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案情匯報(bào)材料范文第1篇

   

根據(jù)會(huì)議安排，我就水清鎮(zhèn)今年來抓安全生產(chǎn)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

    一、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基本情況及主要隱患情況

水清鎮(zhèn)地處江安縣北部，建鎮(zhèn)于2000年7月，全鎮(zhèn)幅員面積23.8平方公里，下轄8個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū),63個(gè)村（居）小組，人口2.1萬人，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)及安全生產(chǎn)高危行業(yè)20余個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、露天開采機(jī)制磚廠2個(gè)，石化加油站2座，小型個(gè)體私營(yíng)酒廠2個(gè)，石化天然氣中轉(zhuǎn)輸氣站1座，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)有?、蛐退畮?kù)5座，庫(kù)容  萬m³，各類大小山坪塘  座，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，全鎮(zhèn)道路通車?yán)锍?4公里，水泥路通村通達(dá)率達(dá)90%，鎮(zhèn)轄中心校1所、小學(xué)基點(diǎn)校3所，安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域除煤礦外均有涉及，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)較多。一是我鎮(zhèn)地處s307省道、縣道水石路、水江路交匯核心地帶，日常人流車流物流量較大，特別是隨著近年來交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)的不斷加快，交通安全壓力日漸成為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的重中之重，機(jī)動(dòng)車“三超兩違”現(xiàn)象較為突出，群眾安全意識(shí)淡薄，乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛現(xiàn)象較為普遍，部分路段安保防護(hù)設(shè)施缺乏，容易造成各類安全事故；二是全鎮(zhèn)大部分地區(qū)屬紅層淺丘地貌，容易發(fā)生各類地質(zhì)及次生災(zāi)害，特別是今年受各種惡劣氣候影響，全鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生多起山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害事故，新增各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20余處，避災(zāi)防災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)隱患突出。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)缺乏必要的重視和投入，業(yè)主存在僥幸和麻痹心理，片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全生產(chǎn)，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有存在，企業(yè)安全設(shè)施陳舊落后，安全隱患突出，四是公共區(qū)域安全尚待加強(qiáng)，老場(chǎng)鎮(zhèn)部分居民房屋年久失修，電線排布散亂，未按規(guī)定配備相應(yīng)消防應(yīng)急設(shè)施較為普遍，學(xué)校幼兒園周邊環(huán)境有待整治，公共食品衛(wèi)生安全形勢(shì)不容樂觀。

二、主要采取的措施                  

安全生產(chǎn)歷來是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，在抓安全生產(chǎn)方面，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以抓好事故隱患預(yù)防和安全日常監(jiān)管為重點(diǎn)，在細(xì)致摸排全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)的前提下，以抓好道路交通安全和企業(yè)生產(chǎn)安全兩大重點(diǎn)為突破口，抓點(diǎn)帶面，協(xié)調(diào)推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。一是針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)人流車流物流眾多，交通事故隱患較為突出現(xiàn)狀，大力實(shí)施資源整合，協(xié)調(diào)交通、運(yùn)管、交警、派出所等單位部門開展協(xié)同執(zhí)法，實(shí)施“交警趕場(chǎng)”和部門坐班值守，對(duì)全鎮(zhèn)交通安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，大膽采取委托執(zhí)法及協(xié)同部門聯(lián)合執(zhí)法等手段，共同加強(qiáng)對(duì)客貨車輛“三超”運(yùn)輸、摩托車三輪車違章載客、農(nóng)用車人貨混裝等交通違法違規(guī)行為的檢查查處，確保日常巡查檢查時(shí)間不少于70%，逢場(chǎng)天現(xiàn)場(chǎng)抽查率100%，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)客運(yùn)站及相關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛管理，狠抓車輛進(jìn)出站管理，采取定期不定期抽查相結(jié)合方式，嚴(yán)管重罰交通違章行為，確保車輛安全運(yùn)行，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)運(yùn)輸摩托車三輪車查處力度，今年僅前三季度，我們累計(jì)聯(lián)合開展各類道路交通聯(lián)合安全檢查和專項(xiàng)督查30余次，查處客運(yùn)車輛超載超速3臺(tái)次，摩托車三輪車違章載人45人次，移送交警部門查處11人次，對(duì)37名駕駛?cè)藛T給予了批評(píng)和告誡處理，有效地整頓了道路交通安全市場(chǎng)。二是狠抓企業(yè)安全管理，實(shí)施鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，每名分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工分別聯(lián)系2-3戶安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)和高危行業(yè)，并對(duì)企業(yè)日常安全情況負(fù)具體監(jiān)管和指導(dǎo)督查責(zé)任，企業(yè)及聯(lián)系企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部分別按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納安全責(zé)任保證金，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高危行業(yè)實(shí)施量化考評(píng)管理和“兩書”告誡通報(bào)制，企業(yè)年度安全管理考核滿分為100分，其中日常檢查占70分，鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員在日常巡查檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在各類安全隱患，除向企業(yè)業(yè)主下達(dá)安全生產(chǎn)預(yù)警告知書或限期停產(chǎn)整改告知書外，還視情況予以1-5分扣分處理，年度考核低于80分企業(yè)，除全額扣除所繳責(zé)任金外，企業(yè)安全崗位人員還需離崗接受安全教育學(xué)習(xí)，在未培訓(xùn)合格及隱患整改驗(yàn)收合格前，暫停企業(yè)安全生產(chǎn)證照年審和證明材料審核上報(bào)，扣除責(zé)任金用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位企業(yè)及管理人員，通過以上措施，有效增強(qiáng)了企業(yè)業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度。今年已對(duì)2家企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警告知，對(duì)1家企業(yè)下達(dá)限期停產(chǎn)整改通知，同時(shí)積極加強(qiáng)與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)配合，共同查處企業(yè)各類違章生產(chǎn)行為，如2012年5月份，我鎮(zhèn)在安全檢查中了解到土橋村某磚廠在未按規(guī)定履行節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)前提下準(zhǔn)備生產(chǎn)這一情況，我鎮(zhèn)除派出專人第一時(shí)間予以查處，要求其立即停產(chǎn)停工外，并及時(shí)將這一情況向縣級(jí)安全監(jiān)管部門進(jìn)行匯報(bào)，協(xié)同相關(guān)管理部門對(duì)這一違章生產(chǎn)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全。針對(duì)山體滑坡、?；贰熁ū?、消防及食品安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施有針對(duì)性管理，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和安全生產(chǎn)高危行業(yè)平安無虞，同時(shí)積極加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，注重應(yīng)急保障機(jī)制，確保安全應(yīng)急“平時(shí)有準(zhǔn)備，應(yīng)急能保障”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展起到了有益支撐。

三、存在的不足和下一步打算

案情匯報(bào)材料范文第2篇

一、歸正人員安置幫教工作基本情況

2003年以來，我區(qū)的歸正人員安置幫教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的關(guān)心和重視下，在各有關(guān)部門共同參與和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全區(qū)共有列管的歸正人員486名(其中刑滿釋放人員435人，解除勞教人員51人),幫教率達(dá)98%，安置率達(dá)92%，重新犯罪率連續(xù)二年控制在3%以內(nèi)，有效地預(yù)防和減少了歸正人員的重新違法犯罪，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。

(一)堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)一體化，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長(zhǎng)、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財(cái)稅局、工商分局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局。同時(shí)，明確了各成員單位的工作職責(zé)，8個(gè)街道、鎮(zhèn)，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)135個(gè)村（社區(qū)）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區(qū)、街道、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)共建立安置幫教小組164個(gè)，幫教人員980人。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。

2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道，我們制定了落實(shí)安置幫教工作的九項(xiàng)制度。即：報(bào)到登記制、司法所長(zhǎng)首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標(biāo)責(zé)任制、例會(huì)分析制度、信息情況報(bào)告制、年終考核評(píng)比制度。為了加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作納入全區(qū)創(chuàng)建平安江北的一項(xiàng)工作內(nèi)容，列入單位目標(biāo)管理考核。

3、深入開展對(duì)歸正人員的重點(diǎn)排查工作。每年都要對(duì)回籍的歸正人員進(jìn)行一次全面排查，摸清基本情況，對(duì)有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點(diǎn)幫教對(duì)象，由司法所、派出所、村（社區(qū)）干部組成幫教小組，進(jìn)行重點(diǎn)幫教，落實(shí)幫控措施。同時(shí)，每年對(duì)歸正人員重新違法犯罪情況開展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析對(duì)策，以便對(duì)今后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

(二)堅(jiān)持幫助教育科學(xué)化，著力提高幫教質(zhì)量

1、幫教工作社會(huì)化。根據(jù)市局的會(huì)議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊(duì)伍。結(jié)合江北區(qū)實(shí)際情況，我們?cè)谒膫€(gè)城區(qū)街道開展了安置幫教志愿者隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)工作，把熱心社區(qū)幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊(duì)伍，現(xiàn)有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點(diǎn)對(duì)象“三幫一”的結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。

2、關(guān)心生活、注重實(shí)效。每年的元旦、春節(jié)期間，各鎮(zhèn)、街道都開展了對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象和生活困難的歸正人員進(jìn)行走訪幫教送溫暖活動(dòng)。兩年來共走訪了237人，對(duì)82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟(jì)金和物品。2004年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無其他特長(zhǎng)，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學(xué)，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關(guān)部門聯(lián)系，為他學(xué)習(xí)新技能提供便利條件，還減免學(xué)雜費(fèi)2800元。

3、加強(qiáng)思想教育工作。實(shí)行司法所長(zhǎng)對(duì)歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會(huì)的適應(yīng)期，減少重新違法犯罪，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)歸正人員實(shí)行司法所長(zhǎng)首次談話制度。對(duì)剛回歸的人員，及時(shí)宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標(biāo)，鼓勵(lì)、幫扶他們重新就業(yè)或引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。平時(shí)注重了解歸正人員生活近況，對(duì)確有困難的及時(shí)給予救助。通過對(duì)歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實(shí)感受到黨、政府和社會(huì)的關(guān)懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會(huì)不安定因素隱患。

4、開展“大墻內(nèi)”的幫教活動(dòng)。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組，赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所和少管所等，對(duì)江北籍罪犯開展幫教活動(dòng)。向服刑勞教人員傳達(dá)家鄉(xiāng)政府和人民的問候，并發(fā)放一些生活用品，同時(shí)提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭(zhēng)取早日出獄的希望。促進(jìn)了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備。

(三)堅(jiān)持就業(yè)安置市場(chǎng)化，著力拓寬安置渠道

充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧，目前經(jīng)商的共58人。我們根據(jù)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，會(huì)同財(cái)稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員幫教安置企事業(yè)享受稅收優(yōu)惠的政策》的通知，對(duì)安置歸正人員，可按下崗待業(yè)職工享受稅收優(yōu)惠政策。②幫助回籍務(wù)農(nóng)的歸正人員落實(shí)責(zé)任田。已落實(shí)187人；③創(chuàng)辦過渡性安置基地。全區(qū)8個(gè)街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場(chǎng)、企業(yè)建立過8個(gè)安置基地，共安置了43人。江北永發(fā)運(yùn)輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了6人，并對(duì)他們進(jìn)行幫教和管理，無一個(gè)重新犯罪；④對(duì)無勞動(dòng)能力，無生活來源，無法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯(lián)系給予社會(huì)救濟(jì)，對(duì)符合享受最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有95人；⑤落實(shí)了安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。200年，區(qū)政府財(cái)政分別下?lián)芰税仓脦徒虒ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元。2005年下?lián)芰?萬。

二、存在的問題

依照中央綜治委等六部委《關(guān)于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

(一)安置幫教工作政策、法規(guī)不夠完善。目前實(shí)施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，主要著眼于歸正人員的按時(shí)報(bào)到、安排落戶、落實(shí)幫教等內(nèi)容，對(duì)安置工作如何銜接則顯得不夠；安置與幫教工作兩者是緊密聯(lián)系、相互影響的，如果安置工作不能及時(shí)跟上，歸正人員工作無著落、生活無保障，將直接影響幫教效果，甚至導(dǎo)致重新犯罪。區(qū)司法局及下屬司法所由于職能所限，不可能成為安置工作的主導(dǎo)力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。

(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮(zhèn)司法所、公安派出所等有關(guān)部門的銜接等，環(huán)節(jié)較多，必須做到環(huán)環(huán)緊扣，而目前對(duì)歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段，加上歸正人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度極大。

(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)大氣候。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，人們的視角往往只盯在經(jīng)濟(jì)工作上，肩上承擔(dān)的壓力大，對(duì)安置幫教工作沒有引起足夠的重視，主要表現(xiàn)在：一是與已無關(guān)論，認(rèn)為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關(guān)；二是吃力不討好，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，是工作的政績(jī)，而抓歸正人員工作是要投入人、財(cái)、物的，是吃力不討好的事，從而放松了這項(xiàng)工作；三是有的部門認(rèn)為幫教機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政部門，就由司法行政部門去管，放棄了自己應(yīng)盡的職能和政治責(zé)任，形成了一個(gè)部門唱獨(dú)腳戲的局面。

(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機(jī)關(guān)的職能比較單一，解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位。一些單位和個(gè)人都知道歸正人員安置幫教工作是促進(jìn)社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有關(guān)部門參與，要安置歸正人員，做好幫教工作，則過分強(qiáng)調(diào)自己的困難，不能積極支持和配合，難以形成多管齊下、綜合治理的局面，沒有過硬的措施。

(五)缺乏有關(guān)優(yōu)惠政策和必要的經(jīng)費(fèi)支持。如何對(duì)安置幫教工作的政策的支持，目前沒有很好的辦法。我們區(qū)的優(yōu)惠政策制定是沒有吸引力的，優(yōu)惠政策的力度不大，應(yīng)該與民政企業(yè)的優(yōu)惠同等對(duì)待。幫教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾，也將直接影響幫教工作質(zhì)量的提高，沒有經(jīng)費(fèi)事情辦不成、辦不好。區(qū)級(jí)歸正人員幫教經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，200年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2萬，而街道（鎮(zhèn)）級(jí)則幾乎沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)以民政救助為主。

(六)城鎮(zhèn)歸正人員就業(yè)安置難。城鎮(zhèn)歸正人員一般都是青少年，他們犯罪時(shí)多數(shù)是待業(yè)或無業(yè)人員。當(dāng)前企業(yè)改制、下崗待業(yè)職工增多，其本身再就業(yè)也存在困難，而作為原來就是待業(yè)或無業(yè)人員的歸正人員，安置工作就更難了。目前，我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場(chǎng)、企業(yè)建立的安置基地，由于優(yōu)惠政策的力度不夠，有的形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。目前，我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場(chǎng)建立的安置基地，由于優(yōu)惠政策的力度不夠，有的形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。一方面，如何安置歸正人員，無具體規(guī)定；另一方面，社會(huì)對(duì)歸正人員就業(yè)的安置心理承受有限。其一，這類人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會(huì)不會(huì)成為包袱；其二，下崗待業(yè)的人員尚未安置，還優(yōu)先安置歸正人員，豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種的原因，歸正人員回籍后工作安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會(huì)治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具體對(duì)策

(一)明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全區(qū)歸正人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)

1、要解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。只有黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到安置幫教工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，安置幫教各項(xiàng)工作的開展才有可能。各級(jí)黨委政府必須以在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話為指針，緊緊圍繞預(yù)防、減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分認(rèn)識(shí)做好安置幫教工作是落實(shí)綜合治理的有效措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，切實(shí)做好歸正人員的安置幫教工作。

2、要突出兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)重點(diǎn)工作是指安置和幫教工作。這是工作的內(nèi)涵和目標(biāo)，必須規(guī)范有關(guān)職能部門的職責(zé)分工、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理。同時(shí)，要處理好安置和幫教的關(guān)系，不能只重幫教而輕安置，更不能重安置而輕幫教。

3、要做到三項(xiàng)措施到位。一是組織建設(shè)要到位。著重抓好指揮協(xié)調(diào)、部門配合、建章立制、檢查落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲等工作，落實(shí)責(zé)任制、建立健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))村(居)企事業(yè)單位三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。這里的“隊(duì)伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財(cái)政等主體的專業(yè)化隊(duì)伍，街道(鎮(zhèn))村(居)干部、共、青婦社會(huì)各界組成的群眾性組織。三是經(jīng)費(fèi)要到位，這是開展安置幫教工作的基礎(chǔ)條件。

(二)加大力度、大膽實(shí)踐，把握好安置幫教工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)工作的全面開展

1、認(rèn)真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就業(yè)”，使他有事做，有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下，對(duì)歸正人員的就業(yè)安置確實(shí)帶來更多的困難，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來看，就業(yè)渠道多也是一個(gè)有利的方面。要轉(zhuǎn)換概念，采取雙軌運(yùn)行。把以往安置工作由政府行為轉(zhuǎn)變到社會(huì)行為為主，逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實(shí)體企業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)建立安置基地等為歸正人員解決就業(yè)安置問題，另一方面鼓勵(lì)協(xié)助歸正人員積極參與勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自謀職業(yè)。對(duì)歸正人員待業(yè)期間，確無生活來源的應(yīng)予臨時(shí)性救助，對(duì)符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。

2、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高幫教的實(shí)際效果。歸正人員的文化水平，知識(shí)結(jié)構(gòu)，性格脾氣，追求目標(biāo)及對(duì)生活的欲望，悔改的心態(tài)、決心、行為等不同，必須搞清對(duì)象的實(shí)際情況，做到底數(shù)清，情況明，在此基礎(chǔ)上采取多種形式實(shí)行分層次管理。對(duì)一時(shí)失足確已悔改的人員由家長(zhǎng)、親屬、村（居）干部幫教；對(duì)常有不良行為的人員由村，社區(qū)幫教小組進(jìn)行幫教；對(duì)在服刑和勞教期間表現(xiàn)差，反復(fù)多的；社會(huì)背景復(fù)雜，人際交往混亂的；個(gè)人經(jīng)歷特殊、安置困難的；服刑和勞教后家庭情況變化大，表現(xiàn)不穩(wěn)定以及有重新違法犯罪傾向的，應(yīng)列為重點(diǎn)。切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的幫教工作。一是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的幫教責(zé)任人。明確責(zé)任，加強(qiáng)工作，負(fù)責(zé)到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部參加的重點(diǎn)幫教小組，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行重點(diǎn)幫教，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。二是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的考察，每月至少一次走訪幫教，每季進(jìn)行一次現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考察，并記錄入檔。三是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的幫教措施。針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的實(shí)際情況有的放矢，對(duì)癥下藥。在幫教工作中講究工作方法，堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針，采取超前幫教、跟蹤幫教、引導(dǎo)幫教、聯(lián)合幫教等形式手段，教育挽救，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

案情匯報(bào)材料范文第3篇

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了農(nóng)村居民健康檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)具體靠上抓，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建檔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。鎮(zhèn)里由一名分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)建檔工作的協(xié)調(diào)和部署，鎮(zhèn)與各村簽訂了居民健康檔案責(zé)任書，以管區(qū)為單位，召開了各村支部書記和村會(huì)計(jì)會(huì)議，形成了全民建檔的良好氛圍。

二、建立完善了工作制度和人員培訓(xùn)

制定了居民健康檔案的建立、使用、管理等工作制度和以實(shí)施農(nóng)村居民健康管理為導(dǎo)向的考核標(biāo)準(zhǔn)。抽調(diào)專業(yè)人員成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)科，并由各科室業(yè)務(wù)骨干組建了建檔查體小組，對(duì)抽調(diào)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其全面掌握了健康檔案的建立、管理和使用等基本知識(shí)，提高了健康檔案的質(zhì)量。

三、扎實(shí)開展工作，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

自6月份開始，我院按照上級(jí)部署，按照以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的原則，先從基礎(chǔ)條件較好的村開始，完成了4940戶家庭健康檔案，累計(jì)建檔人數(shù)14991人，其中0-36個(gè)月兒童建檔數(shù)350人，孕產(chǎn)婦建檔數(shù)86人，65歲以上老人建檔數(shù)1795人，高血壓患者建檔數(shù)113人，糖尿病患者建檔數(shù)67人，重性精神病患者建檔數(shù)5人，累計(jì)接種計(jì)劃免疫內(nèi)兒童數(shù)5088人，并全部建立了相應(yīng)的電子檔案，加載了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民健康檔案居民家庭健康檔案數(shù)據(jù)化。

此外，我院還以開展居民健康檔案建檔工作為契機(jī)，舉行義診義檢15次，免費(fèi)體檢義檢10000余人次，開展健康教育講座8次，發(fā)放醫(yī)院宣傳資料12300份，發(fā)放預(yù)防甲型h1n1流感、手足口病、結(jié)核病等健康教育資料以及慢性病等各種處方15000余份，受教育人數(shù)達(dá)到了0余人，收到了良好的健康宣傳效果和社會(huì)回饋。

案情匯報(bào)材料范文第4篇

一、歸正人員安置幫教工作基本情況

2003年以來，我區(qū)的歸正人員安置幫教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的關(guān)心和重視下，在各有關(guān)部門共同參與和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全區(qū)共有列管的歸正人員486名(其中刑滿釋放人員435人，解除勞教人員51人),幫教率達(dá)98%，安置率達(dá)92%，重新犯罪率連續(xù)二年控制在3%以內(nèi)，有效地預(yù)防和減少了歸正人員的重新違法犯罪，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。

(一)堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)一體化，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長(zhǎng)、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財(cái)稅局、工商分局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局。同時(shí)，明確了各成員單位的工作職責(zé)，8個(gè)街道、鎮(zhèn)，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)135個(gè)村（社區(qū)）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區(qū)、街道、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)共建立安置幫教小組164個(gè)，幫教人員980人。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。

2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道，我們制定了落實(shí)安置幫教工作的九項(xiàng)制度。即：報(bào)到登記制、司法所長(zhǎng)首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標(biāo)責(zé)任制、例會(huì)分析制度、信息情況報(bào)告制、年終考核評(píng)比制度。為了加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作納入全區(qū)創(chuàng)建平安江北的一項(xiàng)工作內(nèi)容，列入單位目標(biāo)管理考核。

3、深入開展對(duì)歸正人員的重點(diǎn)排查工作。每年都要對(duì)回籍的歸正人員進(jìn)行一次全面排查，摸清基本情況，對(duì)有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點(diǎn)幫教對(duì)象，由司法所、派出所、村（社區(qū)）干部組成幫教小組，進(jìn)行重點(diǎn)幫教，落實(shí)幫控措施。同時(shí)，每年對(duì)歸正人員重新違法犯罪情況開展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析對(duì)策，以便對(duì)今后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

(二)堅(jiān)持幫助教育科學(xué)化，著力提高幫教質(zhì)量

1、幫教工作社會(huì)化。根據(jù)市局的會(huì)議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊(duì)伍。結(jié)合江北區(qū)實(shí)際情況，我們?cè)谒膫€(gè)城區(qū)街道開展了安置幫教志愿者隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)工作，把熱心社區(qū)幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊(duì)伍，現(xiàn)有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點(diǎn)對(duì)象“三幫一”的結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。

2、關(guān)心生活、注重實(shí)效。每年的元旦、春節(jié)期間，各鎮(zhèn)、街道都開展了對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象和生活困難的歸正人員進(jìn)行走訪幫教送溫暖活動(dòng)。兩年來共走訪了237人，對(duì)82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟(jì)金和物品。2004年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無其他特長(zhǎng)，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學(xué)，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關(guān)部門聯(lián)系，為他學(xué)習(xí)新技能提供便利條件，還減免學(xué)雜費(fèi)2800元。

3、加強(qiáng)思想教育工作。實(shí)行司法所長(zhǎng)對(duì)歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會(huì)的適應(yīng)期，減少重新違法犯罪，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)歸正人員實(shí)行司法所長(zhǎng)首次談話制度。對(duì)剛回歸的人員，及時(shí)宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標(biāo)，鼓勵(lì)、幫扶他們重新就業(yè)或引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。平時(shí)注重了解歸正人員生活近況，對(duì)確有困難的及時(shí)給予救助。通過對(duì)歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實(shí)感受到黨、政府和社會(huì)的關(guān)懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會(huì)不安定因素隱患。

4、開展“大墻內(nèi)”的幫教活動(dòng)。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組，赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所和少管所等，對(duì)江北籍罪犯開展幫教活動(dòng)。向服刑勞教人員傳達(dá)家鄉(xiāng)政府和人民的問候，并發(fā)放一些生活用品，同時(shí)提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭(zhēng)取早日出獄的希望。促進(jìn)了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備。

(三)堅(jiān)持就業(yè)安置市場(chǎng)化，著力拓寬安置渠道

充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧，目前經(jīng)商的共58人。我們根據(jù)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，會(huì)同財(cái)稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員幫教安置企事業(yè)享受稅收優(yōu)惠的政策》的通知，對(duì)安置歸正人員，可按下崗待業(yè)職工享受稅收優(yōu)惠政策。②幫助回籍務(wù)農(nóng)的歸正人員落實(shí)責(zé)任田。已落實(shí)187人；③創(chuàng)辦過渡性安置基地。全區(qū)8個(gè)街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場(chǎng)、企業(yè)建立過8個(gè)安置基地，共安置了43人。江北永發(fā)運(yùn)輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了6人，并對(duì)他們進(jìn)行幫教和管理，無一個(gè)重新犯罪；④對(duì)無勞動(dòng)能力，無生活來源，無法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯(lián)系給予社會(huì)救濟(jì)，對(duì)符合享受最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有95人；⑤落實(shí)了安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。200年，區(qū)政府財(cái)政分別下?lián)芰税仓脦徒虒ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元。2005年下?lián)芰?萬。

二、存在的問題

依照中央綜治委等六部委《關(guān)于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

(一)安置幫教工作政策、法規(guī)不夠完善。目前實(shí)施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，主要著眼于歸正人員的按時(shí)報(bào)到、安排落戶、落實(shí)幫教等內(nèi)容，對(duì)安置工作如何銜接則顯得不夠；安置與幫教工作兩者是緊密聯(lián)系、相互影響的，如果安置工作不能及時(shí)跟上，歸正人員工作無著落、生活無保障，將直接影響幫教效果，甚至導(dǎo)致重新犯罪。區(qū)司法局及下屬司法所由于職能所限，不可能成為安置工作的主導(dǎo)力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。

(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮(zhèn)司法所、公安派出所等有關(guān)部門的銜接等，環(huán)節(jié)較多，必須做到環(huán)環(huán)緊扣，而目前對(duì)歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段，加上歸正人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度極大。

(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)大氣候。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，人們的視角往往只盯在經(jīng)濟(jì)工作上，肩上承擔(dān)的壓力大，對(duì)安置幫教工作沒有引起足夠的重視，主要表現(xiàn)在：一是與已無關(guān)論，認(rèn)為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關(guān)；二是吃力不討好，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，是工作的政績(jī)，而抓歸正人員工作是要投入人、財(cái)、物的，是吃力不討好的事，從而放松了這項(xiàng)工作；三是有的部門認(rèn)為幫教機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政部門，就由司法行政部門去管，放棄了自己應(yīng)盡的職能和政治責(zé)任，形成了一個(gè)部門唱獨(dú)腳戲的局面。

(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機(jī)關(guān)的職能比較單一，解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位。一些單位和個(gè)人都知道歸正人員安置幫教工作是促進(jìn)社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有關(guān)部門參與，要安置歸正人員，做好幫教工作，則過分強(qiáng)調(diào)自己的困難，不能積極支持和配合，難以形成多管齊下、綜合治理的局面，沒有過硬的措施。

(五)缺乏有關(guān)優(yōu)惠政策和必要的經(jīng)費(fèi)支持。如何對(duì)安置幫教工作的政策的支持，目前沒有很好的辦法。我們區(qū)的優(yōu)惠政策制定是沒有吸引力的，優(yōu)惠政策的力度不大，應(yīng)該與民政企業(yè)的優(yōu)惠同等對(duì)待。幫教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾，也將直接影響幫教工作質(zhì)量的提高，沒有經(jīng)費(fèi)事情辦不成、辦不好。區(qū)級(jí)歸正人員幫教經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，200年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2萬，而街道（鎮(zhèn)）級(jí)則幾乎沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)以民政救助為主。

(六)城鎮(zhèn)歸正人員就業(yè)安置難。城鎮(zhèn)歸正人員一般都是青少年，他們犯罪時(shí)多數(shù)是待業(yè)或無業(yè)人員。當(dāng)前企業(yè)改制、下崗待業(yè)職工增多，其本身再就業(yè)也存在困難，而作為原來就是待業(yè)或無業(yè)人員的歸正人員，安置工作就更難了。目前，我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場(chǎng)、企業(yè)建立的安置基地，由于優(yōu)惠政策的力度不夠，有的形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。目前，我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場(chǎng)建立的安置基地，由于優(yōu)惠政策的力度不夠，有的形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。一方面，如何安置歸正人員，無具體規(guī)定；另一方面，社會(huì)對(duì)歸正人員就業(yè)的安置心理承受有限。其一，這類人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會(huì)不會(huì)成為包袱；其二，下崗待業(yè)的人員尚未安置，還優(yōu)先安置歸正人員，豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種的原因，歸正人員回籍后工作安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會(huì)治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具體對(duì)策

(一)明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全區(qū)歸正人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)

1、要解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。只有黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到安置幫教工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，安置幫教各項(xiàng)工作的開展才有可能。各級(jí)黨委政府必須以在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話為指針，緊緊圍繞預(yù)防、減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分認(rèn)識(shí)做好安置幫教工作是落實(shí)綜合治理的有效措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，切實(shí)做好歸正人員的安置幫教工作。

2、要突出兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)重點(diǎn)工作是指安置和幫教工作。這是工作的內(nèi)涵和目標(biāo)，必須規(guī)范有關(guān)職能部門的職責(zé)分工、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理。同時(shí)，要處理好安置和幫教的關(guān)系，不能只重幫教而輕安置，更不能重安置而輕幫教。

3、要做到三項(xiàng)措施到位。一是組織建設(shè)要到位。著重抓好指揮協(xié)調(diào)、部門配合、建章立制、檢查落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲等工作，落實(shí)責(zé)任制、建立健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))村(居)企事業(yè)單位三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。這里的“隊(duì)伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財(cái)政等主體的專業(yè)化隊(duì)伍，街道(鎮(zhèn))村(居)干部、共、青婦社會(huì)各界組成的群眾性組織。三是經(jīng)費(fèi)要到位，這是開展安置幫教工作的基礎(chǔ)條件。

(二)加大力度、大膽實(shí)踐，把握好安置幫教工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)工作的全面開展

1、認(rèn)真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就業(yè)”，使他有事做，有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下，對(duì)歸正人員的就業(yè)安置確實(shí)帶來更多的困難，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來看，就業(yè)渠道多也是一個(gè)有利的方面。要轉(zhuǎn)換概念，采取雙軌運(yùn)行。把以往安置工作由政府行為轉(zhuǎn)變到社會(huì)行為為主，逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實(shí)體企業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)建立安置基地等為歸正人員解決就業(yè)安置問題，另一方面鼓勵(lì)協(xié)助歸正人員積極參與勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自謀職業(yè)。對(duì)歸正人員待業(yè)期間，確無生活來源的應(yīng)予臨時(shí)性救助，對(duì)符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。

2、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高幫教的實(shí)際效果。歸正人員的文化水平，知識(shí)結(jié)構(gòu)，性格脾氣，追求目標(biāo)及對(duì)生活的欲望，悔改的心態(tài)、決心、行為等不同，必須搞清對(duì)象的實(shí)際情況，做到底數(shù)清，情況明，在此基礎(chǔ)上采取多種形式實(shí)行分層次管理。對(duì)一時(shí)失足確已悔改的人員由家長(zhǎng)、親屬、村（居）干部幫教；對(duì)常有不良行為的人員由村，社區(qū)幫教小組進(jìn)行幫教；對(duì)在服刑和勞教期間表現(xiàn)差，反復(fù)多的；社會(huì)背景復(fù)雜，人際交往混亂的；個(gè)人經(jīng)歷特殊、安置困難的；服刑和勞教后家庭情況變化大，表現(xiàn)不穩(wěn)定以及有重新違法犯罪傾向的，應(yīng)列為重點(diǎn)。切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的幫教工作。一是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的幫教責(zé)任人。明確責(zé)任，加強(qiáng)工作，負(fù)責(zé)到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部參加的重點(diǎn)幫教小組，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行重點(diǎn)幫教，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。二是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的考察，每月至少一次走訪幫教，每季進(jìn)行一次現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考察，并記錄入檔。三是落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象的幫教措施。針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的實(shí)際情況有的放矢，對(duì)癥下藥。在幫教工作中講究工作方法，堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針，采取超前幫教、跟蹤幫教、引導(dǎo)幫教、聯(lián)合幫教等形式手段，教育挽救，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

案情匯報(bào)材料范文第5篇

在__鎮(zhèn)五屆人大六次會(huì)上，各位出、列席代表聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)代梅同志代表鎮(zhèn)政府所提出的《關(guān)于加大執(zhí)法力度、促進(jìn)村鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)范化建設(shè)的議案》并作出了決議?，F(xiàn)在，我就此項(xiàng)工作的執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視農(nóng)房建設(shè)管理工作

去年以來，我鎮(zhèn)從加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提升全鎮(zhèn)旅游形象、維護(hù)村民合法權(quán)益和保證社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把規(guī)范農(nóng)房建設(shè)作為一項(xiàng)維護(hù)法律尊嚴(yán)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和改善人居環(huán)境、投資環(huán)境的大事來抓。鎮(zhèn)政府專門出臺(tái)了文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》（*府發(fā)﹝20__﹞3號(hào)），對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)范化建設(shè)和管理工作做出了專門安排部署。

二、加強(qiáng)管理，確保農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)取得成效

在集鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)要求必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求；明隆公路沿線及其它村民聚居點(diǎn)的新（改）建農(nóng)房，要求按照集鎮(zhèn)通用圖集進(jìn)行建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府專門成立了農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，新村辦、國(guó)土所、房管所等部門同志為成員，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，為盡快將__場(chǎng)鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美場(chǎng)鎮(zhèn)，經(jīng)請(qǐng)示縣城鄉(xiāng)住房和建設(shè)局批準(zhǔn)，成立了“__縣建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)__中隊(duì)”， 進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)秩序，加大了對(duì)農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)的秩序，確保農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)制度化、規(guī)范化。去年以來，鎮(zhèn)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)共查處違章建設(shè)3起，及時(shí)制止違章建設(shè)2起。

三、規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)相關(guān)規(guī)定

（一）未經(jīng)審批的農(nóng)房一律不得開工建設(shè)。農(nóng)房建設(shè)必須依法取得合法手續(xù)后方可開工建設(shè)，任何人不得以任何理由未批先建，少批多建。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)審批程序。申請(qǐng)農(nóng)房建設(shè)的村民應(yīng)依法向國(guó)土部門提出申請(qǐng)，經(jīng)村社同意，鎮(zhèn)人民政府審核簽署意見后報(bào)縣國(guó)土資源局審批；在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的首先應(yīng)向新村辦提出申請(qǐng)并取得《村鎮(zhèn)建設(shè)選址意見書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》；涉及公路沿線的應(yīng)依法取得縣路政管理部門的同意。

四、嚴(yán)格用地，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)用地需求

（一）農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積按規(guī)定審批，擴(kuò)建住宅新占的土地面積應(yīng)連同原有宅基地面積一并計(jì)算。

（二）農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民使用，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地和農(nóng)民住宅，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社建“小產(chǎn)權(quán)房”。

（三）農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

（四）除回鄉(xiāng)落戶的外，禁止批準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體土地建住宅。

五、明確職責(zé)，確保農(nóng)房建設(shè)管理工作落到實(shí)處

對(duì)經(jīng)村社同意的農(nóng)房建設(shè)申請(qǐng)，國(guó)土所及時(shí)安排工作人員對(duì)農(nóng)房建設(shè)擬占用土地類型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，對(duì)符合建房條件的，在農(nóng)房建設(shè)審批表上簽明意見并加蓋公章后及時(shí)報(bào)有關(guān)部門審批。對(duì)符合建房條件的及時(shí)辦理《集體建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，并在農(nóng)房建設(shè)前到現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)四至界畔，農(nóng)房建設(shè)完工后到現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)用地紅線和原宅基地拆除復(fù)耕情況，并依法發(fā)放《集體土地使用權(quán)證》。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)日常監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，鎮(zhèn)新村辦按照相關(guān)要求對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量、安全和風(fēng)貌管理進(jìn)行了監(jiān)督和指導(dǎo)，并提供通用圖集和效果圖。公路沿線農(nóng)房按照《__省公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定，積極履行職責(zé)，嚴(yán)格審批。

六、主要問題和不足