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突發(fā)事件的輿情應(yīng)對范文第1篇

作者簡介：陳然，女，黃岡師范學(xué)院新聞與傳播學(xué)院講師，博士，主要從事網(wǎng)絡(luò)傳播研究；謝薇，女，南昌大學(xué)新聞與傳播學(xué)院講師，博士，主要從事網(wǎng)絡(luò)傳播研究。

摘 要：本文以“昆明火車站3?01暴力恐怖事件”為例，將云南省人民政府新聞辦公室官方微博“微博云南”作為研究對象，采用內(nèi)容分析法，考察政務(wù)微博應(yīng)對突發(fā)事件的具體表現(xiàn)及其傳播效果，并針對傳播過程中存在的問題，借鑒管理學(xué)中的“全面質(zhì)量管理”思想，提出相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件；政務(wù)微博；輿情；應(yīng)對

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）10-0016-02

轉(zhuǎn)型期的中國，突發(fā)事件頻發(fā)。依托于互聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)微博憑借滲透性強、影響力大等特點，日益成為政府機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件輿情、實現(xiàn)信息公開、提供公共服務(wù)的優(yōu)選渠道。政務(wù)微博應(yīng)對突發(fā)事件的傳播效果究竟如何？是否存在行為失當(dāng)？本文主要采用內(nèi)容分析法對“微博云南”的涉及“3?01暴力恐怖事件”的微博條文及其評論進行分析，同時對“微博云南”與該事件相關(guān)的微博數(shù)、時間、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評論數(shù)以及評論回復(fù)數(shù)等基本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，數(shù)據(jù)搜集時間確定為2014年3月1日至3月8日，內(nèi)容分析的主要變量包括“微博議題”、“微博信源”、“微博功能”和“評論解讀方式”。

一、政務(wù)微博應(yīng)對突發(fā)事件的具體表現(xiàn)

2014年3月1日晚，昆明火車站發(fā)生了一起慘絕人寰的暴力恐怖案件。作為云南省人民政府新聞辦公室官方微博，“微博云南”對此案進行了連續(xù)播報。對其行為以及微博內(nèi)容的統(tǒng)計分析結(jié)果顯示：8天時間內(nèi)，“微博云南”共了65條與事件相關(guān)的微博，日均數(shù)隨時間呈下降趨勢（如圖1所示）。

65條微博共涉及17個方面的內(nèi)容，其中，“情緒疏導(dǎo)”（8條）、“政府應(yīng)對措施通報”（8條）、“救治及善后情況”（7條）、“沉痛悼念”（6條）、“社會各界行為”（5條）以及“獻血問題”（5條）成為其突出強調(diào)的議題；針對恐怖行為對社會造成的不安情緒，“微博云南”從事實通報到情緒疏導(dǎo)，通過“社會各界獻血”、“提供免費餐”、“向民警致敬”等正面議題引導(dǎo)輿論。表1為“微博云南”微博議題的分布情況。

表1 “微博云南”微博議題的分布情況

二、政務(wù)微博突發(fā)事件傳播的實際效果及存在的問題

1.信息的被關(guān)注度與擴散程度不足，無法引發(fā)強大的“蝴蝶效應(yīng)”。政務(wù)微博作為一種依托于自媒體的政府傳播新形式，其的信息通過微博的分享與互動機制，具備“病毒式”傳播的特點，可引發(fā)強大的“蝴蝶效應(yīng)”。然而，將“微博云南”與“央視新聞”微博的轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)和評論數(shù)進行對比發(fā)現(xiàn)，“微博云南”的65條微博累計被轉(zhuǎn)發(fā)7808次，平均每條被轉(zhuǎn)發(fā)120次，累計被評論1475次，平均每條被評論23次；“央視新聞”的87條微博累計被轉(zhuǎn)發(fā)1146943次，平均每條被轉(zhuǎn)發(fā)13183次，累計被評論99594次，平均每條被評論1145次；“微博云南”的平均轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)僅為“央視新聞”微博的0.91%，平均評論數(shù)僅為其2.18%?？梢姡M管技術(shù)上具備“裂變式傳播”的可能，政務(wù)微博的信息卻并未收到滾雪球式的連鎖反應(yīng)，信息的被關(guān)注度與擴散程度遠低于媒體微博。

2.內(nèi)容采用“拿來主義”，政務(wù)微博異化為媒體議程的追隨者。政務(wù)微博的出現(xiàn)為政府機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件提供了直接的媒體資源與發(fā)聲渠道。然而，對“微博云南”所發(fā)微博的內(nèi)容分析結(jié)果顯示：65條微博中，僅有1條為原創(chuàng)內(nèi)容，原創(chuàng)率為1.5%；對64條非原創(chuàng)微博的信源進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)發(fā)媒體微博和新聞網(wǎng)站訊息的比例高達71.9%，且信源均為云南網(wǎng)、“人民日報”微博等權(quán)威媒體?？梢?，盡管政務(wù)微博已成為政府機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件輿情的優(yōu)選渠道，但在具體的應(yīng)用層面，政務(wù)微博的媒體意識并不強，原創(chuàng)性內(nèi)容極為不足，雖傳播事件信息，卻并未代表政府發(fā)出主流聲音，而是采用“拿來主義”，成為媒體議程的追隨者。微博信源的分布情況如圖2所示。

圖2 信源分布情況（64條微博）

3.缺乏對自身輿論場的輿情監(jiān)控，議題設(shè)置未能滿足公眾需求。文化研究學(xué)者霍爾指出，受眾對媒介訊息有三種解讀形態(tài)：優(yōu)先式解讀、妥協(xié)式解讀和對抗式解讀[1]。受社會背景多樣性等因素的影響，網(wǎng)民對政務(wù)微博訊息的解讀也呈現(xiàn)出這三種形態(tài)。本文選取“微博云南”內(nèi)容中評論數(shù)最多的一條微博及其評論作為研究樣本，考察政務(wù)微博議程設(shè)置的效果及其相關(guān)的輿情應(yīng)對表現(xiàn)。“微博云南”為該條微博設(shè)置的主題為“微倡議：不要肆意傳播血腥和謠言”。分析結(jié)果顯示，該條微博的輿論引導(dǎo)效果并不理想，315條評論中，優(yōu)先式解讀僅占60.3%，對抗式解讀為5.7%，余下的107條評論（34%）屬于妥協(xié)式解讀，且發(fā)生了議題偏移，議題涉及“與新疆關(guān)系”、“暴徒人數(shù)”、“信息透明化”、“選擇云南的原因”、“公開遇難者名單”、“警察犧牲”、“應(yīng)急管理是否到位”7個方面。然而，對于網(wǎng)友的質(zhì)疑以及對抗式解讀，“微博云南”并未給予任何回應(yīng)和適時引導(dǎo)。如“與新疆關(guān)系”的問題，在評論者之間引發(fā)了一場小范圍的激烈討論，評論數(shù)達到64條，但“微博云南”在這一討論中卻完全“失聲”，研究時段內(nèi)針對該議題僅了3條相關(guān)微博，且并不及時；再如該微博評論中出現(xiàn)的“警察謝林犧牲”的謠言，盡管“微博云南”之后了辟謠信息，但對于評論中已經(jīng)存在的謠言卻并未作任何處理。可見，政務(wù)微博對微博內(nèi)容的傳播效果并不重視，缺乏針對自身輿論場中微博評論的實時監(jiān)控，對公眾議程掌握不充分，從而導(dǎo)致議題設(shè)置無法滿足公眾的信息需求，因而也就無法實現(xiàn)及時危機應(yīng)對的目標。

4.互動解釋不足，單向傳播特征明顯。信息告知、互動解釋和價值引導(dǎo)是政務(wù)微博突發(fā)事件傳播的三項基本功能。內(nèi)容分析結(jié)果顯示，“微博云南”的65條微博訊息全部由信息告知類（64.6%）和價值引導(dǎo)類（35.4%）內(nèi)容構(gòu)成，且信息告知類微博比重高于價值引導(dǎo)類，而“案件答疑”等具有互動性的解釋類信息完全缺失。此外，對回復(fù)公眾評論的數(shù)量進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，“微博云南”在此次突發(fā)事件傳播中的評論回復(fù)數(shù)為0，微博互動功能未被使用。政務(wù)微博被視為一個相對低成本、易運營的網(wǎng)上“關(guān)系場域”[2]，實質(zhì)性的對話與交流在良性政民關(guān)系的形成中具有極為重要的作用。然而，在此次突發(fā)事件傳播中，“微博云南”僅發(fā)揮了信息告知和價值引導(dǎo)的作用，并未承擔(dān)“加強政民關(guān)系、獲得公眾理解”的互動解釋職能，傳播行為帶有明顯的“我播你聽”的單向特征。

三、政務(wù)微博提升輿情應(yīng)對能力的建議

20世紀50年代末，美國管理學(xué)者費根堡姆和朱蘭提出“全面質(zhì)量管理”的概念，其特點包括“全過程的質(zhì)量管理”、“全員參與的質(zhì)量管理”等[3]。本文借鑒“全面質(zhì)量管理”的思想，結(jié)合政務(wù)微博突發(fā)事件傳播中存在的問題，為政務(wù)微博提升突發(fā)事件輿情應(yīng)對能力提出如下對策建議。

1.增加原創(chuàng)與互動解釋性訊息比例，縮小公眾信息所需與所得的差距。突發(fā)事件中，公眾對信息的心理預(yù)期與實際所得之間的差距易引發(fā)社會風(fēng)險。作為政府機構(gòu)的信息平臺，政務(wù)微博應(yīng)對突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)民意進行實時監(jiān)控，把握公眾關(guān)心的實際問題，及時調(diào)整微博議程，增加原創(chuàng)內(nèi)容與互動解釋性訊息的比例，盡可能縮小公眾信息所需與所得之間的差距；同時，通過主動發(fā)起微話題，掌握議程設(shè)置的主動權(quán)，將政務(wù)微博打造成民意匯集的平臺，建立有效的矛盾疏導(dǎo)機制，強化政務(wù)微博對突發(fā)事件的參與、解釋和引導(dǎo)作用。

2.組建多維度政務(wù)微博信息平臺，完善各信息環(huán)節(jié)的配合。由于突發(fā)事件往往涉及社會諸多方面，面對公眾的質(zhì)疑，政務(wù)微博在突發(fā)事件傳播中的“失語”有時并非本意，而是源于相關(guān)信息的缺失。因此，政務(wù)微博應(yīng)建立涵蓋輿情監(jiān)測信息、事件信息和事件處置信息在內(nèi)的后臺數(shù)據(jù)庫，通過各環(huán)節(jié)的配合，為及時準確的回應(yīng)提供硬件支持。

3.提高政務(wù)微博工作人員的媒介素養(yǎng)與專業(yè)水平。政務(wù)微博在面對突發(fā)事件時以轉(zhuǎn)發(fā)媒體訊息為主，放棄主導(dǎo)信息的機會，一方面源于部分政務(wù)微博者存在“少說少錯”的明哲保身思想，另一方面也因微博者自身分析問題的能力與媒介素養(yǎng)的缺失。因此，提高政務(wù)微博突發(fā)事件輿情應(yīng)對能力應(yīng)從傳播者自身抓起，通過相關(guān)人員的培訓(xùn)，從議程設(shè)置、內(nèi)容設(shè)計、溝通技巧、媒介素養(yǎng)等方面提高政務(wù)微博工作人員的專業(yè)水平。

4.建立危機傳播效果分階段評估機制，實現(xiàn)“全過程質(zhì)量管理”。應(yīng)當(dāng)把政務(wù)微博納入政府機構(gòu)的日常工作，對其傳播行為進行績效考核。具體到政務(wù)微博的突發(fā)事件傳播，應(yīng)建立危機傳播效果的分階段評估機制，對政務(wù)微博在突發(fā)事件各環(huán)節(jié)（潛伏期、期、緩解期和消退期）的傳播表現(xiàn)及效果進行檢定，實現(xiàn)“全過程質(zhì)量管理”。

參考文獻：

[1]郭慶光.傳播學(xué)教程（第二版）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2011.

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對范文第2篇

網(wǎng)絡(luò)媒介是一種巨大的電子信息媒介，要想實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)的整體管制是比較困難的，因此政府部門應(yīng)該加大對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管力度，對網(wǎng)絡(luò)輿情實行行政監(jiān)管。新時代，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨國際化，各國對于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理方式不盡相同。我國對于網(wǎng)絡(luò)輿情的管理理念是多管齊下，各項工作同時展開，從上到下建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制，每個部門做好本職工作，并將突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理法治化，在解決突發(fā)事件的過程中，對于嚴重損害網(wǎng)絡(luò)信息管理的個人或行為，可以采取法律的手段來進行制止。另外，國家廣電總局對于網(wǎng)絡(luò)資源的控制上，是通過層層篩選、層層把關(guān)，盡最大努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對各項網(wǎng)絡(luò)信息進行細心審查，避免造成網(wǎng)絡(luò)輿論信息混亂。

2強化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和相關(guān)媒體的自我約束意識

網(wǎng)絡(luò)媒介作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一個分支，要想真正地管理好網(wǎng)絡(luò)輿情，只靠國家相關(guān)部門的約束和管理是遠遠不夠的，還需要從事這一行業(yè)的相關(guān)媒體的共同努力，確保自身的行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)。對于處于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的各公司、各媒體，應(yīng)該成立各自的行業(yè)監(jiān)管協(xié)會，對于違規(guī)行為，應(yīng)該及時制止并督促其改正，對于行為比較惡劣的，可以采用法律的手段進行制裁。眾人拾柴火焰高，只有行業(yè)中的每一成員嚴格做好自己分內(nèi)的事，加強對網(wǎng)絡(luò)資源的審查，這樣在面臨突發(fā)事件時，才可以有效地避免網(wǎng)絡(luò)輿情亂象的發(fā)生，使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到平穩(wěn)、和諧的發(fā)展。

3加強突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力

盡管國家一直在完善突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，但還會有一些網(wǎng)絡(luò)輿情失控的現(xiàn)象發(fā)生，在面臨這些問題時，相關(guān)部門應(yīng)該就具體情況具體分析，及時找出事情發(fā)生的原因，這就需要相關(guān)部門在日常的訓(xùn)練中，加強對于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理能力。在行業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該加強網(wǎng)絡(luò)管理工作者的綜合能力，定期組織他們進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的基本理念和思想，開展突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究工作，定期組織相關(guān)工作人員進行實情演練，提高他們應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的處理能力，避免在發(fā)生突發(fā)事件時束手無策。堅實的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作者是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基本保障，因此加強突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力是十分重要的。

4結(jié)語

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對范文第3篇

關(guān)鍵詞：高校突發(fā)事件 輿情引導(dǎo) 原則

經(jīng)歷了較長時間的平穩(wěn)發(fā)展過程后，我國迎來的社會轉(zhuǎn)型期。這一時期，長期累積的社會矛盾集中爆發(fā)；高校作為知識、信息及人口都高度密集的單位，突發(fā)事件數(shù)量也呈現(xiàn)急劇增加態(tài)勢。

頻繁出現(xiàn)的高校突發(fā)事件以及由此引發(fā)的高校輿論危機都在提醒著我們，針對高校突發(fā)事件的輿情處理工作，已經(jīng)不能僅從監(jiān)管和控制來解決了。需要從突發(fā)事件成因入手，建立有效的高校突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機制。

一、高校突發(fā)事件的概念及特點

針對高校突發(fā)事件這一概念，許多專家學(xué)者從不同角度給出了解釋。有學(xué)者認為“高校突發(fā)事件一般指在高校突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和對校園或社會的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成威脅和損害的涉及公共安全的緊急事件”，也有認為“高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的，在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的，大學(xué)生起主導(dǎo)作用的，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，對學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”。綜上概念，筆者認為高校突發(fā)事件應(yīng)指：由自然、人為、社會因素引起的，在高校內(nèi)部突然發(fā)生的，對校園和社會穩(wěn)定發(fā)展造成威脅和損害的緊急事件。無論從哪一種定義，都可以看出高校突發(fā)事件具有緊急性、突發(fā)性、危害性和一定程度的不可控性的特點。

二、高校突發(fā)事件成因分類

（一）不可抗因素

不可抗因素主要是指如戰(zhàn)爭、地震、火災(zāi)、惡性疾病等。此類因素發(fā)生時極易引發(fā)群體性的傷亡事件。

（二）個人因素

大學(xué)生本身的心智處在由不成熟走向成熟的過渡期；這直接導(dǎo)致了，多數(shù)大學(xué)生遇事容易沖動，將小事化大，最終釀成大禍。

（三）家庭因素

當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)屬于獨生子女，甚至部分學(xué)生的家長本身也是獨生子女。家庭教育當(dāng)中過分的溺愛和強調(diào)個性化，導(dǎo)致部分學(xué)生缺乏同理心，遇事喜歡采用極端方式解決問題。

（四）學(xué)校因素

高校連年擴招，學(xué)生人數(shù)激增，學(xué)校的軟硬件設(shè)施發(fā)展滯后，教師、輔導(dǎo)員配比嚴重不足，管理制度陳舊。這一系列的失衡都直接加大了學(xué)生管理工作的難度，增加了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（五）社會因素

大學(xué)生是最具熱情的群體，也是最易受蠱惑的群體。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜，一些敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)對青年學(xué)生進行“洗腦”，煽動學(xué)生，引發(fā)，借大學(xué)生之名對高校，間接對政府施壓。

三、高校突發(fā)事件的輿情現(xiàn)狀及剖析

（一）快速性

大學(xué)生群體中網(wǎng)絡(luò)普及率高，這就導(dǎo)致了高校一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，消息會快速傳播，進而引起廣泛關(guān)注。

（二）被動性

多數(shù)的高校突發(fā)事件第一消息源并非高校官方，甚至不是事件當(dāng)事人，多是學(xué)生之間的小道消息傳播，進而引發(fā)的關(guān)注。這直接導(dǎo)致了后續(xù)官方跟進時對輿情處理非常被動。

（三）指向性

當(dāng)學(xué)生、教師或是與高校有關(guān)的人員引起突發(fā)事件，或是參與到了熱點事件中時，在一段時期內(nèi)大部分網(wǎng)友會因?qū)W(xué)生、教師或是與高校有關(guān)的人員的不滿而將矛頭指向高校，進行攻擊。

高校在突發(fā)事件的輿情控制中之所以如此被動，一方面是由于高校內(nèi)的事件相關(guān)部門間推諉、扯皮，喪失了輿論引導(dǎo)的主動權(quán)；另一方面也是由于高校相關(guān)部門“官本位”的行事作風(fēng)，不善于，或者說是不屑于同媒體打交道，放棄了輿論引導(dǎo)的主動權(quán)；同時，多數(shù)高校建立了突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，卻沒有建立相應(yīng)的突發(fā)事件輿情引導(dǎo)機制，使得事件發(fā)生時的高校官方無法把握好輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

四、高校突發(fā)事件輿情引導(dǎo)的基本原則

綜上分析，高校突發(fā)事件出現(xiàn)后，在負面輿論形成之前，高校和媒體應(yīng)進行有效的輿情引導(dǎo)。由于輿情引導(dǎo)不具備法律約束力，因而高校和媒體應(yīng)注意引導(dǎo)輿情時的方式方法。為了能更好地實現(xiàn)高校突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)，應(yīng)遵循以下幾個原則：

（一）及時性原則

突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)及時讓公眾了解信息，發(fā)揮首因效應(yīng)。首因效應(yīng)是指人們對最初獲得的信息所形成的印象不易改變，甚至?xí)笥覍髞慝@得新信息的解釋。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，公眾迫切需要獲得相關(guān)信息，而高校要做的就是讓公眾在第一時間獲得有效信息，從而避免非正規(guī)渠道消息對輿論的負面影響。

（二）真實性原則

突發(fā)事件發(fā)生后，校方應(yīng)的在第一時間明確事件原因，分清責(zé)任，將事件的真實原因和經(jīng)歷，采用適當(dāng)?shù)姆绞椒答伣o相關(guān)部門和公眾。杜絕了以訛傳訛的局面，同時也提高高校官方信息的公信力。

（三）主動性原則

突發(fā)事件一旦發(fā)生，高校應(yīng)快速反應(yīng)，掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。一方面，校方應(yīng)積極聯(lián)系教育管理部門、媒體和相關(guān)部門、機構(gòu)做權(quán)威信息，將公眾的關(guān)注重點引導(dǎo)至有利于事件解決的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方還應(yīng)借媒體之力獲得輿論引導(dǎo)后的公眾反映，共同制定好下一個階段的引導(dǎo)工作方案。

（四）一致性原則

突發(fā)事件發(fā)生后，校方要做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。對外的信息和溝通交流工作應(yīng)由專人進行，這樣可以有效避免高校不同部門或不同領(lǐng)導(dǎo)對事件的不同回應(yīng)給學(xué)校輿論引導(dǎo)工作造成的不良影響，更好的做到官方信息的權(quán)威性和一致性。

（五）多樣性原則

針對不同因素引起的突發(fā)事件應(yīng)建立不同的輿論引導(dǎo)機制。針對同一突發(fā)事件，在輿論發(fā)展的不同時期，也應(yīng)有不同的引導(dǎo)重點和方式。針對輿論所反映出的不同的公眾反應(yīng)，也應(yīng)采取不同的回應(yīng)方式。

突發(fā)事件發(fā)生的第一時間，運用上述原則有效進行輿情引導(dǎo)，一方面，可有效化解由突發(fā)事件演變而來的高校輿情危機。另一方面，也更好地促進事件的解決，維護高校和諧輿論氛圍。

參考文獻：

[1]汪路勇，方文明.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與對策[J].青年記者，2013，（12）.

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對范文第4篇

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)輿情管理 開展實踐 常態(tài)化機制 建立

當(dāng)前，國家對于新聞宣傳與輿論引導(dǎo)工作的重視程度不斷提高，同樣也將輿論引導(dǎo)能力當(dāng)作國家治理體系與能力實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保障。其中，國有企業(yè)在國家現(xiàn)代化建設(shè)及保障人民群眾共同利益方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，所以，必須要與輿論環(huán)境的變化相適應(yīng)，努力克服輿情工作的困難，將國有企業(yè)的正能量廣泛傳播，進而樹立良好的國有企業(yè)形象。

一、現(xiàn)階段國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理狀況

（一）輿情意識薄弱

大部分國有企業(yè)的輿情意識與大局意識都相對薄弱，持有事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，對于經(jīng)驗與教訓(xùn)也并未進行借鑒，很難對自身輿情風(fēng)險進行正確地識別，所以，輿情預(yù)警工作不到位[1]。另外，還有很多國企對網(wǎng)絡(luò)輿情的認識不正確，通常以鴕鳥的心態(tài)來面對輿論質(zhì)疑，所以，在面對突發(fā)輿情的時候很難及時采取措施解決，不會報告，也不會采取措施進行處置，最終錯過最佳的解決時機。于國有企業(yè)來說，其自身的防控意識并不符合新媒體環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展需求，而這在很多中央企業(yè)地區(qū)公司與其所屬二級單位中表現(xiàn)十分明顯。在這種情況下，下屬單位網(wǎng)絡(luò)輿情就會出現(xiàn)逆向或者是橫向傳染的問題，最終引發(fā)聯(lián)鎖反應(yīng)，對企業(yè)產(chǎn)生嚴重的負面影響。

（二）防控體系不健全

現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與控制工作十分落后，而且，進而央企總部或者而是大規(guī)模地方國有企業(yè)才構(gòu)建了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機構(gòu)。而對于央企地區(qū)公司或者是隸屬省市的地方國企并不具備輿情防控機制，通常情況下，管理工作人員大部分都是兼職。但是，在基層單位，輿情管理工作始終呈真空狀態(tài)。基于此，部分國企領(lǐng)導(dǎo)在輿情管理方面重視程度不高，所以，輿情管理隊伍的建設(shè)與辦公設(shè)備配置經(jīng)費不充足，無法構(gòu)建防控工作機制，而危機處置措施與應(yīng)急措施仍然需要強化[2]。

（三）引導(dǎo)能力不理想

現(xiàn)階段，國有企業(yè)在輿論引導(dǎo)方面的能力始終停留在紙媒體階段，嚴重落后于新媒體的發(fā)展。在這種情況下，沉默已經(jīng)成為處置網(wǎng)絡(luò)輿情的首要選擇，主要采取的就是封、堵、刪、瞞等方式，最終只會導(dǎo)致結(jié)果不理想。有很多網(wǎng)絡(luò)輿情事件，國有企業(yè)是需要主動發(fā)生的，但是正是因為不表達，導(dǎo)致其處于被表達的狀態(tài)。在這種情況下，外界的議論會更嚴重，還會出現(xiàn)猜測，最終引發(fā)誤解與對立，嚴重影響國企公信力。此外，很多網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作人員在對事件進行處置的過程中，受自身知識儲備的影響，或者是準備工作不充分，都會影響輿論引導(dǎo)實際效果。

二、建立國有企業(yè)輿情管理常態(tài)化機制的有效途徑

（一）創(chuàng)建集監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警與評估為一體的機制

第一，監(jiān)測，即在第一時間發(fā)現(xiàn)問題所在。其中，監(jiān)測的方式包括三種：第一，進行全天監(jiān)測；第二，合理設(shè)置專業(yè)工作人員展開監(jiān)測工作；第三，同媒體合作進行日常監(jiān)測。

第二，分析。輿情的主要原因就是在突發(fā)事件過后，網(wǎng)民所發(fā)表的評論與議論，所以，一定要深入地分析輿情的具體走向。

第三，研判。針對實際收集信息內(nèi)容展開深入分析與判斷，并且對輿論熱點以及媒體的關(guān)注重點進一步研究，針對可能出現(xiàn)的輿情熱點的分布和走勢進行合理地預(yù)測，更好地應(yīng)對輿情[3]。

第四，預(yù)警。可以合理地劃分輿情，并且合理地設(shè)置具體的應(yīng)對措施，如果負面信息無法達到預(yù)警級別，那么就可以作為日常的負面信息來處理。

第五，評估。在事件發(fā)生前進行評估，主要是為了更好地評估未來事態(tài)的發(fā)展。而在事發(fā)過程中進行評估，可以了解應(yīng)對措施的有效性。在事發(fā)后的評估主要是為了正確地判斷是是否要采取措施進行修復(fù)。

（二）構(gòu)建危機應(yīng)對機制

構(gòu)建突發(fā)事件危機應(yīng)對體系，可以包括以下芍鄭旱諞唬構(gòu)建輿情預(yù)警應(yīng)對機制。應(yīng)合理制定輿情分級的制度，并且積極采取相應(yīng)的措施，但是不允許過分重視，或者是過分忽視，有效地規(guī)避在發(fā)生重大輿情時難以及時處置而形成危機。第二，構(gòu)建突發(fā)事件危機的應(yīng)對流程。其中，主要涉及到事前、事中與事后這三個方面。對于事前應(yīng)對就是要制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，在事發(fā)以后，應(yīng)當(dāng)針對不同階段來修復(fù)品牌，積極展開正面地宣傳，對事件進行全面總結(jié)[4]。

（三）新聞與輿論引導(dǎo)機制的全面建設(shè)

新聞的主要內(nèi)容包括四部分，即常態(tài)工作的、熱點問題的以及突發(fā)事件與重大事件的。而在的過程中，需要注意的是，應(yīng)主動進行溝通，并在短時間內(nèi)實現(xiàn)溝通，以保證溝通的充分性?；诖?，還應(yīng)當(dāng)始終遵循以下基本原則，即第一時間、口徑統(tǒng)一與人文關(guān)懷。在這種情況下，充分發(fā)揮新聞與輿論引導(dǎo)機制的作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，在國際國內(nèi)環(huán)境中，新媒體發(fā)展的速度不斷提高，為此，在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，新媒體的應(yīng)用十分廣泛。在這種復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下，國有企業(yè)也一定要與新媒體環(huán)境改革及發(fā)展相適應(yīng)，進而在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中占據(jù)主動權(quán)，正確地分析網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，采取措施應(yīng)對，全面維護企業(yè)的社會形象。

參考文獻：

[1] 肖來付.網(wǎng)絡(luò)輿情時代的企業(yè)危機應(yīng)對與管理――基于“長尾理論”的視角[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，25（6）.

[2] 張愛軍，雷俊強.大型國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制探究――以中航飛機西安飛機分公司為例[J].西安航空學(xué)院學(xué)報，2015，33（6）.

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對范文第5篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)思政教育；應(yīng)急教育；突發(fā)事件

隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生生活中不可或缺的一部分，也勢成為大學(xué)生思想政治教育的新高地。高校應(yīng)除在校級報紙雜志、宣傳欄、校園廣播等傳統(tǒng)媒體外，充分利用校園官網(wǎng)、校園論壇、校園微博、校園微信、“紅色網(wǎng)站”等網(wǎng)絡(luò)媒體進行思政教育，并可以運用網(wǎng)絡(luò)思政教育進行突發(fā)事件的應(yīng)急教育。藉由網(wǎng)絡(luò)，思政教育可以在突發(fā)事件發(fā)生后及時介入，盡可能減少甚至消除給大學(xué)生思想帶來的不良影響。高校在優(yōu)化思政教育的同時，促進應(yīng)急教育的實施。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)思政教育在高校應(yīng)急教育中的運用，筆者有以下幾點思考：

一、監(jiān)控校園網(wǎng)絡(luò)輿情，引導(dǎo)大學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)，抵制不良、消極信息

監(jiān)控與引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿情，可以從以下三項工作展開：

一是監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，確保大學(xué)生心理健康，并維護校園安全。高校通過對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注，可以了解與研究大學(xué)生的心理狀況；通過監(jiān)控，在可能發(fā)生突發(fā)事件的情形下，及時跟進消極信息的走勢，對消極信息進行預(yù)警，找出異常情況產(chǎn)生的源頭，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的消極情緒，對異常學(xué)生進行線上以及線下的情緒疏導(dǎo)，從而幫助大學(xué)生擺脫消極心理狀態(tài)，使大學(xué)生健康成長，從而實現(xiàn)維護校園安全穩(wěn)定的目的。

二是通過監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，促進高校改善管理措施。高校改善管理中薄弱環(huán)節(jié)的存在，對于突發(fā)事件的發(fā)生有一定的遏止作用。高校通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集，可以了解學(xué)生對高校管理各方面的需求，依照學(xué)生的需求改善管理，創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，從而降低突發(fā)事件發(fā)生的概率。

三是充分發(fā)揮思政教育工作者的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)大學(xué)生自我管理，進行網(wǎng)絡(luò)輿情的自我監(jiān)管。這一方面可以更多地幫助大學(xué)生抵制消極信息，另一方面可以培養(yǎng)大學(xué)生明辨是非與獨立思考的能力，自行接受應(yīng)急教育。

二、發(fā)揮校園微信、微博等網(wǎng)絡(luò)思政平臺在突發(fā)事件中的應(yīng)急教育功用

大學(xué)生生活中接觸最多的就是微信、微博等媒體，各高校都已經(jīng)建立或者正在籌備建立各自的官方微信、微博，這些官方微信、微博已成為高校各類校園資訊的渠道之一。網(wǎng)絡(luò)思政教育的載體為微信、微博，其信息更新速度及傳播較快，獲取信息方式較便捷，互動性也較強。目前，絕大部分高校的官方微信、微博平臺為了迎合學(xué)生的興趣，主要是宣傳特色校園文化以及一些娛樂性的內(nèi)容，并沒有借此平臺進行應(yīng)急教育。此外，微博一直都是網(wǎng)絡(luò)謠言的集散地。高校官方微信、微博應(yīng)該藉由其天然優(yōu)勢，更多地承擔(dān)思政教育，尤其是應(yīng)急教育任務(wù)。在突發(fā)事件發(fā)生后，高校官方微信、微博應(yīng)及時政府、相關(guān)部門、媒體、學(xué)校具體部門的辟謠信息，告訴學(xué)生不要聽信謠言、不要慌亂；同時，或者轉(zhuǎn)發(fā)針對突發(fā)事件的積極向上的報道，傳播正能量，將應(yīng)急教育整合進網(wǎng)絡(luò)思政平臺，開辟基于網(wǎng)絡(luò)思政平臺的大學(xué)生應(yīng)急教育的新途徑。

三、管理校園論壇，建立“網(wǎng)絡(luò)”，在突發(fā)事件發(fā)生后進行疏導(dǎo)

大部分高校的校園論壇采用實名注冊制，以便高校對大學(xué)生的信息進行源頭管理，及時控制校園論壇里散布的消極信息。實名注冊制也有弊端，一定程度上，一些大學(xué)生不敢在校園論壇上說實話，轉(zhuǎn)而向更隱蔽的網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧上言論。此時，可以通過建立高校思政人員引領(lǐng)的大學(xué)生組成“網(wǎng)絡(luò)”進行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，定期了解大學(xué)生在校園論壇外的其他網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生消極情緒后發(fā)帖疏導(dǎo)。尤其是發(fā)生突發(fā)事件后，“網(wǎng)絡(luò)”針對性地發(fā)帖疏導(dǎo)穩(wěn)定大學(xué)生情緒。在“網(wǎng)絡(luò)”運作時，以不侵犯大學(xué)生個人隱私為原則，有禮有節(jié)，把握好度，以此贏得大學(xué)生的信任，從而順利進行應(yīng)急教育。

四、運用及建立“紅色網(wǎng)站”，在傳統(tǒng)思政教育中加入應(yīng)急教育項目

“紅色網(wǎng)站”以其獨特的內(nèi)容，成為高校思政教育工作的重要陣地之一?！凹t色網(wǎng)站”的內(nèi)容獨特，其主要以輔助理論學(xué)習(xí)和時事新聞為主，以此進行社會主義核心價值觀教育。“紅色網(wǎng)站”應(yīng)該與時俱進，以正確處理突發(fā)事件中體現(xiàn)的價值觀，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)并遵循社會主義核心價值觀；在進行社會主義核心價值觀教育的同時，也宣揚了處理突發(fā)事件的正確方式，一箭雙雕，將應(yīng)急教育巧妙地結(jié)合“紅色網(wǎng)站”的網(wǎng)絡(luò)思政教育。

通過以上四方面，高?？梢詫⒕W(wǎng)絡(luò)思政教育運用于高校應(yīng)急教育中，以此作為培養(yǎng)大學(xué)生的方法之一，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生積極健康成長。