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能源管理模式范文第1篇

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國已成為世界能源消耗大國，這使得我國經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)重的能源資源和環(huán)境約束。為了有效緩解能源資源與環(huán)境因素對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，提高能源利用效率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)筑科學(xué)合理的能源發(fā)展體系和模式勢在必行。

20世紀(jì)90年代，一種基于市場的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”引入我國。合同能源管理是一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式?；诤贤茉垂芾磉@種節(jié)能項(xiàng)目投資新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”的發(fā)展也十分迅速。但由于國情和體制不同，西方成功的經(jīng)驗(yàn)在中國的應(yīng)用具有很大的局限性，使得節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的推廣受到很大阻礙。由李艷梅同志撰寫、中國質(zhì)檢出版社正式出版的《面向低碳經(jīng)濟(jì)的EPC項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)風(fēng)險預(yù)警研究——以河北省為例》一書以河北省及其他省市的合同能源管理項(xiàng)目作為研究對象展開研究，該書的研究成果能夠?yàn)楣?jié)能服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供可借鑒的依據(jù)。

該書的核心內(nèi)容包括六部分：合同能源管理模式的風(fēng)險構(gòu)成及形成機(jī)理；合同能源管理項(xiàng)目的風(fēng)險識別與分析；合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險估計(jì)與評價；合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)測與預(yù)警；合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險控制與防范。與其他合同能源管理模式風(fēng)險管理的研究成果的不同之處在于，該書首次引入了系統(tǒng)動力學(xué)理論及模型對合同能源管理模式下的節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的風(fēng)險因素進(jìn)行了邊界的界定及風(fēng)險評價。

該專著的出版，對合同能源管理模式的風(fēng)險的規(guī)避具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義，對河北省乃至全國合同能源管理項(xiàng)目的順利實(shí)施和推廣有很大的幫助。個人以為，作者若能把合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行分類研究，則書的內(nèi)容更為完善和充實(shí)。

能源管理模式范文第2篇

關(guān)鍵詞：合同能源管理項(xiàng)目 會計(jì)核算 模式

合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)是節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域的一項(xiàng)新興業(yè)務(wù)，現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則中尚未對合同能源管理項(xiàng)目會計(jì)核算作出相應(yīng)的規(guī)定，在會計(jì)核算的科目、內(nèi)容以及信息披露等方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象。實(shí)際工作中很多節(jié)能服務(wù)企業(yè)的會計(jì)核算非?；靵y和模糊，迫切需要從理論和實(shí)務(wù)上加強(qiáng)對合同能源管理的會計(jì)核算模式的研究，以利于節(jié)能服務(wù)企業(yè)正確組織會計(jì)核算工作。

一、合同能源管理項(xiàng)目會計(jì)核算現(xiàn)狀分析

目前節(jié)能服務(wù)企業(yè)在合同能源管理項(xiàng)目會計(jì)實(shí)務(wù)中，主要存在以下四種核算模式：

（一）存貨準(zhǔn)則核算模式

即認(rèn)為節(jié)能服務(wù)企業(yè)采用合同能源管理方式向用能單位提供的是自產(chǎn)的節(jié)能設(shè)備銷售、安裝及售后服務(wù)，其實(shí)質(zhì)類似于分期收款的節(jié)能設(shè)備和后續(xù)節(jié)能服務(wù)的混合銷售。筆者認(rèn)為：就“實(shí)質(zhì)重于形式”而言，節(jié)能設(shè)備購置在本質(zhì)上是節(jié)能服務(wù)公司的一項(xiàng)資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)，通過折舊或攤銷方式轉(zhuǎn)化為貨幣資產(chǎn)。取得的收入是節(jié)能服務(wù)收入，而非銷售節(jié)能設(shè)備的收入。所以無論是從業(yè)務(wù)性質(zhì)上還是從交易實(shí)質(zhì)上分析，都不符合存貨準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。

（二）BOT項(xiàng)目核算模式

此種模式即按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》的規(guī)定參照BOT項(xiàng)目處理方式進(jìn)行核算。BOT是企業(yè)采用建設(shè)、經(jīng)營、移交方式參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)，建造期間，項(xiàng)目公司對于所提供的建造服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照建造合同準(zhǔn)則確認(rèn)相關(guān)的收入和費(fèi)用；基礎(chǔ)設(shè)施建成后，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則確認(rèn)與后續(xù)經(jīng)營服務(wù)相關(guān)的收入。采用這種核算模式的企業(yè)認(rèn)為：合同能源管理業(yè)務(wù)也要經(jīng)歷建造――經(jīng)營――轉(zhuǎn)移這一過程，與《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》的規(guī)定相符。筆者認(rèn)為，根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》的規(guī)定，BOT的（建設(shè)―經(jīng)營―移交）項(xiàng)目是為了緩解公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增加與投資資金緊張的矛盾而發(fā)展起來的一種投資模式。政府就某個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與非政府部門的投資者簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予投資者承擔(dān)該項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營和維護(hù)的權(quán)利。在協(xié)議規(guī)定的特許期內(nèi)，投資者通過向設(shè)施使用者收取費(fèi)用，來回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營和維護(hù)成本，并獲取合理回報；同時，政府部門擁有對這一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的監(jiān)督權(quán)。特許期屆滿后，投資者將該基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無償?shù)匾平唤o政府部門?？梢姡珺OT項(xiàng)目與合同能源管理項(xiàng)目兩者在運(yùn)營模式上還是有很大差別的。因此，合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)也不適用BOT核算方式。

（三）融資租賃核算模式

此種模式認(rèn)為合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)就是節(jié)能服務(wù)企業(yè)按照客戶的要求建造的特殊固定資產(chǎn)，在合同期分期收回投資并獲得收益，合同期滿將資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶。且資產(chǎn)多為專用設(shè)備，一般只有用能企業(yè)才能使用，所以與準(zhǔn)則中的融資租賃規(guī)定相吻合。筆者認(rèn)為：合同能源管理下的節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)資產(chǎn)所有權(quán)仍屬于節(jié)能服務(wù)企業(yè)，用能企業(yè)只擁有使用權(quán)，而且未來的節(jié)能收益并不能確定，與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險和報酬實(shí)質(zhì)上沒有全部轉(zhuǎn)移給用能企業(yè)。節(jié)能服務(wù)企業(yè)在合同期內(nèi)要對資產(chǎn)進(jìn)行折舊或攤銷，而用能企業(yè)無法視同自有固定資產(chǎn)入賬，支付的租金已列入當(dāng)期損益，也不允許再計(jì)提該項(xiàng)資產(chǎn)的折舊或攤銷。而且該資產(chǎn)在合同期的使用中因運(yùn)營的需要可能不斷的發(fā)生投入，所以事先很難確定資產(chǎn)的價值。合同能源管理項(xiàng)目的合同期通常遠(yuǎn)短于設(shè)備的正常使用壽命，與融資租賃規(guī)定的租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分相悖。而且租賃期發(fā)生的正常維護(hù)費(fèi)用由出租方承擔(dān)而不是承租方，與融資租賃的規(guī)定不同。能源管理合同條款表現(xiàn)為效益分成而不是固定租金的收付，通常是確定一個節(jié)能額的分成百分比，而不是一個絕對額。對節(jié)能服務(wù)企業(yè)來講也是一種未來的不固定的服務(wù)收入，對客戶來講也是一種未來不確定的支出，具有波動性。這就導(dǎo)致無法按照融資租賃的核算要求計(jì)算最低付款額和最低收款額。

（四）經(jīng)營租賃核算模式

此種模式認(rèn)為合同能源管理項(xiàng)目屬于經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)建造的設(shè)備是未來出租的固定資產(chǎn)，未來從用能企業(yè)獲取的收益中，一部分是投資成本的回收，一部分是租金收益，合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)企業(yè)將各期取得的收益按照直線法確認(rèn)為當(dāng)期收益；而用能企業(yè)由于設(shè)備在合同期內(nèi)只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)，按各期的節(jié)能收益的一定比例向節(jié)能服務(wù)企業(yè)的支付設(shè)備使用費(fèi)（即租金）通常按直線法計(jì)入當(dāng)期支出。與準(zhǔn)則中的經(jīng)營租賃一致，應(yīng)按照經(jīng)營租賃的會計(jì)處理進(jìn)行核算。在合同能源管理業(yè)務(wù)中，能源管理合同的履行需依賴特定資產(chǎn)，即節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)建造的節(jié)能設(shè)備，該節(jié)能設(shè)備雖然形式上是由節(jié)能服務(wù)公司使用管理，但是這種使用管理是受到用能單位限制的，在合同期內(nèi)，合同條款對節(jié)能服務(wù)公司在運(yùn)營設(shè)備期間的服務(wù)類型、服務(wù)對象、服務(wù)價格進(jìn)行了限定，因此節(jié)能設(shè)備的實(shí)際使用權(quán)在用能單位，即節(jié)能設(shè)備的使用權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則講解2010》釋義，確定一項(xiàng)協(xié)議是否屬于或包含租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)考慮以下兩個因素：一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產(chǎn)；二是協(xié)議是否轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)的使用權(quán)。所以，合同能源管理應(yīng)該屬于租賃業(yè)務(wù)范疇。

綜合分析上述四種核算模式，相比較而言，合同能源管理更多的是經(jīng)營租賃的表現(xiàn)形式，特別是合同期內(nèi)的諸多不確定要素，也使得采用經(jīng)營租賃核算方式更加簡單、直觀。在此，筆者認(rèn)為，可以將合同能源管理業(yè)務(wù)界定為一種特殊的經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)，即在租賃結(jié)束時雙方發(fā)生了租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移雙方基本都是以贈予與受贈的方式完成，而且現(xiàn)行的稅收政策也是這樣規(guī)定的。對節(jié)能服務(wù)企業(yè)來講，該資產(chǎn)隨投資的回收基本已折舊或攤銷完畢，賬面價值幾乎為零，只需做簡單的資產(chǎn)清理；對用能企業(yè)來講，不需另行支付資產(chǎn)價款，只是取得資產(chǎn)所有權(quán)，賬務(wù)上也只是同時增加固定資產(chǎn)和累計(jì)折舊。為此，筆者建議現(xiàn)階段合同能源管理項(xiàng)目擬參照租賃準(zhǔn)則中經(jīng)營租賃的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。

二、完善合同能源管理項(xiàng)目會計(jì)核算的制度性考量

（一）從長遠(yuǎn)考慮，應(yīng)加快制定出臺合同能源管理特殊業(yè)務(wù)的會計(jì)核算準(zhǔn)則

加快推行合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是利用市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的有力措施，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的迫切要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的客觀需要。因此，發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是我國長期的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從合同能源管理未來的發(fā)展要求出發(fā)，很有必要對合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)單獨(dú)制定企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，以規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目的會計(jì)核算。為此，財(cái)政部及其他有關(guān)部門應(yīng)組織相關(guān)專家和實(shí)務(wù)工作者，在深入調(diào)研合同能源管理業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和會計(jì)核算情況的基礎(chǔ)上，抓緊起草《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則X號――合同能源管理（征求意見稿）》，在充分、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，盡早制定出臺并實(shí)施《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則X號――合同能源管理》，以滿足合同能源管理項(xiàng)目會計(jì)核算的現(xiàn)實(shí)需要，促進(jìn)我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）從短期看，應(yīng)租賃準(zhǔn)則解釋規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目會計(jì)核算

在目前財(cái)政部尚未出臺合同能源管理業(yè)務(wù)相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的情況下，可先通過企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋的方式，對合同能源管理項(xiàng)目的具體核算方法作出統(tǒng)一規(guī)定?，F(xiàn)階段，節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂節(jié)能服務(wù)合同后，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則、解釋和合同能源管理有關(guān)稅收政策的精神，從合同能源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和交易實(shí)質(zhì)進(jìn)行判斷，具體情況具體分析，采取合適的會計(jì)處理方法進(jìn)行實(shí)務(wù)操作。

三、規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目會計(jì)處理方法的具體建議

根據(jù)租賃準(zhǔn)則中經(jīng)營租賃的相關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)階段效益分享型合同能源管理項(xiàng)目各階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的賬務(wù)處理，提出如下具體建議：

（一）項(xiàng)目前期階段

項(xiàng)目前期階段主要包括項(xiàng)目拓展階段、項(xiàng)目方案階段以及項(xiàng)目合同階段。項(xiàng)目前期階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)通過設(shè)置“生產(chǎn)成本”或“勞務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”或“銷售費(fèi)用”等科目進(jìn)行核算，用來歸集相關(guān)的前期費(fèi)用。在項(xiàng)目前期階段發(fā)生的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、聘請專家的勞務(wù)費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)根據(jù)受益原則，直接為該項(xiàng)目提供勞務(wù)（工程技術(shù)部）的，應(yīng)計(jì)入“生產(chǎn)成本”或“勞務(wù)成本”，行政管理部門（綜合管理部）或銷售部門（市場營銷部）發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)計(jì)入“管理費(fèi)用”或“銷售費(fèi)用”。即相關(guān)費(fèi)用發(fā)生時，借記“生產(chǎn)成本”、“勞務(wù)成本”、“管理費(fèi)用”、“銷售費(fèi)用”等科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。

（二）項(xiàng)目建設(shè)階段

項(xiàng)目建設(shè)階段的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：采購原材料、設(shè)備，組織項(xiàng)目施工、安裝和調(diào)試等。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出，應(yīng)按稅法規(guī)定作資本化或費(fèi)用化處理。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)將購建的資產(chǎn)，以及開發(fā)和購置的無形資產(chǎn)分別確認(rèn)為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。因此，項(xiàng)目建設(shè)階段應(yīng)通過設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“無形資產(chǎn)”等科目，核算根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求采購原材料、設(shè)備，組織項(xiàng)目施工、安裝和調(diào)試，以及可以確認(rèn)為無形資產(chǎn)所發(fā)生的合理支出。

為區(qū)別節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部自用的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，核算時，應(yīng)在“固定資產(chǎn)”科目下設(shè)置“XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”二級科目；應(yīng)在“無形資產(chǎn)”科目下設(shè)置“XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”二級科目。合同能源管理固定資產(chǎn)購建的賬務(wù)處理具體可分為兩種情況：

1.購入不需要安裝的節(jié)能設(shè)備時，借記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）等科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

2.購入需要安裝的節(jié)能設(shè)備時，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)將相關(guān)的成本費(fèi)用可先通過“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目進(jìn)行歸集；安裝完畢，投入使用后轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目。具體賬務(wù)處理如下：

（1）項(xiàng)目建設(shè)階段購入設(shè)備、材料時，按實(shí)際發(fā)生額，借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）等科目；貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

（2）發(fā)生施工、安裝和調(diào)試等費(fèi)用支出時，借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付職工薪酬”等科目。

（3）項(xiàng)目完工結(jié)轉(zhuǎn)成本時，借記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目；貸記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目。

3.節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目符合增值稅免稅條件的，購入設(shè)備、材料等取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣，需作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理：借記“在建工程――XX合同能源管理項(xiàng)目工程”科目；貸記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）”科目。

合同能源管理無形資產(chǎn)購置的會計(jì)賬務(wù)處理如下：按購置成本，借記“無形資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施階段的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)包括對項(xiàng)目的運(yùn)行管理，操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織安排好項(xiàng)目資產(chǎn)的管理、維護(hù)和檢修，與用能企業(yè)共同監(jiān)測和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果，分享收益等。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出，應(yīng)作資本化或費(fèi)用化處理。形成的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，應(yīng)按合同約定的效益分享期計(jì)提折舊或攤銷。項(xiàng)目實(shí)施階段經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)通過設(shè)置“生產(chǎn)成本”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“主營業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)收賬款”和“主營業(yè)務(wù)成本”等科目，核算合同能源管理固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的折舊和攤銷費(fèi)用，并確認(rèn)節(jié)能效益分享收入。項(xiàng)目實(shí)施階段的具體賬務(wù)處理如下：

1.按合同約定的效益分享期計(jì)提合同能源管理固定資產(chǎn)折舊時：借記“生產(chǎn)成本”等科目，貸記“累計(jì)折舊――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目。

2.按合同約定的效益分享期攤銷合同能源管理無形資產(chǎn)時：借記“管理費(fèi)用”等科目，貸記“累計(jì)攤銷――XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”科目。

3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，合同能源管理應(yīng)屬于節(jié)能公司的主營業(yè)務(wù)，相關(guān)的收入、成本應(yīng)通過“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)成本”核算。

（1）發(fā)生的管理、維護(hù)和檢修費(fèi)用等費(fèi)用化的后續(xù)支出，應(yīng)借記“生產(chǎn)成本”等科目，貸記“應(yīng)付職工薪酬”、“原材料”等科目。

（2）按合同約定分享節(jié)能收益，收取節(jié)能服務(wù)費(fèi)確認(rèn)收入時，借記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目，貸記：“主營業(yè)務(wù)收入――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)收入”、“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）”科目。節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目符合增值稅免稅條件的，借記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目，貸記“主營業(yè)務(wù)收入――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)收入”科目。

（3）收取節(jié)能服務(wù)費(fèi)資金時，借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收賬款――XX用能單位”科目。

（4）期末結(jié)轉(zhuǎn)主營業(yè)務(wù)成本，借記“主營業(yè)務(wù)成本――XX合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)成本”科目，貸記“生產(chǎn)成本”科目。

4.根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定：“節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)分別核算各項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出額。對在合同約定的效益分享期內(nèi)發(fā)生的期間費(fèi)用劃分不清的，應(yīng)合理進(jìn)行分?jǐn)?，期間費(fèi)用的分?jǐn)倯?yīng)按照項(xiàng)目投資額和銷售（營業(yè)）收入額兩個因素計(jì)算分?jǐn)偙壤?，兩個因素的權(quán)重各為50%”。

（四）項(xiàng)目期滿移交資產(chǎn)階段

合同能源管理項(xiàng)目合同期滿后，應(yīng)將節(jié)能設(shè)備從節(jié)能服務(wù)公司無償轉(zhuǎn)移到用能單位。項(xiàng)目期滿移交資產(chǎn)時，應(yīng)通過設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”、“營業(yè)外支出――非公益性捐贈”等科目，核算移交過程中的相關(guān)支出。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈與處理。按照上述規(guī)定，合同期滿后，節(jié)能服務(wù)企業(yè)移交節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn)時的會計(jì)賬務(wù)處理如下：

1.節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)將合同能源管理固定資產(chǎn)賬面余額全部轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”科目，再將“固定資產(chǎn)清理”科目，轉(zhuǎn)入“營業(yè)外支出”科目，即先借記“固定資產(chǎn)清理”、“累計(jì)折舊――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”等科目、貸記“固定資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)”科目；再借記“營業(yè)外支出――非公益性捐贈”科目、貸記“固定資產(chǎn)清理”科目。

2.移交無形資產(chǎn)時，根據(jù)合同能源管理無形資產(chǎn)的賬面凈值借記“營業(yè)外支出――非公益性捐贈”科目、借記“累計(jì)攤銷――XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”科目；根據(jù)無形資產(chǎn)的賬面余額，貨記“無形資產(chǎn)――XX合同能源管理項(xiàng)目無形資產(chǎn)”科目。

參考文獻(xiàn)：

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[5]企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則講解2010――釋義.

能源管理模式范文第3篇

關(guān)健詞：節(jié)約型公園； 山地綠化；措施；建議

Abstract: building the saving-type park, is to realize the sustainable development of urban greening the premise and basis, according to the resources reasonably and recycle principle, in the planning, design, construction, maintenance and so on each link, maximum limit save all kinds of resources, and improve the utilization rate of resources, reduce energy consumption. This article mainly combining the many years of work experience, according to the cloud ecological park, energy-saving management measures are analyzed and research, the paper analyzes the present situation of the park, and then puts forward the improvement of the park's management measures, mainly from the cloud ecological park green protection facilities, functional partition and plant planning, green water, strengthen service facilities and humanistic landscape resources management aspects, aims to effectively development and construction of energy-efficient park and urban landscape space.

Keywords: Economical park； Mountain greening; measure; suggest

中圖分類號：G246文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 節(jié)能型公園的概況

云溪生態(tài)公園位于白云山西側(cè)，于2000年12月21日成立，是廣州“三年一中變”中，白云山由南至北全長8.5公里的西側(cè)綠化休閑帶的首期工程，亦是廣州市最早建成的開放式免費(fèi)公園之一。

云溪生態(tài)公園位于風(fēng)景秀麗的廣州白云山風(fēng)景名勝區(qū)西側(cè)山麓 ，它背倚摩星嶺，西面是廣州體育館，西北面是白云國際會議中心，北面是鳴泉居，地理位置顯要。云溪生態(tài)公園約占地23公頃，通過豐富的植物群落與山體、瀑布、溪澗、池塘及建筑巧妙結(jié)合，以休閑為主題，集生態(tài)景觀、旅游觀光、文化休閑于一體，景觀自然，格調(diào)野趣,營造出一個山水風(fēng)景式的休憩環(huán)境，見圖1。

圖1云溪生態(tài)公園現(xiàn)狀平面圖

2 公園的現(xiàn)狀

云溪生態(tài)公園位于廣州市東北部，介于東經(jīng) 113°16′～113°19′，北緯23°09′～23°13′之間，面積約23公頃。公園既是被被喻為“市肺”的白云山的一部分，也是白云新城旁邊的一塊功能性的綠地，因毗鄰白云國際會議中心、鳴泉居及廣州新體育館，更顯其地理位置重要。搞好云溪公園的管理工作，能夠改善城市環(huán)境，提高城市的生態(tài)效益，為市民創(chuàng)造一個良好的生存空間，也為國內(nèi)外游客了解廣州的園林的一扇窗口。

2.1有利條件

（1） 由于公園隸屬白云山風(fēng)景名勝區(qū)，所以本底相當(dāng)優(yōu)厚，加上各個小山峰間分布著多處自然水體，既有較高的景觀價值，又有利于山體綠化的培育。

（2） 植物資源豐富：植物基礎(chǔ)較好，季相景觀多變化，次生林帶已顯相對穩(wěn)定生態(tài)群落，綠地率達(dá)86.34%，綠化覆蓋率高達(dá)92.23%。園內(nèi)植物品種多樣，現(xiàn)有喬灌木品種共約295種，其中鄉(xiāng)土植物150種，非鄉(xiāng)土植物145種。

（3） 動物資源豐富：根據(jù)調(diào)查，云溪生態(tài)公園現(xiàn)有鳥類56種，分屬于11目26科?，F(xiàn)有蝴蝶10種蜻蜓8種。夏秋的晚上常有螢火蟲。公園水體內(nèi)有鯉魚、鯽魚、錦鯉三種魚。

（4） 園路、公共建筑、服務(wù)配套設(shè)施及坐凳等基本能滿足現(xiàn)時游客人數(shù)及園內(nèi)基本維護(hù)要求。

2.2 存在不足

（1）在植物配置上沒有鮮明的特色?，F(xiàn)有的各景點(diǎn)的植物是根據(jù)植物群落來劃分，植物品種不夠豐富，未能凸現(xiàn)各景區(qū)的景觀特色；

（2）部分景點(diǎn)的植物已出現(xiàn)明顯的老化現(xiàn)象，完善綠化配置需花費(fèi)較大的人力和財(cái)力；

（3）未有完善的灌溉系統(tǒng)，部分地段栽種苗木后，澆水較為困難；

（4）公共配套設(shè)施有待完善，部分園路、坐凳、遮風(fēng)擋雨的地方不足，未能滿足市民的需要；

（5）建園時間較短，歷史人文景觀較為缺乏，生態(tài)公園的特色未被體現(xiàn)。

2.3設(shè)想與實(shí)踐

云溪生態(tài)公園作為一個山地型公園，應(yīng)以生態(tài)休閑為主題，貫徹“以人為本，生態(tài)優(yōu)先”兩大原則，以節(jié)能型管理措施為手段，保護(hù)和修復(fù)區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)，體現(xiàn)生態(tài)文明，協(xié)調(diào)好景觀保護(hù)與旅游活動之間的矛盾、完善和提升公園的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和文化藝術(shù)品味。通過豐富的植物群落與山體、瀑布、溪澗、池塘及建筑巧妙結(jié)合，營造出一個景觀自然、環(huán)境優(yōu)美、有豐富藝術(shù)內(nèi)涵及人文景觀的山水風(fēng)景式的休憩環(huán)境。

3 改善公園的管理措施

3.1 充分保護(hù)云溪的原始生態(tài)林帶、自然植物群落及原有地形地貌等景觀。

堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理原則，在充分保留云溪公園的風(fēng)景原貌及植物物種的基礎(chǔ)上，制定云溪生態(tài)公園的綠化規(guī)劃。

（1）保留原始生態(tài)林帶, 做好對自然植物群落及動物資源的保護(hù)。

能源管理模式范文第4篇

關(guān)鍵詞：能力本位；管理學(xué)原理；教學(xué)模式

中圖分類號：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）31-0091-02

《管理學(xué)原理》是應(yīng)用性很強(qiáng)的一門重要學(xué)科，它既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)?！豆芾韺W(xué)原理》的教學(xué)對象大多是大學(xué)低年級的學(xué)生，他們普遍缺乏對《管理學(xué)原理》的理性認(rèn)識，更缺乏對企業(yè)的感性認(rèn)識。為了盡快改變這種教學(xué)現(xiàn)狀，凸顯能力本位的教學(xué)理念，優(yōu)化《管理學(xué)原理》的教學(xué)模式就顯得尤為重要。

一、《管理學(xué)原理》能力本位教學(xué)模式的提出

根據(jù)應(yīng)用型本科院校尤其是三本院校的辦學(xué)定位，其人才培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)高能力的應(yīng)用型人才。因此，高能力應(yīng)用型本科教育應(yīng)是一種以能力為本位、以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，它既具有應(yīng)用能力的屬性又具有高等教育的屬性，并以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，其主要特色在于培養(yǎng)具有較強(qiáng)應(yīng)用能力和較高職業(yè)素質(zhì)的人才?？茖W(xué)的教學(xué)模式是實(shí)現(xiàn)上述人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為此，必須突出能力本位的教學(xué)理念，必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式。承擔(dān)《管理學(xué)原理》教學(xué)的教師，在教學(xué)實(shí)踐中，對該課程的教學(xué)模式、教學(xué)方法進(jìn)行多方面的探索創(chuàng)新，也收到了積極效果。但從《管理學(xué)原理》目前的教學(xué)模式來看，多以教師講授為主，并輔之案例教學(xué)、課堂討論、情景模擬等形式組織教學(xué)。案例教學(xué)已獲得工商管理界普遍認(rèn)可，具有理論與實(shí)踐整合的優(yōu)勢。但在傳統(tǒng)教學(xué)中，面對缺乏基本管理理論和基本實(shí)踐技能，又對企業(yè)實(shí)際運(yùn)作知之甚少的學(xué)生，案例教學(xué)往往變成了事例教學(xué)，老師滿足于事例介紹，學(xué)生追尋著最佳答案。這種教師”一言堂”式的獨(dú)白和學(xué)生被動地“聽故事”，使案例教學(xué)的效果大打折扣。產(chǎn)生問題的關(guān)鍵在于教學(xué)中缺乏一種能力本位的教學(xué)引導(dǎo)，使理想的教學(xué)模式未能達(dá)到理想的教學(xué)效果。因此，根據(jù)《管理學(xué)原理》的學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn)，結(jié)合大學(xué)生的知識基礎(chǔ)和實(shí)際能力，要使案例教學(xué)等這些理想的教學(xué)方式達(dá)到預(yù)期效果。實(shí)行能力本位的教學(xué)模式，就必須在教學(xué)實(shí)踐中樹立能力本位的教學(xué)理念，努力創(chuàng)設(shè)一個教學(xué)主體平等、互相尊重、師生互動的良好氛圍，努力形成一種以教材為基本線索，以培養(yǎng)能力為基本出發(fā)點(diǎn)的教學(xué)模式。

二、《管理學(xué)原理》傳統(tǒng)教學(xué)模式存在的問題

《管理學(xué)原理》是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，雖是專業(yè)基礎(chǔ)理論課，但要收到較好的教學(xué)效果，達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)，就必須有課內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)。但目前《管理學(xué)原理》課內(nèi)實(shí)踐問題尚未得到很好地解決，主要表現(xiàn)在：

1.教學(xué)觀念與培養(yǎng)目標(biāo)錯位。前面提到，應(yīng)用型本科尤其是三本院校，其人才培養(yǎng)目標(biāo)的基點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力?！豆芾韺W(xué)原理》作為一門專業(yè)基礎(chǔ)課，其教學(xué)目標(biāo)就是“掌握管理理論知識，提高管理應(yīng)用能力”，即培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會的專業(yè)應(yīng)用能力，適應(yīng)企業(yè)的理性思維能力和適應(yīng)市場的創(chuàng)新發(fā)展能力。但傳統(tǒng)的教學(xué)觀念過于注重管理理論的詮釋，缺乏能力本位的引導(dǎo)，學(xué)生為了考試而學(xué)，教師為了傳授而教。教師的主導(dǎo)地位變成了絕對權(quán)威，學(xué)生的主體地位變成了被動接受。這樣，教學(xué)的重心必然偏向于學(xué)生學(xué)到了什么，記住了多少，而忽略了學(xué)生是否學(xué)會了如何學(xué)習(xí)和如何思考。

2.“教材中心論”仍占主導(dǎo)地位。能力本位的教學(xué)模式其本身是一個不斷積累和探索的過程。傳統(tǒng)的教學(xué)理念過于強(qiáng)調(diào)《管理學(xué)原理》的理論體系，過分依賴教材的知識結(jié)構(gòu)，過于強(qiáng)化教師的主導(dǎo)作用，這種狀況無法改變學(xué)生被動學(xué)習(xí)的局面，也無法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生的管理思維能力和應(yīng)用實(shí)踐能力。

3.教學(xué)手段相對單一?！豆芾韺W(xué)原理》的課堂教學(xué)因受上述觀念的制約，在教學(xué)手段上仍然比較單一，多以教師講授為主，輔之以或課堂討論，或案例分析等形式，效果不是十分理想。一方面，由于《管理學(xué)原理》是經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生接觸的第一門專業(yè)基礎(chǔ)課，學(xué)生對管理學(xué)理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)知識知之甚少，因此，在學(xué)生尚未對這一學(xué)習(xí)領(lǐng)域產(chǎn)生興趣的前提下，進(jìn)行企業(yè)管理案例的討論，容易出現(xiàn)學(xué)生參與意識不強(qiáng)，課后拓展學(xué)習(xí)興趣不夠，自學(xué)能力得不到提高的現(xiàn)象。另一方面，由于教師在案例的選擇上，缺乏層次性和時效性，要么遠(yuǎn)離學(xué)生熟悉的領(lǐng)域，要么把過時的案例當(dāng)作經(jīng)典，造成學(xué)生對科學(xué)概念的全面理解出現(xiàn)偏誤。

4.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。《管理學(xué)原理》的教學(xué)是一種心智模式的訓(xùn)練，是一種思維方式的培養(yǎng)過程，這種訓(xùn)練和培養(yǎng)必須通過理論和實(shí)踐的結(jié)合，以真情實(shí)景的體驗(yàn)，在獲取感性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，經(jīng)過融會貫通，提高升華，最終得“道”。由于受種種條件的制約，現(xiàn)行的《管理學(xué)原理》的實(shí)踐教學(xué)顯得十分薄弱，甚至出現(xiàn)課堂很熱鬧，課下很迷茫的現(xiàn)象。如何在有限的課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，整合實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法，則成為每一個《管理學(xué)原理》課程教師不可回避的問題。

三、《管理學(xué)原理》能力本位教學(xué)模式設(shè)計(jì)的若干思考

能力本位的教學(xué)模式，其核心內(nèi)容是以能力為本，堅(jiān)持能力導(dǎo)向。從教學(xué)理念到教學(xué)設(shè)計(jì)，從教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)手段，涉及多個方面，內(nèi)容十分廣泛。這一教學(xué)模式的具體設(shè)計(jì)，既要考慮其必要性，更要注重其可行性，需要認(rèn)真探索、實(shí)踐。

1.樹立能力本位的教學(xué)理念，在這一理念的牽引下，圍繞學(xué)生能力的培養(yǎng)和提升，采取多種教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)生積極參與，包括案例研討、情景參與、角色扮演、管理模擬等。為此，要注重良好學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的對接。

2.優(yōu)化《管理學(xué)原理》的教學(xué)目標(biāo)。教學(xué)目標(biāo)作為教學(xué)中師生預(yù)期達(dá)到的學(xué)習(xí)結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)，對教學(xué)模式的設(shè)計(jì)有著方向性的指導(dǎo)作用，并為教學(xué)評價提供依據(jù)?！豆芾韺W(xué)原理》的教學(xué)既要使學(xué)生掌握必要的管理理論知識，又要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力，但必須把握住根本和關(guān)鍵，這一根本和關(guān)鍵就是培養(yǎng)學(xué)生思維能力，尤其是企業(yè)管理思維能力。著名管理學(xué)家西蒙告訴我們，管理就是決策。管理者的決策是企業(yè)發(fā)展的動力，也是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。教師要有意識地培養(yǎng)學(xué)生形成辯證的、相對的和實(shí)用的思維方式，從對知識的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為運(yùn)用所學(xué)知識、發(fā)揮個人能力去解決各種實(shí)際問題，使教育的重心由關(guān)注教師的教轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的學(xué)。在重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生管理思維能力的基礎(chǔ)上，也要注重學(xué)生解決實(shí)際問題能力、人際交往能力、溝通說服能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。同時，要充分運(yùn)用和發(fā)揮《管理學(xué)原理》人文精神的熏陶作用。在管理者取得成功的要素中，管理者本身的因素往往超過技術(shù)的因素和專業(yè)能力的因素。管理者只有在科學(xué)世界觀的指導(dǎo)下，樹立正確的價值觀，形成獨(dú)立而健康的人格，才能把握管理的本質(zhì)，按照管理的規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的思維。因此，《管理學(xué)原理》教學(xué)必須注重培養(yǎng)學(xué)生的人文精神，完善大學(xué)生的人格。在具體方法上，可以通過指導(dǎo)學(xué)生閱讀管理類經(jīng)典名著、觀摩相關(guān)電影電視、聆聽企業(yè)家的報告講座等，引導(dǎo)教育學(xué)生學(xué)會處理自己與他人，個人與社會的關(guān)系，從而樹立正確的人生觀、價值觀。

3.完善教學(xué)方案的設(shè)計(jì)。按照能力本位的教學(xué)理念和能力本位的教學(xué)模式，應(yīng)從以下幾方面予以展開。其一是知識的遷移和傳遞，這是基礎(chǔ)。它主要是通過集體參與式或研討式的教學(xué)方式，由教師直接講授，其內(nèi)容為《管理學(xué)原理》課程的基本概念和原理。其二是知識的轉(zhuǎn)化，這是核心和關(guān)鍵。知識轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)《管理學(xué)原理》教學(xué)目標(biāo)的內(nèi)在要求。從知識管理的角度看，它是將存量的知識轉(zhuǎn)化為流量的知識。根據(jù)這一要求，教學(xué)中要對準(zhǔn)備好的案例或?qū)ｎ}進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研，充分的討論，讓學(xué)生在調(diào)查研究和深入分析過程中，切實(shí)了解和掌握《管理學(xué)原理》的精神內(nèi)核和思維模式，進(jìn)而要求學(xué)生分別以個人或小組的形式撰寫案例分析或?qū)ｎ}報告，并安排一定的時間讓學(xué)生上臺演講或交流。其三是知識的創(chuàng)新，這是目的。根據(jù)其要求，要鼓勵學(xué)生積極參與社會實(shí)踐，要組織學(xué)生進(jìn)行必要的社會調(diào)查，從社會實(shí)踐中搜集相關(guān)信息，組織編寫相關(guān)案例，以此激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情和創(chuàng)造性思維，同時提高其創(chuàng)新能力。

《管理系原理》能力本位的教學(xué)模式效果如何，關(guān)鍵在于創(chuàng)造一個暢所欲言、敢于質(zhì)疑的教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生在質(zhì)疑和思考中，產(chǎn)生創(chuàng)新思維的共振和連鎖反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)頭腦風(fēng)暴。能力本位的教學(xué)模式中，無論是案例分析還是專題研討，或是課堂討論、辯論，教師都應(yīng)圍繞主題引導(dǎo)分析思路，給出邏輯框架，及時畫龍點(diǎn)睛，客觀評價教學(xué)效果，并在實(shí)踐中不斷探索完善。

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能源管理模式范文第5篇

關(guān)鍵詞：高職院?！》▽W(xué)教育　職業(yè)能力　培養(yǎng)模式

21世紀(jì)最熱門、最受青睞的職業(yè)中包括律師、法官、法律職業(yè)者。這些都為我國的高職法學(xué)教育提供了契機(jī)，因而許多高職院校設(shè)立了法學(xué)相關(guān)專業(yè)。但目前我國高職法學(xué)教育尚存在著教育理念滯后、教學(xué)方法陳舊、課程體系混亂、實(shí)習(xí)流于形式、教材脫離實(shí)際等問題，這些問題不解決，高職院校的法學(xué)畢業(yè)生將無力參與社會的競爭。那么，高職法學(xué)教育該如何打開局面，開拓一條生存之路呢？這無疑給我們高職院校的法學(xué)教育提出了一個嶄新而緊迫的課題。

高職教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)、能夠迅速投身崗位的畢業(yè)生，實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)最直接的途徑。長沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)近年來通過完善課程體系、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，對高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了有益的探索。

一、我國高職法律教育目前存在的問題

1、教育理念滯后，阻礙了高職法律教育的發(fā)展

高職法律教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，學(xué)校若一味地追求就業(yè)率，鼓勵學(xué)生早就業(yè)，甚至辦理預(yù)就業(yè)，就將教育變成了買賣畢業(yè)證書。因?yàn)榫蜆I(yè)率的高低直接決定著下一年的招生指標(biāo)，在這樣的氛圍下，學(xué)校忽視了學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)道德的培養(yǎng)，加之應(yīng)試教育理念的影響，不重視個人特長、能力、綜合素質(zhì)的養(yǎng)成，使得許多學(xué)生法學(xué)基礎(chǔ)薄弱，動手能力差，社會責(zé)任感不強(qiáng)，沒有團(tuán)隊(duì)精神，無法適應(yīng)社會生活。

2、教學(xué)方法陳舊，不能適應(yīng)市場法律人才需求

我國高職法律教育大多用傳統(tǒng)的教育方法和模式，教師是教學(xué)的中心，學(xué)生是被教對象，課堂上教師講授，學(xué)生臺下聽講，師生之間缺乏必要的討論和交流。教學(xué)的目標(biāo)大多是教師完成預(yù)定教案，學(xué)生記完上課筆記為圓滿。學(xué)生很少發(fā)表自己獨(dú)到的見解，往往害怕自己的觀點(diǎn)與教師相左而通不過考試。這種教育模式下培養(yǎng)出來的學(xué)生缺乏獨(dú)立思考和解決法律實(shí)際問題的能力。走向社會時，便會發(fā)現(xiàn)原本明確的法律規(guī)范存在大量的伸縮余地，面對紛繁復(fù)雜的法律現(xiàn)實(shí)問題，顯得手足無措、無所適從。

3、課程體系混亂，缺少技能訓(xùn)練方面的課程

高職法學(xué)教育出現(xiàn)的時間不長，課程的設(shè)置還處于探索階段，許多高職院校法律專業(yè)的課程設(shè)置安排往往是普通高校本科體系和課程的壓縮，基礎(chǔ)理論重視不夠。據(jù)了解，部分高職院校法學(xué)專業(yè)壓縮法理學(xué)、法制史等基礎(chǔ)理論課程門數(shù)、課時，增開了民商法實(shí)用性課程，甚至出現(xiàn)了國家頒布一部法律學(xué)校就開設(shè)一門相應(yīng)法學(xué)課程而緊隨立法指揮棒的奇怪現(xiàn)象。同時，忽視了相關(guān)學(xué)科知識的教育，很多高職院校不重視學(xué)生的文史哲教育，甚至不開設(shè)與法學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、證券、保險等選修課程，沒有形成完整的學(xué)科體系。這樣的結(jié)果既達(dá)不到學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)要求，又形不成應(yīng)用型人才的培養(yǎng)特色，學(xué)生理論功底淺，動手能力差。

4、實(shí)習(xí)流于形式，達(dá)不到職業(yè)能力培養(yǎng)的目的

現(xiàn)行的高職法律專業(yè)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)流于形式，無論是校內(nèi)實(shí)踐課程還是學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)都急需完善。以往學(xué)生畢業(yè)前夕由學(xué)校統(tǒng)一安排去法院、檢察院或律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。隨著學(xué)生人數(shù)的增加，公、檢、法等部門難以安排更多的實(shí)習(xí)學(xué)生，個別高職法律院校便以資金保障不足為由，不再統(tǒng)一聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，而是鼓勵學(xué)生自己尋找實(shí)習(xí)單位，允許學(xué)生去任何一個單位實(shí)習(xí)。到底在哪里如何進(jìn)行的實(shí)習(xí)，學(xué)校及指導(dǎo)老師的安排幾乎是流于形式。

5、教材脫節(jié)老化，影響了法學(xué)教育效果

我國高職法律教育尚未準(zhǔn)確定位，高職法律院校一般是?？?，?？飘厴I(yè)生就業(yè)的壓力很大，法學(xué)?？飘厴I(yè)生既沒有參加司法考試的資格，也沒有參加公務(wù)員考試的資格，將來的生存問題使一些高職法律院校教師人心不穩(wěn)。雖然一些學(xué)院根據(jù)高職教育的特點(diǎn)編寫了一些教材，但是這些教材或多或少有一些摘抄本科教材的痕跡，甚至一些院校仍用本科教材，其內(nèi)容根本不能突出高職的特點(diǎn)，適應(yīng)不了市場的需求，跟不上法制建設(shè)的步伐。即使是一些新編的高職法律教材，教師們也沒有進(jìn)行專門的培訓(xùn)，不知道給學(xué)生講多少內(nèi)容，沒有真正理解“夠用”的內(nèi)涵。

二、高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐

長沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)面對高職法律教育的這些現(xiàn)實(shí)問題，通過市場調(diào)研，調(diào)整專業(yè)方向，找準(zhǔn)學(xué)生就業(yè)對應(yīng)崗位，完善課程體系，大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力，在高職院校法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐。

1、課堂教學(xué)，踐行職業(yè)行為導(dǎo)向模式

長沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)，課堂教學(xué)中大力推行職業(yè)行為導(dǎo)向教學(xué)法，遵循職業(yè)教育的基本目的，貫徹和落實(shí)國家示范性高等職業(yè)院校文化管理的基本理念，在教學(xué)中始終突出“學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”，將學(xué)生推到臺前，教師退到幕后，大量運(yùn)用模擬法庭教學(xué)法、角色轉(zhuǎn)換法、案例教學(xué)法、頭腦風(fēng)暴法、辯論式教學(xué)法等職業(yè)導(dǎo)向教學(xué)法。案例教學(xué)法要求在案例中學(xué)會思考、學(xué)會分析，調(diào)動了學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的積極性，為理論聯(lián)系實(shí)際找到了結(jié)合點(diǎn)，使理論課教學(xué)更加切合學(xué)生的特點(diǎn)，夯實(shí)了職業(yè)技能培養(yǎng)，鍛煉了學(xué)生分析問題與解決問題的能力。模擬法庭教學(xué)法是在模擬教學(xué)中，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生全力承擔(dān)整個流程的全部具體事項(xiàng)，從案例的選定、角色的分工與演練、法律文書的撰寫到模擬法庭的組織與實(shí)施、案卷的整理歸檔、模擬法庭的總結(jié)等活動都由學(xué)生完成。 在這些具體的職業(yè)行為訓(xùn)練中，學(xué)生收集、篩選、處理資料的能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際關(guān)系處理能力、語言表達(dá)及邏輯思維能力、實(shí)際動手能力等各方面的職業(yè)能力都得到了提高和鍛煉。辯論式教學(xué)將辯論全面引入到法律專業(yè)的學(xué)習(xí)過程中， “以學(xué)生為主體”，將課前的準(zhǔn)備、課堂的教學(xué)和課后的總結(jié)、輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合，結(jié)合現(xiàn)實(shí)深入思考、提出問題，通過辯論活動獲取知識、拓展視野、鍛煉口才、培養(yǎng)膽識。頭腦風(fēng)暴法則更加注重學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新性素質(zhì)，鍛煉學(xué)生的理論知識應(yīng)用能力、創(chuàng)造思維能力、事實(shí)認(rèn)證辨析能力、案例分析能力、應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力、協(xié)作應(yīng)變能力、社會交際能力等。 通過多年的教學(xué)實(shí)踐，職業(yè)行為導(dǎo)向教學(xué)法深受學(xué)生歡迎，為培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能奠定了基礎(chǔ)。

2、實(shí)訓(xùn)平臺，開展定期法律援助（診所式教育）

長沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)與長沙市天心區(qū)法律援助中心、長沙市中級人民法院、雨花區(qū)人民法院、芙蓉區(qū)人民法院、雨花區(qū)雅塘村社區(qū)、香樟社區(qū)、井灣社區(qū)、湖南通程律師集團(tuán)等二十余家單位建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生每周定期深入社區(qū)，開展法律援助，教師進(jìn)行診所式教學(xué)。法律援助是在職業(yè)真實(shí)情景下的解決法律問題，成為鍛煉學(xué)生職業(yè)能力的重要途徑。通過法律援助活動，使學(xué)生走入社區(qū)，走向社會，接觸各類人群、各種法律問題，既彌補(bǔ)了課堂教學(xué)的欠缺，又凸現(xiàn)了法律援助突出的教學(xué)優(yōu)勢，二者相得益彰，使學(xué)生的職業(yè)技能大大提高。同時，法律援助對象常常是社會的弱勢群體，更能讓學(xué)生培養(yǎng)“愛眾親仁”的職業(yè)道德。長沙民政職院法律援助站自2005年11月成立以來，到目前為止，共接受法律咨詢1000多人次，辦理援助案件346起，其中刑事案件55起，民事案件218起，行政案件11起，依法調(diào)解民事糾紛62起，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬元，2009年、2010年連續(xù)兩年被評為長沙市“社區(qū)法律援助先進(jìn)單位”，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)，并激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，職業(yè)技能顯著提高。

3、能力提升，工學(xué)結(jié)合的頂崗實(shí)習(xí)制度

法律事務(wù)專業(yè)根據(jù)《長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院頂崗實(shí)習(xí)制度》，在第五個學(xué)期的十七周起，全部學(xué)生進(jìn)入為期6 個月的頂崗實(shí)習(xí)階段，學(xué)生根據(jù)教研室的統(tǒng)一部署，分布到二十余個實(shí)習(xí)基地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，學(xué)生對照相應(yīng)崗位需求，培養(yǎng)職業(yè)技能。法律事務(wù)專業(yè)制定了《法律事務(wù)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)規(guī)則》，內(nèi)容包括實(shí)習(xí)目的、實(shí)習(xí)要求、實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)踐報告要求等；每位指導(dǎo)教師均制定了本實(shí)習(xí)小組的頂崗實(shí)習(xí)制度方案，包括實(shí)習(xí)要求、實(shí)習(xí)規(guī)則、成績評定等。頂崗實(shí)習(xí)階段，要求學(xué)生掌握相關(guān)司法實(shí)踐活動的主要工作內(nèi)容和程序，熟悉該部門工作人員的職業(yè)道德、紀(jì)律要求、工作方式等，并根據(jù)頂崗實(shí)習(xí)中收集的第一手資料，完成畢業(yè)實(shí)踐報告；頂崗實(shí)習(xí)過程中，了解社會關(guān)注的法律問題，掌握法律熱點(diǎn)問題，跟蹤某一法律案件的全部過程，通過協(xié)助法官、檢察官、律師辦理案件，在實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和堅(jiān)實(shí)的職業(yè)技能。

三、高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式的成效與不足

美國大法官霍姆斯指出：“法律的生命是經(jīng)驗(yàn)而不是邏輯。”長沙民政職院法律事務(wù)專業(yè)近年來在課堂教學(xué)中大力踐行職業(yè)行為導(dǎo)向教學(xué)法，搭建定期開展法律援助形式的實(shí)訓(xùn)平臺，實(shí)現(xiàn)為期半年的工學(xué)結(jié)合的定崗實(shí)習(xí)制度，這樣的人才培養(yǎng)模式取得了初步的成效：

1、職業(yè)能力明顯增強(qiáng)

高職法律專業(yè)的人才目標(biāo)是培養(yǎng)有一定法律實(shí)踐能力和輔助管理能力的基層實(shí)用型法律服務(wù)人才。通過課堂的職業(yè)行為導(dǎo)向教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生的法律職業(yè)能力明顯提升，尤其是參加了法律援助活動的學(xué)生，具備良好的處理法律問題的能力。有的畢業(yè)后短期內(nèi)通過了司法考試，并直接考入法院、檢察院從事審判和檢察工作；也有的直接考入法院從事審判輔助和書記員的工作；有的進(jìn)入了律師事務(wù)所從事律師或律師助理的工作。這表明，通過這樣的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生們成為了最大的受益者。

2、專業(yè)知識進(jìn)一步夯實(shí)

在法律援助和頂崗實(shí)習(xí)中，學(xué)生接觸到一個個真實(shí)的案件，面對著每一個法律援助對象，聆聽著真實(shí)的法律故事，在指導(dǎo)老師的幫助下，運(yùn)用所學(xué)知識，分析案情，查閱相關(guān)法律法規(guī)，或答疑解惑，評估法律風(fēng)險，或調(diào)查取證，尋找相關(guān)證據(jù)；或出席法庭，為其據(jù)理力爭，使得專業(yè)知識進(jìn)一步拓寬和夯實(shí)。同時，學(xué)生掌握了不斷獲取新知識的方法能力，這樣既能使學(xué)生解決眼前遇到的現(xiàn)實(shí)問題，又能使其提升自身專業(yè)素質(zhì)。

3、就業(yè)競爭力大幅提高

在法律援助和頂崗實(shí)習(xí)中，學(xué)生深入社區(qū)，走向社會，接觸各類人群和各種法律問題，對于提升學(xué)生在人際交流、公共關(guān)系、組織能力、團(tuán)體意識等方面大有裨益。這些恰恰是課堂教學(xué)所欠缺的一面，卻又正好是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動所突出的教學(xué)優(yōu)勢，二者相得益彰，就業(yè)競爭力大幅提高。例如2009年7月，長沙市雨花區(qū)人民法院招錄5名書記員，結(jié)果4名為長沙民政職院法律專業(yè)學(xué)生。

當(dāng)然，目前高職法律人才培養(yǎng)模式仍然存在一些亟待改進(jìn)的問題：

首先，高職法律教育的定位不準(zhǔn)確。根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》，高職高專教育人才培養(yǎng)模式的基本特征是：以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)，以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線。如何理解“應(yīng)用”的內(nèi)涵？許多高職院校發(fā)生了偏差，因而不重視實(shí)踐教學(xué)，沒有將學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)作為重點(diǎn)來抓，實(shí)踐性環(huán)節(jié)不突出。

其次，高職教育思想上的認(rèn)識不足。一是認(rèn)為高職是高等教育中的“次等教育”；二是認(rèn)為高職是短學(xué)制?？平逃龑哟?；三是政策上不能一視同仁。這些教育思想上的錯誤認(rèn)識，無疑會影響高職法律教育。

再次，高職教育經(jīng)費(fèi)上的困難。近年來雖然我國高職教育辦學(xué)規(guī)模有很大發(fā)展，但辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺仍然是限制辦學(xué)條件進(jìn)一步改善的重要因素，政府出資十分有限，學(xué)校辦學(xué)壓力普遍較大。

參考文獻(xiàn)

[1]Titim.Liu．王慧 譯《亟待完善的中國法律教育——介紹美國的法律診所教育》[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2008.125。