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      國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策

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      國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策范文第1篇

      然而,頗有趣味的是,在最近的一段時間,無論是說起當前的宏觀經(jīng)濟形勢,還是論及明年的宏觀經(jīng)濟政策,人們總是要提到減稅。在具有一些經(jīng)濟學常識的人們那里,還總是免不了使用結(jié)構性減稅一詞。

      這樣一個至少使用了十幾年之久的老概念,結(jié)構性減稅在今天之所以引起了人們的強烈關注和期待,顯然同當前國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢及其政策選擇有關。

      人們已經(jīng)看到,最近幾個月來歐美經(jīng)濟形勢的持續(xù)震蕩,對處于緩慢復蘇中的全球經(jīng)濟形成了極大的沖擊。這種沖擊,在短期內(nèi)尚難有根本性改變。由此而形成的輻射影響,必將拖累中國經(jīng)濟,甚至使得未來一年的經(jīng)濟運行充滿變數(shù)。面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,在明年,中國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策已成定局。

      不過,所謂“繼續(xù)實施”,并不意味著將今年以來的政策內(nèi)容“全盤復制”到明年。中國的宏觀經(jīng)濟政策歷來有“名”“實”之別,在相同的政策提法下,往往蘊含著不同的實際內(nèi)容。其間,有著很大的回旋空間。單就積極財政政策的布局而言,鑒于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性變化,2012年的操作肯定不同于2011年。其中,最可能出現(xiàn)也是最大的一個改變是,在2012年,“減稅”而非“增支”將成為積極財政政策的重心所在。

      形成這一判斷的主要依據(jù)是:

      第一,從迄今為止的這一輪國際金融危機的運行軌跡看,2008年末和2009年初無疑是中國經(jīng)濟最為困難的時期。將其作為參照系并仔細審視處于震蕩中的歐美經(jīng)濟態(tài)勢,可以確認,盡管外部的不確定性會給中國經(jīng)濟造成拖累,但從總體上看,這種不利影響不會高于2008年末和2009年初。故而,我們尚不需要推出類如2008年末和2009年那樣的超劑量、大規(guī)模的擴張性措施。當前宏觀調(diào)控的主要任務是預調(diào)和微調(diào),其擴張性操作可以相對從容。作為實行預微調(diào)的一種可選擇的手段,減稅的優(yōu)越性不言而喻。

      第二,在經(jīng)歷了主要依靠增加政府支出和擴大公共投資的反危機操作之后,其“粗放型”擴張對于經(jīng)濟結(jié)構的負作用已經(jīng)逐漸凸顯。較之于危機前,調(diào)結(jié)構的任務顯得更為緊迫。故而,即便經(jīng)濟下滑趨勢已經(jīng)有所顯露,即便當前宏觀調(diào)控的著力點之一在于增加財政刺激力度,其擴張性操作也必須著眼于“精細化”,在保增長與調(diào)結(jié)構之間尋求平衡。在此條件下,減稅無疑是一種適當?shù)倪x擇。

      國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策范文第2篇

      一年一度的中央經(jīng)濟工作會議向來被視作是判斷當前經(jīng)濟形勢、定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟政策的權威風向標,而2011年的中央經(jīng)濟會議卻因為當前國內(nèi)外復雜的經(jīng)濟形勢而一再推遲。

      12月12日,這屆號稱“十年最遲”的中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。會上明確了2012年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,并根據(jù)形勢變化及時做出預調(diào)、微調(diào)。

      此前,央行宣布下調(diào)存款準備金率,可見我國宏觀經(jīng)濟政策的微調(diào)已經(jīng)啟動。不過值得注意的是,預調(diào)、微調(diào)并不等于貨幣寬松,新一輪的政策調(diào)整不是簡單的松緊之變,而是要著力促進經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。

      另一方面,雖然關鍵字同樣是“穩(wěn)”,但與2011年多次加息、上調(diào)存款準備金率不同,明年的貨幣政策將重點突出“穩(wěn)增長”。有研究指出,中國目前靠投資作為經(jīng)濟增長引擎的動能已經(jīng)減弱,長期發(fā)展目標將逐步從“保增長”向“穩(wěn)增長”靠攏,而在這個過程中“調(diào)結(jié)構”的地位將逐年上升。因此,2012年的宏觀經(jīng)濟政策將更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,這樣的政策思路會貫穿貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)等各個領域。

      在產(chǎn)業(yè)方面,從今年下半年開始,多個國家級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃密集出臺,并且均以產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主線,以改善民生、拉動內(nèi)需、節(jié)能環(huán)保、低碳綠色和戰(zhàn)略新興為主要方向。由此可以看出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為未來“調(diào)結(jié)構”的重中之重。目前,新興產(chǎn)業(yè)正處在加快發(fā)展并獲得更多發(fā)展資源的時點,隨著社會需求、國家政策和產(chǎn)業(yè)資金等市場環(huán)境的不斷改善,未來將獲得更廣闊的發(fā)展空間。

      國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策范文第3篇

      第一,注意到經(jīng)濟全球化的深刻變化和深入發(fā)展,如此嚴峻而復雜的全球經(jīng)濟環(huán)境,必將嚴重拖累已經(jīng)極大地融入經(jīng)濟全球化之中的中國經(jīng)濟。最重要的是,這一進程還在繼續(xù),其影響范圍還在擴展。鑒于外需市場趨冷、內(nèi)需仍舊不足,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的努力也非短期可以奏效,中國經(jīng)濟很可能由此而進入一個經(jīng)濟增長速度的下滑期。換言之,中國經(jīng)濟不會獨善其身,未來的經(jīng)濟運行充滿變數(shù)。

      第二,從迄今為止的這一輪國際金融危機的運行軌跡看,2008年末和2009年初無疑是包括中國經(jīng)濟在內(nèi)的全球經(jīng)濟最為困難的區(qū)間。將其作為參照系并仔細審視處于震蕩中的全球經(jīng)濟態(tài)勢,可以確認,盡管歐美經(jīng)濟短期內(nèi)難以走出持續(xù)震蕩的局面,但從根本上說來,它絕非無藥可醫(yī)、無路可走。盡管外部的不確定性會給中國經(jīng)濟造成持續(xù)拖累,但從總體上看來,這種不利影響的程度不會高于2008年末和2009年初。

      第三,與其他新興經(jīng)濟體主要源于大量非常規(guī)刺激措施而導致的流動性過剩有所不同,當前中國的物價上漲勢頭,既有通貨膨脹因素的拉動,也有成本上升因素的推動。這兩種因素分別形成的對于物價上漲的拉力和推力,不僅在短期內(nèi)難以緩解,而且從長期看,它們都可能會使居民消費價格指數(shù)(CPI)在高位運行。更嚴峻的問題在于,在當前的中國,物價上漲一旦與以收入分配矛盾為代表的各種社會矛盾相交織,用總理(2011)的話講,將足可以影響社會的穩(wěn)定和人心的向背。故而,從保持社會大局穩(wěn)定的大計出發(fā),相對而言,在經(jīng)濟增長和物價水平兩者之間,物價上漲仍將是我們面臨的主要矛盾。

      第四,在經(jīng)歷了主要依靠增加政府支出和擴大公共投資的幾番反危機操作之后,其“粗放型”擴張對于中國經(jīng)濟結(jié)構的負作用已經(jīng)逐漸凸顯。在當前的中國,較之于危機前,調(diào)結(jié)構的任務顯得更為緊迫。鑒于導致此輪國際金融危機的基本原因在于全球經(jīng)濟結(jié)構的失衡,中國被拖入國際金融危機之中的根本原因也在于經(jīng)濟結(jié)構不平衡的“軟肋”,而無論就全球經(jīng)濟而言,還是就中國經(jīng)濟來說,結(jié)構問題的解決都絕非短期內(nèi)所能奏效的事情。故而,身處長期低迷的外部環(huán)境以及傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構難以為繼的內(nèi)部壓力,在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構兩大目標之間,我們將面臨兩難選擇。

      由上述幾個方面的分析可以看出,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性變化的背景下,2012年的宏觀經(jīng)濟政策,即便在名義上仍舊維持“積極加穩(wěn)健”相搭配的格局,并且,操用的是“繼續(xù)實施”的字面表述,相對于以往,特別是2011年,其實際內(nèi)容也應當且必須做出相當?shù)恼{(diào)整。這種調(diào)整,至少包括如下幾個方面:

      其一,當前宏觀調(diào)控的主要任務是預調(diào)和微調(diào),其擴張性操作可以相對從容。我們尚不需要推出類似2008年末和2009年那樣的超劑量、大規(guī)模的擴張性措施,不應也不宜于反應過度。

      國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策范文第4篇

      關鍵詞:中觀;經(jīng)濟;審計;內(nèi)容

      中圖分類號:F239.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)36-0166-03

      一、中觀審計的界定

      (一)建立中觀審計的必要性

      目前在經(jīng)濟學界基本上已達成共識:宏觀經(jīng)濟研究的是國家經(jīng)濟,微觀經(jīng)濟研究企業(yè)或廠商以及獨立生產(chǎn)地居民和農(nóng)民等個量經(jīng)濟,中觀經(jīng)濟則介于兩者之間。科學方法論使得經(jīng)濟學重新劃分為宏觀經(jīng)濟學、中觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學,與此同時必然要求宏觀審計、中觀審計和微觀審計得以形成和發(fā)展,這不僅是經(jīng)濟學和審計學發(fā)展的必然趨勢,也是時展的需要。科學技術日新月異和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展推動著審計學向三維立體結(jié)構發(fā)展,“哪里有經(jīng)濟活動,哪里就有審計監(jiān)督”,中觀經(jīng)濟的發(fā)展必將使得中觀審計得以產(chǎn)生和發(fā)展。中觀審計產(chǎn)生的根本前提是中觀經(jīng)濟,中觀審計的雛形是行業(yè)審計,中觀審計是為服務于宏觀控制和強化微觀控制而存在的。當中觀審計建立以后,宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟組成了國民經(jīng)濟縱向上的梯形結(jié)構,而宏觀、中觀、微觀審計則構成了橫向上的平行線結(jié)構,他們所組成的整個立體結(jié)構覆蓋了國家經(jīng)濟活動的各個領域,中觀審計舉足輕重的地位就更顯而易見了。

      以中觀經(jīng)濟運行為對象的審計活動就是中觀審計。我們也可以把中觀審計界定為審計機關依據(jù)法律規(guī)范,運用系統(tǒng)的程序和方法,監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為、運行機制和其為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標所采用的經(jīng)濟政策、決策,監(jiān)督其執(zhí)行結(jié)果的行為。

      中觀審計的建立可以有效地監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為及其運行機制,防止中觀經(jīng)濟的運行出現(xiàn)偏差與失控,對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟起到協(xié)調(diào)作用,從而達到提高中觀經(jīng)濟效益,促進整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)良性循環(huán)的作用。中觀審計的實施可以有效地保證宏觀經(jīng)濟政策、決策和相關信息的傳遞,防止和減少宏觀經(jīng)濟在其傳遞過程中出現(xiàn)的偏差和失誤;同時還能有效地促進微觀經(jīng)濟活動的開展,協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟目標和微觀經(jīng)濟目標之間地矛盾;最后中觀審計的實施還能有效地防止和減少中觀經(jīng)濟政策或決策失誤、中觀經(jīng)濟活動的失控以及中觀經(jīng)濟比例關系失調(diào)的問題。

      (二)中觀審計中的三方關系

      1.中觀審計的主體

      當前理論界對中觀經(jīng)濟的研究對象及內(nèi)容已有了基本的輪廓界定,把中觀經(jīng)濟大體分為三個部分:行業(yè)經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟和集團經(jīng)濟。行業(yè)經(jīng)濟是同類經(jīng)濟的集合體,如漁業(yè)、牧業(yè)、煤炭行業(yè)等。地區(qū)經(jīng)濟是同一地區(qū)的集合體,我們通常是按行政區(qū)進行劃分的,如北京地區(qū)、上海地區(qū)等。集團經(jīng)濟是企業(yè)集團,其經(jīng)常表現(xiàn)為行業(yè)經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟在同一組織內(nèi)的集合體,如石化集團等。根據(jù)中觀經(jīng)濟的界定,我們認為中觀審計的審計主體在中觀審計剛建立階段應該是政府審計機關及其成員政府審計師,當發(fā)展到一定程度之后可以考慮讓民間審計機構的注冊會計師和管理咨詢師加入。

      中觀經(jīng)濟的發(fā)展對宏觀經(jīng)濟政策的傳達起著至關重要的作用,中觀審計結(jié)果使用最多的應該是政府部門,政府審計機關來開展中觀審計能夠體現(xiàn)中觀審計的權威性。目前中觀審計的實施以及其程序方法的確定還都處于一個探索的階段,還是一個全新的內(nèi)容,沒有相應的準則依據(jù),中觀審計的范圍還很有限,更重要的是中觀審計的重要作用還沒有被廣泛認識。在這樣一個初級階段開展中觀審計,如果由政府審計機關及其成員政府審計師首先來開展這項活動,一個方面能體現(xiàn)出國家對中觀審計工作的重視,另一個方面能使得中觀審計迅速廣泛地被社會各界所認識,被審計單位才能夠采納中觀審計的審計結(jié)果,使公共資源的使用者樹立起效率、效益的觀念。當中觀審計被各方面充分認識、中觀審計的準則依據(jù)也相應地建立起來、中觀審計的實施程序方法也相應地制定起來,這時中觀審計的范圍增大,業(yè)務量增多,注冊會計師和管理咨詢師也有能力開展中觀審計,可以考慮將中觀審計的一些內(nèi)容讓渡給注冊會計師和管理咨詢師去做,如集團經(jīng)濟的審計完全可以讓渡給注冊會計師來做。

      2.中觀審計的客體及授權人

      中觀經(jīng)濟大體可以劃分為:行業(yè)經(jīng)濟、集團經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟,相應的中觀審計的客體可以概括為行業(yè)、集團和地區(qū)的經(jīng)濟活動,其主要包括非收益性投資部分、收益性投資部分、行業(yè)集團及地區(qū)財政預算、財政支出等。如對地區(qū)經(jīng)濟進行審計時,檢查其社會公眾資金是否存在浪費;對行業(yè)經(jīng)濟進行審計時,檢查其地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是否很好地傳達了宏觀管理目的,是否能夠為微觀經(jīng)濟發(fā)展指明方向。

      在中觀審計發(fā)展的初級階段,中觀審計的開展主要是為國家宏觀經(jīng)濟管理服務的,如行業(yè)審計和地區(qū)審計的開展,那么中觀審計的授權人應該是國家財政部門。這樣可以保證中觀審計的權威性,并且能促使中觀審計真正起到應有的作用。

      二、中觀審計的研究對象及目標

      (一)中觀審計的研究對象

      中觀審計是對中觀經(jīng)濟計劃、政策、決策以及中觀經(jīng)濟管理活動所實施的審計,中觀審計的審計對象范圍可以概括為:行業(yè)、地區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、集團的發(fā)展戰(zhàn)略目標、計劃,中觀經(jīng)濟政策、決策以及相應的中觀經(jīng)濟管理活動。

      1.中觀經(jīng)濟學所涉及的內(nèi)容是中觀審計的研究對象和審計對象

      基于中觀經(jīng)濟產(chǎn)生發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的中觀審計,其對象范圍實際上就是中觀經(jīng)濟所研究的內(nèi)容。當前國內(nèi)外大部分專家認為,中觀經(jīng)濟學研究對象內(nèi)容是中觀經(jīng)濟戰(zhàn)略目標和計劃、中觀經(jīng)濟政策和決策、中觀經(jīng)濟管理、中觀經(jīng)濟模型理論、區(qū)域(或地區(qū))經(jīng)濟結(jié)構、行業(yè)經(jīng)濟政策、集團或協(xié)會經(jīng)濟發(fā)展以及中觀經(jīng)濟的橫向縱向模式。現(xiàn)代經(jīng)濟學尤其注重經(jīng)濟政策和決策的研究,中觀經(jīng)濟政策內(nèi)容繁多主要有:能源交通政策、農(nóng)產(chǎn)品價格政策、特區(qū)經(jīng)濟政策、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟政策、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策等,同時還涉及到能源在各部門之間的配置,自身經(jīng)濟優(yōu)勢增長問題等。中觀審計是對中觀經(jīng)濟活動的審計,中觀經(jīng)濟學要求中觀審計應以中觀經(jīng)濟政策和決策為研究對象。

      2.服務于宏觀控制、強化微觀控制是中觀審計對象范圍應涵蓋的內(nèi)容

      微觀、中觀、宏觀自上而下對經(jīng)濟活動進行三個層次的調(diào)控,中觀控制是整個經(jīng)濟控制系統(tǒng)的一個分系統(tǒng),中觀審計的研究有利于加強中觀控制,處于中間層次的中觀控制一方面可以服務于宏觀控制,另一方面可以強化微觀控制。促使整個國民經(jīng)濟良性循環(huán)的三個分系統(tǒng):宏觀審計系統(tǒng)監(jiān)督宏觀經(jīng)濟政策、中觀審計系統(tǒng)監(jiān)督經(jīng)濟政策傳遞過程和微觀審計系統(tǒng)監(jiān)督經(jīng)濟政策的執(zhí)行結(jié)果,三者相互牽制、相互協(xié)調(diào),才使得審計監(jiān)督體系嚴密完整。

      中觀審計的研究對象范圍可以簡要的概括為:以中觀經(jīng)濟活動(大體可以分為行業(yè)、地區(qū)及集團經(jīng)濟)為對象的中觀經(jīng)濟計劃、中觀經(jīng)濟政策和決策以及相應的中觀經(jīng)濟管理活動。

      (二)中觀審計的目標

      中觀審計應注重中觀主體的效益、效率和效果考察。通過中觀審計促使中觀經(jīng)濟政策達到自身機制科學性,傳遞機制真實有效性;衡量標準客觀性,制定依據(jù)法律性;貫徹原則協(xié)調(diào)性,經(jīng)濟運行多元性;政策制定可行性,政策執(zhí)行結(jié)果效益性。中觀審計以中觀經(jīng)濟為基礎,中觀審計的對象范圍具有中觀經(jīng)濟的特征:中間性、過渡性、集散性、相對性、區(qū)域性和靈便性的特點。

      1.保證中觀經(jīng)濟自身科學性、傳遞真實性

      宏觀經(jīng)濟政策的分解和具體化體現(xiàn)為中觀經(jīng)濟政策,起著上傳下遞的作用。如果宏觀經(jīng)濟政策不能通過中觀經(jīng)濟政策有效傳遞到各個地區(qū)、部門以及公司、企業(yè)領導者手中,或者向具體各部門各地區(qū)傳遞后,不能正確、及時地執(zhí)行有關政策,或不加分析地照搬照抄,無疑給微觀經(jīng)濟活動帶來困擾。這就要求我們必須建立真實、及時地反饋政策的傳遞機制,防止宏觀政策在向部門、地區(qū)傳遞時走樣,而中觀審計的一個重要任務就是防止“政策對頭,執(zhí)行走樣”情況的發(fā)生。中觀審計通過對中觀經(jīng)濟活動、政策、決策的審計來保證中觀經(jīng)濟在對宏觀經(jīng)濟政策向微觀傳遞時達到自身機制科學性,傳遞機制真實性。

      2.保證中觀經(jīng)濟的依據(jù)法律性、標準客觀性

      中觀審計審查的一個重要內(nèi)容就是中觀經(jīng)濟戰(zhàn)略、政策與決策的制定及其執(zhí)行過程是否符合法律規(guī)范要求。中觀經(jīng)濟的發(fā)展計劃編制、戰(zhàn)略目標的制定以及政策與決策的制定都應依據(jù)相關法律來制定并且程序也應該法律化,中觀審計可以審查中觀經(jīng)濟制定依據(jù)是否符合法律要求,同時可以衡量中觀經(jīng)濟計劃、戰(zhàn)略目標、政策與決策是否客觀、是否符合客觀實際情況。這就要求國家制定相應的政策法規(guī)來適應中觀經(jīng)濟發(fā)展的要求,比如可以制定特區(qū)經(jīng)濟法或者區(qū)域經(jīng)濟法、中觀信貸法等。國家制定這些法律規(guī)范一方面可以促使已經(jīng)發(fā)展起來的中觀經(jīng)濟走上科學化、民主化、正常化、規(guī)范化和法制化的道路,另一方面可以為中觀審計的開展提供依據(jù)。

      3.保證中觀經(jīng)濟的原則相協(xié)調(diào)性、運行多元性

      從宏觀層面來看,整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)是一個平衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的系統(tǒng),而中觀經(jīng)濟對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟起到一個承上啟下的作用,相對來說就處于一個非平衡狀態(tài)。為了保證整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)的平衡,中觀經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標、政策與決策的制定及執(zhí)行必須貫徹協(xié)調(diào)性原則,使得中觀經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標與國民經(jīng)濟的總目標相協(xié)調(diào),中觀經(jīng)濟的政策、決策與宏觀經(jīng)濟的政策、決策相協(xié)調(diào),中觀經(jīng)濟管理與宏觀經(jīng)濟管理相協(xié)調(diào),從而最終實現(xiàn)中觀經(jīng)濟的目標與宏觀、微觀經(jīng)濟的目標相一致,保證需求和資源(物質(zhì)資源或勞動資源)合理分配、有效使用,達到國民經(jīng)濟高速多元發(fā)發(fā)展。

      4.保證中觀經(jīng)濟政策的可行性、執(zhí)行的效益性

      經(jīng)濟政策與決策的制定都要以謀求最佳經(jīng)濟效益為目標,同時防止無效益甚至造成重大經(jīng)濟損失的計劃、政策和決策的制定,這就要求不論是宏觀經(jīng)濟政策與決策的制定還是中觀經(jīng)濟政策與決策制定都要以充分的技術經(jīng)濟可行性論證為基礎。這樣中觀審計就要審查中觀經(jīng)濟政策與決策是否經(jīng)過技術可行性論證,同時也要審查評估其制定后的經(jīng)濟效益,經(jīng)濟效益是否達到了最佳程度,是否存在浪費,是否能帶來預期的效益,幫助分析無效益的原因等。

      三、中觀審計的發(fā)展瞻望

      中觀審計的發(fā)展和中觀經(jīng)濟管理的發(fā)展息息相關,從而同宏觀經(jīng)濟的發(fā)展密切相關,可以預見中觀審計將會有更深一步的發(fā)展,具體表現(xiàn)在:

      (一)中觀審計理念和應用的發(fā)展

      中觀審計作為審計理論體系一個不可缺少的重要組成部分,其理論才處于起步階段,我們應該重視起中觀審計理論以及實務的研究。中觀審計的研究具有深刻的理論和實踐意義。中觀審計研究的理論意義是:(1)進一步完善審計理論體系,經(jīng)濟科學的宏觀、中觀、微觀的劃分,必然要求審計也相應地建立起宏觀、中觀、微觀審計,這是系統(tǒng)論以及經(jīng)濟學和審計學發(fā)展的必然趨勢;(2)對中觀審計做基本的理論闡釋,為以后的審計發(fā)展完善奠定基礎。實踐意義是:(1)監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為及其運行機制,有效傳遞宏觀政策、決策和有關信息,防止“政策對頭,執(zhí)行走樣”情況的發(fā)生;(2)為保證宏觀經(jīng)濟總目標的實現(xiàn),促進微觀經(jīng)濟活動的進行,協(xié)調(diào)與微觀經(jīng)濟目標之間的矛盾;(3)可以防止和減少中觀經(jīng)濟政策或決策偏差和失誤的出現(xiàn);(4)可以有效地防止和減少中觀經(jīng)濟比例關系的失調(diào)。中觀審計深刻的理論及實踐意義決定了中觀審計的理念和應用會迅速的發(fā)展,有關其的研究也將會進一步的擴展,中觀審計在國民經(jīng)濟中舉足輕重的作用決定了中觀審計的理論發(fā)展及其應用會越來越廣泛,例如已經(jīng)開展的部分地區(qū)審計工作和部門審計工作(屬于行業(yè)審計的范疇),這些審計工作的開展將會進一步推動中觀審計理論研究及實際應用的發(fā)展。

      (二)中觀審計思維進一步深化,理論體系日益完善

      聯(lián)邦德國埃登堡大學國民經(jīng)濟學教授漢斯—魯?shù)婪颉け说盟共┦坑?0世紀70年代提出“中觀經(jīng)濟學”概念至今,有關中觀經(jīng)濟的研究已經(jīng)形成了一個相對完善的理論體系,人們已經(jīng)認識到了中觀經(jīng)濟的重要性,如今中觀審計概念的提出,以及中觀審計在國民經(jīng)濟中所處的重要地位使得人們逐漸意識到中觀審計的重要性,中觀審計的思維理應進一步深化。隨著審計事業(yè)的發(fā)展,人們對中觀審計的研究會越來越深入,不再局限于當前只對一些基本的概念性內(nèi)容作研究,將對會中觀審計的目標、方法、程序、分析工具等做更深入的研究。

      (三)中觀審計將注重實務中的應用,并以績效審計為其發(fā)展的方向和核心

      中觀審計的重要地位使得其相關理論和應用理應被重視,并隨著中觀審計理論體系的日益完善,中觀審計在實務中的應用會日益擴大。比如,通過地區(qū)審計和行業(yè)審計,對地區(qū)之間或者行業(yè)內(nèi)部各單位之間的綜合經(jīng)濟指標或單項經(jīng)濟指標進行對比分析,找出地區(qū)之間或者行業(yè)內(nèi)部各單位之間存在差異的原因,從而幫助落后的地區(qū)或者單位提高經(jīng)濟效益,同時也更有利于國家進行宏觀調(diào)控,采取有力的措施促進地區(qū)或者行業(yè)的整體發(fā)展。當前開展中觀審計應以政府審計機關為主,在中觀審計中以績效審計為核心,正是體現(xiàn)了當前中觀審計發(fā)展階段的要求,同時績效審計的開展可以促進資源的有效利用,可以促進廉潔高效管理機構的建立,可以有效維護人民群眾的根本利益。

      參考文獻:

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      國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策范文第5篇

      英文名稱:

      主管單位:國家發(fā)展和改革委員會

      主辦單位:國家信息中心

      出版周期:月刊

      出版地址:北京市

      種:中文

      本:16開

      國際刊號:1009-2781

      國內(nèi)刊號:11-4098/F

      郵發(fā)代號:82-569

      發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

      創(chuàng)刊時間:1983

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