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綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)范文第1篇

關(guān)鍵字：綠色建筑；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號： G267文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

中國低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新建筑的探索，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的建筑理念建立以低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)為基礎(chǔ)的綠色建筑觀，盡管有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的研究在我國早已開展，但對于建筑的低碳發(fā)展研究卻是剛剛起步，研究和探索低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的建筑設(shè)計(jì)策略，真正實(shí)現(xiàn)建筑的低碳之路，也是必須做出的選擇。

1低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的建筑設(shè)計(jì)策略

1．1 緊湊 集約的建筑設(shè)計(jì)策略

中國的快速城市化使得城鎮(zhèn)建筑面積呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢，l996—20O6年，我國城鎮(zhèn)建筑面積由61億擴(kuò)大到1 75億我國當(dāng)前的建筑行業(yè)還是粗放型行業(yè)，大量的資源、能耗都消耗于建筑行業(yè)，這種粗放、隨意的建筑業(yè)發(fā)展模式和低碳經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能減排極不相稱,建筑物(包括人類在建筑物中的活動)是碳排放的主要來源，建筑規(guī)模、面積越大，建筑材料消耗越多，能源也就消耗多，碳排放也就多。緊湊城市的理論提供一個(gè)建筑低碳，可持續(xù)發(fā)展的全新視角，那就是“集約、緊湊的建筑”其核心理念體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

(1)用地集約—— 建筑的立項(xiàng)要真

正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)行科學(xué)決策，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，嚴(yán)格控制重復(fù)建設(shè)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的傾向，根據(jù)實(shí)際需要控制好建筑規(guī)模，不攀比，不貪大，大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

(2)布局緊湊—— 在保證使用舒適的前提下，盡量將空間形態(tài)做到緊湊，提高建筑面積的有效使用率。例如在住宅建筑中控制住宅套型面積標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)者高稅控制，以確保土地資源的公平享受在，公共建筑中減少過多的共享空間，提倡合理的交通空間，以減少建筑面積，節(jié)約資源、能源。

1．2結(jié)合自然的建筑設(shè)計(jì)策略

尊重自然資源進(jìn)行設(shè)計(jì)，建筑設(shè)計(jì)要根據(jù)場地不同的地形、地質(zhì)、地貌順應(yīng)自然進(jìn)行設(shè)計(jì)，不要見山就開，見水就填；盡量減少對地形地貌的破壞，要做到“輕輕碰地球”的原則，同時(shí)也要充分利用自然資源，精心設(shè)計(jì)包括風(fēng)、光、熱、水、氣、土、林等氣象及天然資源，在建筑設(shè)計(jì)中一定要堅(jiān)持立足于自然采光和自然通風(fēng)為主的設(shè)計(jì)原則；建筑的總平面設(shè)計(jì)要有利于冬季日照，并避開冬季主導(dǎo)風(fēng)向，夏季利于自然通風(fēng)；場地總平面設(shè)計(jì)要不破壞當(dāng)?shù)氐奈奈?、自然水系、濕地、森林、基本農(nóng)田和其它保護(hù)區(qū)。美國加州拿巴谷地的多米尼斯釀酒廠是瑞士建筑師赫爾佐格和德默隆用鐵絲和石頭做成的一個(gè)大石箱。他們選用了石材來構(gòu)筑這個(gè)100 m×25 m×9 m大型“雕塑”，他們針對當(dāng)?shù)匕滋焯貏e熱、晚上又特別冷的特殊氣候條件，用鐵籠子里面填充石塊的方法來構(gòu)筑外墻，里面用鋼骨架來支撐，這樣就形成了一道特殊的隔熱、保溫表皮。石塊的密度可以根據(jù)需要來調(diào)節(jié)。用的是當(dāng)?shù)氐男涫?，顏色從深綠到黑，石塊與石塊之間的縫隙又可使光線通過，在室內(nèi)形成了極其奇妙的斑駁光影。這些都體現(xiàn)了設(shè)計(jì)師建立在藝術(shù)基礎(chǔ)上的對于建筑和氣候、地域的深刻理解和務(wù)實(shí)。

設(shè)計(jì)結(jié)合自然還要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件，充分利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源這方面，我國已有許多學(xué)者展開研究，并已有了眾多研究成果，西安建筑科技大學(xué)劉加平教授等設(shè)計(jì)的延安棗園村的“綠色窯洞”就是這方面的成功案例。

1．3節(jié)能技術(shù)適宜的建筑設(shè)計(jì)策略

在低碳建筑的探索中，應(yīng)該提倡應(yīng)用“適宜技術(shù)”解決人造環(huán)境舒適的物理性能，以達(dá)到健康、節(jié)能、舒適和經(jīng)濟(jì)的要求。首先，“適宜技術(shù)”要因地制宜地采用節(jié)能技術(shù)，事實(shí)上，在我國很多地方，很多技術(shù)手段被盲目采用，例如，在我國南方濕熱地區(qū)利用外遮陽可以得到很好的節(jié)能效果，但是很多新建建筑，大量使用雙層皮幕墻，尤其是內(nèi)循環(huán)的模式。這種技術(shù)在溫帶國家是一種能取得極佳節(jié)能效果的成熟技術(shù)，但在濕熱地區(qū)的不當(dāng)使用卻增加了額外的空調(diào)負(fù)荷。其次，不宜盲目追求高技術(shù)，更不能將建筑節(jié)能簡化為若干高技術(shù)措施的拼合。因?yàn)楣?jié)能技術(shù)適宜不是“貼標(biāo)簽”，不是高科技“作秀”。而是基于地域氣候，基于各類高技術(shù)與低技術(shù)、主動技術(shù)與被動技術(shù)的綜合擇優(yōu)與整體融合。

1．4全壽命周期的建筑設(shè)計(jì)策略

全壽命周期的設(shè)計(jì)策略要求建筑選用的材料和采用的構(gòu)件在其壽命結(jié)束時(shí)能夠再循環(huán)(Re— cYCle)和再利用(Reuse)；這些材料或構(gòu)件可被應(yīng)用為再循環(huán)產(chǎn)品的原料因此還涉及到在材料或構(gòu)件壽命結(jié)束時(shí)能把廢棄物減少到最低程度。在此，結(jié)構(gòu)工程師起著關(guān)鍵作用，在他設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮到結(jié)構(gòu)最終是可以再循環(huán)和再使用的，所選擇的材料對結(jié)構(gòu)壽命終了時(shí)的處置方案起著重要作用。

全壽命周期的建筑策略要求建筑師運(yùn)用嚴(yán)密推理和定量化評判的現(xiàn)代思維方法制定最佳方案。從而可指導(dǎo)低碳建筑系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“全壽命”、“全系統(tǒng)”的低碳，以滿足低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。建筑過程盡可能減少不可替代資源的耗費(fèi)，控制可替代和可維持資源的利用強(qiáng)度，保護(hù)資源再生所需的環(huán)境條件。例如要注重節(jié)水，生活污水經(jīng)過處理再利用等。除此之外，建筑在建設(shè)和運(yùn)行過程中都產(chǎn)生大量的垃圾，堅(jiān)持全壽命周期低碳的建筑設(shè)計(jì)策略，就要把產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾能充分循環(huán)再利用，減輕對自然環(huán)境的破壞，減少對環(huán)境的污染。

1．5 智能化的建筑設(shè)計(jì)策略

隨著社會的發(fā)展，人們對舒適度的要求越來越高，對溫度、濕度、通風(fēng)、光環(huán)境等有了更確切的要求。另一方面，能源危機(jī)意識的增加，使人類更加注重于能源的有效利用。智能化的建筑設(shè)計(jì)策略成為了必然選擇。

“智能建筑(Intelligent or smartOr brain Build— ing)”，即能夠?qū)?nèi)外環(huán)境做出反應(yīng)的建筑。美國智能大樓協(xié)會(AIBI)將它定義為：通過大廈四個(gè)基本要素——結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理進(jìn)行最優(yōu)化組合，從而為用戶提供一個(gè)高效率和高經(jīng)濟(jì)效益的舒適的工作環(huán)境。智能建筑通過“智慧”盡可能利用氣候能量(光、熱)來調(diào)節(jié)室內(nèi)物理環(huán)境，以最大限度減少能源消耗。智能化建筑設(shè)計(jì)策略要求建筑師必須用自動化綜合技術(shù)觀念來設(shè)計(jì)，建筑師不只是創(chuàng)造空間的藝術(shù)家，他還要考慮用信息化的手段實(shí)現(xiàn)空間的舒適性，能源的高效使用，從而減排低碳。

2低碳建筑的發(fā)展方向

2．1綠色建筑定義及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(G B50378—2006)中對綠色建筑的定義是在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

可歸納為三個(gè)方面：(1)提供健康、舒暢、安全的使用空間；(2)減少建筑對外在環(huán)境的影響或負(fù)荷，即節(jié)約能源及資源；(3)貼近自然環(huán)境，與自然環(huán)境和諧共處。 做到人及建筑與環(huán)境的可持續(xù)性共處、和諧共處。

通常建筑行業(yè)所指的“綠色建筑”并不是普通理解意義上的立體綠化、屋頂花園之類的。當(dāng)然，也不是指非常高、新、尖的科學(xué)創(chuàng)新技術(shù)。這里所指的綠色建筑是一種建筑設(shè)計(jì)概念或象征，是整個(gè)建筑在開發(fā)設(shè)計(jì)、建設(shè)施工以及使用過程中的節(jié)能理念。體現(xiàn)在利用環(huán)境自然資源，不破壞環(huán)境的基本生態(tài)平衡的條件下的設(shè)計(jì)與施工。更好的體現(xiàn)出使用者健康、簡樸、自然的使用方式或居住方式。是環(huán)保建筑、生態(tài)建筑、節(jié)能建筑、低碳建筑的統(tǒng)稱。

2．2綠色建筑的特點(diǎn)與發(fā)展綠色建筑的目的

國內(nèi)綠色建筑主要特點(diǎn)：① 節(jié)能型建筑，包括節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能，主要強(qiáng)調(diào)的是減少資源的浪費(fèi)；② 保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)減少二氧化碳排放，減少環(huán)境污染；③ 滿足使用需求，強(qiáng)調(diào)建筑本身的功能，能為人們提供“健康”、“適用’和“高效”的使用空間。

發(fā)展綠色建筑的目的是節(jié)約資源、提高建筑物本身適用性、保障能源安全、改善建筑與自然環(huán)境質(zhì)量、提高建筑實(shí)用性等等。發(fā)展綠色建筑是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生發(fā)展、節(jié)約資源發(fā)展的歷史趨勢，是節(jié)能減排、和諧發(fā)展的進(jìn)一步深化。

在我國，發(fā)展綠色建筑能有效降低或減緩溫室氣體的排放、減少資源浪費(fèi)，有效應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的和諧發(fā)展。是順應(yīng)形勢，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略思想。是我國創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的重要組成部分。

結(jié)語

綠色建筑成為在氣候極端變化下，建筑發(fā)展的必然趨勢和方向，大力推進(jìn)綠色建筑也成為建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排的重要工作之一。

綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】低碳理念；綠色經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)調(diào)控

低碳經(jīng)濟(jì)屬于一種環(huán)境影響小、資源開發(fā)利用效率高的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益的最大化、環(huán)境影響的最小化、資源利用的高效化，進(jìn)而全面提升社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。從某種意義而言，低碳綠色經(jīng)濟(jì)是新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的全新思維與必由之路。

一、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性與迫切性

1.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求

目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，環(huán)境污染嚴(yán)重，資源剛需上升。要想促使經(jīng)濟(jì)社會與資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須將資源保護(hù)與開發(fā)提到戰(zhàn)略發(fā)展日程上來，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，采取高效、開源、節(jié)流等措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式。發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)不僅是提升資源保障能力的必然選擇，同時(shí)也是建設(shè)兩型社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需求。另外，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，按照環(huán)境生態(tài)化、開采科學(xué)化、工藝環(huán)保化等要求，積極推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、效益和諧發(fā)展的重要路徑。

2.節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)生了強(qiáng)制性調(diào)整，各項(xiàng)發(fā)展增速緩慢。但是，第二產(chǎn)業(yè)的比重依舊非常高，我國節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨巨大壓力。若不對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整，就很難實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，而遵循低碳理念，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵。

3.大眾對綠色環(huán)保生活品質(zhì)的迫切需求

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們生活質(zhì)量的提升，環(huán)境保護(hù)成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。環(huán)境污染、霧霾加劇，嚴(yán)重威脅人們身體健康。發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)也是大眾期望提升生活品質(zhì)強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。

二、基于低碳理念的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討

1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

政府部門必須嚴(yán)格按照節(jié)能減排總體目標(biāo)，制定約束性指標(biāo)體系，將企業(yè)碳排放強(qiáng)度、GDP能耗、非化石能源比重等納入具體規(guī)劃中去。建立健全法律法規(guī)體系，通過教育、引導(dǎo)和法規(guī)約束，切實(shí)增強(qiáng)人們的節(jié)能環(huán)保意識。政府部門需積極出臺細(xì)致、可行的節(jié)能措施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展可再生能源。制造業(yè)、工業(yè)是資源利用強(qiáng)度、能源消耗最大的產(chǎn)業(yè)，從整體上來說，我國經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化中后期，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較高，在新形勢下，我國必須向著新型工業(yè)化方向邁進(jìn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，降低對能源資源的依靠，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，努力構(gòu)建環(huán)境友好、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，全面提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。服務(wù)業(yè)本身就屬于低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展本身就是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。低碳的制造業(yè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展更需要服務(wù)業(yè)的支撐。另外，還需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，加大金融、法律、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度。

2.轉(zhuǎn)變城市化發(fā)展與資源配置方式

積極改革財(cái)稅體制，加大相關(guān)制度體系建設(shè)力度，強(qiáng)化地方政府的激勵(lì)手段與監(jiān)管措施，有效引導(dǎo)人們的消費(fèi)方式與生活方式。堅(jiān)定不移地開展低碳城市省區(qū)的試點(diǎn)工作，編制詳細(xì)的低碳發(fā)展計(jì)劃書，建立健全與城市發(fā)展相吻合的低碳綠色配套措施，優(yōu)化以低碳為主的產(chǎn)業(yè)體系，積極倡導(dǎo)低碳、綠色的城市生活方式。與此同時(shí)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，相關(guān)部門應(yīng)通過制定和出臺相關(guān)制度來合理引導(dǎo)財(cái)稅政策，規(guī)范價(jià)格制度，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場空間。例如，風(fēng)力發(fā)電無法與傳統(tǒng)電力發(fā)展方式競爭，為此，政府部門可通過《可再生能源法》，積極鼓勵(lì)風(fēng)電參與競標(biāo)，并由用戶與市場分?jǐn)偛糠殖杀尽?/p>

3.積極引入科學(xué)技術(shù)

基于低碳理念的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，立足科技創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持高效、科學(xué)的原則，合理規(guī)劃、積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，依靠科技進(jìn)步，實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡可能促使企業(yè)循環(huán)發(fā)展。國家應(yīng)加強(qiáng)對新能源、高端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過政策、稅收等方面的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新。

4.強(qiáng)化大眾綠色環(huán)保的自覺意識

結(jié)合普法宣傳，制造各種類型的環(huán)境知識宣傳片，為環(huán)境保護(hù)宣傳提供直觀教材，強(qiáng)化大眾綠色環(huán)保的自覺意識，全面提升人民群眾的法律意識與綠色環(huán)保意識。除了傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視、廣播外，我們還可以充分發(fā)揮如互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的作用，采用微博等互動性網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，吸引公眾參與。同時(shí)，以“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“生物多樣性保護(hù)日” 等紀(jì)念日為契機(jī)，圍繞建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不斷改進(jìn)宣傳內(nèi)容及形式手段，強(qiáng)化大眾綠色環(huán)保自覺意識。通過強(qiáng)化大眾的綠色環(huán)保意識進(jìn)一步規(guī)范人民群眾的具體行為，形成良好的社會風(fēng)尚，并將合理利用資源、改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、低碳環(huán)保等意識和行動真正滲透到大眾生活中去。

三、結(jié)語

綜上，本文以我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性與迫切性為切入點(diǎn)，從政府主導(dǎo)、轉(zhuǎn)變資源配置方式、引入科學(xué)技術(shù)、加強(qiáng)綠色環(huán)保意識等角度入手，論述了基于低碳理念的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，旨在全面促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)；石油企業(yè)；綠色低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）21-0190-02

低碳經(jīng)濟(jì)是一種“低能耗、低排放、低污染”的綠色經(jīng)濟(jì)，符合可持續(xù)發(fā)展的一種新型的經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色發(fā)展，以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)的，是解決全球氣候問題的一個(gè)重要思路和解決辦法，它是不同于傳統(tǒng)模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1]。當(dāng)前氣候變化問題日益嚴(yán)重，綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略越來越受到廣泛關(guān)注，作為高碳行業(yè)的石油企業(yè)，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢，實(shí)施綠色低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)人、自然、經(jīng)濟(jì)三方面協(xié)調(diào)、平衡、持續(xù)狀態(tài)的過程，體現(xiàn)了人與自然關(guān)系和諧發(fā)展的重要性、人與經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系科學(xué)發(fā)展的重要性、人類自身實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展的重要性[2]。而綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有低能耗、低排放、低污染的特征，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然界發(fā)展、人類社會發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的過程，很好地秉承了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。

綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有三個(gè)特征，首先，綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的低能耗特征體現(xiàn)人、自然、經(jīng)濟(jì)三方面和諧發(fā)展的思想；其次，綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的低排放要求在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，不損害資源的恢復(fù)再生能力，正確處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然界環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然界發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；第三，污染物排放量的減少，不僅能夠改善人類生存環(huán)境，引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)綠色生活、綠色消費(fèi)，推動了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的思想。

總之，綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所體現(xiàn)的“低能耗、低排放、低污染”的特征正是可持續(xù)發(fā)展的理念，兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟(jì)”的一種發(fā)展模式?！暗吞?，意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須最大限度地減少或停止對碳基燃料的依賴，實(shí)現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)，意味著要在能源利用轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定和可持續(xù)性”[3]，所以石油企業(yè)要走綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新，提高能源利用效率，開發(fā)清潔能源技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重構(gòu)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。

二、中國石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

建立石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策措施、傳統(tǒng)觀念、技術(shù)水平四個(gè)因素制約中國石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。未來的能源結(jié)構(gòu)是以可再生的新能源為主，雖說石油、天然氣等化石能源相對比較環(huán)保，但也是不可再生能源，只能維持現(xiàn)狀。作為石油企業(yè)，要對可再生新能源進(jìn)行研發(fā)，不能緊緊停留在常規(guī)能源的產(chǎn)業(yè)鏈上，并且這方面石油企業(yè)也投入相對較為落后。面對當(dāng)前國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐加快，石油企業(yè)要能夠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走向規(guī)?；⒁惑w化、產(chǎn)業(yè)集群化的集約化發(fā)展之路，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展高附加值產(chǎn)品、清潔燃料的生產(chǎn)，提高單位石油的產(chǎn)品效益[4]。

2.政策措施不健全。綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是解決能源利用率、控制溫室氣體排放量、廢物處理及回收利用等問題，具有很強(qiáng)的政策性，需要健全的法律法規(guī)政策進(jìn)行保駕護(hù)航。作為高碳產(chǎn)業(yè)的石油企業(yè)來說，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)首當(dāng)其沖，應(yīng)當(dāng)由一些列的政策法規(guī)來進(jìn)行制約，但當(dāng)前中國這方面的政策法律法規(guī)的制定不健全，缺乏專門的針對低碳經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)法律法規(guī)，沒有較好地執(zhí)行體系，沒有法律化、制度化，監(jiān)督監(jiān)管不嚴(yán)，造成了一些企業(yè)碳排放量招標(biāo)、廢棄廢物亂排亂放的現(xiàn)象，嚴(yán)重污染了周圍的生產(chǎn)生活環(huán)境。

3.傳統(tǒng)觀念滯后。同國際公司相比，中國石油企業(yè)管理理念還處于粗放型階段，管理理念和水平還相對落后，特別是在節(jié)能排放方面，主要是通過減少資源利用、關(guān)閉高耗能裝置等比較直接性的生產(chǎn)管理方式獲得的，對于利用綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展相對比較落后。

4.總體技術(shù)水平落后。中國低碳技術(shù)研究起步比較晚，相對于其他國家來說是剛剛起步。中國低碳技術(shù)落后主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是能源消耗的技術(shù)系統(tǒng)落后，造成能源利用率低，碳排放量大，經(jīng)濟(jì)效益低下；二是新能源或可再生能源開發(fā)技術(shù)落后，對新能源和可再生能源利用程度不高，造成化石能源利用量大，能耗資源消費(fèi)高。所以，石油企業(yè)在進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展研究的同時(shí)，要對總體技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，為建立高效節(jié)能低排的綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式打下良好基礎(chǔ)。

三、建立中國石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的對策

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，針對制約中國石油企業(yè)建立綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的因素，為中國石油企業(yè)實(shí)施綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出相應(yīng)的對策，引導(dǎo)中國石油企業(yè)向綠色、低碳、高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向發(fā)展。

綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：綠色會計(jì) 低碳經(jīng)濟(jì) 模式構(gòu)建

一、引言

哥本哈根國際會議以后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國人民的共識。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來資源、能源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易等方面的重大調(diào)整，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要求傳統(tǒng)會計(jì)體系隨之進(jìn)行必要的變革，綠色會計(jì)便孕育而生。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會計(jì)的概念界定

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念界定

低碳經(jīng)濟(jì)的主要特征是低能耗、低排放、低污染，其核心技術(shù)是能源技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)。本人認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種以一系列法律、法規(guī)、政策為保障，以最低資源利用，最低能源消耗取得最大程度產(chǎn)出的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

圖1 低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵理解模式圖

（二）綠色會計(jì)的概念界定

綠色會計(jì)又名“環(huán)境會計(jì)”，其思想的起源可追溯到二十世紀(jì)初。傳統(tǒng)會計(jì)只是將能源、原材料等納入成本，由此產(chǎn)生的環(huán)境成本并沒有納入計(jì)算。綠色會計(jì)則不同，它是指運(yùn)用綠色經(jīng)營理論對傳統(tǒng)會計(jì)理論體系進(jìn)行整合并以此對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的核算、反映、控制并進(jìn)行管理的綜合管理活動。下文的研究以上述概念為依據(jù)展開論述。

三、綠色會計(jì)是實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇

在低碳經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的大背景下，深化綠色會計(jì)理論研究成為會計(jì)理論研究者的共識，原因如下：

（一）綠色會計(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求

傳統(tǒng)的會計(jì)理論未將個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)營活動對自然環(huán)境造成的影響納入成本計(jì)算，長期如此，勢必阻礙企業(yè)自身及整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有重視環(huán)境因素，實(shí)行綠色會計(jì)，才能對個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)營活動對自然及社會的影響做出科學(xué)的判斷。

（二）綠色會計(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必備條件

目前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國人民的共同選擇，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要健全完善低碳會計(jì)制度，以此為制度基礎(chǔ)保障低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綠色會計(jì)是實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的必要條件。

（三）綠色會計(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的科學(xué)途徑

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會計(jì)相互聯(lián)系，相互依存，前者是后者的存在前提和理論基礎(chǔ)，它的實(shí)現(xiàn)必然進(jìn)一步推動后者的研究發(fā)展，后者是前者的必要手段和實(shí)現(xiàn)途徑。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色會計(jì)新模式構(gòu)建

本人在借鑒其他專家理論研究的基礎(chǔ)上,提出低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色會計(jì)新構(gòu)建模式。如下圖所示：

圖2 低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色會計(jì)新構(gòu)建模式圖

（一）綠色收入計(jì)算

所謂綠色收入是指在一定時(shí)期內(nèi),個(gè)體通過治理環(huán)境產(chǎn)生的各種效益的貨幣表現(xiàn)。對于個(gè)體治污期間產(chǎn)生的效益可以直接根據(jù)其發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)量。對于綠色收益的會計(jì)處理可以根據(jù)收益不同分為治理環(huán)境收益、直接環(huán)境收益等。

（二）綠色成本計(jì)算

企業(yè)綠色成本主要是指個(gè)體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對環(huán)境造成影響而主動采取或被動采取的措施而產(chǎn)生的成本,可以以貨幣形式進(jìn)行結(jié)算，也可以也實(shí)物形式進(jìn)行，二者之間可以相互換算，但換算標(biāo)準(zhǔn)隨著地域與時(shí)間的不同而有所不同。

（三）綠色負(fù)債確認(rèn)

本人認(rèn)為, 綠色負(fù)債是指由于個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的,不論是過去還是現(xiàn)在的環(huán)境問題而導(dǎo)致的尚未支付的而需要在將來予以支付的環(huán)境義務(wù),在此情形下，計(jì)算個(gè)體負(fù)債，不單單只有貨幣形式，還有社會責(zé)任形式。

（四）綠色利潤計(jì)算

在實(shí)行綠色會計(jì)的前提下，個(gè)體的利潤方式也產(chǎn)生了一系列變化，最明顯的就是將環(huán)境因素納入會計(jì)，因而，個(gè)體的綠色利潤應(yīng)綜合考慮綠色收入、綠色成本、綠色負(fù)債、綠色節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等，這與傳統(tǒng)的利潤計(jì)算方式將有較大的不同。

（五）綠色信息披露

未來的綠色會計(jì)信息披露將包含兩種指標(biāo)，一種是靜態(tài)指標(biāo)，主要指個(gè)體綠色投入占個(gè)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比例反映，諸如，綠色資金投入率（年度個(gè)體綠色資金投入/個(gè)體資產(chǎn)總額）、綠色資金銷售比（年度個(gè)體綠色資金投入/個(gè)體銷售額）。另一種是動態(tài)指標(biāo)，主要有綠色投資項(xiàng)目的NPV、IRR；再生能源投資產(chǎn)出率（計(jì)算綠色收入現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值/ 項(xiàng)目投資總額）等。

五、小結(jié)

由此可見，建構(gòu)綠色會計(jì)新模式，將低碳經(jīng)濟(jì)用合適的會計(jì)語言進(jìn)行表達(dá)，對加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義，綠色會計(jì)新模式也將對會計(jì)理論研究和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐提出了新的挑戰(zhàn)和要求。由于個(gè)人認(rèn)識水平的限制,一些問題需要在以后的學(xué)習(xí)工作中進(jìn)一步加以完善。

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綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)范文第5篇

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策低碳經(jīng)濟(jì)

一、推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策

健全的財(cái)稅政策體系涵蓋了財(cái)稅政策的政策目標(biāo)、財(cái)稅政策的踐行手段以及財(cái)稅政策的手段傳導(dǎo)機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵部分。財(cái)稅政策的目標(biāo)是其制定的核心，是財(cái)稅政策實(shí)施的指導(dǎo)思想與不斷前進(jìn)的方向。財(cái)政政策傳導(dǎo)機(jī)制是財(cái)稅政策踐行下對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)產(chǎn)生作用，并最終實(shí)現(xiàn)財(cái)稅政策目標(biāo)的傳導(dǎo)機(jī)制①。一般來說，財(cái)政體系所承擔(dān)的資源配置職能一般是通過財(cái)政支出政策與財(cái)政收入政策等財(cái)政分配活動來完成的。因此，推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策也涵蓋了財(cái)政支出政策、財(cái)政收入政策。其中，財(cái)政支出政策主要是指通過提升政府財(cái)政支出效率來降低推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)行為的成本，從而達(dá)到激勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)或消費(fèi)者支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。財(cái)政支出政策主要涵蓋了財(cái)政預(yù)算投入政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、財(cái)政優(yōu)惠政策等②。財(cái)政收入政策一般是指通過征稅方式對不利于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高排放的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行逆向調(diào)節(jié)所使用的財(cái)政政策，這種方式可以通過加大高污染、高能耗企業(yè)以及消費(fèi)者成本來阻礙其經(jīng)濟(jì)行為的進(jìn)行，同時(shí)提升財(cái)政收入。第一，預(yù)算投入政策。預(yù)算投入政策主要用于推動依靠市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用發(fā)揮難以調(diào)節(jié)的公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的發(fā)展。預(yù)算投入資金通常按照國家的財(cái)政收入，與實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會發(fā)展階段有關(guān)，因此在推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要起到引導(dǎo)作用。一是加大對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政預(yù)算投入，可以清晰表明政府對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度以及立場，引導(dǎo)社會各渠道資金進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展③。二是一定的財(cái)政預(yù)算投入是綠色技術(shù)開發(fā)與運(yùn)用的有力后盾，能給新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)提供充足的資金支持，調(diào)動企業(yè)開發(fā)技術(shù)的積極性，為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持。在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中，通過預(yù)算投入政策可以優(yōu)化配置政府的社會經(jīng)濟(jì)資源，通過各種分配組合，將有限的資源優(yōu)化配置到最合適的領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政政策的資源調(diào)配功能，進(jìn)一步加大用于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)算投入，使推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金能夠得到穩(wěn)定。國家預(yù)算投入資金大多可以用于建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)投融資體系、加快綠色技術(shù)發(fā)展、開發(fā)綠色產(chǎn)品市場化等方面，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。第二，財(cái)政補(bǔ)貼與財(cái)政貼息政策。財(cái)政補(bǔ)貼是政府為了推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采用的一種無償政策支出。在對市場價(jià)格結(jié)構(gòu)造成影響的基礎(chǔ)上，影響市場需求與供給結(jié)構(gòu)的變動，并最終使得資源配置結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化。政府為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期設(shè)定的財(cái)政政策目標(biāo)，通常會通過直接或間接的方式來對相關(guān)部門進(jìn)行補(bǔ)貼，降低生產(chǎn)與消費(fèi)主體的成本。制定高效合理的財(cái)政政策能夠有效優(yōu)化社會生產(chǎn)資源，財(cái)政貼息能夠有力提升財(cái)政資金投入的效率。通過適量的貼息資金投入政策能夠引導(dǎo)更多的社會主體參與到政府鼓勵(lì)的低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從一開始的財(cái)政政策引導(dǎo)手段來最終實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。政府財(cái)政補(bǔ)貼與貼息政策是十分常用的推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策。財(cái)政補(bǔ)貼政策的優(yōu)勢在于其十分靈活，不僅僅可以直接面向低碳技術(shù)、新能源技術(shù)的研發(fā)企業(yè)，低碳綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，也可以直接面向新能源產(chǎn)品、綠色經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者④。直接補(bǔ)貼給研發(fā)生產(chǎn)主體可以降低綠色低碳技術(shù)的研發(fā)成本以及低碳綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其在激烈市場競爭中的優(yōu)勢，使得生產(chǎn)主體能夠更加積極地投入到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者可以直接降低消費(fèi)者使用綠色低碳技術(shù)或消費(fèi)綠色低碳產(chǎn)品的成本，對綠色低碳產(chǎn)品起到良好的推廣作用，引導(dǎo)消費(fèi)者朝向低碳綠色方向消費(fèi)。同時(shí)，還能夠通過消費(fèi)者的綠色低碳消費(fèi)行為來引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品，以形成良性循環(huán)。財(cái)政貼息補(bǔ)息作為財(cái)稅政策的方式，已經(jīng)成為推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效工具。第三，稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策主要是指減少納稅人的稅收負(fù)擔(dān)與政府收入以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的政策手段，實(shí)際上是一種特殊的財(cái)政支出。推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策能夠有效激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)綠色低碳產(chǎn)品的積極性，有效減少產(chǎn)品成本低投入。稅收優(yōu)惠能夠全程作用于綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等所有環(huán)節(jié)。一般來說，稅收優(yōu)惠政策可以分為直接稅收優(yōu)惠政策以及間接稅收優(yōu)惠。直接稅收優(yōu)惠政策一般有定期減免、降低稅率；間接稅收優(yōu)惠政策一般有加速折扣、投資抵免、延期納稅等形式，能夠引導(dǎo)納稅人優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式。對低碳節(jié)能產(chǎn)品或綠色產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行稅收減免政策不僅僅能夠鼓勵(lì)生產(chǎn)者生產(chǎn)及應(yīng)用來綠色低碳技術(shù)，還能夠直接推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展⑤。對低碳技術(shù)研發(fā)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策可以與企業(yè)一同承擔(dān)技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，大大鼓勵(lì)了綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)工作，對綠色低碳技術(shù)研發(fā)起到了關(guān)鍵的助推作用。第四，政府采購政策。政府采購政策主要是指政府以消費(fèi)者的身份來選購產(chǎn)品時(shí)帶有一定的目的性與傾向性地選擇可以實(shí)現(xiàn)政策引導(dǎo)目的的產(chǎn)品。對于推動綠色經(jīng)濟(jì)成熟發(fā)展的政府采購政策來說，政府采購的主要采購對象為綠色低碳產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品等。政府采購是政府財(cái)政支出的重要政策之一，在推動綠色產(chǎn)品發(fā)展的過程中有著不可忽視的重要作用。政府采購是由于自身工作需求進(jìn)行的產(chǎn)品采購，采購資金源自于國家財(cái)政，所以政府選擇綠色低碳產(chǎn)品可以被看作是政府成為了綠色低碳產(chǎn)品的使用者。確定科學(xué)合理的政府采購產(chǎn)品對象與規(guī)模，能夠有力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，完善優(yōu)化政府采購政策十分關(guān)鍵，只有健全政府采購政策才能夠起到政府的服務(wù)推動作用，有助于社會資源的優(yōu)化配置與利用。政府采購政策的數(shù)量與金額都是有限的，更多的是通過引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色低碳產(chǎn)品來起到推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。政府采購也可以改善綠色低碳產(chǎn)品銷售困境，刺激生產(chǎn)者繼續(xù)生產(chǎn)。第五，稅收政策。稅收征繳是限制引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)者與消費(fèi)者生產(chǎn)與消費(fèi)行為模式的有效的財(cái)政手段。稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，可以增加政府的財(cái)政高收入，使得國家能夠提供充足的公共產(chǎn)品，正常履行政府職能，保障政府管理能力。同時(shí)，稅收征繳還能夠規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，起到限制產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)行為。稅收政策對限制抑制高排放、高污染的企業(yè)生產(chǎn)行為作用主要體現(xiàn)在外部性方面。政府通過征收排污費(fèi)、豐富碳排放稅種類，將高排放與其他環(huán)境污染等經(jīng)濟(jì)主體消耗的外部成本通過稅收的形式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部成本，使得生產(chǎn)主體能夠通過選擇生產(chǎn)技術(shù)、減少生產(chǎn)數(shù)量等形式來降低污染物的排放、減少能源消耗等，使得生態(tài)資源能夠得到有效配置⑥。針對當(dāng)前我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入有限的情況，稅收政策的性質(zhì)決定了其在推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)限制市場行為以及籌集綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的作用。針對高碳排放行為模式進(jìn)行稅費(fèi)征繳，開設(shè)環(huán)境保護(hù)稅等稅種，不單單能夠有效降低生態(tài)環(huán)境污染，還能夠把所收繳的稅款作為投入資本進(jìn)入市場，為新能源發(fā)展、節(jié)能減排提供充足的資金。

二、完善廣西綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策路徑

（一）加大綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)政預(yù)算投入

加大推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政預(yù)算投入是推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接有效的方式。廣西相關(guān)政府部門在制定公共支出預(yù)算時(shí)需要根據(jù)生態(tài)環(huán)境氣候的變化以及中長期發(fā)展規(guī)劃，借鑒國際或先進(jìn)地區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來加大綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)政預(yù)算投入，預(yù)測評估廣西綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)保持的環(huán)境生態(tài)、保護(hù)年增長率，再結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃設(shè)定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金增長率，從源頭上保障節(jié)能減排資金投入能夠穩(wěn)定提升⑦。同時(shí)，優(yōu)化節(jié)能減排資金的支出，提升預(yù)算資金的使用效率。將財(cái)政預(yù)算投入的重點(diǎn)放置于研發(fā)可再生能源、研發(fā)低碳技術(shù)等推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域中，支持低碳能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力支持綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對維都林場、高峰林場、七坡林場等進(jìn)行有效保護(hù)。著重做好植樹造林、退耕還林工作，保障財(cái)政預(yù)算投入能夠真正落到實(shí)處，為廣西綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策

新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動廣西綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是對傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行替代變革的產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性的綠色產(chǎn)業(yè)對于廣西綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化廣西能源結(jié)構(gòu)消費(fèi)，培育廣西新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)低碳綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，廣西政府需要通過一定的財(cái)稅政策來推動核電產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過財(cái)政政策扶持來引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)成熟進(jìn)步。一是要加大對核電開發(fā)的財(cái)政支持。廣西核電重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，如防城港紅沙核電項(xiàng)目、平南白沙核電項(xiàng)目的開展都可以由當(dāng)?shù)卣苯舆M(jìn)行融資投資，并且通過財(cái)稅政策來吸引各個(gè)渠道的社會資本參與到核電開發(fā)中。二是全力推動生物質(zhì)能開發(fā)，特別是沼氣工程建設(shè)。加大財(cái)政政策投入，在地理環(huán)境適合農(nóng)村區(qū)域打造推廣集合養(yǎng)殖、沼氣、種植三位一體的生態(tài)農(nóng)村發(fā)展模式，力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家居環(huán)境的綠色清潔，降低農(nóng)村生活污染程度。在鄉(xiāng)村振興的號召下加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，實(shí)行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，推動農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物的再利用，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)上發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。三是充分發(fā)揮沿海風(fēng)電開發(fā)優(yōu)勢，拓展風(fēng)電開發(fā)規(guī)模。對廣西北海細(xì)長、金紫山等擁有豐富風(fēng)力能源的區(qū)域予以稅收減免與貸款貼息等財(cái)稅政策。四是重點(diǎn)加強(qiáng)對新能源汽車行業(yè)發(fā)展的支持力度，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃整合、逐漸擴(kuò)大新能源汽車專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，全力支持新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)以及新能源汽車生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。加大對廣西新能源優(yōu)勢汽車企業(yè)的支持力度，如對桂林客車、柳州五菱等新能源汽車企業(yè)加大財(cái)稅扶持力度。2018年廣西政府印發(fā)了《支持新能源汽車發(fā)展若干措施的通知》，通知具體指出，對新能源汽車企業(yè)獲得國家或自治區(qū)認(rèn)定，并且進(jìn)行了新能源汽車研發(fā)工作的機(jī)構(gòu)，各級財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在原有標(biāo)準(zhǔn)上提升50%；2018—2020年對消費(fèi)者購買新能源汽車產(chǎn)品的，自治區(qū)本級財(cái)政按照國家標(biāo)準(zhǔn)的20%進(jìn)行補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼形式為對新能源車企進(jìn)行補(bǔ)貼。

（三）提升對低碳技術(shù)研發(fā)利用的稅收優(yōu)惠

提升對從事低碳技術(shù)研發(fā)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。廣西要根據(jù)自身綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求以及低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，制定有利于低碳技術(shù)發(fā)展的地方稅收優(yōu)惠政策，對低碳技術(shù)研發(fā)、利用、轉(zhuǎn)讓、使用予以一定的稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)。其中包括，低碳技術(shù)研發(fā)投資成本抵扣所得稅、轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)的稅收減免、引進(jìn)使用低碳技術(shù)的稅費(fèi)減免等。對研發(fā)綠色低碳技術(shù)的企業(yè)，不僅要享受廣西科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)所享受的稅費(fèi)減免政策，同時(shí)還要允許低碳技術(shù)研發(fā)企業(yè)按照實(shí)際技術(shù)研發(fā)費(fèi)用抵扣當(dāng)期納稅金額。如企業(yè)購置低碳技術(shù)設(shè)備或裝置，則可以根據(jù)一定比例進(jìn)行稅費(fèi)減免，并且實(shí)行設(shè)備加速折舊政策，以鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)引進(jìn)先進(jìn)的低碳設(shè)備與裝置。落實(shí)低碳技術(shù)研發(fā)的投資退稅政策，對于低碳綠色節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)稅收扶持規(guī)定，減免增值稅、所得稅等⑧。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購政策的執(zhí)行

為了進(jìn)一步推動廣西形成綠色消費(fèi)模式，廣西在執(zhí)行政府采購政策中需要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)范中的條例進(jìn)行。《政府采購法》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《民用建筑節(jié)能條例》等都是在執(zhí)行政府采購工作中必須嚴(yán)格遵守的相關(guān)法律。我國的出臺并實(shí)施政府采購政策起步較晚，尚未建立完善的法律法規(guī)。當(dāng)前實(shí)行的《政府采購法》不夠完善，對政府綠色低碳采購制度支撐力度不足，僅僅只是對綠色低碳采購進(jìn)行了原則性規(guī)定。因此，在當(dāng)前現(xiàn)有實(shí)行的《政府采購法》框架中要進(jìn)一步完善政府綠色低碳采購法規(guī)，構(gòu)建適合我國國情的政府采購辦法，明確政府綠色低碳產(chǎn)品采購的主體、法律責(zé)任、采購標(biāo)準(zhǔn)等，制定合理的綠色低碳采購目標(biāo)，以法律來標(biāo)識政府采購對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。通過相應(yīng)的行政手段使得政府部門、部分事業(yè)單位能夠優(yōu)先采購《政府采購法》中羅列的清單產(chǎn)品，讓低碳采購能夠做到有法可依，利用政府采購行為引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)綠色低碳產(chǎn)品。廣西政府相關(guān)部門要明確落實(shí)政府采購工作，建立綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，公開政府采購信息與綠色采購清單，優(yōu)先購買高科技與低碳環(huán)保產(chǎn)品。

三、結(jié)束語