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區(qū)域旅游規(guī)劃范文第1篇

關鍵詞：區(qū)域旅游;市場營銷;規(guī)劃模式

目前，區(qū)域旅游市場營銷的規(guī)劃模式不夠完善，致使區(qū)域旅游不能更好滿足市場的需求。在旅游規(guī)劃體系不斷完善和旅游規(guī)劃方法、技術不斷創(chuàng)新的條件下，在旅游消費者的消費觀越趨理性的背景下，建立更加全面和有效的區(qū)域旅游市場營銷規(guī)劃模式十分必要。

一、區(qū)域旅游市場營銷中存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)

目前，我國區(qū)域旅游市場營銷中存在較多的問題，致使旅游行業(yè)面臨許多重大挑戰(zhàn)，影響和制約著旅游行業(yè)的發(fā)展。

1.區(qū)域旅游市場營銷中存在的問題。區(qū)域旅游市場營銷中存在的問題主要表現(xiàn)在以下六個方面。（1）營銷理念比較陳舊。許多區(qū)域旅游的開發(fā)者將市場營銷理念與促銷混為一談，認為只要將旅游景區(qū)引入更多人的視線和獲取更多的旅游消費者，就是市場營銷的一大成功。然而，這種理念是錯誤的，只有景區(qū)從旅游者的實際需求出發(fā)，才能使旅游的附加值加大，進而為旅游公司帶來更大的經(jīng)濟效益。（2）缺乏完善的營銷系統(tǒng)。目前，市場營銷已經(jīng)進入系統(tǒng)營銷時代，旅游景區(qū)的市場營銷需要擁有一個完整的系統(tǒng)，進而可以為區(qū)域旅游的長遠性發(fā)展提供可能。（3）缺乏長遠的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段，許多區(qū)域旅游景區(qū)的管理者和經(jīng)營者缺乏長遠的市場營銷目標，不能對市場進行深入研究，也難以作出長遠的市場發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完全憑借主觀思想以操作市場，嚴重影響了旅游行業(yè)的快速發(fā)展。區(qū)域旅游發(fā)展中一旦只重視短期的經(jīng)濟效益和發(fā)展，勢必會影響區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。（4）缺乏有特色的旅游形象。區(qū)域旅游景區(qū)具有有特色的旅游形象是吸引更多游客的關鍵。為此，區(qū)域旅游在制定市場營銷規(guī)劃模式時，應充分考慮區(qū)域文化、地脈、社會等各個方面的因素，以深入挖掘區(qū)域旅游的文化底蘊，形成景區(qū)有特色的風景線，吸引更多旅游消費者的眼球，從而增強旅游市場的競爭力。（5）市場營銷規(guī)劃的層面較淺。較多的區(qū)域旅游重視對旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，而忽視旅游業(yè)營銷的規(guī)劃，致使區(qū)域旅游市場營銷規(guī)劃模式難以形成。即便少數(shù)旅游公司意識到制定市場營銷規(guī)劃的重要性，但其規(guī)劃多數(shù)停留在淺層面。（6）區(qū)域旅游負責人的素質(zhì)較低。隨著消費者對旅游業(yè)需求更加多樣化，提高區(qū)域旅游負責人的素質(zhì)勢在必行。我國區(qū)域旅游行業(yè)在人力資源管理方面往往忽視從業(yè)人員的整體素質(zhì)，極大程度影響和制約著我國旅游行業(yè)的服務水平的提高。

2.區(qū)域旅游市場營銷中面臨的挑戰(zhàn)。（1）許多旅游者的消費觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。由于越來越多的消費者對旅游的需求更加理性化和個性化，所以許多旅游項目難以打動消費者的心，這對區(qū)域旅游行業(yè)而言是嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，區(qū)域旅游的管理人員一定要充分注重市場營銷的重要性，深入挖掘市場，對市場需求進行了解和有效分析，促進區(qū)域旅游行業(yè)的發(fā)展與市場需求相適應，從而增強競爭實力。（2）旅游行業(yè)的企業(yè)間和目的地面臨激烈的競爭。目前，同種類型的旅游行業(yè)企業(yè)相對較多，因而區(qū)域旅游公司的競爭壓力明顯增大。然而，這卻預示著，區(qū)域旅游景區(qū)中，可以抓住旅游消費者的心的一方，勢必會其自身的競爭實力也會進一步增強。為此，區(qū)域旅游行業(yè)應該貫徹和落實市場營銷規(guī)劃，使景區(qū)管理更具有創(chuàng)新性，以進一步提高旅游行業(yè)的競爭力。（3）市場營銷理念的轉(zhuǎn)變。目前，市場營銷的方式有較多，導致營銷理念也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，因而區(qū)域旅游管理者需要提高自身素質(zhì)，以進一步將市場營銷新理念融入?yún)^(qū)域旅游行業(yè)的市場營銷活動中。

二、區(qū)域旅游市場營銷規(guī)劃模式

目前，我國區(qū)域旅游市場營銷規(guī)劃的模式主要有三種，即：旅游目的地形象打造的營銷規(guī)劃模式、旅游目的地形象提升的營銷規(guī)劃模式、非旅游目的地的營銷規(guī)劃模式。

三種市場營銷規(guī)劃模式具有異同點。相同點表現(xiàn)在：首先，三種模式在區(qū)域旅游行業(yè)發(fā)展中都有實踐，但在實踐中，逐漸暴露了一些問題。其次，營銷策略相同，都是針對目標市場的4Ps組合。不同點表現(xiàn)在：首先，營銷目標存在較大的差異性。旅游目的地形象打造的營銷規(guī)劃模式以打造品牌、樹立形象為主，進而吸引更多的旅游消費者，增強區(qū)域旅游的經(jīng)濟效益;旅游目的地形象提升的營銷規(guī)劃模式注重區(qū)域旅游行業(yè)的升級換代，以更好的深入挖掘旅游項目;非旅游目的地的營銷規(guī)劃模式重視開拓市場，以提高旅游行業(yè)的綜合效益為主要目標。其次，營銷戰(zhàn)略存在較大的差異。旅游目的地形象打造的營銷規(guī)劃模式堅持走形象、品牌、整合營銷、協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略;旅游目的地形象提升的營銷規(guī)劃模式堅持走提升理念、產(chǎn)品、形象、品牌、產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略;非旅游目的地的營銷規(guī)劃模式堅持走品牌戰(zhàn)略、綜合效益的戰(zhàn)略。區(qū)域旅游市場營銷的三種規(guī)劃模式，對區(qū)域旅游行業(yè)的市場營銷方案制定有著重要的導向作用，通過對三種模式的有效對比，區(qū)域旅游各個公司可以根據(jù)景區(qū)發(fā)展的實際情況而選擇市場營銷的規(guī)劃模式。

三、結(jié)論

綜上所述，市場營銷為旅游行業(yè)提高競爭實力有著重要的促進作用，隨著市場營銷的作用和地位愈加突出，區(qū)域旅游市場營銷規(guī)劃逐漸演變?yōu)閷ｍ椔糜我?guī)劃。通過本文對區(qū)域旅游市場營銷規(guī)劃模式的有效研究，可以得出以下幾方面的結(jié)論：首先，旅游行業(yè)的管理和開發(fā)人員在進行旅游規(guī)劃時，需要將市場營銷規(guī)劃與景區(qū)建設規(guī)劃等聯(lián)系在一起，并且將市場營銷規(guī)劃與旅游規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃置于相同的地位。其次，區(qū)域旅游市場營銷規(guī)劃是區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃的一個重要分支，逐漸演變?yōu)橐环N獨立的專項規(guī)劃。最后，本文論述了區(qū)域旅游市場營銷規(guī)劃的三種模式，并且對三種規(guī)劃模式進行了對比分析，為完善區(qū)域旅游市場營銷的規(guī)劃模式發(fā)揮著有利條件。

參考文獻：

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[2]胡遠東.杜爾伯特蒙古族自治縣濕地生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策的研究[D].東北林業(yè)大學，2010.

區(qū)域旅游規(guī)劃范文第2篇

Abstract: Growth pole theory is a theory model about regional economical growth, and provides a model to explain the formation and development of the regional spatial structure. It can provide a theory tool for tourism experts to plan regional tourism. This article introduced the formation and development of growth pole theory, and then applied the growth pole theory to analyze the application value for tourism planning. And based on the formation and evolvement of tourism spatial structure, the author planned the tourism development of Weinan City from Shaanxi Province and Weinan City.

關鍵詞： 增長極；空間結(jié)構(gòu)；區(qū)域旅游發(fā)展；渭南市

Key words: the growth pole；spatial structure；regional development；Weinan City

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）01-0132-02

1增長極理論的產(chǎn)生與發(fā)展

1.1 佩魯?shù)脑鲩L極理論最早由法國經(jīng)濟學家佩魯（Perroux）提出。佩魯認為，經(jīng)濟增長并非均衡地發(fā)生在地理空間上，而是首先出現(xiàn)在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)。這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常集聚于經(jīng)濟空間的某些點上，于是就形成了增長極。所謂增長極就是具有空間集聚特點的推動性經(jīng)濟單位的集合體。經(jīng)濟的增長率先發(fā)生在增長極上，然后通過各種方式向外擴散，對整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。

1.2 增長極理論的新發(fā)展在佩魯之后，區(qū)域經(jīng)濟學者將增長極的概念和思想引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟研究之中，并且與地理空間概念融合起來，就形成了解釋區(qū)域經(jīng)濟增長過程和機制的區(qū)域增長極理論[1]。區(qū)域經(jīng)濟中的增長極是指具有推動性的主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的經(jīng)濟中心。增長極具有三方面特點：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，增長極通過與周圍地區(qū)的經(jīng)濟技術聯(lián)系而成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織核心；在空間上，增長極通過與周圍地區(qū)的空間關系而成為支配經(jīng)濟活動空間分布與組合的重心；在物質(zhì)形態(tài)上，增長極就是區(qū)域中的中心城市。增長極對周圍區(qū)域經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響主要有三種方式：支配效應、乘數(shù)效應以及極化―擴散效應。

1.2.1 支配效應增長極具有技術、經(jīng)濟方面的先進性，能夠通過與周圍地區(qū)的要素流動關系和商品供求關系對周圍地區(qū)的經(jīng)濟活動產(chǎn)生支配作用。

1.2.2 乘數(shù)效應增長極的發(fā)展對周圍地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生示范、組織和帶動作用，從而加強與周圍地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系。在此過程中，受循環(huán)累積因果機制影響，增長極對周圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用會不斷地得到強化和加大，影響范圍和程度隨之增大。

1.3 極化與擴散效應極化效應指增長極的推動性產(chǎn)業(yè)吸引和拉動周圍地區(qū)的要素和經(jīng)濟活動不斷趨向增長極，從而加快增長極自身的成長。擴散效應指增長極向周圍地區(qū)輸出要素和經(jīng)濟活動，從而刺激和推動周圍地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

此外，許多經(jīng)濟學家還將增長極理論進一步發(fā)展，從而產(chǎn)生了新的用于解釋區(qū)域經(jīng)濟增長的理論，如赫希曼（A.Hirschman）提出的極化―涓滴效應學說，弗里德曼（J.R.Friedman）提出的核心―邊緣理論等[2]。

2增長極理論在旅游規(guī)劃中的應用價值

增長極理論是關于區(qū)域經(jīng)濟增長的理論模型，它提供了一個關于區(qū)域空間結(jié)構(gòu)形成和演變的解釋模型。區(qū)域增長極的形成，一方面將會使區(qū)域的各種產(chǎn)業(yè)以增長極為核心建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面將會改變區(qū)域的原始空間平衡狀態(tài)，使區(qū)域空間出現(xiàn)不平衡，造成區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展的差異。增長極的形成、發(fā)展、衰落和消失，都將引起區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)發(fā)生相應的變化，從而對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響。因此，增長極理論也成為區(qū)域規(guī)劃專家進行區(qū)域規(guī)劃的手段和理論工具。

旅游是指閑暇時間所從事的游憩活動的一部分，它是在一定的社會經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象，是一種產(chǎn)業(yè)，同時旅游又是一種地理現(xiàn)象。作為人類經(jīng)濟活動的空間表現(xiàn)形成，旅游是一個復雜的系統(tǒng)，涉及到旅游客源地、目的地以及旅游通道三個方面[3]。正因為此，旅游發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了明顯的空間不平衡，甚至影響到了區(qū)域旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

旅游發(fā)展規(guī)劃的主要任務就是明確旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，提出旅游業(yè)發(fā)展目標，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)和空間布局，安排旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)先項目，以促進旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。作為研究區(qū)域經(jīng)濟活動空間結(jié)構(gòu)形成與變化的增長極理論，對于解釋旅游經(jīng)濟活動的空間發(fā)生過程和不平衡性同樣適用，特別是對區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃具有重要的指導意義。

3增長極理論與旅游空間結(jié)構(gòu)的形成與演變

增長極形成之后，將引起旅游發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生相應的變化，在旅游發(fā)展的不同階段，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)也會不同。具體來說，區(qū)域旅游空間結(jié)構(gòu)主要有以下三種形式[4]：

3.1 極核式空間結(jié)構(gòu)由于多種原因，在開發(fā)初期，區(qū)域中某個景點旅游發(fā)展加快，明顯超過其它景點時，就形成區(qū)域旅游發(fā)展的增長極。而這個區(qū)域只有這一個獨立的旅游發(fā)展極，那么這個增長極的地位和作用對于整個區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展就顯得十分重要。

3.2 點軸式空間結(jié)構(gòu)在極核式空間結(jié)構(gòu)的基礎上發(fā)展起來。增長極在區(qū)域旅游發(fā)展的過程中，會與周圍的其他景點之間產(chǎn)生相互影響，于是帶動了周圍景點的發(fā)展和交通線路的建設；同時，由于區(qū)域旅游發(fā)展的特殊要求，交通沿線地區(qū)的相關景點也得到一定程度的開發(fā)，形成了區(qū)域旅游發(fā)展的軸線。

3.3 網(wǎng)絡式空間結(jié)構(gòu)這是點軸系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果。隨著區(qū)域旅游開發(fā)的深入，位于軸線上的各景點之間的聯(lián)系會進一步加強，一個景點可能與周圍多個景點之間發(fā)生聯(lián)系，以達到優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展、強化吸引力、贏取客源市場的需要。相應地，在景點與景點之間就會建設多路徑的聯(lián)系通道，形成縱橫交錯的交通、通訊、動力供給網(wǎng)絡。

4增長極理論與渭南旅游發(fā)展規(guī)劃

4.1 渭南旅游資源概況“秦地自古多奇跡”。渭南位居陜西關中東部，史稱“三秦要道，八省通衢”，孕育著數(shù)千年的中華文明。擁有豐富、獨特和絢麗多彩的自然景觀和人文瑰寶，旅游資源賦存豐富，類型全、數(shù)量多、品位高，有深厚的文化沉淀和鮮明的區(qū)域特色。

五岳之首的“奇險天下第一山”――華山，以其峭拔俊秀蜚聲中外。與華山一脈相承的華縣“少華山”，由“玉女峰”、“獨秀峰”、“半截山”三峰組成，竹林遍布，濃蔭蔽日，流水青山，掩映成畫，又有“少華蒼蒼，渭水泱泱，先生之風，山高水長”摹刻，令人有身入仙境之感。合陽洽川濕地，東臨黃河，渡船如梭，罕見的“瀵泉”如顆顆明珠鑲嵌在碧綠的荷花塘和蘆葦叢中，珍奇水禽丹頂鶴、黑鸛、自天鵝、鴛鴦等棲息其間，恰如江南水鄉(xiāng)。洽川又是《詩經(jīng)》文化的發(fā)源地。韓城龍門，又名“禹門口”，相傳為大禹治水之地，為黃河咽喉，形如閘門，兩山夾峽、河水船急、出龍門則一瀉千里，成為黃河最為壯觀的景色之地?！按罄笕恕薄⑸吃肺幕?、羌寨文化距今已有二十萬年的歷史；漢文字始祖?zhèn)}頡故里位于今白水縣；漢代“史圣”司馬遷祠、墓位于韓城市芝川鎮(zhèn)，東臨黃河，西枕梁山，殿堂寢宮齊全，建筑精巧，氣勢非凡，為漢代文化的象征。唐代帝王陵墓二十座，建于渭南渭北塬上的就有十座，其中以唐睿宗李旦的喬陵最具代表性。華陰西岳廟，素有“陜西故宮”之稱，建筑規(guī)模宏大，占地196畝，有五鳳樓、校星門、金城門、萬壽門和石碑、石雕等多處建筑，為歷代帝王祭祀華山的場所，具有極高的歷史和藝術價值。渭南黃河兩岸地勢平坦，土地肥沃，水源充足，光照適宜，耕作便利，物產(chǎn)豐富，歷來是我國最優(yōu)的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)之一，素有“糧倉”、“棉庫”之稱，尤其是瓜、果、菜質(zhì)優(yōu)量大，觀光農(nóng)業(yè)潛力發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

4.2 渭南旅游開發(fā)現(xiàn)狀及問題渭南市目前旅游發(fā)展主體上是依托四大風景區(qū)――華山旅游區(qū)、洽川旅游區(qū)、韓城旅游區(qū)和橋陵旅游區(qū)，其發(fā)展的目標是“依托西安建成陜西東部旅游熱線”，發(fā)展的思路是以開發(fā)華山景區(qū)為龍頭，積極開辟和連接地市間及跨省區(qū)旅游線路，形成陜西東部旅游環(huán)線，成為全省旅游大環(huán)線的重要熱線。但是，渭南旅游資源在空間分布上是比較分散的，盡管形成了四大景區(qū)，四個景區(qū)相互之間卻聯(lián)系松散。同時，渭南市又處于強勢旅游地西安的影子區(qū)中，屬于典型的弱勢旅游地，不僅旅游業(yè)的發(fā)展受到了很大的影響，而且旅游發(fā)展對渭南經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用很小，沒有起到旅游業(yè)應起的作用。渭南在旅游發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題，如缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體規(guī)劃，華山龍頭的帶動效應不明顯；基礎設施不完善，尤其是旅游交通發(fā)展滯后；宣傳營銷力度不強；分散投資，重復建設，不利于形成規(guī)模效益；渭南旅游品牌不亮，整體形象不夠鮮明；文化包裝不到位等。

4.3 增長極理論與渭南旅游規(guī)劃渭南旅游業(yè)的發(fā)展應建立在四大景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)的基礎上，注重旅游資源的開發(fā)與宣傳，挖掘華夏古文化內(nèi)涵，將渭南打造成特色鮮明的旅游名市，敢做影子，分流游客，擔當起陜西東部旅游環(huán)線的重任。

4.3.1 從全省的角度規(guī)劃圍繞西安市旅游增長極，開發(fā)渭南地方特色旅游產(chǎn)品，將渭南打造成特色鮮明的旅游名市，積極承擔渭南在全省旅游規(guī)劃中的分工作用，擔當起陜西東部旅游環(huán)線的重任。

4.3.2 從全市的角度規(guī)劃

4.3.2.1 重點投資，積極培育和發(fā)展增長極，形成渭南旅游發(fā)展的特色和亮點。目前，從四大景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，華山景區(qū)不僅成為陜西省旅游的標志，也成了全國乃至全世界旅游的亮點；從區(qū)位上看，華山景區(qū)處在隴海鐵路、西潼高速與連霍高速以及310國道等高等級交通沿線，與西安、鄭州等主要客源市場聯(lián)系便利，區(qū)位優(yōu)勢突出。因此，應在已經(jīng)形成的四大景區(qū)當中重點選擇區(qū)位和資源均占優(yōu)勢的華山景區(qū)進行重點投資，打響打亮華山旅游文化牌，發(fā)揮華山旅游的龍頭效應，分流西安、鄭州等特大城市旅游客源市場；同時，借助企業(yè)平臺對外宣傳拓展，適度發(fā)展其它景區(qū)（見圖1渭南旅游極核式結(jié)構(gòu)）。

4.3.2.2 創(chuàng)造條件發(fā)展旅游交通，形成旅游發(fā)展軸，適度開發(fā)軸線沿線景點（見圖1渭南旅游點軸結(jié)構(gòu)）。旅游是由客源地、目的地和旅游通道組成的一個復雜系統(tǒng)，發(fā)展旅游，應交通先行?！熬葡悴慌孪镒由睢钡臅r代已經(jīng)過時，在交通、通訊日益發(fā)達的今天，在旅游規(guī)劃中更應該注重旅游交通適度超前發(fā)展。盡管渭南旅游資源具有總量大、類型多、功能全、品位高的優(yōu)勢，但是，由于旅游資源空間分布比較分散，景區(qū)相互之間聯(lián)系松散，旅游資源主體分布遠離客流分布主干線――隴海線，而且北線公路等級低、連接性差，造成彼此獨立發(fā)展，旅游資源的集群狀況差，不能形成整體優(yōu)勢。在旅游規(guī)劃中，應加快旅游專線交通和經(jīng)典旅游路線規(guī)劃，圍繞華山旅游增長極，在已形成的四大景區(qū)之間鋪設快速旅游通道，使其成為渭南旅游發(fā)展的軸線，通過軸線開發(fā)，積極影響渭南旅游業(yè)的發(fā)展。

4.3.2.3 加快四大景區(qū)之間的交通聯(lián)系，在景區(qū)與景區(qū)之間建設多路徑的旅游通道，最終形成由景點、景區(qū)、旅游圈和旅游地域網(wǎng)絡構(gòu)成的旅游空間結(jié)構(gòu)[5]（見圖1渭南旅游網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)），強調(diào)對資源的深度開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，整合旅游資源，形成區(qū)域旅游資源的整體開發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模效益，以達到區(qū)內(nèi)資源的優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展，強化吸引力，贏取更多的客源市場。

參考文獻：

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[3]保繼剛，楚義方.旅游地理學（修訂版）[M].北京：高等教育出版社，1999：1-3.

區(qū)域旅游規(guī)劃范文第3篇

關鍵詞：旅游規(guī)劃；欠發(fā)達地區(qū)；旅游開發(fā)；價值維度

世界銀行定義欠發(fā)達地區(qū)為社會經(jīng)濟相對比較落后的地區(qū)，不僅包括那些處于絕對貧困的地區(qū)，還有許多相對貧困的地區(qū)[1]。劉進寶、王艷華認為，欠發(fā)達地區(qū)是指由于機會喪失、信息不通暢等原因造成的發(fā)展緩慢或停滯的區(qū)域，這些區(qū)域具有低下的生產(chǎn)率、低下的生活水平、大量勞動力不得其用、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和初級農(nóng)產(chǎn)品的高度依賴、對外開放程度低等特征[2]。文紅認為，欠發(fā)達地區(qū)是指相對于其他地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平低，貧困程度更高，貧困人口更集中，經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展更落后的集中連片地區(qū)[3]。

一、欠發(fā)達地區(qū)旅游規(guī)劃中的困惑

（一）資金瓶頸

由于地方財政收入有限、本區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模競爭力不足、居民收入低等因素造成地區(qū)旅游投資不足。其交通、通訊、供水供電等基礎設施建設，餐飲、住宿、旅游購物等服務設施建設，環(huán)境保護以及旅游大環(huán)境營造等都缺乏相應力度的配套開發(fā)，使地區(qū)旅游可進入性、接待能力、服務質(zhì)量都難以提高。這種結(jié)果反過來又限制了地區(qū)旅游發(fā)展，失去了發(fā)展機會的地區(qū)，經(jīng)濟、企業(yè)和居民收入得不到增加，又造成貧者更貧的后果，這就是資金鏈的惡性循環(huán)。

（二）體制問題

欠發(fā)達地區(qū)，由于旅游業(yè)發(fā)展不健全，往往沒有專門的主管部門進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，因此在規(guī)劃中必須要考慮以后具體旅游開發(fā)過程中的部門協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)管理問題。另外，在現(xiàn)有體制下，地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)獲得的成績也是衡量地區(qū)政府部門政績的重要指標，由于旅游業(yè)投資周期長，資金回收慢，在現(xiàn)有基層干部較短任期制度下，往往難見明顯效益，因而增加了干部決策風險，影響干部政績[4]，長期規(guī)劃與短期政績的矛盾造成基層決策者對旅游規(guī)劃不能完整落實。

（三）基礎設施建設問題

由于欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟實力薄弱，基礎設施建設嚴重滯后，道路可進入性差，通訊不暢，水電供給不穩(wěn)定?；A設施建設只局限于旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)實施，這就會使旅游規(guī)劃的實施大打折扣，達不到預期的促進整體地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展的目標，最終，由于旅游區(qū)域內(nèi)外的發(fā)展機會差異，將會拉大地區(qū)收入差距，造成貧富不均，從而加劇社會矛盾。

（四）開發(fā)模式問題

在欠發(fā)達地區(qū)旅游規(guī)劃中，開發(fā)模式是關系到旅游區(qū)開發(fā)能否成功的關鍵因素。國內(nèi)旅游開發(fā)模式主要以政府主導型開發(fā)為主，這是由中國的基本國情和中國旅游開發(fā)的現(xiàn)實條件而決定的。但是在欠發(fā)達地區(qū)，政府財政收入有限，同時還要負擔貧困人口的財政支出，造成政府對旅游開發(fā)心有余而力不足，以致最后由于財力問題造成旅游開發(fā)擱淺。另外，欠發(fā)達地區(qū)的長期封閉，思想觀念落后、地區(qū)管理體制落后，政府角色和市場作用不能準確定位。這也是在欠發(fā)達地區(qū)旅游規(guī)劃中面臨的尷尬局面。

二、欠發(fā)達地區(qū)旅游規(guī)劃的價值維度

（一）靈活多樣的投融資機制

投資要采取梯級投資戰(zhàn)略。在初期階段，旅游投資的能力有限，投資著重于基礎設施的建設和服務設施的完善，開發(fā)以投資少、回收快為主的項目。在中期階段，致力于中低檔旅游產(chǎn)品向高端旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，提高基礎設施和服務設施的服務能力。遠期規(guī)劃階段，旅游開發(fā)進入成熟期，基于先前階段的資本積累，要強化地區(qū)旅游形象，開發(fā)高端旅游產(chǎn)品。在融資方面，首先，創(chuàng)新融資手段，擴展招商思路。通過發(fā)行信托理財產(chǎn)品，發(fā)展政策性擔保公司、投資公司和籌建小額貸款公司等金融創(chuàng)新手段，形成多層次、全覆蓋的融資網(wǎng)絡。其次，要繼續(xù)擴大對外開放，深化改革。革除融資弊端和不合理的招商政策，并且改革資本管理機制。

（二）利益主體多邊化

在旅游規(guī)劃中，不同利益主體之間的合作和利益分配是地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。首先應在規(guī)劃中明確旅游業(yè)的利益主體，美國學者弗瑞曼（Free-man）把（一個組織的）利益主體定義為任何可以影響該組織目標的或被該目標影響的群體或個人[5]。旅游地開發(fā)相關利益主體主要有政府、開發(fā)商、社區(qū)居民、周邊競爭者。在規(guī)劃過程中，要以利益主體多邊化為原則，既要從空間上處理好各方利益，又要從時間上謀取區(qū)域長久發(fā)展。

（三）政府搭臺，市場唱戲

在旅游規(guī)劃中，隨著市場需求的不斷變化，旅游資源的價值也是在不斷發(fā)展變化的。市場決定了其資源的開發(fā)方向，和未來旅游者目標市場的定位。規(guī)劃必須圍繞資源—需求—產(chǎn)品—客源—效益這一核心軸線進行[6]。政府部門在市場經(jīng)濟環(huán)境下的角色是橋梁、引導者以及監(jiān)管者。政府的主要作用就是制定本地區(qū)旅游開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，吸引、招徠投資商和開發(fā)商來本區(qū)投資開發(fā)旅游業(yè)。在營銷中，政府部門是旅游地和客源地的紐帶和宣傳員，政府主要為本區(qū)旅游業(yè)打造旅游形象，整體宣傳推介，吸引旅游者和旅游經(jīng)銷商。

三、實證分析：環(huán)燕山湖旅游區(qū)總體規(guī)劃

（一）旅游規(guī)劃背景下的問題研究

1.規(guī)劃滯后。朝陽市旅游業(yè)起步于20世紀80年代，但是朝陽市一直沒有完整的旅游發(fā)展規(guī)劃。時隔二十年，朝陽市才由政府部門主持，正式規(guī)劃發(fā)展旅游業(yè)，在時間上明顯滯后于省內(nèi)其他市區(qū)。由于規(guī)劃制定的滯后，朝陽市旅游業(yè)發(fā)展一直處于自然發(fā)展狀態(tài)，沒有確定的發(fā)展目標和組織行為約束，導致在發(fā)展上處于無序狀態(tài)，造成資金和資源浪費，產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。旅游發(fā)展觀念滯后，企業(yè)經(jīng)營機制和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)還不能適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。旅游企業(yè)“小、散、弱、差”，缺乏在國際國內(nèi)市場有影響力的大型骨干企業(yè)，行業(yè)整體素質(zhì)不高。旅游產(chǎn)業(yè)投入相對不足。旅游基礎設施建設尚不完善，宣傳力度不夠，產(chǎn)業(yè)的潛力尚未得到充分挖掘。旅游精品開發(fā)和服務水平不能滿足旅游消費者的需求，特色不突出。旅游產(chǎn)品市場競爭力不強，一些高品位的旅游資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。使朝陽市旅游業(yè)出現(xiàn)“有說的，少看的，沒玩的”的尷尬局面。

3.發(fā)展壓力。周邊的一些縣區(qū)由于旅游開發(fā)得比較早、經(jīng)驗較豐富，旅游規(guī)模也較大，并已經(jīng)形成了一些穩(wěn)定的客源市場。因此大平房鎮(zhèn)的發(fā)展將受到同質(zhì)旅游區(qū)以及新建設的旅游區(qū)的雙重競爭壓力。資源和生態(tài)環(huán)境保護壓力巨大。大平房鎮(zhèn)自然生態(tài)比較敏感，旅游開發(fā)過程中的建設和運營對自然環(huán)境存在著潛在的負面影響，可能帶來環(huán)境質(zhì)量的退化，對生物多樣性的損害以及水體污染等。受利益和其他因素的驅(qū)使，古塔和古城等歷史古跡遭到了嚴重的破壞，燕山湖的水質(zhì)受到了一定的影響，這些都對旅游產(chǎn)品的形成構(gòu)成了很大的威脅。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃

1.開發(fā)模式。采取階段遞進模式。近期無投資商介入該鎮(zhèn)整體旅游開發(fā)時：實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行集資組建公司的模式，進行初步開發(fā)，重點進行旅游核心區(qū)的綜合接待組團和果園體驗組團的項目建設；由村委會牽頭成立旅游開發(fā)公司，吸引村民集資參股，由開發(fā)公司出面管理包括餐飲、住宿和自助采摘活動等經(jīng)營活動。有旅游投資商介入該鎮(zhèn)旅游開發(fā)時：實行公司+農(nóng)戶型模式，通過引進有經(jīng)濟實力和市場經(jīng)營能力的企業(yè)，進行公共基礎設施建設和環(huán)境改善以及后續(xù)開發(fā)，指導村民開發(fā)住宿、餐飲接待設施，形成具有濃郁特色和吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，吸引和招徠國內(nèi)外旅游者。

2.全域謀劃。首先，總體發(fā)展定位：以市場為導向，以資源為依托，將大平房旅游區(qū)建設成為旅游經(jīng)濟發(fā)達、居民富裕、社區(qū)和諧、最適人居的山水生態(tài)旅游名鎮(zhèn)；建成融湖光山色、運動休閑、古樸州城、風情小鎮(zhèn)于一體的城市后花園、遼寧西部湖濱休閑游憩地、關外首選山水度假勝地。其次，總體布局。大平房鎮(zhèn)旅游開發(fā)空間布局應突出自身功能，發(fā)揮資源優(yōu)勢，統(tǒng)一規(guī)劃、分期開發(fā)、綜合配套、優(yōu)勢互補。最后，相關規(guī)劃，做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)境、城鎮(zhèn)等相關規(guī)劃，將大平房建成各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑旅游城鎮(zhèn)。

3.政府職能的變革。在規(guī)劃近期，政府主導，規(guī)劃先行，加大引資力度，積極建設地區(qū)基礎設施和旅游服務設施，成立專門旅游機構(gòu)并且提高旅游地的可進入性，大型旅游項目開始入住。加大環(huán)境保護投入力度，爭取使地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。在規(guī)劃中遠期，政府搭臺，企業(yè)主導，提升企業(yè)綜合實力，促進旅游發(fā)展上新臺階。修復古州城和古塔，實現(xiàn)旅游區(qū)深度開發(fā)，著力打造北方古鎮(zhèn)風貌。規(guī)范市場秩序，完善市場各項旅游法律法規(guī)，使政府職能完全轉(zhuǎn)向監(jiān)管與服務。

參考文獻

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[4]石正方，劉繼生.經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)旅游開發(fā)模式研究[J].旅游學刊，2000，(6):19-23.

區(qū)域旅游規(guī)劃范文第4篇

【關鍵詞】 善州林場；紅色旅游區(qū) ；GIS技術；生態(tài)規(guī)劃

1 項目背景

善洲林場紅色旅游區(qū)項目位于保山市施甸縣南部，地處姚關、酒房、舊城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處，北鄰姚關鎮(zhèn)雷打樹村，東接舊城鄉(xiāng)瓦窯村，南毗酒房鄉(xiāng)舊寨村，西靠酒房鄉(xiāng)酒房村，距離縣城甸陽鎮(zhèn)44公里，面積約5.6萬畝。

善洲林場原為大亮山林場，是楊善洲精神價值的體現(xiàn)，凝聚了楊善洲20年植樹造林的心血，是“楊善洲精神的教育基地”和“國家生態(tài)文明教育基地”。在《施甸縣旅游發(fā)展規(guī)劃》中確定了善洲林場為施甸縣旅游業(yè)“一心五大區(qū)”格局的重要組成部分。 其中“一心”指施甸縣城游客接待中心，“五大區(qū)”包括金布朗民族生態(tài)旅游區(qū)、姚關歷史文化生態(tài)旅游區(qū)、施甸壩民俗文化旅游區(qū)、怒江峽谷溫泉旅游區(qū)、大亮山自然生態(tài)旅游區(qū)（善洲林場旅游區(qū)）。作為“五大區(qū)”之一的善洲林場紅色旅游區(qū)不僅是施甸縣旅游業(yè)的南部重要旅游板塊，也是施甸縣旅游發(fā)展中主打的紅色文化品牌。

基地現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率達到了98%以上。整個林場除具有林木生態(tài)、水源涵養(yǎng)、提升環(huán)境的功能外，還具有林木加工、觀光游覽、生態(tài)教育、育種科考等多方面的功能，通過生態(tài)保護基礎上的旅游開發(fā)，能夠提升林場吸引力，維持林場的可持續(xù)發(fā)展。

2 規(guī)劃構(gòu)思

約翰.西蒙茲在《景觀設計學—場地規(guī)劃與設計手冊》一書中提出：“對每一塊場地，都有一種理想的用途；對每一種用途，都有一塊理想的場地。”[1]這正是項目設計的起點，根據(jù)每一塊場地的特征進行分區(qū)并賦予最佳的使用方式，實現(xiàn)土地利用價值最大化。具體構(gòu)架包括以下兩方面：

其一，從空間層面上，由于基地位于大亮山林場內(nèi)，自然環(huán)境優(yōu)越，在設計中遵循生態(tài)保護優(yōu)先原則，從分析問題——提出問題——解決問題的思路入手，首先對現(xiàn)狀景觀格局與景觀資源進行分析與評價，其次尋找到優(yōu)勢與存在的問題，并最終通過優(yōu)化生態(tài)結(jié)構(gòu)使場地的整個生態(tài)系統(tǒng)達到良性的循環(huán)。

其二，從技術層面上，由于項目地處山地，海拔最高處2600m，最低處1860m，高差達到740m，地形變化復雜。為了能更加合理的布置旅游項目，規(guī)劃中借助ARCGIS技術進行空間分析和數(shù)據(jù)管理，并融入整個規(guī)劃的每一階段（如圖1）。

3 現(xiàn)狀分析

3.1 景觀生態(tài)格局分析

景觀生態(tài)格局是斑塊——廊道——基質(zhì)在空間中的組合及相互關系，由于基質(zhì)所占面積最大，構(gòu)成了整個景觀的背景，成為了其他景觀要素演化差異之根源，斑塊是在外貌上與周圍地區(qū)（本底）有所不同的一塊非線性地表區(qū)域[2]，廊道構(gòu)成了空間的骨架，對斑塊既有分隔又有聯(lián)系。從善州林場的景觀格局來看，整個基質(zhì)由98%的林地所構(gòu)成，形成了依托人工林為主的林地生境，在基質(zhì)中分布有不同的人工與自然斑塊類型，包括了文化斑塊、濕地斑塊、農(nóng)田斑塊、草地斑塊等。從斑塊分布看，斑塊類型雖多樣化但面積小且斑塊間缺乏聯(lián)系性，不利于形成多樣化生境與特殊物種的保護，尤其是場地內(nèi)北側(cè)以華山松為主，樹種過于單一導致抗病蟲害能力較差。另外，由于場地內(nèi)的水體廊道未形成網(wǎng)絡而道路廊道又有一定的阻隔作用，影響了空間中物質(zhì)與能量的傳輸（圖2）。

3.2 生態(tài)敏感度分析

場地中影響生態(tài)敏感度的因素主要有植被覆蓋度、土地利用類型、林相、坡度等，通過對不同的因素進行敏感度分析與賦值（表1），利用arcgis中重分類與柵格計算的方法進行結(jié)果疊置后可以將場地劃分為不同程度的敏感區(qū)：極敏感區(qū)、高敏感區(qū)、中敏感區(qū)、低敏感區(qū)。其中，極敏感區(qū)作為資源嚴格保護區(qū)，嚴禁進行建設，作為主要的生態(tài)保護和森林恢復用地；高敏感區(qū)是資源有限利用區(qū)，在生態(tài)保護的基礎上可進行資源有限控制開發(fā)；中敏感區(qū)是建設控制區(qū)，可適當開發(fā)低強度旅游活動項目；低敏感區(qū)可作為景區(qū)的服務設施建設區(qū)（如圖3-4）。

3.3 生態(tài)a過程分析

空間生態(tài)過程分析是對一定空間尺度的生態(tài)系統(tǒng)在時空尺度上發(fā)展、進化、演變的過程進行分析[2]，包括了水平生態(tài)過程與垂直生態(tài)過程。規(guī)劃中水平生態(tài)過程主要分析了指標物種紅腹錦雞的棲息地適宜性，通過借助GIS技術分析區(qū)內(nèi)生物適宜的斑塊，并選取適宜生境作為生態(tài)“源”點。

在對資料的調(diào)查分析中可知，紅腹錦雞棲息于山地常綠闊葉林、針闊葉混交林和針葉林、林緣灌叢、草叢和矮竹林間，不喜群居，夜晚棲于樹冠隱蔽處，以食植物為主。主要取食蕨類植物、豆科植物、草籽也取食麥葉、大豆等作物，各種昆蟲和小型無脊椎動物。基于以上特征，對影響紅腹錦雞生境適宜性的生態(tài)因子進行綜合分析（表2），從表中分析看出在林地內(nèi)部靠近水源處，并且遠離人為活動干擾的區(qū)域分值最高，也是最適宜紅腹錦雞棲息的生境區(qū)域，故選取以上區(qū)域作為生態(tài)“源”點較為合適。

垂直生態(tài)過程針對空間中水系的循環(huán)過程進行分析，利用gis分析匯水區(qū)域及水流方向。由圖中可以看出由于山體的起伏，水系無法在場地內(nèi)形成網(wǎng)絡，最終匯入場地外的勐波羅河。

3.4 景觀資源評價

景觀資源類型主要可以劃分為人文景觀資源與自然景觀資源，通過確定對區(qū)域內(nèi)生態(tài)和文化功能有重要價值的景觀資源類型和要素，可以指導下一步的規(guī)劃及項目設置（如表3）。通過調(diào)查和資料整理可知，善州林場人文景觀資源包括遺跡、建筑、工廠、村落等四類；自然景觀資源包括山脈、濕地、氣象、動物、草地、林地等六類。

4 總體布局

4.1 總體結(jié)構(gòu)定位

規(guī)劃中依托前期分析確定場地的總體結(jié)構(gòu)為一帶一軸兩環(huán)四片，一帶指紅色主題旅游帶，一軸指生態(tài)體驗主軸，二環(huán)是東部熱帶風情環(huán)和西部山林綠色環(huán)，四片包括生態(tài)休閑區(qū)、紅魂展示區(qū)、森林探險區(qū)和自然保育區(qū)（圖6）。

4.2 構(gòu)建景觀安全格局

景觀中存在著某些潛在的格局，它們對生物的運動和維持生態(tài)過程有關鍵的影響，能有效的維護生物和生態(tài)過程，因此識別、設計和保護景觀生態(tài)安全格局是實現(xiàn)生命土地的安全和健康的一條途徑[3]。項目中通過構(gòu)建景觀安全格局，將空間實體抽象為點、線、面三種形態(tài)，其中點是指對整個生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程具有關鍵意義的“源”點和戰(zhàn)略點，源點即作為核心區(qū)的生物主要棲息地，戰(zhàn)略點是對生物過程有關鍵意義的“踏腳石”；線是“源”間聯(lián)系，即生態(tài)廊道；面是“源”點所處的斑塊，即緩沖區(qū)。在規(guī)劃中通過構(gòu)建不同范圍的點線面的網(wǎng)絡格局，能夠解決對生物棲息地孤立保護的局限性，形成低、中、高不同程度的景觀安全格局。低安全格局是建立絕對保護的棲息地（“源”點）核心區(qū)，中安全格局在保護棲息地的基礎上建立一定范圍的緩沖區(qū)，高安全格局指建立廊道增強棲息地之間的連通性。

4.3 兼顧水平與垂直過程

空間中的水平過程與垂直過程維持了整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，對于不同的生態(tài)過程可采用針對性的生態(tài)規(guī)劃方法。

4.3.1 水平生態(tài)規(guī)劃

首先構(gòu)建生態(tài)戰(zhàn)略點，對生態(tài)“源”點進行保護，并通過構(gòu)建一定生態(tài)戰(zhàn)略點搭建生物棲息地間的移動跳板；其次完善林場網(wǎng)絡，在原林場界限基礎上構(gòu)建聯(lián)系的林帶完善生態(tài)網(wǎng)絡，形成整個景觀格局的構(gòu)架，并在道路兩側(cè)所形成的生態(tài)交錯帶50米范圍內(nèi)建立緩沖區(qū)，減少人為活動干擾。第三遵循大積聚小分散的原則，在同質(zhì)性景觀中增加異質(zhì)性斑塊豐富生境多樣性，促進整個生態(tài)的良性循環(huán)（圖7）。

4.3.2 垂直生態(tài)規(guī)劃

針對由森林群落、高山草甸、水體廊道所構(gòu)成的上層、中層、下層空間進行規(guī)劃，首先依托森林所形成的林冠空間打造多種鳥類的棲息場所，其次利用林下空間種植食用菌，并利用高山草甸適度放羊家畜，增加周邊居民的經(jīng)濟收入，下層空間通過溪流、濕地、池塘構(gòu)成一定水系廊道來改善環(huán)境，以提供多種旅游活動的可能性（圖8）。

5 專項規(guī)劃

5.1 植被規(guī)劃

對場地內(nèi)的林相特征和林木資源的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，場地內(nèi)的林木資源種類較為單一，尤其是北部以人工華山松林為主，類型過于單一，抗病蟲害能力較差，規(guī)劃中增加了異質(zhì)性斑塊，增加適宜樹種提升場地景觀品質(zhì)，以滿足林場發(fā)展、游客游賞、周邊居民生活等多種需求，（圖9）。規(guī)劃中，通過增加異質(zhì)性斑塊從而調(diào)整景觀結(jié)構(gòu)，加強景觀的抗干擾能力，同時考慮到生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益，將綠化類型劃分為用材林、薪柴林、觀賞林、涵養(yǎng)林、經(jīng)濟林、防護林、保育林等。

5.2 水系規(guī)劃

為形成林場內(nèi)的優(yōu)質(zhì)景觀生態(tài)系統(tǒng)，建議水面沿岸帶只建設公共旅游服務設施，近溪流帶留作水體緩沖空間，游覽設施建在近溪流帶，以保護整個林場的生態(tài)水環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源共享。整個林區(qū)的水系統(tǒng)生態(tài)規(guī)劃利用原場地存有的河流，經(jīng)過匯水分析和環(huán)境影響評價，規(guī)劃以景觀濕地水文化為中心，串聯(lián)整個水循環(huán)系統(tǒng)，在整個水系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)上，構(gòu)成一個完整有序的生態(tài)水文化景觀生態(tài)規(guī)劃結(jié)構(gòu)（圖10）。

5.3 生態(tài)環(huán)境容量

為保證景區(qū)旅游環(huán)境質(zhì)量不至于下降和生態(tài)環(huán)境不會發(fā)生退化，要求一定時空范圍內(nèi)游客量應控制在一定的環(huán)境容量之內(nèi)，并為游客保持一個寬松、舒適、愉悅的旅游環(huán)境。場地中綜合考慮了游憩點的分布、不同區(qū)域的功能定位、生態(tài)敏感度的高低、地形地貌等因素，利用面積容量法、游道法和卡口法進行環(huán)境容量測算可獲得不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境容量（表4）。

參考文獻

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[3] 俞孔堅、李迪華、劉海龍等著.“反規(guī)劃”途徑[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社.2005

區(qū)域旅游規(guī)劃范文第5篇

香草產(chǎn)業(yè)一般指香草種植業(yè)與加工業(yè)，近年來隨著開發(fā)進程的加快，內(nèi)涵與范圍正在不斷擴大，其特殊的文化特點、保健功效與觀賞價值，被廣泛應用于旅游業(yè)之中，成為一種新型的旅游資源。我國旅游業(yè)已從傳統(tǒng)休閑觀光旅游跨入養(yǎng)生度假旅游階段，逐步向新興的健康產(chǎn)業(yè)領域靠攏。目前，我國將旅游業(yè)與香草產(chǎn)業(yè)以及健康產(chǎn)業(yè)三者相結(jié)合的研究不多，尚未形成成熟的發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)體系。本文研究對象是將三者結(jié)合的一個養(yǎng)生度假旅游區(qū)規(guī)劃實踐，本文著重對其以香草產(chǎn)業(yè)鏈為核心的開發(fā)理念和產(chǎn)業(yè)體系進行深入分析。

一、“差異化+創(chuàng)新型+一站式”開發(fā)理念

（一）開發(fā)條件分析

該旅游區(qū)項目位于貴州省遵義市道真縣平模鎮(zhèn)。道真縣位于貴州省最北部，西北、東北與重慶相連；西南、東南分別與正安縣、務川仡佬族苗族自治縣接壤。2015年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值48億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為38.15%、19.48%、42.37%，第三產(chǎn)業(yè)已成為全縣主導產(chǎn)業(yè)。

道真氣候宜人，擁有奇山、異洞、幽谷、小溪等典型喀斯特地貌風光，如大沙河銀杉自然保護區(qū)、仙女洞巖溶洞穴群等，并且對未來的旅游發(fā)展格局也有較為全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。據(jù)《道真旅游重點旅游區(qū)（點）建設規(guī)劃》，道真縣旅游發(fā)展思路以西北三橋華山石林文化體驗與生態(tài)休閑旅游區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷生態(tài)觀光與溫泉度假旅游區(qū)、北部大沙河徒步旅游與科考探險旅游區(qū)為道真自治縣旅游的重點旅游區(qū)。三大重點區(qū)域突出地反映道真旅游的“人文”（仡佬風情與道真儺戲）、“山水”（石林森林與峽谷溫泉）、“生態(tài)”（大沙河與銀杉林）。與這些地區(qū)相比，目前本項目所在的平模鎮(zhèn)基礎建設滯后，旅游特色與發(fā)展思路亟待明確，旅游服務設施亟待提高。

對旅游區(qū)所在區(qū)域現(xiàn)狀自然資源、文化資源進行分析，總結(jié)其特征為：a.高海拔冬暖夏涼的氣候特點；b.山谷、山嶺、山地草場等原生態(tài)的自然環(huán)境；c.大面積原始松林資源；d.仡佬族傳說與風俗民情。旅游資源的種類偏少，等級也偏低，以氣候和生態(tài)壞境為主。但是，對旅游資源的認識是一個動態(tài)的過程，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民收入水平提高，觀念更新，需求發(fā)生變化，相應的旅游資源的類型、特征、內(nèi)涵也會隨之發(fā)生改變。養(yǎng)生度假產(chǎn)品對旅游資源的自然價值和文化價值要求不高，更注重的是獨特的品牌價值、高品質(zhì)的服務水平、人性化的設施環(huán)境。因此，養(yǎng)生度假旅游區(qū)的發(fā)展不應局限于已有資源，要引入新的觸媒點、新的資源類型，發(fā)揮引擎作用，帶動區(qū)域旅游度假產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

（二）開發(fā)理念及定位

1.差異化發(fā)展。通過調(diào)研分析得到，目前周邊的旅游度假區(qū)規(guī)劃多針對中端市場，高端療養(yǎng)設施較少，開發(fā)不完善。因此本旅游區(qū)應該從差異化發(fā)展的角度入手思考發(fā)展方向與目標定位。目前道真縣重點建設的幾個旅游區(qū)分別做的是“人”、“水”、“景”的文章，本項目確立特色與發(fā)展思路為“香”，與上述各旅游區(qū)互補互動（圖1）。

2.創(chuàng)新型資源。充分利用本文開篇所述香草產(chǎn)業(yè)集獨特景觀價值與養(yǎng)生保健功效為一體為特點，結(jié)合現(xiàn)狀場地自然特征，借助國內(nèi)優(yōu)秀的香草種植開發(fā)團隊與高端康體療養(yǎng)機構(gòu)，打造以香草丘陵大地景觀為旅游觀光資源、以香草養(yǎng)生康體項目和香草社區(qū)為旅游度假資源的新型綜合旅游區(qū)。

3.一站式綜合體。以上述開發(fā)理念確定本旅游區(qū)定位為：以香草養(yǎng)生度假為主體，集農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意體驗、休閑度假、科普教學、戶外運動、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、婚慶產(chǎn)業(yè)、有機花果蔬產(chǎn)品展銷以及定期有機花果蔬菜配送為一體的“一站式”旅游區(qū)，滿足游客吃、住、行、游、娛、購全方位、全時段需求，打造宜游宜居的養(yǎng)生度假綜合體。

提到法國普羅旺斯，首先想到的是香草以及美妙的度假意境。筆者希望未來提起貴州道真所能聯(lián)想起的是：道真，養(yǎng)道歸真，一種有機的生活方式。旨在推廣低碳健康的養(yǎng)生思想，給渴望暫時逃離快節(jié)奏都市生活的人們一個回歸自然的“世外花園”，將“健康”理念植入旅游產(chǎn)品中，提供從休閑度假到相應配套療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意體驗以及有機產(chǎn)品配送等一條龍精品度假產(chǎn)品和服務。如果香草+有機+養(yǎng)生的概念發(fā)展的好，未來本項目可以拓展為“中國香草農(nóng)業(yè)有機養(yǎng)生示范區(qū)”，成為全國養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)的典范思路和推廣模式。

二、三產(chǎn)聯(lián)動式產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

（一）產(chǎn)業(yè)路徑

“三產(chǎn)聯(lián)動”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，遵循市場運營規(guī)律，打造有產(chǎn)業(yè)支撐、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游度假區(qū)，用二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果反哺農(nóng)業(yè)，使一、二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互融合，共贏發(fā)展，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保持有力的牽引和充足的動力。通過拆村并居，原址復耕，耕地集中開發(fā)“香草孵化園”和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)（一產(chǎn)集群）；置換出的村莊建設用地集中用于開發(fā)觀光、旅游、休閑、度假、養(yǎng)老等養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)（三產(chǎn)集群）；建設“香草加工基地”“有機農(nóng)產(chǎn)品加工基地”（二產(chǎn)集群），為三產(chǎn)開發(fā)項目及周邊輻射地區(qū)提供有機養(yǎng)生產(chǎn)品。（圖2）

（二）產(chǎn)業(yè)定位

按照以上發(fā)展路徑確定項目產(chǎn)業(yè)定位為：以領先的香草農(nóng)業(yè)科技技術為引擎，以有機農(nóng)業(yè)為突破點，以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成以一產(chǎn)（香草、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植）為先導，以三產(chǎn)（養(yǎng)生、旅游服務）為主導，以二產(chǎn)（香草加工和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工）為輔助的產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的香草產(chǎn)業(yè)集群。（圖3）

（三）三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵及發(fā)展策略

以“香草”作為產(chǎn)業(yè)引擎，一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動式發(fā)展將形成香草種植、香草加工、旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生度假五大相互交叉、相互支撐的香草產(chǎn)業(yè)集群，將農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、度假社區(qū)整合，互為支撐，實現(xiàn)多贏態(tài)勢。

1.第一產(chǎn)業(yè)：香草種植+生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將外來的香草種植與本土優(yōu)勢生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合，香草種植業(yè)可以從香草種植延伸至盆栽、園藝、科普、香草特色有機養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)方向。生態(tài)農(nóng)業(yè)種植業(yè)可以開發(fā)現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)種植、本土精品農(nóng)業(yè)種植展示、有機采摘、農(nóng)事體驗等多種周邊產(chǎn)品。再香草植物會揮發(fā)精油成分，能夠抑制空氣中的細菌，減少農(nóng)作物農(nóng)藥的使用，提高有機農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，同時還可以培育特色家禽農(nóng)產(chǎn)品如香草雞、鴨等。二者相互補充，可打造集培育、生產(chǎn)、觀光、體驗、科研、教育為一體的香草孵化園，帶動區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的整體提升。

2.第二產(chǎn)業(yè)：香草加工及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展香草加工及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工，利用種植業(yè)的優(yōu)勢，開展農(nóng)產(chǎn)品加工，建立有機食品和芳香產(chǎn)品的出產(chǎn)地和加工地，創(chuàng)建自有品牌。香草加工業(yè)不僅局限于干花生產(chǎn)、香包、香枕、香袋等初加工產(chǎn)品，還可逐漸向食品、藥品、保健品、精油提煉、創(chuàng)意文化產(chǎn)品等深加工方面延伸。例如，可開發(fā)香草特色保健蔬菜、茶飲、菜品推廣，許多香草品種如羅勒、薄荷、香蜂花、迷迭香、百里香、鼠尾草、香萬壽菊等等不僅可作新型保健蔬菜直接食用，還可作為烹調(diào)佐料，而花草茶更被稱為21世紀的時尚健康飲品。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工方面可開發(fā)中藥材特色農(nóng)產(chǎn)品加工、有機茶葉加工、有機果蔬產(chǎn)品加工配送等。農(nóng)產(chǎn)品加工過程又可作為一種獨特的體驗式旅游資源，與科普、展示、展銷等第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提高附加值。

3.第三產(chǎn)業(yè)：旅游服務業(yè)+養(yǎng)生服務業(yè)+度假型房地產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)以服務業(yè)和度假型房地產(chǎn)業(yè)為主，服務業(yè)包含了旅游服務業(yè)與養(yǎng)生服務業(yè)。旅游服務業(yè)包括休閑觀光、餐飲購物、文化娛樂、婚慶節(jié)慶、科普教育等?？纱蛟煲韵悴莺吞飯@景觀為主的旅游休閑區(qū)域，吸引游客觀光和體驗，同時也為婚慶禮儀、文化時尚活動、影視劇拍攝等行業(yè)提供了良好的平臺與環(huán)境。養(yǎng)生服務業(yè)包括香草醫(yī)療保健、康體療養(yǎng)、運動、托老養(yǎng)老等，可開發(fā)包含以芳香為主題的養(yǎng)生體檢中心、療養(yǎng)醫(yī)院、康樂中心、禪茶文化中心、養(yǎng)生養(yǎng)老培訓課程、養(yǎng)生養(yǎng)老論壇基地等養(yǎng)生服務綜合體，吸引省內(nèi)外具有較高消費水平的養(yǎng)生養(yǎng)老人群。

房地產(chǎn)業(yè)主要包括依托旅游服務業(yè)和養(yǎng)生服務業(yè)的度假酒店和度假社區(qū)的開發(fā)，提倡景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)的高度統(tǒng)籌，未來項目地既是一個大的休閑旅游景區(qū)，同時又是一個非常有特色的依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)型的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，最后通過養(yǎng)生度假項目的注入，又是一個生態(tài)和諧的高端養(yǎng)生社區(qū)。

三、聯(lián)動效應下的特色空間格局

根據(jù)開發(fā)理念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和地形地貌特征對場地進行空間布局，盡可能尊重原始地貌，保留山地特征的同時形成以香草為線索貫穿的特色空間布局。規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為：三心、三帶、四區(qū)（圖3.1）。四個主題片區(qū)的特色分別為：度假養(yǎng)生區(qū)根據(jù)建設用地的分布又細分為四個組團，以“香”為線索，按照“一區(qū)一種生活方式，一區(qū)一種養(yǎng)生氛圍”的思路，旨在引領新的度假方式和養(yǎng)生理念，打造高端養(yǎng)生示范區(qū)。種植孵化區(qū)既是生態(tài)農(nóng)業(yè)香草苗木孵化基地和香草產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，也是香草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)技術人才的孵化基地；形成香草種植、加工、銷售完備的產(chǎn)業(yè)鏈條；同時帶動旅游業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，真正實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動（圖4）。休閑觀光區(qū)打造風格各異的萬國香草花園，形成一個集香草種植觀光、七彩林休閑觀光、森林休閑、特色商業(yè)、有機香草農(nóng)業(yè)展覽等為一體的有機香草觀光園。綜合接待區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工園及村民安置點結(jié)合布置，以大片七彩香草花田作為旅游區(qū)的形象展示區(qū)域，具有入口服務、游客集散、綜合管理、農(nóng)產(chǎn)品加工及售賣等功能，安置模式采取“住宅+商鋪、住宅+崗位、住宅+產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合的方式。（圖5）

四、結(jié)語