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礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展范文第1篇

一、礦產(chǎn)資源利用存在問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源供給不足的局面越來越突出。另外，雖然我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用取得巨大的成績，但也產(chǎn)生較大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題。

（1）礦產(chǎn)資源供需前景不容樂觀。我國礦產(chǎn)資源消費(fèi)總量很大，但人均水平不高。與需求快速增加相反的是，國內(nèi)礦產(chǎn)資源的保障程度在下降。一方面，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的大宗支柱性礦產(chǎn)，如石油、鐵礦石、銅、鉻鐵礦、鉀鹽等，供需缺口越來越大，進(jìn)口量逐年攀升，另一方面，礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，已經(jīng)從過去的基本保障供給到難以滿足需求。

（2）資源浪費(fèi)。雖然國家在資源節(jié)約和礦山環(huán)境保護(hù)方面，做出了很大的努力，并取得了明顯的進(jìn)步。但由丁小型礦山，特別足個(gè)體礦山的人員素質(zhì)、技術(shù)水平、機(jī)械設(shè)備等方面的原因，資源回收率普遍偏低。

（3）污染問題嚴(yán)重。我國由于采礦而誘發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞問題也相當(dāng)突出，需要給予足夠的重視。

二、礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展思路

制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略的目標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)是多元化的，要通過全球資源的優(yōu)化配置，建立穩(wěn)定、安全和經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)體系，滿足我國全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求；通過開源節(jié)流，在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)，也保征我們的子孫后展的需求；通過高效利用，將礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)問發(fā)展的公平性；通過戰(zhàn)略儲(chǔ)備，降低突發(fā)事件和國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國的影響，保障國家經(jīng)濟(jì)安全；通過科技進(jìn)步，提高礦產(chǎn)資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益；重視災(zāi)害預(yù)防和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

1.加強(qiáng)勘查，摸清家底。地質(zhì)礦產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)生活的基石，在國家發(fā)展中具有不可替代的作用。因此，目前國家要做的工作是加大礦產(chǎn)資源的勘查和評(píng)價(jià)力度，摸清資源家底；礦產(chǎn)資源查明之后，然后根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和開采的經(jīng)濟(jì)性，決定礦產(chǎn)資源的開發(fā)與否，我國是一個(gè)資源大國，礦產(chǎn)資源種類多、總量大，應(yīng)該有能力做到基本自給。而基本自給是在摸清家底基礎(chǔ)上的。

2.需求導(dǎo)向，全球配置。我國的資源供應(yīng)戰(zhàn)略應(yīng)從過去“自給自足”型轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆銍鴥?nèi)、全球配置。首先是立足國內(nèi)生產(chǎn)，對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略資源做到基本自給?；咀越o不是“自給自足”，而是在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置，發(fā)揮資源的最大效益。應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化的需要，研究新問題，提出新思路，以礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和穩(wěn)定供應(yīng)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1多元化的市場(chǎng)資源戰(zhàn)略。多元化、多渠道、多方式地利用國外礦產(chǎn)資源，重點(diǎn)是利用國內(nèi)相對(duì)短缺而國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展又急需資源，如石油、銅等，以及單位經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的金、鉑族金屬、金剛石等資源。充分重視地緣關(guān)系，立足亞太周邊國家，開拓非洲和拉美發(fā)展中國家市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源供應(yīng)在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。

實(shí)行統(tǒng)一的礦產(chǎn)品進(jìn)出口政策，積極開展國際貿(mào)易。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、分步驟地對(duì)礦產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整：進(jìn)口國內(nèi)緊缺而國民經(jīng)濟(jì)又必需的礦產(chǎn)品，控制并調(diào)整優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)出口量，鞏固其在國際市場(chǎng)上的地位，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2“走出去”戰(zhàn)略。到國外勘查、開發(fā)礦產(chǎn)并舉，直接購買、期貨等形式進(jìn)口，采用單獨(dú)或與跨國礦業(yè)公司聯(lián)合勘探開發(fā)獲取份額礦等方式，摸索“走出去”的成功途徑。目前，我國石油和有色金屬礦石等在國外勘查開發(fā)的份額，占國外來源礦產(chǎn)品總量的比例還不高。應(yīng)依不同礦種具體確定安全的進(jìn)口和份額礦比例，建立國外礦產(chǎn)資源供應(yīng)基地。

“走出去”的主體是企業(yè)，政府的作用是為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件，提供財(cái)政支持，減少海外勘探投資的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)將國家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助與“走出去”戰(zhàn)略有機(jī)地結(jié)合起來，在增強(qiáng)礦業(yè)企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和我國對(duì)全球礦產(chǎn)資源的影響控制力的前提下，建立穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、多元的礦產(chǎn)供應(yīng)體系。

2.3“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，抓住加入WTO及國際礦業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)貫徹積極、合理、有效利用外資的方針，調(diào)整并統(tǒng)一規(guī)劃礦業(yè)“引進(jìn)來”的地區(qū)導(dǎo)向、礦種導(dǎo)向，促進(jìn)“引進(jìn)來”的快速發(fā)展。將西部資源開發(fā)作為“引進(jìn)來”的重點(diǎn)區(qū)域。我國西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，集中度高，潛力巨大。

選擇必要的礦種作為“引進(jìn)來”的重點(diǎn)礦種，推進(jìn)利用外資進(jìn)行商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的步伐。要加強(qiáng)東北亞的礦產(chǎn)資源、特別是能源合作，全面開放海上礦產(chǎn)勘查開發(fā)，共同抗御世界礦產(chǎn)品市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)我國礦產(chǎn)的升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.4礦產(chǎn)資源全球配置戰(zhàn)略。從全球配置的角度出發(fā)，用最小的經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的穩(wěn)定供給，是我們的努力方向。在宏觀層次上，要對(duì)成本、就業(yè)、消費(fèi)預(yù)期等進(jìn)行綜合平衡，做出是利用國內(nèi)資源還是國外資源的取舍。應(yīng)分析自己的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施有利的貿(mào)易戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的并軌。由于國內(nèi)資源的賦存特點(diǎn)，導(dǎo)致一部分資源的生產(chǎn)成本要高于國際水平；同樣，國內(nèi)礦產(chǎn)資源的開采也要考慮經(jīng)濟(jì)成本。政府的基本作用之一，就是創(chuàng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境，加大對(duì)基礎(chǔ)性、公益性礦產(chǎn)勘查的投入；特定的礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)的發(fā)展則要按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，有進(jìn)有退。對(duì)一般性的礦產(chǎn)資源，通過國際貿(mào)易調(diào)劑余缺，出口自己的優(yōu)勢(shì)資源或原料，并逐步減少出口；進(jìn)口國內(nèi)建設(shè)必需的資源和原料，實(shí)現(xiàn)供需平衡。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用應(yīng)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展礦產(chǎn)資源的深加工，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在提高礦產(chǎn)品產(chǎn)值的同時(shí)，也創(chuàng)造較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造條件。

2.5提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率。優(yōu)化礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用結(jié)構(gòu)。應(yīng)優(yōu)化礦產(chǎn)開采規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、上卜游比重結(jié)構(gòu)等，調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)中小型礦山的技術(shù)改造，通過市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)礦山企業(yè)的兼并、聯(lián)合或重組，壓縮礦山企業(yè)總量，關(guān)閉那些污染環(huán)境、浪費(fèi)環(huán)境的小礦山，力爭(zhēng)使中小型礦山數(shù)目有較大的減少。力爭(zhēng)使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；引導(dǎo)開采適銷對(duì)路的礦產(chǎn)，限制開采供過于求的礦產(chǎn)。

礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展范文第2篇

課程標(biāo)準(zhǔn):以區(qū)域?yàn)槔?分析該區(qū)域能源和礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。活動(dòng)建議:調(diào)查本地主要生態(tài)環(huán)境問題所產(chǎn)生的危害,以小組為單位討論保護(hù)、治理措施。

四版本教材編寫思路的共性:湘教版、魯教版、中圖版均選取德國魯爾區(qū)為例講述區(qū)域能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)與發(fā)展的關(guān)系,只有人教版選取中國的案例,即山西煤炭資源的開發(fā)利用案例。雖然四版本選取的案例不同,但是教材編寫思路有其共同性,都是沿著圖1的思路編寫。

“活動(dòng)”案例四版本均選擇中國的案例:中圖版選取資源枯竭型城市河南省焦作轉(zhuǎn)型案例、魯教版選取我國東北老工業(yè)基地改造、湘教版選取遼中南工業(yè)基地改造、人教版選取內(nèi)蒙古東部地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的案例。目的都是培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)遷移、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用和問題探究能力,同時(shí)也為我國其它區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展探索可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

知識(shí)結(jié)構(gòu)(人教版)如圖2。

知識(shí)之間內(nèi)在聯(lián)系如圖3。

二、目標(biāo)導(dǎo)航(以人教版為例)

知識(shí)與技能:舉例辨別可再生與非可再生能源;分析說明山西省煤炭開發(fā)的優(yōu)勢(shì)條件;說出“三條產(chǎn)業(yè)鏈”建立的原因及產(chǎn)生的綜合效益;能推測(cè)出煤炭開發(fā)過程中可能會(huì)產(chǎn)生的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問題;能夠理解和提出解決環(huán)境問題的措施。

過程與方法:通過案例分析,讓學(xué)生掌握分析“區(qū)域能源和礦產(chǎn)開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系”的一般思路和常用方法;初步掌握收集、使用圖文材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析區(qū)域地理特征及解決區(qū)域地理問題的方法;學(xué)會(huì)使用比較方法去探究不同區(qū)域開發(fā)中所面臨的問題和解決措施上的共性與差異性。

情感、態(tài)度與價(jià)值觀:通過“區(qū)域能源和礦產(chǎn)開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系”的分析,培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、責(zé)任共擔(dān)意識(shí),樹立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展觀念。

三、重難點(diǎn)分析

1.教學(xué)重點(diǎn)分析

山西省煤炭開發(fā)的優(yōu)勢(shì)區(qū)位條件是本節(jié)教學(xué)的重點(diǎn)。能源與礦產(chǎn)分布決定其區(qū)域的開發(fā)、利用方向,山西省具有煤炭資源豐富、開采條件好、市場(chǎng)廣闊、位置適中、交通便利等優(yōu)勢(shì),具有這些優(yōu)勢(shì)區(qū)位條件才使山西省成為全國最重要的能源基地。開發(fā)條件不僅包括煤炭的儲(chǔ)量和開采條件,還包括位置、交通、市場(chǎng)等條件,這些條件同樣很重要,它們關(guān)系到該區(qū)域在全國能源供應(yīng)中的地位如何,還有助于環(huán)境問題的理解,即煤炭開采產(chǎn)生生態(tài)破壞問題,而煤炭的使用產(chǎn)生環(huán)境污染問題。

2.教學(xué)難點(diǎn)剖析

綜合利用的方法、措施是本節(jié)教學(xué)的難點(diǎn)。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,不僅經(jīng)濟(jì)效益低下,而且會(huì)帶來嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題。結(jié)合本地鐵礦、鋁土豐富的優(yōu)勢(shì),開展煤炭能源和礦產(chǎn)資源的綜合利用,建立三條產(chǎn)業(yè)鏈,變單一結(jié)構(gòu)為多元結(jié)構(gòu),取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。綜合利用的方法、措施很多,山西省為何選擇“煤—焦—化”、“煤—鐵—鋼”、“煤—電—鋁”三條產(chǎn)業(yè)鏈,原因的探討以及產(chǎn)生綜合效益的分析有較大難度。

山西省煤炭能源基地建設(shè),是國家為加強(qiáng)能源保障而采取的措施,這與山西省的可持續(xù)發(fā)展并不完全一致,這是個(gè)難點(diǎn),必須讓學(xué)生明確,否則不利于對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的理解。

“環(huán)境的保護(hù)與治理”既是本節(jié)教學(xué)的重點(diǎn),又是一個(gè)難點(diǎn)。環(huán)境的保護(hù)與治理是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是教材內(nèi)容教學(xué)的“歸宿”,是本節(jié)教學(xué)的重點(diǎn)之一。在這一標(biāo)題下包括兩大問題,即能源資源的開發(fā)利用所產(chǎn)生的環(huán)境問題及其解決措施。煤炭的開采產(chǎn)生植被破壞、地面塌陷、水土流失等生態(tài)破壞問題,而煤炭的利用造成大氣、水體、固體廢棄物的污染等,這些問題多是現(xiàn)實(shí)客觀存在的,有的則表現(xiàn)得十分嚴(yán)重。針對(duì)生態(tài)破壞問題的治理,教材配插圖介紹了工程措施和生物措施,針對(duì)“三廢”污染則采取了一系列技術(shù)措施。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才有可能從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題:一是對(duì)原有重化工業(yè)進(jìn)行調(diào)整,使產(chǎn)品向不深入加工、高附加值方向發(fā)展;二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),降低重化工業(yè)的比重。對(duì)幾種措施的理解,尤其是幾種措施綜合運(yùn)用的理解,是教學(xué)一大難點(diǎn)。

四、教學(xué)建議

1.方法參考

(1)學(xué)案導(dǎo)學(xué)、師生互動(dòng)。教師編寫學(xué)案,讓學(xué)生依據(jù)學(xué)案自學(xué),完成對(duì)主干知識(shí)的初步掌握,有利于課堂上師生有更多時(shí)間進(jìn)行討論、交流,以發(fā)現(xiàn)深層次的問題,才有合作探究的機(jī)會(huì),否則,缺少學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程,課堂合作學(xué)習(xí)、探究就會(huì)成為空中樓閣。

(2)描圖識(shí)記、圖形轉(zhuǎn)繪。例如,山西省主要鐵路干線和運(yùn)煤專線,可采用讓學(xué)生描圖,增強(qiáng)識(shí)記,再采用空白圖轉(zhuǎn)繪方式,加深印象。同時(shí),在山西煤炭外運(yùn)過程中,以多種運(yùn)輸方式綜合運(yùn)輸完成,可增強(qiáng)提高綜合運(yùn)輸能力的意識(shí)。為了說明山西省煤炭“市場(chǎng)廣闊”,教材41頁以圓形圖比較“中國與世界主要能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)”,教學(xué)過程中為加強(qiáng)學(xué)生對(duì)該問題的認(rèn)識(shí)和印象,要求學(xué)生將圓形圖轉(zhuǎn)繪為柱狀圖,以加深理解。

(3)合作討論、辯證思考?！澳茉椿亟ㄔO(shè)”是從國家角度而言,教學(xué)時(shí)可引導(dǎo)學(xué)生對(duì)教材中“三條措施”進(jìn)行討論、評(píng)價(jià),哪些符合山西省可持續(xù)發(fā)展?哪些不符合?讓學(xué)生初步認(rèn)識(shí)小區(qū)域與大區(qū)域在發(fā)展中“對(duì)立統(tǒng)一”的關(guān)系。

(4)圖示引領(lǐng)、深化學(xué)習(xí)。對(duì)“環(huán)境的治理”建議使用示意圖(圖4),在示意圖中留下空白,讓學(xué)生讀圖思考、合作完成。

2.圖表使用

(1)圖3.7“山西省煤炭的綜合利用”?？山M織學(xué)生分為兩組,一組根據(jù)資源狀況分析三條產(chǎn)業(yè)鏈的形成原因;另一組通過比較,找出建立三條產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益。采用組內(nèi)合作、組間討論的形式完成。

(2)圖3.8“萬家寨引水工程”。①要求學(xué)生在圖3.4中,找出萬家寨的位置。(即山西省東北、黃河干流附近)②評(píng)價(jià)能源基地建設(shè)對(duì)該地水資源有何影響?(明確煤炭能源基地建設(shè)中要消耗大量水資源,該地水資源緊張,能源基地建設(shè)會(huì)加劇水資源緊張程度)③解決水資源緊張的措施。(建設(shè)引水工程)④萬家寨引水工程是否能解決山西省南部地區(qū)的水資源緊張問題?是否能解決山西省北部地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉用水?(萬家寨引水工程主要解決山西省中北部大、中城市的工業(yè)用水及生活用水,由于引水量不大,不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需求,引水工程沒有延伸到山西省南部,因而不能解決南部用水緊張問題)

(3)圖3.10“露天采礦區(qū)生態(tài)建設(shè)理想模式”。可指導(dǎo)學(xué)生讀圖例,從分析各圖例功能入手,提出三個(gè)思考題供學(xué)生讀圖思考:①固沙草方格、喬木、灌木在圖示區(qū)域生態(tài)功能各是什么?它們的相對(duì)位置是否可以互相調(diào)換?②隔離壩的功能是什么?③如何實(shí)現(xiàn)采空區(qū)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展?最后歸納出生物措施、工程措施并舉。

(4)圖3.11“廢水回收利用”。建議設(shè)置讀圖思考題:①要求學(xué)生讀圖說出廢水來源有哪些?②圖示處理方法是什么?還可以采用哪些處理方法?③處理后的廢水如何利用?④廢水循環(huán)利用在該處有著更加特殊的意義,為什么?問題設(shè)置采用層層遞進(jìn)、逐步深入的形式。

3.活動(dòng)指導(dǎo)

(1)課堂活動(dòng)指導(dǎo)。分組討論完成:結(jié)合第46頁“活動(dòng)”和圖3.9“內(nèi)蒙古東部地區(qū)礦產(chǎn)資源分布”,采用列表比較方式,以突出比較方法的運(yùn)用和比較意識(shí)的形成。表格設(shè)計(jì)如下(表1)。

(2)課外活動(dòng)指導(dǎo)。收集安徽省淮北、淮南煤礦的相關(guān)資料,包括文字、圖片、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等資料,比較兩地煤炭資源開發(fā)條件的異同。在充分討論的基礎(chǔ)上為淮北市可持續(xù)發(fā)展提出幾條建議(提示:淮北與淮南相比,開采歷史悠久,是個(gè)老礦,煤炭接近枯竭,屬于資源枯竭型城市)。

五、思考與練習(xí)

礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；礦產(chǎn)資源；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；濟(jì)源

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.01.058

1引言

礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)不可或缺、賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人類目前使用大約80%的工業(yè)生產(chǎn)原材料、大約70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料都來自于礦產(chǎn)資源。而作為河南省重要的礦產(chǎn)基地、全國最大的鉛鋅基地，濟(jì)源始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念以及科學(xué)發(fā)展觀來加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展之路也越來越順?biāo)臁?/p>

2濟(jì)源礦產(chǎn)的概況

濟(jì)源的礦產(chǎn)十分豐富，目前發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)就有30余種，被開發(fā)利用的也有十幾種。濟(jì)源礦產(chǎn)的分布特征是以風(fēng)門口斷層為界，它的南部和太行山南部的沖積平原主要產(chǎn)外生沉積礦產(chǎn)，西北部主要產(chǎn)內(nèi)生礦產(chǎn)。豐富的礦產(chǎn)資源為濟(jì)源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了物質(zhì)條件，礦產(chǎn)資源開發(fā)自然也就會(huì)受到當(dāng)?shù)卣闹匾?。自從五六十年代以來，?jì)源就憑借以礦產(chǎn)資源為依托的五小工業(yè)聞名全省。隨著改革開放，礦產(chǎn)資源開發(fā)更是發(fā)展至高峰。由此，濟(jì)源礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，礦產(chǎn)開發(fā)也迅速成為濟(jì)源的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

濟(jì)源礦產(chǎn)主要礦產(chǎn)應(yīng)用類別以及其具體情況如表1所示。

3礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

3.1礦產(chǎn)資源開發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

目前，礦產(chǎn)資源供給人類生產(chǎn)生活大約90%的資源，無論我們的飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉水，還是建筑用材，抑或是工業(yè)中的冶煉、鍛造等。礦產(chǎn)資源貫徹著我們整個(gè)生活環(huán)境。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)可謂是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.2礦產(chǎn)資源開發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成

開發(fā)礦產(chǎn)資源能夠創(chuàng)造產(chǎn)值，為國民生產(chǎn)總值做出一部分貢獻(xiàn)，也是礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者獲得報(bào)酬、企業(yè)獲得利潤以及上繳稅金的來源。統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，我國的礦產(chǎn)業(yè)以及地質(zhì)勘查能夠達(dá)到國民生產(chǎn)總值的8%以上，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

3.3礦產(chǎn)資源開發(fā)創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)

開發(fā)礦產(chǎn)資源是一項(xiàng)需要大量勞動(dòng)力的工作，可以一次性引入大量勞動(dòng)力減輕社會(huì)就業(yè)壓力。就以濟(jì)源為例，僅一個(gè)小小的市就有超過五千人從事礦山方面的工作，而全國更是有2000多萬人躋身于礦業(yè)。

3.4礦產(chǎn)資源開發(fā)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展

礦產(chǎn)資源開發(fā)極大地推進(jìn)了城市化的發(fā)展，濟(jì)源市作為礦產(chǎn)資源型城市，不僅僅自身率先在全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速，組組通硬化路，完成很好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更是憑借礦產(chǎn)資源開發(fā)為千千萬萬個(gè)城市提供了更好的設(shè)施條件，使公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施都得到了很好的改善。

3.5礦產(chǎn)資源是人類基本生活資料的來源

煤炭、鋼鐵、石油、天然氣以及硅等礦產(chǎn)資源，與我們的衣食住行息息相關(guān)，無處不在了。無論最基本的生活需求，還是娛樂享受，我們都已經(jīng)離不開了礦產(chǎn)資源，它幾乎貫穿了我們整個(gè)生活環(huán)境。

4礦產(chǎn)資源開發(fā)中確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

提及礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)，便會(huì)很自然地聯(lián)系到可持續(xù)發(fā)展的問題。礦產(chǎn)資源是一種不可再生的自然資源。我們只有貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，才能夠更廣更深地挖掘礦產(chǎn)資源的價(jià)值，最合理以及最大限度地利用它們，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了確保礦產(chǎn)資源開發(fā)中經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該落實(shí)到具體應(yīng)對(duì)措施。

4.1調(diào)整濟(jì)源礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)多種礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

目前，濟(jì)源市礦產(chǎn)開發(fā)格局是以國有企業(yè)為主，集體和個(gè)體為輔。但是我們?cè)谥С謬械V產(chǎn)的同時(shí)，也應(yīng)積極引導(dǎo)個(gè)體礦產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督指導(dǎo)，使其合理發(fā)展，也只有這樣才能使多種礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)共同持續(xù)地發(fā)展。

4.2支持濟(jì)源地質(zhì)勘查工作，確保礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

目前，濟(jì)源市的礦產(chǎn)資源雖然很豐富，但是能夠廣泛開發(fā)利用的礦產(chǎn)種類相對(duì)還是較少，一些較為重要的礦產(chǎn)資源開發(fā)受到限制，在濟(jì)源表現(xiàn)最為明顯的就是金屬礦產(chǎn)，例如鐵礦、銅礦以及鉛鋅礦等。因此，只

有充分地進(jìn)行地質(zhì)勘查，才能夠規(guī)避礦產(chǎn)開發(fā)中的投資風(fēng)險(xiǎn)，使?jié)唇?jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。

4.3回收礦產(chǎn)廢物，促使礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有效循環(huán)

礦產(chǎn)資源的回收以及再利用，不僅能夠減少通過開采產(chǎn)生的礦產(chǎn)資源的消耗，減輕對(duì)環(huán)境的危害，更重要的是，還可以提升經(jīng)濟(jì)效益。倘若將礦產(chǎn)資源，比如金屬等丟棄到環(huán)境中，不只會(huì)影響環(huán)境的美觀和衛(wèi)生，更會(huì)受到自然環(huán)境的影響，造成水源、空氣等污染。但是，如果能夠?qū)U物進(jìn)行回收，就會(huì)為我們帶來更多的利益。

5結(jié)語

礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系依然是值得我們關(guān)注和研究的話題。也只有以可持續(xù)發(fā)展理念為前提，我們才能充分地考慮到社會(huì)、自然與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，更好地進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開發(fā)，更合理地調(diào)整礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]單海平.礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì)，2005，18（12）：1618.

礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源保護(hù)刑事手段保護(hù)意義和價(jià)值

1.引言

2007年中國國土資源公報(bào)顯示我國是全球礦產(chǎn)資源種類比較齊全的國家之一。礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進(jìn)了各地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，成為各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一。但與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)之下，各地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了環(huán)境保護(hù)，礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中所造成的環(huán)境問題也日趨嚴(yán)重，如礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，資源回收率低；亂采濫挖，導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境惡化；礦產(chǎn)資源管理混亂，工人隊(duì)伍素質(zhì)低；礦山周圍生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重；破壞森林資源、野生動(dòng)植物；破壞礦產(chǎn)資源；誘發(fā)疾病嚴(yán)重威脅人們的生命健康；毀壞了大量的土地資源，大面積的土地下陷；地下水資源受到破壞，造成當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘ｏ嬎己芾щy；泥石流及其山體滑坡造成周邊居民的人員傷亡及公私財(cái)物的損毀，給國家和個(gè)人都帶來了十分重大的損失。由此可見，礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中環(huán)境問題己十分嚴(yán)重。與此同時(shí)礦產(chǎn)資源犯罪活動(dòng)大量出現(xiàn)，犯罪方式呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，社會(huì)危害性極大，不僅使國家財(cái)產(chǎn)遭受損失，環(huán)境遭到破壞，而且還危及到國家安全和人民生命健康。因此，運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源有其必然性和必要性。如任其發(fā)展，后果將不堪設(shè)想，勢(shì)必會(huì)影響到我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。

2．運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源的意義與價(jià)值

運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源的意義與價(jià)值本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來認(rèn)識(shí)。

2.1刑事手段介入礦產(chǎn)資源保護(hù)正好契合了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)的要求

在法理學(xué)中，價(jià)值的意義源于倫理的判斷，它是建立在人類對(duì)自然事物認(rèn)知基礎(chǔ)上的產(chǎn)物，即在不同的社會(huì)發(fā)展時(shí)期人類對(duì)事物就會(huì)有與之相應(yīng)的價(jià)值判斷，并隨之產(chǎn)生相應(yīng)的價(jià)值觀。環(huán)境刑法的創(chuàng)設(shè)起步于20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)人們是以“人類中心主義”[]價(jià)值理念對(duì)環(huán)境境進(jìn)行開發(fā)利用，對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，在很大程度上覺得污染等環(huán)境問題在工業(yè)化和城市花過程中是正常的和無法避免的，因此各國對(duì)環(huán)境的保護(hù)均依賴于非懲罰性的撫慰性的措施，沒有人將嚴(yán)重破壞環(huán)境的行為視為傳統(tǒng)意義上的犯罪。而環(huán)境刑法對(duì)傳統(tǒng)刑事價(jià)值理念（“人類中心主義”價(jià)值理念）變革就是以現(xiàn)代生態(tài)價(jià)值觀為其根本價(jià)值理念?，F(xiàn)代環(huán)境刑法生態(tài)價(jià)值觀認(rèn)為：（1）法律應(yīng)承認(rèn)自然規(guī)律與環(huán)境承載能力的有限性，承認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定發(fā)揮著各自特定的作用，承認(rèn)大自然的內(nèi)在價(jià)值，把人與自然視為一個(gè)密不可分的整體，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮，追求人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境兩者價(jià)值的統(tǒng)一；（2）法律應(yīng)保護(hù)當(dāng)代人的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染及其公害保障當(dāng)代人的人體健康；（3）法律應(yīng)維護(hù)生態(tài)平衡，保持基本的生態(tài)過程和生命維持系統(tǒng)，保持遺傳的多樣性；（4）主張生物權(quán)利論以及物種平等觀念，體現(xiàn)出尊重萬物自在本性的生態(tài)主義理念；（5）主張平衡世代間人類的既得利益與長期發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與后代人之間的環(huán)境利益公平。以這一從抽象的原則到具體的制度上做出積極的改變的價(jià)值理念作為指導(dǎo)的環(huán)境刑事保護(hù)必定會(huì)適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)境刑事保護(hù)提出的特殊要求。至今世界各國的刑法中對(duì)環(huán)境犯罪大多數(shù)都是作為環(huán)境刑事制裁集中表現(xiàn)形式的刑罰，有傳統(tǒng)刑法理念的僵化模式，為求突破性的理念追求，現(xiàn)代環(huán)境刑法生態(tài)價(jià)值理念是現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn)的必然需求，也是保護(hù)人類環(huán)境的必然產(chǎn)物。

正由于礦產(chǎn)資源是直接或間接影響人類生存和發(fā)展的因素。隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，科技成果的濫用和人口的激增，人類面臨的礦產(chǎn)資源問題越來越突出。礦產(chǎn)資源問題已影響到各國乃至國際社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。所以，各國紛紛加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)立法，將嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源的行為視為犯罪。我國是位居世界前列的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)大國，但相對(duì)于我國人口多、發(fā)展快、礦產(chǎn)品需求量大而言，又是礦產(chǎn)品供應(yīng)不足的國家，礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。而正是這場(chǎng)價(jià)值觀的革命必將把人類帶向一種新的文明時(shí)代一環(huán)境文明時(shí)代。刑法價(jià)值取向的生態(tài)化正是適應(yīng)環(huán)境時(shí)代到來的要求，其介入礦產(chǎn)資源保護(hù)正好契合了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)的要求，也必將促進(jìn)環(huán)境刑法在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦產(chǎn)資源保護(hù)方面發(fā)揮更大的價(jià)值。

2.2刑法作為最嚴(yán)厲的法律對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)效果更為明顯

從立法論的角度講，某種社會(huì)行為能否進(jìn)入刑法的調(diào)整范圍，主要看兩點(diǎn)：其一是該類行為是否具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性；其二是以刑罰為主要內(nèi)容的刑事責(zé)任是否具有不可避免[]。環(huán)境犯罪是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

近年來，隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，科技成果的濫用和人口的激增，人類面臨的礦產(chǎn)資源問題越來越突出。隨著社會(huì)的發(fā)展，新的礦產(chǎn)資源犯罪形式不斷出現(xiàn)，原有礦產(chǎn)資源犯罪行為的社會(huì)危害性又有所消長，加之礦產(chǎn)資源犯罪又具有區(qū)域性；反復(fù)性；行政從屬性等特點(diǎn)，因而礦產(chǎn)資源的司法實(shí)踐客觀上也要求運(yùn)用刑事手段對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)的研究。在刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)法律體系之前,國家已經(jīng)采取了多種應(yīng)對(duì)措施規(guī)制這種破壞礦產(chǎn)資源的行為,然而其他規(guī)制手段的特點(diǎn)決定了其對(duì)礦產(chǎn)資源違法行為的制裁力度有限。刑法作為最嚴(yán)厲的法律、最后的保障法,其懲治力度較之于其他手段自然有其優(yōu)勢(shì)?！吧鐣?huì)和刑法之間的依賴是相互存在的,對(duì)一個(gè)新的社會(huì)問題,人們喜歡過分地強(qiáng)求刑法努力地去解決,從一個(gè)適當(dāng)?shù)姆ㄏ到y(tǒng)的整體實(shí)現(xiàn)社會(huì)系統(tǒng)”[]。從世界各國土地立法及法律責(zé)任制度的發(fā)展趨勢(shì)看,許多國家都在倡導(dǎo)礦產(chǎn)違法行為的犯罪化和刑罰化。自上世紀(jì)90年代以來，對(duì)礦產(chǎn)資源的刑事立法保護(hù)問題逐步得到我國政府的重視，直至1997年刑法中首次規(guī)定了非法采礦罪與破壞性采礦罪，我國逐步建立了礦產(chǎn)資源的刑事保護(hù)體系，但有關(guān)礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為有所遏制[]。近年來的司法實(shí)踐表明，我國刑法在對(duì)礦產(chǎn)資源犯罪的控制中出現(xiàn)了一定程度的有效性，一方面是對(duì)大量的礦產(chǎn)資源犯罪有一定程度的控制；另一方面是對(duì)礦產(chǎn)資源犯罪控制的刑罰效力。由此可以看出在現(xiàn)今的社會(huì)建設(shè)中，針對(duì)開采礦產(chǎn)資源中的各種犯罪行為運(yùn)用刑法手段介入是必然的，要不斷提高礦產(chǎn)資源的法律保護(hù)力度，將刑法手段介入礦產(chǎn)資源法律保護(hù)機(jī)制，維護(hù)國家對(duì)礦產(chǎn)資源的管理秩序具有重要的意義。

2.3刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源有利于進(jìn)一步保護(hù)國家安全與生態(tài)環(huán)境安全（國家安全與生態(tài)安全）

國家安全與生態(tài)環(huán)境安全是與礦產(chǎn)資源關(guān)系為最密切的。[]首先從生態(tài)環(huán)境安全角度來看，與發(fā)達(dá)國家相比，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)用對(duì)生態(tài)環(huán)境安全的負(fù)面影響尤為突出。在開發(fā)方面，采礦活動(dòng)破壞了地質(zhì)地貌和自然景觀，破壞森林資源、野生動(dòng)植物，占用大量耕地和建設(shè)用地，誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，毀壞了大量的土地資源，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，資源回收率,低不少礦區(qū)的百姓生存條件惡化、生活水平下降，礦山周圍生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，環(huán)境受到嚴(yán)重污染，甚至出現(xiàn)誘發(fā)疾病嚴(yán)重威脅人們的生命健康的情況。其次從國家安全角度來看，我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源可分為兩類。（1）對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著重要作用的礦產(chǎn)資源，供應(yīng)短缺會(huì)對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大損失，現(xiàn)有和將來的礦產(chǎn)資源需求40%以上要靠進(jìn)口才能滿足其需要。（2）國防需要，礦產(chǎn)資源供應(yīng)短缺會(huì)對(duì)國防安全造成較大沖擊。目前，我國已有約500座國營大中型礦山因資源枯竭而關(guān)閉或即將關(guān)閉，余下的約一半左右已進(jìn)入開采的中、后期。其中，大慶、遼河、勝利等東部主要油田均己進(jìn)入中后期，計(jì)劃在西部找出接替東部油田的戰(zhàn)略目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，新增可采儲(chǔ)量不足，可能再次進(jìn)入“貧油國”行列；20世紀(jì)50、60年代建設(shè)起來的多數(shù)固體金屬礦山資源青黃不接，開采難度越來越大，生產(chǎn)難以為繼，接替資源基地甚少。我國石油已連續(xù)10年凈進(jìn)口，且進(jìn)口量急劇上升，鐵、銅、鋁等主要工業(yè)原材料的進(jìn)口量也在逐年攀升。2003年，已成為世界第七石油進(jìn)口大國，鐵礦石進(jìn)口更是躍居世界第一，占到世界鐵礦石貿(mào)易總量的一半以上。未來10年，如果我們不能很好地解決資源接替問題，在現(xiàn)有產(chǎn)能不變的情況下，我國石油和鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)的進(jìn)口依存度都將達(dá)到或超過50%。作為重要戰(zhàn)略資源，國家如果缺少適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備，主要依賴從他國進(jìn)口，勢(shì)必給國家安全和國民經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重隱患，不但涉及經(jīng)濟(jì)安全，同時(shí)波及國防安全、軍事安全、政治安全?？傊\(yùn)用刑事手段懲治礦產(chǎn)資源犯罪，對(duì)保護(hù)國家安全、生態(tài)環(huán)境安全；規(guī)范礦產(chǎn)資源的開采；維持礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平具有重大意義。

2.4在礦難形勢(shì)嚴(yán)峻的情形下，刑事手段介入礦難案件有利于保護(hù)礦工的人身權(quán)利和其他權(quán)利

世界衛(wèi)生組織認(rèn)定，礦業(yè)是世界各國所有產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)條件最差、作業(yè)環(huán)境最為復(fù)雜多變和危險(xiǎn)的企業(yè)。礦山安全事故對(duì)人的生命安全造成了嚴(yán)重威脅；對(duì)個(gè)人和國家的財(cái)產(chǎn)也造成了重大損失；對(duì)礦業(yè)或礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展帶來重大損害。礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生產(chǎn)安全問題不可低估，我國是世界上煤礦傷亡事故發(fā)生最頻繁的國家，百萬噸死亡率是美國煤礦的100余倍、印度的8倍。近幾年來，我國每年安全事故所造成的直接損失接近1000億元，加上間接損失則接近2000多億元，其中礦業(yè)開發(fā)開采占有相當(dāng)大的比重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國煤礦事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他產(chǎn)煤國家煤礦事故人數(shù)總和,2003年我國煤礦災(zāi)難死亡人數(shù)超過6000人,百萬噸死亡率約為4.00。2004年,全國煤炭共發(fā)生傷亡事故3639起,死亡6027人,百萬噸死亡率為4.0。2005年，煤礦發(fā)生事故3306起，死亡5938人，全國百萬噸死亡率為2.836。2006年全國煤礦共發(fā)生死亡事故2586起，死亡4213人，煤礦百萬噸死亡率為2.041。2007年，全國共發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故2747起，死亡4776人，全國煤炭百萬噸死亡率1.485。而美國在1998年百萬噸死亡率僅為0.03左右。由于我國目前產(chǎn)煤百萬噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，礦山企業(yè)安全事故居高不下，特別是不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山重特大事故頻繁發(fā)生，不僅對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重破壞和污染了人類賴以生存的環(huán)境，不少礦工家破人亡，嚴(yán)重威脅其生命安全，人身權(quán)利也難以保障。因此，運(yùn)用刑事手段介入礦難案件，有利于防止濫開濫采，對(duì)礦難案件起到遏制的作用，并有利于礦產(chǎn)資源的有效地利用、開采、管理，也能更好的保護(hù)礦工生命安全與人身權(quán)利。

2.5刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)可以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要

1987年布倫特蘭夫人在世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的《我們共同的未來》中正式提出了可持續(xù)發(fā)展的概念，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生。按照《我們共同的未來》中的解釋，可持續(xù)發(fā)展是指“即滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！盵]我國1994年3月25日通過的《中國21世紀(jì)議程—中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》也確立了“可持續(xù)發(fā)展”理念，該理念提出了一種新的發(fā)展模式，為人類解決環(huán)境與發(fā)展問題提供了新的途徑。中國政府也非常重視可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，并提出了自己的科學(xué)發(fā)展觀—以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

人類賴以生存的礦產(chǎn)資源是有限的，當(dāng)代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展與需要而損害人類世世代代滿足需要的資源條件，要給世世代代以公平利用一切資源的權(quán)利，包括礦產(chǎn)資源。由于人類的經(jīng)濟(jì)行為缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，人們受眼前利益的驅(qū)使，過度過早地大量開采有限的不可再生的礦產(chǎn)資源，加快了資源的耗竭速度，從而把應(yīng)留給后代人使用的財(cái)富提前支用，給未來消費(fèi)者留下無法挽回的損失。環(huán)境與資源將一國內(nèi)部的人與人之間，國際社會(huì)的國家與國家之間，以及當(dāng)代人與后代人之間，生存和發(fā)展問題聯(lián)系在一起，形成橫向的代內(nèi)和縱向的代際的社會(huì)關(guān)系紐帶。全球性的環(huán)境問題，使各國不能孤立的看本國的環(huán)境，還必須超越國界進(jìn)行協(xié)商和合作，各國的公平的分擔(dān)環(huán)境責(zé)任。因而刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)可以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，能實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是以強(qiáng)調(diào)在環(huán)境的承載力內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，要求使用礦產(chǎn)資源時(shí)，應(yīng)將廢物量減到最小限度；要求在生產(chǎn)中最大限度地回收利用各種廢料；要求維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性；要求當(dāng)環(huán)境退化為不可避免時(shí)，必須將其退化減至最低限度，最大限度地利用環(huán)境改善與社會(huì)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互補(bǔ)性；要求把環(huán)境效益同經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合起來，制定經(jīng)濟(jì)增長、合理利用資源與環(huán)境效益相結(jié)合的長期政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃，運(yùn)用刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)為可持續(xù)發(fā)展礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)、利用提供了更為廣泛的政策框架基礎(chǔ)的保障和支持，作為一種全新的價(jià)值追求，在可持續(xù)發(fā)展理論的推動(dòng)下，人們正努力以一種合理的、與資源限制更協(xié)調(diào)的方式謀求發(fā)展。因此，通過運(yùn)用刑事的手段保障礦產(chǎn)資源的可持續(xù)性有利于維持礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平具有重要價(jià)值與意義。

礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞：采礦工程；采礦方法；創(chuàng)新；實(shí)踐

1采礦工程發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步及城鎮(zhèn)人口數(shù)量的不斷增強(qiáng)，對(duì)于礦產(chǎn)資源的使用需求也在逐漸上漲，同時(shí)在社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化下，對(duì)于開發(fā)礦產(chǎn)資源的技術(shù)也有了新的要求，不僅要合理的開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源，還要確保礦產(chǎn)資源利用率，使人們的生活需求及企業(yè)生產(chǎn)的需求都能得到滿足。礦產(chǎn)資源為大多數(shù)工業(yè)生產(chǎn)所使用原材料，但是礦產(chǎn)資源數(shù)量有限，要是不能合理規(guī)劃利用，不僅會(huì)導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的枯竭，還會(huì)制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展［1］。因此，必須要?jiǎng)?chuàng)新礦產(chǎn)資源開采技術(shù)，并且要合理規(guī)劃利用。

2采礦方法的影響因素

2．1地質(zhì)因素

在實(shí)際采礦過程中會(huì)受到地質(zhì)因素的影響，因?yàn)槊總€(gè)礦床的條件都不一樣，礦山還有圍巖的物理學(xué)性質(zhì)在一定程度上體現(xiàn)出礦巖體的穩(wěn)定性，并且采場(chǎng)地壓的管理方法也會(huì)受到相關(guān)的影響。礦床自身?xiàng)l件還包括礦體產(chǎn)狀，比如礦體的傾角、厚度還有礦體形狀等，在礦體及其圍巖中分布的礦物的實(shí)際價(jià)值，以及礦體深度等［2］。采礦場(chǎng)的構(gòu)成和布置還有低壓管理方法以及所選擇的采礦方法都會(huì)受到地質(zhì)因素的影響。

2．2技術(shù)因素

在開采礦資源過程中，相關(guān)人員勘察礦體程度還有施工設(shè)備水平以及采裝機(jī)的機(jī)械化程度、地表陷落清理、技術(shù)操作和管理水平等都屬于技術(shù)因素。在選擇采礦方法還有優(yōu)化采礦目標(biāo)的時(shí)候，會(huì)直接受到采礦技術(shù)還有采礦設(shè)備的影響，采礦目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也會(huì)受到技術(shù)管理質(zhì)量水平的影響［3］。

2．3經(jīng)濟(jì)因素

采礦所使用的技術(shù)方法必須要根據(jù)實(shí)際礦山的地質(zhì)條件來進(jìn)行分析原則，可制定多種采礦方案和方法，進(jìn)行對(duì)比之后選擇最適應(yīng)的采礦方案及方法，這種方法屬于直接法。另外還有間接法，根據(jù)礦山相關(guān)的地質(zhì)條件還有開采條件，綜合考慮所有的采礦方法，過濾不符合實(shí)際情況的開采方法。必須要全面了解采礦區(qū)的地質(zhì)條件和采礦條件之后再來進(jìn)行采礦方法的選擇，并且需要進(jìn)行調(diào)查研究。在選擇采礦方法的時(shí)候務(wù)必要有效且科學(xué)的評(píng)定采礦方法相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，才能具有合理性和適用性，在實(shí)際評(píng)定的過程中，還需要考慮到技術(shù)因素、管理水平，還有采礦設(shè)備的機(jī)械化程度等多方面的內(nèi)容，同時(shí)還要統(tǒng)一考慮礦柱和礦方的采準(zhǔn)系統(tǒng)和回采方法，才能進(jìn)一步提升和確保采礦方法的合理性和科學(xué)性。

3創(chuàng)新采礦方法必要性

3．1礦產(chǎn)資源特點(diǎn)

雖然我國礦產(chǎn)資源總量大，目前在世界礦產(chǎn)資源總量中排第3位，但是由于我國的人口基數(shù)較大，導(dǎo)致人均占有量不多，礦產(chǎn)資源人均占有量在世界排位的第53位，再加上我國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的分布不均衡性，有諸多貧礦存在?，F(xiàn)階段已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源有156中，其中以稀土、鎢、鉬還有煤等居多，儲(chǔ)量相對(duì)不足的礦產(chǎn)資源包括金剛石、鉀鹽等。并且我國的礦產(chǎn)資源相較于世界資源大國而言，大型礦床相對(duì)不足，以中小型礦居多，所以必須要?jiǎng)?chuàng)新采礦方法以開發(fā)出更多類型礦產(chǎn)資源，合理規(guī)劃使用礦產(chǎn)資源，才能滿足社會(huì)生產(chǎn)的需求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而增強(qiáng)我國國力。

3．2開發(fā)礦產(chǎn)資源技術(shù)手段一直得不到更新

從目前礦山經(jīng)營情況來看，有很多礦山管理人員的沒有先進(jìn)的管理經(jīng)營思想和理念，沒有從宏觀角度看待問題，過于注重眼前經(jīng)濟(jì)效益，不僅制約著企業(yè)自身的發(fā)展，還嚴(yán)重影響著礦產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際采礦過程中，仍舊使用傳統(tǒng)原始采礦方式方法，比如通過人力來抗挖掘出來的礦產(chǎn)資源，既不能確保礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)質(zhì)量，也不能有效提高生產(chǎn)效率，再加上采礦過程中沒有檢修維護(hù)采礦設(shè)備，還頻繁出現(xiàn)故障，嚴(yán)重還會(huì)引發(fā)安全事故，不利于保障經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的。除此之外，在實(shí)際采礦過程中所使用的采礦方法具有盲目性，沒有切實(shí)考慮礦井的地質(zhì)構(gòu)造情況，導(dǎo)致坑道嚴(yán)重破壞，引起坑道坍塌威脅著采礦人員生命安全。由此可見，必須要?jiǎng)?chuàng)新采礦方式，才能更加秩序安全的進(jìn)行采礦作業(yè)，并且管理人員也要轉(zhuǎn)變管理意識(shí)，才能促進(jìn)自身企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3．3政策要求

在開采礦產(chǎn)資源過程中會(huì)造成周邊自然環(huán)境的污染，不利于生態(tài)環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，所以我國出臺(tái)的相關(guān)政策，必須要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)，增強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的調(diào)查和評(píng)價(jià)，還有開放勘察以及綜合利用，才能進(jìn)一步避免在開礦過程中對(duì)環(huán)境造成污染傷害。同時(shí)，必須要不斷開放研究高新技術(shù)、新能源、新工藝技術(shù)、新材料等，在基礎(chǔ)理論知識(shí)、新型技術(shù)方法方面也要加強(qiáng)開發(fā)力度和研究程度，才能切實(shí)提升采礦方法的技術(shù)水平和技術(shù)質(zhì)量，從而確保采礦質(zhì)量和采礦效率。另外，采礦人員的綜合素養(yǎng)也要進(jìn)行提升，使采礦人員可以了解學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)理論和技術(shù)方法，建設(shè)一批具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力的隊(duì)伍。

4采礦方法的創(chuàng)新實(shí)踐

4．1空?qǐng)霾傻V法

在我國采礦作業(yè)中，最早使用的采礦方法就是空?qǐng)霾傻V法，并且空?qǐng)霾傻V法在現(xiàn)階段的發(fā)展也趨于成熟化。最近幾年，為了將空?qǐng)霾傻V法的使用范圍擴(kuò)寬，相關(guān)技術(shù)人員優(yōu)化改進(jìn)了空?qǐng)霾傻V法，才使開采方式更加優(yōu)良，針對(duì)空?qǐng)霾傻V法進(jìn)行創(chuàng)新［4］。在實(shí)際開采礦產(chǎn)資源的回采過程中，固定采場(chǎng)頂板主要使用較強(qiáng)硬度的水泥卷錨桿或者掛鐵絲方的方法來進(jìn)行，在很大程度上使采礦作業(yè)的安全性提升，同時(shí)還提高了生產(chǎn)效率。

4．2深井采礦技術(shù)

自從礦產(chǎn)資源被開采出來之后，由于沒有合理的規(guī)劃使用，造成大量礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)，再加上沒有科學(xué)的管理方法，管理質(zhì)量和管理水平得不到保障，直接影響著礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，并且表層的礦產(chǎn)資源以及有枯竭趨勢(shì)。所以，為使企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)需求和要求得到滿足，確保采礦行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，采礦工程的發(fā)展需要往縱深方向發(fā)展，開采礦產(chǎn)資源逐漸從露天開采轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵麻_采。一般情況下，地下開采的垂直深度要是高于800m，則為深度開采。因?yàn)槲覈罹_采技術(shù)發(fā)展較晚，沒有豐富開采經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的理論方法也需要在日后慢慢加以完善，正由于這些因素的影響，在實(shí)際采礦過程中應(yīng)用深井采礦技術(shù)會(huì)存在諸多困難問題。在進(jìn)行深井采礦的過程中會(huì)受到地質(zhì)構(gòu)造、地壓、穩(wěn)定還有自然環(huán)境以及開采深度等多方面的影響，并且隨著不斷增加的開采深度，地壓也會(huì)慢慢增加，井內(nèi)溫度隨著升高，所以對(duì)于開采設(shè)備還有開采技術(shù)水平的要求也比較高。所以，必須要不斷研究優(yōu)化和改善深井采礦技術(shù)，才能得到更好利用。

5結(jié)束語