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城鄉(xiāng)建設(shè)與管理建議范文第1篇

1.1環(huán)境指標(biāo)

環(huán)境指標(biāo)是指工程建設(shè)過程對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的直接影響，可具體分為：（1）空氣環(huán)境。建設(shè)工程管理現(xiàn)場必須加強(qiáng)對(duì)空氣污染的防治力度。采取防塵、消塵措施，提高現(xiàn)場道路與場地的硬化覆蓋率，控制空氣中有毒有害氣體的濃度。（2）水環(huán)境。在項(xiàng)目管理現(xiàn)場對(duì)任何可能導(dǎo)致水體污染的潛在危險(xiǎn)源都必須及時(shí)地進(jìn)行處理。必須考慮到污水處理、水的再利用率和節(jié)水措施。（3）聲環(huán)境。工程項(xiàng)目施工過程中的噪聲污染也是非常嚴(yán)重的環(huán)境問題，應(yīng)通過采取消聲、隔音措施和控制施工時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)聲環(huán)境的控制。（4）固體垃圾。對(duì)固體廢棄物的不恰當(dāng)處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此，減少這類廢棄物的排放量，最大程度地回收再利用及無害化處理是控制固體垃圾的關(guān)鍵。（5）文化環(huán)境。健康向上的企業(yè)文化和項(xiàng)目文化可以增加企業(yè)員工的向心力，讓員工看到希望和前途，激發(fā)員工的團(tuán)隊(duì)精神，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地工作。

1.2管理指標(biāo)

管理指標(biāo)反映組織管理方法、手段和具體措施，主要包括：（1）企業(yè)管理層參與。以項(xiàng)目性質(zhì)劃分，管理層可分為項(xiàng)目宏觀方面的高層管理者和項(xiàng)目具體實(shí)施管理與資源調(diào)配的項(xiàng)目管理者。管理層的參與程度直接影響建設(shè)項(xiàng)目綠色管理效果。（2）員工培訓(xùn)。對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)綠色知識(shí)的培訓(xùn)有利于實(shí)施綠色項(xiàng)目管理。衡量指標(biāo)有培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果。（3）環(huán)境投資。實(shí)施綠色項(xiàng)目管理所需要的各種附加設(shè)備和相關(guān)的追加投資，會(huì)增加項(xiàng)目的成本，所以必須充分考慮對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入力度。（4）綠色規(guī)劃。項(xiàng)目開發(fā)組織的施工組織總設(shè)計(jì)等規(guī)劃是項(xiàng)目管理中的重要組成部分，項(xiàng)目規(guī)劃必須體現(xiàn)出先進(jìn)性、規(guī)范性、科學(xué)性和可行性。（5）人員配備。項(xiàng)目管理中對(duì)于人的管理是非常重要的內(nèi)容，一定意義上是決定綠色項(xiàng)目管理實(shí)施成功與否的關(guān)鍵。衡量指標(biāo)有人員的綜合素質(zhì)、人員的合理分配以及人員的綠色操作技能。（6）信息化水平。項(xiàng)目管理中的信息化水平直接影響著項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，也影響著項(xiàng)目管理綠色化水平的高低。信息資源的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和信息更新的及時(shí)性在綠色項(xiàng)目管理中尤為重要。

1.3技術(shù)指標(biāo)

工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所采用的技術(shù)手段是否先進(jìn)、合理、有效，是否體現(xiàn)綠色管理的要求，對(duì)項(xiàng)目的成功與否以及完工后的順利運(yùn)行有著非常重要的影響。（1）綠色技術(shù)的創(chuàng)新能力。綠色技術(shù)創(chuàng)新主要包括生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)的創(chuàng)新，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段盡可能采用先進(jìn)、成熟、有效、合理的技術(shù)手段，才能使項(xiàng)目的綠色化管理程度不斷提高。（2）生產(chǎn)作業(yè)和管理行為的宜人性。人是工程建設(shè)過程中的第一要素，必須考慮到人的生理、心理等各方面要素，使人員在最為適宜的環(huán)境中愉快地從事生產(chǎn)和工作，達(dá)到提高效率的目的。（3）生產(chǎn)作業(yè)和管理行為的安全可靠性。應(yīng)在確保項(xiàng)目市場操作人員和職能管理人員的人身安全的前提下，實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目的全部生產(chǎn)作業(yè)和管理活動(dòng)，為項(xiàng)目的綠色管理提供保障。

2建設(shè)工程綠色項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)方法

2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

本文基于改進(jìn)AHP算法確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。該算法的關(guān)鍵在于建立客觀、合理、一致的判斷矩陣。但是，對(duì)于多級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)來講，僅僅對(duì)一致性進(jìn)行檢驗(yàn)已不能滿足權(quán)重排序精確度的要求，還需要在矩陣符合一致性的前提下，考慮其相容性檢驗(yàn)及修正問題。在實(shí)際應(yīng)用過程中，如果有關(guān)專家無法通過交流形成統(tǒng)一意見，則剔除或修正一些相容性不佳的指標(biāo)。本文采用的改進(jìn)算法旨在平衡矩陣相容性與結(jié)果可信度之間的矛盾，使判斷矩陣盡量通過最少次數(shù)的迭代獲得偏離度最小的結(jié)果。

2.2建設(shè)工程綠色項(xiàng)目管理水平的評(píng)分

成熟的評(píng)價(jià)體系一般都已經(jīng)給出了較為詳盡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且多為客觀數(shù)據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)一般分為控制項(xiàng)與一般項(xiàng)兩大類?？刂祈?xiàng)是必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，而一般項(xiàng)是專家們參與分析權(quán)重與評(píng)分的重點(diǎn)，是具體的數(shù)字，各評(píng)價(jià)體系可根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)將得分分級(jí)。評(píng)價(jià)總分基本計(jì)算方式為：Σ指標(biāo)得分×相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)值。計(jì)算出總分后，對(duì)建設(shè)工程綠色項(xiàng)目管理水平進(jìn)行等級(jí)劃分，如優(yōu)、良、及格和不及格等。具體步驟如下：①確定建設(shè)工程綠色項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重；②專家進(jìn)行建設(shè)工程綠色項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)指標(biāo)打分；③計(jì)算建設(shè)工程綠色項(xiàng)目管理水平總得分與評(píng)級(jí)。

3結(jié)語

城鄉(xiāng)建設(shè)與管理建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；投資項(xiàng)目；內(nèi)部審計(jì)管理；建議

建設(shè)工程投資項(xiàng)目是內(nèi)部審計(jì)管理的重要組成部分，建設(shè)工程投資項(xiàng)目是整個(gè)建設(shè)中的關(guān)鍵所在，它的應(yīng)用范圍廣泛，和建設(shè)工程中各個(gè)項(xiàng)目之間都有著必要的聯(lián)系，所以建設(shè)工作投資項(xiàng)目的重要性不言而喻。其中內(nèi)部審計(jì)管理是在項(xiàng)目運(yùn)行的過程中進(jìn)行監(jiān)督，主要是使整個(gè)建設(shè)工程具有合法性，還能在工程的建設(shè)中發(fā)現(xiàn)存在的問題并進(jìn)行及時(shí)的解決。使建設(shè)工作能正常的進(jìn)展。

一、內(nèi)部審計(jì)管理在建設(shè)工作投資項(xiàng)目中的作用

最近幾年，國內(nèi)的建設(shè)投資項(xiàng)目的管理模式已經(jīng)越來越完善，使整個(gè)投資環(huán)境都得到了改善。建設(shè)工程中招投標(biāo)制度的實(shí)施已經(jīng)取得了顯著的成效，但是招投標(biāo)制度有利也有弊，在使整個(gè)投資項(xiàng)目的環(huán)境得到改善的同時(shí)，也使在市場競爭中出現(xiàn)買方過多的現(xiàn)象出現(xiàn)，這就造成有些施工單位為了中標(biāo)，在投標(biāo)策略中惡意壓低材料價(jià)格，出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象。內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)的過程中，如果發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象，就要對(duì)整個(gè)投標(biāo)過程進(jìn)行深入的調(diào)查了解，并進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，杜絕這種情況的再次發(fā)生[1]。

二、建立新的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)刻不容緩

在內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行建設(shè)工作投資項(xiàng)目工作的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人手不足的情況，這就使內(nèi)部審計(jì)工作的工作效率大大降低。在實(shí)際的工作中，大部分的審計(jì)人員習(xí)慣性的將建設(shè)工程投資項(xiàng)目的結(jié)算和事后審計(jì)作為工作的重點(diǎn)，將這些作為工作重點(diǎn)無可厚非，但是也不要忽略了投資項(xiàng)目的事前審計(jì)和事中審計(jì)，因?yàn)檫@些都是一個(gè)整體。哪一個(gè)組成部分都很重要。內(nèi)部審計(jì)人員在工作中和其他有關(guān)部門的溝通較少，信息交流閉塞，影響了正常的工作。如果審計(jì)部門不采用新型的審計(jì)手段，會(huì)使對(duì)整個(gè)建設(shè)工作的了解不夠全面，從而使審計(jì)工作不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以建立新的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)刻不容緩，這樣才能跟上當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的需要，從而發(fā)揮出更加顯著的作用。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程投資項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)管理的建議分析

(一)對(duì)建設(shè)工程的投資項(xiàng)目重點(diǎn)把關(guān)

想要做好全面審計(jì)管理，就要從建設(shè)工程的投資項(xiàng)目的把關(guān)開始。以往的內(nèi)部審計(jì)工作只是從開標(biāo)的時(shí)候才參加，對(duì)之前的投資項(xiàng)目審計(jì)完全沒有參與其中，這就造成了工作中的一大疏漏。在招投標(biāo)的工作中，不允許審計(jì)人員參與其中，這就使審計(jì)人員完成不能了解招投標(biāo)的全過程，導(dǎo)致后期的審計(jì)工作無從下手，這種情況的發(fā)生使審計(jì)工作陷入僵局?，F(xiàn)在的審計(jì)工作應(yīng)該改變這種模式，審計(jì)部門的審核人員應(yīng)該和各個(gè)工程管理部門進(jìn)行協(xié)商，在企業(yè)管理中明確指出應(yīng)讓審計(jì)人員參與招投標(biāo)的全過程，并實(shí)行先審計(jì)，后投標(biāo)的政策[2]。這樣審計(jì)人員能夠很好的對(duì)建設(shè)工程的投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)招投標(biāo)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這樣能顯著的提升審計(jì)工作的執(zhí)行力，在一定程度上能提升建設(shè)工程的質(zhì)量，并使企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。

(二)對(duì)工程材料、設(shè)備嚴(yán)加審核

在建設(shè)工程的成本費(fèi)用中，材料和設(shè)備占了很大一部分比重。所以一直以來，對(duì)材料和設(shè)備的差價(jià)問題都納入審計(jì)工作的重點(diǎn)范圍[3]。由于材料和設(shè)備是工程質(zhì)量好壞的基礎(chǔ)，所以對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量的審查不容忽視，在進(jìn)行對(duì)這項(xiàng)工作的審查過程中，審計(jì)人員要注意和材料采購部門的合作，從材料、設(shè)備的招投標(biāo)廠家進(jìn)行審查，在價(jià)格方面進(jìn)行市場調(diào)查并進(jìn)行比對(duì)，使材料、設(shè)備物美價(jià)廉。對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行審查的過程中，要充分的注意細(xì)節(jié)，檢查材料、設(shè)備的計(jì)算是否準(zhǔn)確，核實(shí)發(fā)票是否真實(shí)，從細(xì)節(jié)開始對(duì)材料、設(shè)備的審查，逐步加大審計(jì)力度。

(三)對(duì)投資項(xiàng)目資金合理運(yùn)用

跟蹤審計(jì)與結(jié)算審計(jì)之間的聯(lián)系密不可分，跟蹤審計(jì)主要是檢查工程項(xiàng)目支出的合理性和真實(shí)性。結(jié)算審計(jì)是利用工程量來完成對(duì)工程項(xiàng)目的檢查。審計(jì)人員應(yīng)該靈活的運(yùn)用這兩項(xiàng)審計(jì)的特性，使其發(fā)揮出最大的作用。在對(duì)工程進(jìn)行項(xiàng)目投資審計(jì)時(shí)要對(duì)資金的運(yùn)用作為重點(diǎn)審計(jì)的目標(biāo)，對(duì)資金要進(jìn)行全方面的了解[4]。這樣才能使審計(jì)工作進(jìn)行的更加順利有效，并在發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候立即解決，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，總而使審計(jì)工作的實(shí)效性增強(qiáng)。

(四)加大審計(jì)和整改力度

審計(jì)工作開展的基礎(chǔ)就是針對(duì)審計(jì)部門的特性，從新設(shè)置一個(gè)審計(jì)部門，進(jìn)行專項(xiàng)審查和調(diào)查?，F(xiàn)階段的建設(shè)工程出現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)審計(jì)就進(jìn)行結(jié)算付款、嚴(yán)重的虛報(bào)任務(wù)量、未經(jīng)允許，就擅自的擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，針對(duì)上述問題，建設(shè)工程的審計(jì)部門要加大審計(jì)和整改力度，將這些現(xiàn)象嚴(yán)格的杜絕，不能任由其滋生。審計(jì)工作在進(jìn)行加大審計(jì)和整改力度的同時(shí)，能使審計(jì)工作發(fā)揮出最大的作用[5]。

(五)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)

建設(shè)工程的特性就是投資的金額巨大，整個(gè)工程技術(shù)復(fù)雜，要想對(duì)其進(jìn)行全面的審計(jì)是需要更多的工作人員參與的，在當(dāng)今人手有限的現(xiàn)狀內(nèi)就要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，在對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的過程中，要有針對(duì)性的抓住項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂的重要環(huán)節(jié)，促使整個(gè)審計(jì)工作更好的完成。

(六)對(duì)審計(jì)工作全程跟蹤

內(nèi)部審計(jì)管理對(duì)于建設(shè)工程投資項(xiàng)目管理來說是至關(guān)重要的，內(nèi)部審計(jì)管理的有效實(shí)施能逐步提高建設(shè)工程的質(zhì)量和效率。在進(jìn)行項(xiàng)目投資之前，審計(jì)工作就要對(duì)工程的總造價(jià)進(jìn)行全面的掌握和分析，為投資項(xiàng)目打下基礎(chǔ)，使投資決策者能初步的對(duì)工程總造價(jià)有了了解，能為日后的投資項(xiàng)目制定一個(gè)合理的價(jià)格范圍，能進(jìn)一步的避免投資超支的問題；在進(jìn)行項(xiàng)目投資的過程中，要對(duì)可能發(fā)生的動(dòng)態(tài)進(jìn)行審核把關(guān)，其中包括施工變更、材料差價(jià)認(rèn)定等，使施工能夠正常進(jìn)行，防止索賠的事情發(fā)生；在投資項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)整個(gè)投資過程進(jìn)行深入分析總結(jié)，為日后的審計(jì)工作提供真實(shí)有效的資料，從而使審計(jì)工作順利開展。在對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)行跟蹤的過程中，需要審計(jì)工作人員吃苦耐勞的精神和堅(jiān)韌不拔的意志。這樣才能使整個(gè)跟蹤任務(wù)有實(shí)際的價(jià)值，跟蹤任務(wù)的圓滿完成能有效的打擊項(xiàng)目虛報(bào)工程量，謊報(bào)價(jià)格的行為，使審計(jì)工作的意義更上一層樓[6]。

(七)提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

建設(shè)工程投資項(xiàng)目的審計(jì)工作對(duì)審計(jì)人員的自身素質(zhì)要求是非常高的，首先，審計(jì)人員要對(duì)建設(shè)工程投資項(xiàng)目充分了解，只有對(duì)這個(gè)項(xiàng)目充分了解，才能有利于審計(jì)工作的開展，不然審計(jì)工作就只能是應(yīng)付了事。對(duì)建設(shè)工程投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的專項(xiàng)審計(jì)，里面蘊(yùn)含了很多工程方面的專業(yè)知識(shí)，當(dāng)前部分審計(jì)人員的專業(yè)水平不過關(guān)，所以提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)刻不容緩。對(duì)企業(yè)中的審計(jì)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，更新和鞏固專業(yè)知識(shí)，并在培訓(xùn)的過程中組織考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，對(duì)成績好的審計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，成績較弱的審計(jì)人員進(jìn)行合理的處罰，在這樣的競爭環(huán)境下，能使審計(jì)人員激發(fā)體內(nèi)的好勝心，和身邊的審計(jì)人員形成你追我趕的學(xué)習(xí)氣氛，從而努力的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高自身的綜合能力。在整個(gè)系統(tǒng)的培訓(xùn)結(jié)束之后，會(huì)形成一個(gè)專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍，最后使加強(qiáng)建設(shè)工程投資項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)貢獻(xiàn)出審計(jì)團(tuán)隊(duì)的力量。

四、結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)建設(shè)工程投資項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)管理的有效建議對(duì)建筑工程管理至關(guān)重要，相信建設(shè)施工管理根據(jù)上述的建議分析，能從中挑選出適合自身工程的建議方法，使投資項(xiàng)目審計(jì)工作更加科學(xué)、合理的完成。整個(gè)審計(jì)工作繁瑣復(fù)雜，需要審計(jì)團(tuán)隊(duì)的共同努力，才能將這項(xiàng)工作很好的完成。整個(gè)審計(jì)過程要摒棄傳統(tǒng)的審計(jì)理念，實(shí)行新型的審計(jì)理念，只有這樣才能符合當(dāng)前審計(jì)的需求，在對(duì)建設(shè)工程投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的過程中，要靈活的運(yùn)用各項(xiàng)審計(jì)手段，根據(jù)不同的情況，選擇不同的審計(jì)手段。在提高審計(jì)效率的同時(shí)也要注重審計(jì)的質(zhì)量，加大審計(jì)手段的創(chuàng)新力度，來迎合日益多變的投資項(xiàng)目。審計(jì)人員也要通過不斷的學(xué)習(xí)來增強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)，從而增加審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。總之對(duì)建設(shè)工程的投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的任務(wù)任重道遠(yuǎn)，需要全體審計(jì)人員共同努力，降低審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，使整個(gè)建設(shè)工程能夠順利完成，向著正確的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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城鄉(xiāng)建設(shè)與管理建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：一體化；課程設(shè)計(jì)；工程管理專業(yè)

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）20-0034-02

一、工程管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)改革的必要性

近年來，為了培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型及外向型的工程管理專業(yè)人才，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中增設(shè)了許多課程設(shè)計(jì)，比如工程估價(jià)、項(xiàng)目管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程合同管理等，并且在某些課程中還加大了實(shí)踐環(huán)節(jié)的比例，每門課程的任課教師經(jīng)過數(shù)年的經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)自己任課的課程設(shè)計(jì)任務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容與基本要求都非常明確。這些常規(guī)教學(xué)手段對(duì)促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了一定作用。

然而，這些課程設(shè)計(jì)或?qū)嵺`環(huán)節(jié)都是由某一門課程所設(shè)置，人為地將一個(gè)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)割裂開來，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)與技能整體的認(rèn)識(shí)，綜合運(yùn)用知識(shí)的能力較差。同時(shí)，由于現(xiàn)行課程設(shè)計(jì)體系中每門課程均強(qiáng)調(diào)自身設(shè)計(jì)的完整性、綜合性，難免會(huì)出現(xiàn)重復(fù)設(shè)計(jì)任務(wù)，這不僅占用了學(xué)生較多的業(yè)余時(shí)間，加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，而且造成學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣，降低了學(xué)習(xí)效率。[1]因此，為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力與綜合素質(zhì)，最大限度地發(fā)揮課程設(shè)計(jì)作用，使學(xué)生能夠?qū)W以致用，達(dá)到工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行基于項(xiàng)目建設(shè)程序的課程設(shè)計(jì)一體化改革將具有重要意義。

二、工程管理專業(yè)系統(tǒng)化課程設(shè)計(jì)內(nèi)容

1.工程管理專業(yè)人才實(shí)踐能力要求。工程管理專業(yè)具有復(fù)合型和技術(shù)應(yīng)用性的特點(diǎn)，是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，通過調(diào)查工程管理專業(yè)畢業(yè)生的工作崗位要求，結(jié)果表明，各方一致認(rèn)同的畢業(yè)生應(yīng)具備的職業(yè)能力主要有：編制概預(yù)算的能力、工程造價(jià)管理的能力、工程項(xiàng)目管理的能力、工程合同管理的能力、工程造價(jià)軟件使用的能力等。[2]具體崗位實(shí)踐能力要求見圖1。

2.基于工程建設(shè)程序的課程設(shè)計(jì)內(nèi)容。作為工程管理專業(yè)學(xué)生，今后工作可能涉及工程項(xiàng)目全過程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此有必要加強(qiáng)以工程技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)、管理方面的實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化專業(yè)特色。根據(jù)上述對(duì)工程管理專業(yè)人才的要求，可以培養(yǎng)方案中開設(shè)的相關(guān)課程設(shè)計(jì)內(nèi)容有：工程項(xiàng)目的前期策劃、可行性研究報(bào)告、招標(biāo)投標(biāo)、編制施工計(jì)劃、編制預(yù)算報(bào)告、進(jìn)行工程結(jié)算、參加工程驗(yàn)收、編制合同管理文件、編制竣工報(bào)告等實(shí)踐環(huán)節(jié)。[3]這些實(shí)踐環(huán)節(jié)看似繁雜、獨(dú)立，但他們之間又緊密銜接，涵蓋了工程建設(shè)的全過程。工程管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)一體化改革旨在依據(jù)工程建設(shè)程序，讓學(xué)生共同設(shè)計(jì)實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目，依次開展相關(guān)課程設(shè)計(jì)，具體見圖2。

三、工程管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)一體化改革的實(shí)施

1.結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃合理安排課程設(shè)計(jì)的順序。通常課程設(shè)計(jì)是單獨(dú)安排在幾周的時(shí)間內(nèi)集中完成，所以課程設(shè)計(jì)之間的先后順序，可以根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)程序，考慮課程設(shè)計(jì)任務(wù)之間的專業(yè)知識(shí)要求及學(xué)生的任務(wù)強(qiáng)度，分步驟安排在不同學(xué)期，具體見表1。

2.課程設(shè)計(jì)的選題?？紤]到進(jìn)行課程設(shè)計(jì)一體化，即在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中按一個(gè)具體項(xiàng)目的實(shí)施來安排，所以在課程設(shè)計(jì)的選題上，以工程項(xiàng)目為導(dǎo)向、實(shí)際工程為載體，再現(xiàn)實(shí)際崗位的真實(shí)情景。因此可以選用真實(shí)具體的小型工程項(xiàng)目，比如普通商品住宅、公寓、寫字樓或廠房等項(xiàng)目作為課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，使學(xué)生經(jīng)過一個(gè)較為完整的建設(shè)全過程。

3.制定完善課程設(shè)計(jì)系列指導(dǎo)書。要進(jìn)行課程設(shè)計(jì)的一體化改革，那么必須事先確定各課程設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容，統(tǒng)一各課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，將前面課程的設(shè)計(jì)成果資料作為后續(xù)課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，各門課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料及成果資料要求見表2。這就需要加強(qiáng)各門課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師間的協(xié)調(diào)合作，使指導(dǎo)教師都認(rèn)可一體化改革能帶來的效果。因此有必要在正式實(shí)施前，各指導(dǎo)教師統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，選擇適當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目為基礎(chǔ)資料，各指導(dǎo)教師明確各門課程設(shè)計(jì)的具體目標(biāo)、內(nèi)容、要求、進(jìn)度安排等，制定出一套完整的課程設(shè)計(jì)系列指導(dǎo)書，通過系列指導(dǎo)書也能夠使學(xué)生在開始就明確某一門課程設(shè)計(jì)在工程建設(shè)項(xiàng)目全過程中的作用及前后關(guān)聯(lián)的順序。

4.課程設(shè)計(jì)的組織。安排課程設(shè)計(jì)除了培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力外，還有一個(gè)更重要的目的就綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。前面也提到對(duì)于工程項(xiàng)目全過程的管理需要專業(yè)人員人際溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作及工作協(xié)調(diào)能力，特別是在面對(duì)復(fù)雜的工程設(shè)計(jì)時(shí)，團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作能力就顯得尤為重要。設(shè)計(jì)過程中采用“精講、多練、勤思考、分組討論”等原則，放手讓學(xué)生自己去設(shè)計(jì)。[4]因此，課程設(shè)計(jì)的一體化要求各門課程設(shè)計(jì)分組完成，小組成員統(tǒng)一，每個(gè)小組成員在5人左右，當(dāng)然在分組時(shí)應(yīng)考慮到基礎(chǔ)不同的學(xué)生盡量在各組中實(shí)現(xiàn)平衡分配，每個(gè)小組確定一名組長，組長的主要任務(wù)是通過小組討論決定總體設(shè)計(jì)方案，分配各組成員具體任務(wù)。組長的人選可以因課程設(shè)計(jì)不同而變換，這樣盡可能使每位學(xué)生都有可能擔(dān)任一次組長的角色，培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)能力。成員之間分工不分家，努力營造各小組“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍[5]，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和實(shí)際溝通能力。

四、結(jié)束語

工程管理專業(yè)工作貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目從前期決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、實(shí)施到運(yùn)營的全過程，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體策劃、成本、工期、質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)等任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期目標(biāo)。進(jìn)行工程管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)一體化改革可以更好地使學(xué)生理解項(xiàng)目建設(shè)全過程，得到更好地專業(yè)化及系統(tǒng)化訓(xùn)練，提高其實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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城鄉(xiāng)建設(shè)與管理建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：居住區(qū)規(guī)劃；整體設(shè)計(jì)觀；空間；節(jié)能；節(jié)地；生態(tài)設(shè)計(jì)

Abstract: This article takes the Xiayangjincheng second period project as an example, discusses residential area planning and architectural design in details from the aspects of overall concept, space concept, energy-saving and ecological view, and other aspects of the planning.

Keywords: residential area planning; the overall design concept; space ; energy saving;land saving; ecological view

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

居住區(qū)為居民提供居住生活空間和各種設(shè)施，是城市的基本組成單元之一。隨著城市的不斷發(fā)展，居民生活水平的提高，居住區(qū)的規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)向著更人性化、更節(jié)能生態(tài)的方向發(fā)展。以下就夏陽金城二期工程（下文簡稱二期工程）為例，探討居住區(qū)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)理念

一、二期工程概況：

基地位于上海市青浦區(qū)，東面是趙重公路，西面是廠房，北面是西張土涇，南面是已建成的夏陽金城一期工程（多層住宅為主）。二期工程占地77992平方米，容積率1.2，總建筑面積107971平方米，其中地上總建筑面積93590平方米，地下總建筑面積14381平方米?；乇灰粭l東西向景觀河道穿越，分為南北兩塊。北塊占地47952平方米，南塊占地30039平方米?；乇泵娴奈鲝埻翛芘c基地內(nèi)的景觀河道這兩條水系成為本項(xiàng)目的鮮明特點(diǎn)?；啬厦媾c一期的商業(yè)街相鄰。周邊均為新建或擬建住宅區(qū)，配套完善。

設(shè)計(jì)將聯(lián)排別墅布置在基地景觀河道以北，7層帶電梯多層住宅布置在景觀河道以南。小區(qū)最南面布置二層商鋪與一期商鋪相對(duì)應(yīng)，形成商業(yè)街，沿趙重公路轉(zhuǎn)角處設(shè)置集中商業(yè)。商業(yè)總建筑面積為10553平方米。

小區(qū)主入口設(shè)于東側(cè)的趙重公路上，小區(qū)南面與一期入口對(duì)應(yīng)處設(shè)次入口。主干道在基地北塊獨(dú)立成環(huán)并以組團(tuán)路聯(lián)系每幢聯(lián)排別墅。從主入口到次入口另有一主干道聯(lián)系，多層區(qū)與別墅區(qū)的道路系統(tǒng)既通暢又互不干擾。小區(qū)可停機(jī)動(dòng)車534輛，停車位分別布置在聯(lián)排別墅處、地面停車、地下車庫以及集中商業(yè)地下車庫。非機(jī)動(dòng)車停在多層住宅地下室與集中商業(yè)地下車庫內(nèi)。

二、 居住區(qū)規(guī)劃的整體設(shè)計(jì)觀

整體設(shè)計(jì)觀包含“形”與“思”兩方面：一方面是指規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)形態(tài)的

整體性，例如建筑體量的整體性、空間的完整性、立面的延續(xù)等；另一方面是指規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)理念的整體性，即由宏觀到微觀的設(shè)計(jì)理念與手法的相對(duì)統(tǒng)一，這種整體性甚至可以延伸到同一個(gè)項(xiàng)目的景觀設(shè)計(jì)與室內(nèi)設(shè)計(jì)及其它相關(guān)的細(xì)部設(shè)計(jì)。在二期工程設(shè)計(jì)中，體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

1、注重一期、二期形態(tài)的完整性，尊重用地現(xiàn)狀及周邊環(huán)境。一期工程以多層住宅為主，二期工程將多層住宅布置在南面，與一期的多層住宅形成建筑體量上的完整形態(tài)，同時(shí)對(duì)道路的天際線起了統(tǒng)一作用。

2、在二期工程進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)初衷即將此社區(qū)定位為具有實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)今后居住功能變化的普通住宅。并且將此理念從規(guī)劃設(shè)計(jì)一直貫徹到建筑單體設(shè)計(jì)以及建筑細(xì)部設(shè)計(jì)，景觀設(shè)計(jì)。尤其在多層住宅房型設(shè)計(jì)中，以小于90平方米的小戶型為主，一室一廳與兩室一廳占多層戶數(shù)的90％以上。除兩幢為六躍七層復(fù)式外均為七層，均為一梯兩戶帶電梯房型。小戶型占多數(shù)與多層電梯房的設(shè)計(jì)均考慮到普通住宅適應(yīng)今后老齡化社會(huì)居民的需要，體現(xiàn)了人文關(guān)懷。

聯(lián)排住宅的部分房間用半磚墻作為隔墻，考慮到了今后使用的靈活性。

三、 居住區(qū)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的空間觀

規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的表征不僅僅是實(shí)體的建筑，而且是建筑圍合的各種空間。居住區(qū)的空間包括居住區(qū)在城市界面中的外部空間和居住區(qū)的內(nèi)部空間。居住區(qū)外部空間倡導(dǎo)建筑群體的秩序、道路界面的延續(xù)，天際線的韻律等，使得單個(gè)居住區(qū)能個(gè)性又不突兀地融入城市空間。而居住區(qū)內(nèi)部空間倡導(dǎo)的是宜人的尺度，親切的交流空間，以及多個(gè)不同空間組合創(chuàng)造的生動(dòng)的，步移景異的居民感受。

在二期工程中，多層住宅設(shè)置在商鋪的北面，既阻隔商業(yè)街產(chǎn)生的噪聲，又可以在空間形態(tài)上延續(xù)一期，使一、二期建筑群由南向北呈現(xiàn)中－低－高－低的起伏，豐富了大空間的層次。住宅依路而建，沿河而布，建筑之間形成自然的角度，圍合出不同形態(tài)的流動(dòng)的空間。聯(lián)排別墅在兩條水系之間既獲得良好的景觀視野，又自成一片，不受干擾，形成相對(duì)安靜的環(huán)境。在聯(lián)排住宅的房型設(shè)計(jì)中運(yùn)用內(nèi)庭院、陽臺(tái)、露臺(tái)等多種灰空間的設(shè)置創(chuàng)造居室內(nèi)部與外部空間的交流與互動(dòng)。

四、 居住區(qū)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的節(jié)能生態(tài)觀

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷增長，各國能源的需求量也越來越大。相關(guān)資料顯示，目前全世界建筑物能源消耗占全社會(huì)能源消耗總量的40%，是工業(yè)能耗的1.5倍，要想實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)，減少建筑物能耗是最為關(guān)鍵的因素。節(jié)能包括“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地”四項(xiàng)基本內(nèi)容，如何確保這四項(xiàng)內(nèi)容在建設(shè)過程中以及之后居民的日常生活中都能夠得到實(shí)施，節(jié)能理念應(yīng)在居住區(qū)的規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)過程里貫徹始終。節(jié)能與生態(tài)是有效利用環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

1、“節(jié)地”在居住區(qū)規(guī)劃中是最早體現(xiàn)的，要求設(shè)計(jì)者從一開始就通過幾條量化指標(biāo)來進(jìn)行設(shè)計(jì)．例如容積率，建筑密度，人口密度等。研究問題的視角既從宏觀角度，即整個(gè)居住區(qū)的規(guī)劃來進(jìn)行研究，也要從微觀角度，通過一些具體指標(biāo)例如日照、間距、退界等來指導(dǎo)設(shè)計(jì)。作者認(rèn)為在居住區(qū)容積率已經(jīng)確定的情況下，節(jié)地的最好體現(xiàn)就是通過比較各個(gè)方案最終取得各種類型住宅的最佳配比，從而確定建筑單體規(guī)劃布置與層數(shù)。這個(gè)最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還應(yīng)盡量體現(xiàn)資源配置的均好性，例如景觀、陽光、通風(fēng)等。

二期工程規(guī)劃伊始，在郊區(qū)的地理位置決定了住宅的市場定位是首套住宅+改善性住宅，且改善性住宅是面積偏大的類型。開放商希望經(jīng)濟(jì)利益最大化所以一開始要求做盡量多的聯(lián)排住宅。而建筑師追求的是資源配置的均衡與社會(huì)利益的最大化。通過各種方案的比較甄選與說服，終于形成了現(xiàn)在的北面布置聯(lián)排，南面布置多層，聯(lián)排與多層住宅的面積比為1:1的較為合理的方案。多層住宅以90平方米以下戶型為主，多以4-5個(gè)單元拼接而成。聯(lián)排住宅的房型設(shè)計(jì)非常緊湊：平面開間為5.7-6.7m，進(jìn)深均為12m，平均建筑面積為217平方米，大多為六戶連拼。如此布局體現(xiàn)了規(guī)劃對(duì)土地的充分利用，并考慮到各種資源的均好性。

2、“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水”在二期工程中通過建筑設(shè)計(jì)及細(xì)部設(shè)計(jì)都有所體現(xiàn)。

住宅的立面風(fēng)格簡約現(xiàn)代，盡量減少體量的凹凸，獲得良好的體型系數(shù)；墻體、門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用保溫材料；多層外立面采用涂料，聯(lián)排在河浜的對(duì)岸，外立面采用經(jīng)濟(jì)的面磚，立面設(shè)計(jì)各有特色，只用暖色調(diào)的主墻面顏色取得統(tǒng)一。

小區(qū)采用智能化管理，保安及信息系統(tǒng)，推廣IC卡計(jì)量，計(jì)費(fèi)智能表具；有機(jī)垃圾生化處理；簡式變壓器供配電和分時(shí)計(jì)價(jià)用電；新型單元樓防盜門技術(shù)，采用經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形式與設(shè)備，力求提高小區(qū)的科技含量與綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。

3、二期工程的生態(tài)設(shè)計(jì)著力水資源的保護(hù)與利用，尤其是兩條水系西張土涇與景觀河道的相互融通和滲透。規(guī)劃設(shè)計(jì)用蜿蜒的水景將兩河道聯(lián)系起來，在小區(qū)北塊形成南北向的中心綠化帶，并與貫穿小區(qū)主入口的橫向綠帶形成了小區(qū)北塊十字形綠化骨架。通過水生植物的種植，駁岸的處理，以及開挖河道的土方進(jìn)行的微地型的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)出自然的原生態(tài)的景觀風(fēng)貌，人們或散坐草坪或?yàn)I水散步，仿如置身于大自然之中。小區(qū)南塊的鍥形中心綠地由多層建筑圍合而成。南北兩塊中心綠化與濱河綠帶、城市綠帶、聯(lián)排住宅的庭院綠化、屋頂綠化一起構(gòu)成有層次的綠化系統(tǒng)，使整個(gè)小區(qū)生態(tài)自然，環(huán)境宜人。

結(jié)語

綜上所述，居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)要注重整體設(shè)計(jì)觀、空間觀、節(jié)能生態(tài)觀等，這是作者的一些經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)，旨在不斷地提高居住區(qū)規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)水平。夏陽金城二期工程從2006年開始規(guī)劃設(shè)計(jì)，直至2009年底大多數(shù)號(hào)房竣工驗(yàn)收，并獲得上海市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的 “2010上海優(yōu)秀住宅設(shè)計(jì)”三等獎(jiǎng)，這也是眾多參與工程的設(shè)計(jì)師努力的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

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城鄉(xiāng)建設(shè)與管理建議范文第5篇

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目處理意見的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為吸取“葛宇路”道路名牌事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年10月印發(fā)了《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》（京建發(fā)﹝2017﹞430號(hào)），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目排查工作，現(xiàn)將有關(guān)處理意見通知如下：

一、項(xiàng)目排查情況

（一）總體情況

按照《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目調(diào)查摸底工作的實(shí)施方案》要求，全市20個(gè)市、區(qū)有關(guān)部門（包括市住建委綜合服務(wù)中心、市監(jiān)督總站、市公用站、17個(gè)區(qū)住建委）對(duì)2016年12月底前已辦理施工許可手續(xù)，未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。根據(jù)各部門排查報(bào)送的數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市已辦理施工許可手續(xù)但未辦理竣工驗(yàn)收或備案的工程項(xiàng)目共約5630項(xiàng)。

（二）具體情況

根據(jù)各單位排查報(bào)送的未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目清單，進(jìn)行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：

1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約164項(xiàng)，占總數(shù)的3%。

2.因未通過規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約550項(xiàng)，占總數(shù)的10%。

3.因未通過消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

此類工程項(xiàng)目數(shù)約200項(xiàng)，占總數(shù)的4%。

4.因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指工程項(xiàng)目已通過規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收，但由于不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，具體包括：監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改尚未完成、已組織竣工驗(yàn)收未通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位不組織竣工驗(yàn)收等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約3051項(xiàng)，占總數(shù)的54%。

5.已出具監(jiān)督報(bào)告未辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)出具了監(jiān)督報(bào)告，但由于建設(shè)單位未按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。此類工程項(xiàng)目數(shù)約703項(xiàng)，占總數(shù)的12%。

6.因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目

該類是指由于上述原因之外其他問題，導(dǎo)致工程未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，具體包括：未開工建設(shè)、工程款存在結(jié)算糾紛、建設(shè)單位聯(lián)系不上、建設(shè)項(xiàng)目部分單體未完工等。此類工程項(xiàng)目數(shù)約962項(xiàng)，占總數(shù)的17%。

二、處理意見

（一）處理原則

針對(duì)排查出的全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未辦理竣工驗(yàn)收或備案項(xiàng)目，按照職責(zé)分工、依法依規(guī)、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：

一是對(duì)已辦理施工許可證的停工爛尾工程項(xiàng)目，具備復(fù)工條件的，由施工許可管理部門牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)工手續(xù)的辦理。

二是對(duì)因未通過規(guī)劃驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送規(guī)劃驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。

三是對(duì)因未通過消防驗(yàn)收未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，按職責(zé)分工，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別將相關(guān)項(xiàng)目清單移送消防驗(yàn)收監(jiān)督管理部門依法處理。

四是對(duì)因不具備出具監(jiān)督報(bào)告條件，未能辦理竣工驗(yàn)收備案工程項(xiàng)目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。

五是對(duì)已出具監(jiān)督報(bào)告未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，由竣工驗(yàn)收備案管理部門依法處理。

六是對(duì)因其他原因未能辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目，由相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工依據(jù)工程具體情況依法處理。

特別是對(duì)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的工程項(xiàng)目，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法處理。

（二）處理職責(zé)

市住建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)此次處理工作；制定處理指導(dǎo)意見；組織相關(guān)部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單；向市監(jiān)督總站移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單；研究建立健全竣工驗(yàn)收備案工作長效管理機(jī)制。

市住建委法制處負(fù)責(zé)就處理工作中有關(guān)問題給予法律法規(guī)及政策方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合法性審查。

市監(jiān)督總站負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)按職責(zé)分工,依法查處相關(guān)竣工驗(yàn)收或備案違法違規(guī)行為；向規(guī)劃、消防等部門移送相關(guān)未辦理竣工驗(yàn)收或備案手續(xù)的工程項(xiàng)目清單。

三、處理工作要求

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次排查出的未辦理竣工驗(yàn)收或備案歷史遺留項(xiàng)目多、處理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門要提高對(duì)處理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并指定專人具體負(fù)責(zé)，確保處理工作順利展開。

二是切實(shí)履責(zé)，依法處理。各部門在處理工作中要切實(shí)履職盡責(zé)，依據(jù)處理意見，結(jié)合相關(guān)工程項(xiàng)目具體情況，制定詳細(xì)處理方案，明確具體工作計(jì)劃，依法依規(guī)、扎實(shí)細(xì)致開展處理工作，確保處理工作取得實(shí)效。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)處理中難度大的事項(xiàng)要積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集中力量研究解決辦法，切實(shí)履職盡責(zé)。

四是認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。各部門要結(jié)合處理工作，系統(tǒng)總結(jié)分析竣工驗(yàn)收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請(qǐng)各部門于2018年11月底前將處理相關(guān)情況形成書面報(bào)告，報(bào)送市住建委工程質(zhì)量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

四、下一步工作思路

竣工驗(yàn)收及備案工作是工程建設(shè)法定程序，把好竣工驗(yàn)收及備案工作關(guān)口，對(duì)規(guī)范建筑市場秩序、保障工程質(zhì)量安全具有重要作用。市住建委將對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理制度進(jìn)一步完善，健全竣工驗(yàn)收及備案工作長效機(jī)制。

一是加大法律法規(guī)宣貫力度，增強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案意識(shí)。在工程辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)時(shí)，主動(dòng)向建設(shè)單位宣貫《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》等法律法規(guī)關(guān)于竣工驗(yàn)收及備案的規(guī)定，使其了解掌握竣工驗(yàn)收及備案的相關(guān)制度要求，增強(qiáng)主動(dòng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收及備案的意識(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收及備案工作的提示督辦，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化竣工驗(yàn)收及備案工作管理模式。在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí)，督促建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后15日內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案，同時(shí)督促各參建單位配合建設(shè)單位完善相應(yīng)的手續(xù)。進(jìn)一步建立健全竣工驗(yàn)收及備案管理市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)同規(guī)劃、消防、檔案等部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，切實(shí)加強(qiáng)竣工驗(yàn)收及備案工作管理。

三是進(jìn)一步完善竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案動(dòng)態(tài)管理。市區(qū)竣工驗(yàn)收備案管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作，通過對(duì)所有辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握、了解竣工驗(yàn)收備案工作情況及存在的問題，并研究相應(yīng)的解決辦法，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案工作情況的動(dòng)態(tài)管理。

四是研究建立竣工驗(yàn)收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則每年組織開展竣工驗(yàn)收備案專項(xiàng)排查活動(dòng)。一是屬地排查，各級(jí)竣工驗(yàn)收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺(tái)賬，對(duì)未依法辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目進(jìn)行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報(bào)告報(bào)市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎(chǔ)上，市住建委組織竣工驗(yàn)收備案工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查竣工驗(yàn)收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項(xiàng)排查資料和信息通報(bào)管理等情況。市住建委將對(duì)排查及竣工驗(yàn)收備案情況進(jìn)行全市通報(bào)。

五是推進(jìn)竣工驗(yàn)收備案管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化我市竣工驗(yàn)收備案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案信息數(shù)據(jù)委內(nèi)委外共享互通，實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收備案網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)、數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、信息高效審核、結(jié)果實(shí)時(shí)打印的管理目標(biāo)。

六是加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。各級(jí)竣工驗(yàn)收及備案管理部門要加大對(duì)竣工驗(yàn)收及備案管理工作的執(zhí)法檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法組織竣工驗(yàn)收、未及時(shí)辦理驗(yàn)收備案等違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行懲處，并納入信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)拒不整改、情節(jié)惡劣的，要進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)和媒體曝光，通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查和社會(huì)輿論監(jiān)督，督促相關(guān)單位切實(shí)落實(shí)竣工驗(yàn)收及備案法定責(zé)任。