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行政節(jié)能降耗方案與措施范文第1篇

一、節(jié)能減排的目標(biāo)與任務(wù)

（一）節(jié)能總目標(biāo)：本市衛(wèi)生系統(tǒng)“單位醫(yī)療業(yè)務(wù)量能耗”（見附件）下降2％。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)按此目標(biāo)對(duì)各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、申康醫(yī)院發(fā)展中心進(jìn)行節(jié)能減排的考核。各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門和申康醫(yī)院發(fā)展中心應(yīng)將2％的單位醫(yī)療業(yè)務(wù)量能耗下降目標(biāo)逐一分解到各所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，以確保本市衛(wèi)生系統(tǒng)年度2％能耗下降目標(biāo)的落實(shí)。

（二）節(jié)能任務(wù)：

1、制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用能指南，對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出相應(yīng)的用能限額標(biāo)準(zhǔn)。

2、出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用能評(píng)價(jià)考核方案，明確用能考核指標(biāo)，并納入成本核算、干部考核和部門評(píng)價(jià)當(dāng)中。

3、推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中央空調(diào)、鍋爐等節(jié)能技改；在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面啟動(dòng)節(jié)能燈改造替換，安裝率達(dá)到60％以上；對(duì)醫(yī)院門窗進(jìn)行密封性和雙層玻璃改造。

4、積極推廣應(yīng)用太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能等可再生能源?/p>

5、對(duì)現(xiàn)有市級(jí)醫(yī)院用能情況進(jìn)行調(diào)研分析，并試點(diǎn)推進(jìn)分布式供能系統(tǒng)。

二、節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任與考核

為落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，明確考核評(píng)價(jià)，確保本市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)能耗下降2％的目標(biāo)，根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能工作總目標(biāo)，市衛(wèi)生局和區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、**申康醫(yī)院發(fā)展中心及各醫(yī)院上級(jí)主管部門按行政職能考核各級(jí)各類醫(yī)院用能、節(jié)能情況，各企事業(yè)醫(yī)院的節(jié)能工作委托后勤管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)考核。各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門、**申康醫(yī)院發(fā)展中心及各醫(yī)院上級(jí)主管部門要與所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂節(jié)能工作責(zé)任書，按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎(jiǎng)懲分明的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，確保本系統(tǒng)、本部門完成單位醫(yī)療業(yè)務(wù)量能耗下降2％的目標(biāo)。

三、節(jié)能工作的推進(jìn)

行政節(jié)能降耗方案與措施范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 節(jié)能降耗； 油田工程項(xiàng)目； 施工管理

[中圖分類號(hào)] TE682 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）03- 0068- 02

1 油田工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段節(jié)能降耗管理

1.1 與外界關(guān)系的節(jié)能管理

油田建設(shè)企業(yè)投資油田工程項(xiàng)目需要大量的資金，工程耗費(fèi)周期長(zhǎng)加上較大的能耗，給企業(yè)帶來了很大的壓力，給國(guó)家能源供應(yīng)也帶來了很大的壓力，因此在油田項(xiàng)目施工過程中，節(jié)能降耗是企業(yè)降低成本、提高效益的重要舉措。我國(guó)正處于城市化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，能源供應(yīng)十分緊張，能源成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，施工過程中的節(jié)能管理成為油田工程項(xiàng)目管理的重中之重。這對(duì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，提高油田建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要意義。

1.2 提升施工人員的節(jié)能意識(shí)

油田建設(shè)工程項(xiàng)目涉及面較廣，施工中參與環(huán)節(jié)復(fù)雜，施工參與人員數(shù)量較多，施工隊(duì)伍的節(jié)能意識(shí)直接影響到工程項(xiàng)目的節(jié)能降耗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，因此施工管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的節(jié)能意識(shí)的培養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)落實(shí)全員參與節(jié)能降耗的激勵(lì)和約束機(jī)制，全員參與節(jié)能降耗，對(duì)工程項(xiàng)目中的節(jié)能意識(shí)和節(jié)能管理做到賞罰分明[1]。油田建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能降耗應(yīng)當(dāng)從點(diǎn)滴做起，從小事做起。

2 油田工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段節(jié)能降耗管理

2.1 建設(shè)單位層面的節(jié)能管理

油田工程項(xiàng)目在施工之前應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)方、施工方及使用方的相關(guān)人員進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和審查工作，必須把節(jié)能管理作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查施工圖中不符合節(jié)能降耗的設(shè)計(jì)部分。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)和工程建設(shè)施工技術(shù)的發(fā)展，積極引進(jìn)新技術(shù)和新工藝，促進(jìn)節(jié)能降耗的新型工藝和新技術(shù)在油田工程項(xiàng)目施工中的應(yīng)用，同時(shí)探索新型節(jié)能材料在工程施工中的應(yīng)用，減少不必要的能源浪費(fèi)，提高能源利用率。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好物資、施工工器具和耗材的準(zhǔn)備，將每一個(gè)環(huán)節(jié)的配套設(shè)施準(zhǔn)備充分，避免因準(zhǔn)備不足耽誤工期，同時(shí)避免設(shè)備的長(zhǎng)距離搬運(yùn)，導(dǎo)致不必要的搬運(yùn)耗費(fèi)[2]。同時(shí)應(yīng)當(dāng)避免工程管理中的失誤帶來的停工浪費(fèi)和其他行政管理造成的人員或設(shè)備窩工浪費(fèi)。

2.2 設(shè)計(jì)層面的節(jié)能管理

油田工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)節(jié)能降耗的責(zé)任，必須制定各個(gè)工程施工環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，基于節(jié)能降耗進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)組織使用方、施工方認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖中節(jié)能降耗設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，同時(shí)設(shè)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)聽取使用方、施工方的意見，綜合考慮實(shí)際施工過程中的需要和施工過程中可能存在的能耗浪費(fèi)，并制定嚴(yán)格的施工技術(shù)規(guī)范，在施工過程中嚴(yán)格按要求執(zhí)行。建設(shè)單位組織工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)土方工程、基礎(chǔ)工程、吊裝工程、工藝安裝工程、吊裝工程、隧道掘進(jìn)工程、夯基施工工程等環(huán)節(jié)制訂科學(xué)的施工方案，避免窩工，避免工序安排不當(dāng)，更應(yīng)避免設(shè)計(jì)圖錯(cuò)誤導(dǎo)致的返工，從而導(dǎo)致能源浪費(fèi)。

3 油田工程項(xiàng)目施工階段節(jié)能降耗管理

油田工程項(xiàng)目的施工階段節(jié)能降耗管理是實(shí)現(xiàn)整個(gè)施工過程節(jié)能降耗目的的關(guān)鍵步驟。根據(jù)油田工程項(xiàng)目施工管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行節(jié)能降耗管理，主要是通過科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)降低能耗，并結(jié)合施工作業(yè)中的人、機(jī)、資金、環(huán)境等多方面的因素進(jìn)行組合，將節(jié)能管理落實(shí)到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)全過程的節(jié)能降耗。要做好油田工程項(xiàng)目施工階段節(jié)能降耗管理，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

3.1 施工用水用電合理化、均衡化管理

在油田工程項(xiàng)目施工階段，必須嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的水、電，對(duì)水、電使用量的管理是工程項(xiàng)目節(jié)能降耗的重點(diǎn)。必須在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝水電計(jì)量設(shè)備，同各個(gè)施工單位簽訂水電使用協(xié)議，合同條款中明確施工現(xiàn)場(chǎng)的水電使用條件，并嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)進(jìn)度的需要配備相應(yīng)型號(hào)的工程機(jī)械，避免“大馬拉小車”造成的能源浪費(fèi)。施工用水電應(yīng)當(dāng)符合工程需要，均衡使用水電，避免搶工期和不必要的夜間施工造成能源浪費(fèi)。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備合理化、電路布置規(guī)范化

必須針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)制定合理的技術(shù)規(guī)范，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的用電標(biāo)準(zhǔn)，將施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)技術(shù)方案合理化，針對(duì)不同階段的現(xiàn)場(chǎng)施工，制定節(jié)約用電的措施，避免同時(shí)高峰用電，造成現(xiàn)場(chǎng)線路負(fù)荷過大，應(yīng)當(dāng)將主體工程施工、土建基礎(chǔ)施工合理調(diào)配，避免同時(shí)進(jìn)行設(shè)備的上電調(diào)試和土建施工用電高峰。同時(shí)施工管理方可以根據(jù)當(dāng)?shù)赜秒姌?biāo)準(zhǔn)，合理安排施工班次，充分利用用電低峰時(shí)段，將用電量大的施工安排在低峰時(shí)段進(jìn)行，以減少能耗[3]。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的線路布置，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，即使是臨時(shí)用電，也應(yīng)當(dāng)規(guī)范布置電路，避免電路亂拉亂扯，造成安全隱患和能源損失。通常施工現(xiàn)場(chǎng)的攪拌機(jī)長(zhǎng)期空轉(zhuǎn)造成能源損失現(xiàn)象十分普遍，還有許多電機(jī)無人使用時(shí)也上電，以及夜間施工用大功率照明白天不關(guān)等現(xiàn)象都是造成能源浪費(fèi)的罪魁禍?zhǔn)祝瑧?yīng)當(dāng)堅(jiān)決制止。

3.3 制定能源消耗定額、節(jié)能降耗定額

施工現(xiàn)場(chǎng)要達(dá)到節(jié)能降耗的目的，必須對(duì)各個(gè)分部、分項(xiàng)工程實(shí)施能源消耗定額制度，并針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人制定節(jié)能降耗定額制度，要求項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人在按期完成工程的同時(shí)還必須完成節(jié)能降耗定額。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工材料和油品、水等消耗品及其他施工耗材制定定額，根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)合理的施工定額，通過定額制度督促施工人員和管理人員在各個(gè)環(huán)節(jié)做到節(jié)能降耗。

總之，油田工程項(xiàng)目施工單位和建設(shè)單位首先應(yīng)當(dāng)樹立節(jié)能降耗的意識(shí)，并在施工過程中不斷研究節(jié)能降耗措施，才能實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

主要參考文獻(xiàn)

[1] 薛會(huì)忠. 淺談?dòng)吞锏孛婀こ淘靸r(jià)的確定與控制[J]. 商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010（10）.

行政節(jié)能降耗方案與措施范文第3篇

為節(jié)省時(shí)間，提高效率，今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議合在一起開。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、關(guān)于安全生產(chǎn)方面

（一）去年工作回顧

第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)。

第二，強(qiáng)化宣傳教育，提高全民安全意識(shí)。深入企業(yè)，向廠長(zhǎng)、經(jīng)理發(fā)送關(guān)注農(nóng)民工安全的公開信，在*電視臺(tái)開辦安全生產(chǎn)宣傳專題，在《今日*》開設(shè)“安全在我心中”征文專欄，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，組織開展“五辦五送五推進(jìn)”等活動(dòng)。舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)1382人；舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)1575人，辦理特種作業(yè)復(fù)審523人；完成全市再培訓(xùn)8萬人的全員安全培訓(xùn)任務(wù)，得到了省全員安全培訓(xùn)檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的成功做法，還得到了浙江省及*市分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

第三，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力消除安全隱患。組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和?；沸袠I(yè)、黑點(diǎn)路段、道路交通、火災(zāi)隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、礦山、農(nóng)機(jī)、旅游、建筑施工、特種設(shè)備等十大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)中，安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)部門與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道重點(diǎn)開展加油站點(diǎn)、油漆市場(chǎng)、非法螢石礦等專項(xiàng)整治，消除了一批多年積累下來的安全隱患。公安、交通、消防等部門完成了省、*市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點(diǎn)整治、1處重大火災(zāi)隱患和我市掛牌的5家火災(zāi)隱患單位的整改工作。

第四，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安監(jiān)站工作職能，充實(shí)安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取證培訓(xùn)考試，全市已有54名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點(diǎn)開展重大事故隱患整改攻堅(jiān)月、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患整改等幾項(xiàng)活動(dòng)。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各位副市長(zhǎng)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類安全生產(chǎn)大檢查20余次，共出動(dòng)檢查5863人次，查出大小各類隱患3932條，其中立即整改3895條，限期整改37條，下發(fā)整改指令書109份。同時(shí)，以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，全年共查處非事故類安全生產(chǎn)違法案件50起，對(duì)54名當(dāng)事人作出了行政處罰。對(duì)發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，事故結(jié)案率達(dá)到100%。

第五，強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急防范機(jī)制。抓好重特大事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)案等逐步建立完善。去年6月份，市安委會(huì)組織開展了液化石油天然氣泄露事故應(yīng)急救援拉練，取得了預(yù)期效果。

盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是好的，但仍然十分嚴(yán)峻。道路交通方面，到3月25日為止，全市已發(fā)生道路交通事故202起，死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標(biāo)比去年大幅度下降，去年控制指標(biāo)為115人，實(shí)際死亡99人，今年要不突破94人，而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面，今年一季度，我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起，死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識(shí)淡薄，安全投入不足。在消防安全方面，今年已發(fā)生火災(zāi)事故3起?！叭弦弧?、“多合一”建筑火災(zāi)隱患較多，一些公共聚集場(chǎng)所缺乏消防安全設(shè)施，外來員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

（二）今年主要目標(biāo)任務(wù)

今年*市下達(dá)我市的事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為：各類事故死亡人數(shù)不突破103人，其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人（比去年減少1人），道路交通事故死亡人數(shù)不突破94人（比去年減少21人，去年實(shí)際死亡99人），火災(zāi)事故死亡人數(shù)不突破1人，水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率不超過0.37，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于3.06，道路交通萬車死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，力爭(zhēng)有所下降，確保不發(fā)生重特大事故，確保完成*市下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)。具體主要要做好三個(gè)方面工作：

第一，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)特別是對(duì)高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施技術(shù)改造，淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。把好行政審批源頭關(guān)，對(duì)未依法實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的項(xiàng)目和企業(yè)，一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，并依法實(shí)施行政處罰。對(duì)?；?、礦山等高危行業(yè)實(shí)施項(xiàng)目安全可行性論證、安全預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收等制度。二是制訂相關(guān)政策措施，大力推進(jìn)礦山、?；?、機(jī)械等企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面。三是完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員。四是抓好總體應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門預(yù)案等的完善與實(shí)踐檢驗(yàn)，提高防御和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

第二，抓好隱患排查治理，提升安全依法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任制。按照上級(jí)關(guān)于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關(guān)于進(jìn)一步開展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過層層分解，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各基層單位和重點(diǎn)崗位。二是講究方法，具體做好“四個(gè)結(jié)合”：即堅(jiān)持隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）的工作力度，對(duì)不認(rèn)真開展隱患排查、不認(rèn)真落實(shí)整改措施的單位，采取嚴(yán)格的行政措施；對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改；對(duì)個(gè)別整改無望的，堅(jiān)決采取關(guān)閉措施；對(duì)發(fā)生重特大事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法追究法律責(zé)任。堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造。三是抓好建章立制，完善工作機(jī)制。完善市安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)部門之間的工作會(huì)商、情況通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立科學(xué)的考核體系，對(duì)考核優(yōu)秀和良好的單位實(shí)行政策獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責(zé)任書明確的責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。

第三，抓好宣傳教育培訓(xùn)，提升安全文化建設(shè)水平。一是加強(qiáng)安全主體培訓(xùn)，突出抓好對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時(shí)，探索建立依托學(xué)校、實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的教育培訓(xùn)模式。三是通過安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)征文、送法五進(jìn)（進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校）和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)企業(yè)”等形式，認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng)和全國(guó)安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。四是積極倡導(dǎo)安全文化，教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念，把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機(jī)結(jié)合起來，既敢抓善管、狠抓嚴(yán)管，又強(qiáng)調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷提升。

二、關(guān)于節(jié)能降耗方面：

（一）去年工作回顧

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)全民節(jié)能。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見》、《*市期間降耗減排實(shí)施計(jì)劃》、《切實(shí)做好去年度降耗減排工作的通知》以及《*市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評(píng)選辦法》等一系列政策文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)價(jià)考核體系及節(jié)能管理。出臺(tái)了《*市節(jié)能降耗百日行動(dòng)工作方案》，集中兩個(gè)月左右的時(shí)間，分政府部門、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面，在全市開展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術(shù)推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項(xiàng)行動(dòng)為主要內(nèi)容的“節(jié)能降耗百日行動(dòng)”。經(jīng)過大家的共同努力，去年全市萬元GDP能耗為0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.19％，完成了*市對(duì)我市下達(dá)的下降4％的考核指標(biāo)。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。去年6月份，市政府成立了由24個(gè)部門單位組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開節(jié)能降耗督查會(huì)和專題工作會(huì)議，與21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及開發(fā)區(qū)和7家重點(diǎn)用能單位簽訂了節(jié)能降耗責(zé)任狀。出臺(tái)《*市節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，把節(jié)能降耗作為目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，具體落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和開發(fā)區(qū)，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭督查。

三是采用節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些先進(jìn)成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備被積極推廣應(yīng)用。如新投資2000萬元把2號(hào)抽凝機(jī)組改成背壓機(jī)組，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后2號(hào)機(jī)組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右；天樂集團(tuán)通過變頻電機(jī)的應(yīng)用，每月節(jié)電約3萬度。此外，抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械等節(jié)能工作，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過省清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過省綠色企業(yè)驗(yàn)收，我市綠色企業(yè)增加到2家。

（二）今年主要目標(biāo)任務(wù)

今年的節(jié)能降耗目標(biāo)，要確保萬元GDP能耗降低4.2％以上，力爭(zhēng)5％。圍繞這個(gè)目標(biāo)，下一步主要要做好五個(gè)方面的工作：

第一，進(jìn)一步加大檢查考核力度。咬定目標(biāo)，注重分析，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和考核制度建設(shè)，把節(jié)能降耗工作納入到各相關(guān)單位的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。探索建立一套符合我市實(shí)際的考核考評(píng)體系，相關(guān)部門要加強(qiáng)日常檢查督促，分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能單位的監(jiān)督管理，督促建立能源管理機(jī)構(gòu)和有效的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，設(shè)立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)能耗企業(yè)，編制完善節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任。

第二，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施，繼續(xù)推進(jìn)“三高一低”企業(yè)專項(xiàng)整治。加大調(diào)控力度，嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，嚴(yán)格控制“三高一低”項(xiàng)目。對(duì)達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)、備案。堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，對(duì)于不按期淘汰的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

第三，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)采用一些先進(jìn)成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快淘汰落后低效電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等耗能設(shè)備，積極開展印染行業(yè)凝結(jié)水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，加強(qiáng)電力需求管理，優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率?？茖W(xué)制訂交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運(yùn)輸能耗。加快推行綠色照明工程，在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

第四，進(jìn)一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開展調(diào)查摸底，把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容，分析梳理，提出針對(duì)性措施。逐步建立健全完整、科學(xué)的能源利用統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析，搞全、搞準(zhǔn)、搞及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期公布能耗指標(biāo)完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理用能，督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量管理。

第五，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能氛圍。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高合理用能的管理水平，促進(jìn)管理節(jié)能。加強(qiáng)節(jié)能教育，組織學(xué)生開展各種節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)，開展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機(jī)關(guān)、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學(xué)校、節(jié)能型社區(qū)的評(píng)選活動(dòng)。大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)。通過設(shè)施設(shè)備改造，落實(shí)辦公、用車、采購(gòu)等制度，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗工作。

三、關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面

（一）去年工作回顧

去年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3％和13.6％。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點(diǎn)，水環(huán)境保護(hù)明顯好轉(zhuǎn)。以嵊新污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調(diào)整”多管齊下，做好曹娥江流域*段水污染防治工作，曹娥江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。編制完成*市飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)措施，出臺(tái)南山水庫(kù)水源保護(hù)專項(xiàng)資金辦法。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、浙江省城調(diào)隊(duì)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)的公眾調(diào)查中，我市市民對(duì)飲用水保護(hù)工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治，*市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設(shè)新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站，建成嵊新污水處理廠并投入試運(yùn)行，處理排放達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，新昌江*段水質(zhì)得到根本改善。開展各項(xiàng)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員2300余人次，檢查企業(yè)1800多家次，處罰違法企業(yè)200余家。去年11月份，通過了*市污染整治辦的驗(yàn)收。

三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。以“五整治一提高”為載體，全市20%的行政村開展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織中國(guó)投資與技術(shù)促進(jìn)處評(píng)為綠色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)示范區(qū)，創(chuàng)建成功全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校1所，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。

四是狠抓重點(diǎn)環(huán)境問題整改化解，確保全市環(huán)境安全。建立重點(diǎn)環(huán)境問題責(zé)任化解制度，對(duì)境內(nèi)環(huán)保問題進(jìn)行了認(rèn)真的摸排，梳理重點(diǎn)環(huán)保隱患，并依據(jù)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)列出的重點(diǎn)環(huán)境問題，以副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位，著力實(shí)施整改化解，確保了全市環(huán)境安全工作的扎實(shí)推進(jìn)。

五是狠抓重點(diǎn)企業(yè)整治，減排任務(wù)超額完成。制定《*市主要污染物排放量削減計(jì)劃》、《去年*市主要污染物減排計(jì)劃》，配套出臺(tái)了《*市主要污染物減排工作應(yīng)急預(yù)案》。通過限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運(yùn)行等手段，全市主要污染物削減任務(wù)超額完成。

六是狠抓環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬元的*市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和投資80萬元的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站子站以及總投資約130萬元的浙江省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站*黃泥橋站，并已投入正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)的全市自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設(shè)施，并已與省和*市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點(diǎn)企業(yè)也實(shí)施了在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控建設(shè)，市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。

（二）今年主要任務(wù)

近年來，上級(jí)政府對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求，今年要深入開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.切實(shí)落實(shí)減排措施。加大投入力度，加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術(shù)改造步伐，出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，嚴(yán)格限制新上高污染項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，堅(jiān)決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力，對(duì)存在嚴(yán)重違法排污行為并拒不改正的企業(yè)，對(duì)整改無望的高污染企業(yè)，對(duì)不按期淘汰國(guó)家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

2.重點(diǎn)推進(jìn)水污染和工業(yè)污染防治。開展曹娥江水域排污口整治，實(shí)施城市建成區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)關(guān)停或搬遷，解決嵊新污水處理廠達(dá)標(biāo)排放和進(jìn)管企業(yè)規(guī)范排污問題，深入開展熱電企業(yè)污染整治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，完善城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)。

3.深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系，加強(qiáng)城市大氣和噪聲污染防治，特別是抓緊制定實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面：開展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治，削減養(yǎng)殖污染排放量，加快截污納管建設(shè)，有效處理農(nóng)村生活污水，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，積極推進(jìn)河溝池塘污染整治，深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，重點(diǎn)打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)環(huán)保案件移送督辦制度，通過掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

行政節(jié)能降耗方案與措施范文第4篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。成立由吳忠明局長(zhǎng)任組長(zhǎng),吳賢付、方軍任副組長(zhǎng),姚慶鵬、姚躍平、胡開炳、黃慶森、袁靈豐為成員的節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姚慶鵬兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合業(yè)務(wù)科，主要負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)能降耗工作，協(xié)調(diào)解決節(jié)能降耗工作中的重點(diǎn)問題,確保節(jié)能降耗工作有組織、有步驟、有力度地開展。堅(jiān)持“企業(yè)主體、行政推動(dòng)、技術(shù)支持、政策激勵(lì)”的指導(dǎo)原則，會(huì)同經(jīng)貿(mào)等部門深入基層調(diào)查研究，綜合運(yùn)用監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

二、發(fā)揮名牌戰(zhàn)略的示范效應(yīng)。發(fā)揮名牌培育政策導(dǎo)向作用，將資源節(jié)約型、生產(chǎn)清潔型和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)納入名牌產(chǎn)品培育對(duì)象。在名牌產(chǎn)品申報(bào)評(píng)價(jià)工作中，同等條件下，對(duì)于綠色、節(jié)能、環(huán)保型產(chǎn)品，優(yōu)先推薦中國(guó)名牌產(chǎn)品、*名牌、麗水名牌;對(duì)高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，不再推薦申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、*名牌、麗水名牌。

三、夯實(shí)用能單位的能源計(jì)量管理基礎(chǔ)。大力宣貫新《節(jié)約能源法》、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167--*）、省地方標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量管理要求》（DB33/656—*），開展能源計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)年耗1千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能責(zé)任和主體意識(shí)，切實(shí)提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平，進(jìn)一步掌握能源計(jì)量的基本知識(shí)和工作技能。引導(dǎo)幫助用能單位加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)，改進(jìn)和規(guī)范企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證工作，把能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》中有關(guān)指標(biāo)和要求納入到計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證中；幫助督促年耗1千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位合理配備能源計(jì)量器具，力爭(zhēng)通過今明兩年的努力達(dá)到3個(gè)百分之百的目標(biāo)，即進(jìn)出用能單位的能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%；重點(diǎn)耗能企業(yè)所屬的主要次級(jí)用能單位的能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%；能源計(jì)量器具的受檢率達(dá)到100%，為企業(yè)節(jié)能減排提供準(zhǔn)確可靠的計(jì)量平臺(tái)。指導(dǎo)督促重點(diǎn)用能單位做到“五實(shí)”，即能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)實(shí)、能源計(jì)量制度實(shí)、能源計(jì)量管理專兼職人員情況實(shí)、能源計(jì)量器具管理情況實(shí)、能源計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)采集處理應(yīng)用情況實(shí)。

四、促進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能增效。聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)重點(diǎn)用能單位貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能降耗的法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB17167-*）、地方標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源消耗量化管理要求》、“能耗限額”等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法檢查力度，督促用能單位合理配備、科學(xué)管理、使用能源計(jì)量器具。幫助用能單位建立完善能源計(jì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，并引導(dǎo)用能單位加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，開展能源成本核算，努力提高績(jī)效。進(jìn)一步整合現(xiàn)有能源計(jì)量服務(wù)隊(duì)的力量，提高能源計(jì)量服務(wù)能力。聯(lián)合經(jīng)貿(mào)部門深入開展能源計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大重點(diǎn)用能單位進(jìn)一步做好能源計(jì)量工作，在全縣形成節(jié)能降耗工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

五、加強(qiáng)節(jié)能降耗產(chǎn)品認(rèn)證管理。嚴(yán)格生產(chǎn)許可審查，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，對(duì)不符合要求的，堅(jiān)決不予受理；已獲證企業(yè)必須按期完成淘汰，不按期淘汰的，依法吊銷其生產(chǎn)許可證。及時(shí)跟蹤國(guó)家公布的節(jié)能、節(jié)水、可再生能源產(chǎn)品認(rèn)證目錄，結(jié)合我縣實(shí)際，針對(duì)銷售家用電器、工業(yè)耗能設(shè)備、照明器具的經(jīng)營(yíng)單位以及生活用水、工作用水、太陽(yáng)能熱水器等用能、用水產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。圍繞能效標(biāo)識(shí)制度的相關(guān)內(nèi)容，組織開展能效標(biāo)識(shí)培訓(xùn)。積極開展能效標(biāo)識(shí)制度宣傳，擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)的社會(huì)影響，促進(jìn)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。

六、加強(qiáng)對(duì)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管。一是要建立高耗能特種設(shè)備的準(zhǔn)入和退出制度，強(qiáng)化特種設(shè)備設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)審查，將能耗設(shè)計(jì)指標(biāo)列入審查范圍;引導(dǎo)市場(chǎng)選用節(jié)能型特種設(shè)備產(chǎn)品;建立高耗能特種設(shè)備的退出機(jī)制,對(duì)明令淘汰的特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)禁入;持續(xù)開展對(duì)使用“土鍋爐”、“土壓力容器”等不具安全性且能耗高的非法特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。二是開展特種設(shè)備運(yùn)行中的節(jié)能降耗工作。重點(diǎn)開展額定蒸發(fā)量1－35噸/時(shí)采用層狀燃燒方式且從未經(jīng)過能效測(cè)試的鍋爐和*年前投入使用的換熱容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的能效測(cè)試工作，積極開展工業(yè)鍋爐能效狀況調(diào)查工作，對(duì)在用鍋爐的能耗實(shí)施監(jiān)督。三是開展相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。引導(dǎo)特種設(shè)備使用單位集中使用能效高的大中型設(shè)備，減少能效較低的小型設(shè)備數(shù)量;在特種設(shè)備改造環(huán)節(jié)加強(qiáng)能耗指標(biāo)監(jiān)測(cè)，支持采用節(jié)能技術(shù)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行改造;促進(jìn)采用低品位余熱利用技術(shù)在鍋爐上的運(yùn)用，降低鍋爐排煙溫度，提高熱效率。

七、加大對(duì)節(jié)能降耗產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)自鎮(zhèn)流燈（節(jié)能燈）器、太陽(yáng)能熱水等節(jié)能產(chǎn)品類，房間空調(diào)器、電冰箱（冷柜）、洗衣機(jī)等用能類產(chǎn)品，硅酸鹽水泥、熱軋帶肋鋼筋、熱軋圓盤條等耗能類產(chǎn)品，多孔磚、PVC塑料窗、鋁合金窗等保溫建材類，電能表等能源計(jì)量類產(chǎn)品等涉及節(jié)能降耗相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，突出抽查產(chǎn)品生產(chǎn)集中地的企業(yè)，加大抽查覆蓋面和抽查頻次。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品的能效等級(jí)（效率）、壽命、節(jié)能、環(huán)保等質(zhì)量指標(biāo)。建立嚴(yán)重不合格企業(yè)的公告制度與退出機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入管理及3C強(qiáng)制認(rèn)證管理的產(chǎn)品，及時(shí)通報(bào)相關(guān)發(fā)證審查部門。對(duì)共性質(zhì)量問題嚴(yán)重或存在區(qū)域性質(zhì)量問題的，通過預(yù)警、關(guān)注等工作措施組織開展整治。進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)外打假協(xié)作網(wǎng)等聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售高能耗、高污染以及國(guó)家明令淘汰高耗能產(chǎn)品等行為，嚴(yán)格查處虛假標(biāo)注、以假充真、以次充好等能效質(zhì)量欺詐違法行為。

行政節(jié)能降耗方案與措施范文第5篇

1.1降壓減載

電壓以及功率的平方關(guān)系通常會(huì)導(dǎo)致電壓變化時(shí)對(duì)功率產(chǎn)生較大影響，當(dāng)電網(wǎng)處于正常運(yùn)行的狀態(tài)時(shí)，不等式約束條件允許電壓額定值在某一范圍內(nèi)正常變化，這一點(diǎn)為我們進(jìn)行降壓減載提供了條件。驗(yàn)證說明，每降低1%的電壓便能夠降低1%的負(fù)荷。

1.2用戶可中斷負(fù)荷的周期控制

這種方式可以說是對(duì)用戶可控負(fù)荷的最有效的辦法，它主要是通過主站以及具備雙向通信能力的，具有200萬點(diǎn)以上尋址范圍的負(fù)控終端來實(shí)現(xiàn)的。

1.3切除用戶可中斷負(fù)荷

切除用戶可中斷負(fù)荷屬于最為簡(jiǎn)便的降低負(fù)荷的措施，只需要借助單向通信的負(fù)控終端便能夠?qū)崿F(xiàn)。單向通信的負(fù)控終端通常存在若干個(gè)能夠單獨(dú)進(jìn)行尋址的繼電器以及組地址，同時(shí)能夠利用更換地址插銷的手段來對(duì)不同地址進(jìn)行組合，比如說同一地址對(duì)兩個(gè)繼電器進(jìn)行控制。另外，可以制定多種管理計(jì)劃。即是確定哪些負(fù)荷組參與控制、哪個(gè)控制組選擇何種控制方案、各個(gè)控制方案的優(yōu)先級(jí)以及相關(guān)工作人員進(jìn)行哪些操作。一般來說一個(gè)方案內(nèi)存在若干控制組，而一個(gè)控制組能夠被多個(gè)方案所選擇。由此可見，現(xiàn)代化的負(fù)荷管理是結(jié)合電網(wǎng)以及用戶實(shí)際，選擇豐富多樣的，有針對(duì)性的負(fù)荷管理手段，對(duì)用戶可中斷負(fù)荷進(jìn)行控制，同時(shí)與啟停式設(shè)備的自啟動(dòng)相結(jié)合，從而組建一個(gè)良好的供用電環(huán)境。這樣的負(fù)荷管理方式能夠和分時(shí)電價(jià)、可中斷電價(jià)結(jié)合起來，還能夠與需量控制掛鉤，負(fù)荷我國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，有助于推廣實(shí)施DSM需求側(cè)管理。

2.需求側(cè)管理

需求側(cè)管理是DemandSideManagement的直譯，它包含了特定的內(nèi)容。在市場(chǎng)環(huán)境之下，供電側(cè)的供方以及需求側(cè)的需方屬于遵守國(guó)家法律法規(guī)的平等交易關(guān)系。負(fù)荷管理以及需求側(cè)管理差異性主要是：負(fù)荷管理一般屬于削峰填谷、供需雙贏的市場(chǎng)行為，主要對(duì)用戶可中斷負(fù)荷進(jìn)行控制；而需求側(cè)管理一般在國(guó)家政策以及市場(chǎng)激勵(lì)環(huán)境下所進(jìn)行的系統(tǒng)工程，包含了建立實(shí)施負(fù)荷管理方案，戰(zhàn)略節(jié)電、節(jié)能降耗以及推遲發(fā)電投資的實(shí)現(xiàn)，不單單對(duì)可中斷負(fù)荷進(jìn)行控制，同時(shí)還對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行制約，推廣普及各種節(jié)能設(shè)備等。IEEEDSM委員會(huì)對(duì)DSM實(shí)施方案的分類名目眾多，每個(gè)參與國(guó)所制定出的DSM規(guī)劃也各有千秋，但一般都會(huì)包括下面幾點(diǎn)對(duì)策：

2.1行政對(duì)策

行政措施一般來說是利用頒布相關(guān)政策法規(guī)的方式來實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的目的。我國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)和電監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布了關(guān)于《加強(qiáng)電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見》，其中明確提出了要借助價(jià)格杠桿來實(shí)施電力調(diào)度管理，科學(xué)引導(dǎo)用戶進(jìn)行電力消費(fèi)，確保供電工作有序開展，對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的控制，優(yōu)先保障居民生活以及其他重要用戶的供電，保障電網(wǎng)安全等規(guī)定。

2.2財(cái)政對(duì)策

財(cái)政對(duì)策一般是利用電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)來實(shí)施激勵(lì)/抑制電價(jià)的措施，比如說分時(shí)電價(jià)、區(qū)域電價(jià)以及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、電量計(jì)價(jià)和可中斷電價(jià)等。實(shí)質(zhì)上，國(guó)內(nèi)很早之前就已經(jīng)開始借助于價(jià)格杠桿來實(shí)現(xiàn)削峰的目的，比如說享受優(yōu)惠電價(jià)的高能耗用戶在高峰季節(jié)進(jìn)行設(shè)備檢查維修等措施。隨著我國(guó)電力市場(chǎng)的不斷發(fā)展，未來的電價(jià)機(jī)制必然會(huì)更加有助于需求側(cè)管理的推廣普

2.3技術(shù)對(duì)策

在技術(shù)對(duì)策中，其一可以選擇旨在削峰填谷的負(fù)荷管理系統(tǒng)來對(duì)負(fù)荷曲線進(jìn)行改善，減少或者推遲發(fā)電投資，而非是單單用于解決缺電狀態(tài)下的負(fù)荷控制問題；其二，必須要積極推廣普及節(jié)能技術(shù)，比如說無功補(bǔ)償、絕熱保溫、高效變壓器以及其他低耗家電設(shè)備等。

2.4引導(dǎo)對(duì)策

引導(dǎo)對(duì)策通常包含了宣傳、培訓(xùn)等。比如說借助媒體手段對(duì)相關(guān)節(jié)能政策以及技能技術(shù)進(jìn)行大力宣傳，定期組織節(jié)能講座或者技能產(chǎn)品展示等活動(dòng)。另外，還有很多有助于開源節(jié)流以及環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目都能夠歸為DSM計(jì)劃的范疇中來，例如說把非電力部門所經(jīng)營(yíng)的分散電源借助DSM系統(tǒng)進(jìn)行直接或者間接管理，從而促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)以及循環(huán)發(fā)電，逐漸加大風(fēng)力發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電的開發(fā)力度，著力于解決部分邊遠(yuǎn)地區(qū)的用電問題，積極尋找其他的可替代的用能設(shè)備。

3.結(jié)論