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城市服務(wù)分析范文第1篇

城市生活服務(wù)類周報

廣告市場發(fā)展特點(diǎn)

綜觀這幾年中國城市生活服務(wù)類周報的廣告市場發(fā)展?fàn)顩r，我們可以總結(jié)出以下幾個特征：

1.城市生活服務(wù)類周報的廣告市場份額尚小

城市生活服務(wù)類周報2005年1-10月的廣告見刊額是17億元，占報紙的3.22%，占整個報刊的2.95%。從發(fā)展趨勢看，本類報紙?jiān)趫蠹堉械膹V告市場份額從2000年到2005年僅僅上升了不到一個百分點(diǎn)。

根據(jù)分析，造成這種情況的原因有三個：

第一，城市生活服務(wù)類周報的廣告總量基數(shù)小，即使增長率高，增量比較大，在整個報業(yè)市場的增量中也不是特別明顯。

第二，真正做得好的城市周報還不是特別多，大部分的城市服務(wù)周報仍舊處于發(fā)展的醞釀階段，沒有呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

第三，由于受刊期的限制，周報比起日報來，廣告容量還有一定的差距，目前中國報紙的廣告主力軍仍舊是日報。

2.城市生活服務(wù)類周報廣告增長率仍處高位

從廣告增長率來看，城市生活服務(wù)類報紙的廣告增長率都保持在15%以上。除2003年之外，城市生活服務(wù)類周報的廣告增長率都高于同期的報紙和報刊廣告增長率。就是在這種增長狀況下，城市生活服務(wù)類周報的廣告額從2001年的7.45億元到2005年前10個月的17億元，增長了近10億元。

3.兩級分化嚴(yán)重

廣告集中度的指標(biāo)可以明確地反映出一類報紙中兩極分化的狀況，按照這個指標(biāo)來核算，城市生活服務(wù)類周報中各個報紙兩極分化比較嚴(yán)重。2005年1月到2005年10月廣告收入排在前3位的廣告集中度已經(jīng)達(dá)到60.56%，而前5位達(dá)到72.97%，前10位接近90%。

4.廣告行業(yè)特征性強(qiáng)

分類廣告、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、服裝服飾是城市生活服務(wù)類周報的前3大廣告行業(yè)。如果對比城市生活服務(wù)類周報前10大廣告行業(yè)與報紙總體前10大廣告行業(yè)，可以得出這樣的結(jié)論：

第一，城市生活服務(wù)類周報是用自己的服裝服飾、化妝及衛(wèi)生用品、食品飲料、家居家裝行業(yè)替代了報紙總體當(dāng)中的機(jī)動車、家電、藥品和保健食品行業(yè)，也就是說，服裝服飾等四個行業(yè)是城市生活服務(wù)類周報的特征標(biāo)志行業(yè)。

第二，作為支柱的分類廣告日趨重要，已經(jīng)成為支撐城市生活服務(wù)類周報廣告體系的主要力量。

5.在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)城市發(fā)展?fàn)顩r較好

北京、上海、廣州是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，也是中國三大廣告中心，這三個城市中的城市生活服務(wù)類周報的發(fā)展遠(yuǎn)高于全國平均水平。在北京、上海和廣州，城市生活服務(wù)類周報占的市場份額分別是11.69%、9.86%和6.47%，而其他城市，生活服務(wù)類周報的市場份額一般都在6%以下。

6.廣告經(jīng)營特色鮮明，大版面、彩色廣告逐漸成為主流

從這幾年投放在城市生活服務(wù)類周報的各類廣告的次數(shù)看，1/4版以下的廣告需求在下降，而1/4版以上的大版面廣告的比重逐漸增大。另外，城市生活服務(wù)類周報彩色廣告投放次數(shù)比重也逐漸增大，2005年占56.9%，可以說，大版面、多彩色廣告成為了城市生活服務(wù)類周報的一個重要特征。

7.廣告占版率上升，單版廣告價值還需提升

城市生活服務(wù)類周報的廣告占版率高于報紙的總體水平，且在2005年有一個上升趨勢，達(dá)到32%。但從單個整版的價值看，現(xiàn)在城市周報的版面價值低于報紙總體水平。報紙版面可以視為一種稀缺資源，在報紙版面數(shù)量不變的情況下，提升廣告的途徑有兩個，要么提高廣告占版率，要么提升單版廣告價值。而提高廣告占版率是以犧牲報紙可讀性為代價的，要冒很大的風(fēng)險，因此提升單版廣告價值應(yīng)該是比較理想的途徑。從目前情況看，城市生活服務(wù)類報紙的廣告容量提升主要是采用提高廣告占版率這個途徑，也反映了在資源的高效、合理利用方面還需要提高。

城市生活服務(wù)類周報零售發(fā)行市場發(fā)展特點(diǎn)

慧聰通過對中國重點(diǎn)城市的報紙零售市場調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市生活服務(wù)類周報在零售發(fā)行方面的特征：一是零售發(fā)行地域性強(qiáng)，在北京市場中，城市生活服務(wù)類周報占零售市場的6.71%，在上海市場中此比例為34.27%，在廣州市場為1.16%。二是重點(diǎn)城市折扣水平相當(dāng)，北京略低。

城市生活服務(wù)類周報廣告市場發(fā)展預(yù)期

慧聰國際資訊有限公司預(yù)計2006年城市生活服務(wù)類周報的整體增長幅度將向報刊整體增長水平靠攏，預(yù)計2006年增長率為7.84%。

城市服務(wù)分析范文第2篇

基金項(xiàng)目 包頭醫(yī)學(xué)院秦文斌資助項(xiàng)目，“包頭市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析”201108

摘 要 目的：了解包頭市城市居民衛(wèi)生服務(wù)需求，分析社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)利用影響因素。方法：采用分層隨機(jī)抽樣以面談的方式進(jìn)行問卷調(diào)查。結(jié)果：深入訪談對象1180名，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合利用率47.8%，利用率最高的是健康指導(dǎo)和疾病預(yù)防，主要影響因素是年齡和藥品種類不全等。結(jié)論：包頭市城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的接受度和認(rèn)可度較高，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)擴(kuò)大藥品種類，改善設(shè)施設(shè)備，提高自身的服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 衛(wèi)生服務(wù)需求 影響因素

Analysis of influence factors of health service demand and utilization of community health service of urban residents in Baotou city

Lin Yanwei，Tao Ran

Baotou medical college，School of public health.014060

Abstract Objective：To understand the health service demand of urban residents in Baotou City，analysis influence factors of community health service utilization.Methods：In this stratified random sampling，questionnaire survey are administrated to participants by interviewing.Results：1180 subjects were investigated in depth prehensive utilization rate of community health service is 47.8%，the highest utilization rate is in the terms of the guidance of health and disease prevention.The main influence factors were age and defective types of drugs.Conclusions：Acceptance and recognitions of urban residents in Baotou city are high，the community health service should expand the types of drugs，improve facilities，improve their own quality of service.

Key words Community health service；Health service demand；Influence factors

相關(guān)研究表明，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（CHS）是滿足城市居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求的最佳方式，在提供便捷、連續(xù)、綜合、協(xié)調(diào)、價廉的衛(wèi)生服務(wù)方面具有很大的優(yōu)勢[1]。當(dāng)居民產(chǎn)生衛(wèi)生服務(wù)需求時，將會根據(jù)相關(guān)衛(wèi)生服務(wù)的價格、收入及主觀偏好等因素對各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較判斷，選擇最適合自己的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。多種因素會影響居民對就診機(jī)構(gòu)的選擇，分析影響居民選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意向，能夠幫助改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，從而提供更加方便、有效的服務(wù)，本文通過調(diào)查包頭市城市居民衛(wèi)生服務(wù)需求及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)利用情況，分析研究社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)利用的影響因素。

資料與方法

2012年3月15日-9月15日采用分層隨機(jī)抽樣的方法從包頭市3個區(qū)（昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)）分別選取1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以該社區(qū)服務(wù)中心所管轄的年滿18周歲的社區(qū)居民作為訪談對象。運(yùn)用問卷調(diào)查的方法，以面談的方式，共對1180名近兩周內(nèi)有衛(wèi)生服務(wù)需求的社區(qū)居民進(jìn)行了深入訪談。問卷為自編問卷，調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查者的一般情況、衛(wèi)生服務(wù)需求情況，衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇意愿及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉利用情況等。數(shù)據(jù)采用Excel2003錄入并核對，用SPSS11.5進(jìn)行Logistic分析。

結(jié) 果

調(diào)查對象基本情況：深入訪談對象1180例，平均年齡45.4歲。女性居多，人均月收入在2000元以下56%，享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的較多（67.1%）；高中及以下文化程度達(dá)到76.1%，見表1。

近兩周內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)需求及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)際利用情況：在被調(diào)查人群中，其中564人選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，平均年齡58.6歲，占總調(diào)查人數(shù)的47.8%，利用率最高的是健康指導(dǎo)和疾病預(yù)防，分別為91.5%和85.5%，見表2。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)利用的影響因素分析 根據(jù)研究目的，選取居民是否利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為因變量，選擇影響因素作為自變量，自變量大致分為3類[2]：①人口學(xué)特征，包括性別、年齡、全家人均月收入，工作情況，醫(yī)保情況。②社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉情況，包括居民健康檔案，預(yù)防接種，兒童、孕產(chǎn)婦、老年人保健，健康體檢與指導(dǎo)，家庭病床等知曉情況。③就診機(jī)構(gòu)選擇意愿及衛(wèi)生服務(wù)利用情況，包括患病情況，接受衛(wèi)生服務(wù)情況，選擇或未選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原因、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站步行時間及就診時間。共引入變量25個，各分類變量按等級進(jìn)行數(shù)量化賦值，進(jìn)行非條件Logistic逐步回歸分析，置信度0.95，結(jié)果顯示有8個自變量進(jìn)入最終的模型。對該模型進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，似然比的χ2值為894.81，P

對進(jìn)入模型變量的分析：25個變量中8個變量被選入，表明此8個變量對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)利用與否有統(tǒng)計學(xué)意義，其中年齡、基本醫(yī)療保障情況、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方便程度及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉情況的參數(shù)估計值為正，可認(rèn)為它們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)利用產(chǎn)生正面影響，其中年齡的OR值最大，說明年齡每增加一個等級所引起的變化強(qiáng)于其他正面因影響因素，相對貢獻(xiàn)較大。藥品種類不全、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備不完善、醫(yī)療技術(shù)有限及自感病情的嚴(yán)重程度偏回歸系數(shù)估計值符號為負(fù)，提示不利于居民利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)OR值藥品種類不全相對貢獻(xiàn)較大。

討 論

居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用程度是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展好壞的指標(biāo)之一。從調(diào)查結(jié)果來看，包頭市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合利用率47.8%，說明包頭市城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的接受度和認(rèn)可度較高。方便快捷程度也是包頭市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的一大優(yōu)勢，包頭市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展十余年來，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模發(fā)展迅速。我們看到當(dāng)居民有健康指導(dǎo)和疾病預(yù)防需求時，普遍會選擇社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，健康指導(dǎo)和疾病預(yù)防的相對利用率很高，這主要是因?yàn)橐皇瞧渌t(yī)療機(jī)構(gòu)此類衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目缺乏，二是包頭市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)真正做到了“六位一體”。

從影響因素我們看到年齡是影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是否利用的顯著變量，選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的患者平均年齡達(dá)到58.6歲，調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)離退休人員是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)利用的主要群體，且他們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉程度很高，相反青年人普遍不清楚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目，有些甚至不知道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在。這種現(xiàn)象相信會隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的深入開展慢慢改善的。醫(yī)療保障和方便快捷程度也對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有正面促進(jìn)作用，提示社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要在布局和醫(yī)療保障覆蓋程度上多下工夫，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的可及性和方便程度，以滿足社區(qū)居民的健康需求[3]。

藥品種類不全、社區(qū)中心醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備不完善、醫(yī)療技術(shù)有限、

自感病情的嚴(yán)重程度四項(xiàng)因素不利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)利用，針對這些因素，包頭市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一是要擴(kuò)大藥品種類，改善設(shè)施設(shè)備；二是要提高自身的服務(wù)質(zhì)量，例如加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的培訓(xùn)，配備高質(zhì)量的全科醫(yī)生等。

參考文獻(xiàn)

1 任苒，初偉，周玲，等.城市居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求意愿及影響因素分析[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2001，（4）：3-5.

城市服務(wù)分析范文第3篇

摘要本篇論文根據(jù)我國1978年---2009年的第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)與城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?，運(yùn)用平穩(wěn)性檢驗(yàn)的ADF檢驗(yàn)方法、協(xié)整檢驗(yàn)、誤差修正模型、格蘭杰因果檢驗(yàn)等計量分析方法對我國服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化的關(guān)系進(jìn)行了深入分析研究，并得出如下結(jié)論：城市化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要動力，城市數(shù)量的增加和規(guī)模的提升、非農(nóng)人口比重的提高極大地刺激了對服務(wù)業(yè)的需求，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的增加直接推動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞城市化服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)整檢驗(yàn)

一、引言

目前，中國的城市化發(fā)展對我國甚至全球的發(fā)展都將會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。并且，中國城市化進(jìn)程問題也已經(jīng)成為國內(nèi)外研究學(xué)者的重點(diǎn)研究課題。斯蒂格列茨把“中國的城市化”與“美國的高科技”并列稱為影響21世紀(jì)全人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素，認(rèn)為中國的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟(jì)利益[1]。第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用也日益突出，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高人民生活質(zhì)量、增加就業(yè)都具有非常重要的作用，尤其是在逐漸加快的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程與信息技術(shù)的高速發(fā)展使得服務(wù)業(yè)成為影響世界經(jīng)濟(jì)的重要力量，使其不僅成為一個國家經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，也成為衡量一個國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。

本篇論文利用動態(tài)計量經(jīng)濟(jì)模型，研究以下一些問題：我國城市化與服務(wù)業(yè)之間是否存在著長期均衡關(guān)系，如果存在長期均衡關(guān)系，二者在長期內(nèi)有怎樣的動態(tài)作用關(guān)系。這些問題的解決對于我國城市化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)的發(fā)展是十分必要而且有意義的。

二、數(shù)據(jù)和模型建立

（一）數(shù)據(jù)選擇及指標(biāo)說明

為了檢驗(yàn)城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的動態(tài)關(guān)系，本篇論文選取了我國1978--2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計量分析，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒2010》。本篇論文采用了城市化水平是指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀簿褪浅鞘谢?。用URBA表示城市化水平。為了消除數(shù)據(jù)的異方差性，本篇論文對其分別進(jìn)行取對數(shù)表示。

（二）模型建立

本篇論文我先對城市化水平與第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)這兩個變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，并且，同時運(yùn)用時間序列分析方法進(jìn)行實(shí)證考察：對變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，在協(xié)整檢驗(yàn)過程中，先進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，并判斷兩者的平穩(wěn)性，然后運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)，判斷兩個變量是否存在協(xié)整關(guān)系，從而分析兩個變量之間的長期均衡關(guān)系。

1．平穩(wěn)性檢驗(yàn)的ADF檢驗(yàn)方法

如果時間序列的均值或自協(xié)方差函數(shù)隨時間的改變而改變，則該序列就是非平穩(wěn)的時間序列。對非平穩(wěn)的時間序列進(jìn)行時間序列分析時可能會出現(xiàn)“偽回歸”的現(xiàn)象，為了使回歸有意義，可首先對時間序列進(jìn)行平穩(wěn)化，然后對差分序列進(jìn)行回歸。

由于表1中的數(shù)據(jù)均是時間序列數(shù)據(jù)，因此對城市化水平與第三產(chǎn)業(yè)增加值的指數(shù)進(jìn)行協(xié)整分析。首先要檢驗(yàn)這兩個變量的時間序列是否平穩(wěn)，是否存在謬誤檢驗(yàn)，以避免出現(xiàn)“偽回歸”的問題。常見的時間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)方法有以下四種：利用散點(diǎn)圖進(jìn)行平穩(wěn)性判斷、利用樣本自相關(guān)函數(shù)進(jìn)行平穩(wěn)性判斷、單位根檢驗(yàn)、ADF檢驗(yàn)。本篇論文采用Eviews3.1 軟件，運(yùn)用AIC準(zhǔn)則確定最佳滯后階數(shù)，差分序列的檢驗(yàn)類型按相應(yīng)原則來確定，用ADF檢驗(yàn)來判斷各序列是否具有單位根，結(jié)果如表1所示：

注：表中的表示一階差分；檢驗(yàn)形式（C，T，K）中的C、T和K分別表示單位根檢驗(yàn)方程包括常數(shù)項(xiàng)、時間趨勢項(xiàng)和滯后階。0是指檢驗(yàn)方程不包括常數(shù)項(xiàng)或時間趨勢項(xiàng)。*、**、***分別表示在10%、5%、1%的顯著性水平下是顯著的。

顯然，由表1可以得出我國城市化水平與服務(wù)業(yè)增加值

指數(shù)這兩個變量的ADF檢驗(yàn)值的絕對值0.812911，0.40974均小于臨界值的絕對值，說明城市化水平和服務(wù)業(yè)發(fā)展兩個變量均為非平穩(wěn)序列，存在單位根。然后，繼續(xù)對兩變量的一階差分進(jìn)行單整檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，我們會發(fā)現(xiàn)各個變量的一階差分序列ADF檢驗(yàn)值的絕對值3.910007，3.904365均大于臨界值的檢驗(yàn)值，因此這說明了城市化水平與服務(wù)業(yè)發(fā)展的一階差分均是平穩(wěn)的。也就是說，它們都是I（1）型平穩(wěn)序列。

2．協(xié)整檢驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)理論指出，某些經(jīng)濟(jì)變量間確實(shí)存在著長期的均衡關(guān)系，這種均衡關(guān)系意味著經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不存在破壞均衡的內(nèi)在機(jī)制，如果變量在某時期受到干擾后偏離其長期均衡點(diǎn)，則均衡機(jī)制將會在下一期進(jìn)行調(diào)整以使其重新回到均衡狀態(tài)。協(xié)整關(guān)系表達(dá)的就是兩個線性增長量穩(wěn)定的動態(tài)均衡關(guān)系。

因此，為了進(jìn)一步分析研究城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展之間是否存在長期均衡關(guān)系，本篇論文對城市化水平與服務(wù)業(yè)發(fā)展兩個變量進(jìn)行協(xié)整分析。通過上面的分析可知，兩變量序列LNURBA、LNSERV 滿足協(xié)整檢驗(yàn)前提，因此可以考慮兩者之間是否存在協(xié)整關(guān)系?，F(xiàn)在用兩變量的Engle-Granger檢驗(yàn)法（兩步檢驗(yàn)法）對LNSERV、LNURBA變量進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。

第一步，用OLS法估計長期均衡方程（稱為協(xié)整回歸）：

計算普通最小二乘估計法的非均衡誤差，得到序列：

第二步，檢驗(yàn)上述模型的殘差項(xiàng)是否為平穩(wěn)序列，即檢驗(yàn) t 是否是平穩(wěn)序列。對上述協(xié)回歸方程估計殘差序列εt進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計量-2.000870的絕對值大于顯著性水平5%，10%時的臨界值的絕對值，因此可以認(rèn)為估計殘差序列εt為平穩(wěn)序列，這表明LNURBA與LNSERV之間存在協(xié)整關(guān)系，如表2所示：

注：檢驗(yàn)形式（C，T，K）中的C、T和K分別表示單位根檢驗(yàn)方程包括常數(shù)項(xiàng)、時間趨勢項(xiàng)和滯后階。0是指檢驗(yàn)方程不包括常數(shù)項(xiàng)或時間趨勢項(xiàng)。*、**、***分別表示在10%、5%、1%的顯著性水平下是顯著的。

因此，根據(jù)恩格爾-格蘭杰兩步法原理，以上所述的協(xié)整回歸方程不僅揭示了城市化發(fā)展對服務(wù)業(yè)的影響程度，并且表明了它們之間存在長期的均衡關(guān)系。從協(xié)整模型可以看出，城市化水平與服務(wù)業(yè)發(fā)展存在正向相關(guān)關(guān)系，城市化水平每變動1%，便會促使服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的比重增長3.354046%。

由表2-3可以看出殘差項(xiàng)εt的ADF檢驗(yàn)值的絕對值2.000870大于顯著性水平10%，5%的臨界值的絕對值。所以，這個協(xié)整回歸方程具有現(xiàn)實(shí)意義。

三、結(jié)論及政策建議

利用我國1978---2009年的數(shù)據(jù)，對我國城市化水平與第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)的對數(shù)進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、向量自回歸分析，研究可從得出的結(jié)論中總結(jié)出以下幾點(diǎn)政策建議：

第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲是城市化和服務(wù)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的根源。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并且推動城市化水平的提高。雙向引導(dǎo)用以加速城市化的進(jìn)程，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是適應(yīng)城市現(xiàn)代化發(fā)展需要而形成的產(chǎn)業(yè)，廣泛服務(wù)于生產(chǎn)與生活，同時也是城市經(jīng)濟(jì)輻射的載體與手段，并且也是支持農(nóng)村發(fā)展的橋梁與通道。

第二，消除城市化壁壘、全面實(shí)現(xiàn)城市化與第三產(chǎn)業(yè)之間的良性互促關(guān)系。制度革新以破除人口流遷中間環(huán)節(jié)以及城市的進(jìn)入壁壘，增強(qiáng)城市化對服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用。

第三，改善城市化與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境。合理的、適當(dāng)?shù)某鞘幸?guī)模體系能夠?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供舞臺，我們在規(guī)劃的過程中應(yīng)該要有意識地去建設(shè)一批大城市，在相鄰的大城市的基礎(chǔ)上逐漸形成城市群或者都市圈，從而帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

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城市服務(wù)分析范文第4篇

關(guān)鍵詞：政府購買；居家養(yǎng)老服務(wù)；問題

2016年2月，早對老齡工作的方面，做出了一項(xiàng)重要的工作指示，他指出，要在應(yīng)對老齡化方面，政府應(yīng)當(dāng)做出有效的應(yīng)對，因?yàn)檫@件事關(guān)系到國家全局的發(fā)展，同時也關(guān)系到億萬人民群眾的福祉。據(jù)老齡委的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，到2008年年底，中國整個老年人口已經(jīng)增加到1.69億。大約估計到2020年，中國的老齡人口即將到達(dá)2.48億的水平，這種情況下，老齡化的水平就將達(dá)到17%。必須要去探索一條能滿足大多數(shù)老人對養(yǎng)老服務(wù)新需求的滿足的新的方式，于是，政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老這種服務(wù)形式就應(yīng)運(yùn)而生了。本文探討重慶市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在的主要問題。

一、政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面小

目前，除去參加社區(qū)組織的休閑、文體、娛樂活動之外，真正接受上門服務(wù)的老人較少，因而居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面較小。以渝中區(qū)的愛心援助服務(wù)中心為例，這個愛心援助中心主要是負(fù)責(zé)涼亭子社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，它上門服務(wù)的老年人就6位，其中就有5位老人是屬于政府購買服務(wù)的對象，只有1位老人是通過自費(fèi)的方式享受到服務(wù)的，這位老年人選擇的是每月400元服務(wù)費(fèi)的共計20小時的上門服務(wù)。2013年，重慶市民政局做過一項(xiàng)關(guān)于城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查，調(diào)查對象是重慶市40個區(qū)縣，得出的結(jié)論是：除了渝中、南岸、九龍坡、沙坪壩、風(fēng)度、開縣等少數(shù)幾個縣在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作外，絕大部分區(qū)縣沒有實(shí)質(zhì)性展開這項(xiàng)工作。就算是在開展這項(xiàng)工作的幾個區(qū)縣，也只是選取部分基礎(chǔ)條件較好的街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)在試點(diǎn)。從這點(diǎn)可以看出：城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)處于試點(diǎn)實(shí)踐階段，政府購買此項(xiàng)服務(wù)更是很少，從而，能夠享受到政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人就更是少。

二、政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的專門性政策文件少

重慶市政府在2015年出臺了一個關(guān)于政府購買社會服務(wù)的文件，其中包括購買養(yǎng)老服務(wù)部分，只列了某些大類項(xiàng)目，但是，有兩個特點(diǎn)，第一，大致數(shù)量以及細(xì)分項(xiàng)目沒確定，第二，總量的分配結(jié)構(gòu)沒體現(xiàn)，說明是至上而下，反映出需求調(diào)研工作開展的力度不夠。有相關(guān)措施，說明在做這個工作很好，但是，怎么去分配好這些指標(biāo)，都是需要思考的問題，考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧。

三、政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給市場培育不足

首先，重慶市政府投入不足造成城市社區(qū)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施不完善，無法滿足養(yǎng)老需求。社會組織方面，截止2015年底，重慶市社會團(tuán)體7221個，民辦非企業(yè)單位8075個，城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施合計5214個，其中社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心11個、社區(qū)服務(wù)中心323個、社區(qū)服務(wù)站2342個、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)855個、社區(qū)互助型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1683個，為老年人與殘疾人提供收養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)642個，床位84454張，這與重慶市城市社區(qū)老年人口的差距太大。第二，居家養(yǎng)老服務(wù)是要著眼于老年人的實(shí)際需求的，為他們提供多樣化的服務(wù)是必須的，這些多樣化的服務(wù)應(yīng)該包括提供家政服務(wù)、生活照料、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、安全援助健康護(hù)理、等服務(wù)。不過從現(xiàn)實(shí)的情況來看，居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容比較的單一，大部分是局限于送餐和保潔等等家政類的服務(wù)。第三，居家養(yǎng)老服務(wù)工作目前沒有專門的工作經(jīng)費(fèi)的保障，導(dǎo)致居家養(yǎng)老服務(wù)工作在開展的時候，社區(qū)和街道沒有辦法去展開這項(xiàng)工作。因?yàn)槿狈φ斦Y金的支持，所以基層的居家養(yǎng)老服務(wù)工作很難去推進(jìn)。

四、政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化人才培育不成體系

重慶市政府購買居家養(yǎng)老這項(xiàng)工作尚未形成政府層面多部門聯(lián)動的形勢，基本上還是老齡部門和民政局在做具體的事情。這項(xiàng)工作由各個社區(qū)具體來承辦，而社區(qū)的工作人員本身人手就比較緊缺，所以也沒有專門的居家養(yǎng)老服務(wù)的工作人員，某些社區(qū)是指定一名社保工作人員來兼任。另一方面，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員水平較低，缺乏專業(yè)技能。隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)人員提出了更高的要求，包括基本的職業(yè)道德素質(zhì)和老年護(hù)理技術(shù)和相應(yīng)的法律常識，但目前養(yǎng)老服務(wù)人員平均技術(shù)水平差、理論知識單薄。與此同時，重慶市還沒有專門培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人員的機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老服務(wù)提供者不足，質(zhì)量不高。而且在實(shí)踐中，在多數(shù)人的觀念里，老年護(hù)理工作的社會地位不高，如果從事這項(xiàng)工作，會受到他人的歧視，所以很難吸納到社會中受教育程度較高的專業(yè)人才來從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作。所以，重慶市現(xiàn)階段在政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)方面，缺乏專業(yè)化的人才體系。

五、政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作及評估機(jī)制不完善

在實(shí)際運(yùn)行中，重慶市政府在購買養(yǎng)老服務(wù)的程序方面不規(guī)范，其主要表現(xiàn)有：第一，資金的投入和使用方式缺乏公開性和透明性。在這方面不僅是重慶市各級政府出現(xiàn)這樣的問題，而且在我國其他地方政府這一問題也是相當(dāng)普遍，雖然在財政預(yù)算編制中將所需的費(fèi)用作為專項(xiàng)資金列出，但從來沒有向社會公布，因此而造成了政府和民眾之間的信息部隊(duì)稱問題。第二，政府的購買過程缺乏足夠的公開性和競爭性。多數(shù)情況下，政府和社會組織都是以私下協(xié)商的方式，或者根據(jù)社會組織以往的經(jīng)驗(yàn)和知名度來決定提供公共服務(wù)的歸屬問題。這樣一來，容易造成社會組織實(shí)力參差不齊。這些問題不阻礙了政府購買養(yǎng)老服務(wù)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，也不利于老百姓的切身利益。同時，監(jiān)督和評價體系的缺失，服務(wù)成本難以控制。

城市服務(wù)分析范文第5篇

[關(guān)鍵詞]河南?。恢行某鞘?；服務(wù)業(yè)；綜合評價

[中圖分類號]F299.27 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.02.019

2013年，河南省城鎮(zhèn)化率為44%，低于全國城鎮(zhèn)化率近10個百分點(diǎn)。[1]作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系骨干的河南省18個省轄市，總體上規(guī)模偏小，功能結(jié)構(gòu)單一，競爭力偏弱，影響制約著河南省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在服務(wù)業(yè)方面，2013年河南省服務(wù)業(yè)占GDP的比重為32%，低于全國14.1個百分點(diǎn)。鑒于此，河南省“十二五”規(guī)劃提出要全面加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重和服務(wù)業(yè)從業(yè)人員在全社會從業(yè)人員中的比重。同時，河南省也提出不斷加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，構(gòu)建“一極兩圈三層”的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快中原城市群發(fā)展；實(shí)施中心城市帶動戰(zhàn)略，提升城市綜合承載能力。[2]因此，研究河南省中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展，對于加快推進(jìn)河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，相關(guān)學(xué)者對此問題進(jìn)行了一定的研究和探討。如楊行昌[2]、孫鳴浦[3]通過構(gòu)建評價指標(biāo)體系，對河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了定量分析；董伶俐[4]、商勇[5]、王泉泉[6]從宏觀上對河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策做了全面分析；鄒坦永[7]、劉文桂[8]從發(fā)展拐點(diǎn)和路徑的角度，對河南省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行了研究；鄭云[9]、楊訊周[10]從河南省中心城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的角度，分析了中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的問題和解決對策。綜合已有文獻(xiàn)看，目前針對河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的研究主要集中在宏觀定性分析方面，而定量分析研究較少。本文將層次分析法引入河南省中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平研究，選取城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、潛力4類指標(biāo)，構(gòu)建河南省中心城市服務(wù)業(yè)評價指標(biāo)體系，并對各指標(biāo)進(jìn)行定量分析，再根據(jù)綜合評價結(jié)果，對其服務(wù)業(yè)水平進(jìn)行分類，最后根據(jù)其所處的層次提出相應(yīng)的對策和建議。

一、評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

層次分析法在設(shè)計指標(biāo)時從總體系統(tǒng)出發(fā)，分層次地分析影響總體性能的相關(guān)因素，按照下層指標(biāo)服從上層指標(biāo)及綜合最優(yōu)原則，確定并建立總體系統(tǒng)評價指標(biāo)和遞階層次結(jié)構(gòu)模型，通過測量和評估整體中的各個因素對系統(tǒng)的影響來綜合判斷給出結(jié)果。具體步驟包括：建立遞階層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)造判斷矩陣，計算相對權(quán)重，計算綜合權(quán)重且排序。層次分析法是一種定性與定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法，由于它在處理復(fù)雜決策問題上的實(shí)用性和有效性，在軍事、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)評價產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，結(jié)合河南省的實(shí)際，本文選取規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、潛力4個指標(biāo)。需要說明的是，為準(zhǔn)確反映河南省中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，本文主要分析河南省17個省轄市城區(qū)（濟(jì)源市因規(guī)模較小，除外）服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況，所用的數(shù)據(jù)只包括市轄區(qū)，不包括市轄縣。

1.服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模指標(biāo)

除了使用服務(wù)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)這2個傳統(tǒng)指標(biāo)來反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模外，我們又增加了服務(wù)業(yè)增加值增速、城市GDP和城市人口這3個指標(biāo)，分別反映城市服務(wù)業(yè)增長速度、城市的經(jīng)濟(jì)總量和人口規(guī)模。

2.服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo)

服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)選用服務(wù)業(yè)增加值比重、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重、服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的比例3個指標(biāo)來反映。服務(wù)業(yè)增加值比重=服務(wù)業(yè)增加值/GDP，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重=服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)/總就業(yè)人數(shù)，服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的比例=服務(wù)業(yè)增加值/第二產(chǎn)業(yè)增加值。

3.服務(wù)業(yè)發(fā)展的效益指標(biāo)

服務(wù)業(yè)發(fā)展的效益選用人均服務(wù)占有量、服務(wù)業(yè)密度、服務(wù)業(yè)綜合生產(chǎn)率3個指標(biāo)來反映。人均服務(wù)占有量=服務(wù)業(yè)增加值/城市人口，人均服務(wù)占有量高意味著服務(wù)業(yè)發(fā)展的絕對水平高；服務(wù)業(yè)密度=服務(wù)業(yè)增加值/城市面積，反映服務(wù)業(yè)在一定區(qū)域空間內(nèi)的分布狀況，服務(wù)業(yè)密度越高，城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平就越高；服務(wù)業(yè)綜合生產(chǎn)率=服務(wù)業(yè)增加值/服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)，從一定意義上反映了服務(wù)業(yè)總體生產(chǎn)率的高低。

4.服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力指標(biāo)

服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力選用城市人均GDP、城市職工平均工資、城市化率、地區(qū)人均GDP、地區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入這5個指標(biāo)來反映。人均GDP和城市職工平均工資都反映了居民收入水平和消費(fèi)水平，這與服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)；城市化率=城市非農(nóng)人口/城市總?cè)丝?，城市化率越高，越能為服?wù)業(yè)發(fā)展提供動力和基礎(chǔ)；地區(qū)人均GDP、地區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可間接帶動城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

5.指標(biāo)權(quán)重值的確定

首先，根據(jù)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市發(fā)展情況和服務(wù)業(yè)發(fā)展階段，采用層次分析法，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)；然后，結(jié)合各分項(xiàng)指標(biāo)的重要程度，對指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行調(diào)整；最后，得出規(guī)模指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效益指標(biāo)和潛力指標(biāo)權(quán)重值分別為0.3、0.2、03、0.2。由此，我們構(gòu)建出河南省中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系（見表1）。

三、結(jié)果分析

通過綜合評價結(jié)果，我們可以將河南省17個中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平劃分為4個層次。

第一層次：鄭州。在河南省17個中心城市中，鄭州作為省會城市，優(yōu)勢明顯，各項(xiàng)指標(biāo)均排名第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于排在第二位的洛陽。作為省會城市，鄭州經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，服務(wù)業(yè)規(guī)模大、層次高，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，是其他城市不可比的。

第二層次：洛陽。洛陽作為河南省的副中心城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，地位僅次于鄭州。除結(jié)構(gòu)指標(biāo)外，其他指標(biāo)均位居第二，各項(xiàng)指標(biāo)也比較均衡；但在絕對值方面與鄭州仍存在較大差距，尤其在結(jié)構(gòu)指標(biāo)方面還存在劣勢。

第三層次：新鄉(xiāng)、南陽、安陽、開封、三門峽、平頂山、焦作、信陽。這一層次的8個城市，得分差距不大，實(shí)力相當(dāng)。排在前面的新鄉(xiāng)、南陽、安陽、開封4市，都是歷史悠久、開發(fā)比較早的城市，城市功能較為完善，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，排在后4位的三門峽、平頂山、焦作、信陽，除信陽外，都是新興的工業(yè)城市，也是資源枯竭型城市，城市自身和服務(wù)業(yè)的發(fā)展既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)，而信陽區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展服務(wù)業(yè)的自然條件優(yōu)越。

第四層次：商丘、漯河、周口、許昌、駐馬店、濮陽、鶴壁。這7個城市中，前5位城市的得分非常接近，與第三層次的城市差距不大。其中商丘、周口、駐馬店都是豫東豫南的人口大市和農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)比重較高，第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)都需進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提高比例，以帶動城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時，人口多、勞動力豐富、工業(yè)化加速發(fā)展，都為城市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了良好條件。漯河和許昌城市規(guī)模較小，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對均衡，服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，加之區(qū)位優(yōu)勢明顯，城市服務(wù)業(yè)也具備加速發(fā)展的條件。濮陽和鶴壁城市規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，也面臨資源枯竭的難題，城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后。

四、對策和建議

根據(jù)以上分析，為推動河南省中心城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提出如下對策建議。

第一，鄭州、洛陽應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心凝聚作用和引領(lǐng)帶動作用，發(fā)揮在城市服務(wù)業(yè)方面的示范和引領(lǐng)作用。鄭州應(yīng)在商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、金融、會展、旅游等方面發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)綜合效益。同時，應(yīng)發(fā)揮科技、教育、文化等要素集聚的優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。洛陽應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模，改善服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以旅游業(yè)為突破口，壯大金融、會展、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。

第二，新鄉(xiāng)城市基礎(chǔ)較好，綜合實(shí)力較強(qiáng)，僅次于鄭州、洛陽。應(yīng)充分發(fā)揮這一綜合性優(yōu)勢，進(jìn)一步壯大二、三產(chǎn)業(yè)，提升城市綜合服務(wù)水平、城市品位和層次。南陽、安陽、開封3市歷史積淀、文化底蘊(yùn)深厚，應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極挖掘?qū)氋F的歷史文化資源，并使其與現(xiàn)代城市發(fā)展相結(jié)合，打造各具特色的城市服務(wù)業(yè)。

第三，三門峽、平頂山、焦作、濮陽、鶴壁5市作為資源枯竭型城市，在城市布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能上都存在先天不足。因此，這些城市在發(fā)展服務(wù)業(yè)時，既要依托原有產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)，又要減少對原有產(chǎn)業(yè)的路徑依賴，另辟蹊徑，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。焦作市可以積極發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三門峽位于豫、陜、晉交界處，區(qū)位優(yōu)勢明顯，可以積極發(fā)展物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)。平頂山、焦作應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)與鄭州的立體交通對接，承接鄭州輻射，改變區(qū)位劣勢，實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。濮陽、鶴壁應(yīng)積極向安陽靠攏，打破交通瓶頸，扭轉(zhuǎn)城市服務(wù)業(yè)落后局面。

第四，信陽、商丘、漯河、周口、許昌、駐馬店6市中，許昌、漯河區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大城市人口和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)。信陽、商丘、周口、駐馬店作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，應(yīng)加快工業(yè)化進(jìn)程，以第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時，河南省政府可采取扶植傾斜政策，幫助這4個農(nóng)業(yè)城市壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五，夯實(shí)城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各中心城市都應(yīng)推進(jìn)城市二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)互動發(fā)展。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要以商貿(mào)、物流、金融、信息、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；要積極發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，為城市居民提供良好的社會服務(wù)。

第六，提高居民收入，改善居民生活。人均收入水平的提高、城市居民消費(fèi)能力的增強(qiáng)、人民生活水平的提高是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的動力源泉。因此，要通過改革收入分配制度、改善分配結(jié)構(gòu)、提高居民收入，使河南城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入盡快達(dá)到全國平均水平，為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供動力源泉。

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