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      互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題

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      互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題

      互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題范文第1篇

      關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融 現(xiàn)存問題 對策

      互聯(lián)網(wǎng)金融的興起是社會需求推動下時展的必然產(chǎn)物?;ヂ?lián)網(wǎng)信息處理技術(shù)的進步成為了互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的關(guān)鍵因素,正作為一種新型的金融模式快速發(fā)展,它是基于互聯(lián)網(wǎng)擁有的大數(shù)據(jù)和云計算而形成的新型金融服務形式和相關(guān)業(yè)務,包括基于網(wǎng)絡平臺、金融服務、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管等金融市場體系。我國互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)了第三方支付、P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌、大數(shù)據(jù)金融、金融門戶、信息化金融機構(gòu)等多種運作模式。

      由于互聯(lián)網(wǎng)金融有利于激活民間資本、提高金融業(yè)務效率、節(jié)約成本、滿足客戶需求的便捷性、解決中小企業(yè)融資難的問題,因此,互聯(lián)網(wǎng)金融在我國方興未艾。但是,作為新興行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融在我國由于發(fā)展不成熟,也逐漸出現(xiàn)了許多問題,政府和相關(guān)部門只有及時有效地予以解決,才能夠把我國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展推向一個新的制高點。

      一、我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展存在的問題

      由于國家對互聯(lián)網(wǎng)這一新事物的發(fā)展給予了一定的寬松政策;同時,該行業(yè)本身在我國也處于發(fā)展的初步階段,尚未成熟。因此,不斷暴露的法律法規(guī)缺位、監(jiān)管缺失、風險控制不足等問題,造成了相應的信用和信息泄露和網(wǎng)絡安全風險,嚴重損害了客戶的利益,也阻礙了我國金融行業(yè)的穩(wěn)健變革的前進步伐,不利于中國經(jīng)濟社會的發(fā)展。存在的主要問題如下:

      (一)監(jiān)管體系不完善

      互聯(lián)網(wǎng)金融屬于跨部門合作,這使非傳統(tǒng)金融機構(gòu)也進入了金融行業(yè),由于國家、行業(yè)未對互聯(lián)網(wǎng)金融形成一個全面的監(jiān)管體系,即跨部門監(jiān)管力度不夠。一系列的監(jiān)管漏洞很容易使不法之徒有機可乘,擾亂金融市場的正常秩序。

      (二)行業(yè)法律法規(guī)不健全

      在我國正處于初步階段互聯(lián)網(wǎng)金融,關(guān)于其準入機制、合法性、交易性等問題,國家、行業(yè)尚未建立起完善、健全的法律法規(guī)。這不僅使得行業(yè)本身難以形成規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)的發(fā)展,而且客戶一旦受損,很難采取法律手段來維護自己的權(quán)益。

      (三)行業(yè)本身發(fā)展不規(guī)范

      目前,我國互聯(lián)網(wǎng)金融存在的準入門檻低,行業(yè)自律力度不夠,企業(yè)內(nèi)部控制不嚴密等問題很容易導致行業(yè)操作不規(guī)范,行業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高。然而,信任對于本行業(yè)至關(guān)重要,只有在以客戶利益為重的基礎(chǔ)上為客戶提供安全可靠的金融服務,滿足客戶的需求,提高行業(yè)質(zhì)量,我國互聯(lián)網(wǎng)金融才能實現(xiàn)健康發(fā)展。

      二、我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的對策

      基于上述存在的問題,需要國家、行業(yè)、投資者三方的共同努力,積極主動地采取相應的措施,將其負面影響最小化,以此來促進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。具體而言,應采取如下措施:

      (一)制定有效的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體制

      我國互聯(lián)網(wǎng)金融目前最大的問題就是監(jiān)管的缺失,這少不了國家、行業(yè)、投資者三方的共同努力。國家需要加大對傳統(tǒng)金融行業(yè)監(jiān)管模式的改革力度,逐步建立起跨部門的監(jiān)管體制;對企業(yè)實行備案制;建立存款保險制度等。加強行業(yè)自律,有效監(jiān)督控制的同時對存在的違規(guī)行為給予嚴厲的懲罰;積極探索該新型行業(yè)新的行業(yè)規(guī)范。投資者應加強自我防范意識,不輕信關(guān)于收益和風險的任何承諾;合法權(quán)益受損時應該積極采取相關(guān)措施維護自己的權(quán)益。

      (二)健全行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)

      作為跨部門發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)面臨著嚴重的法律法規(guī)缺位,國家應該加強互聯(lián)網(wǎng)金融的法律建設(shè),行業(yè)本身也要健全相關(guān)法規(guī)。只要出現(xiàn)了有違反該行業(yè)規(guī)范以及觸犯行業(yè)法律底線的行為,就可以采取相應的措施來及時制止和懲治。

      (三)提高企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員道德素質(zhì)

      較低的準入門檻降低了企業(yè)的資質(zhì),致使行業(yè)整體水平不夠高。因此提高準入門檻,企業(yè)完善內(nèi)控制度,加強資金管理,可以避免財務上不必要的損失。

      提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)也不容忽視。一方面對入行人員進行嚴格的資格審查和考核;另一方面,從業(yè)人員在工作階段應抱有積極主動學習的態(tài)度,自覺參加相關(guān)培訓,提高專業(yè)技能,在有助于效防范操作風險的同時增強企業(yè)的文化軟實力。

      (四)增強投資者風險意識和加強投資者權(quán)益保護

      基于網(wǎng)絡信息處理技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)比傳統(tǒng)金融業(yè)的風險更大,國家、行業(yè)在積極引導消費者增強風險意識的同時還應該切實維護貸款人、借款人、投資者和其他金融消費者的合法權(quán)益。對投資者保護的重點是加強客戶信息安全以及當權(quán)益受損失能采取相應措施維權(quán)。

      (五)完善行業(yè)發(fā)展環(huán)境,健全社會信用體系

      互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展少不了一個完善的、系統(tǒng)的社會信用體系來支撐。但目前,我國的社會信用體系的不健全為一些非法活動提供了空隙,例如,利用互聯(lián)網(wǎng)非法吸收存款或非法集資;盜取個人信息進行牟利騙財。同時,民眾對互聯(lián)網(wǎng)金融知識了解寡淡;國家對促進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)與公共服務也還沒有及時配套。行業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境有待提升。

      互聯(lián)網(wǎng)“開放、平等、協(xié)作、分享”的精神向傳統(tǒng)金融業(yè)滲透,并孕育了互聯(lián)網(wǎng)金融這一新形式。我國如果能對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展存在的問題及時解決,那么,具有高效率、低成本等優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)金融的巨大潛力將會繼續(xù)被挖掘,做到更深層次的“普惠金融”、“民主金融”。

      參考文獻:

      [1]謝清河.我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展問題研究[J].經(jīng)濟研究參考,2013

      互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題范文第2篇

      【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)漸漸步入金融業(yè)。目前網(wǎng)上銀行、證券、保險都以初步規(guī)模。網(wǎng)上金融行業(yè)的應運而生為人們的生活帶來了便利也為金融行業(yè)帶來了新的機遇和更廣闊的市場。但是在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的初期依舊存在一些問題,法律法規(guī)的缺失、監(jiān)管系統(tǒng)存在漏洞、風險控制薄弱等等。本文就我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展存在的問題以相應的解決對策展開淺顯的探討。

      【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融;存在問題;解決對策

      在互聯(lián)網(wǎng)涵蓋人們整體生活的今天,互聯(lián)網(wǎng)金融在人們的生活中越發(fā)不可或缺。互聯(lián)網(wǎng)金融利用移動開放平臺、網(wǎng)絡社交媒體、大數(shù)據(jù)挖掘、云計算等先進互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),實現(xiàn)信息感知、分析提煉、智能化處理,最終形成自我維護、自我管理的全能金融體系,影響著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。整體來看,我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛,并取得一定成績,但也存在制約互聯(lián)網(wǎng)金融未來發(fā)展的因素。

      一、互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題

      (一)O管體系不健全

      由于互聯(lián)網(wǎng)金融具有無邊界且虛擬的特點,為監(jiān)管體系帶來了更大的技術(shù)難度以及模式挑戰(zhàn)。P2P以及眾籌依舊在監(jiān)管體系以外,這些公司只能通過自身約束,所以這些行業(yè)的發(fā)展與整體素質(zhì)良莠不齊,為人們帶來了風險隱患。

      (二)缺少對于主體的保護

      金融消費者也是消費者,但是在1994年的《消費者權(quán)益保護法》中并沒有將金融消費者涵蓋在內(nèi),亦沒有對互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)應承擔的義務做出明確的規(guī)定。這就為一部分互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)打開了便利的大門,對金融消費者的財產(chǎn)安全留下了隱患。

      (三)主體和經(jīng)營范圍沒有明確的定義

      互聯(lián)網(wǎng)金融長期處于互聯(lián)網(wǎng)運營與金融業(yè)務的交叉地帶,互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的法律地位是其監(jiān)管體系中的核心問題。對于互聯(lián)網(wǎng)微貸,目前只有小額貸款公司性質(zhì)的機構(gòu)出現(xiàn)。2011年,第三方支付牌照開始頻發(fā),第三方支付機構(gòu)的法律地位基本得到了認可,可以從事互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、銀行卡收單、預付卡發(fā)行與受理、貨幣匯兌等眾多支付業(yè)務。

      (四)電子書證制度尚不完善

      2012年3月新《刑事訴訟法》明確了電子證據(jù)的獨立法律地位。電子證據(jù)如何保存,真實性如何判斷,在立法上已經(jīng)基本得到解決。《電子簽名法》第6條規(guī)定了對數(shù)據(jù)電文的保護要求,即滿足:(1)有效表達所載融資行為要素信息并通過相應設(shè)備、軟件隨時獲得;(2)信息完整、準確、未被更改;(3)可識別收/發(fā)件人、收/發(fā)時間,滿足以上條件可以將留存于互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中的書證視為原件。第8條規(guī)定,憑借:1.生成、存儲、再現(xiàn)等運行的各個環(huán)節(jié)容易對他人合法權(quán)益造成侵犯,同時所依賴的計算機系統(tǒng)易受攻擊、竄改且難被發(fā)現(xiàn),對電子證據(jù)的真實性判斷仍比較困難。此外,對電子證據(jù)的界定、定位、取證、舉證、質(zhì)證和認證方面仍存在不小難度,尤其是對于電子證據(jù)可采性的標準,尚未給出明確的規(guī)定,對電子證據(jù)合法性與真實性的認定是司法實踐亟待解決的關(guān)鍵問題。如何將以數(shù)據(jù)電文形式存儲的電子書證提取出來,在我國現(xiàn)有的訴訟法律制度中也無規(guī)定。

      (五)行業(yè)自身風險控制不完善

      互聯(lián)網(wǎng)金融涉及到眾多金融消費者的個人信息,大量的信息通過集中處理存儲,但是存在巨大的安全隱患。由于信息技術(shù)的不斷普及以及日益的發(fā)達,竊取信息的方式層出不窮。但是我國現(xiàn)在對于海量信息的安全保存意識上還十分薄弱,相應的機制以及技術(shù)依舊停留在過去的水平,大數(shù)據(jù)被惡意獲取、使用的現(xiàn)象也難以控制,給互聯(lián)網(wǎng)金融安全帶來巨大挑戰(zhàn)。

      互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)在快速發(fā)展的同時,由于制度、法規(guī)、監(jiān)管和內(nèi)控體系不健全,其在發(fā)展過程中面臨著不少風險,例如資金鏈斷裂引發(fā)的信用風險、挪用第三方賬戶資金形成的操作風險、資金詐騙導致的聲譽風險等問題。而交易過程中有意或者無意的操作失誤,無論是對于客戶還是互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)而言,都會構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展過程中的風險累積。

      互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融之間在管理上存在著很大的差異,互聯(lián)網(wǎng)金融有著傳統(tǒng)金融不可相比的優(yōu)勢,卻也有著極大的風險。首先,互聯(lián)網(wǎng)金融的融資方式以及手段大部分存在游走法律灰色地帶的現(xiàn)象,十分不規(guī)范。同時征信系統(tǒng)也沒有十分規(guī)范健全,這就進一步給互聯(lián)網(wǎng)金融帶來了潛在的風險。目前大家比較熟悉的互聯(lián)網(wǎng)金融服務者一般都無法提供互聯(lián)網(wǎng)支付牌照,且基本屬于個人信貸公司,其合法性依舊有待相關(guān)法律部門的確認。互聯(lián)網(wǎng)金融服務者大致可分為兩種,一種是借貸中介,一種是資金平臺。借貸中介只要起到的是中介的作用。在網(wǎng)絡平臺進行招標,從而完成借貸活動。互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺如大家熟悉的房屋中介是相似的,互聯(lián)網(wǎng)借貸平臺并不具有資金監(jiān)管資格,也沒有相關(guān)的能力保證借貸雙方的合法權(quán)益,更無法保證借貸活動的安全性。

      作為資金平臺的互聯(lián)網(wǎng)金融服務提供方,一方面對借方進行放貸,另一方面將自身債權(quán)分割成若干部分對公眾進行出售,同時完成吸收存款的過程,這與人民銀行對于影子銀行的界定基本相符。這種利用資金和債權(quán)交錯配比的業(yè)務模式,一旦被不法分子利用,當實際放貸金額小于轉(zhuǎn)讓債權(quán),就會使其演變?yōu)榉欠Y。其次,互聯(lián)網(wǎng)金融缺乏完備的征信體系,無法形成有效的懲戒機制。由于民間互聯(lián)網(wǎng)金融平臺無法接入人民銀行征信系統(tǒng),其本身對借款人真正的信用水平、貸款用途和償還能力缺乏有效的資質(zhì)審查,容易導致信貸壞賬率高,債務追償困難等問題。此外,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的客戶資金和信息安全、隱私保護、互聯(lián)網(wǎng)授權(quán)機制、身份認證機制、反洗錢以及計算能力等問題也會使互聯(lián)網(wǎng)金融在發(fā)展中面臨各類風險。

      (六)過度美化互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品

      互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品存在過度宣傳和美化問題,風險披露相對不足。目前互聯(lián)網(wǎng)金融多數(shù)產(chǎn)品在宣傳過程中都存在不當宣傳和過度宣傳問題:使用不當?shù)男麄饔谜Z,片面強調(diào)產(chǎn)品高收益,對產(chǎn)品風險問題避而不談。部分互聯(lián)網(wǎng)公司甚至為搶占市場、吸引用戶,一方面標榜自身產(chǎn)品的收益高于對手,另一方面用“收益倒貼”的方式進行惡意競爭,即產(chǎn)品的真實收益可能達不到其承諾的投資收益率,但剩余部分由互聯(lián)網(wǎng)公司倒貼給用戶,這種方式顯然為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品帶來系統(tǒng)性風險的同時,也扭曲了互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品在公眾眼中的真實形象。

      模式創(chuàng)新問題是指互聯(lián)網(wǎng)金融某種原創(chuàng)的發(fā)展模式過于創(chuàng)新或創(chuàng)新不足,脫離現(xiàn)實社會經(jīng)濟狀況,最終因發(fā)展瓶頸導致失敗的問題。

      可見,互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)面臨的不確定性因素很大,如果某種原創(chuàng)模式過于創(chuàng)新或創(chuàng)新不足,不切合經(jīng)濟實際,不符合客戶需求,將無法實現(xiàn)持續(xù)盈利,即使條件再好,也將因為模式創(chuàng)新風險而走向失敗。

      二、完善我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的對策建議

      (一)完善互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系

      盡快完善有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)的法律法規(guī),使互聯(lián)網(wǎng)金融公司與互聯(lián)網(wǎng)金融消費者都有法可依,不僅可以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融公司,也可以保證互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的合法權(quán)益。其次加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的監(jiān)管力度,成立專門的監(jiān)管部門、研究部門,使互聯(lián)網(wǎng)金融在組織、業(yè)務、風險等方面形成明確的規(guī)定,有了明確的規(guī)定方可制定相應的行業(yè)規(guī)范,更好的監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的操作與安全。針對互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的不同之處制定標準,對互聯(lián)網(wǎng)金融的融資方式、資金來源等制定相應的法規(guī),從源頭保證互聯(lián)網(wǎng)金融消費者的財產(chǎn)安全以及合法權(quán)益。

      (二)建立分層監(jiān)管機制

      互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融相比較,多了一些新的模式和業(yè)務。除了確立互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)還應該在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機構(gòu)中針對不同的業(yè)務進行建立分層監(jiān)管機構(gòu)。首先,分層監(jiān)管機構(gòu)可以責任到人,不同的監(jiān)管層面不同的負責人,每一層的監(jiān)管機構(gòu)都有其相應的職責范圍。每個層面的監(jiān)管部門協(xié)調(diào)合作,嚴格把控互聯(lián)網(wǎng)金融的每一個環(huán)節(jié),增加互聯(lián)網(wǎng)金融消費者信息和財產(chǎn)的安全性。

      (三)加強行業(yè)自律意識

      在制定了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)后,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的各項操作都應自覺遵守相關(guān)法律以及行業(yè)規(guī)則上海一信貸企業(yè)的“上海網(wǎng)絡信貸服務企業(yè)聯(lián)盟為促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展所制定的自律標準”成為國內(nèi)首個行業(yè)自律準則。在規(guī)則中明確說明了互聯(lián)網(wǎng)金融公司的運行要求,員工的相關(guān)資格認定,以及互聯(lián)網(wǎng)公司的業(yè)務范圍,和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的風險控制的等方面。這個標準在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)領(lǐng)域中起到了極大的積極影響,是目前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的指導性章程,監(jiān)管部門應盡快對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)進行細分和規(guī)劃。針對可能存在的風險進行歸納總結(jié),進而對可能存在嚴重漏洞的業(yè)務進行限制,促使互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)健康發(fā)展

      (四)完善互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系

      目前,我國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),還沒有加入中國人民銀行的征信系統(tǒng),導致了互聯(lián)網(wǎng)的信用貸款壞賬率居高不下。因此,在完善互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系的基礎(chǔ)上,進一步推進客戶的實名制建設(shè),對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行數(shù)據(jù)庫建立,將客戶數(shù)據(jù)注冊登記管理,這樣不但可以對客戶的信用進行監(jiān)督,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融違約風險控制,還能推動互聯(lián)網(wǎng)參與雙方的認證制度,確保信息無誤,更安全的進行交易。

      三、小結(jié)

      互聯(lián)網(wǎng)金融隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展應運而生,@使金融行業(yè)步入了一個全新的時代?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展導致了很多問題沒有及時得到解決,我們應該積極快速并有前瞻性的制定相對應的措施。利用好互聯(lián)網(wǎng)金融,使金融生活更加便利快捷。

      參考文獻:

      [1]本刊.金融互聯(lián)網(wǎng)化相互包容共生――中國銀行業(yè)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)金融研討會紀要[J].新金融,2013,(12):48

      互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題范文第3篇

      人類社會進入21世紀,互聯(lián)網(wǎng)和計算機技術(shù)的應用使得科技和經(jīng)濟的發(fā)展更為迅速,而互聯(lián)網(wǎng)更是融入到社會生活的方方面面?;ヂ?lián)網(wǎng)與金融的融合形成了互聯(lián)網(wǎng)金融,是目前金融領(lǐng)域中非常重要的內(nèi)容,為金融業(yè)的發(fā)展,甚至是經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了更多的空間?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),帶來了一定的利益,同時也存在著一定的弊端,其中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的問題,就成為國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要內(nèi)容。本文主要針對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管展開,從多個角度分析了當前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中存在的問題,同時針對問題也提出了一定的應對策略。

      關(guān)鍵詞:

      互聯(lián)網(wǎng)金融;監(jiān)管;問題;策略

      今天的社會環(huán)境中,互聯(lián)網(wǎng)的應用使得社會生活變得更加便利,越來越多的社會活動通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn),為人們節(jié)約了更多的時間,網(wǎng)絡金融更是迅速獲得人們的親睞,網(wǎng)絡支付、網(wǎng)絡融資、網(wǎng)絡投資理財?shù)纫粫r間風靡社會,這是互聯(lián)網(wǎng)金融繁榮發(fā)展的體現(xiàn)。可以說,互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),在為傳統(tǒng)金融帶來競爭壓力的同時,也彌補了傳統(tǒng)金融的不足,更好的滿足了社會生活的需要。與換聯(lián)網(wǎng)金融伴隨而來的是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的缺失和不足造成了互聯(lián)網(wǎng)金融的交易風險、互聯(lián)網(wǎng)金融市場的混亂等。因此,更好的發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)勢作用,更好的利用互聯(lián)網(wǎng)金融,就需要正確的認識互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中的問題,并找到科學的解決方式,這樣才能引導互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融市場。

      一、當前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中存在的問題

      根據(jù)當前我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的實際情況來看,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管在完善的同時,仍然存在著較多的問題,主要包括:

      1、法律法規(guī)不健全建設(shè)社會主義法治社會,是目前我國發(fā)展的總體方向,而法治國家的建立,離不開健全的法律法規(guī)體系,在法治國家,市場經(jīng)濟活動要做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。而互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興事物,同時又屬于金融業(yè),對國家經(jīng)濟發(fā)展有直接的影響,更需要明確的法律法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整,但目前我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的過程中,相關(guān)法律法規(guī)還不健全。一方面,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的專門法律還不足,目前我國規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的法律多是普通金融監(jiān)管的法律,這很難調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)金融中一些特殊的問題,而互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的差異在逐漸增大,這就使得法律法規(guī)不健全的問題在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中的表現(xiàn)越來越突出;另一方面,地方政府在地方性法規(guī)中對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的引導也不多,地方經(jīng)濟條件、發(fā)展水平的不同對互聯(lián)網(wǎng)金融的影響也比較大,所以,各地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管也不盡相同,而地方性法規(guī)的缺失自然也就造成了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中的問題??傊?,法律法規(guī)不健全是當前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中存在的主要問題。

      2、監(jiān)管部門分工不明確監(jiān)管部門分工不明確也是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中存在的問題之一。在我國,政府承擔著市場宏觀調(diào)控的職責,自然也承擔著互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的職責。目前,我國政府部門在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中,監(jiān)管部門的分工還不夠明確,這就直接造成了監(jiān)管的缺失和遺漏,本身金融領(lǐng)域就需要嚴格緊密的監(jiān)管,而針對互聯(lián)網(wǎng)金融,甚至缺少基本的監(jiān)管部門,這自然容易引起因監(jiān)管疏漏而產(chǎn)生的負面結(jié)果。此外,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展都是非常迅速的,互聯(lián)網(wǎng)金融也不例外,幾乎每天都有新的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的崛起,都有新的互聯(lián)網(wǎng)金融形式的出現(xiàn),而政府部門的監(jiān)管則無法跟上互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,這也容易產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題。總之,監(jiān)管部門作為互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的主體,應當與互聯(lián)網(wǎng)金融相對應,有明確的部門分工來實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,在問題出現(xiàn)時,有明確的部門承擔責任,這樣才能實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。所以說,監(jiān)管部門分工不明確也是當前我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中存在的問題。

      3、監(jiān)督手段落后單一除了以上提到的兩點以外,當前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中存在的問題還包括監(jiān)督手段落后單一。上面我們已經(jīng)提到,互聯(lián)網(wǎng)金融是變化非??斓囊粋€行業(yè),新的科技、新的市場需求都有可能帶來互聯(lián)網(wǎng)金融大的變化,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的監(jiān)管對象是互聯(lián)網(wǎng)金融,自然需要以互聯(lián)網(wǎng)金融的改變做出適當?shù)恼{(diào)整,特別是監(jiān)督手段,如果監(jiān)督手段落后單一,一般很難應對互聯(lián)網(wǎng)金融中的問題,實現(xiàn)監(jiān)管的目標。目前我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的手段還很單一落后,與當前互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展之間存在著很大的差距,而監(jiān)管手段與監(jiān)管內(nèi)容之間的差異就容易促使互聯(lián)網(wǎng)金融活動中非法活動的產(chǎn)生。所以說,監(jiān)督手段落后單一也是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中需要解決的問題。

      二、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中存在問題的解決策略

      針對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中存在的問題,筆者認為,解決互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題應從以下幾點出發(fā):首先,完善國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)。法律法規(guī)的完善,是解決互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的根本性途徑,從國家角度而言,國家應該針對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制定出專門性的法律法規(guī),作為國家互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的宏觀性指導,就地方政府而言,應該以國家的法律法規(guī)為基礎(chǔ),根據(jù)本地區(qū)的特點,制定更為詳細的地方性法規(guī)。

      這樣才能保證互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管過程中嚴密的法律體系,解決互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管問題。其次,監(jiān)管部門完善職責分工體系。監(jiān)管部門應該以互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的實際需要為基礎(chǔ),對互聯(lián)網(wǎng)金融做好充分調(diào)研工作,設(shè)置出明確的監(jiān)管部門,不同部門各司其職,進而實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的目標。西外,監(jiān)管部門還應該根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融的變化及時調(diào)整相應職責部門。最后,創(chuàng)新監(jiān)管手段。借鑒國外互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的先進經(jīng)驗,我國的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管還應該創(chuàng)新監(jiān)管手段,特別需要注意互聯(lián)網(wǎng)金融市場一些新的金融形式,要及時確定相應的監(jiān)管手段。同時,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管手段的創(chuàng)新,還應該具備一定的前瞻性。

      參考文獻:

      [1]吳迪.互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題及對策[J].市場研究,2015(06).

      互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題范文第4篇

      【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融 金融風險 監(jiān)管措施

      隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡與金融也形成了有機的結(jié)合,我國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)得到快速發(fā)展。但是,我國互聯(lián)網(wǎng)金融明顯存在著發(fā)展不成熟和發(fā)展迅速的矛盾,使得其面臨著一系列的風險。因此,加強對互聯(lián)網(wǎng)金融風險及其監(jiān)管措施的研究具有重要的意義。

      一、互聯(lián)網(wǎng)金融簡述

      (一)內(nèi)涵

      從廣義上講,互聯(lián)網(wǎng)金融是指互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)金融行業(yè)中的所有應用形式。

      從狹義上講,所謂互聯(lián)網(wǎng)金融,就是指運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及移動通信技術(shù)等現(xiàn)代化的科學技術(shù)來達到資金融通目的的金融服務模式。

      (二)特征

      第一,縮小化。該特征主要是針對互聯(lián)網(wǎng)金融參與主體來說的。隨著社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融得到快速發(fā)展,其融資成本低的優(yōu)勢為投資方和融資方的直接對接創(chuàng)造了條件,因此,商業(yè)銀行已不占有絕對的壟斷地位。

      第二,便捷化。這是針對互聯(lián)網(wǎng)金融的操作平臺來說的。作為一種基于互聯(lián)網(wǎng)的金融業(yè)態(tài),互聯(lián)網(wǎng)金融是不受時空限制的,只要有網(wǎng)絡及相關(guān)的電子產(chǎn)品就可以隨時隨地的開展業(yè)務,不僅方便快捷,還有利于降低成本。

      第三,多元化。這是針對互聯(lián)網(wǎng)金融風險來講的。由于受多種因素的影響,互聯(lián)網(wǎng)金融風險的多元化趨勢還在進一步加劇。雖然可以解決商業(yè)銀行存在的一些問題,但是基于網(wǎng)絡的金融這一前提,就注定了互聯(lián)網(wǎng)金融風險的因素較多。

      二、我國互聯(lián)網(wǎng)金融所存在的風險類型

      (一)法律風險

      目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)金融行業(yè)應用的更加廣泛,我國提高了對其風險監(jiān)管問題的重視,制定并實施了一些如《網(wǎng)上銀行業(yè)務管理暫行辦法》等的相關(guān)法律。雖然這些法律的實施對互聯(lián)網(wǎng)金融風險的監(jiān)管起到了一定程度的制約作用,但是在我國依然缺少一套系統(tǒng)的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管的法律體系。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融所存在的法律風險依然嚴峻。比如,對于互聯(lián)網(wǎng)金融的電子合同等方面法律法規(guī)的不健全,致使我國互聯(lián)網(wǎng)金融在其發(fā)展中存在很大的不穩(wěn)定因素。

      (二)業(yè)務風險

      一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,金融行業(yè)的業(yè)務模式也得到不斷的創(chuàng)新,不僅有利于解決我國中小企業(yè)融資難的問題,還使個人貸款更加方便、快捷。另一方面,在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務運行過程中也存在諸多風險,這主要是由我國互聯(lián)網(wǎng)金融公司開辦的性質(zhì)決定的。在我國,多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融公司都是由非傳統(tǒng)金融機構(gòu)所創(chuàng)立的,該類公司沒有豐富的業(yè)務經(jīng)驗,缺乏相應的業(yè)務風險防范意識,致使一些網(wǎng)上理財或貸款公司等都存在一些業(yè)務風險問題。例如,有的第三方支付機構(gòu)由于缺乏對操作風險和市場風險等的控制,在其基本業(yè)務不足的情況下,出現(xiàn)了一定的信用風險和資金安全風險等。

      (三)技術(shù)風險

      從其概念可知,互聯(lián)網(wǎng)金融有效運行的前提之一,就是要掌握并運用相關(guān)的網(wǎng)絡信息技術(shù),否則該行業(yè)是不可能得到快速發(fā)展的。但是由于網(wǎng)絡信息等具有開放性的特點,因此該新型的金融行業(yè)也存在一些技術(shù)風險,并造成了一些實質(zhì)性的經(jīng)濟損失。據(jù)調(diào)查,2014年由于互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)在加密技術(shù)方面的不足,造成了巨大的直接經(jīng)濟損失。

      三、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管的措施

      (一)要建立一套有關(guān)其風險監(jiān)管的法律體系

      自改革開放以來,我國特別注意法制方面的建設(shè),特別是在黨的十八屆四中全會更是將依法治國上升到國家戰(zhàn)略。因此,要有效的對互聯(lián)網(wǎng)金融風險進行監(jiān)管,就必須建立并完善一套相應的法律體系,并且將該風險監(jiān)管納入到我國社會主義法律體系中。比如,各有關(guān)政府部門要根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)金融目前存在的一些風險因素及其發(fā)展趨勢,加強對互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管法律法規(guī)的研究和制定,明確互聯(lián)網(wǎng)金融在安全、權(quán)力、義務和市場等有關(guān)方面的規(guī)定,真正的對我國互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管實施法制化建設(shè)。

      (二)要明確有關(guān)其風險監(jiān)管的原則

      目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的金融監(jiān)管原則已不能完全適用于互聯(lián)網(wǎng)金融風險的監(jiān)管。因此,各有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)要提高對互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管的認識,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)和特點,明確其風險監(jiān)管原則。首先,要堅持綜合監(jiān)管。所謂綜合監(jiān)管,就是指在對互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺進行監(jiān)管的同時,也要加強對其金融機構(gòu)的功能監(jiān)管,從而創(chuàng)新對傳統(tǒng)金融機構(gòu)的監(jiān)管模式。其次,要堅持聯(lián)合監(jiān)管。所謂聯(lián)合監(jiān)管,就是建立與互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管有關(guān)的聯(lián)合監(jiān)管組織體系,從而有效地實施對互聯(lián)網(wǎng)金融風險的聯(lián)合監(jiān)管。最后,要堅持專門監(jiān)管。所謂專門監(jiān)管,就是建立專門的互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管機構(gòu),以提高其監(jiān)管質(zhì)量和效率。

      (三)要建立健全相關(guān)的風險監(jiān)管制度

      從一定程度上講,一套完善的風險監(jiān)管制度對于提高互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管具有非常積極的影響。因此,必須建立健全相關(guān)的管理制度,加強對風險監(jiān)管制度的建設(shè)力度。一是要政府要制定并實施相關(guān)的政策法規(guī),在政策上對互聯(lián)網(wǎng)金融風險實施有效的監(jiān)管。二是政府要采取有效的鼓勵措施,支持并引導互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)建立其有關(guān)組織,建立并完善其自我監(jiān)督和管理等機制。三是要充分發(fā)揮媒體和社會公眾的力量,從而對互聯(lián)網(wǎng)金融進行社會監(jiān)督,通過網(wǎng)站和電話等多種途徑,形成有效的社會監(jiān)管體系。

      (四)制定有關(guān)的技術(shù)標準

      在我國互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風險因素中,技術(shù)風險是其重要的一項內(nèi)容。因此,若要加強互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)管,有效地規(guī)避其技術(shù)風險因素,就需要制定有關(guān)的技術(shù)標準。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風險的監(jiān)管的重視程度,加大資金和人才等的投入,建立有關(guān)的研發(fā)機構(gòu),加強對其技術(shù)的研發(fā)力度,確?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的安全運行。

      互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題范文第5篇

      關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;監(jiān)管體系;大數(shù)據(jù)

      互聯(lián)網(wǎng)金融指的是傳統(tǒng)金融利用互聯(lián)網(wǎng)和信息通訊技術(shù)相結(jié)合來實現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務的新形式金融業(yè)務模式?;ヂ?lián)網(wǎng)金融并非金融與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的簡單累加,而是在實現(xiàn)安全與互聯(lián)互通技術(shù)水平上的適應新需求而產(chǎn)生的新模式、新業(yè)務,是傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的新興領(lǐng)域。當前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅和傳統(tǒng)的交易所模式相結(jié)合,更興起了個人化金融的模式。在便利投資者的同時,也加大了監(jiān)管的難度。互聯(lián)網(wǎng)金融不僅存在傳統(tǒng)金融的風險機制,在結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)之后,新的風險也隨之而來。本文將從互聯(lián)網(wǎng)金融的幾種模式及其特征分析出發(fā),探討其存在的風險。針對當前的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體制的不足,結(jié)合大數(shù)據(jù)理論提出監(jiān)管體系的構(gòu)造建議。

      一、互聯(lián)網(wǎng)金融的模式和風險

      1.互聯(lián)網(wǎng)金融的幾種模式分析

      按照互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對金融影響程度的大小,主要可以將互聯(lián)網(wǎng)金融分成三種模式(如表一示),傳統(tǒng)金融服務的網(wǎng)絡化,網(wǎng)絡改進型金融工具和新型互聯(lián)網(wǎng)金融工具。

      (1)傳統(tǒng)金融服務的網(wǎng)絡化,這一類別的互聯(lián)網(wǎng)金融服務的代表是網(wǎng)絡銀行。其主要特征是僅僅利用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便捷性,并沒有改變金融的雙方主體。并且靈活性較弱,安全性較高。該模式中的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)僅僅是一種工具,主要的特征與傳統(tǒng)金融差別不大。因此對于該種模式的監(jiān)管,主要還是以傳統(tǒng)的金融監(jiān)管模式為主,其主體清晰,主要是大型的銀行,券商,保險公司等。內(nèi)涵的風險較小。

      (2)網(wǎng)絡改進型金融工具,這一類別的互聯(lián)網(wǎng)金融服務的代表是余額寶。其主要特征是不僅僅利用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便捷性,也應用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融通性,將多種功能融為一體,金融的雙方主體初步發(fā)生了變化。靈活性加強,存在有一定的風險,較之簡單的互聯(lián)網(wǎng)加金融模式,詐騙,違規(guī),技術(shù)風險頻現(xiàn)。該模式中的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)和傳統(tǒng)金融有機融合,將多種功能融為一體,比如余額寶,就同時實現(xiàn)了投資增值的功能和消費的功能,將傳統(tǒng)的借記卡業(yè)務和基金投資業(yè)務合二而一。監(jiān)管的主體不僅包括大中型的金融機構(gòu),還需要對互聯(lián)網(wǎng)巨頭進行控制。

      (3)新型互聯(lián)網(wǎng)工具,這一類別的互聯(lián)網(wǎng)金融服務的代表主要是眾籌平臺和P2P平臺。其主要特征在于利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),產(chǎn)生了傳統(tǒng)金融所無法形成的效應。比如眾籌平臺,就是一種集合小規(guī)模資金進行投Y的金融模式,而P2P,更是將傳統(tǒng)金融的主體擴張到兩個自然人之間,大大強化了金融的靈活性,此時的金融主體相對于傳統(tǒng)的金融主體發(fā)生了本質(zhì)性的改變。大中型金融機構(gòu)退居幕后,小型金融機構(gòu)甚至普通的互聯(lián)網(wǎng)公司都可以成為金融雙方。靈活性極強,但是風險也進一步增加。E租寶、中信公司、美微傳媒等欺詐事件頻傳,其原因在于國家的立法監(jiān)管總是存在滯后的,難以應對日新月異的金融變局。其深層次原因則在于主體的繁多和復雜,難以完成風險控制。

      2.互聯(lián)網(wǎng)金融的風險分析

      互聯(lián)網(wǎng)金融的風險主要存在于制度層面,技術(shù)層面和商業(yè)層面,對此我們進行如下的分類討論。

      (1)法律和制度風險,當前我國對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主要還是以證券法,合同法等作為監(jiān)管的基礎(chǔ)的。但是作為對整個金融市場適應性很強的法律,其針對性就存在問題。無法針對互聯(lián)網(wǎng)金融中存在的固有風險進行監(jiān)管和控制,造成P2P平臺可能涉嫌刑事犯罪的風險。由于金融監(jiān)管當局尚未出臺文件界定p2p平臺定位和業(yè)務范圍,我國的P2P借貸很容易在監(jiān)管不完善的層面上出現(xiàn)違規(guī)行為,甚至觸及刑事犯罪,按照當前我國刑法經(jīng)濟類犯罪的規(guī)定,P2P的職業(yè)放貸人功能可能觸犯非法集資類犯罪,貸款證券化很有違反證券法不得違規(guī)發(fā)行證券的相關(guān)規(guī)定。與此同時,P2P平臺的分散性和隱秘性使得洗錢犯罪在P2P平臺上頻繁發(fā)生,由于目前反洗錢機構(gòu)對P2P平臺不進行監(jiān)督,非法收入可以的出借給不同的出借人,最終實現(xiàn)洗錢的目的。

      (2)技術(shù)安全風險,在技術(shù)的開發(fā)上,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺本身就存在不完善的特征,由于設(shè)計構(gòu)思的片面性以及安全性不足等問題,將會導致互聯(lián)網(wǎng)金融平臺存在技術(shù)漏洞。極易出現(xiàn)網(wǎng)絡黑客非法入侵系統(tǒng)后盜取客戶信息而造成客戶損失,一旦客戶信息被黑客或病毒利用,不僅僅會對顧客造成騷擾信息等問題,更為嚴重的是利用這些信息進行的對金融機構(gòu)的詐騙問題。云計算平臺承載了大量的金融業(yè)務和用戶信息,但就平臺本身而言,其極易成為黑客攻擊的目標,一旦攻擊成功,將造成重大損失。另外互聯(lián)網(wǎng)金融計算和數(shù)據(jù)歸屬地分布的廣泛性、欠均衡性及不確定性也會直接導致諸多不良信息源難以分辨。一般來說對于金融體系的宏觀整合將會造成微觀層面監(jiān)管的不力。

      (3)流動性和信用風險,這是幾乎所有的金融模式都存在的問題,互聯(lián)網(wǎng)金融也不外如是。所謂流動性風險,就是指的是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)無法滿足投資人體現(xiàn)需求的風險,該種風險存在有兩種產(chǎn)生機制,其一就是龐氏騙局,或者叫意大利香腸問題。也就是互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將后投入的資金作為先期投入資金的利息,以此吸引大量的資金,但是最終總會產(chǎn)生資金鏈斷裂的問題,這是整個互聯(lián)網(wǎng)金融的平臺都無法應對大量的提現(xiàn)需求而瓦解。其二是挪用資金的問題,對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的監(jiān)管不足會導致互聯(lián)網(wǎng)金融平臺將資金挪用到其他高風險高回報的項目上去,一旦投資失敗,最終也將無法面對投資者的提現(xiàn)需求。信用風險是與流動性風險相伴生的,借款方的違約將影響互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的資金問題,從而帶來投資風險。

      3.加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管必要性的分析

      金融服務業(yè)在一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學的國家經(jīng)濟體系中有著非常重要的地位,因此對于金融服務業(yè)的監(jiān)管對于國家經(jīng)濟健康發(fā)展有著極其重要的意義。而互聯(lián)網(wǎng)金融是金融發(fā)展的新形態(tài),也是現(xiàn)代金融未來發(fā)展的大方向,對于其存在的固有風險,只有進行合理的監(jiān)管和控制,才能保證投資者的資金安全和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。如表2示,筆者總結(jié)了近年來的幾起有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的代表性案例。

      從上表可見,涉案金額從最初的35萬到430億元,短短三年時間,涉案金額擴大了上百倍,并且可以發(fā)現(xiàn),2015年隨著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的快速發(fā)展,代表性案例和涉案金額飛速擴大,據(jù)統(tǒng)計示,2015年互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙的案件高達929件,因此加強互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管是極其必要的。

      二、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的現(xiàn)狀及其不足

      1.立法滯后,行政管理缺乏依據(jù)

      我國互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務發(fā)展缺乏健全法律法規(guī)體系的規(guī)范。在我國當前的法律體制之下,不存在專門針對互聯(lián)網(wǎng)金融的法律文件,更不可能存在一整套的準入,監(jiān)管,處罰的法律體系。對于互聯(lián)網(wǎng)金融的法律約束主要散見于一些基本的法律法規(guī),部門規(guī)章和地方政府的規(guī)范性文件。一般而言在廣義法律規(guī)范上,互聯(lián)網(wǎng)主要受《中華人民共和國民法通則》和《合同法》調(diào)整。征信,擔保功能則受到《擔保法》和《中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)風險管理暫行辦法》的約束;而對于互聯(lián)網(wǎng)金融的利率問題,則見于最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件的司法解釋當中。這樣分散的立法體系,無疑使得互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管出現(xiàn)了很大的問題,法律的體系解釋和法律的整體協(xié)調(diào)都存在問題,

      另外由于法律法規(guī)體系的不健全,較多的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)只能采取行業(yè)公約的形式來進行限制,比如P2P行業(yè)出臺了有關(guān)P2P的行業(yè)公約,但是這種公約的約束力僅僅相當于法人之間簽訂的民事合同,不存在強制執(zhí)行力,很難起到真正的監(jiān)管作用。

      2.監(jiān)管主體多元化,責任形態(tài)不清

      2016年8月17日,銀監(jiān)會聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定并《網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務活動管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)《辦法》明確了銀監(jiān)會作為主要監(jiān)督機構(gòu)負責制定監(jiān)管細則,各省級機關(guān)負責轄區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào),工業(yè)信息化部負責信息活動監(jiān)管,公安部負責對犯罪問題進行監(jiān)管,處罰其中違反安全監(jiān)管的活動。由此可見,《辦法》對監(jiān)管主體間的職責范圍是明確的,但其配合機制、領(lǐng)導與報告關(guān)系卻沒能做出詳細的規(guī)定。僅靠各部門在各自責權(quán)范圍內(nèi)的工作,可能會引起各行其是的局面。另外,各部門間的溝通機制、報告關(guān)系不明,在致力于消除互聯(lián)網(wǎng)金融的信息不對稱風險的同時,本身可能會陷入監(jiān)管信息不對稱的困局中,部門間的溝通效果難以預計。同時,該監(jiān)管機制的設(shè)立,在層級的設(shè)計上存在問題,中央各個機構(gòu)的相互協(xié)同存在問題,同時地方各級執(zhí)法機構(gòu),存在雙重管理的問題,也就是一方面付出省級政府的領(lǐng)導,一方面服從國務院部門的領(lǐng)導,容易產(chǎn)生行政效率的低下。此外對于投資人而言,政府機構(gòu)的保護并不直接,而只是間接限制和控制了風險從而保護了投資人的利益。

      3.規(guī)則管理過于嚴格,阻礙市場活力

      在《辦法》中,對同一借款人的借款限額也做出了明確規(guī)定:自然人或者法人在單一平臺和不同平臺的借款數(shù)額都有明確的規(guī)定。其中,單一法人在不同互聯(lián)網(wǎng)金融借款平臺的最大借款數(shù)額不超過500萬元。對借款設(shè)置最高限額這一做法屬于是一種規(guī)則導向的監(jiān)管體制,規(guī)則導向的金融監(jiān)管體系是指在該體系下由一整套金融監(jiān)管法律和規(guī)定來約束,這種規(guī)則導向的行為存在兩種特征,第一是全面性,這種金融監(jiān)管的控制,將會對整個體制中的大部分業(yè)務進行控制,但是這種看似全面性的管理存在兩種問題,首先管理體制的滯后性會使金融監(jiān)管無法跟上體制更新的步伐,其次全面化的管理也將限制新金融模式的誕生。第二是形而上的模式,對于數(shù)額的限制會使得管理體制的僵化,對于金融而言,供給和需求本就會確定某項目的籌資數(shù)額,市場對于籌資情況的反映才是最真實的,如果控制資金額度,不僅造成市場機制扭曲,更無法考慮到經(jīng)濟發(fā)展和通貨膨脹的動態(tài)問題。

      4.未體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的特征

      《辦法》是當前國家對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的指向性文件,但是其確定的方向卻存在問題,在該文件中,最首要意義就在于明確了P2P借貸平臺的性質(zhì)--信息中介,而非資金中介,由此展開的一些辦法也相一致地致力于避免平臺成為資金池、甚至出現(xiàn)“龐氏騙局”的可能。但是,如前文所述,對于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展形態(tài)而言,最終必然還是會出現(xiàn)一個真正的網(wǎng)絡資金平臺,如果為了控制互聯(lián)網(wǎng)金融的風險,就將P2P平臺限定為信息平臺,這與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展方向是相違背的。其次,《辦法》對平臺的信息披露提出了嚴格的要求,有力地回應了互聯(lián)網(wǎng)金融中由信息不對稱引起的風險。但是,不得不指出,這種金融監(jiān)管的形式和傳統(tǒng)的金融并沒有任何本質(zhì)性的區(qū)別。不能針對互聯(lián)網(wǎng)金融的特征,制定監(jiān)管政策,形成監(jiān)管體系,不僅無法對癥下藥,解決互聯(lián)網(wǎng)金融獨特的問題,更加麻煩的是也會使得互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展受到遏制。這才是真正的危害之處。

      三、對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系建設(shè)的建議

      根據(jù)我們上文分析的互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風險和現(xiàn)狀,我們可以按如下思路分析,如圖一所示,在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的時候需要對癥下藥,針對存在的問題和風險進行綜合分析和考察。

      1.加強立法和行政法規(guī)的制定

      目前我國大量的互聯(lián)網(wǎng)金融的法律規(guī)定散見于民商法體系當中,筆者認為,在法律制定的過程當中,應當適時充實有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融的法律。國家對于任何一種制度的建設(shè),立法應當先行。完善的立法,不僅有利于互聯(lián)網(wǎng)金融體系的運作,還可以將監(jiān)管主體確定下來,統(tǒng)一監(jiān)管模式。在法律體系中,互聯(lián)網(wǎng)金融存在于最高位階的部門法是有必要的,互聯(lián)網(wǎng)金融靈活,跨界。不同地區(qū)的規(guī)范性文件和不同部門之間的規(guī)章,都難以全面覆蓋。只有像證券法那樣的法律,才能夠覆蓋其各方各面。另外也可以提出有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的基本原則,這也是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的重要方向。

      2.完善監(jiān)管主體的制度設(shè)計

      對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管制度設(shè)計,筆者認為可以從三個角度來設(shè)計。也就是政府監(jiān)管角度,行業(yè)自律協(xié)會角度和投資者權(quán)益保護協(xié)會三個方向。

      首先是政府監(jiān)管,對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,筆者認為應該采取類似反壟斷執(zhí)法的監(jiān)管體系,國家商務部、國家工商行政管理總局、國家發(fā)改委三家機構(gòu)分頭執(zhí)行反壟斷法,然后以國務院反壟斷委員會統(tǒng)籌相關(guān)事宜。在目前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置而言,可以設(shè)立一個國務院的互聯(lián)網(wǎng)金融管理辦公室作為統(tǒng)籌管理的部門,以此提高行政效率,然后將銀監(jiān)會,中國人民銀行和工業(yè)與信息化部納入其統(tǒng)籌之下,對互聯(lián)網(wǎng)金融進行全面統(tǒng)籌監(jiān)管。另外省級監(jiān)管部門以只對中央機構(gòu)負責,防止地方政府與中央部門交叉管理的情況出現(xiàn)。

      行業(yè)自律協(xié)會與政府監(jiān)管相比,作為一種自我約束形式,對于規(guī)范行業(yè)發(fā)展作用效果更顯著。事實上對于西方發(fā)達國家,互聯(lián)網(wǎng)金融的管理嚴格程度更大程度上是著落與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的自律程度。行業(yè)的自律監(jiān)管應該在這樣三個角度入手,首先對于所有從業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)進行登記管理,明確責任人,另外應該要求各機構(gòu)向行業(yè)自律協(xié)會披露其財務信息,這樣既可以保護商業(yè)秘密,也能夠完善對于行業(yè)成員的監(jiān)管,最后還應該建立行業(yè)信息共享平臺,完善各方信息的溝通和交流,為大數(shù)據(jù)的充分應用打下基礎(chǔ)。

      最后,投資者的保護應該更加直接化,可以考慮建立直接的投資者權(quán)益保護協(xié)會,對于在投資者投資過程中遭遇的各種違規(guī)行為進行直接保護,也將有利于互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域公益訴訟的提起。

      3.原則性監(jiān)管為主,市場動態(tài)化管理

      如前文所述,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管現(xiàn)狀是以規(guī)則監(jiān)管為主,而規(guī)則監(jiān)管過于僵化,難以應對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的當下情況,筆者認為,在監(jiān)管的過程中,不應該以規(guī)則監(jiān)管作為主導,而應該使用原則監(jiān)管,擴大市場的主觀能動性。原則監(jiān)管具有靈活性和動態(tài)性,但是也存在監(jiān)管人員任意解釋監(jiān)管細則從而出現(xiàn)監(jiān)管無效的問題。在這種情況下,最佳的選擇就是建立市場的動態(tài)管理機制,首先應該登記注冊,審查互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營機構(gòu)的資質(zhì),建立完善的責任人系統(tǒng),強化行業(yè)準入規(guī)則和高級管理人員資質(zhì)的審核。另外應該完善資金的托管,模仿基金的運作模式,投資者,管理者,控制者三方制衡,建立完善的第三方資金管理機制。最后應該進行動態(tài)定期審查,完善市場退出的格局。對于市場的動態(tài)性自主性,充分發(fā)揮。

      4.大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用和風險控制

      大數(shù)據(jù)(bigdata),指無法在一定時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合,是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來適應海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。其中一個核心的概念就是“海量數(shù)據(jù)”,它將不僅包括結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),還將包括非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及海量交互數(shù)據(jù)。這一變化給互聯(lián)網(wǎng)金融雙邊市場的資源“自”配置帶來了可能,同時,也給監(jiān)管部門對于海量交易信息的掌握、彼此之間監(jiān)管信息的交換增加了更多可能性。因而筆者認為,大數(shù)據(jù)和云計算將會對解決信息不對稱風險起到重要作用。

      大數(shù)據(jù)給監(jiān)管帶來的變化還將包括以下兩點。首先,監(jiān)管從精確數(shù)據(jù)走向趨勢分析。在非大數(shù)據(jù)時代,對數(shù)據(jù)的處理一般關(guān)注的是精確性,而在大數(shù)據(jù)時代,由于對海量數(shù)據(jù)的獲取、計算都變得更加便捷,且數(shù)據(jù)量將非常大,所以關(guān)注的對象將不再是細微差別,而將會是海量數(shù)據(jù)體現(xiàn)出的趨勢,抽樣的風險將不復存在,對于整體數(shù)據(jù)的分析,將會有效的完成對互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)的分析和監(jiān)控,完成數(shù)據(jù)流加現(xiàn)金流雙流的同時控制。

      其次,大數(shù)據(jù)對于互聯(lián)網(wǎng)金融的雙方均可以達到較好的風險控制和監(jiān)管作用,大數(shù)據(jù)對于顧客的征信,將直接預測投資者的消費習慣和消費可能,比如,根據(jù)投資者在其他消費購買高三學生的復習資料,可以預期出該投資者很有可能在一年之后需要支出大學的學費?;蛘咄ㄟ^對該消費者的微博信息的統(tǒng)計,分析出該消費者是否具有旅游傾向等。這種人工智能的應用將幫助平臺分析出投資者的資金流動可能性,從而規(guī)避風險,另外對于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的O管,也可以應用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計出其投資,放貸習慣,甚至是其法人主體的消費投資特征,預防“跑路”現(xiàn)象的發(fā)生。

      四、總結(jié)

      本文從互聯(lián)網(wǎng)金融的種類出發(fā),探討了互聯(lián)網(wǎng)金融的風險問題,分析了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的必要性。同時分析了當下互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機制的格局,對其僵化,管理效率低下以及對互聯(lián)網(wǎng)特征應用不充分的問題進行了分析。最后筆者提出,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應該完善立法,重視監(jiān)管格局的建立,充分發(fā)揮市場的有效性,動態(tài)而持久的市場體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的應用,以期達到對互聯(lián)網(wǎng)金融的有效監(jiān)管。

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