)看，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)普遍存在著，但是并不是屬于專業(yè)化房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，甚至一部分估價(jià)結(jié)構(gòu)以及估價(jià)工作人員自身并不具備估計(jì)資質(zhì)。雖然我國(guó)針對(duì)房地產(chǎn)制定了相關(guān)法律法規(guī)，但是卻并沒(méi)有提出針對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)的法律法規(guī)，因此往往只能夠規(guī)范供給主體，但是對(duì)于估價(jià)市場(chǎng)供給主體之外的部分并不存在著約束作用。在房地長(zhǎng)估價(jià)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，由于需求主體在其中具有非常重要的作用，但是由于約束限制性使得估價(jià)市場(chǎng)發(fā)展受到影響，使得供給主體存在著非常大的工作負(fù)擔(dān)，房地產(chǎn)估價(jià)工作的可持續(xù)發(fā)展受到影響。由于在房地產(chǎn)估價(jià)方面缺乏法律約束力使得缺乏配套懲處規(guī)定，因此，房地產(chǎn)估價(jià)工作的順利進(jìn)行受到了非常大的影響。

（二）房地產(chǎn)估價(jià)工作人員綜合素質(zhì)不高

我國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的起步時(shí)間非常晚，這就使得從事房地產(chǎn)估價(jià)的專業(yè)人員并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期數(shù)量，實(shí)際的技術(shù)能力以及專業(yè)素質(zhì)水平也并不是非常理想，這就使得房地產(chǎn)估價(jià)水平受到了影響。我國(guó)房地產(chǎn)的估價(jià)主要是采用職業(yè)資格認(rèn)證工作制度，從事房地產(chǎn)估價(jià)工作的專業(yè)人員需要經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的資格考試，在成績(jī)合格之后才能夠獲得職業(yè)資格證。從目前來(lái)看，一部分估價(jià)技術(shù)工作人員綜合素質(zhì)不高使得其從注冊(cè)資金方面弄虛作假，嚴(yán)重的影響到估價(jià)工作人員的估值技術(shù)以及房地產(chǎn)整體掛機(jī)質(zhì)量，同時(shí)也不能夠真實(shí)反映出估價(jià)師資歷以及水平，房地產(chǎn)估價(jià)師缺乏工作熱情以及工作動(dòng)力，鼓勵(lì)其提升自身專業(yè)素養(yǎng)更是難上加難。作為一名合格房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員，需要不斷研究執(zhí)業(yè)過(guò)程，不斷突破自身，提升自身專業(yè)水平，為房地產(chǎn)估價(jià)質(zhì)量提供保障。

（三）房地產(chǎn)估價(jià)監(jiān)管工作力度不足

從目前發(fā)展來(lái)看，一部分監(jiān)督管理工作部門(mén)由于改制使得評(píng)估結(jié)構(gòu)往往與管理工作部門(mén)之間構(gòu)建練習(xí)，但是由于雙重身份以及公司兼營(yíng)等使得其背離了改制工作目標(biāo)，特別是一部分行政工作部T在實(shí)際工作中往往存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為以及發(fā)展心態(tài)，存在著執(zhí)行活動(dòng)有效性不強(qiáng)的現(xiàn)象，進(jìn)而權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為非常常見(jiàn)，過(guò)多的行政干預(yù)使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出不公平性，房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)存在著混亂。從目前房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)來(lái)看，缺乏專業(yè)性、高水平專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師。在進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)過(guò)程中，往往開(kāi)設(shè)的勞動(dòng)人事檔案轉(zhuǎn)移證明以及社會(huì)保險(xiǎn)證明都存在著虛假性，往往空頭的資產(chǎn)評(píng)估師為其作弊使得資格驗(yàn)證工作以及資格核查工作陷入形式化。由于缺乏有效監(jiān)管工作，使得并沒(méi)有獲取法律認(rèn)可評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)際數(shù)量不斷增加，特別是掛靠現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這就需要結(jié)合目前的工作來(lái)強(qiáng)化審查工作、審批工作以及管理工作，避免房地產(chǎn)估價(jià)監(jiān)管工作陷入形式化。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)估價(jià)對(duì)策

（一）構(gòu)建房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)法律法規(guī)

在房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建更加完善房地產(chǎn)估價(jià)法律體系，同時(shí)還需要結(jié)合目前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際情況制定房地產(chǎn)估價(jià)的針對(duì)性法律法規(guī)，明確房地產(chǎn)估價(jià)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用，嚴(yán)格的規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)組織結(jié)構(gòu)以及實(shí)際的審批程序，同時(shí)對(duì)于房地產(chǎn)估價(jià)的違法行為以及違規(guī)行為制定有效的懲處工作標(biāo)準(zhǔn)。此外，還需要明確不同業(yè)務(wù)工作部門(mén)實(shí)際評(píng)估工作，為公平競(jìng)爭(zhēng)提供有效保障?？傊?，需要不斷提升房地差估價(jià)組織能力以及估價(jià)準(zhǔn)確性，提升估價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分利用法律手段來(lái)為房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)正常運(yùn)行提供有效保障?？傊?，需要針對(duì)放點(diǎn)產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)來(lái)構(gòu)建信息反饋工作機(jī)制，促使房地產(chǎn)估價(jià)工作能夠居于社會(huì)監(jiān)督下，同時(shí)也能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)估價(jià)糾紛提供法律依據(jù)。

（二）重視房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)規(guī)范性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展使得房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出獨(dú)特性，房地產(chǎn)估價(jià)也并不只考慮到房地產(chǎn)價(jià)值，還需要涉及到其他方面的內(nèi)容，這就對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)工作人員提出了更大的挑戰(zhàn)。因此，估價(jià)工作人員業(yè)務(wù)水平以及整體素質(zhì)直接的影響房地產(chǎn)估價(jià)的質(zhì)量。為了能夠做好房地產(chǎn)估價(jià)工作，房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范性具有非常重要的作用。房地產(chǎn)估價(jià)工作人員需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持公正原則和客觀原則，提升房地產(chǎn)估價(jià)工作人員業(yè)務(wù)水平以及整體素質(zhì)。為了能夠保障房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的合理性和科學(xué)性，房地產(chǎn)評(píng)估工作人員需要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行要求以及房地產(chǎn)運(yùn)行原則，保證房地產(chǎn)估價(jià)組織以及房地產(chǎn)估價(jià)個(gè)人獨(dú)立性，政府工作部門(mén)需要明確自身的重要作用，保證政府不直接的干預(yù)房地產(chǎn)估價(jià)工作人員工，對(duì)于非法的房地產(chǎn)估價(jià)工作，需要加大實(shí)際的調(diào)查工作力度以及實(shí)際出發(fā)工作力度，嚴(yán)厲處罰哪些制造不實(shí)房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告的工作人員，同時(shí)還需要將不良記錄更新到個(gè)人檔案中。諸如，對(duì)于虛假報(bào)告對(duì)房地產(chǎn)當(dāng)事人造成巨大損失的，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或者是房地產(chǎn)估價(jià)個(gè)人還需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，進(jìn)而樹(shù)立法律權(quán)威性，為房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)快速發(fā)展提供保障。

（三）提升房地產(chǎn)估價(jià)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)以及整體素質(zhì)

作為一項(xiàng)全面性、靈活性以及繼承性系統(tǒng)，房地產(chǎn)估價(jià)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展具有非常重要的影響。考慮到房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，房地產(chǎn)估價(jià)工作實(shí)際上并不只是房地產(chǎn)價(jià)值的估值，業(yè)務(wù)拓展對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)工作人員提出了更高的要求。房地產(chǎn)估價(jià)工作人員的也睡水平以及整體素質(zhì)直接的影響房地產(chǎn)估價(jià)質(zhì)量。在房地產(chǎn)估價(jià)工作人員的培養(yǎng)過(guò)程中，不僅需要培養(yǎng)其公正原則和客觀原則，對(duì)其專業(yè)素養(yǎng)以及基本素質(zhì)等具有更高的要求。諸如，房地產(chǎn)估價(jià)工作人員需要具備政策法律中關(guān)于房地產(chǎn)估價(jià)知識(shí)，培養(yǎng)房地產(chǎn)估價(jià)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)以及誠(chéng)信觀念，提升房地產(chǎn)評(píng)估工作人員語(yǔ)言文字的表達(dá)能力，促使其能夠更加熟練掌握評(píng)估工作方法，提升房地產(chǎn)估價(jià)工作人員的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而做好房地產(chǎn)估計(jì)的全面工作，為房地產(chǎn)估價(jià)工作的客觀性以及合理性提供保障。

（四）構(gòu)建完善的房地產(chǎn)估價(jià)管理體制

為了能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)估價(jià)的健康發(fā)展提供保障，在實(shí)際工作中需要制定更加完善管理工作體制，構(gòu)建房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的全程性管理工作模式。政府在房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)發(fā)展中具有宏觀調(diào)控作用，這就需要縷清房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)中政企事之間關(guān)系，構(gòu)建專業(yè)組織來(lái)有效規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估工作。因此，為了能夠完善房地產(chǎn)估價(jià)管理工作體制，政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)工作人員的行為，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)的全面發(fā)展，為房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

四、Y束語(yǔ)

房地產(chǎn)估價(jià)已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的部分，但是房地產(chǎn)估價(jià)運(yùn)行工作系統(tǒng)卻無(wú)法有效滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展需求，不利于房地產(chǎn)估價(jià)健康發(fā)展。因此，需要結(jié)合房地產(chǎn)估價(jià)發(fā)展情況來(lái)規(guī)范行業(yè)操作流程以及操作制度，及時(shí)監(jiān)督房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格尊重相關(guān)法律法規(guī)。為了能夠促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，需要發(fā)揮房地產(chǎn)估價(jià)工作的重要作用，為房地產(chǎn)估價(jià)可持續(xù)發(fā)展提供保障。因此，為了能夠保證房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)有效發(fā)展，需要充分發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)的依托作用，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際來(lái)做好監(jiān)督工作，引導(dǎo)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)規(guī)范性、有序性以及穩(wěn)定性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱澤標(biāo).市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何提高房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2009（10）：24-25

[2]李磊.當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估中亟待解決的問(wèn)題[J].中國(guó)外資月刊， 2013（23）：151-152

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第2篇

不僅如此，道德原則是會(huì)發(fā)生變化的。因?yàn)?，?dāng)問(wèn)題的情境發(fā)生了變化后，以前解決問(wèn)題的方法可能會(huì)過(guò)時(shí)，不再有效，這便需要有新的更為有效的應(yīng)對(duì)方案。如此一來(lái)，人們就不會(huì)頑固地認(rèn)為當(dāng)初的道德原則仍然是正確的，而是會(huì)對(duì)其加以修正、完善或是放棄。一個(gè)突出的例子是，在過(guò)去，人們普遍認(rèn)為那些試圖通過(guò)訴訟方式解決鄰里之間糾紛的人的行為動(dòng)機(jī)是不好的，并通過(guò)各種教化來(lái)抑制這種行為方式，從而給世人的印象是，過(guò)去人們普遍有一種“厭訴”的心理或文化。在傳統(tǒng)的小農(nóng)社會(huì)，人們通常都在固定的范圍內(nèi)生活，人們之間很少有流動(dòng)，是一種“熟人社會(huì)”（語(yǔ)）。在這種情況下，運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民俗便能較為妥善地解決糾紛問(wèn)題；相反，通過(guò)訴訟方式，不僅耗時(shí)耗力，而且基本上沒(méi)有從事訴訟業(yè)務(wù)的職業(yè)人員。但在現(xiàn)代工商社會(huì)，隨著交通和通訊的發(fā)達(dá)，人們之間的流動(dòng)加大了，處于“陌生人社會(huì)”中。在這種情況下，原有的鄉(xiāng)規(guī)民俗已無(wú)法解決大部分糾紛（因?yàn)榧m紛大多是發(fā)生在陌生人之間），訴訟便成為一種相對(duì)有效的方式，從而導(dǎo)致人們改變了原先的看法，不是“厭訴”，相反，是要“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”［2］。

從這個(gè)意義上來(lái)看，并不存在絕對(duì)的道德原則，所有的道德原則都是地方性的并因此是具體的，是用來(lái)解決具體問(wèn)題的工具或手段①。一旦當(dāng)具體的問(wèn)題發(fā)生變化時(shí)，相應(yīng)的道德原則便可能會(huì)隨之發(fā)生一定的變化。即便是“不得殺人”這個(gè)看起來(lái)似乎不容質(zhì)疑的道德原則也有一定的條件限定。例如，正義的戰(zhàn)爭(zhēng)中便允許殺死對(duì)手以及通過(guò)合法的審判程序后執(zhí)行死刑犯。因此，手段是否合理，要通過(guò)該手段是否適宜地實(shí)現(xiàn)了其目的才能作出判斷，離開(kāi)具體情境抽象地談?wù)摰赖略瓌t是沒(méi)有意義的②。這便涉及到一個(gè)更為重要的問(wèn)題，即道德的正當(dāng)性的基礎(chǔ)。如果以上討論是有道理的，即道德從根本上來(lái)說(shuō)不是觀念性的而是實(shí)踐性的結(jié)果的話，那么，在筆者看來(lái)，道德的正當(dāng)性來(lái)自于它解決問(wèn)題的有效性。因此，一個(gè)道德原則解決問(wèn)題的能力愈強(qiáng)，它便愈具正當(dāng)性。

顯然，如果離開(kāi)所要解決的具體問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的具體情境，便很難有所謂道德水準(zhǔn)的“提升”或“降低”之說(shuō)。原因在于，如果道德原則適用的前提條件發(fā)生了變化，那么通過(guò)比較不同情況下的結(jié)果來(lái)判斷道德水準(zhǔn)的高低，等于是在用不同的參照系來(lái)評(píng)價(jià)不同的兩件事。一個(gè)典型的例子是，人們普遍認(rèn)為，盡管上世紀(jì)五六十年代的中國(guó)生活很貧困，但當(dāng)時(shí)人們的道德水準(zhǔn)普遍高于現(xiàn)在，似乎物質(zhì)生活越好反而人們的道德水準(zhǔn)越低，這其實(shí)是一種嚴(yán)重的誤解。之所以那時(shí)能夠“夜不閉戶，路不拾遺”，是由當(dāng)時(shí)的物質(zhì)生活狀況決定的。其時(shí)人們都生活在一個(gè)人員不流動(dòng)的封閉性社區(qū)中，彼此非常熟悉，很容易判斷誰(shuí)做了壞事。如果一旦發(fā)現(xiàn)某人做了壞事，他便很難再繼續(xù)生活在這個(gè)社區(qū)中。更為重要的是，當(dāng)時(shí)基本上沒(méi)有什么東西可偷（值錢(qián)的動(dòng)產(chǎn)很少），值錢(qián)的東西大多都是公家的（不動(dòng)產(chǎn)或是機(jī)器設(shè)備）③。之所以現(xiàn)在風(fēng)氣不正，不是因?yàn)槿藗兊牡赖滤疁?zhǔn)下降了，而是因?yàn)槿藗兩娴沫h(huán)境發(fā)生了巨大的變化：偷盜者基本上是流動(dòng)的，很難發(fā)現(xiàn)是誰(shuí)做壞事，以及可偷的東西也更多了。這里的基本邏輯是，若有效比較道德水準(zhǔn)的高低，其前提必須保持前后一致；比較的前提發(fā)生了變化，其結(jié)果就不再有效。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邏輯

如果認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作導(dǎo)致了人們道德水準(zhǔn)下降，那么，首先搞清楚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基本邏輯就是回答該問(wèn)題的前提條件了。什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？通常認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較而言的，并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)只不過(guò)是兩種不同的組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式而已。就此而言，兩者之間最大的不同在于，前者主要是通過(guò)分散的信息機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)不同經(jīng)濟(jì)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)，而后者則主要是通過(guò)中央的指令性經(jīng)濟(jì)（command　economy）對(duì)生產(chǎn)資料的使用和分配做出統(tǒng)一性安排，而且就資源配置的有效程度來(lái)說(shuō)，前者遠(yuǎn)勝于后者。這其中的主要原因不是意識(shí)形態(tài)方面的，即并非社會(huì)主義與資本主義的孰優(yōu)孰劣問(wèn)題，而是因?yàn)榭陀^上存在的信息問(wèn)題和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，一方面，生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)需要大量的要素和產(chǎn)品信息，而僅僅依靠中央命令無(wú)法有效地收集和處理大量信息問(wèn)題，從而導(dǎo)致很難對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的核算；另一方面，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)官僚制的組織和管理成本過(guò)高，并且由于參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)人總是作為別人的人從而導(dǎo)致激勵(lì)不足①。

進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以不存在上述計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不足之處，主要由于它的價(jià)格機(jī)制的功能所在。具體而言就是，價(jià)格機(jī)制在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中能夠有效地且以非常低的成本發(fā)揮三個(gè)方面的作用：第一，非常及時(shí)快速地傳遞各種與要素和產(chǎn)品相關(guān)的信息，包括不同人們的偏好、資源的可獲得性以及生產(chǎn)可能性等方面的信息；第二，能夠向人們提供有效的激勵(lì)，導(dǎo)致人們自行采取最為有效的資源使用方式，因?yàn)樗行袨榈暮蠊加勺龀鰶Q策的人來(lái)承擔(dān)；第三，收入分配作用，即決定誰(shuí)得到什么以及得到多少。最為重要的是，這三者之間的關(guān)系是相互聯(lián)系的、彼此不能割裂的②。

人們往往贊同價(jià)格機(jī)制的前兩種作用，但對(duì)第三種即收入分配方面的作用卻時(shí)常保持質(zhì)疑，并且這一點(diǎn)也是人們通常批評(píng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在缺陷的主要根源之一。毋庸置疑，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可能導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，但這并不必然發(fā)生；更何況這種差距即便有也是相對(duì)的，在絕對(duì)層面上，所有人都會(huì)因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)財(cái)富增加，從而不同程度地改善生存狀況③。更為重要的是，如果否定了價(jià)格機(jī)制在收入分配方面的功能，便會(huì)導(dǎo)致價(jià)格機(jī)制信息傳遞和提供激勵(lì)作用的喪失，最終將造成整個(gè)社會(huì)財(cái)富的極大縮減，而這是任何人都不愿意看到的。即便是試圖從結(jié)果上縮小貧富差距，也有其他可替代的政策措施，例如通過(guò)稅收手段進(jìn)行收入的再分配等，而沒(méi)有必要事先完全切斷價(jià)格機(jī)制的收入分配功能，否則，必然會(huì)產(chǎn)生普遍的和絕對(duì)的貧困化。

另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若要實(shí)現(xiàn)上述功能，是有前提條件的，其中至少有三項(xiàng)不可或缺：第一，私有產(chǎn)權(quán)的建立，即將資源的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)分配給具體的個(gè)人。沒(méi)有這一點(diǎn)，交易無(wú)從發(fā)生，資源沒(méi)法配置，因?yàn)闆](méi)有人確保自己交換的經(jīng)濟(jì)物品是合法的④。同時(shí)，私有產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)功能促進(jìn)了資源最為有效的使用；第二，契約自由，即人們有與誰(shuí)以及如何交易的自由的權(quán)利。這一點(diǎn)通過(guò)有強(qiáng)制力的允諾（即合同法）而保證了資源總是向最有價(jià)值的方向流轉(zhuǎn)；第三，有限政府，即政府必須在其權(quán)力范圍內(nèi)依法行使職責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的主要作用是制定規(guī)則和保障規(guī)則的執(zhí)行，只有當(dāng)市場(chǎng)體制本身的運(yùn)作成本過(guò)高時(shí)才介入⑤。

另外，上述三項(xiàng)前提條件本身就蘊(yùn)含了這一點(diǎn)，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)作是有制度成本的，沒(méi)有不付出任何代價(jià)就能正常運(yùn)作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，這便意味著有很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)市場(chǎng)是無(wú)法處理或是需要很高的成本才能應(yīng)對(duì)的。但是，許多指責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人士卻常常忘記了這一點(diǎn)，并將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種種不足歸之于其不夠完美?，F(xiàn)實(shí)生活中并不存在完美的東西，完美的東西只存在于理想中。他們總是犯著兩種不同的比較方面的錯(cuò)誤：一種是將現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與理想中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比較；另一種是將現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與理想中的國(guó)家干預(yù)相比較。正確的比較制度的方法是，在可行的現(xiàn)實(shí)制度安排之間進(jìn)行選擇，并且必須存在共同的比較基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)的道德困境

那么，道德水準(zhǔn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián)嗎？如果有的話，兩者之間的關(guān)系究竟如何？很顯然，如要真正理解當(dāng)代中國(guó)的道德困境，必須首先搞清楚的問(wèn)題是，道德作為一種一般性的社會(huì)控制制度，其運(yùn)作的外界制約條件是什么？以及在中國(guó)當(dāng)下語(yǔ)境中，道德的外部環(huán)境到底發(fā)生了什么樣的變化？對(duì)上述問(wèn)題的回答是試圖得出這樣一個(gè)推斷，即究竟是這些因素的變化才導(dǎo)致道德水準(zhǔn)有了不同，還是僅僅由于人自身的原因或是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作才使得人們的道德品質(zhì)發(fā)生了變化。

之所以將道德看成是一種社會(huì)控制制度（非正式制度），只不過(guò)是人們通?？捶ǖ牧硪环N表述而已。概括地說(shuō)就是，道德是約束和規(guī)范人們行為方式的手段之一①。并且，任何控制制度，如果要得到有效實(shí)施和執(zhí)行，則必須依賴于一定的制裁和懲罰機(jī)制。一般而言，道德主要是通過(guò)個(gè)人自律（內(nèi)在的）和社會(huì)輿論（外在的）兩種具體途徑來(lái)達(dá)到制約人行為的目的。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須滿足兩個(gè)前提條件：一是人們對(duì)行為對(duì)錯(cuò)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致，而這需要有一個(gè)道德共同體的存在；二是人們生活在一個(gè)相對(duì)狹小的封閉性社區(qū)之中，即所謂的“熟人社會(huì)”。如果人們對(duì)某種行為正確與否的判斷不同，人們便可隨意按照個(gè)人認(rèn)為正確的方式行為，并且當(dāng)有人指責(zé)其做了錯(cuò)事時(shí)，他會(huì)很容易地找到各種借口來(lái)推脫自己的責(zé)任。這是由于沒(méi)有一個(gè)外在的共同行為準(zhǔn)則對(duì)其產(chǎn)生約束力，從而導(dǎo)致制裁機(jī)制從源頭上失效。換句話說(shuō)，人們必須生活在一個(gè)同質(zhì)性很高的社會(huì)或社區(qū)中，這樣以來(lái)，對(duì)眾多行為的看法便容易產(chǎn)生相同的態(tài)度，并且因此人們也極易對(duì)某一行為正確與否達(dá)成共識(shí)。與此同時(shí)，人們?nèi)绻簧钤谝粋€(gè)流動(dòng)性不大的小社區(qū)之中，那么，當(dāng)其一旦做了錯(cuò)事，就可以很容易地通過(guò)離開(kāi)這個(gè)社區(qū)從而逃脫懲罰。如此一來(lái)，道德的制裁機(jī)制便失去了作用。

與道德不同，法律作為另一種社會(huì)控制制度（正式制度）有其本身的運(yùn)作條件。法律適用對(duì)象不僅包括“熟人社會(huì)”，也包括“陌生人社會(huì)”；其適用范圍也更廣，不僅包括相對(duì)封閉的小型社區(qū)，還包括更寬闊的流動(dòng)社會(huì)，用哈耶克的話來(lái)說(shuō)就是“擴(kuò)展秩序”［3］。這就要求法律是由國(guó)家統(tǒng)一制定并靠其壟斷性的暴力措施作為實(shí)施機(jī)制，因?yàn)橄鄬?duì)于私人或其他組織執(zhí)法來(lái)說(shuō)，這里存在著制裁的規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益②。正是在這個(gè)意義上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才與法律（法治國(guó)家）緊密相關(guān)。因?yàn)椴粌H市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提即私有產(chǎn)權(quán)和契約自由是法律制度的產(chǎn)物，而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身同時(shí)也是“擴(kuò)展秩序”的副產(chǎn)品，必然與“擴(kuò)展秩序”的實(shí)施機(jī)制即法律的適用相一致。而在當(dāng)下中國(guó)，其所謂的道德困境之所以出現(xiàn)，最為重要的原因，在于中國(guó)正處于社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，即由一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的工商社會(huì)。農(nóng)業(yè)社會(huì)的典型特征是“熟人社會(huì)”，人員流動(dòng)性不大，人們可能一生都生活在一個(gè)狹小的封閉性社區(qū)中，并因此同質(zhì)性很高，從而為道德即中國(guó)傳統(tǒng)的儒家倫理的適用創(chuàng)造了條件。現(xiàn)代工商社會(huì)的特點(diǎn)在于其非人格化，一切個(gè)性化的特征在很多時(shí)候都隱而不現(xiàn)，人員處于高度流動(dòng)之中，人們的交往基本上是在陌生人之間，是一個(gè)高度分化的社會(huì)。在這種情況下，更需要法律這樣的社會(huì)控制制度，因?yàn)檫@樣的條件下適用法律成本更低也更為有效。

不僅如此，當(dāng)下中國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的過(guò)程中，也就是說(shuō)，目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本身存在不少問(wèn)題，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。舊的體制被打破，新的體制尚未最終形成。正是在這樣的一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，出現(xiàn)一些不盡人意的現(xiàn)象，出現(xiàn)所謂道德水準(zhǔn)下降是必然的，但要搞清楚其中真實(shí)的和真正的因果關(guān)系。如果因此將道德水準(zhǔn)的下降歸之于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有缺陷，實(shí)際上是犯了兩種因果推理上的錯(cuò)誤：一種是，盡管這些現(xiàn)象的發(fā)生與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴隨，但這并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所導(dǎo)致的；另一種是，認(rèn)為不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著種種不足，這便像指責(zé)一個(gè)孩童不聽(tīng)話，僅僅因?yàn)樗呛⑼粯?，毫無(wú)邏輯或道理可言。

展望未來(lái)：道德市場(chǎng)的可能圖景

綜上所述可以推斷出，當(dāng)下的中國(guó)，適用于傳統(tǒng)儒家倫理的社會(huì)基礎(chǔ)已不復(fù)存在，所謂的道德共同體的神話業(yè)已破滅，從而導(dǎo)致原有道德體系的崩潰成為不可避免的趨勢(shì)［4］。與此同時(shí)，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的當(dāng)代中國(guó)出現(xiàn)種種不盡人意的現(xiàn)象，甚至在短期內(nèi)有加劇的可能。盡管如此，我們也不必過(guò)于悲觀地看待這個(gè)問(wèn)題。所謂“發(fā)展是硬道理”，發(fā)展中遇到的問(wèn)題需要通過(guò)進(jìn)一步的發(fā)展來(lái)解決。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征的現(xiàn)代工商社會(huì)，完全有可能發(fā)展并塑造出另一種道德圖景，如果可以將之稱為“道德”的話。我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交換是以自愿和平等為基本前提的。一方面，作為意思自治的自愿能夠有效地促進(jìn)自我主體意識(shí)的形成，從而為個(gè)人解放創(chuàng)造條件；另一方面，以“商品是天生的平等派”（馬克思語(yǔ)）為特征的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有史以來(lái)最為平等的制度，因?yàn)樗豢慈说某錾砗推渌矸萏卣?，給每個(gè)人提供平等和充分的機(jī)會(huì)，并且拒絕特權(quán)［5］。不僅如此，作為“擴(kuò)展秩序”副產(chǎn)品的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠有效地促成陌生人之間的分工合作，為重建信任和聲譽(yù)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)［6－7］。

另外，人們通常只記住了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)的殘酷和無(wú)情的一面，卻忘記了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的另一面，即它能夠促成陌生人甚至是彼此敵對(duì)的人之間的合作，靠的就是勞動(dòng)分工和專業(yè)化生產(chǎn)。更為重要的是，在形成共同價(jià)值的過(guò)程中，市場(chǎng)制度發(fā)揮了巨大的作用。因?yàn)?，交換意味著交換的雙方對(duì)所交換對(duì)象價(jià)值的評(píng)估是不同的，即交換雙方的價(jià)值觀必須是不同的。如果不同人對(duì)同一樣?xùn)|西的評(píng)價(jià)是一樣的，就不會(huì)有交易發(fā)生的可能。這樣以來(lái)，交換的過(guò)程就是不同價(jià)值觀協(xié)調(diào)一致的過(guò)程，交換的結(jié)果就是在不存在一致的情況下取得一致。并且原則上，通過(guò)整個(gè)市場(chǎng)的交換，所有參與者都將在邊際上達(dá)成共同的價(jià)值觀①。結(jié)果就是，人們更可能在更多的問(wèn)題上達(dá)成一致。這是交易帶來(lái)的間接性的也是更為重要的結(jié)果。

不僅如此。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善有賴于法治國(guó)家的形成，這就為健全法律制度提供了強(qiáng)有力的動(dòng)機(jī)和動(dòng)力［8］。毫無(wú)疑問(wèn)地，在當(dāng)下中國(guó)，在一定程度上作為道德替代機(jī)制的法律制度的不健全，為那些以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致人們道德水準(zhǔn)下降的指責(zé)留下了種種借口。但這是兩個(gè)并不必然相關(guān)的問(wèn)題，我們并不能因此就將所有的原因都?xì)w之于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不完善，我們應(yīng)當(dāng)用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。筆者相信，隨著法律制度的進(jìn)一步完善，這些現(xiàn)象和問(wèn)題會(huì)逐漸減少，但肯定不會(huì)完全消失。這是因?yàn)椋勺鳛橐环N制度也是在現(xiàn)實(shí)中形成和適用的，而不是在理想中供人們?nèi)バ蕾p的。只要是制度，就會(huì)有制度運(yùn)作的成本和代價(jià)，“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”，這是所有制度都必然會(huì)有的不足，如果你愿意將之稱為“不足”的話。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第3篇

在西方理論界，近二、三十年來(lái)，隨著新貿(mào)易理論興起，作為該理論在政策領(lǐng)域的拓展，布蘭德和斯潘塞等人提出了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。所謂的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策（strategic trade policy）是建立在不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的新貿(mào)易理論的重要組成部分，有狹義和廣義之分。從狹義而言，即為“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移理論”，其基本思想是由于寡占存在著超額壟斷利潤(rùn)或租金，一國(guó)政府可以通過(guò)貿(mào)易干預(yù)來(lái)影響本國(guó)企業(yè)及其國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行動(dòng)，以改變競(jìng)爭(zhēng)格局，從而達(dá)到從國(guó)外寡頭企業(yè)向本國(guó)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，提高本國(guó)福利的目的。狹義的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策主要包括三個(gè)觀點(diǎn)：戰(zhàn)略出口政策、戰(zhàn)略進(jìn)口政策和以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口政策。廣義的戰(zhàn)略貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來(lái)，除了上述“利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”的論點(diǎn)，還包括“外部經(jīng)濟(jì)”理論。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的基本模型對(duì)現(xiàn)實(shí)做了極大的簡(jiǎn)化，從而突出了問(wèn)題的核心，但正因?yàn)槿绱?，其結(jié)論的得出依賴于一些嚴(yán)格的假定前提，一旦這些假定發(fā)生變化，其實(shí)施效果就會(huì)受到一定的影響，政府應(yīng)該采用的最佳政策工具就會(huì)發(fā)生變化。因此，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策提出后，一些學(xué)者提出了種種批評(píng)意見(jiàn)，主要可分為經(jīng)濟(jì)與政治經(jīng)濟(jì)兩方面。

在經(jīng)濟(jì)批評(píng)方面主要有以下觀點(diǎn)：1、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策模型對(duì)一些特定的前提具有較強(qiáng)的依賴性和敏感性（如,對(duì)假設(shè)競(jìng)爭(zhēng)行為、廠商數(shù)目、時(shí)間選擇的敏感性），因而缺乏一般性結(jié)論的政策含義。在實(shí)際政策制定中，對(duì)企業(yè)成本、競(jìng)爭(zhēng)行為、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等信息缺乏準(zhǔn)確的了解就不能制定適當(dāng)?shù)恼摺?、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給本國(guó)帶來(lái)的福利提高并不是很大，對(duì)某些支持甚至可能對(duì)本國(guó)福利產(chǎn)生不利的影響。3、至今在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策領(lǐng)域，還沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定該扶持哪一類部門(mén)或產(chǎn)業(yè)，大多是憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定的。此外，還有人從扭曲理論的框架出發(fā)，指出戰(zhàn)略性貿(mào)易政策未必是糾正某一扭曲的最佳“對(duì)癥”政策。

在“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”上的局限主要可以概括為：1、國(guó)家之間同時(shí)采用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進(jìn)行干預(yù)會(huì)導(dǎo)致“囚徙困境”局面的出現(xiàn)。2、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施在出口補(bǔ)貼的籌集、選擇特定行業(yè)等方面都可能給本國(guó)國(guó)內(nèi)帶來(lái)不利的收入再分配效應(yīng)。3、政府通過(guò)貿(mào)易政策支持本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)引起“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題，造成國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)政府政策的依賴性，甚至引發(fā)“直接非生產(chǎn)性尋租”活動(dòng)，導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)。4、政府的政策干預(yù)可能不適當(dāng)，其行為可能缺乏應(yīng)有的效率，其政策決策會(huì)受到特殊利益集團(tuán)的影響，這些都可能導(dǎo)致本國(guó)福利惡化。盡管對(duì)戰(zhàn)略性貿(mào)易理論存在諸多批評(píng)或質(zhì)疑，但不可否認(rèn)，這一觀點(diǎn)無(wú)論是在理論上還是實(shí)踐上都有積極的意義和貢獻(xiàn)。

二、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在中國(guó)的適用性分析

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提假定是：規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競(jìng)爭(zhēng)。理論創(chuàng)立者們已明確提出這些前提條件。我們還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，該理論由西方學(xué)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上提出，對(duì)他們來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)體制是不言而喻的，但對(duì)中國(guó)這樣的轉(zhuǎn)型國(guó)家就不同了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是否已經(jīng)建立起來(lái)并處于良好的運(yùn)行之中，這是判別該政策能否應(yīng)用的一個(gè)極為關(guān)鍵的條件。由于這一條件對(duì)西方國(guó)家是不言自明的，西方學(xué)者并沒(méi)有明確提出，因此可以把它稱為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策應(yīng)用的隱含條件。

1、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)目前適用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提條件

首先，我國(guó)目前尚缺乏推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的微觀基礎(chǔ)。一般說(shuō)來(lái)，企業(yè)及企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)（組織、制度創(chuàng)新；產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新）是規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和壟斷利潤(rùn)產(chǎn)業(yè)的源泉。而我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，正處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)主體、市場(chǎng)機(jī)制及市場(chǎng)體系等因素發(fā)育不全，創(chuàng)新機(jī)制尚未有效建立，最為缺乏的資源就是企業(yè)及企業(yè)家的創(chuàng)新能力。其次，人為分割封鎖的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有礙規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的一個(gè)重要方面――以保護(hù)進(jìn)口促進(jìn)出口，需要一個(gè)重要前提，就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效規(guī)模大，足以實(shí)現(xiàn)所需要的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。然而，目前我國(guó)尚未形成統(tǒng)一有序的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，這嚴(yán)重阻礙著許多行業(yè)及企業(yè)實(shí)現(xiàn)其必要的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。再次，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行傳導(dǎo)機(jī)制及宏觀調(diào)控機(jī)制不健全，政企職責(zé)不分，有礙政府政策工具作用的發(fā)揮。此外，需要指出的是，雖然目前我國(guó)也有一些不完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和規(guī)模較大的企業(yè)，然而這些行業(yè)和企業(yè)中的壟斷特征并非主要源于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，他們多是計(jì)劃體制和轉(zhuǎn)型體制中的行政因素所致。因此，這些企業(yè)通常缺乏與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度與能力，不能勝任戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的微觀主體角色。

2、行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是我國(guó)目前適用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的另一前提條件

行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不僅是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的前提假定之一，而且直接影響著戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效性。按照產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)SCP理論，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)行為和市場(chǎng)績(jī)效三者之間是相互作用的，其中市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是邏輯起點(diǎn)。如果我們從戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效來(lái)考察戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的有效性，那么根據(jù)SCP理論，我們有如下啟示：第一，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有賴于一定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；第二，政府政策不能割斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與企業(yè)行為的相互關(guān)系；第三，提高戰(zhàn)略性貿(mào)易政策有效性的關(guān)鍵是提高市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的效率，包括企業(yè)創(chuàng)新效率、企業(yè)規(guī)模效率和專業(yè)分工效率。

比照戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論對(duì)行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的要求，我們很容易發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多數(shù)是低效率、不合理的。這可以從決定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的三個(gè)主要因素上加以分析。第一，行業(yè)集中度與企業(yè)規(guī)模方面。目前，我國(guó)的戰(zhàn)略性保護(hù)候選行業(yè)（如汽車(chē)、造船、鋼鐵、計(jì)算機(jī)、家用電器等行業(yè)）的集中度大多偏低，表現(xiàn)為企業(yè)分散、規(guī)模小，達(dá)不到最小有效規(guī)模。第二，產(chǎn)品差別化方面。產(chǎn)品差別化是不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)主要因素。而我國(guó)過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使產(chǎn)品單一化，工業(yè)設(shè)計(jì)落后。80年代初又大量盲目重復(fù)引進(jìn)，生產(chǎn)大多停留在模仿階段上，而自身的消化吸收、創(chuàng)新能力不足，以致產(chǎn)品雷同化。第三，行業(yè)進(jìn)入、退出壁壘方面。我國(guó)許多行業(yè)，一方面進(jìn)入壁壘往往因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品差別程度小和投資軟約束而降低；另一方面，由于市場(chǎng)機(jī)制不健全，沉沒(méi)成本較大和地方保護(hù)主義的存在，大量低效率企業(yè)無(wú)法退出而且產(chǎn)權(quán)重組困難，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

3、其他一般性約束

除了經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)這兩大主要前提條件之外，我國(guó)還面臨著戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論隱含的其它實(shí)施條件的約束，如關(guān)于政府的條件約束；關(guān)于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工沖突與貿(mào)易報(bào)復(fù)的約束；關(guān)于行業(yè)間資源爭(zhēng)奪的約束；關(guān)于不存在政策性尋租假定的約束等等。而且，這些一般性的限制還因我國(guó)過(guò)渡經(jīng)濟(jì)體制中的缺陷和行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上的不合理性而有著比發(fā)達(dá)國(guó)家更為突出的表現(xiàn)。

4、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的工具與國(guó)際規(guī)則相抵觸

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)空前發(fā)展，貿(mào)易自由化已成為世界共識(shí)，關(guān)稅減讓取得良好成果，發(fā)達(dá)國(guó)家許多產(chǎn)品進(jìn)口稅率近乎于零，任何國(guó)家希望通過(guò)提高關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)必然面臨巨大壓力；非關(guān)稅壁壘的“灰色區(qū)域”也受到種種限制：WTO的貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)構(gòu)每年都對(duì)成員國(guó)國(guó)內(nèi)政策及貿(mào)易政策進(jìn)行評(píng)審，監(jiān)督各國(guó)修正政策對(duì)多邊貿(mào)易機(jī)制的背離，使任何具有保護(hù)色彩的蛛絲馬跡無(wú)所遁形。因此，對(duì)各國(guó)而言，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論提出的政策工具沒(méi)有應(yīng)用的制度保障。

5、我國(guó)推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的有利條件

雖然目前我國(guó)推行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論面臨如上諸多限制，但是我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，有自己獨(dú)有的特色與條件。第一，我國(guó)雖然整體生產(chǎn)力水平較低，但發(fā)展存在不平衡性，既有技術(shù)水平十分低下的行業(yè)，也有技術(shù)水平先進(jìn)甚至處于國(guó)際領(lǐng)先地位的部門(mén)，因而在局部領(lǐng)域有實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的可能；第二，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，潛力巨大，這對(duì)于運(yùn)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策中的進(jìn)口政策，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和改善我國(guó)的貿(mào)易條件，都有著不可估量的應(yīng)用前景；第三，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處在建立與完善過(guò)程中，這在長(zhǎng)期上將為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的推行創(chuàng)造良好的制度條件。第四，方興未艾的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，為我國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策提供了空間與機(jī)會(huì)。

三、在中國(guó)應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的啟示

1、正確處理應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與貿(mào)易自由化趨勢(shì)及WTO的關(guān)系

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策支持的貿(mào)易保護(hù)是適度的，它并不主張高筑保護(hù)壁壘。中國(guó)在實(shí)際應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策時(shí)應(yīng)當(dāng)注意技巧，靈活運(yùn)用規(guī)則，以避免其他國(guó)家進(jìn)行報(bào)復(fù)。同時(shí)，還要注意政策工具的多樣化。事實(shí)上，關(guān)稅、配額、補(bǔ)貼以外的其他一些政策，例如價(jià)格控制、相機(jī)的反傾銷(xiāo)政策、政府采購(gòu)政策等可以收到同樣的政策效果，甚至進(jìn)口監(jiān)管、與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策以及狹義貿(mào)易政策以外的競(jìng)爭(zhēng)政策、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定等也能改變企業(yè)的戰(zhàn)略行為從而發(fā)揮同樣作用，并且這些政策的隱蔽性較強(qiáng)，不易引發(fā)貿(mào)易沖突。另一方面，可以利用WTO的一些模糊區(qū)域和對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠政策來(lái)為本國(guó)的貿(mào)易干預(yù)提供辯護(hù)，例如保護(hù)幼稚工業(yè)的原則，國(guó)際收支平衡例外的原則，以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家在出口補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、技術(shù)壁壘等方面的一些有利規(guī)定。

2、進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理化

繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這包括培育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、理性的市場(chǎng)微觀主體與宏觀主體，大力發(fā)展非國(guó)有企業(yè)；進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系，改變各類市場(chǎng)發(fā)育不平衡的狀況，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的全面接軌。

3、選擇適當(dāng)行業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策

根據(jù)特定行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)狀況和發(fā)展前景等來(lái)決定在該行業(yè)能否應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策以及具體應(yīng)用哪種政策。在國(guó)內(nèi)外均為寡頭壟斷的行業(yè)，對(duì)國(guó)外進(jìn)口可以施加適度的關(guān)稅，實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)口政策，從國(guó)外企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)；在國(guó)內(nèi)為完全競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)外有壟斷力量的行業(yè)，也可以采用戰(zhàn)略進(jìn)口政策，從國(guó)外企業(yè)抽取利潤(rùn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)外均為寡頭壟斷，本國(guó)出口較多，出口競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，可以實(shí)施戰(zhàn)略出口政策。對(duì)具有寡占特征、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著、國(guó)內(nèi)外企業(yè)在本國(guó)以及其他市場(chǎng)上爭(zhēng)奪激烈的行業(yè)，特別是一些國(guó)內(nèi)尚不成熟的新興產(chǎn)業(yè)或高科技產(chǎn)業(yè)，可以應(yīng)用以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口政策。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第4篇

[關(guān)鍵詞]　WTO;　國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;　經(jīng)濟(jì)法;　政府;　市場(chǎng)

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)政府與市場(chǎng)的定位

政府對(duì)市場(chǎng)的作用到底有哪些，這個(gè)問(wèn)題即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也是有爭(zhēng)論的，對(duì)政府扮演的角色有不同理解的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家即使有一個(gè)固定的市場(chǎng)制度和一個(gè)對(duì)政府權(quán)利在憲法上有一個(gè)基本劃定的法律制度，它對(duì)政府與市場(chǎng)的關(guān)系的認(rèn)識(shí)也并不一致。有兩種觀點(diǎn)比較突出。一種觀點(diǎn)認(rèn)為政府應(yīng)保持在一種最弱意義上，政府以不違反個(gè)人權(quán)利的方式產(chǎn)生和存在，它得出的結(jié)論是肯定的，并認(rèn)為一種最弱意義、最少管事的國(guó)家是能夠在道德上得到證明的。國(guó)家是否還能管更多的事即管比防止暴力、偷竊、欺詐和強(qiáng)制履行契約更多的事，回答是否定的，國(guó)家不能管更多的事，而只能到此為止，再管就要侵犯到個(gè)人的權(quán)利，因而在道德上就是不可證明的[1]。所謂最弱意義的國(guó)家，也就是一種管事最少的國(guó)家，最低限度的國(guó)家，國(guó)家意義弱但又還是國(guó)家的國(guó)家，除了保護(hù)性功能之外、再無(wú)其他功能的國(guó)家，這在古典的自由主義中表述為守夜人式的國(guó)家[2]。國(guó)家不能因某種目的———哪怕就為擴(kuò)大個(gè)人權(quán)利的目的———而為它的某一侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利的行為辯解[3]。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是必要的和多方面的。市場(chǎng)的運(yùn)行經(jīng)常是不完善的和有問(wèn)題的，如壟斷、與道德相沖突、經(jīng)濟(jì)的外部性、市場(chǎng)的不完全、分配上的不平等問(wèn)題。這些問(wèn)題靠市場(chǎng)自身的力量是不行的，政府的干預(yù)是必要的，是保障市場(chǎng)正常動(dòng)作的前提條件。特別是在市場(chǎng)狹小、市場(chǎng)不完全的等市場(chǎng)運(yùn)作不靈的情況下，政府應(yīng)該較大范圍地替代市場(chǎng)的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的。

這兩種觀點(diǎn)都有其制度的背景，也都在一定的時(shí)期出現(xiàn)過(guò)。在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人們比較認(rèn)同第一種觀點(diǎn)。隨著壟斷的出現(xiàn)、國(guó)際市場(chǎng)的相互分割使市場(chǎng)的運(yùn)行產(chǎn)生問(wèn)題，第二種觀點(diǎn)占據(jù)了主導(dǎo)的地位。應(yīng)該看到，政府與市場(chǎng)都是有其缺陷的，也各有其優(yōu)勢(shì)。用政府代替市場(chǎng)在市場(chǎng)運(yùn)作不靈時(shí)是必需的，但這種代替也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。在七十年代之后，對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)調(diào)重新得以恢復(fù)，GATT和WTO的工作使國(guó)際市場(chǎng)的效率得以再現(xiàn)。但是要恢復(fù)到第一種觀點(diǎn)所認(rèn)同的狀態(tài)，已不可能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都在肯定二者的同時(shí)，尋求二者的一種在不同的經(jīng)濟(jì)條件下的平衡。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文第5篇

關(guān)鍵詞：匯率 金融危機(jī)

一、匯率制度選擇與金融危機(jī)發(fā)生的可能性

一般認(rèn)為，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家金融危機(jī)的因素主要包括：宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，包括利率，實(shí)際匯率的非正常變動(dòng)；信貸膨脹、資產(chǎn)價(jià)格暴跌以及資本凈流入劇增；銀行長(zhǎng)期負(fù)債在期限及貨幣上的不匹配嚴(yán)重；非充分條件下的金融自由化；政府大量介入金融交易，且缺少對(duì)相關(guān)交易的控制；發(fā)展中國(guó)家會(huì)計(jì)、信息披露及法律等制度不完善；產(chǎn)權(quán)制度等原因使風(fēng)險(xiǎn)防范中的激勵(lì)機(jī)制扭曲；匯率制度選擇不當(dāng)?shù)?。在匯率制度與金融危機(jī)發(fā)生的可能性之間究竟有什么關(guān)系呢？

二、匯率制度選擇與金融危機(jī)成本關(guān)系的分析

金融危機(jī)會(huì)造成貨幣政策執(zhí)行的較大困難：不僅可能歪曲貨幣政策工具與中介及最終政策目標(biāo)之間的正常關(guān)系，還會(huì)導(dǎo)致貨幣政策當(dāng)局政策立場(chǎng)的混亂，中央銀行在對(duì)有問(wèn)題銀行進(jìn)行救助的過(guò)程中也常常會(huì)發(fā)生金融資產(chǎn)損耗。同時(shí)，金融危機(jī)中銀行大量倒閉、信用收縮等又可能使企業(yè)發(fā)展所需的金融支持不足，企業(yè)生產(chǎn)因此而萎縮，證研究表明實(shí)施固定匯率制度的發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際產(chǎn)出成本相對(duì)浮動(dòng)匯率制更高。

三、對(duì)我國(guó)匯率制度改革的啟示

盡管固定匯率制有減少危機(jī)發(fā)生概率的優(yōu)點(diǎn)，但是相對(duì)于釘住匯率制這種固定匯率制而言，浮動(dòng)匯率制在經(jīng)濟(jì)金融全球化不斷日益加深的背景下具有多方面的優(yōu)點(diǎn)：一是均衡匯率水平完全由市場(chǎng)供求決定 ，外匯資源配置更有效率；二是由于以市場(chǎng)供求來(lái)決定匯率水平，資本的流進(jìn)與流出只會(huì)引起匯率水平的升降，而不會(huì)改變貨幣供給量，而貨幣政策也就有了較大的獨(dú)直性；三是由于浮動(dòng)匯率制下的匯率變動(dòng)是連續(xù)、輕微、小幅度的變動(dòng)，投機(jī)者獲利甚微，因而缺乏形成預(yù)期一致的投機(jī)狂潮。

當(dāng)然，浮動(dòng)匯率制也存在著一個(gè)最大的基本缺陷：這就是因匯市中多重均衡的存在使得匯率出現(xiàn)嚴(yán)重高估或低估造成匯率過(guò)度波動(dòng)，從而使得外匯資源難以達(dá)到最優(yōu)配置。盡管如此，但浮動(dòng)匯率制畢竟是依靠市場(chǎng)力量而運(yùn)行，沒(méi)有政府過(guò)高的干預(yù)成本，并且在經(jīng)濟(jì)金融全球化日益加深這樣一種背景下，一國(guó)經(jīng)濟(jì)在融入全球化過(guò)程中選擇浮動(dòng)匯率制是基本趨勢(shì)。

問(wèn)題在于：一國(guó)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放與融入全球化過(guò)程中應(yīng)具備什么樣的前提條件才能趨避害充分發(fā)揮浮動(dòng)匯率制的優(yōu)勢(shì)呢 ？一般而言，選擇浮動(dòng)匯率制應(yīng)具備以下前提條件：第一是國(guó)內(nèi)物價(jià)水平穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)物價(jià)水平等于外國(guó)物價(jià)水平；第二是國(guó)內(nèi)外利差趨于一致；第三是利率市場(chǎng)化；第四是健全的法規(guī)法律體系；第五是市場(chǎng)中的投資者基本上是較為成熟的理性投資者；第六是市場(chǎng)中交易工具多樣化。如果一國(guó)在經(jīng)濟(jì)金融全球化過(guò)程中能逐步滿足這些前提條件，那么 ，選擇浮動(dòng)匯率制會(huì)帶來(lái)更大的益處。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著中國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放的步伐加快與開(kāi)放程度進(jìn)一步加深，人民幣匯率趨向浮動(dòng)匯率制選擇是未來(lái)的基本趨勢(shì)。今后 2～3年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)還不完全具備選擇浮動(dòng)匯率制的基本條件。因此，人民幣匯率制度選擇只能分兩步走：第一步，現(xiàn)階段實(shí)行在一定目標(biāo)范圍內(nèi)自行浮動(dòng)的目標(biāo)區(qū)匯率；第二步，在目標(biāo)區(qū)匯率制的基礎(chǔ)上與人民幣實(shí)行資本項(xiàng)目自由競(jìng)換之后，再把目標(biāo)區(qū)匯率制過(guò)渡到浮動(dòng)匯率制，完成人民幣匯率制度的浮動(dòng)匯率制選擇?，F(xiàn)階段人民幣匯率制度的選擇只能實(shí)行在一定目標(biāo)范圍內(nèi)自行浮動(dòng)的目標(biāo)區(qū)匯率是由目標(biāo)區(qū)匯率制度的特點(diǎn)符合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情所決定的。目標(biāo)區(qū)匯率制度本身的特點(diǎn)是：在相互“完全信任”條件下，貨幣當(dāng)局與市場(chǎng)參與者相互配合完全能夠把匯率置于設(shè)定的目標(biāo)區(qū)間內(nèi)運(yùn)動(dòng)。只要政府是一個(gè)守信用的強(qiáng)勢(shì)政府，市場(chǎng)參與者對(duì)貨幣當(dāng)局所確定的公開(kāi)的匯率波動(dòng)區(qū)間，邊界的干預(yù)具有完全信心，那么，貨幣當(dāng)局干預(yù)與市場(chǎng)參與者區(qū)間作用下的互動(dòng)效應(yīng)將使現(xiàn)實(shí)匯率只會(huì)在所設(shè)定的目標(biāo)區(qū)內(nèi)波動(dòng)。目標(biāo)匯率我設(shè)計(jì)兼顧了浮動(dòng)匯率與固定匯率兩種匯率制度的優(yōu)點(diǎn)。在匯率目標(biāo)區(qū)邊界區(qū)內(nèi)，匯率的生成主要取決于供求關(guān)系，由供求所決定的均衡匯率滿足邊際成本等于邊際收益的利潤(rùn)最大化原則，從而使得外匯資源達(dá)到有效配置。并且，貨幣當(dāng)局無(wú)需對(duì)邊界區(qū)內(nèi)匯率的運(yùn)動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，從而貨幣政策也就有了相當(dāng)程度的獨(dú)立性。這些都使得匯率目標(biāo)區(qū)具有浮動(dòng)匯率制的優(yōu)點(diǎn)。目標(biāo)區(qū)匯率設(shè)計(jì)使得貨幣當(dāng)局能在更大程度上自主地控制匯率的運(yùn)動(dòng)。在匯率目標(biāo)區(qū)制度設(shè)計(jì)中，貨幣當(dāng)局不僅可以在邊界干預(yù)，也可以在區(qū)內(nèi)進(jìn)行干預(yù)，使匯率朝著有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向移動(dòng)。

因此，目標(biāo)區(qū)匯率制既優(yōu)于固定匯率制又在一定前提條件下優(yōu)于浮動(dòng)率制以及有管理的浮動(dòng)匯率制，并且目標(biāo)區(qū)匯率制設(shè)計(jì)又與中國(guó)金融改革開(kāi)放的漸進(jìn)式路徑相吻合。因?yàn)橹袊?guó)整體經(jīng)濟(jì)的改革與開(kāi)放是漸進(jìn)型的，那么，中國(guó)金融的改革與開(kāi)放亦必然是漸進(jìn)型的。在漸進(jìn)式的改革與開(kāi)放中，人民幣匯率制度的設(shè)計(jì)也應(yīng)該是漸進(jìn)式的。既以現(xiàn)在的匯率水平為中心匯率，確定一定的波動(dòng)區(qū)間然后再逐步放開(kāi)，最終過(guò)渡到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的浮動(dòng)匯率制。

參考文獻(xiàn)：

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