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工程監(jiān)理管理辦法范文第1篇

2002年第 3 號(hào)

《水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，已于2002年4月4日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2002年8月1日起施行。

部 長 黃鎮(zhèn)東

二二年六月十九日

水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱水運(yùn)工程，是指港口、航道、航標(biāo)、通航建筑物、修造船水工建筑物及其他附屬建筑物的新建、改建、大修和安裝工程。

第三條 下列水運(yùn)工程施工監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：

(一)水運(yùn)工程的工程總投資在3000萬以上；

(二)水運(yùn)工程施工監(jiān)理的單項(xiàng)合同價(jià)在50萬元以上。

第四條 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。

第五條 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門的限制，任何組織和個(gè)人不得以任何方式非法進(jìn)行干預(yù)。

第六條 水運(yùn)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

交通部負(fù)責(zé)全國水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并直接負(fù)責(zé)大中型及限額以上、國家投資以及其他重要水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并直接負(fù)責(zé)小型及限額以下的水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

長江航務(wù)管理局根據(jù)交通部的委托，負(fù)責(zé)小型、限額以下的長江干線水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二章 招 標(biāo)

第七條 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)在水運(yùn)工程施工招標(biāo)之前進(jìn)行。擬進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的水運(yùn)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)初步設(shè)計(jì)文件已被批準(zhǔn)；

(二)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

(三)施工監(jiān)理招標(biāo)文件已編制完畢，并按本辦法的有關(guān)規(guī)定經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)。

第八條 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目，并進(jìn)行水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)的該招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人)。

第九條 具備下列條件的招標(biāo)人，可以自行辦理招標(biāo)事宜：

(一)具有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的工程管理、概預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理能力；

(二)有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；

(三)有對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格審查和組織評(píng)標(biāo)的能力。

招標(biāo)人不具備本條前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)事宜。

第十條 依照本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的水運(yùn)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書之日15日前，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門備案。

第十一條 水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)，分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標(biāo)公告，邀請(qǐng)具備相應(yīng)資格的不特定的監(jiān)理單位投標(biāo)。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上具備相應(yīng)資格的特定的監(jiān)理單位投標(biāo)。

工程監(jiān)理管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展的情況下，我國的城市人口對(duì)于居住的要求越來越高，所以必須要對(duì)于施工質(zhì)量進(jìn)行不斷地提升。在當(dāng)前，我國投入使用的工程以及在建工程之中，都有著非常多的質(zhì)量問題存在，甚至有些問題對(duì)于建筑的使用安全性以及建筑結(jié)構(gòu)的合理性造成了非常大的影響。在近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，建筑行業(yè)也有著非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但是在我國建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，一般都會(huì)趨向于價(jià)格方面，并沒有對(duì)于工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。所以在我國建筑行業(yè)今后的發(fā)展中，必須要使其適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以新的質(zhì)量監(jiān)督管理辦法來對(duì)于工程的質(zhì)量進(jìn)行有效提升。

一、我國建筑工程質(zhì)量的問題分析

（一）管理不規(guī)范

在當(dāng)前我國建筑施工改革之后，民用施工企業(yè)的變化幅度非常大。工人階層已經(jīng)完全不再出現(xiàn)，農(nóng)民工群體發(fā)揮了重大作用。施工過程中對(duì)于農(nóng)民工的使用使得非法人形式的施工群體大量存在，因?yàn)闆]有法人實(shí)體，所以其權(quán)益根本不能得到保障。同時(shí)在執(zhí)業(yè)人員隊(duì)伍中，借證、無證上崗的情況非常多。

（二）市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管不完善

在當(dāng)前我國施工企業(yè)的改革中，其改革是非常不盡人意的。尤其是我國的國有施工企業(yè)，其并沒有因?yàn)楦母锒鼮檎；?，公司的固定資產(chǎn)有著嚴(yán)重流失的態(tài)勢(shì)，并且人才流失現(xiàn)象也非常嚴(yán)重，少數(shù)留存在國有施工企業(yè)中的人員只為能夠?qū)⒐镜馁Y質(zhì)證書守住，通過皮包公司模式進(jìn)行運(yùn)營，以收取管理費(fèi)的方式來度日。勞務(wù)公司在我國施工企業(yè)衰落之后逐漸浮出水面，并且包工頭在勞務(wù)公司中有著越來越大的影響力。施工企業(yè)往往有著非常高的資質(zhì)，沒有或者鮮有施工能力。私下交易、逃避市場(chǎng)管理、超范圍承包、借證賣照、無證施工等的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

（三） 參建單位并沒有履行責(zé)任主體的職責(zé)

在我國建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)法律條例中，明確規(guī)定工程監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、建設(shè)單位等都要負(fù)有一定的工程質(zhì)量責(zé)任。但是在實(shí)際的操作中，各個(gè)方面的人員并沒有對(duì)于自身的責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。甚至有些單位認(rèn)為在建筑施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)該將責(zé)任歸結(jié)到質(zhì)量監(jiān)督單位身上。尤其是在對(duì)于參建單位的個(gè)體工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，其往往不會(huì)意識(shí)到質(zhì)量驗(yàn)收中自身是作為責(zé)任主體而存在的，并沒有按照相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來參與到驗(yàn)收工作當(dāng)中，其往往在質(zhì)量監(jiān)督單位發(fā)現(xiàn)問題之后，才能意識(shí)到問題的存在。

（四）監(jiān)理單位的違法行為存在

在當(dāng)前，監(jiān)理單位中有著非常多的違法違規(guī)行為存在，例如：對(duì)竣工工程質(zhì)量的評(píng)估和驗(yàn)證不規(guī)范，主體工程、基礎(chǔ)工程的評(píng)定不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，某些監(jiān)理人員的職業(yè)資格不規(guī)范、人員素質(zhì)低下，將利益放在第一位，不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，越級(jí)監(jiān)理等。

（五）建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)不完善

在當(dāng)前，雖然我國的質(zhì)量監(jiān)管體系有著一定的發(fā)展，并且有政府作為其保障，但是在社會(huì)監(jiān)督方面，卻有著非常多的缺失存在。當(dāng)群眾發(fā)現(xiàn)建筑存在質(zhì)量問題，卻往往會(huì)因?yàn)闆]有投訴門路而宣告失敗，或者有些投訴部門對(duì)于群眾投訴根本不會(huì)受理。同時(shí)再我國的建筑工程質(zhì)量方面的法律建設(shè)不完善，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不成熟。

二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的對(duì)策

在對(duì)于我國當(dāng)前的建筑質(zhì)量問題進(jìn)行分析之后可以發(fā)現(xiàn)，完善我國建筑工程質(zhì)量管理的對(duì)策應(yīng)該從質(zhì)量管理的范圍、內(nèi)容、監(jiān)管對(duì)象、掛歷模式等的方面進(jìn)行完善。

（一） 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入

國家應(yīng)該對(duì)于施工企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查，以確保施工單位的資質(zhì)與其能力可以得到保證。對(duì)于當(dāng)前我國許多非國有的施工企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)該進(jìn)行重新的定位，對(duì)其進(jìn)行逐級(jí)審查，對(duì)于沒有固定員工、沒有實(shí)際能力的施工企業(yè)應(yīng)該予以及時(shí)的關(guān)閉。同時(shí)在我國各級(jí)的行政主管部門中，應(yīng)該對(duì)于各級(jí)責(zé)任單位的工作資質(zhì)進(jìn)行有效的審查，從而使得建筑市場(chǎng)有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。

（二） 提高從業(yè)人員素質(zhì)

在建筑施工的監(jiān)管人員方面，其必須要有著豐富的專業(yè)知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)應(yīng)該對(duì)于當(dāng)前的監(jiān)督手段和監(jiān)督方法進(jìn)行掌握，并且對(duì)于新的使用方法和手段進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外還要對(duì)于建筑施工相關(guān)的法律法規(guī)，文獻(xiàn)條例進(jìn)行了解，以便在問題的發(fā)現(xiàn)、鑒別和處理中有相應(yīng)的能力。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的前提下，建筑施工問題也越來越趨向于復(fù)雜化，所以監(jiān)管單位必須要充分發(fā)揮其監(jiān)督地位和監(jiān)督作用，對(duì)于建筑問題的意識(shí)進(jìn)行提升，對(duì)于質(zhì)量問題進(jìn)行有效的識(shí)別和管理。對(duì)于建筑施工的質(zhì)量要想實(shí)行長期全面的監(jiān)管，就必須要對(duì)于從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而且要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，以競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式來管理從業(yè)人員，以便能夠?qū)⒇?zé)任心強(qiáng)、職業(yè)道德高尚、能力強(qiáng)、水平高、知識(shí)豐富的人才不斷吸引過來，對(duì)于道德水平低的人員要進(jìn)行及時(shí)的淘汰，最終使得整個(gè)監(jiān)管單位有著高度的戰(zhàn)斗力。

（三）完善政府監(jiān)督

在政府對(duì)于我國建筑工程的質(zhì)量管理過程中，必須要以信息技術(shù)作為主要的渠道，以便使得監(jiān)督管理能夠網(wǎng)絡(luò)化、信息化，使得地方保護(hù)被打破。以科學(xué)的監(jiān)督方法，先進(jìn)的檢測(cè)儀器和檢測(cè)設(shè)備來進(jìn)行工作，從而使得我國建筑質(zhì)量的監(jiān)管能夠與建筑技術(shù)的發(fā)展相互適應(yīng)。保證監(jiān)督管理能夠有著最高的效率和能力，才能夠?qū)τ谖覈ㄖ袠I(yè)的整體進(jìn)步進(jìn)行推動(dòng)。

（四） 建立健全建筑工程質(zhì)量管理體系

在建筑工程中，其質(zhì)量問題是由多個(gè)方面的原因共同造成的，并且受到多個(gè)方面的共同影響，包括施工建設(shè)、施工準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、工程決策等。要想使得我國建筑工程的整體質(zhì)量提升，首先必須要進(jìn)行系統(tǒng)觀念的確立，將整個(gè)建筑工程當(dāng)做統(tǒng)一的整體來處理，建立全面的建筑工程質(zhì)量管理體系，包括政府監(jiān)督、工程保險(xiǎn)、質(zhì)量保證以及社會(huì)監(jiān)督等的各個(gè)方面。

（五）大力反腐敗

在建筑工程的質(zhì)量問題中，腐敗是作為第一要素存在的。亦即只要有腐敗現(xiàn)象存在就一定會(huì)產(chǎn)生各種各樣的質(zhì)量問題。在我國，建設(shè)行政主管部門以及環(huán)保部門、規(guī)劃部門、綠化部門、人防部門、消防部門等共同對(duì)于建筑施工質(zhì)量問題進(jìn)行管理。要想使得相關(guān)部門的監(jiān)督功能加強(qiáng)，就必須要對(duì)于建筑項(xiàng)目審批等的相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)定，并且應(yīng)該建立建筑質(zhì)量責(zé)任制，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)，對(duì)于各級(jí)主管部門進(jìn)行質(zhì)量的追查。如果質(zhì)量事故發(fā)生，那么不僅要對(duì)于當(dāng)事人和單位的責(zé)任進(jìn)行追查，更要對(duì)于各級(jí)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，例如：審批工作、建設(shè)程序工作、監(jiān)督工作等。同時(shí)要對(duì)于各級(jí)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理職責(zé)的履行情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)于各種問題進(jìn)行及時(shí)解決。此外，要設(shè)立相關(guān)的反腐中心，通過、電話等的各種方式來接受群眾的監(jiān)督，并且對(duì)于群眾反映的問題要進(jìn)行及時(shí)的處理，同時(shí)做到及時(shí)的意見反饋，以便提高群眾監(jiān)督的積極性，使得群眾監(jiān)督的效用可以最大化。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前，由于我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程非常快，所以房屋建筑工程的質(zhì)量問題也越來越受到重視。在傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理中，有著許多的問題存在，所以必須要對(duì)于這些問題進(jìn)行有效的解決。首先，工程質(zhì)量監(jiān)督必須要以政府為主導(dǎo)，從而使得監(jiān)督有著明確的方向；其次應(yīng)該提高企業(yè)質(zhì)量管理的意識(shí)，以便促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的提高；再次應(yīng)該重視群眾監(jiān)督，以保證監(jiān)督可以全方位發(fā)展。只有這樣才能夠真正使得我國有著更多的高質(zhì)量建筑出現(xiàn)，對(duì)于人們?nèi)找嫣岣叩木幼∫蟆?/p>

參考文獻(xiàn)

[1] 李濤.淺論建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J]. 才智. 2010(21)

工程監(jiān)理管理辦法范文第3篇

為確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用，現(xiàn)對(duì)20__年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理辦法。

一、考核對(duì)象

重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人；組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人；為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

二、考核內(nèi)容

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇：結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工；新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí)，具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20__萬元以上；工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上；市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上（個(gè)別特殊工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）；房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上；利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬美元以上。

（二）考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位：主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位：主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制，同時(shí)根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度，增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。

（一）基本分

1、工程進(jìn)度（80分）。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分，沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣分。對(duì)超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目，完成投資額每超10加3分,最高加分不超過10分。

2、工程管理（10分）。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分，否則相應(yīng)扣分。

3、質(zhì)量安全（10分）。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分，否則相應(yīng)扣分；工程質(zhì)量?jī)?yōu)良或工程質(zhì)量控制目標(biāo)優(yōu)良得7分，合格得5分（需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料）。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故，造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，實(shí)行一票否決，取消年度先進(jìn)參評(píng)資格。

（二）難度系數(shù)

1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù)：根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上（含2億元）,難度系數(shù)2.0；1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元),難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元（含7000萬元）,難度系數(shù)1.2；4000-7000萬元（含4000萬元），難度系數(shù)1.1；4000萬元以下，難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂?xiàng)目難度系數(shù)，為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。

2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù)：對(duì)縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成情況。綜合各縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分，加權(quán)平均后，為縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn)，其余縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目，數(shù)量系數(shù)遞增0.025，縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù)，即為縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。

四、扶持措施

（一）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)[20__]79號(hào)文件精神，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道，全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目否決報(bào)備制、政務(wù)公開制，努力提高機(jī)關(guān)工作效率，為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一平等前期準(zhǔn)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù)，實(shí)行特事特辦，限時(shí)服務(wù)，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。

（二）加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度，加大跟蹤監(jiān)督力度，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

（三）享受優(yōu)惠政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)惠政策：

1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金（工程必須使用散裝水泥）。

3、即交即退墻改專項(xiàng)基金（工程必須按工藝要求使用新型墻體材料）。

4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。

5、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，按規(guī)定優(yōu)先安排財(cái)政貼息。

6、其它行政事業(yè)性收費(fèi)（規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位）按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50收取。

7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)（環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位）按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30收取。

凡20__年1月1日后在市區(qū)（含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目，還可按《河西區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施辦法〉的通知》（鹽辦發(fā)[20__]57號(hào)文）規(guī)定，享受其它優(yōu)惠政策?？h（市、區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：

（一）先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名，其中“農(nóng)業(yè)十大重 點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評(píng)，按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低，每類取前3名。綜合得分相同時(shí)，按年度完成投資額由大到小排列名次；一大工程中，有多個(gè)承辦單位的，屬同一項(xiàng)目時(shí)，主要考核主體工程，不屬同一項(xiàng)目時(shí)，分別考核打分；一個(gè)責(zé)任單位承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的，按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。

（二）優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名，其中縣（市、區(qū)）3名，市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算得出各縣（市、區(qū)）和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分，并由高到低各取前3名。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,其中市直服務(wù)部門3個(gè)，縣（市、區(qū)）服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容，考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)情況，綜合評(píng)定后，分別從市直和縣（市、區(qū)）中產(chǎn)生工作力度大、成績(jī)突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。

（四）先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名，其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名；市、縣相關(guān)部門和單位20名。

先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、考核管理

（一）建立項(xiàng)目責(zé)任制。按照市長工作分工,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長掛鉤總負(fù)責(zé)，縣（市、區(qū)）人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人，項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。

（二）實(shí)行目標(biāo)管理制度。市政府分季度對(duì)每一類重點(diǎn)工程進(jìn)行會(huì)辦督查，市重點(diǎn)工程辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等工作。

（三）重點(diǎn)工程由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)考核評(píng)比，考核結(jié)果報(bào)市委、市政府審定。

本辦法由市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

工程監(jiān)理管理辦法范文第4篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、縣委組織部要全面加強(qiáng)宏觀決策、組織領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)系協(xié)調(diào)。定期研究、分析項(xiàng)目建設(shè)工作。定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)研究和解決工程建設(shè)難題。指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，全面加強(qiáng)工程監(jiān)督管理。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)，全面組織、部署工程建設(shè)工作。要加大督促力度，按期完成工程任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)抓好工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，確保優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

3、各援建村黨支部要積極參與、傾力配合省市援建單位扎實(shí)實(shí)施援建工程，村黨支部書記要深入項(xiàng)目建設(shè)一線，跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)解決工程實(shí)施中的遇到的具體困難和問題。

二、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

1.各援建村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨支部，要積極參與全面配合省、市援建單位實(shí)施援建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全，要切實(shí)履行援建工程第一責(zé)任人職責(zé)。

2.縣委組織部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的統(tǒng)籌、組織和與省市各援建單位、縣級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)援建工程各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。

3.縣級(jí)有關(guān)部門，包括縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣民政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)發(fā)辦、縣國土局等部門，要根據(jù)各自職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)。縣發(fā)展計(jì)劃局、縣農(nóng)發(fā)辦主動(dòng)做好援建項(xiàng)目的論證、上報(bào)和立項(xiàng)工作，盡量減免相關(guān)費(fèi)用，確保把資金真正用在工程建設(shè)上?？h財(cái)政局要精簡(jiǎn)手續(xù)，確保資金撥付及時(shí)快捷。縣建設(shè)局要組織好援建工程的招投標(biāo)（含議標(biāo)）工作，要把好工程質(zhì)量關(guān)，安排有資質(zhì)的監(jiān)理人員全面負(fù)責(zé)援建工程質(zhì)量監(jiān)管工作。縣民政局要履行村級(jí)陣地建設(shè)相關(guān)責(zé)任，積極支持項(xiàng)目建設(shè)。各部門按照特事特辦的原則，盡量減免相關(guān)規(guī)費(fèi)，簡(jiǎn)化辦事程序，確保援建工程如期竣工。

三、強(qiáng)化工程管理

1.規(guī)范資金撥付。援建工程建設(shè)資金，實(shí)行在縣委基層辦建立專賬、?？顚Ｓ弥贫?。凡各援建單位支助援建村的款項(xiàng)，縣委基層辦將依據(jù)援建村工程進(jìn)度直接劃撥到各對(duì)口援建村，不搞全縣性統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)做好資金運(yùn)行監(jiān)督工作。凡援建工程資金有結(jié)余的，由援建村研究決定用于本村其他設(shè)施建設(shè)；凡援建工程的資金缺口，由鄉(xiāng)村兩級(jí)組織共同研究彌補(bǔ)措施，但必須以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)為前提，不能向群眾攤派。縣委組織部將委托縣審計(jì)局對(duì)整個(gè)援建工程資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

2.嚴(yán)格工程規(guī)模要求。省市要求，要遵循“實(shí)用、實(shí)效、適度超前”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣實(shí)際，村級(jí)公共服務(wù)中心要有足夠的場(chǎng)地，1000人以下的村建筑面積應(yīng)為150㎡左右（一層7間），1000人以上的村應(yīng)為300㎡左右（7間兩層）。其他援建項(xiàng)目工程，應(yīng)按照行業(yè)設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)規(guī)劃。因此，援建工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙，必須報(bào)經(jīng)縣委組織部、縣建設(shè)局和省市援建單位審查，同意后方可實(shí)施。

3.嚴(yán)格工程招投標(biāo)。本次實(shí)施的援建項(xiàng)目，都必須進(jìn)行招投標(biāo)，都必須由有資質(zhì)的建筑單位進(jìn)行施工，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、決算、驗(yàn)收等，都必須按照建設(shè)系統(tǒng)的專業(yè)要求規(guī)范運(yùn)行，力爭(zhēng)建設(shè)優(yōu)良工程。

4.強(qiáng)化工期要求。災(zāi)后重建工作時(shí)間緊，任務(wù)重。必須強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)，加緊實(shí)施，確保如期完工。

(1)2008年8月底前做好援建工程前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主體工程必須動(dòng)工。

(2)2008年9月中旬主體工程完工。

工程監(jiān)理管理辦法范文第5篇

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理，使水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度化、規(guī)范化，保證工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量，根據(jù)國家水利部《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）和《紹興縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣水電局、縣財(cái)政局<關(guān)于紹興縣新時(shí)期治水工程水利建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(修訂稿)>的通知》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于列入全縣“新時(shí)期治水工程”建設(shè)年度計(jì)劃任務(wù)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，包括河道清淤清障、河道砌坎、河道（溪流）清草保潔、農(nóng)田水利建設(shè)、山塘水庫除險(xiǎn)加固、小流域治理、農(nóng)村飲用水工程、農(nóng)村小水電、水庫小流域清淤清障、水土保持、塘閘歲修加固、水文設(shè)施維護(hù)等工程建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)工程參照部頒《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）執(zhí)行。

第二章竣工驗(yàn)收組織

第三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由縣水利水電局、縣財(cái)政局聯(lián)合組織。經(jīng)縣發(fā)改局立項(xiàng)的，由縣發(fā)改局會(huì)同縣水利水電局、縣財(cái)政局按照部頒驗(yàn)收規(guī)程聯(lián)合組織驗(yàn)收。

第四條縣水利水電局、縣財(cái)政局聯(lián)合組建水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收小組，由縣水利水電局徐世紅副局長任組長，縣水電局紀(jì)工委書記韓德利、縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)科科長毛國森任副組長，縣水利水電局各科室長為成員。

第五條竣工驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)管理、分類實(shí)施的原則。重點(diǎn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收小組組長主持，局紀(jì)工委派員參加，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)員；小型水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收小組相關(guān)成員主持，各項(xiàng)目聯(lián)系科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第三章竣工驗(yàn)收條件

第六條竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

1、工程已按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)或下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃全部完成；

2、各專項(xiàng)驗(yàn)收、階段性驗(yàn)收已經(jīng)通過；

3、質(zhì)量監(jiān)督等工作報(bào)告已提交，工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上；

4、工程竣工決算已編制完成；

5、鎮(zhèn)（街道）或工程管理單位已通過工程竣工自驗(yàn)收，并簽署自驗(yàn)意見；

6、竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒，竣工驗(yàn)收主要工作報(bào)告已提交；

第七條工程具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，各有關(guān)鎮(zhèn)（街道）或項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向縣水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收小組（縣水利水電局）提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附相關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

第四章竣工驗(yàn)收內(nèi)容

第八條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、檢查設(shè)計(jì)（含變更）范圍內(nèi)或下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的工程項(xiàng)目完成情況；

2、檢查驗(yàn)收資料整理情況；

3、鑒定工程施工質(zhì)量；

4、實(shí)地丈量復(fù)核實(shí)際完成工程量，復(fù)核工程結(jié)構(gòu)尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求；

5、審核工程造價(jià)及竣工決算；

6、對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；

7、形成書面竣工驗(yàn)收意見書。

第九條河道（溪流）清草保潔、山塘水庫安全管理、標(biāo)準(zhǔn)海塘管護(hù)等常年性管理項(xiàng)目考核驗(yàn)收時(shí)，尚需結(jié)合平時(shí)定期或不定期考核、驗(yàn)收結(jié)果，進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收。

第十條河道、小流域和山塘水庫清淤清障項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量實(shí)際完成工程量，并現(xiàn)場(chǎng)踏看清淤土方的堆放場(chǎng)，符合棄渣處理要求。

第五章竣工驗(yàn)收程序

第十一條經(jīng)縣發(fā)改局立項(xiàng)的水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收在建設(shè)單位提出申請(qǐng)后，由竣工驗(yàn)收小組組織，以單個(gè)工程項(xiàng)目為單位，進(jìn)行單獨(dú)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

第十二條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收在鎮(zhèn)（街道）提出申請(qǐng)經(jīng)審批后，由竣工驗(yàn)收小組組織，以鎮(zhèn)（街道）為單位，對(duì)各分項(xiàng)工程匯總分批驗(yàn)收。

第十三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)間分季度組織，視各鎮(zhèn)（街道）項(xiàng)目完成情況適時(shí)組織驗(yàn)收。河道、小流域和山塘水庫清淤工程竣工驗(yàn)收隨工程完工隨時(shí)驗(yàn)收。

第六章附則