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能源節(jié)約發(fā)展報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；美麗中國

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-02-00035-01

黨的十報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認(rèn)識的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。

一、深刻認(rèn)識大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性必要性緊迫性

（一）推動人類文明進(jìn)一步發(fā)展之必然

人類社會文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。 工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明，都是人類社會歷史發(fā)展的巨大進(jìn)步，但是，這兩種文明都是造成生態(tài)破壞的文明。人類要進(jìn)步，要持續(xù)發(fā)展發(fā)展，必須走生態(tài)文明發(fā)展之路?，F(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的治理，無論從資源消耗上看，還是從環(huán)境污染上看，現(xiàn)在都有了很大改善，這與重視保護(hù)環(huán)境有很大關(guān)聯(lián)。85%的發(fā)展中國家仍要推進(jìn)工業(yè)化，發(fā)展城市化，而這個發(fā)展不能是繼續(xù)走西方發(fā)達(dá)國家的先污染后治理的老路，必須走推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路。

生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是在對工業(yè)文明帶來嚴(yán)重生態(tài)安全進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài)，是人類社會文明的高級形態(tài)。

（二）實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展之必要

改革開放以來，盡管近年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。一是資源約束趨緊；二是環(huán)境污染嚴(yán)重；三是生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。以上問題，如果不推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我們資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會承受不起、經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。從根本上跨過資源環(huán)境這道檻，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、全面把握大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求

十報(bào)告對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出的總體要求是要深化一種理念、做到兩個堅(jiān)持、實(shí)現(xiàn)一個著力、達(dá)到一個目標(biāo)。

1、在價(jià)值觀念上，深化一種理念，這種理念就是黨的十報(bào)告指出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念?！边@是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)新的價(jià)值取向。

2、在指導(dǎo)方針上，做到兩個堅(jiān)持，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。

3、在實(shí)現(xiàn)路徑上，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式。

4、在目標(biāo)追求上，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，說到底就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對生態(tài)產(chǎn)品的需求。既要滿足當(dāng)代人的需求，也不能影響后代滿足需求的能力，這才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本任務(wù)

一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

二是要牢固樹立節(jié)約資源理念。節(jié)約資源意味著價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式、生活方式、行為方式、消費(fèi)模式等多方面的變革，涉及各行各業(yè)，與每個企業(yè)、單位、家庭、個人都有關(guān)系，需要全民積極參與。必須利用各種方式在全社會廣泛培育節(jié)約資源意識，大力倡導(dǎo)珍惜資源、節(jié)約資源風(fēng)尚，明確確立和牢固樹立節(jié)約資源理念，形成節(jié)約資源的社會共識和共同行動，全社會齊心合力共同建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

三是推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。資源是增加社會生產(chǎn)和改善居民生活的重要支撐，節(jié)約資源的目的并不是減少生產(chǎn)和降低居民消費(fèi)水平，而是使生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品能夠消耗更少的資源，或者用相同數(shù)量的資源能夠生產(chǎn)更多的產(chǎn)品、創(chuàng)造更高的價(jià)值，使有限資源能更好滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要。只有通過資源的高效利用，才能實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。因此，轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動資源高效利用，是節(jié)約利用資源的根本途徑。要通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步深入挖掘資源利用效率，促進(jìn)資源利用效率不斷提升，大幅降低能源、水、土地等資源消耗強(qiáng)度，真正實(shí)現(xiàn)資源高效利用，努力用最小的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四要推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。節(jié)約能源是節(jié)約資源的最重要組成部分。我國能源儲量不足與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源需求量巨大的客觀現(xiàn)實(shí)，決定了在我國節(jié)約能源更加重要、更加迫切。必須把節(jié)約能源放在全面促進(jìn)資源節(jié)約工作的突出位置，大力推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。

能源節(jié)約發(fā)展報(bào)告范文第2篇

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造*能源基地，實(shí)現(xiàn)*能源產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展

中國華能集團(tuán)公司在國內(nèi)發(fā)電行業(yè)中處于排頭兵地位，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益加劇，要求我們必須把能源安全擺到重要戰(zhàn)略地位，提高能源開發(fā)水平，加大能源開發(fā)力度，建設(shè)具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)，保障國家能源安全，這是國有重要骨干企業(yè)所肩負(fù)的歷史使命，也是華能集團(tuán)進(jìn)一步提升競爭優(yōu)勢、保持領(lǐng)先地位的根本途徑。

*煤炭資源儲量豐富，是國家規(guī)劃的西部能源化工基地。按照省委、省政府的要求和部署，我們科學(xué)決策，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，加大投資力度，確定了以煤為基礎(chǔ)，煤炭、電力、鐵路、煤化工一體化發(fā)展的總體思路，打造*能源基地，建設(shè)實(shí)力雄厚、管理一流、國內(nèi)領(lǐng)先的能源企業(yè)。按照“運(yùn)煤和輸電并舉”的方針，大力推進(jìn)“隴電東送”、“隴電入川”工程。規(guī)劃投資1000多億元，加快*地區(qū)煤炭資源、電源項(xiàng)目和鐵路等工程開發(fā)，形成煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷一體化發(fā)展格局。到2020年，形成煤炭生產(chǎn)能力突破1億噸/年，發(fā)電裝機(jī)突破3000萬千瓦；建成布局合理、功能強(qiáng)大、輻射帶動力強(qiáng)的能源產(chǎn)業(yè)帶，把*地區(qū)建設(shè)成能夠?yàn)閲夷茉窗踩峁┍Ｕ系拇笮湍茉椿亍?/p>

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快*能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展

為又好又快地開發(fā)建設(shè)*能源基地，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們重點(diǎn)采取了四大措施：一是以提高資源利用效率為核心，提高資源開發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的科學(xué)利用。在煤礦、電廠等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，設(shè)計(jì)采用科技含量高、安全系數(shù)高、資源利用高的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，并使之符合清潔生產(chǎn)要求；配套建設(shè)坑口電站、煤化工等項(xiàng)目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的附加值，使有限的資源發(fā)揮最大的效用。二是節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。慶陽是一個缺水的地方，為最大限度地發(fā)揮水資源的作用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我們將寧正煤田核桃峪礦井和新莊礦井同步設(shè)計(jì)開發(fā)，選煤廠、裝車站、矸石場等公用系統(tǒng)統(tǒng)一配置，從而優(yōu)化資源配置，節(jié)約用水、節(jié)約使用土地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。三是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以煤為基礎(chǔ)，以電為核心，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源，使火電、水電、風(fēng)電保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系，以資產(chǎn)收購、重組等方式參與甘南、隴南等地的水電資源開發(fā)建設(shè)；緊緊抓住國家建設(shè)酒泉千萬千瓦風(fēng)電基地，打造河西走廊“陸上三峽”的大好機(jī)遇，加速推進(jìn)酒泉風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)度；統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，以*能源基地為核心，在天水、隴南、白銀等地同時(shí)布局能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)能源資源平衡，解決部分地方“資源枯竭”之憂。四是深入推進(jìn)節(jié)能減排，確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在對所有新建項(xiàng)目做好節(jié)能減排設(shè)計(jì)的同時(shí)，實(shí)施平?jīng)鲭姀S供熱改造項(xiàng)目，規(guī)劃控股建設(shè)西峰、白銀等省內(nèi)中等城市的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后，能夠有效地節(jié)煤、節(jié)水，最大限度地減少二氧化硫排放量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，占領(lǐng)先機(jī)，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

能源節(jié)約發(fā)展報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：技術(shù)進(jìn)步；時(shí)間序列；IPAT方程；索洛余值法；能源回彈效應(yīng)；經(jīng)濟(jì)增長；能源使用效率；能源消費(fèi)量

中圖分類號：F062.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-2101（2013）06-0092-04

一、引言

2011年，中國實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47萬億元，比上年增長9.2%，能源消費(fèi)總量為34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長了7.0%。其中：煤炭消費(fèi)量增長9.7%；原油消費(fèi)量增長2.7%；天然氣消費(fèi)量增長12%；電力消費(fèi)量增長11.7%。一次能源生產(chǎn)總量45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長3.1%。中國能源消費(fèi)總量保持持續(xù)增長趨勢，如圖1所示。

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，技術(shù)不斷進(jìn)步提升，能源使用效率也逐步提高，但同時(shí)能源需求也在增加，沒有減少能耗，能源消費(fèi)總量從1978年的5.7億噸增加到2011年的34.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，尤其是重化工業(yè)、交通業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，能源需求量大幅度提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的能源壓力和環(huán)境壓力將不斷增大。所以，從定量的角度研究經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)之間的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

技術(shù)進(jìn)步是提高能源效率的重要路徑。目前，世界各國政府都將節(jié)能技術(shù)開發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等措施加入能源政策中，目的是以此控制能源的消費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)減排并節(jié)約能源的目標(biāo)。因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步能夠使能源效率上升，同時(shí)，效率的提高可以使用更少的能源生產(chǎn)相同的產(chǎn)品，從而資源得到了一定程度的節(jié)約（Von Weizsackeretal，1997），也就是說每當(dāng)技術(shù)進(jìn)步使能源效率提高1個單位，能源消耗就同比減少1個單位。但從實(shí)際情況來看，技術(shù)效率的提高并不一定使能源消耗量降低，這就是能源經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的命題“能源回彈效應(yīng)（Rebound Effects）”。能源回彈效應(yīng)是指能源效率的提高并沒有引起能源消耗的減少，反而導(dǎo)致能源消耗的增加。1980年Khazzoom和Brookes第一次研究提出能源效率與能源消耗不一定成反向正比關(guān)系，也就是說能源效率的提高并不會引起能源消耗同比例的減少。Henry Saunders研究得出了能源效率的提高表示減少能源投入也可以獲得相同的產(chǎn)品，這也預(yù)示著其他要素的投入能夠被能源所代替。因?yàn)槟茉葱视兴岣?，所以?dǎo)致能源價(jià)格的下降，產(chǎn)品價(jià)格也會隨之下降，市場對產(chǎn)品和能源的需求便會增加，也就導(dǎo)致基于技術(shù)進(jìn)步的能源節(jié)約量被抵消了。

不同研究者對能源回彈效應(yīng)的定義存在爭論。Harry D.Saunders（2000），Terry Barker、Tim Foxon（2007），Taoyuan Wei（2006）將能源效率提高所引起的能源節(jié)約量減少定義為能源使用量對能源效率的彈性。Steve sorrell，John Dimitropoulos（2009）對能源回彈效應(yīng)的各種定義進(jìn)行了詳細(xì)解析，將能源回彈效應(yīng)分別定義為：能源消耗對能源效率的彈性；能源消費(fèi)的價(jià)格彈性；能源效率與其他投入成本間的相關(guān)系數(shù)。

中國關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)層面的回彈效應(yīng)估計(jì)相對較多。目前，國內(nèi)僅有的關(guān)于能源回彈效應(yīng)的研究集中于宏觀層面，周勇、林源源（2007）利用新古典三要素生產(chǎn)函數(shù)，對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的回彈效應(yīng)進(jìn)行估計(jì)，得出1978―2004年中國回彈效應(yīng)為30%～80%。王群偉、周德群（2008）同樣利用新古典三要素生產(chǎn)函數(shù)得出中國回彈效應(yīng)平均值為62.8%。劉源遠(yuǎn)、劉鳳朝（2008）采用省級面板數(shù)據(jù)，利用相同的方法，結(jié)果顯示地區(qū)之間的回彈效應(yīng)差異明顯，西部地區(qū)反彈效應(yīng)最大，但中國平均回彈效應(yīng)為53.68%。另外，幾個研究范圍縮小的結(jié)論與上述研究相差較大。陳燕（2011）利用湖北省1980―2007年數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，結(jié)果顯示技術(shù)進(jìn)步對于湖北省能源效率的影響來說是一個動態(tài)的過程，湖北省的回彈效應(yīng)值為123.7%。陳凱（2011）認(rèn)為中國鋼鐵行業(yè)平均回彈效應(yīng)高達(dá)130.47%，陽攀登等（2010）也對浙江省能源消費(fèi)回彈效應(yīng)進(jìn)行了研究。

回彈效應(yīng)的文獻(xiàn)回顧表明：技術(shù)進(jìn)步不一定能夠減少能源消耗；能源回彈效應(yīng)的程度可以作為檢驗(yàn)技術(shù)進(jìn)步與其他能效調(diào)控方法和相關(guān)法律法規(guī)配合效果的指標(biāo)。

本文基于技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和環(huán)境負(fù)荷分解模型，運(yùn)用IPAT方程，把能源消費(fèi)的變化量分解成由經(jīng)濟(jì)增長引起的能源消費(fèi)增加量與由單位GDP能源消費(fèi)降低引起的能源節(jié)約量，充分考慮到來自資本、勞動要素的提高，并利用中國2001―2011年宏觀時(shí)間序列數(shù)據(jù)，測算出能源回彈效應(yīng)系數(shù)，分析中國技術(shù)進(jìn)步對能源消費(fèi)的回彈效應(yīng)。

二、中國能源回彈效應(yīng)測算

（一）中國能源消費(fèi)增加量分解

采用IPAT方程，方程表達(dá)式為：I=P×A×T。I為環(huán)境影響，P為人口數(shù)量（主要是人口規(guī)模的變化），A為富裕程度（一般用人均GDP表示），T為技術(shù)進(jìn)步（一般用單位GDP能源消耗表示）。其中，G=P×A，即為GDP。

能源節(jié)約發(fā)展報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明觀念；環(huán)境保護(hù)；資源節(jié)約；具體策略

一 在全社會樹立生態(tài)文明的觀念

人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段：原始文明階段，農(nóng)業(yè)文明階段，工業(yè)文明階段和生態(tài)文明階段。目前正處于工業(yè)文明階段向生態(tài)文明階段的過渡期，在原始文明和農(nóng)業(yè)文明階段，人類對自然環(huán)境的破壞基本沒有或比較小，在進(jìn)入工業(yè)文明階段后，社會生產(chǎn)力急劇發(fā)展，人類對資源充滿了強(qiáng)烈渴求，在尋找資源的道路上對自然環(huán)境的破壞十分巨大，造成了難以挽回的惡果：全球氣溫不斷升高，海平面上升，森林面積不斷縮小，土地荒漠化嚴(yán)重，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境遭到破壞也反過來制約了人類文明的進(jìn)一步發(fā)展，并對人類的生存環(huán)境構(gòu)成了巨大的威脅。生態(tài)文明的觀念就是對工業(yè)文明過度發(fā)展，人類欲求超出自身承重下的反思成果。生態(tài)文明要求人與自然，人與人，人與社會實(shí)現(xiàn)和諧共生，互為促進(jìn)，全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮。這是人類發(fā)展的理想境界，也是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件，關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到人類社會的長久生存。這就要求在全社會普及生態(tài)文明的觀念，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的道路上以生態(tài)文明觀念作為發(fā)展的基礎(chǔ)，一切人類改造自然，征服自然的努力，都必須實(shí)現(xiàn)征服改造的基礎(chǔ)上，不因?qū)Νh(huán)境的過度破壞而遭到自然對人類的反噬，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明下人類的良性和可持續(xù)發(fā)展。

在全社會樹立生態(tài)文明的觀念，要求社會輿論發(fā)揮總用，在全社會大力弘揚(yáng)生態(tài)文明觀念的重要性，深入群眾，深入基層，深入一線，同時(shí)，國家也應(yīng)該在政策法規(guī)上對生態(tài)文明作出明確定義，并立法在生產(chǎn)建設(shè)中所要遵循的生態(tài)文明的活動準(zhǔn)則。對于個人而言，要在生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，以生態(tài)文明的觀念處理生活中的事情，不做對環(huán)境有害的舉動，不用由危害自然環(huán)境而生產(chǎn)的產(chǎn)品。

二 環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約

生態(tài)文明的一個重大要求就是對環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約使用。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約關(guān)系到我國的長遠(yuǎn)生存發(fā)展，我國現(xiàn)階段還處于社會主義的初級階段，人口眾多，人均資源貧乏，環(huán)境的承載能力較弱，耕地，水資源、能源的利用已到一個相當(dāng)脆弱的程度，環(huán)境對我國破壞式的開發(fā)開采已開始反噬：土地荒漠化嚴(yán)重，河流污染，酸雨的大規(guī)模爆發(fā)等等不一而足,為此國家不得不每年花費(fèi)大量資金用于這些問題的治理，歷史上因?yàn)閻毫迎h(huán)境影響而消亡的國家有許多，南美洲瑪雅人建立的瑪雅帝國，我國的樓蘭故國都是因?yàn)樽匀画h(huán)境的惡化而導(dǎo)致國家消亡。沉痛的教訓(xùn)要求我們加大力度保護(hù)環(huán)境，避免重蹈這些國家的覆轍。可持續(xù)發(fā)展必須建立環(huán)境保護(hù)制度，這是深入貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是人類得以生存的需要，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，對資源的需求達(dá)到了一個前所未有的高度，要平衡人類需求與自然環(huán)境承載力的矛盾，保護(hù)環(huán)境，合理開發(fā)是解決途徑，如果不及生態(tài)成本，惡意開發(fā)開采自然資源，自然對人類的反噬將是災(zāi)難性的。

節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)具有同樣重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界石油資源可開采已不足30年世界使用量，天然氣約為50年，煤炭可供幾百年的使用，但煤炭作為能源有一定的局限性，嚴(yán)重污染環(huán)境，產(chǎn)生大量廢氣廢渣，且適用范圍有一定局限性。核能作為能提供大量能量的新能源，其原材料鈾的可開采量也不足50年，并且對技術(shù)，資金，安全性有極高的要求。其他新能源如太陽能、生物能源、潮汐、地?zé)?、核聚變等技術(shù)不完全成熟，利用效率低，資金要求大，在這些技術(shù)未完全掌握之前，礦物資源的利用時(shí)間與開發(fā)新能源技術(shù)所需時(shí)間構(gòu)成了矛盾，這就要求我們節(jié)約使用能源，一旦礦物能源儲量告罄，而新能源技術(shù)又未及時(shí)掌握，將對人類的生存造成災(zāi)難性的影響：汽車無法行駛，莊稼不能收割，生產(chǎn)生活廢棄物堆積如山無法清理，缺少食物和干凈的飲水，可以想象這將對人類社會造成多么嚴(yán)重的后果，人類社會必將陷入混論、無序的狀態(tài)。水資源在某種意義上說是可再生資源，但需要建立在供求平衡或供大于求的情況下，近年來，全球水資源貧乏的情況越來越嚴(yán)重，全世界約有10億人不能保證干凈的飲用水，我國人均水資源不足世界人均三分之一，缺少情況尤其嚴(yán)重，上百個城市缺水，對人民生產(chǎn)生活的發(fā)展造成了極大障礙。綜上，必須樹立節(jié)約資源的意識，建立節(jié)約資源的制度和辦法，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，國家在新能源產(chǎn)業(yè)上加以政策扶持，資金扶持，對一些非必需性的高耗能產(chǎn)業(yè)加以限制乃至淘汰關(guān)閉，對社會需求量大的產(chǎn)品，用政策法規(guī)引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)升級，生產(chǎn)更節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品。具體到個人，應(yīng)樹立生態(tài)文明的理念，并在生活中付諸實(shí)施：拒絕使用一次性產(chǎn)品，高耗能產(chǎn)品，形成節(jié)約的習(xí)慣，在公共設(shè)施能滿足生活需要的情況下，盡量不使用個人產(chǎn)品（如私家車),節(jié)約資源要從每個人做起，個人節(jié)約資源在全社會的疊加，將會產(chǎn)生巨大的效果。

三 環(huán)境保護(hù)與節(jié)約資源的策略

環(huán)境保護(hù)與節(jié)約資源作為亟待實(shí)施的重大舉措，需要用科學(xué)合理的方法實(shí)施。運(yùn)用多種手段，多管齊下，達(dá)到最佳的效果。

一，政策引導(dǎo)。這需要國家立法部門對環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約在立法上保障相關(guān)需求，如資金扶持、政策扶持等等。新能源產(chǎn)業(yè)普遍具有保護(hù)環(huán)境，資源使用率高等特點(diǎn)，但鑒于新能源產(chǎn)業(yè)所需資金巨大，技術(shù)攻關(guān)尚需時(shí)日等特點(diǎn)，在資金，政策上，政府應(yīng)予以傾斜。

二，涉及環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約的企業(yè)要加大技術(shù)攻關(guān)，早日實(shí)現(xiàn)突破。具體來說，新能源生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)要重視技術(shù)攻關(guān)，加大科研力量與資金的投入，早日實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)的突破。企業(yè)作為社會最重要的生產(chǎn)力部門肩負(fù)的任務(wù)是巨大的，一個優(yōu)秀的企業(yè)應(yīng)該為社會提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，在壯大自身的同時(shí)造福于社會。

三，社會輿論加大宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的重要性。社會輿論對社會民眾影響巨大，社會輿論的導(dǎo)向直接關(guān)系到民眾對社會的看法。為此要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，弘揚(yáng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源。

四，社會個人厲行生態(tài)文明的理念，在生活中做到環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約。產(chǎn)品最終要?dú)w于消費(fèi)者，個人在生活中厲行生態(tài)文明的理念，使用健康環(huán)保的產(chǎn)品，節(jié)約資源，將實(shí)實(shí)在在影響到相關(guān)企業(yè)的市場形勢，引導(dǎo)企業(yè)向著資源節(jié)約，環(huán)境保護(hù)的方向邁進(jìn)。

結(jié)語：人類只有地球這一個家園，為了我們長遠(yuǎn)的生存與發(fā)展，必須用生態(tài)文明的理念，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源。這既是責(zé)任，也是我們的義務(wù)。可喜的是，人類已經(jīng)認(rèn)識到不能無休止、無限制的對自然資源進(jìn)行開采，破壞，人類保護(hù)環(huán)境的決心和施行力度正在加大。我國正在建設(shè)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會已有了一定的成效，相信隨著全社會對建設(shè)人與自然和諧發(fā)展社會的高度關(guān)注，未來的形勢是美好的。

參考文獻(xiàn)：

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能源節(jié)約發(fā)展報(bào)告范文第5篇

：本文系統(tǒng)介紹了我國的能源現(xiàn)狀、節(jié)能工作存在的問題，有針對性地提出了促進(jìn)我國節(jié)能的政策建議。

關(guān)鍵詞：能源現(xiàn)狀 節(jié)能政策

1我國的能源現(xiàn)狀

1.1能源儲量：2006年底，我國煤炭資源量為10345億噸，剩余探明可采儲量約占世界的13%，列世界第三位。已探明的石油、天然氣資源儲量相對不足，油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源，水力資源理論蘊(yùn)藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)年發(fā)電量約1.76萬億千瓦時(shí)，相當(dāng)于世界水力資源量的12%，列世界首位。

1.2能源結(jié)構(gòu)：在一次能源消費(fèi)總量中，原煤始終是中國能源生產(chǎn)和消費(fèi)的主體，也是中國能源結(jié)構(gòu)中最穩(wěn)定的部分。1997年以前，煤炭在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中始終占70%以上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。1996年全國煤炭產(chǎn)量達(dá)到13.7億t。

1.3能源效率：能源效率是綜合評價(jià)國家能源系統(tǒng)從一次能源投入、一次能源輸送、加工、轉(zhuǎn)換、中心電站轉(zhuǎn)換、二次能源及直接使用的一次能源輸送和分配、部門終端消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)和能源系統(tǒng)能源有效利用狀況的綜合指標(biāo)。1982年原國家計(jì)劃委員會能源研究所專家應(yīng)用能源系統(tǒng)描述模型（能源系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖）方法，分析計(jì)算出中國1980年能源效率為25.86%。1998年采用同樣方法分析計(jì)算出中國1995年能源效率提高到34.31%。表1-1是部分國家和地區(qū)的能源效率。

在能源研究所成果的基礎(chǔ)上，中國有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的專家采用比較簡易的方法，估算了中國1989年、1997年、2000年、2002年的能源效率，分別為28%、31.2%、33.4%和33.4%。

1.4節(jié)能目的和意義：節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)基本國策，而鋼鐵、有色金屬、化工、建材、印染、建筑、交通、電力等行業(yè)是我國能耗的主要行業(yè)，因此這些行業(yè)對節(jié)能政策的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)放在首要位置，我們要探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力推行節(jié)能省地型建筑，在重點(diǎn)領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機(jī)制。這些體現(xiàn)出未來發(fā)展藍(lán)圖的措施是與節(jié)約型社會的建設(shè)緊密結(jié)合的，貫徹落實(shí)國家對這些部門的節(jié)能方針政策，才能確保我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

2我國節(jié)能工作存在的問題與政策建議

2.1節(jié)能工作存在的問題

2.1.1對節(jié)能重要性缺乏足夠的認(rèn)識

傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營和依靠資源消耗來獲得經(jīng)濟(jì)增長的觀念 根深蒂固，是向集約化、節(jié)能型發(fā)展的重要障礙。由于科學(xué)的干部政績考核體系尚未完全建立，許多地方對干部的考核仍主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)增長、招商引資等內(nèi)容，加之現(xiàn)行財(cái)稅體制方面的問題，一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把GDP增長作為硬任務(wù)，把節(jié)能作為軟指標(biāo)，特別是一些市（地）和縣（市）還不夠重視，還沒有制訂節(jié)能減排總體性方案，責(zé)任不夠明確，措施也不夠具體。兩個根本性轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想觀念還未深入到各級領(lǐng)導(dǎo)和全民的頭腦中。節(jié)能降耗指標(biāo)沒有作為政府考核工作的硬指標(biāo)。節(jié)能宣傳與教育不足，大多數(shù)人尚未認(rèn)識到我國能耗水平與發(fā)達(dá)國家存在巨大差距，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能走集約化、節(jié)能之路，高等院校中也缺乏提高能效的有關(guān)專業(yè)設(shè)置。

2.1.2節(jié)能法規(guī)體系尚未完善。

1998年頒布實(shí)施了《節(jié)約能源法》，但有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象嚴(yán)重，配套法規(guī)不完善，操作性上有待改進(jìn)。節(jié)約能源法規(guī)定的許多基本制度沒有落實(shí)。如節(jié)約能源法規(guī)定：“固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不予驗(yàn)收?！贝蠹移毡榉从常@一重要制度基本上沒有執(zhí)行，有的產(chǎn)業(yè)甚至還沒有制訂出合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。節(jié)約能源法中有關(guān)政府節(jié)能管理、用戶合理用能、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等內(nèi)容，由于必要的配套法規(guī)和政策措施沒跟上，有些規(guī)定難以執(zhí)。

2.2節(jié)能政策建議

2.2.1完善節(jié)能法律法規(guī)

我國1986年《節(jié)約能源管理暫行條例》，1996年印發(fā)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》，1998年頒布實(shí)施《節(jié)約能源法》，但是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象嚴(yán)重，配套法規(guī)也不完善。所以，目前我國節(jié)能的首要任務(wù)是建立和完善以《節(jié)約能源法》為核心、配套法規(guī)完善、可操作性強(qiáng)的節(jié)能法律法規(guī)體系，應(yīng)著重從客觀現(xiàn)實(shí)、指導(dǎo)思想、立法技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等方面全面把握。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督，完善主要工業(yè)耗能設(shè)備和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施產(chǎn)品能耗限額，擴(kuò)大強(qiáng)制性能效標(biāo)識實(shí)施范圍。做好節(jié)能服務(wù)工作，使節(jié)能工作落到實(shí)處。

2.2.2編制節(jié)能規(guī)劃計(jì)劃

各級部門要組織力量，深入研究編制好節(jié)能和新能源的各項(xiàng)計(jì)劃。節(jié)能和新能源的規(guī)劃計(jì)劃要納入能源、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，既要上下銜接，又要實(shí)事求是，要深入基層調(diào)查研究，集思廣益認(rèn)真研討，認(rèn)清節(jié)能的巨大潛力和發(fā)展趨勢，要有配套的政策措施使規(guī)劃計(jì)劃落到實(shí)處。