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國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第1篇

西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活狀況

一、調(diào)查背景

我來(lái)自于一個(gè)位于我國(guó)西部地區(qū)的多民族聚居的縣城，在該地區(qū)主要有回族、土族、撒拉族、藏族，以及蒙古族等少數(shù)民族，而我是西部少數(shù)民族――土族，以我“少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活情況調(diào)查”作為我假期作業(yè)的題目，是因?yàn)樵谶^(guò)年時(shí)家人關(guān)于這一年收入的談話以及每年的節(jié)日納頓節(jié)引發(fā)一些思考而選擇的。

納頓節(jié)，是我們土族人民喜慶豐收的社交游樂(lè)節(jié)日，也稱“莊稼人會(huì)”、“慶豐收會(huì)”等?！凹{頓”是土語(yǔ)音譯，意為“娛樂(lè)”，是以廟會(huì)的形式來(lái)歡慶豐收、感謝神恩，以期待來(lái)年五谷豐登。每年一度的納頓節(jié)，以及村里鄉(xiāng)親們?cè)絹?lái)越富裕的生活，讓我對(duì)這個(gè)課題產(chǎn)生了興趣，那么現(xiàn)今少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活情況到底是怎樣的呢？

二、調(diào)查情況

在詢問(wèn)部分家鄉(xiāng)親人和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查以及詢問(wèn)部分相關(guān)單位人員后，我得到了以下的答案。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

（1）民族經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源之務(wù)農(nóng)

作為一個(gè)西北偏遠(yuǎn)地區(qū)，民和縣民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)是比較重要的一環(huán)。由于該地是溫帶大陸性氣候，降水較少、氣候干旱，溫度變化較大，所以民和縣種植以春小麥、馬鈴薯、油菜為主，有灌溉條件的川水地區(qū)以種植冬小麥和玉米為主。 青海省民和回族土族自治縣農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)資料顯示，2014年全縣糧油總產(chǎn)量達(dá)15.63噸，比上年增加1.79噸，增12.9%，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入105499.89萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17192.89萬(wàn)元，增19.5%，其中農(nóng)業(yè)收入達(dá)到44209.09萬(wàn)元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的41.9%，比上年增長(zhǎng)9242.09萬(wàn)元，增26.43%，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均收入可達(dá)4589元，比上年增長(zhǎng)668元，增15%；同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高，政策性投入明顯增加，農(nóng)業(yè)科技含量的不斷提升，全縣種植業(yè)收入呈明顯遞增趨勢(shì)，種植業(yè)純收入達(dá)到40946.36萬(wàn)元，農(nóng)民人均1253.78元，比上年同期增長(zhǎng)471.36元。

（2）農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入之外出務(wù)工

根據(jù)縣人社局以及官亭鎮(zhèn)中川鄉(xiāng)峽口村村民處了解到的情況可知，我縣農(nóng)民外出務(wù)工主要有三種情況：

第一種情況是每年的7月份到9月份去新疆、甘肅采摘棉花。

自2004年開始，把金秋拾棉作為增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“政府引導(dǎo)，經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的輸出模式，在金秋農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大規(guī)模、有組織地向新疆、甘肅兩地輸送拾棉工，金秋采棉成為我縣提高農(nóng)民收入的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

第二種情況是從7月中旬開始赴青海海西州都蘭、格爾木等地采摘枸杞。

組織群眾赴海西地區(qū)采摘枸杞是近幾年來(lái)民和回族土族自治縣僅次于金秋采棉的一項(xiàng)重要季節(jié)性勞務(wù)輸出工作。青海枸杞又名柴杞，主要出產(chǎn)于柴達(dá)木盆地。鮮果玲瓏剔透，紅艷欲滴，狀似紅寶石，色紅粒大，果實(shí)卵圓形，籽少、肉厚，大小均勻，品質(zhì)優(yōu)良，這主要得益于青海柴達(dá)木盆地獨(dú)具特色的高原大陸性氣候。諾木洪是柴杞的主產(chǎn)地，諾木洪地處柴達(dá)木盆地東南緣，因高原獨(dú)特的環(huán)境，在柴達(dá)木盆地生長(zhǎng)的枸杞更多的時(shí)候被稱為“諾木洪”枸杞。柴達(dá)木盆地光照時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10個(gè)小時(shí)，晝夜溫差達(dá)12攝氏度，還有唐古拉山脈的雪水滋潤(rùn)，這些都是適宜枸杞生長(zhǎng)的環(huán)境因素。在政府引導(dǎo)和經(jīng)紀(jì)人的組織帶動(dòng)下，赴海西諾木洪農(nóng)場(chǎng)、格爾木等地采摘枸杞的勞務(wù)輸出規(guī)模逐年擴(kuò)大，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在采摘枸杞的同時(shí)，民和縣務(wù)工農(nóng)民在諾木洪農(nóng)場(chǎng)共租賃土地1.8萬(wàn)余畝，平均每畝純收入在6000元以上，以種植枸杞為主的總產(chǎn)值達(dá)2.7億元，人均純收入達(dá)兩萬(wàn)余元。 第三種情況是從4月底到6月初赴青海玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州挖冬蟲夏草。

由于挖蟲草在青海是違法的，所以基本上收集到的資料，大多都是從峽口村村民口中得知的。早在2004年，青海省蟲草“禁挖令”就已出臺(tái)。究其原因，主要是挖蟲草會(huì)嚴(yán)重破壞草皮，采挖過(guò)后，涵養(yǎng)黃河、長(zhǎng)江和瀾滄江源頭的草原，就會(huì)斑駁陸離、千瘡百孔，草場(chǎng)退化會(huì)再一次加速。但是，因?yàn)榻陙?lái)蟲草價(jià)格的暴漲，吸引著大批農(nóng)民前往玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州挖蟲草，在最近幾年里，挖一根蟲草大概有十幾元錢，由于蟲草逐年變少，四五十天可以掙五六千元錢―――事實(shí)上，很多農(nóng)民辛苦務(wù)農(nóng)一年到頭來(lái)也只能掙得1萬(wàn)多元。另外，據(jù)村民講，挖蟲草的環(huán)境是很艱難的，路途相當(dāng)遙遠(yuǎn)，從民和縣出發(fā)去玉樹、果洛州，坐汽車就要走個(gè)2到3天，而且，也只能坐汽車，沒有通火車，挖蟲草時(shí)還要上山。另外，挖蟲草還要給當(dāng)?shù)啬撩窠徊萜べM(fèi)，畢竟藏區(qū)民風(fēng)剽悍，挖蟲草的山都是個(gè)人的，挖蟲草的艱辛，青海的花兒《挖蟲草》里面就有唱道：“蟲草的苦寒大，我風(fēng)吹日曬的罪受完，想死也回不了家……見了親人面，抱頭淚漣漣……”可見，即使有“禁挖令”存在，即使挖蟲草的環(huán)境很艱難，但是為了掙錢，農(nóng)民們還是愿意去挖蟲草。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第2篇

關(guān)鍵詞:綠色GDP;資源和環(huán)境;綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系

中圖分類號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括兩方面的活動(dòng)。一方面在為社會(huì)創(chuàng)造著財(cái)富,即所謂“正面效應(yīng)”;另一方面又在以種種形式和手段對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著阻礙作用,即所謂“負(fù)面效應(yīng)”。這種負(fù)面效應(yīng)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是無(wú)休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源,使生態(tài)資源從絕對(duì)量上逐年減少;二是人類通過(guò)各種生產(chǎn)活動(dòng)向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物或砍伐資源使生態(tài)環(huán)境從質(zhì)量上日益惡化。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)主要是靠拼資源、拼環(huán)境、拼投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然、環(huán)境和生態(tài)的污染及破壞前所未有,這樣的基本國(guó)情與國(guó)外許多國(guó)家是不同的。我國(guó)現(xiàn)行的以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為核心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系只反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正面效應(yīng),而沒有反映負(fù)面效應(yīng)的影響。為此,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)行核算體系的弊端,建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,為最終落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變以及制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。

一、現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要缺陷

以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為主要核心指標(biāo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA),是以市場(chǎng)化的產(chǎn)出來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和進(jìn)步程度的。從現(xiàn)行的GDP中,只能看出經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量或經(jīng)濟(jì)總收入的情況,核算只反映了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程與結(jié)果,未體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的消耗和對(duì)環(huán)境、生態(tài)造成污染的代價(jià)。自然資源、環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)的一部分,由于沒有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,GDP核算法的數(shù)據(jù)就不能全面、真實(shí)地反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況。在這樣的一個(gè)體系中,自然資源和生態(tài)環(huán)境都是“免費(fèi)商品”,自然資源耗減和環(huán)境質(zhì)量的下降不但不會(huì)減少GDP,治理污染的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的收益反而還計(jì)入GDP,即污染也成為了GDP的增長(zhǎng)點(diǎn),造成GDP的虛增?？傊?現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系存在著明顯的缺陷,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

1、未考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的損耗。GDP的生產(chǎn)法計(jì)算公式為GDP=各部門(總產(chǎn)出中間消耗)之和,即GDP=各部門增加值之和。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要開發(fā)利用自然資源,GDP只核算了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的開發(fā)成本,卻沒有計(jì)算自然資源本身的價(jià)值,即自然資源耗減成本,造成自然資源無(wú)價(jià)或低價(jià),其結(jié)果高估了當(dāng)期經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)新創(chuàng)造的價(jià)值。

2、未考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的降級(jí)成本。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往造成環(huán)境污染,引起環(huán)境質(zhì)量的下降(亦稱環(huán)境降級(jí)成本),包括環(huán)境退化成本和環(huán)境保護(hù)支出。GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境退化成本,即環(huán)境污染的代價(jià);另一方面將環(huán)境保護(hù)支出作為生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)反映。從兩個(gè)方面增加了GDP。結(jié)果是污染物排放越多,GDP越大;環(huán)境保護(hù)支出越多,GDP也越大。高估的GDP將導(dǎo)致對(duì)自然資源的過(guò)度消耗和對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染,導(dǎo)致自然資源與環(huán)境狀況惡化,人類的生存條件受到威脅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。

二、綠色GDP的內(nèi)涵及核算體系主要構(gòu)成

綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值簡(jiǎn)稱綠色GDP,它是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的核心指標(biāo)。綠色GDP核算,又稱為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,也稱為環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算,就是在現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上,考慮了自然資源與環(huán)境因素,即將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中自然資源的耗減成本和環(huán)境污染代價(jià)予以扣除之后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果,進(jìn)行資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)綜合核算,形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系,能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系。綠色GDP的計(jì)算公式為:

綠色GDP=GDP-自然資源損耗和環(huán)境退化損失-資源、環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用開支-環(huán)境損害預(yù)防費(fèi)用支出-由于非優(yōu)化利用資源而進(jìn)行調(diào)整計(jì)算的部分

根據(jù)聯(lián)合國(guó)提出的聯(lián)合國(guó)《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系-2003》的基本思路與框架,綠色GDP核算體系主要由四個(gè)方面組成:1、核算為保護(hù)資源環(huán)境而付出的實(shí)際成本;2、編制自然資源流量與存量的實(shí)物量核算表,對(duì)自然資源進(jìn)行估價(jià)并編制貨幣型賬戶;3、編制殘余物或污染物排放量的實(shí)物量賬戶,對(duì)所造成的環(huán)境損失進(jìn)行估價(jià);4、以前三項(xiàng)核算內(nèi)容為基礎(chǔ),對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)總量GDP進(jìn)行調(diào)整,即測(cè)算出綠色GDP,重新評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色GDP方面的實(shí)踐情況

綠色GDP的環(huán)境核算雖然困難,但在發(fā)達(dá)國(guó)家還是取得了很大成績(jī)。

挪威1978年就開始了資源環(huán)境的核算。重點(diǎn)是礦物資源、生物資源、流動(dòng)性資源(水力)、環(huán)境資源,還有土地、空氣污染以及兩類水污染物(氮和磷)。為此,挪威建立起了包括能源核算、魚類存量核算、森林存量核算以及空氣排放、水排泄物(主要人口和農(nóng)業(yè)的排泄物)、廢舊物品再生利用、環(huán)境費(fèi)用支出等項(xiàng)目的詳盡統(tǒng)計(jì)制度,為綠色GDP核算體系奠定了重要基礎(chǔ)。

1987年在挪威首相布倫特蘭夫人任主席的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,這一定義得到廣泛的認(rèn)同,并在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí),可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題。為了量化可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),1993年聯(lián)合國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)正式出版的《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)》SEEA中,提出了生態(tài)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出EDP的概念,EDP就是“綠色GDP”,即從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。綠色GDP(EDP)的理論核算公式為:

綠色GDP(EDP)=傳統(tǒng)GDP-資源環(huán)境損害+環(huán)保部門新創(chuàng)造價(jià)值

芬蘭也建立起了自然資源核算框架體系。其資源環(huán)境核算的內(nèi)容有三項(xiàng):森林資源核算、環(huán)境保護(hù)支出費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和空氣排放調(diào)查,其中最重要的是森林資源核算。森林資源和空氣排放的核算采用實(shí)物量核算法;而環(huán)境保護(hù)支出費(fèi)用的核算則采用價(jià)值量核算法。

實(shí)施綠色GDP的國(guó)家還有很多,主要是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,如法國(guó)、美國(guó)等。特別值得一提的是墨西哥。墨西哥是發(fā)展中國(guó)家,居然也率先實(shí)行了綠色GDP。1990年在聯(lián)合國(guó)支持下,墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列入環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算范圍,再將這些自然資產(chǎn)及其變化編制成實(shí)物指標(biāo)數(shù)據(jù),最后通過(guò)估價(jià)將各種自然資產(chǎn)的實(shí)物量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為貨幣數(shù)據(jù)。這便在傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈產(chǎn)出(NDP)基礎(chǔ)上,得出了石油、木材、地下水的耗減成本利用土地轉(zhuǎn)移引起的損失成本。然后,又進(jìn)一步得出了環(huán)境退化成本。與此同時(shí),在資本形成概念基礎(chǔ)上還產(chǎn)生了兩個(gè)凈積累概念,即經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)凈積累和環(huán)境資產(chǎn)凈積累。

四、建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要工作

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論研究和實(shí)際操作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面的合作與努力。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系應(yīng)該做好以下工作:

1、加強(qiáng)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論研究。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境損耗的核算工作難度非常大,因此在推行綠色GDP核算體系之前,必須開展深入的研究工作,以聯(lián)合國(guó)《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系-2003》為指南,借鑒國(guó)際上已有的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)、全面地研究我國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論與方法創(chuàng)新,應(yīng)在各相關(guān)部門的支持和配合下,總結(jié)綠色GDP試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),為研究和制定全國(guó)的綠色GDP核算體系提供重要依據(jù)。

2、完善綠色GDP核算的基礎(chǔ)工作。如前所述,綠色GDP就是在GDP的基礎(chǔ)上減掉創(chuàng)造GDP所消耗的資源的價(jià)值,然后再減掉創(chuàng)造GDP所造成的污染的治理成本。從這個(gè)定義可以看出,綠色GDP實(shí)際上是以GDP為基礎(chǔ)的。因此,首先必須做好GDP核算的基礎(chǔ)工作。各地區(qū)和相關(guān)部門要嚴(yán)格規(guī)范和使用現(xiàn)有GDP的核算方法,保證GDP核算的客觀性和準(zhǔn)確性;完善現(xiàn)有的GDP聯(lián)審制度,嚴(yán)格實(shí)行下管一級(jí)的制度,加強(qiáng)對(duì)GDP核算的監(jiān)督和管理。

3、建立良好的資源環(huán)境損耗核算基礎(chǔ)。首先要使對(duì)環(huán)境的調(diào)查制度化,通過(guò)對(duì)環(huán)境污染損失的調(diào)查,建立環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失估算模式和計(jì)算方法;其次要按照國(guó)家技術(shù)組提供的調(diào)查表收集數(shù)據(jù),完成大氣污染損失、水污染損失、固體廢物污染損失以及重大環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失核算;再次要按照國(guó)家技術(shù)組提供的企事業(yè)單位環(huán)保支出調(diào)查表,進(jìn)行企事業(yè)單位環(huán)保支出項(xiàng)目調(diào)查,確定內(nèi)部環(huán)境污染治理成本等。綠色GDP核算是一個(gè)系統(tǒng)工程,相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理需要環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、城建等多個(gè)相關(guān)部門之間的通力合作。

4、建立與綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系相配套的法律法規(guī)體系。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算涉及面十分廣泛,要保證其制度化、連續(xù)性,提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性,需要各行各業(yè)的核算資料,包括綠色會(huì)計(jì)核算、綠色環(huán)境核算、綠色統(tǒng)計(jì)核算等資料,這就需要建立與綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系相配套的一系列法律和法規(guī),主要包括:有關(guān)綠色GDP核算的會(huì)計(jì)法規(guī)、資源環(huán)境法規(guī)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)、審計(jì)法規(guī)、政策和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、資源環(huán)境信息共享等制度,唯有如此,才能保障綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的正常運(yùn)行。

雖然綠色GDP核算體系較為復(fù)雜,但它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的一個(gè)重要指標(biāo),其核算具有重要的戰(zhàn)略意義。全面推行綠色GDP,首先應(yīng)注意把握綠色GDP的概念,同時(shí)謹(jǐn)慎選擇資源與環(huán)境的估價(jià)方法,為綠色GDP理論與方法的應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件;然后再有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行綠色GDP核算實(shí)踐工作,逐步積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善綠色GDP核算體系,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

(作者單位:大連廣播電視大學(xué))

主要參考文獻(xiàn):

國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第3篇

1化工建設(shè)中環(huán)境工程的主要內(nèi)容

環(huán)境工程是一門新興的綜合性學(xué)科，與這門學(xué)科密切相關(guān)的學(xué)科包括土木工程、生物工程、物理學(xué)、化學(xué)及化學(xué)工程、機(jī)械工程、倫理學(xué)等，目前幾乎所有學(xué)科都與環(huán)境工程有一定的聯(lián)系。人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)之后，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，環(huán)境保護(hù)和污染治理技術(shù)迅速發(fā)展起來(lái)，環(huán)境工程也得到迅速的發(fā)展。目前環(huán)境工程是一門運(yùn)用工程技術(shù)的方法和手段來(lái)控制環(huán)境污染及改善環(huán)境質(zhì)量的學(xué)科，它不僅要提供合理利用保護(hù)自然資源的一整套技術(shù)途徑和技術(shù)措施，還要研究開發(fā)廢物資源化技術(shù)，改革生產(chǎn)工藝，發(fā)展無(wú)廢或少?gòu)U的閉路生產(chǎn)系統(tǒng)。另外，還要對(duì)區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃與科學(xué)管理，以獲得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。環(huán)境工程的基本內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：大氣污染控制技術(shù)、水污染控制工程、固體廢物處理與處置工程、噪聲污染控制工程和其他污染的控制技術(shù)?；そㄔO(shè)項(xiàng)目中配套的環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)角度的不同分為兩個(gè)層次，即財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)又稱微觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政稅收制度和現(xiàn)行價(jià)格，從項(xiàng)目方案本身或企業(yè)的角度對(duì)項(xiàng)目方案竣工后的獲利能力，以及償還借款能力等情況所做的評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)又稱為宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，是從國(guó)家或社會(huì)的角度運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析項(xiàng)目需要國(guó)家付出的代價(jià)和對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)，計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈收益，考察項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)還稱為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析或費(fèi)用效益分析，是指站在全社會(huì)立場(chǎng)上，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益出發(fā)，以資源最優(yōu)配置和國(guó)民收入最大增長(zhǎng)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效果分析，它是項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的繼續(xù)，在評(píng)價(jià)的形式與所采用的指標(biāo)上與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本一致，特別是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)所采用的許多數(shù)據(jù)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所需要的，或者這些數(shù)據(jù)是進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)行費(fèi)用與效益計(jì)算的基礎(chǔ)。盡管如此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)還是存在較大差別的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)既有聯(lián)系又有區(qū)別，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相對(duì)于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)處于較高層次，所以當(dāng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的結(jié)果與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果不一致時(shí)，項(xiàng)目的取舍主要決定于國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果。我國(guó)的化學(xué)工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟(jì)總量大，對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。特別是近年來(lái)，生產(chǎn)總值、銷售收入、利潤(rùn)總額、迸出口貿(mào)易額年均增幅均在20%以上，合成氨、化肥、純堿、燒堿、電石、硫酸、合成纖維、染料、輪胎等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，煉油、乙烯、合成樹脂、合成橡膠等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第二位，行業(yè)整體技術(shù)和裝備水平明顯提高，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、保障社會(huì)需求等方面發(fā)揮了巨大作用。但是也應(yīng)看到，我國(guó)化學(xué)工業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題已經(jīng)日益凸現(xiàn)：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)布局比較分散，集約發(fā)展程度偏低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資源環(huán)境約束加大。2008年下半年以來(lái)受國(guó)際金融危機(jī)影響，石油和化工產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)萎縮，價(jià)格大幅下跌，企業(yè)庫(kù)存增加，生產(chǎn)持續(xù)下降，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。當(dāng)前，我國(guó)仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，石油和化工產(chǎn)品消費(fèi)仍處于快速增長(zhǎng)期。成品油、化肥、農(nóng)藥、合成材料等主要產(chǎn)品的剛性需求將長(zhǎng)期存在，高端石化產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各相關(guān)部門的振興為石化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。石化行業(yè)的決策者必須抓住機(jī)遇，有效解決行業(yè)發(fā)展中存在的深層次問(wèn)題，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。因此宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果是絕對(duì)不可忽視的，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期后，投資者的決策應(yīng)當(dāng)更加謹(jǐn)慎，更加注重科學(xué)分析的結(jié)果。

2技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的要求和程序

技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作首先要求客觀性。在評(píng)價(jià)工作中要求每一位參加項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，講究實(shí)事求是的工作作風(fēng)，認(rèn)真作好調(diào)查研究，在評(píng)價(jià)中不能主觀地看問(wèn)題，在工作中不能帶個(gè)人偏見和本部門本地區(qū)的觀點(diǎn)，對(duì)于疑難或有爭(zhēng)議的問(wèn)題不宜匆忙下結(jié)論，而應(yīng)多問(wèn)幾個(gè)為什么，要帶著問(wèn)題開始調(diào)查，直至問(wèn)題得以澄清。其次要求科學(xué)性。項(xiàng)目評(píng)估人員在工作中要采用科學(xué)的評(píng)估方法和規(guī)定的計(jì)算公式，來(lái)測(cè)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益及其它內(nèi)容，保證評(píng)估結(jié)論準(zhǔn)確可靠。不能用落后的陳舊的方法去推算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。三是要求公正性。項(xiàng)目評(píng)估工作要求評(píng)估人員站在國(guó)家和全局的立場(chǎng)上，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面來(lái)考慮項(xiàng)目的必要性、可靠性和合理性，從而正確地決定項(xiàng)目取舍。四是要求嚴(yán)肅性。項(xiàng)目評(píng)估的目的在于確認(rèn)一個(gè)項(xiàng)目是否可以接受，為計(jì)劃決策提供依據(jù)，分析工作必須實(shí)事求是，對(duì)不同意見觀點(diǎn)論據(jù)要能兼收并蓄，綜合權(quán)衡仔細(xì)分析，盲目自信模棱兩可的態(tài)度和方法都會(huì)有損項(xiàng)目評(píng)估工作的嚴(yán)肅性，有損計(jì)劃決策的嚴(yán)肅性。

化工建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序：一是確定目標(biāo)，包括社會(huì)目標(biāo)和具體目標(biāo)兩部分，前者是從整個(gè)社會(huì)來(lái)考慮的，后者則是部門地區(qū)或企業(yè)所要達(dá)到的，該目標(biāo)應(yīng)該符合社會(huì)總目標(biāo)。二是調(diào)查研究搜集資料，這是投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，只有通過(guò)深入的調(diào)查研究，才能了解實(shí)際情況，搜集到所需要的各種基本資料和原始數(shù)據(jù)，并檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及結(jié)論的準(zhǔn)確性，實(shí)際上在以后的工作程序中有時(shí)還要反復(fù)或補(bǔ)充做調(diào)查研究，搜集資料工作。三是預(yù)測(cè)備選方案的現(xiàn)金流量，確定有關(guān)的參數(shù)值，方案壽命期內(nèi)的現(xiàn)金流量及有關(guān)參數(shù)值是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作，方案壽命期內(nèi)的現(xiàn)金流量由總投資年現(xiàn)金收入、年現(xiàn)金支出、固定資產(chǎn)殘值壽命期等組成，預(yù)測(cè)時(shí)除采用一般預(yù)測(cè)方法外，還可使用一些經(jīng)驗(yàn)方法，計(jì)算投資經(jīng)濟(jì)效益還必須事先確定一些參數(shù)值，包括社會(huì)貼現(xiàn)率、影子匯率、利率稅率、最低期望盈利率等。四是計(jì)算方案的經(jīng)濟(jì)效益，一般先計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益，然后再計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)算方案的經(jīng)濟(jì)效益可根據(jù)實(shí)際需要選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，常用的有凈現(xiàn)值內(nèi)部收益率投資等。經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算還要求區(qū)別不同條件或情況，例如是在確定性條件下還是在風(fēng)險(xiǎn)與不確定條件下進(jìn)行計(jì)算，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是計(jì)算交納所得稅前還是稅后的經(jīng)濟(jì)效益，是按不變價(jià)還是實(shí)際價(jià)計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益等等，具體的選擇應(yīng)由評(píng)價(jià)者和決策者視需要而定，一般應(yīng)盡可能以風(fēng)險(xiǎn)與不確定為前提條件，按實(shí)際價(jià)格計(jì)算稅后經(jīng)濟(jì)效益。五是綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)計(jì)算的備選方案經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合非經(jīng)濟(jì)效益對(duì)每個(gè)可行方案進(jìn)行全面的比較和綜合評(píng)價(jià)。由決策者根據(jù)投資目標(biāo)和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果選出技術(shù)上先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)上合理有效的最優(yōu)方案。事實(shí)上評(píng)價(jià)步驟都是在投資之前進(jìn)行的，屬事前評(píng)價(jià)，而投資項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果與事前評(píng)價(jià)不會(huì)完全一致，為了使人們進(jìn)一步掌握項(xiàng)目投資過(guò)程中事物的變化規(guī)律，有必要在投資項(xiàng)目壽命期滿退出使用時(shí)進(jìn)行事后評(píng)價(jià)，并與事前評(píng)價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比。

改革開放以來(lái)，我國(guó)的基本建設(shè)程序和管理體制已逐步走上了良性發(fā)展的軌道，根據(jù)目前國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段情況的具體分析，不同階段的工作成績(jī)的優(yōu)劣對(duì)建設(shè)投資的影響程度是不同的。一般情況下。初步設(shè)計(jì)階段影響投資的可能性為75-95%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響投資的可能性為35-75%，在施工圖設(shè)計(jì)階段影響投資的可能性為10-35%，而施工開始通過(guò)技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5-10%，顯然前期建設(shè)工作對(duì)于降低總概算費(fèi)用起著決定性作用。了解和掌握技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在環(huán)境工程中應(yīng)用的重要性，具體體現(xiàn)在：進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇合理的路線走向，在方案確定和設(shè)計(jì)中對(duì)污染物處理工藝進(jìn)行方案篩選，推薦技術(shù)先進(jìn)、投資經(jīng)濟(jì)的工藝。經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇重要構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式，研究工程設(shè)計(jì)中技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)效益，在設(shè)計(jì)工作中開展技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)的最終目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，包括采用新工藝，可縮短生產(chǎn)周期降低能耗和資源消耗，經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不大的技術(shù)建議不宜在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用，有些技術(shù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的近期效益不明顯而遠(yuǎn)期效益較高的可在對(duì)投入與產(chǎn)出做出評(píng)價(jià)后進(jìn)行取舍，有些技術(shù)近期投資較大遠(yuǎn)期效益有但不是很高的，需做全面分析，看能否分期投資。有些技術(shù)在工藝上有較大的改進(jìn)，可節(jié)省經(jīng)常性的運(yùn)行費(fèi)用，但在建筑結(jié)構(gòu)方面卻增加難度和投資，則建議需作進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)核算后再確定。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第4篇

【關(guān)鍵詞】綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算; 綠色GDP;可持續(xù)發(fā)展

一、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與綠色GDP

隨著可持續(xù)發(fā)展理念被人類的接受,自然資源和環(huán)境問(wèn)題受到全世界的普遍關(guān)注。以可持續(xù)利用自然資源和保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),將自然資源與環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,“綠化”國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)核算、構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析方法體系就成為研究熱點(diǎn)。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算即是在現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上,考慮自然資源與環(huán)境因素,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的自然資源耗減成本與環(huán)境污染代價(jià)予以扣除,進(jìn)行資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合核算,描述經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與資源環(huán)境系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評(píng)價(jià)提供依據(jù)。為進(jìn)行綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算而確定的一整套理論方法即綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,又稱資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系、綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(聯(lián)合國(guó)有關(guān)文獻(xiàn)使用的概念是System of Integrated Environmental and Economic Accounting,縮寫為SEEA)。

如同GDP是傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算(SNA)的核心指標(biāo),綠色GDP則是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。綠色GDP是在對(duì)現(xiàn)行SNA中GDP進(jìn)行修正的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,目前學(xué)術(shù)界對(duì)綠色GDP尚無(wú)一個(gè)權(quán)威的定義,但各種定義的根本原則是一致的,即它們都是在考慮了人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然資源的損耗和環(huán)境的破壞的基礎(chǔ)上對(duì)GDP進(jìn)行修正來(lái)定義綠色GDP。目前,國(guó)內(nèi)較為一致的觀點(diǎn)是:綠色GDP是在現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的基礎(chǔ)上,扣除經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境損失代價(jià)后得到的一個(gè)總量指標(biāo),它反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然資源與環(huán)境因素以后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之最終成果。綠色GDP實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境保護(hù)和諧度越高,反之亦然。

在人們對(duì)綠色GDP的種種爭(zhēng)議中,有四種觀點(diǎn)值得特別關(guān)注,即綠色GDP萬(wàn)能論、綠色GDP迫切論、綠色GDP簡(jiǎn)單易行論和綠色GDP無(wú)用論。綠色GDP萬(wàn)能論的持有者認(rèn)為綠色GDP是完美的、是萬(wàn)能的,他們把目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中產(chǎn)生的問(wèn)題,歸結(jié)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的欠缺,認(rèn)為只要進(jìn)行了綠色GDP核算,就可以解決環(huán)境問(wèn)題,就可以轉(zhuǎn)變目前資源消耗型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。綠色GDP迫切論的持有者主張應(yīng)盡快建立綠色GDP核算體系,并以其作為官員政績(jī)考核的首要指標(biāo),在短期內(nèi)迅速以此來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和政府的能力。綠色GDP簡(jiǎn)單易行論的持有者認(rèn)為綠色GDP這個(gè)指標(biāo)能否計(jì)算只是資金投入的問(wèn)題,只要政府肯投錢、研究人員肯出力,環(huán)境成本和資源損耗就能得到合理的量化。與綠色GDP萬(wàn)能論相反,綠色GDP無(wú)用論持有者認(rèn)為綠色GDP沒有什么用處,沒有必要核算,根本不是一個(gè)可以獨(dú)立存在的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),對(duì)綠色GDP持有抵制的態(tài)度。

筆者認(rèn)為,綠色GDP是在GDP的基礎(chǔ)上考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的影響,是一種兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)。其反映的是可持續(xù)發(fā)展的理念,追求的是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,是效率與速度的協(xié)調(diào)發(fā)展。從全世界的角度看,對(duì)綠色GDP進(jìn)行了近40年的不懈探索,我國(guó)對(duì)綠色GDP的關(guān)注與研究也有20多年的歷史,這本身就說(shuō)明綠色GDP具有理論與實(shí)踐的必要性。此外,不少人把綠色GDP核算等同于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,認(rèn)為只要有了綠色GDP就可以反映經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。實(shí)際上,就像GDP是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的產(chǎn)物一樣,綠色GDP來(lái)自于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,綠色GDP核算離不開綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立。因此,應(yīng)當(dāng)用科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待綠色GDP,即不能人為地夸大其作用,盲目崇拜,也不能消極地認(rèn)為其無(wú)用甚至抵制,既不能輕言簡(jiǎn)單,也不能急于求成,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)相當(dāng)艱巨而又復(fù)雜的過(guò)程,需要不斷地探索,不斷完善其理論基礎(chǔ),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展。

二、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究狀況

(一)國(guó)外綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究

從20世紀(jì)70年代開始,聯(lián)合國(guó)、各國(guó)政府、著名國(guó)際研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者一直為構(gòu)建以“綠色GDP”為核心的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,進(jìn)行著艱辛的探索。1971年美國(guó)麻省理工學(xué)院首先提出了“生態(tài)需求指標(biāo)(ERI)”,試圖利用該指標(biāo)定量測(cè)算與反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于資源環(huán)境的壓力之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。1972年托賓(James Tobin)和諾德豪斯(William Nordhaus)提出凈經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)(Net Economic Welfare),將家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值、地下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值、閑暇以及環(huán)境成本考慮到GDP核算中。1973年日本政府提出凈國(guó)民福利指標(biāo)(Net National Welfare),主要是將環(huán)境污染列入考慮之中。1989年盧佩托等(Rober Repetoo)提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值(Net Domestic Product,簡(jiǎn)稱NDP),重點(diǎn)考慮了自然資源的耗損與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。1990年世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴利(Herman Daly)和科布(John B. Cobb)提出可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)(Index of Sustainable Economic Welfare),并于1994年進(jìn)行修改,該指標(biāo)考慮了更為廣泛的社會(huì)因素所造成的成本損失。1995年9月,世界銀行首次向全球公布了用“擴(kuò)展的財(cái)富”指標(biāo)作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標(biāo),“擴(kuò)展的財(cái)富”由“自然資本”、“生產(chǎn)資本”、“人力資本”和“社會(huì)資本”4大組要素構(gòu)成。同年,世界銀行提出了“真實(shí)儲(chǔ)蓄率”(Genuine Saving)指標(biāo),真實(shí)儲(chǔ)蓄率是從國(guó)內(nèi)總儲(chǔ)蓄中扣除人造資本、自然資源和環(huán)境折舊,它為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)財(cái)富與發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化提供了更加有力的評(píng)判依據(jù)。

近年來(lái),綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在許多學(xué)者的不懈努力下取得了一定的成果。西蒙等人(Simon,2000)的《綠色國(guó)民核算》就綜合反映了綠色核算的最新成果。他從國(guó)民賬戶的歷史出發(fā),提出了綠色國(guó)民核算的方法、模型、構(gòu)造與應(yīng)用等。哈特維克(Hartwick,2000)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與資本》分析了納入環(huán)境資本后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在賬戶方面所發(fā)生的變化和經(jīng)濟(jì)方法的改進(jìn)。巴特爾穆茨等人(Bartelmus,1998)的《環(huán)境核算的理論與實(shí)踐》分析了國(guó)際收入與財(cái)富在資源環(huán)境方面的應(yīng)用,提出了關(guān)于資源環(huán)境核算的框架、理論與方法。馬肯亞等人(Markandya,1999)在《歐洲綠色國(guó)民核算――四國(guó)案例研究》中,根據(jù)荷蘭、英國(guó)、德國(guó)、意大利四國(guó)綠色核算實(shí)踐,對(duì)自然資源和污染物排放量的核算進(jìn)行了研究。在上述理論推動(dòng)和聯(lián)合國(guó)、歐盟、世界銀行、經(jīng)合組織及多國(guó)政府的不懈努力下,目前已逐步形成若干重要的核算體系,包括:聯(lián)合國(guó)等的《綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系》(縮寫為SEEA)、美國(guó)亨利?佩斯金(Henry Peskin)教授的應(yīng)用于菲律賓的《環(huán)境與自然核算項(xiàng)目》(縮寫為ENRAP)、歐盟統(tǒng)計(jì)局的《歐洲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)信息收集體系》(縮寫為SERIEE )、荷蘭統(tǒng)計(jì)局的《包括環(huán)境賬戶的國(guó)民核算矩陣體系》(縮寫為NAMEA )。相比之下,當(dāng)前比較權(quán)威的是SEEA核算體系。SEEA體系是惟一獲得國(guó)際權(quán)威性機(jī)構(gòu)認(rèn)可的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,其統(tǒng)計(jì)上具有較好的一致性,且其衛(wèi)星賬戶與總量指標(biāo)相協(xié)調(diào),該體系的編制方法已被20多個(gè)國(guó)家或地區(qū)采用。目前SEEA已經(jīng)有了1993- SEEA , 2000-SEEA和2003-SEEA共3個(gè)出版物,它們分別標(biāo)志著SEEA發(fā)展的不同階段。1993- SEEA提供的是理論框架,2000-SEEA提供的是操作指南,2003-SEEA則是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),SEEA已從理論走向?qū)嵺`。但就目前來(lái)看,SEEA仍然處于研究過(guò)程中,其中一些內(nèi)容至今還存在爭(zhēng)論,有待于進(jìn)一步修訂和完善。

隨著對(duì)環(huán)境與資源問(wèn)題的日益重視和對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系與核算方法研究的不斷完善,一些國(guó)家在資源與環(huán)境核算方面進(jìn)行了探索和嘗試。挪威、芬蘭、德國(guó)、美國(guó)、加拿大、英國(guó)、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞典、澳大利亞、日本、前蘇聯(lián)、匈牙利、捷克斯洛伐克、菲律賓、墨西哥、哥斯達(dá)黎加、印尼海地、薩爾瓦多、泰國(guó)、巴西等20多個(gè)國(guó)家的政府或研究機(jī)構(gòu)開展了自然資源核算或環(huán)境核算理論、方法的研究與實(shí)施方案的探索和試驗(yàn),目前探索綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算國(guó)家的數(shù)量呈上升趨勢(shì)。

(二)中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究

我國(guó)關(guān)于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論的研究起步略晚,始于20世紀(jì)80年代初。目前,中國(guó)的環(huán)境資源核算研究大多分為環(huán)境污染損失核算研究和資源核算研究?jī)蓚€(gè)方面。對(duì)中國(guó)環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失最早也比較全面的研究是過(guò)孝民、張慧勤于1984年開始主持的《公元2000年中國(guó)環(huán)境預(yù)測(cè)與對(duì)策研究》。該項(xiàng)研究在計(jì)量方法、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果表述方面都有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值,被冠以“過(guò)――張模型”,該模型重在對(duì)污染損失的計(jì)量。1988年由李金昌主持進(jìn)行了《自然資源核算及其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》的課題研究,側(cè)重探索將自然資源環(huán)境核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的理論與方法。20世紀(jì)90年代初由金鑒明主持的“中國(guó)典型生態(tài)區(qū)生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失”研究,在生態(tài)損失的計(jì)量研究上取得了進(jìn)展,使得人們對(duì)中國(guó)生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失有了一個(gè)大致的量化概念。

從國(guó)內(nèi)的各學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)來(lái)看,1988年受國(guó)際福特基金會(huì)的資助,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心開展了“自然資源核算及其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”的課題研究,首次嘗試進(jìn)行了關(guān)于自然資源核算的研究。1996-1999年,北京大學(xué)研究小組應(yīng)用投入產(chǎn)出技術(shù),提出可持續(xù)發(fā)展下的綠色核算,即對(duì)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的綜合核算,重點(diǎn)對(duì)核算模式、理論和方法進(jìn)行了探討。2000年,北京市社會(huì)科學(xué)院設(shè)計(jì)了以綠色GDP為核心指標(biāo)的核算體系,并以北京市為對(duì)象,系統(tǒng)地進(jìn)行了1997年的環(huán)境質(zhì)量和資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綠色GDP測(cè)算,得出在扣除環(huán)境污染和資源消耗帶來(lái)的損失后,北京市的綠色GDP為當(dāng)年核算GDP的74.9% 。

在政府層面上,開展綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究的部門主要是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家環(huán)保總局,做了大量的研究實(shí)踐工作。2004年3月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合啟動(dòng)了《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算(簡(jiǎn)稱綠色CDP核算)研究》項(xiàng)目,開展環(huán)境污染核算研究工作,初步建立了中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架,并于2005年在北京、天津、重慶、河北、遼寧、浙江、安徽、廣東、海南、四川10個(gè)省市啟動(dòng)了以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作。中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的框架是依據(jù)《中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》和《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》而建立的?！吨袊?guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》側(cè)重于對(duì)資源的核算,同時(shí)兼顧了環(huán)保支出與環(huán)境成本,主要對(duì)資源耗減價(jià)值核算、環(huán)境退化價(jià)值核算和資源管理與環(huán)境保護(hù)支出核算進(jìn)行研究?！吨袊?guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》側(cè)重于環(huán)境污染與生態(tài)破壞的實(shí)物量與價(jià)值量核算以及環(huán)境保護(hù)成本的核算?；诃h(huán)境的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架是一份可以為全國(guó)及局部地區(qū)進(jìn)行環(huán)境核算提供具體指導(dǎo)的框架性指南,具有較強(qiáng)的可操作性。在上述兩個(gè)核算體系框架的基礎(chǔ)上,完整的中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架分為自然資源耗減成本核算和環(huán)境退化成本核算兩部分,其中環(huán)境退化成本包括環(huán)境污染損失和生態(tài)破壞損失。自然資源耗減成本核算具體包括耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業(yè)資源等五大類;環(huán)境污染損失具體包括水污染、大氣污染和固體污染等三大類。

2006年9月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)手首次正式了《中國(guó)綠色GDP核算報(bào)告2004》。報(bào)告指出,2004年,全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5 118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。該報(bào)告是第一份基于全國(guó)不同地區(qū)和不同部門的環(huán)境污染核算報(bào)告,是迄今為止中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究最新、最權(quán)威的研究結(jié)果,標(biāo)志著中國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究取得了階段性成果。不過(guò),由于部門局限和技術(shù)限制,此次核算未包含自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本中的生態(tài)破壞成本,只是計(jì)算了部分環(huán)境污染損失,一個(gè)完整的綠色GDP還需要更為艱苦的工作。

考察國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,可以得出以下結(jié)論:一是國(guó)外的研究起步較早,理論較為完善,國(guó)內(nèi)的研究尚處于起步和發(fā)展階段,有待在指標(biāo)體系的構(gòu)建和配套機(jī)制的完善上加強(qiáng)研究和規(guī)范。二是國(guó)外指標(biāo)體系構(gòu)建的研究成果盡管豐富,但相當(dāng)多的指標(biāo)體系缺乏實(shí)際的可操作性,在具體的實(shí)施上需要有所發(fā)展。三是從指標(biāo)構(gòu)建來(lái)看,各國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)容雖不相同,但指標(biāo)構(gòu)建方向都是社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展體系。四是核算方法總體上講側(cè)重于實(shí)物核算,價(jià)值核算由于涉及內(nèi)容的復(fù)雜性,目前尚處于探索階段。核算方法的多種多樣,導(dǎo)致了計(jì)算結(jié)果難以統(tǒng)一,相互間的可比性差。五是從目前國(guó)際上不同國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和效果看,雖然在具體核算項(xiàng)目選擇、定價(jià)方法和評(píng)價(jià)有效性方面各有千秋,但普遍存在具體核算過(guò)程的實(shí)現(xiàn)和核算精度受數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)約束的問(wèn)題,而且往往編算范圍越寬泛,這種影響越突出。總體來(lái)看,由于綠色GDP在數(shù)據(jù)獲取和核算方法上存在很多困難,目前國(guó)際上還沒有形成一套國(guó)際公認(rèn)的綠色GDP核算制度,也沒有任何一個(gè)國(guó)家計(jì)算出完整的綠色GDP數(shù)據(jù)。目前,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算仍然是一個(gè)充滿探索、實(shí)驗(yàn)的研究領(lǐng)域。

三、我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算面臨的問(wèn)題

(一)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)

目前我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究基本上處于對(duì)國(guó)際成果的跟蹤狀態(tài),還不能全面、系統(tǒng)地把握整個(gè)SEEA(2003)所提供的理論與方法。雖然我國(guó)已經(jīng)建立了《中國(guó)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》和《中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》,初步構(gòu)筑了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算框架與基礎(chǔ),但它們對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)測(cè)算工作的理論支持和指導(dǎo)程度還有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)。

(二)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算面臨很多技術(shù)挑戰(zhàn)

一是資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)劃分難以實(shí)現(xiàn)。除了已探明、確定歸屬的自然資源,大量的自然資源以及生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)歸屬確定十分困難。二是資源環(huán)境的定價(jià)較為困難。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的關(guān)鍵點(diǎn)就是資源和環(huán)境的價(jià)值計(jì)量,資源和環(huán)境大多數(shù)無(wú)法從市場(chǎng)價(jià)格中尋找參照,而目前所提出的各種估算方法還難以形成統(tǒng)一的、舉世公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。三是資源環(huán)境損失與經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏同步性。通常經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致的直接環(huán)境損失人們往往能夠計(jì)算,但卻很難預(yù)料到間接的后果和長(zhǎng)期的損失。四是按地域扣減資源環(huán)境損失很難實(shí)現(xiàn)。由于環(huán)境污染具有“開放性”,當(dāng)環(huán)境損耗跨地區(qū)時(shí),無(wú)法確定該損耗的具體歸屬。

(三)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱

資源和環(huán)境的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查渠道還不健全,資源耗減和環(huán)境退化的核算資料主要靠各級(jí)政府主管部門廣泛設(shè)立網(wǎng)絡(luò)式檢測(cè)站點(diǎn)直接進(jìn)行測(cè)量來(lái)取得原始數(shù)據(jù),這就使得有些資料難以全面采集,有些數(shù)據(jù)的采集成本非常昂貴,數(shù)據(jù)的可得性和準(zhǔn)確性存在很大的缺陷。

(四)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的制度安排基本空白

一是環(huán)境法規(guī)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)的不完善,與綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算有關(guān)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的不完整和不精確。二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善,資源環(huán)境核算本身就極具復(fù)雜性,而我國(guó)還沒有建立針對(duì)資源環(huán)境核算的工作規(guī)程、制定評(píng)價(jià)和評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)。

四、我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的完善和發(fā)展

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論研究和實(shí)踐是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面的合作與努力。

(一)加強(qiáng)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論與方法的研究,完善資源環(huán)境成本的核算方法

加強(qiáng)對(duì)森林資源、水資源、土地資源等地上資源耗減的估價(jià)方法研究,實(shí)現(xiàn)宏觀耗減核算與微觀企業(yè)耗減核算工作一體化。目前對(duì)環(huán)境損失的估價(jià)方法都具有很強(qiáng)的個(gè)案性和特殊性,應(yīng)進(jìn)一步探討模型化、標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估方法。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)成本計(jì)量和評(píng)估研究,使其研究成果能夠應(yīng)用到綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐領(lǐng)域中。

(二)建立綠色會(huì)計(jì)制度,完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算微觀基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)核算是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的微觀基礎(chǔ),借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),加速我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的理論研究和制度建設(shè),建立科學(xué)合理、系統(tǒng)完整并符合國(guó)情的企業(yè)綠色會(huì)計(jì)理論與方法體系,建立完整的綠色會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和企業(yè)綠色報(bào)告信息披露制度,設(shè)計(jì)與制定具有操作性的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

(三)建立環(huán)境資源核算指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)

從反映自然資源、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境污染等角度建立起一套科學(xué)、完整的資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,對(duì)核算口徑、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量提出明確、具體的要求和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門建立必要的數(shù)據(jù)信息交換機(jī)制,為后續(xù)研究和核算工作的開展提供技術(shù)和數(shù)據(jù)保證。

(四)加強(qiáng)合作與交流

搭建相關(guān)部門統(tǒng)一的工作平臺(tái),下設(shè)若干核算專題小組,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下,共同制定工作方案和目標(biāo),負(fù)責(zé)組織試點(diǎn)和實(shí)施工作。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作,從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、統(tǒng)計(jì)能力等實(shí)際情況出發(fā),借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),采用適合我國(guó)實(shí)際的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法。

綜上所述,我國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算任重道遠(yuǎn),應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、理論性、前瞻性和適用性原則,以聯(lián)合國(guó)SEEA2003為指南,加快綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論與方法研究和制度建設(shè),適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的需要。

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第5篇

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)上，伴隨中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步完善起來(lái)的。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，特別是在信息技術(shù)的推動(dòng)下，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析提出了更多挑戰(zhàn)。面對(duì)新的情況，如何從統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)體系來(lái)滲透經(jīng)濟(jì)分析方法，并從宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中的問(wèn)題來(lái)探討其發(fā)展趨向，對(duì)于提升我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析；統(tǒng)計(jì)方法；關(guān)鍵問(wèn)題

從概念上來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)體系基礎(chǔ)上，以統(tǒng)計(jì)知識(shí)為核心，圍繞經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行研究和分析。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容也經(jīng)歷了幾個(gè)不同發(fā)展階段。在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析主要運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和模型分析，來(lái)完成對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)的優(yōu)化和平衡。同時(shí)，借助于政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析中，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行研究，改進(jìn)下一階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題。這一時(shí)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但是，對(duì)于統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化管理為主體的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想是一以貫之的。從我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展歷程來(lái)看，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容，概況的講，主要是圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)展開，如利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶、投入產(chǎn)出、資金流量表、國(guó)際收支平衡表等，從各個(gè)核心部門、核心指標(biāo)、核心統(tǒng)計(jì)體系中來(lái)分析國(guó)家、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。改革開放以后，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析，借鑒了馬克思社會(huì)再生產(chǎn)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理理論，同時(shí)借鑒了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系理論思想，完善了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡統(tǒng)計(jì)方法，逐步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、信貸、外匯、物資的四大平衡。在以信息社會(huì)、大數(shù)據(jù)時(shí)代為特征的第三階段，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析將實(shí)際問(wèn)題作為研究重點(diǎn)，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)聯(lián)，大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)的可比性，統(tǒng)計(jì)分析方法的科學(xué)性和實(shí)效性等。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析概念研究

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)主要依托國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，包括經(jīng)濟(jì)循環(huán)理論下的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，以及各類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)分類等內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，從概念上理解為從宏觀上來(lái)探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程及結(jié)果的統(tǒng)計(jì)測(cè)度理論和方法。從統(tǒng)計(jì)范圍來(lái)看，主要從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息整理、也包括各類統(tǒng)計(jì)部門設(shè)計(jì)的用于統(tǒng)計(jì)實(shí)際數(shù)量的調(diào)查資料。統(tǒng)計(jì)學(xué)是依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)理論，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法來(lái)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，如利用抽樣調(diào)查來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以實(shí)現(xiàn)對(duì)樣本總量的推斷；在獲取相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容時(shí)，常用的統(tǒng)計(jì)方法有分類法、關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì)法、變化率統(tǒng)計(jì)法、總量統(tǒng)計(jì)法、結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)法等。信息化社會(huì)的發(fā)展，特別是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，使宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的獨(dú)立性和地位更趨重要。概括來(lái)講，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析從統(tǒng)計(jì)方式、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)獲得，并從有效分析中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平.宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的測(cè)度方式及搜集方法，與傳統(tǒng)的調(diào)查方法，如普查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表相類似，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中，增加了軟統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，如抽樣問(wèn)卷、心理量表等。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是建立在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和方法，以實(shí)證經(jīng)濟(jì)分析來(lái)處理統(tǒng)計(jì)結(jié)果。從概念上來(lái)看，廣義的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析包括的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多，不僅有重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，還有其他與國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析。微觀來(lái)講，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析主要從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析研究中，來(lái)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)分析模型，并從統(tǒng)計(jì)分析變量或指標(biāo)中探析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的結(jié)果。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析體系研究

1.宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析體系包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)目標(biāo)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)三項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)目標(biāo)，主要從宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)象，如社會(huì)總供給、總需求等建立均衡統(tǒng)計(jì)分析，從國(guó)民收入分配統(tǒng)計(jì)分析中來(lái)構(gòu)建各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)周期統(tǒng)計(jì)分析、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)分析、消費(fèi)-投資需求分析、通貨膨脹統(tǒng)計(jì)分析等等。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)主要從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制及組織結(jié)構(gòu)上，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大戰(zhàn)略開展統(tǒng)計(jì)分析。如創(chuàng)新型國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、財(cái)政政策、貨幣政策、城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等等。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)主要從國(guó)家統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、區(qū)域統(tǒng)計(jì)等層次化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上來(lái)開發(fā)，圍繞社會(huì)創(chuàng)新、政府管理、科學(xué)研究等內(nèi)容展開統(tǒng)計(jì)方法創(chuàng)新。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析問(wèn)題

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容，一方面歸結(jié)為制度化的統(tǒng)計(jì)分析工作，另一方面表現(xiàn)為專題型或問(wèn)題型統(tǒng)計(jì)分析工作。在制度化統(tǒng)計(jì)分析工作中，圍繞政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系，從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程及結(jié)果中來(lái)搜集數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系，并從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況綜合表現(xiàn)上來(lái)剖析主要問(wèn)題和成功之處；對(duì)于各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行對(duì)照分析，并從存在問(wèn)題中來(lái)提出應(yīng)對(duì)建議。如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各下屬統(tǒng)計(jì)單位，每年要對(duì)上一年度的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行匯報(bào)，以經(jīng)濟(jì)分析白皮書形式進(jìn)行綜合。制度化宏觀經(jīng)濟(jì)分析工作，能夠從社會(huì)生產(chǎn)、市場(chǎng)供需、收入分配、金融市場(chǎng)化、國(guó)際收支等多方面進(jìn)行呈現(xiàn)，既有動(dòng)態(tài)指標(biāo)，也有近期、中長(zhǎng)期發(fā)展趨向分析。宏觀經(jīng)濟(jì)專題統(tǒng)計(jì)分析具有靈活性和變化性，主要是圍繞不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中來(lái)展開針對(duì)性調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析。其特點(diǎn)表現(xiàn)在：一是對(duì)所研究的問(wèn)題或?qū)ｎ}具有較深的研究；二是多采用多重調(diào)查方法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)專題問(wèn)題的全面分析，如抽樣調(diào)查、軟實(shí)力調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等的綜合使用；三是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提升統(tǒng)計(jì)分析能力，特別是用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)技術(shù)來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)調(diào)查方法的不足，改善數(shù)據(jù)質(zhì)量等。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法研究

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法具有多樣性，針對(duì)不同問(wèn)題，有搜集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)方法，也有針對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析方法，還有基于統(tǒng)計(jì)描述和探索性數(shù)據(jù)分析方法?？偟膩?lái)看，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析工作，多種方法的綜合運(yùn)用有助于提升宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性和有效性。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析，不同領(lǐng)域所涉及的統(tǒng)計(jì)方法具有交叉性。但對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)分析中動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析、靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析、比較動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析、比較靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析方法所反映的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，能夠從全面質(zhì)量管理方法中體現(xiàn)目標(biāo)、過(guò)程、方法、績(jī)效、因素等統(tǒng)計(jì)描述信息，改善統(tǒng)計(jì)分析的應(yīng)用實(shí)效性。主要常用的方法有因素分析法、指數(shù)分析法、彈性分析法、時(shí)間序列分析法、應(yīng)用回歸分析法和多元統(tǒng)計(jì)分析法等。對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)變量體系的描述，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程及數(shù)量特征，從所選定的指標(biāo)變量上來(lái)進(jìn)行估計(jì)，包括推算、核算和估算等方法。描述性統(tǒng)計(jì)分析方法是基于統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用，從構(gòu)建基本邏輯架構(gòu)中來(lái)分析客觀存在的相關(guān)變量之間的關(guān)系；由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間存在動(dòng)態(tài)性，需要從經(jīng)濟(jì)分析的聚類、因子分析等方法中，運(yùn)用分層回歸、分位回歸以及協(xié)整分析方法來(lái)轉(zhuǎn)換，以促進(jìn)對(duì)各項(xiàng)分析指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和反映。同樣道理，在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法研究中，面對(duì)大量微觀性數(shù)據(jù)，如何發(fā)揮統(tǒng)計(jì)變量測(cè)度及過(guò)程變量特征分析優(yōu)勢(shì)？實(shí)踐中常用統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)描述方法，將系統(tǒng)分類及歸納至分位、分層、立體、動(dòng)態(tài)的復(fù)雜系統(tǒng)中，從探索各關(guān)系變量及因素之間關(guān)系上來(lái)進(jìn)行描述性分析。如在人口普查以及經(jīng)濟(jì)普查中，對(duì)于各類模擬系統(tǒng)方法的運(yùn)用，主要從各因素的順序識(shí)別和組內(nèi)方差縮小、組間方差擴(kuò)大上來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)過(guò)程的科學(xué)推斷，提升核心主體的統(tǒng)計(jì)分析精度。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的趨向研究

從宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的應(yīng)用來(lái)看，當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下面對(duì)更多挑戰(zhàn)，其主要研究方向有以下幾點(diǎn)：一是做好對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展管理的重要決策導(dǎo)向研究，特別是在信息技術(shù)快速發(fā)展背景下，從海量數(shù)據(jù)分析中來(lái)挖掘科學(xué)的信息資源，來(lái)優(yōu)化和輔助市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及區(qū)域、國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)需要。哈佛大學(xué)加里·金（GaryKing）提出“信息革命背景下，對(duì)于海量數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)計(jì)分析，將席卷商業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政界”。建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的精細(xì)化測(cè)量行為研究，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域來(lái)拓寬延伸，以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展；二是順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇，在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，從協(xié)同政府、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展關(guān)系的角度，以政府公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)來(lái)完善社會(huì)發(fā)展科學(xué)管理水平，從中長(zhǎng)期發(fā)展政策分析中來(lái)進(jìn)行科學(xué)謀劃和實(shí)施。對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)中的活動(dòng)、業(yè)務(wù)、行政記錄、財(cái)務(wù)信息等資料，要按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化要求進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的決策科學(xué)化能力；三是強(qiáng)化創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)統(tǒng)計(jì)分析工作，圍繞國(guó)家創(chuàng)新能力、國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展要求，從國(guó)家科技政策制訂，到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施，都應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的核心和驅(qū)動(dòng)地位；四是構(gòu)建高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析模型，圍繞我國(guó)全面轉(zhuǎn)型過(guò)渡期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀資料，從構(gòu)建“三高一低”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化統(tǒng)計(jì)目標(biāo)入手，加大對(duì)信息化金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射及帶動(dòng)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化進(jìn)程轉(zhuǎn)移；五是注重金融統(tǒng)計(jì)分析，完善我國(guó)金融管理體系，提升金融管理效率。在建設(shè)金融服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展上，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)手段來(lái)全面跟蹤和優(yōu)化我國(guó)貨幣政策服務(wù)環(huán)境，挖掘金融數(shù)據(jù)，加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范；六是注重宏觀經(jīng)濟(jì)空間統(tǒng)計(jì)分析，依托大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)集中化平臺(tái)，為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析創(chuàng)造有利環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的共享、合作和協(xié)同發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的整體效益。

參考文獻(xiàn)：

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