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【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育;網(wǎng)絡(luò)資源共享
近些年來,“普高熱”不斷升溫,很多學(xué)生想方設(shè)法到普通高中就讀,嚴(yán)重地影響到中等職業(yè)學(xué)校的生源,中等職業(yè)學(xué)校所面臨的沖擊越來越大。在當(dāng)前如此激烈的市場競爭中,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校想要“生存”,就必須適應(yīng)社會市場的需求,創(chuàng)新辦學(xué)理念,樹立以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,面向市場、面向社會的辦學(xué)指導(dǎo)思想;創(chuàng)新辦學(xué)模式,構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向、適應(yīng)市場需求的教學(xué)體系。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)出社會需要的技能型人才,他們都是從事生產(chǎn)、服務(wù)、管理的第一線實用性人才。
如何培養(yǎng)出社會需要的技能實用性人才呢?就是要減少對學(xué)生的理論教學(xué),加強(qiáng)對學(xué)生的技能實踐性的訓(xùn)練。
很多中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)在學(xué)生的實際操作技能方面加強(qiáng)了訓(xùn)練,例如,為了滿足數(shù)控專業(yè)制作工業(yè)產(chǎn)品零件的需要,一些學(xué)?;ㄙM(fèi)大量的經(jīng)費(fèi)購買機(jī)床等設(shè)備及各種原材料。通過實際操作,學(xué)生的實際操作技能有了很大提高。但是如果想進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的操作,使他們熟練掌握其中的技巧,就需要大量的練習(xí)時間。如此一來就需要占用數(shù)控機(jī)床很長的時間,而每個年級、每個班級都有這方面的需要,就可能會出現(xiàn)數(shù)控機(jī)床不夠用的情況,同時因為大量的練習(xí)也要消耗大量的原材料,需要大量的經(jīng)費(fèi)。盡管職業(yè)學(xué)校都在不斷努力改善自身的辦學(xué)條件,但改善的程度還不能滿足辦學(xué)的需求。另外,學(xué)生放學(xué)回家以后,或者寒暑假期間想要學(xué)習(xí)相關(guān)的操作內(nèi)容當(dāng)然是不可能的了。如果我們把相關(guān)的實踐操作內(nèi)容制作成三維立體課件,學(xué)生在場景中可以選擇機(jī)床、原材料、加工時間、加工方法等,如同在操作室中實際操作一樣,這樣就可以解決資源緊張的問題。通過這種方式,學(xué)生在任何時間都可以進(jìn)行操作方面的練習(xí)。
21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代,計算機(jī)技術(shù)在各行各業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。目前的計算機(jī)技術(shù)分類較多,但多數(shù)都是“可視化的”,操作步驟也較多,中職的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力都比較差,讓學(xué)生在課堂上完全掌握教師講授的所有操作步驟,是不現(xiàn)實的。如何在課堂教學(xué)中對不同水平的學(xué)生分層次教學(xué),如何讓學(xué)生在課余時間充分學(xué)習(xí),并練習(xí)當(dāng)天的教學(xué)內(nèi)容呢?
與它們相似的還有美術(shù)專業(yè)、船舶專業(yè)、烹飪專業(yè)、美容美發(fā)專業(yè)等等。因此通過虛擬現(xiàn)實技術(shù),開發(fā)實訓(xùn)仿真軟件,建立依托現(xiàn)代信息技術(shù)和仿真技術(shù)的數(shù)字化教學(xué)資源就顯得尤為重要。我們可以將計算機(jī)專業(yè)教師操作軟件的詳細(xì)步驟、美術(shù)專業(yè)教師繪畫的詳細(xì)步驟、烹飪專業(yè)教師的雕刻手法制作成視頻式的課件,方便學(xué)生隨時學(xué)習(xí),反復(fù)地學(xué)習(xí)。而對于像船舶專業(yè)那樣需要特殊環(huán)境,特殊儀器的專業(yè),就需要制成仿真軟件,讓學(xué)生通過仿真軟件實現(xiàn)航海等操作。
教育資源短缺已經(jīng)成為制約職業(yè)教育發(fā)展的一個重要因素。面對當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展的大好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何促進(jìn)職業(yè)教育健康、持續(xù)的發(fā)展,其中非常重要的一點(diǎn)就是要實現(xiàn)職業(yè)教育資源的有效整合,實現(xiàn)教育資源的共享。
教育資源共享是指在一定的區(qū)域內(nèi),各教育部門對其擁有的資源打破現(xiàn)有界限,實行共享。例如可以在省內(nèi)(或全國范圍內(nèi))建立一個“職業(yè)教育信息網(wǎng)”,可以將省內(nèi)(或全國范圍內(nèi))的各所職業(yè)學(xué)校共同創(chuàng)建的公共課教學(xué)資源、專業(yè)教學(xué)資源、多媒體教學(xué)課件、專業(yè)課程、精品課程以及管理制度等上傳到“職業(yè)教育信息網(wǎng)”上,這樣即可以實現(xiàn)各地區(qū)、各學(xué)校之間的參考學(xué)習(xí),也方便學(xué)生隨時學(xué)習(xí)相關(guān)的操作技能。
無論是制作專業(yè)教學(xué)資源,還是多媒體教學(xué)課件、精品課程等,都需要依托優(yōu)秀的教材。然而,目前中等職業(yè)教育的書籍層出不窮,但是大多數(shù)教材普遍關(guān)注的是理論知識的構(gòu)筑,忽略了中等職業(yè)教育學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),缺少如何運(yùn)用相關(guān)知識的案例分析,這在很大程度上加大了教師備課的難度,學(xué)生也無法學(xué)到相關(guān)專業(yè)的實際操作技巧。因此,越來越多的教師開始自主編寫各種課程的系列教材,但是這些教材存在著各種各樣的問題。這就需要在政府的支持下,成立一個由各地職業(yè)院校組成的利益聯(lián)合體,合作共贏,共同協(xié)商解決共享中存在的問題,共同協(xié)商解決發(fā)展中存在的問題;需要在政府的引導(dǎo)下組織職業(yè)教育領(lǐng)域中實踐教學(xué)與理論教學(xué)相對突出的教師群體共同合作完成一套具有創(chuàng)新性的以實際操作為主的中等職業(yè)教育教材。并在這些教材的基礎(chǔ)上,由相關(guān)專業(yè)教師和計算機(jī)技術(shù)人員共同制作實訓(xùn)仿真軟件、多媒體教學(xué)課件、精品課程等教學(xué)資源。在合作中,由專業(yè)教師提供專業(yè)操作過程,例如由專業(yè)教師提供工業(yè)產(chǎn)品的制作過程,然后由計算機(jī)技術(shù)人員通過虛擬現(xiàn)實技術(shù),開發(fā)實訓(xùn)仿真軟件,制作系統(tǒng)的多媒體課件等等。
這種以信息技術(shù)為核心的新型教學(xué)手段,不僅可以把學(xué)生的聽覺、視覺、觸覺一起調(diào)動起來,而且節(jié)省時間、節(jié)省資源,提高了課堂效率,容易取得較好的教學(xué)效果。例如,學(xué)生在真正制作工業(yè)產(chǎn)品鑄件前,可以多次使用仿真軟件練習(xí)操作方法,當(dāng)熟練了操作步驟之后再到真實的機(jī)床去操作,這樣即達(dá)到了多次練習(xí)的目的,也為國家節(jié)省了很多資源和資金。
另外,還可以在“職業(yè)教育信息網(wǎng)”上建立論壇,該論壇主要用于教師之間、學(xué)生之間、師生之間的學(xué)術(shù)交流,并形成制度和管理辦法,對所有的成員進(jìn)行約束與管理。
總之,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)活動的內(nèi)容、環(huán)境和過程來編寫教材,然后再根據(jù)這些教材制作實訓(xùn)仿真軟件、系統(tǒng)的多媒體課件、精品課程等,最后再利用實訓(xùn)仿真軟件、系統(tǒng)的多媒體課件實施教學(xué)。這種創(chuàng)新的專業(yè)教學(xué)環(huán)境,真正做到了專業(yè)教學(xué)模式與企業(yè)的生產(chǎn)實際對接,增強(qiáng)了教學(xué)環(huán)境的實際操作性,建立了規(guī)范的、具有中職專業(yè)特色的適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展趨勢和崗位能力變化需求的人才培養(yǎng)模式,使職業(yè)教育在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評價模式等方面都處于領(lǐng)先水平。因此,建立基于網(wǎng)絡(luò)的中等職業(yè)教育的資源共享是相當(dāng)必要的。
參考文獻(xiàn)
[1]陳小華.職業(yè)教育辦學(xué)模式與學(xué)科德育滲透[J].改革與探索,2008,1.
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)文化;人力資源管理;作用
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 11. 047
[中圖分類號] f272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] a [文章編號] 1673 - 0194(2014)11- 0076- 01
企業(yè)文化代表企業(yè)的整體形象,并對企業(yè)未來發(fā)展起著決定性作用。近年來,中交一航局對企業(yè)文化建設(shè)非常重視,已形成了固有的一航企業(yè)文化,其代表就是“干一流的、做最好的”,并出版了企業(yè)文化建設(shè)綱要第三版。從企業(yè)文化發(fā)展的角度看,人力資源是企業(yè)文化發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,核心就是 “以人為本”的管理理念,它能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。只有把兩者緊密結(jié)合起來,企業(yè)才更具有競爭優(yōu)勢,才能興旺發(fā)達(dá),才能為企業(yè)文化建設(shè)提供長遠(yuǎn)的發(fā)展動力,對企業(yè)未來發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。
1 人力資源管理對企業(yè)文化起倡導(dǎo)作用
科技是第一生產(chǎn)力,推動科技發(fā)展的主要因素就是人才資源,企業(yè)的發(fā)展同樣也離不開人才資源,人才是企業(yè)真正的核心競爭資源。因此,先進(jìn)的人力資源管理就是企業(yè)的頭等財富,只有把人力資源提升為人才資源,才能促進(jìn)人才成長,才能促進(jìn)人才創(chuàng)新,才能促進(jìn)人才與企業(yè)共同和諧創(chuàng)新發(fā)展。用企業(yè)文化激勵和約束員工,用先進(jìn)的理念來更新優(yōu)化現(xiàn)有理念,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提升,確保企業(yè)在市場競爭中始終健康發(fā)展。
2 企業(yè)文化必須以人力資源管理體系作保障
企業(yè)文化的一個重要內(nèi)涵就是企業(yè)制度文化,企業(yè)文化建設(shè)的過程,也就是企業(yè)管理制度不斷發(fā)展和完善的過程。人力資源管理制度作為企業(yè)文化的一個載體,是企業(yè)文化建設(shè)和執(zhí)行的可靠保障,任何形式的企業(yè)文化都離不開制度的承載和支撐,如果沒有制度的支撐,企業(yè)再怎樣先進(jìn)的理念也不過是一句空話。因此,必須加強(qiáng)人力資源管理建設(shè),建立健全人力資源管理體系,不斷提高人力資源管理水平,才能充分激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,使員工對企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和使命感,從而保證企業(yè)文化不斷走向成熟,才能真正為企業(yè)文化的執(zhí)行提供載體和可靠保障。
3 企業(yè)文化與人力資源管理相結(jié)合的措施
企業(yè)文化建設(shè)給企業(yè)塑造了內(nèi)容豐富、廣泛認(rèn)同的企業(yè)形象文化,是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的重要因素,而人力資源管理作為企業(yè)文化的一個載體,為企業(yè)文化建設(shè)提供制度保障,只有把企業(yè)文化和人力資源管理緊密結(jié)合,才能使企業(yè)文化真正深入到企業(yè)管理的各個方面,才能實現(xiàn)現(xiàn)代化的高效管理,企業(yè)文化才具有生命力和活力。
3.1 健全和完善人力資源管理制度
企業(yè)人力資源管理制度主要包括人力資源綜合管理制度、人事招聘與錄用管理制度、人事出勤考核管理制度、出差管理制度、人事績效考核管理制度、薪酬管理制度、人事培訓(xùn)管理制度、人事獎懲與激勵管理制度、員工福利保險管理制度。這些管理制度的制定都要注重開發(fā)員工的創(chuàng)新與奉獻(xiàn)精神,激發(fā)員工的內(nèi)在潛力,鼓勵員工積極向上,為企業(yè)多做貢獻(xiàn),并使員工人盡其才、各盡其能,從而提升企業(yè)經(jīng)營績效。好的管理制度不僅有利于員工的個人成長與發(fā)展,也有利于企業(yè)整體素質(zhì)的提高,員工就能自覺踐行企業(yè)文化,促使員工的行為與企業(yè)的文化導(dǎo)向保持一致。
3.2 加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)
企業(yè)利用開早會、生產(chǎn)會、職工大會、民主管理大會、黨員大會、參觀學(xué)習(xí)、各種技能比賽、開展批評與自我批評等形式,努力使員工培訓(xùn)工作、企業(yè)文化更加生動活潑、豐富多彩、扎實有效。通過培訓(xùn)與各類活動,為員工提供交流溝通及提高自身素質(zhì)的平臺,讓員工了解企業(yè)文化的精髓,培養(yǎng)員工該做什么、不該做什么的工作與生活習(xí)慣,增加員工對企業(yè)文化的認(rèn)同感,使員工將個人的前途與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起,使員工的個人價值得到充分的體現(xiàn),通過學(xué)習(xí),員工將不斷突破自己的能力上限,創(chuàng)造真心向往的結(jié)果,培養(yǎng)開闊的思考方式,從而激發(fā)員工的工作熱情和積極性。
3.3 豐富員工業(yè)余生活,增強(qiáng)企業(yè)活力
在加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)的同時,必須豐富員工業(yè)余生活,以增強(qiáng)
企業(yè)活力,比如為員工創(chuàng)造提供體育設(shè)施:籃球場、乒乓球臺、羽毛球、跳棋、跳繩、橡棋、圍棋等;開設(shè)健身場所、健身器材;購置卡拉ok設(shè)施;設(shè)立閱覽室;舉辦卡拉ok比賽、節(jié)日聯(lián)歡晚會、文體比賽、征文有獎活動、員工創(chuàng)造發(fā)明獎勵、合理化建議、星級員工評比等。通過這些業(yè)余活動,從而激發(fā)員工活力與潛在才能,增加員工工作積極性和創(chuàng)新精神,實現(xiàn)員工的全面發(fā)展,使企業(yè)的發(fā)展和員工的自我發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。
3.4 企業(yè)管理者必須要加強(qiáng)和提高自身修養(yǎng)
【關(guān)鍵詞】漁業(yè)養(yǎng)殖與開發(fā)的管理;預(yù)防污染;對策
前言:
漁業(yè)資源管理的措施,大致有規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期,規(guī)定禁用漁具、漁法,限制網(wǎng)目尺寸,控制漁獲物最小體長,限制捕撈力量,限制漁獲量等6項。其中前4項主要是保護(hù)幼體和親體,以利繁殖活動的正常進(jìn)行,是定性的初級管理手段;后2項在于控制捕撈死亡量,是定量性的高級管理手段。但是隨著水域的污染,預(yù)防污染也成為了維護(hù)漁業(yè)資源的再生產(chǎn)能力和取得最佳持續(xù)漁獲量而采取的措施和方法之一。
漁業(yè)資源開發(fā)
已開發(fā)利用的漁業(yè)資源中,70%直接供應(yīng)人們食用,如鮮品、凍品、罐藏以及鹽漬、干制等加工品;30%加工成飼料魚粉、工業(yè)魚油、藥用魚肝油等綜合利用產(chǎn)品。
在漁業(yè)資源開發(fā)利用程度上可分為:①利用枯竭。即在相當(dāng)長時期內(nèi)資源量難以恢復(fù)到正常水平。②過度利用。即資源已衰退,但只要采取保護(hù)措施,尚能恢復(fù)。③充分利用。即能適應(yīng)資源自然更新能力,保持最佳持續(xù)產(chǎn)量。④未充分利用。即資源利用尚有潛力。中國東南瀕臨大海,海域遼闊,海岸線長,內(nèi)陸水域網(wǎng)絡(luò)縱橫,漁業(yè)資源豐富,品種繁多,已知海、淡水魚3000多種,常見經(jīng)濟(jì)種類有150多種。漁業(yè)資源管理措施
規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期
根據(jù)漁獲對象的各個生活階段及產(chǎn)卵場、越冬場和幼魚發(fā)育的具體情況規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期或保護(hù)區(qū),其目的是為了保護(hù)親魚的正常繁殖和稚魚、幼魚的索餌成長,保護(hù)魚類順利越冬。由于大部分海洋魚類都有長距離洄游的習(xí)性,每年活動的海域范圍很大,在絕大部分時間里不在規(guī)定的禁漁區(qū)范圍,所以規(guī)定禁漁區(qū)的措施不能有效地把可捕體長控制到第一次性成熟的年齡,但作為整個海域的漁業(yè)資源初級管理,則是非常必要的。規(guī)定禁漁期是限制捕撈力量和保護(hù)幼魚的措施。通常在產(chǎn)卵季節(jié)實行,可對處于衰退狀態(tài)的漁業(yè)起到保護(hù)魚種的作用。在產(chǎn)卵季節(jié)進(jìn)行禁漁的缺點(diǎn)是在這個漁獲率通常較高的時期實行禁漁,實際上將使捕撈開支增大,這對捕撈力量也有限制作用。
規(guī)定禁用漁具和漁法
凡嚴(yán)重?fù)p害魚卵、幼魚或會引起漁獲群體大量死亡的漁具漁法,都會破壞漁業(yè)資源。因此,中國《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》中明確規(guī)定,對為害漁業(yè)資源較輕的漁具和漁法,應(yīng)有計劃、有步驟地予以改進(jìn),對嚴(yán)重為害資源者應(yīng)加以禁止或限期淘汰,在沒有完全淘汰之前,應(yīng)適當(dāng)限制其作業(yè)場所和時間。
限制網(wǎng)目尺寸
一般來說,網(wǎng)具的網(wǎng)目越大,則小魚逃脫率就越高。使用網(wǎng)目大小適當(dāng)?shù)臐O具時,漁獲物中成魚的比例高、雜魚少,漁獲物受損失也少,經(jīng)濟(jì)效益也隨之上升。放大網(wǎng)目比調(diào)整漁撈力量有大得多的潛力,有可能大幅度提高世代產(chǎn)量。中國對各類網(wǎng)具的最小網(wǎng)目尺寸都有明確規(guī)定。但在一個擁有眾多魚種的漁場中,各魚種在不同時間內(nèi)所占數(shù)量比重有差異,各種魚體形狀和大小也相差很大,故網(wǎng)目尺寸的確定比捕撈單一魚種時要困難得多。
控制漁獲物最小體長控制
是控制被捕撈群體再生產(chǎn)能力的重要手段之一。規(guī)定捕撈長度的目的在于保護(hù)將達(dá)性成熟的個體,保障生殖群體有必要的補(bǔ)充量,保障被捕撈的群體逐年提高和穩(wěn)定其產(chǎn)量。魚類的最小體長是根據(jù)不同魚類的生物學(xué)特性和捕撈經(jīng)濟(jì)效益確定的。如中日漁業(yè)協(xié)定規(guī)定,拖網(wǎng)捕撈每航次的漁獲量中幼魚所占比例不得超過同種漁獲量的20%,小黃魚體長19厘米以下、帶魚肛長23厘米以下為幼魚??刂谱钚◇w長的措施在漁港進(jìn)行比較有效,多與網(wǎng)目限制的措施相結(jié)合。
限制漁撈力量
對漁業(yè)投入量的限制措施。包括對許可船數(shù)、噸位、馬力、漁具數(shù)量和捕撈力量的限制等。由于某些漁業(yè)的捕撈參數(shù)幾乎是變化無常而難于精確測定,用控制船、網(wǎng)、工具數(shù)量的方法來控制捕撈死亡就非常困難。雖然如此,這仍不失為一種常用的管理措施,特別在國際間的漁業(yè)協(xié)定中普遍采用,表示捕撈力量的有:漁場滯在天數(shù)、作業(yè)天數(shù)、拖網(wǎng)次數(shù)和時間等。
限制漁獲量
對漁業(yè)產(chǎn)出量的限制措施。國際漁業(yè)條約往往以最大持續(xù)產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定總允許漁獲量,然后對有關(guān)國家進(jìn)行配額。隨著沿海國漁業(yè)管理權(quán)的擴(kuò)大,對所有漁業(yè)資源都將開始實行漁獲量的限制。這種措施可直接控制捕撈死亡量,是資源管理的重要手段。但對資源量變動大或資源量評估準(zhǔn)確程度低的魚類,可能導(dǎo)致配額不均和生產(chǎn)的低效能。
預(yù)防污染
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,受內(nèi)源性因素和外源性因素的影響,漁業(yè)水體污染情況十分突出,漁政機(jī)構(gòu)要加大對排污單位法律、法規(guī)的宣傳力度,不斷加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)。為預(yù)防漁業(yè)養(yǎng)殖水域污染事故的發(fā)生,提出如下管理對策。 1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識 為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作,漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故,作為典型教材來教育和警示排污單位。通過對排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳,提高了他們對保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀念和社會責(zé)任心,產(chǎn)生了良好的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 2提高漁政隊伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力 針對這項執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作,漁政執(zhí)法人員要努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識和漁政執(zhí)法的實體法。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要,要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測水質(zhì)的法定資質(zhì),充實水環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)人才;執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測、監(jiān)視和評估水質(zhì)狀態(tài),對上游來水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控,到了汛期要讓漁民對養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施,為及時有效地防止污染并推廣無害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持,為實現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定,減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。 3履行法定職能,加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)管力度 為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全,漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī),執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分,及時查清污染源、污染物和危害程度,發(fā)現(xiàn)問題及早解決,防患于未然?!端廴痉乐畏ā返诙藯l第二款規(guī)定:“造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理?!睘榱擞行У仡A(yù)防水質(zhì)污染,漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序,充分利用法律手段來制約違法排污活動,加大對排污單位的行政處罰力度,讓其痛定思痛,吸取深刻教訓(xùn),促使其積極治理污染。 4領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)配合,綜合治理 漁業(yè)行政主管部門要大力支持漁政機(jī)構(gòu)防治污染的工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,執(zhí)法人員要積極、大膽、主動地開展工作,依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、為民執(zhí)法,努力把部門職能轉(zhuǎn)換成政府行為。
漁業(yè)資源增殖
是用人工方法直接增加水域生物種群的數(shù)量或移入新的種群,以提高水產(chǎn)資源的數(shù)量和質(zhì)量的措施。廣義的也包括某些間接增加水域種群資源量的措施。常用的漁業(yè)資源增殖的方法有:①人工放流。即將一定規(guī)格和數(shù)量的用人工繁殖培育的苗種,選擇在環(huán)境條件適宜、敵害少和餌料豐富的水域放流,以補(bǔ)充和增加水域的自然資源量。②移植馴化。即將新的水產(chǎn)資源生物種群移入一定水域,使其適應(yīng)新的環(huán)境自然定居繁殖,形成新的有捕撈價值的種群。③改善水域環(huán)境。包括為魚類產(chǎn)卵提供條件,興建過魚設(shè)施,以維持洄游性魚類的洄游通路等。
關(guān)鍵詞:漁業(yè);漁業(yè)管理;生態(tài)標(biāo)簽;認(rèn)證
目前,全球主要的漁業(yè)資源狀況不容樂觀。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)報告,全球漁業(yè)資源52%已被完全開發(fā),16%被過度開發(fā),7%處于枯竭狀態(tài)「,〕。面對全球漁業(yè)資源狀況的惡化、環(huán)保團(tuán)體的呼吁和消費(fèi)者的關(guān)切,F(xiàn)AO從國際層面上采取了諸多措施,其中包括漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度。漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度旨在通過消費(fèi)者的購買力,從市場一端誘導(dǎo)生產(chǎn)者采用環(huán)境友好型作業(yè)方式,從而達(dá)到養(yǎng)護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境的目的。對消費(fèi)者而言,漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽是綠色水產(chǎn)品的通用標(biāo)簽;對生產(chǎn)者而言,漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽是生產(chǎn)符合法規(guī)規(guī)定的綠色水產(chǎn)品的認(rèn)證。國內(nèi)有關(guān)漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽的文章較少,下文將系統(tǒng)介紹漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽的基本理念、發(fā)展過程、應(yīng)用情況及其引發(fā)的問題。
一、漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽的緣起
生態(tài)標(biāo)簽制度最早起源于德國的藍(lán)天使(1978),而后加拿大(1988)、日本、北歐各國(1991)、澳洲(1991)及美國(一991)等諸多發(fā)達(dá)國家開始紛紛使用‘2,。1992年,歐盟出臺了歐盟生態(tài)標(biāo)簽制度,并逐漸發(fā)展成為最有國際影響力的一種制度。
生態(tài)標(biāo)簽旨在通過提供有關(guān)市售產(chǎn)品的環(huán)境信息,提醒消費(fèi)者選購環(huán)境負(fù)面影響較低的產(chǎn)品,增大貼有此類標(biāo)簽的產(chǎn)品的銷售價格和市場份額,誘導(dǎo)生產(chǎn)者提供環(huán)境友好型產(chǎn)品,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境和資源可持續(xù)利用的目的。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為,實施生態(tài)標(biāo)簽制度有助于:(l)增進(jìn)擁有生態(tài)標(biāo)簽使用權(quán)的企業(yè)的形象及銷售量;(2)喚醒消費(fèi)者的環(huán)保意識;(3)提供正確的環(huán)保資訊;(4)促使企業(yè)廠商正視產(chǎn)品對環(huán)境的影響;(5)維護(hù)環(huán)境質(zhì)量‘刀。其基本假設(shè)是,一旦消費(fèi)者意識到合理利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,在消費(fèi)過程中就會傾向于選擇符合環(huán)保要求的綠色產(chǎn)品,從而促使生產(chǎn)者增大此類產(chǎn)品的生產(chǎn)份額,進(jìn)而達(dá)到資源可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的目的。
歐盟生態(tài)標(biāo)簽制度的成功促進(jìn)了國際生態(tài)標(biāo)簽制度的發(fā)展。在參考?xì)W盟生態(tài)標(biāo)簽發(fā)展的一些成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,F(xiàn)AO于1997年提出了國際漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度的初步設(shè)想。漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度是一種標(biāo)注于魚和漁產(chǎn)品之上的顯著標(biāo)識或者聲明,證明此產(chǎn)品是以符合環(huán)境友好和可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的方式捕獲的。此類標(biāo)識或者聲明可以保證產(chǎn)品為非過度捕撈產(chǎn)品,以滿足消費(fèi)者對于可持續(xù)性水產(chǎn)品的消費(fèi)意愿I4J,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⑺a(chǎn)捕撈者、零售商、消費(fèi)者以及資源保護(hù)者的利益結(jié)合在一起,以鼓勵消費(fèi)可持續(xù)性水產(chǎn)品,保護(hù)世界未來漁業(yè)供應(yīng)。
漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度雖然借鑒了歐盟生態(tài)標(biāo)簽發(fā)展中的一些經(jīng)驗,但在領(lǐng)導(dǎo)者和應(yīng)用范圍方面有著明顯的不同。歐盟生態(tài)標(biāo)簽是由歐洲委員會主管,適用于除去食品、飲料、藥品和醫(yī)療設(shè)備之外的所有產(chǎn)品和旅游住宿類服務(wù)行業(yè)‘5,。漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽的領(lǐng)導(dǎo)者是FAO,政府參與程度較低,且僅適用于海洋捕撈魚類,范圍遠(yuǎn)小于歐盟生態(tài)標(biāo)簽制度,因而導(dǎo)致其發(fā)展速度明顯落后于前者。
二、漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽的發(fā)展過程
在1997年舉行的聯(lián)合國糧農(nóng)組織漁業(yè)委員會第二十二屆會議上,應(yīng)世界自然基金會(World WildFundforNat盯e,WWF)和聯(lián)合利華(unilever)的提議,F(xiàn)AO組織專家對國際漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度進(jìn)行了初次探討,并對旨在定義“可持續(xù)的、良好管理的”水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際組織二一海洋管理委員會 (MarineStewardshipsCouneil,簡稱MSC)的認(rèn)證過程進(jìn)行了深入研究。在這次會議上,許多專家對MSc認(rèn)證過程提出了質(zhì)疑,最終未能達(dá)成共識f6J。1998年6月,F(xiàn)AO漁業(yè)委員會魚品貿(mào)易分委員會第六屆會議召開并提出舉行一次研究制定魚和漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽的全球使用技術(shù)準(zhǔn)則的技術(shù)磋商會,并于同年十月召開。此次磋商會制定了一些關(guān)于海洋漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽計劃的初步指導(dǎo)原則,但未能制定出統(tǒng)一的協(xié)議。2003年10月,糧農(nóng)組織在羅馬舉行了關(guān)于制定海洋捕撈魚及漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽的國際準(zhǔn)則的專家磋商會,這次會議對漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽國際準(zhǔn)則的出臺起到了至關(guān)重要的作用。最終于2005年在羅馬舉行的專家磋商會上,F(xiàn)AO出臺了《海洋捕撈漁業(yè)魚和漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽國際準(zhǔn)則》,正式確定了國際漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度的基本準(zhǔn)則,但是本次會議仍未解決所有分歧,F(xiàn)AO宣布將繼續(xù)細(xì)分該規(guī)則。2006年5月,在關(guān)于制定內(nèi)陸捕撈漁業(yè)魚和漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽國際準(zhǔn)則的專家磋商會上,F(xiàn)AO提出了為內(nèi)陸漁場也制定出類似規(guī)則的想法。
FAO的海洋捕撈漁業(yè)和漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽國際準(zhǔn)則主要分為兩個方面:一是關(guān)于海洋捕撈漁業(yè)魚和漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽原則和標(biāo)準(zhǔn)的國際準(zhǔn)則;二是關(guān)于捕撈漁業(yè)魚和漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽程序和機(jī)構(gòu)方面的國際準(zhǔn)則。
海洋捕撈漁業(yè)魚和漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽原則為:(l)與《糧農(nóng)組織負(fù)責(zé)任漁業(yè)行為守則》一致,承認(rèn)并尊重國家主權(quán),遵守所有相關(guān)法律和條例;(2)具有自愿性質(zhì),由市場推動;(3)透明,非歧視,不形成貿(mào)易壁壘,允許公平競爭;(4)確保國家標(biāo)準(zhǔn)的等同性,基于最佳科學(xué)依據(jù);(5)實際、可行和可核查;(6)確保標(biāo)簽傳遞真實信息,必須保證清楚明確‘31。上述原則旨在確保生態(tài)標(biāo)簽制度的公平性、公正性、現(xiàn)實性和開放性。此外,該準(zhǔn)則還規(guī)定了評定是否可授予某種漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽的最低實質(zhì)性要求,對于管理系統(tǒng)、目標(biāo)資源和生態(tài)系統(tǒng)等三個領(lǐng)域做出了詳細(xì)規(guī)定;通過對管理系統(tǒng)的嚴(yán)格要求,來保證目標(biāo)資源的可持續(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
捕撈漁業(yè)魚和漁產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽程序準(zhǔn)則包括如下三部分:一是可持續(xù)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定準(zhǔn)則,用以反映出生態(tài)標(biāo)簽計劃的預(yù)期目標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)由漁業(yè)管理系統(tǒng)或管理制度數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)以及可持續(xù)漁業(yè)、海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)結(jié)果的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)組成。二是認(rèn)可準(zhǔn)則,認(rèn)可是為了保證負(fù)責(zé)根據(jù)漁業(yè)可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管鏈要求進(jìn)行符合性評定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有能力執(zhí)行此類任務(wù)。認(rèn)可機(jī)構(gòu)通過對一個認(rèn)證機(jī)構(gòu)給予認(rèn)可,保證該認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠評定和認(rèn)證魚或漁產(chǎn)品來自符合可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)。三是認(rèn)證準(zhǔn)則,認(rèn)證是指第三方以書面形式或類似形式保證產(chǎn)品、工藝或服務(wù)符合規(guī)定要求的程序,在對所有相關(guān)因素進(jìn)行客觀評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的公正認(rèn)證,確保生態(tài)標(biāo)簽傳達(dá)真實信息。認(rèn)證主要包括兩種:(l)對捕撈是否符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性評定;(2)對于是否有適當(dāng)措施確定魚品來自經(jīng)認(rèn)證的捕撈以及在隨后的魚品加工、分配和銷售階段是否分開保存進(jìn)行監(jiān)管鏈評定‘31。因此,基于FAO產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)也必須提供建立在這兩種基礎(chǔ)之上,比如MSC提供的水產(chǎn)品認(rèn)證和食品鏈認(rèn)證。
針對生態(tài)標(biāo)簽制度的管理機(jī)構(gòu)具體工作,F(xiàn)AO提供了多樣化的備選方案:(l)范圍上可以是國家性的、區(qū)域性或者國際性的;(2)性質(zhì)上可以是公共的、非政府的或者私營的;(3)執(zhí)行上既可以直接通過執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人證據(jù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可(如MSC),亦可以委托專家認(rèn)可機(jī)構(gòu)代表其完成這項任務(wù)(如國際有機(jī)認(rèn)可機(jī)構(gòu)(IoAS)操作國際有機(jī)農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(IFOAM)的認(rèn)可計劃)。由此可知,生態(tài)標(biāo)簽制度的未來將是一個多樣化的、開放性的、不斷自我完善發(fā)展的多元體框架。但就目前而言,國際漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽的管理制度大多參照Msc的模式。
三、MSC及其生態(tài)標(biāo)簽 MSC是目前在漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽領(lǐng)域中影響力最大的認(rèn)證管理機(jī)構(gòu),最初是由環(huán)保組織世界自然基金會與消費(fèi)品供應(yīng)商聯(lián)合利華公司為實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)利用,在1997年成立的一個非政府組織,總部位于英國倫敦。MSC成立之初,許多專家質(zhì)疑其獨(dú)立性,認(rèn)為自然基金會與聯(lián)合利華公司有幕后操縱的嫌疑。為消除這一質(zhì)疑,增加MSC的獨(dú)立性與公正性,1999年3月,自然基金會與聯(lián)合利華公司將MSC交由一個獨(dú)立的委托委員會來運(yùn)行。同年7月,MSC發(fā)展成為一個完全獨(dú)立的非營利性組織。從這一年開始,MSC制度成為以FAO準(zhǔn)則為依據(jù)的水產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽中唯一的國際標(biāo)準(zhǔn),此后也一直是海洋捕撈生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證系統(tǒng)中影響力最大的認(rèn)證制度,其主要支持者為歐洲及美國的主要零售商、制造商以及食品服務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。
隨著人們對過度捕撈現(xiàn)象日益關(guān)注,全球有關(guān)保護(hù)過度捕撈魚種的組織也日漸增多,這些組織努力采取措施保護(hù)瀕危魚種,主動要求加人MSC,以取得該理事會的認(rèn)證。2006年,美國零售業(yè)巨頭沃爾瑪(wal一Mart)宣稱,其未來銷售的捕撈水產(chǎn)品將全部為得到MSC認(rèn)證的產(chǎn)品。
同年11月,日本連鎖超市永旺(AEON)開始銷售MSC認(rèn)證的水產(chǎn)品。截至到2007年9月,已有857種帶有MSC標(biāo)簽的水產(chǎn)品被銷往世界上34個國家,天然捕撈漁獲總量的7%已經(jīng)納人MSC標(biāo)簽計劃管理[v]。
Msc認(rèn)證制度有水產(chǎn)品認(rèn)證與流通鏈認(rèn)證兩種方式。水產(chǎn)品認(rèn)證的對象主要為某一區(qū)域的捕撈對象及捕撈方法。目前通過該認(rèn)證的產(chǎn)品多為發(fā)達(dá)國家的某一區(qū)域的優(yōu)勢漁業(yè),以英國、挪威、新西蘭、澳大利亞、美國為多;已經(jīng)取得認(rèn)證的漁業(yè)組織有22個,待審查的也有22個。
流通鏈認(rèn)證是針對水產(chǎn)品的加工和流通而采取的一種措施,目的是為供貨方提供擔(dān)保來證明和主張其為源自MSC認(rèn)證的漁場的產(chǎn)品,增強(qiáng)消費(fèi)者對于認(rèn)證產(chǎn)品的信任度。其認(rèn)證體系包括管理體系、輸入確定、認(rèn)證和非認(rèn)證水產(chǎn)品輸人的隔離或者劃分、安全產(chǎn)品標(biāo)識、認(rèn)可輸出的確認(rèn)以及記錄保持六個方面。流通鏈認(rèn)證方面的費(fèi)用較低,目前我國已有多家企業(yè)通過這一認(rèn)證,但大多從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易,國內(nèi)尚無獲得MsC認(rèn)證的水產(chǎn)品,也沒有經(jīng)MSc認(rèn)證的水產(chǎn)品銷售‘8]。
四、漁業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度存在的幾個問題生態(tài)標(biāo)簽制度通過市場力量,能夠促進(jìn)漁業(yè)捕撈者注重保護(hù)漁業(yè)資源,促進(jìn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用,但在具體運(yùn)作過程中,出現(xiàn)了下述有待完善和改進(jìn)的問題。
一是私營生態(tài)標(biāo)簽制度與政府之間的職能沖突。FAO規(guī)定了海洋捕撈業(yè)生態(tài)標(biāo)簽制度的一般準(zhǔn)則,而目前各個國家并沒有專門制定魚和漁產(chǎn)品產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽的實施細(xì)則,生態(tài)標(biāo)簽計劃多為私營或者第三方生態(tài)標(biāo)簽計劃。有歐洲學(xué)者指出,漁業(yè)資源屬于公共資源,由一個或多個私營機(jī)構(gòu)來指導(dǎo)公共資源的分配,這在某種意義上于涉了政府相關(guān)部門的職能,私營生態(tài)標(biāo)簽制度有存在取代或者干擾政府職能的隱患。因此,私營生態(tài)標(biāo)簽計劃如何獲得政府的支持是一個非常重要的問題。目前,對私營生態(tài)標(biāo)簽計劃的評估,即使以O(shè)內(nèi)部也尚未達(dá)成一致。在2008年6月舉行的FAO魚品貿(mào)易分委員會第十一屆會議報告中,成員對于評估私營生態(tài)標(biāo)簽計劃的意見相差很大,F(xiàn)AO的法律顧問也表示,F(xiàn)AO對于評估私營實體遵守規(guī)則情況歷來比較謹(jǐn)慎。由此可以看出,私營生態(tài)標(biāo)簽的發(fā)展還面臨巨大的考驗。
二是公正性與公平性如何保障。由于認(rèn)證產(chǎn)品種類不同、地理位置不同、漁業(yè)作業(yè)狀況不同、捕撈工具不同、環(huán)境資料和獲得方式不同,如何保證生態(tài)標(biāo)簽制度認(rèn)證的公正性與公平性是目前認(rèn)證中的一個難題。生態(tài)標(biāo)簽制度的不斷完善和發(fā)展一定程度上也反映了零售商和超市鏈對魚品和魚品貿(mào)易的影響不斷加大,因而難免不會對特定產(chǎn)品或國家出現(xiàn)潛在歧視對待。很多FAO成員國對生態(tài)標(biāo)簽計劃可能成為貿(mào)易壁壘表示關(guān)注,特別是考慮到魚品貿(mào)易對發(fā)展中國家的重要性。雖然提出了一般性原則,承認(rèn)發(fā)展中國家的特殊性,但FAO本身卻不進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證企業(yè)如何保證認(rèn)證的公正性與公平性,維護(hù)生態(tài)標(biāo)簽制度的社會公信,這是一個重要問題。
三是認(rèn)證成本與社會影響力嚴(yán)重不等。目前的大多數(shù)生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證成本比較高昂。以MSC為例,據(jù)日本資料,對一種漁業(yè)資源的認(rèn)證審查要花費(fèi)一年半左右的時間,相關(guān)費(fèi)用高達(dá)數(shù)百萬日元;而歐盟之花的申請費(fèi)用多為300一1300歐元之間‘9]。目前發(fā)展中國家的漁場大都很小,即使達(dá)到了生態(tài)標(biāo)簽的要求,也很難負(fù)擔(dān)起高昂的認(rèn)證費(fèi)用。雖然FAO承認(rèn)發(fā)展中國家在這方面的障礙,也強(qiáng)調(diào)了給予發(fā)展中國家以及中小企業(yè)技術(shù)和財政支援,但是對于以何種方式提供,提供多少等實質(zhì)性間題并無詳細(xì)規(guī)定。而其他類似組織,例如歐盟之花就明確規(guī)定對于發(fā)展中國家或者中小企業(yè)的廠商,申請費(fèi)用可以爭取消減25%,還可以申請獲得資金、技術(shù)方面的支持‘,0]。目前,由于生態(tài)標(biāo)簽制度的影響力較弱,即使通過了生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證,其增加的收益也很難彌補(bǔ)上高昂的認(rèn)證費(fèi)用,因此如何提高公眾對生態(tài)標(biāo)簽的認(rèn)知程度進(jìn)而保證認(rèn)證獲得者的經(jīng)濟(jì)利益,是擺在生態(tài)標(biāo)簽制度倡導(dǎo)者面前的一個難題。
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代漁業(yè) 現(xiàn)狀與困境 科技
[中圖分類號] F326.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)08-0274-01
一、現(xiàn)代漁業(yè)概述
1.現(xiàn)代漁業(yè)簡介
當(dāng)代漁業(yè)與傳統(tǒng)漁業(yè)分歧,講求漁業(yè)增長與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。首要方式是在不過分捕撈的前提下,依賴前衛(wèi)的科技手段實現(xiàn)當(dāng)代漁業(yè)的成長?,F(xiàn)代漁業(yè)在科技的幫助下,再加上其保護(hù)海洋資源的綠色環(huán)保理念,能夠?qū)Q筚Y源進(jìn)行合理開發(fā),避免傳統(tǒng)漁業(yè)中濫捕濫撈現(xiàn)象。這類體例駐足漁業(yè)的久遠(yuǎn)成長,更合適國際可持續(xù)成長的成長理念?,F(xiàn)代漁業(yè)中充分體現(xiàn)出科技的力量,無論是捕撈船生產(chǎn)、海上捕撈,還是加工運(yùn)輸,科技都被廣泛運(yùn)用?,F(xiàn)代漁業(yè)的經(jīng)營管理更為科學(xué),形成從研發(fā)到銷售的一體化流程,提高了海洋作業(yè)的效率。
2.發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)意義
我國面對人數(shù)的不斷增加,耕作面積被占用,食糧的總產(chǎn)值受到影響。我國的海岸線綿長,適合漁業(yè)的發(fā)展。并且起在GDP增長中所占的地位不容忽視。因此,成長當(dāng)代漁業(yè)是包管糧食安全和成長經(jīng)濟(jì)的必定請求。我國的漁業(yè)成長存在濫捕過撈情況,致使了生態(tài)平衡的粉碎,無益于漁業(yè)的久遠(yuǎn)成長。今世漁業(yè)將科技與可持續(xù)發(fā)展理念相結(jié)合,維護(hù)了資源與壞境的協(xié)調(diào)。我國的漁民收入情況不容樂觀低,并且存在大量勞動力閑置。當(dāng)代漁業(yè)的成長不但可以增添漁民的收入,還能為閑置的勞動力供給就業(yè)崗?fù)ぁ?/p>
二、科技增進(jìn)當(dāng)代漁業(yè)成長
1.科技對當(dāng)代漁業(yè)的主導(dǎo)作用
傳統(tǒng)漁業(yè)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代大規(guī)模、專業(yè)化的生產(chǎn)模式,因為該模式對科技的需求量大。因此,有必要加大投資,增進(jìn)當(dāng)代漁業(yè)的科技成長。以科技帶動漁業(yè)走向現(xiàn)代化,是我國目前的發(fā)展戰(zhàn)略。這是由于我國海洋漁業(yè)捕撈形式仍舊按照傳統(tǒng)進(jìn)行,導(dǎo)致海洋資源破壞情況嚴(yán)重。長此以往,海洋資源將會逐漸衰竭,災(zāi)害的發(fā)生頻率也會逐漸上升。研發(fā)維護(hù)海洋資源的科技手段,對漁業(yè)的久遠(yuǎn)成長具備重要意義。海洋受污染面積逐漸加大,海產(chǎn)也受到一定的污染,海產(chǎn)質(zhì)量安全難以保證。依靠科技對海洋資源進(jìn)行保護(hù),并且提高海產(chǎn)品加工的安全性,才能保證國民食品安全。我國漁業(yè)的不合理性導(dǎo)致發(fā)展受限,我國對發(fā)展現(xiàn)代保有共識。在科技的幫助下,協(xié)調(diào)環(huán)境和漁業(yè)二者之間的關(guān)系,以此來實現(xiàn)漁業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。
2.漁業(yè)中科技成長的近況與問題
2.1發(fā)展現(xiàn)狀
我國利用遙感技術(shù)對魚群的位置與規(guī)模作出事先預(yù)告,節(jié)省了出海時間并且提高了捕撈效率。促進(jìn)了外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展。我國還對出海船只的數(shù)量進(jìn)行控制,避免海洋資源的過度開發(fā)和提前枯竭。我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖從上個世紀(jì)中后期起頭,成長迅速,養(yǎng)殖手藝獲得飛速的成長。并且還致力于優(yōu)良水產(chǎn)的培育還病害的研究,在工廠化養(yǎng)殖與水箱養(yǎng)殖方面也有一定的發(fā)展,并且前景良好。為了在海上對海產(chǎn)品進(jìn)行保鮮和實現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益,在冷藏保鮮和海產(chǎn)品加工方面都取得較大的進(jìn)展。
2.2面臨的困境
現(xiàn)代漁業(yè)科技的發(fā)展困境主要有以下四個方面。首先現(xiàn)代漁業(yè)的研究力量分散,并且缺少信息交流平臺,導(dǎo)致課題的重復(fù)研究,制約了現(xiàn)代漁業(yè)科技的發(fā)展速度。其次,我國對現(xiàn)代漁業(yè)科技方法方面投資較少,基礎(chǔ)較為薄弱,一些先進(jìn)技術(shù)一直難以攻破或者處于剛起步狀態(tài)。還有,海洋資源被過度捕撈,污染嚴(yán)重,并且監(jiān)管與保護(hù)工作落實不到位,導(dǎo)致海洋資源面臨枯竭。最后,海上捕撈方式落后,先進(jìn)設(shè)施沒有得到廣泛運(yùn)用,海產(chǎn)品的深加工占有比例小。
3.創(chuàng)新方式促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)科技進(jìn)步
3.1遠(yuǎn)洋捕撈
為了提高遠(yuǎn)洋捕撈的效率,需要依靠遙感技術(shù)對事先對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析,尤其是中高級水產(chǎn)的預(yù)報工作。遠(yuǎn)航的船只應(yīng)當(dāng)配有先進(jìn)的探測和捕撈設(shè)施,保證遠(yuǎn)洋捕撈的發(fā)展。
3.2海水養(yǎng)殖
經(jīng)過進(jìn)程基因工程等手段,對杰出的海產(chǎn)品品種進(jìn)行大量培育。還要大力發(fā)展防治病害的相關(guān)技術(shù),定期對水產(chǎn)進(jìn)行檢測,避免大規(guī)模的病害爆發(fā)。海產(chǎn)品自身的抵杭力方面也要引起關(guān)注,培育抗害能力強(qiáng)的產(chǎn)品。關(guān)注水產(chǎn)的營養(yǎng)結(jié)構(gòu),按照更加合理的形式養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)的質(zhì)量。
3.3海洋牧場
“海洋牧場”的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展模式在日本、美國等先進(jìn)國家有較為良好的運(yùn)用,中國在這方面仍顯不足。“海洋牧場”是認(rèn)為創(chuàng)建一片適宜海產(chǎn)生活的水域,從而吸引海產(chǎn)定居,再進(jìn)行科學(xué)合理的捕撈。我國可以參考海外的先進(jìn)經(jīng)驗,再聯(lián)合本身國情,專注對“海洋牧場”的開辟。
3.4海水產(chǎn)物加工與食品安全
我國的海產(chǎn)品加工較為落后,海產(chǎn)品的附加價值無法得到充分體現(xiàn)。所以,需要對冷藏保鮮、食品衛(wèi)生以及加工技術(shù)進(jìn)行研發(fā),實現(xiàn)海產(chǎn)的一條龍和專業(yè)化生產(chǎn)。既提高了海產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和附加產(chǎn)值,也保護(hù)了食品安全。
3.5近海漁業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)
由于生活污水的排放并且后期治理工作的不到位,我國的近海漁業(yè)資源破壞情況嚴(yán)重。因此,需要加強(qiáng)對近海環(huán)境的保護(hù),避免環(huán)境污染,從而保護(hù)漁業(yè)資源。主要方式是分季度對海洋資源進(jìn)行檢測,探查其實都存在污染或資源枯竭情況。還要注意過分捕撈征象的產(chǎn)生,防止資本的枯竭。還需對海洋水質(zhì)舉行按期的查抄,成長海水凈化手段和維護(hù)海洋環(huán)境被污染。
小結(jié)
我國傳統(tǒng)的漁業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)無法適應(yīng)市場的需求,大規(guī)?;?、專業(yè)化的生產(chǎn)模式已經(jīng)展開。我國的海洋漁業(yè)正在面對轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,必須依托科技實現(xiàn)當(dāng)代漁業(yè)的成長。無論是在對魚群的檢測預(yù)告和捕撈技術(shù),還是養(yǎng)殖技術(shù)和后期的海產(chǎn)加工,都需要科技提高效率和經(jīng)濟(jì)效益。從而節(jié)制開發(fā)海洋資源,保證海洋生態(tài)環(huán)境的平衡,實現(xiàn)海洋漁業(yè)的可延續(xù)成長。
參考文獻(xiàn)
[1]方松.現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展的基本建設(shè)需求分析[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì),2011,01:124-128.
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