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      突發(fā)事件處理方案

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      突發(fā)事件處理方案

      突發(fā)事件處理方案范文第1篇

      本刊訊為加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公衛(wèi)事件能力建設(shè),提高中醫(yī)藥救治能力和水平,國(guó)家中醫(yī)藥管理局日前制定了《全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公衛(wèi)事件工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

      《方案》包括指導(dǎo)原則和目標(biāo)、中醫(yī)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救治隊(duì)伍、科研工作、應(yīng)急反應(yīng)和保障措施 6個(gè)方面的內(nèi)容?!斗桨浮返闹贫?,旨在通過3年左右時(shí)間建設(shè),使中醫(yī)藥系統(tǒng)應(yīng)急救治基礎(chǔ)條件與國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件基本要求相適應(yīng),中醫(yī)藥應(yīng)急機(jī)制基本完善,中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力得到顯著提高,從而保證中醫(yī)藥在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用。

      《方案》要求,各地要加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組建本單位的應(yīng)急救治隊(duì)伍。省、市(地)中醫(yī)藥管理部門要組建本地區(qū)的應(yīng)急救治中醫(yī)藥專家組,省級(jí)專家組一般不少于30人,地級(jí)專家組一般不少于15人。國(guó)家中醫(yī)藥管理局建立國(guó)家應(yīng)急救治中醫(yī)藥專家?guī)?。省、市(地)中醫(yī)藥管理部門爭(zhēng)取在2~3年內(nèi),負(fù)責(zé)組織開展并完成中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治隊(duì)伍的全員培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。同時(shí),國(guó)家中醫(yī)藥管理局還將從四個(gè)方面加強(qiáng)科研工作,一是建立科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò);二是建立臨床研究基地;三是加強(qiáng)科學(xué)研究;四是加強(qiáng)組織培訓(xùn)。

      《方案》指出,各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)生突發(fā)事件的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu),以及執(zhí)行職務(wù)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、個(gè)體開業(yè)中醫(yī)醫(yī)生為突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

      國(guó)家中醫(yī)藥管理局突發(fā)事件應(yīng)急處理中醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)小組在全國(guó)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作;在全國(guó)指揮部有關(guān)部門內(nèi)設(shè)立中醫(yī)藥工作組。省級(jí)中醫(yī)藥管理部門的主要負(fù)責(zé)人參加當(dāng)?shù)氐闹笓]部工作,成立本省 (自治區(qū)、直轄市)突發(fā)事件應(yīng)急處理中醫(yī)藥工作小組,并將該工作小組納入本地的指揮部中,成為其組成單位之一,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的突發(fā)事件中醫(yī)藥防治工作以及相關(guān)信息的收集、匯總和上報(bào)。

      突發(fā)事件處理方案范文第2篇

      關(guān)鍵詞:高校 安全穩(wěn)定 突發(fā)事件 應(yīng)對(duì)策略

      一、高校突發(fā)事件的含義與特征

      高校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)發(fā)生的,對(duì)學(xué)校和社會(huì)產(chǎn)生不良影響,并且要求學(xué)校管理者要緊急應(yīng)對(duì)的事件。

      與一般公共事件相比,高校突發(fā)事件具有偶然性、迅速擴(kuò)散性及危害性等特點(diǎn)??梢哉f,發(fā)生在高校的突發(fā)事件往往都是突然間爆發(fā)的,其何時(shí)何地、何種情況發(fā)生都是偶然的、無法確定的,而事件一旦發(fā)生,往往會(huì)迅速地蔓延擴(kuò)散,破壞了正常的教育教學(xué)管理秩序,對(duì)學(xué)校與社會(huì)造成一定的危害。

      二、高校突發(fā)事件的類型

      本人依據(jù)專家學(xué)者的研究,認(rèn)為高校突發(fā)事件大致可以概括為以下幾種類型:

      (一)自然災(zāi)害類突發(fā)事件

      一般來說,自然災(zāi)害類突發(fā)事件的發(fā)生存在明顯的地域性差異。地處內(nèi)陸平原的高校容易遭受洪水、雷暴等自然災(zāi)害;而位置處在沿海及山嶺地區(qū)的高校則容易遭受臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害。如2016年九月第14號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”從廈門市翔安區(qū)登陸,廈門大學(xué)遭受重創(chuàng),滿目瘡痍。因此,每個(gè)高校要針對(duì)自身所處情況做好不同自然類型自然災(zāi)害類突發(fā)事件的預(yù)防、防控與應(yīng)對(duì),重點(diǎn)是要做好應(yīng)急預(yù)案和日常演練工作。

      (二)安全事故類突發(fā)事件

      高校安全事故類突發(fā)事件是指校園內(nèi)突然發(fā)生的直接傷害到教師、學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,或因?qū)W校設(shè)施設(shè)備的損壞,致使師生遭受意外、破壞正常的教育教學(xué)秩序的事件。如校園內(nèi)學(xué)校發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致學(xué)校和學(xué)生生命及財(cái)產(chǎn)遭受損失的事故、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故、學(xué)生在校園內(nèi)被打、被搶劫等事件。這些突發(fā)事件的發(fā)生暴露出學(xué)校日常管理不到位、管理制度缺失等問題。

      (三)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

      高校校園是學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活與活動(dòng)的主要場(chǎng)所,學(xué)生間頻繁地接觸,很容易感染并傳播各種疾病,校園內(nèi)極易爆發(fā)流行性、傳染性等疾病疫情。此外,高校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件還涉及食品安全管理方面。學(xué)校食堂、超市、直飲水等設(shè)備場(chǎng)所,一旦監(jiān)管不到位會(huì)導(dǎo)致師生大面積的病毒傳染和食物中毒事件發(fā)生。如2012年如皋某職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生食物中毒事件。高校公共衛(wèi)生類事件發(fā)生初期不易查覺,而一旦爆發(fā),傳播速度快、傳染面廣、危害性大,W校應(yīng)高度重視對(duì)此類事件的預(yù)防與控制。

      (四)利益訴求類突發(fā)事件

      利益訴求類突發(fā)事件可按照訴求的性質(zhì)分為政治類訴求事件和其他類訴求事件。高校大學(xué)生崇尚民主自由、充滿激情,喜歡參與,具有從眾心理。當(dāng)國(guó)家利益受到損害、國(guó)內(nèi)社會(huì)存在矛盾、敵對(duì)分子煽動(dòng)破壞時(shí),學(xué)生為表達(dá)良好的政治愿望和愛國(guó)熱情,參與沒有通過合法途徑取得相關(guān)手續(xù)的非法集會(huì)、游行時(shí),都會(huì)導(dǎo)致政治類突發(fā)事件的發(fā)生。而當(dāng)師生員工為自身的各項(xiàng)(非政治)利益通過某種方式進(jìn)行訴求時(shí),如教師對(duì)薪酬的不滿,學(xué)生對(duì)學(xué)校環(huán)境及食堂飯菜的不滿意等,這些都會(huì)引起突發(fā)事件的產(chǎn)生,對(duì)學(xué)校的安定造成不良影響。

      三、高校突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)策略

      依據(jù)高校突發(fā)事件的內(nèi)涵、類型與特點(diǎn),可以將高校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略概論為:突發(fā)事件的預(yù)警防控、突發(fā)事件的應(yīng)急處置和突發(fā)事件的善后處理三個(gè)過程。

      (一)高校突發(fā)事件的預(yù)警防控

      提高高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力就必須要做好突發(fā)事件的預(yù)警防控工作。

      首先,要完成信息的收集與分析工作,通過分析信息,判斷所發(fā)生的突發(fā)事件是否為需要采取緊急應(yīng)對(duì)的事件;其次,要依據(jù)信息分析制定出相符合的應(yīng)對(duì)目標(biāo),根據(jù)目標(biāo)設(shè)計(jì)出合理的處置方案;最后是應(yīng)急處置方案的落實(shí)與實(shí)施。預(yù)警工作中要及時(shí)向師生員工可能發(fā)生突發(fā)事件的警報(bào)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方法與途徑。此外還要做好人員和物資的安置工作,以及各應(yīng)急崗位人員分配與方案的具體實(shí)施工作。

      (二)高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理

      當(dāng)突發(fā)事件的預(yù)警防控未能達(dá)到預(yù)期目的,面臨事件爆發(fā)時(shí)要緊急實(shí)施應(yīng)對(duì)處理方式。應(yīng)急處理時(shí)要成立專門的事件指揮和處理小組,及時(shí)判斷出該事件的嚴(yán)重程度,排除一切外界干擾,冷靜地梳理出事件的處置思路,有效制定該事件的應(yīng)對(duì)與解決措施,從而控制好突發(fā)事件所產(chǎn)生的不良影響與負(fù)面效應(yīng),降低事件所造成的危害。

      在突發(fā)事件處理過程中,決策者要把握全局,明確處置小組的人員分工,排除外界不實(shí)信息的干擾與阻礙,分清事件處理的重點(diǎn),有針對(duì)性地解決問題。高校管理者要不斷加強(qiáng)和提升處理突發(fā)事件的能力,減少突發(fā)事件給師生帶來的損害,降低學(xué)校的損失,增加師生員工對(duì)學(xué)校各項(xiàng)管理的理解與認(rèn)同感。

      (三)高校突發(fā)事件的善后處理

      突發(fā)事件發(fā)生后,需要一段時(shí)間進(jìn)行事件的善后與恢復(fù)工作。要針對(duì)事件所涉及人員進(jìn)行及時(shí)有效的幫扶與心理干預(yù)以及相關(guān)責(zé)任人的追究與處理等問題是突發(fā)事件善后工作的重點(diǎn)。首先,要做好相關(guān)人員所受損失的補(bǔ)償與賠償工作。要明確補(bǔ)償與賠償?shù)木唧w明細(xì),彌補(bǔ)受害人各項(xiàng)損失。其次,要制定和完善災(zāi)后心理心理干預(yù)體系,減輕師生員工因突發(fā)事件而引起的恐懼和煩躁,幫助他們將情緒調(diào)整到正常狀態(tài)。在突發(fā)事件責(zé)任追究與相關(guān)責(zé)任人的處理時(shí)要根據(jù)不同情況嚴(yán)格把握好相關(guān)處理政策,采取爭(zhēng)取多數(shù)、孤立少數(shù)的處理原則,合理而恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處罰。

      此外,要在協(xié)調(diào)安撫好事件相關(guān)人員的基礎(chǔ)上,妥善做好突發(fā)事件的災(zāi)后重建工作。要及時(shí)修復(fù)重建事件中損壞的各類教育教學(xué)設(shè)施設(shè)及生活設(shè)施,恢復(fù)正常的教育教學(xué)管理秩序,有效消除突發(fā)事件的殘存隱患,減輕師生員工的心理顧慮,并有針對(duì)此次突發(fā)事件對(duì)師生員工開展有針對(duì)性地說服教育,提高他們對(duì)突發(fā)事件的理解與認(rèn)識(shí)及有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

      參考文獻(xiàn):

      [1]向良云.高校校園危機(jī)治理:構(gòu)建和諧校園的現(xiàn)實(shí)課題[J].科技信息,2008,(30).

      突發(fā)事件處理方案范文第3篇

      關(guān)鍵詞 輔導(dǎo)員 突發(fā)事件 預(yù)防 處理

      高校是為社會(huì)培養(yǎng)符合時(shí)代需要的未來人才,為國(guó)家科技進(jìn)步進(jìn)行科學(xué)研究的重要場(chǎng)所,因此,穩(wěn)定、安全、和諧的校園環(huán)境是教育和科研工作得以正常進(jìn)行的重要保證。隨著大學(xué)不斷擴(kuò)招,校園內(nèi)人流密度急劇增大,大學(xué)生的構(gòu)成也發(fā)生了很大變化。學(xué)生之間生活習(xí)慣的差異、道德素質(zhì)參差不齊在一定程度上增加了高校突發(fā)性事件的發(fā)生頻率。此外,在互聯(lián)網(wǎng)信息交流的發(fā)展、高校后勤管理制度的改革、高校與社區(qū)建設(shè)聯(lián)系的緊密等因素的影響下,高校再也不是獨(dú)立于社會(huì)的“象牙塔”,這給高校的安全管理帶來了更大的壓力。輔導(dǎo)員作為學(xué)生工作的一線管理人員,在加強(qiáng)高校突發(fā)事件的預(yù)防與管理以及處理突發(fā)事件的不同階段有著不同的角色定位,且均發(fā)揮著重要的作用。

      1 高校突發(fā)事件的相關(guān)定義和特點(diǎn)

      1.1 突發(fā)事件及其處理的定義

      高校突發(fā)事件是指高校內(nèi)由于人為或自然的偶發(fā)性因素引起的,對(duì)學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序,對(duì)學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全有著嚴(yán)重影響和威脅,乃至?xí)<吧鐣?huì)和諧穩(wěn)定的緊急事件。高校突發(fā)事件的善后處理,從狹義上講是指對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)而對(duì)突發(fā)事件做好善后工作并由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;而從廣義上講,善后處理還包括了做好突發(fā)事件管理系統(tǒng)的評(píng)估復(fù)原工作,從而保證高校危機(jī)管理系統(tǒng)能夠不斷完善創(chuàng)新。①

      1.2 突發(fā)性事件的特點(diǎn)

      (1)突發(fā)性。突發(fā)事件一般情況下都是缺乏精確的可預(yù)見性,它是事物內(nèi)在矛盾被激發(fā)之后借某個(gè)契機(jī)瞬間發(fā)生的,因此存在非常大的偶然突發(fā)性。這一特點(diǎn)決定了突發(fā)性事件所發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、影響人群、事態(tài)規(guī)模、影響范圍都難以準(zhǔn)確預(yù)料,一定程度上使輔導(dǎo)員猝不及防。

      (2)危害性。突然事件的性質(zhì)決定了其必然會(huì)影響學(xué)校正常的教學(xué)和科研秩序,給學(xué)校造成不同程度上的經(jīng)濟(jì)或名譽(yù)損失,甚至危及學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。另一方面,突發(fā)事件的后續(xù)危害性還體現(xiàn)在對(duì)其他學(xué)生群體造成負(fù)面的心理影響等。

      (3)擴(kuò)散性。隨著通訊技術(shù)的發(fā)展,人與人之間的信息溝通渠道更加多樣且快捷。突發(fā)性事件一旦發(fā)生,通過多種信息渠道必能迅速在校園內(nèi)甚至社會(huì)中傳播開。而一旦在傳播過程中出現(xiàn)信息不對(duì)稱或扭曲、以訛傳訛,則會(huì)對(duì)學(xué)校聲譽(yù)和校園的穩(wěn)定造成相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

      (4)緊迫性。突發(fā)事件事發(fā)突然,瞬間對(duì)學(xué)校和學(xué)生都會(huì)造成不同程度危害,如不及時(shí)處理后果則會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。因此,處理突發(fā)事件極具緊迫性,需要輔導(dǎo)員冷靜、沉著、靈活地處理各種問題。

      2 輔導(dǎo)員在突發(fā)事件預(yù)防與處理中的角色定位及作用

      2.1 防患于未然,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生

      雖然突發(fā)事件存在偶然性和不可預(yù)見性,但是輔導(dǎo)員通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全意識(shí)教育,制定相關(guān)的危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案,同時(shí)保證師生間經(jīng)常的溝通與交流,及時(shí)了解學(xué)生的心理動(dòng)態(tài),完全可以防患于未然,將突發(fā)事件杜絕在萌芽階段。

      (1)加強(qiáng)安全意識(shí)和法制意識(shí)教育,營(yíng)造校園安全氛圍。不少突發(fā)事件的發(fā)生源于學(xué)生中的安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄。大學(xué)期間是學(xué)生構(gòu)建個(gè)人人生觀、價(jià)值觀、世界觀的重要時(shí)期,在一定程度上缺乏判斷力,容易盲目跟從,以偏概全,否定主流。同時(shí),大學(xué)生正值年輕氣盛之時(shí),容易沖動(dòng),做事極易情緒化。如被人慫恿或個(gè)人情緒得不到合理發(fā)泄,則可能尋找不當(dāng)方式來實(shí)現(xiàn)自我表達(dá),從而造成突發(fā)事件。重視對(duì)大學(xué)生的法制意識(shí)教育,增強(qiáng)大學(xué)生的法制觀念,讓他們了解法律的價(jià)值、意義,明白法律要求做什么,可以做什么,禁止做什么,也可達(dá)到預(yù)防部分突發(fā)事件的目的。輔導(dǎo)員從源頭抓起,加強(qiáng)在校學(xué)生的安全意識(shí)教育和法制意識(shí)教育是預(yù)防突發(fā)性事件的治本之策。

      (2)樹立危機(jī)意識(shí),制定危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案。突發(fā)事件對(duì)輔導(dǎo)員而言常常是“殺個(gè)措手不及”。面對(duì)急待處理的事件,若輔導(dǎo)員一時(shí)難以冷靜處理,后果將更加嚴(yán)重。所謂“居安思?!保訌?qiáng)對(duì)突發(fā)事件處置的研究,擬定多項(xiàng)處置方案,制定詳細(xì)工作流程,建立效率高、權(quán)威性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮決策。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),可利用應(yīng)對(duì)預(yù)案里給輔導(dǎo)員提供的諸多備選方案盡可能迅速地對(duì)事件作出響應(yīng),利用較為合理的手段處理當(dāng)前事務(wù),把突發(fā)事件對(duì)學(xué)校及學(xué)生造成的危害降至最低。

      (3)加強(qiáng)與學(xué)生交流與溝通,推進(jìn)關(guān)愛型校園文化建設(shè)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,當(dāng)下在校大學(xué)生接觸外界信息的渠道多樣而快捷,其中難免會(huì)接觸到社會(huì)上一些偏激的思想。由于在校大學(xué)生社會(huì)閱歷尚淺,容易被人煽動(dòng),同時(shí),不同群體受感情波折、就業(yè)困難、升學(xué)考試等諸多因素影響,導(dǎo)致了他們的心理壓力較大,情緒不穩(wěn)定。這部分學(xué)生如果得不到合理發(fā)泄,對(duì)其身心健康都將存在負(fù)面影響,也對(duì)周圍學(xué)生構(gòu)成潛在的威脅。因此,必須堅(jiān)持“以人為本”的原則,推進(jìn)關(guān)愛型校園文化建設(shè),確保學(xué)生感受到自己是受重視、被關(guān)心的,例如通過輔導(dǎo)員的“兩進(jìn)三同”深入學(xué)生當(dāng)中,了解他們的思想、學(xué)習(xí)和生活狀態(tài),讓學(xué)生對(duì)宿舍、班級(jí)和學(xué)院、學(xué)校形成較強(qiáng)的歸屬感,以方便長(zhǎng)期開展積極有效的思想教育工作。②此外,輔導(dǎo)員應(yīng)訓(xùn)練學(xué)生掌握沖突管理和團(tuán)隊(duì)合作的能力,給予有需要的學(xué)生個(gè)別心理輔導(dǎo),幫助其度過特殊時(shí)期等。這些做法都可以降低突發(fā)事件的發(fā)生概率。

      2.2 輔導(dǎo)員在突發(fā)事件處理階段的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

      在突發(fā)事件發(fā)生后,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)把握事件處理的關(guān)鍵:明確自身角色,分階段做好相應(yīng)工作,以減小事件給學(xué)校和師生帶來的不良影響。

      (1)原則上保證第一時(shí)間到場(chǎng),自覺履行輔導(dǎo)員在突發(fā)事件處理中的職責(zé)。在突發(fā)事件發(fā)生之后,作為學(xué)校管理的一線人員,輔導(dǎo)員要做到第一時(shí)間到場(chǎng),堅(jiān)守崗位,全面快速地了解事件相關(guān)信息,為后續(xù)妥善的處理贏得時(shí)間。此外,輔導(dǎo)員需及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況,聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)一步的部署和指揮,不冒然自行其事、自行處理,更不隱瞞事實(shí),協(xié)助做好當(dāng)事人之間的溝通、協(xié)調(diào)工作。

      (2)善后處理階段,在與家長(zhǎng)交接前先充當(dāng)“臨時(shí)監(jiān)護(hù)人”,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。在突發(fā)事件發(fā)生后,輔導(dǎo)員的角色有所變化:一方面輔導(dǎo)員是學(xué)生的老師,另一方面,在與學(xué)生家長(zhǎng)交接前,輔導(dǎo)員也是學(xué)生的“臨時(shí)監(jiān)護(hù)人”。在遇到醫(yī)療、司法等問題時(shí),輔導(dǎo)員要及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系與溝通,為學(xué)生提供及時(shí)的幫助。無論學(xué)生是受害者還是肇事者,輔導(dǎo)員都應(yīng)保護(hù)其合法權(quán)益,避免學(xué)生遭受二次傷害。同時(shí),輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)事件中涉及的其他學(xué)生給予更多關(guān)心、多疏導(dǎo),密切關(guān)注他們的心理狀況,逐步培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自己的信任感,引導(dǎo)學(xué)生積極配合相關(guān)部門的工作,為事件的后期處理打下良好的感情基礎(chǔ)。

      (3)在事后談判階段,輔導(dǎo)員應(yīng)充當(dāng)“協(xié)調(diào)者”和“協(xié)助者”的角色。當(dāng)突發(fā)事件當(dāng)事人或當(dāng)事人親屬尋求談判方式解決矛盾時(shí),輔導(dǎo)員充當(dāng)“協(xié)調(diào)者”的同時(shí)也需充當(dāng)著“協(xié)助者”的角色。輔導(dǎo)員代表學(xué)校的一方,要協(xié)助學(xué)校相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)處理事件,在維護(hù)學(xué)生權(quán)益的同時(shí)更要維護(hù)學(xué)校的利益。與此同時(shí),輔導(dǎo)員作為與學(xué)生接觸最頻繁最直接的學(xué)校管理人員,又要在學(xué)校和學(xué)生及學(xué)生家屬之間構(gòu)建起溝通橋梁。一方面將學(xué)生及學(xué)生家屬的意見反饋給校方,另一方面及時(shí)有效地將學(xué)校學(xué)院各部門領(lǐng)導(dǎo)的意見傳達(dá)給學(xué)生及其家長(zhǎng)。在協(xié)調(diào)工作中,輔導(dǎo)員要敢于充當(dāng)當(dāng)事人的傾聽者,有同理心,設(shè)身處地地站在當(dāng)事人的角度去理解他們,這樣才能更好地安撫當(dāng)事人的情緒,讓他們有足夠的時(shí)間平復(fù)情緒。

      突發(fā)事件處理方案范文第4篇

      關(guān)鍵詞:加油工 突發(fā)事件 應(yīng)急策略

      一、前言

      1.我們一般將出乎意料之外突然發(fā)生的、具有很大破壞性的事件稱為突發(fā)事件。對(duì)于加油站來說,加油站經(jīng)營(yíng)過程中未預(yù)料其發(fā)生且未做準(zhǔn)備的,要求迅速做出決策的緊急事件及災(zāi)害事故就是加油站突發(fā)事件。若是這些事件處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或擾亂社會(huì)生活的一些極端事件的發(fā)生。

      2.突發(fā)事件的分類。

      準(zhǔn)確識(shí)別突發(fā)事件是一個(gè)優(yōu)秀的加油站員工必須具備的素質(zhì),我們要根據(jù)不同突發(fā)事件的特點(diǎn),進(jìn)行歸納總結(jié),對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行明確的分類,這樣才能夠很好的識(shí)別和防止突發(fā)事件。按突發(fā)事件產(chǎn)生的起因可分為:技術(shù)上的突發(fā)事件,主要體現(xiàn)在技術(shù)上的錯(cuò)誤,缺陷導(dǎo)致的危害;自然上的突發(fā)事件,主要是自然外界環(huán)境突發(fā)性影響,如氣候的變更、地震等;政治上的突發(fā)事件主要有政治系統(tǒng)、戰(zhàn)爭(zhēng)及公共事業(yè)政策等。

      二、加油站員工突發(fā)事件的應(yīng)急策略

      1.明確應(yīng)急救援任務(wù)

      控制危險(xiǎn)源、阻止事故災(zāi)難擴(kuò)大是應(yīng)急救援最重要的任務(wù),加油站儲(chǔ)存有大量易燃油料和易燃?xì)怏w。火災(zāi)爆炸事故具有發(fā)生可能性大、危害程度高的特點(diǎn),是最易發(fā)生的事故,其次有可燃?xì)怏w液體泄漏、地震破壞、洪水淹溺、電氣傷害、車輛傷害等事故和災(zāi)難。根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生的原因,有效地控制危險(xiǎn)源,防止事故災(zāi)難擴(kuò)大蔓延。主要措施有:切斷油泄漏源、斷開電源、撲滅火源、移離卸油車或加油車輛至安全地帶、疏散人員等。

      減少加油站事故災(zāi)難造成的人員傷亡,對(duì)事故災(zāi)難的現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行及時(shí)清理凈化,以防止二次火災(zāi)事故和次生傷害事故的發(fā)生。例如:加油工火災(zāi)撲滅后,要及時(shí)清理殘余油品,吹散可燃和有毒氣體、處置危險(xiǎn)的建筑物、清理已損壞電氣設(shè)備和電線電纜等。

      事故災(zāi)難發(fā)生后要及時(shí)查明人員傷亡情況,調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),結(jié)算事故災(zāi)難造成的財(cái)產(chǎn)損失也是應(yīng)急救援的任務(wù)之一。

      2.建立應(yīng)急管理系統(tǒng)

      2.1應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成

      預(yù)警系統(tǒng)、識(shí)別系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)以及評(píng)估系統(tǒng)四部分就是我們應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成。首先,我們要貫徹預(yù)防為主的觀念,不斷預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和預(yù)控潛在的突發(fā)事件,爭(zhēng)取將危險(xiǎn)扼殺在搖籃里,從而避免突發(fā)事件的發(fā)生。識(shí)別系統(tǒng)是當(dāng)我們遇到無明顯預(yù)兆的突發(fā)事件以及預(yù)控失敗無法避免的項(xiàng)目突發(fā)事件時(shí)要啟動(dòng)的系統(tǒng),這樣有助于準(zhǔn)確分析突發(fā)事件的類型以及類別,進(jìn)而可以有針對(duì)性的調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資源來擬定處理方案,并對(duì)方案的可實(shí)施性進(jìn)行評(píng)估,從而選定安全可靠地方案。實(shí)施選定方案的過程中,在嚴(yán)格按照實(shí)施系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和要求之余也要注意事態(tài)的變化,并根據(jù)事態(tài)的變化對(duì)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),不斷完善系統(tǒng)資源,提高項(xiàng)目突發(fā)事件預(yù)防能力和突發(fā)事件管理水平就是整個(gè)評(píng)估系統(tǒng)的宗旨所在。

      2.2應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立及措施

      所謂的建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)就是從危機(jī)源出發(fā),預(yù)防和處理危機(jī)源,從根本上解決問題。通常我們把可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件稱之為危機(jī)源。他有可能是人的主觀行為造成的,也有可能是自然發(fā)生的。比如高空作業(yè)腳手架存在質(zhì)量問題或搭設(shè)不符合要求、在加油站油罐區(qū)吸煙、突然性自然災(zāi)害等部可能導(dǎo)致加油站經(jīng)營(yíng)過程產(chǎn)生困難,從而都屬于危機(jī)源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開始,加強(qiáng)對(duì)人為危機(jī)源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理,加強(qiáng)對(duì)各種非人為危機(jī)源的預(yù)測(cè)。

      2.3應(yīng)急管理組織的實(shí)施對(duì)策

      在整個(gè)應(yīng)對(duì)加油站突發(fā)事件的過程中,人才是根本,所以我們?cè)谄綍r(shí)就要加強(qiáng)針對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急模擬訓(xùn)練,讓所有人都能掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的手段,另外還要加強(qiáng)員工的憂患意識(shí),讓他們充分意識(shí)到預(yù)防以及應(yīng)對(duì)加油站突發(fā)事件的重要性,也傳授他們識(shí)別加油站潛在突發(fā)事件的方式方法。如何有效控制突發(fā)事件的影響范圍是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵,當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),應(yīng)急管理組織要迅速啟動(dòng)應(yīng)急管理方案。在突發(fā)事件發(fā)生初期,還要迅速組織相關(guān)的專家進(jìn)行論證,分析突發(fā)事件形成的原因,并有針對(duì)性地制定出解決的方案,事后還要與提前準(zhǔn)備的應(yīng)急方案相對(duì)較,從而發(fā)現(xiàn)以前存在的不足,以便改進(jìn)。突發(fā)事件發(fā)生之時(shí),應(yīng)急管理組織起到了至關(guān)重要的作用。所以,應(yīng)急管理組織一定要認(rèn)清自己的位置,協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系,空閑時(shí)間做好對(duì)外的宣傳工作,爭(zhēng)取在員工心中塑造一個(gè)良好的形象,以增加應(yīng)急管理組織的影響力。

      三、防止突發(fā)事件發(fā)生的兩點(diǎn)建議

      目前國(guó)內(nèi)加油站事故發(fā)生率比較高,故建議:

      1.就目前情況來看,安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則的制定一定要獨(dú)立于其它事件之外,這樣才能夠真正意義上的實(shí)現(xiàn)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)。

      只有從多個(gè)角度出發(fā),將不同的措施。

      2.完善的安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查制度是加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)工作的前提,只有嚴(yán)格的審查制度才能夠保證評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行,所以盡快建立安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查制度是工作的重點(diǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)工作人員必須落實(shí)每一項(xiàng)安裝和安全檢查措施,并及時(shí)記錄以備檢查。未單獨(dú)制定安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則,則應(yīng)補(bǔ)充完善《導(dǎo)則》,按照《規(guī)范》(GB50156- 2002)的規(guī)定要求,完善現(xiàn)場(chǎng)檢查表的設(shè)計(jì),特別是涉及安全管理?xiàng)l款,與《規(guī)范》中強(qiáng)制性條款要求相一致。對(duì)新舊加油站可以分別對(duì)待,特別是新建加油站要按照《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)以前建的加油站能整改的整改,對(duì)暫時(shí)不能整改的要加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全措施,確保安全生產(chǎn)。

      綜合起來,才能夠?qū)崿F(xiàn)我們針對(duì)加油站突發(fā)事件的預(yù)防與解決。

      參考文獻(xiàn)

      突發(fā)事件處理方案范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】 拆除爆破;安全管理

      隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)速度越來越快,一些老舊的建筑設(shè)施隨著更新?lián)Q代的需要及地價(jià)的飛漲,必須進(jìn)行拆除重建。而在對(duì)建筑物、構(gòu)筑物的拆除施工中,拆除爆破以其安全、快速、高效及經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)而被普遍廣泛地應(yīng)用。然而,控制爆破的安全是相對(duì)性的,若是對(duì)拆除爆破的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,設(shè)計(jì)及施工控制不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生比其他拆除施工方法更大的危害。因此,必須重視并加強(qiáng)從爆破設(shè)計(jì)到實(shí)施過程的整個(gè)拆除爆破工程的安全管理工作。

      拆除爆破工程的安全管理措施主要包括嚴(yán)密可靠的拆除爆破設(shè)計(jì)方案、有組織的施工管理和嚴(yán)格的過程監(jiān)控,可靠有效的安全防護(hù)措施、突發(fā)事件處理預(yù)案等幾個(gè)方面。

      一、嚴(yán)密可靠的拆除爆破方案

      正確地設(shè)計(jì)拆除爆破方案, 是保證工程順利進(jìn)行的有效途徑。不斷細(xì)化爆破設(shè)計(jì)方案,是確保拆除爆破成功的前提性保障。拆除爆破方案包括爆破方法、爆破參數(shù)的確定和爆破器材的選用、起爆網(wǎng)絡(luò)的敷設(shè)、組織施工方案等。

      根據(jù)《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》,所有的爆破工程必須經(jīng)安全評(píng)估、監(jiān)理方能作業(yè)。未經(jīng)安全評(píng)估的爆破設(shè)計(jì), 任何單位不準(zhǔn)審批或?qū)嵤?。同時(shí),應(yīng)根據(jù)爆破對(duì)象的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、爆破技術(shù)的要求、周圍環(huán)境對(duì)爆破對(duì)象的影響,制定出合理、科學(xué)的爆破設(shè)計(jì)方案。爆破方案主要包括優(yōu)化爆破參數(shù),確定爆破倒塌方式、設(shè)定爆體與保護(hù)對(duì)象之間的安全距離、采取安全防護(hù)措施及組織施工管理方案,使安全評(píng)估及監(jiān)理機(jī)制貫穿在爆破設(shè)計(jì)方案始終。拆除爆破是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、不允許出絲毫差錯(cuò)的工作,嚴(yán)密可靠的拆除爆破方案是確保拆除爆破工程順利完成的關(guān)鍵。因此,在設(shè)計(jì)方案時(shí)要嚴(yán)格按照拆除爆破設(shè)計(jì)的規(guī)章制度進(jìn)行,按照誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則, 把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人, 在實(shí)施爆破作業(yè)前, 要組織有關(guān)高級(jí)技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行復(fù)審。只有這樣, 才能確保拆除爆破方案的科學(xué)性和可行性。

      二、有組織的施工管理和嚴(yán)格的過程監(jiān)控

      拆除爆破工程的特殊性決定了整個(gè)行業(yè)必須以安全為第一要?jiǎng)?wù)??茖W(xué)的施工管理和嚴(yán)格的過程監(jiān)控對(duì)拆除爆破的施工安全有著極其重要的意義, 甚至決定了拆除爆破的成敗。由于拆除爆破涉及面廣、人員多、工序多、有時(shí)交叉作業(yè), 因此, 有組織的施工管理和嚴(yán)格的過程監(jiān)控是保證拆除爆破順利完成的重要一環(huán)。

      1、對(duì)爆破作業(yè)人員和爆破器材的嚴(yán)格管理

      拆除爆破風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、技術(shù)強(qiáng)、事故后果嚴(yán)重, 這就需要對(duì)爆破作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,組織施工人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《爆破安全規(guī)程》等有關(guān)法律文件,提高安全意識(shí);在施工方法上,要提高工程預(yù)處理處置力度,做到提前防范,心中有數(shù);在施工責(zé)任上,做到分工明確,責(zé)任到人,各盡其責(zé);在爆破器材管理上,也要嚴(yán)格按照爆破規(guī)程實(shí)施專職專責(zé),并做好爆破器材的使用記錄。

      2、施工過程的管理與檢查

      施工過程的管理與檢查要貫穿于整個(gè)施工過程, 嚴(yán)格有序的管理、檢查工作是爆破安全的保障。安全檢查包括起爆藥包的加工安全、裝藥安全、網(wǎng)絡(luò)敷設(shè)安全、防護(hù)和警戒安全、爆破器材的使用安全等。施工過程的安全管理,可從鉆孔、炮孔驗(yàn)收、起爆藥包的加工、裝藥、炮孔堵塞、網(wǎng)絡(luò)連接、安全警戒、起爆信號(hào)等方面進(jìn)行逐一監(jiān)控。施工過程的管理與檢查兩個(gè)方面中各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)上都包含著直接對(duì)爆破全局造成影響的因素,每一個(gè)因素都可能直接影響爆破質(zhì)量與效果,由此樹立全局意識(shí)顯得尤為必要。

      三、可靠有效的安全防護(hù)措施

      安全防護(hù)既包括預(yù)處理階段的防護(hù), 又包括設(shè)計(jì)、施工過程中的防護(hù),是拆除爆破作業(yè)中必不可少的環(huán)節(jié)。在拆除爆破中, 防護(hù)的對(duì)象主要是爆破飛石和爆破震動(dòng)。產(chǎn)生飛石的原因很多, 主要有炮孔堵塞、長(zhǎng)度不夠或堵塞質(zhì)量不好、抵抗線偏小、單耗大、被爆介質(zhì)不均勻等。防護(hù)的方式主要有主動(dòng)防護(hù)和被動(dòng)防護(hù)。主動(dòng)防護(hù)是指設(shè)計(jì)和施工時(shí), 采用合理的爆破參數(shù), 優(yōu)化爆破方案, 控制堵塞質(zhì)量。被動(dòng)防護(hù)是指在被保護(hù)體上直接覆蓋或遮擋的防護(hù)。

      四、突發(fā)事件處理預(yù)案

      突發(fā)事件處理預(yù)案是對(duì)拆除爆破安全措施的再細(xì)化和再補(bǔ)充,是拆除爆破工程設(shè)計(jì)的必備環(huán)節(jié)。對(duì)于爆破工程這一高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)來說,突發(fā)事件處理預(yù)案的準(zhǔn)備是應(yīng)對(duì)偶然和不可控事件發(fā)生最有效的辦法。一般來說,突發(fā)事件的產(chǎn)生原因可分為主觀和客觀兩類:主觀原因是方案設(shè)計(jì)偏差、施工不細(xì)致或不周密、過程管理和監(jiān)控不到位等;客觀原因是爆破對(duì)象的資料不完整、結(jié)構(gòu)有變化且無法準(zhǔn)確估計(jì)等。

      針對(duì)不同的突發(fā)事件應(yīng)制定相應(yīng)的突發(fā)事件處理預(yù)案:對(duì)于建筑物、構(gòu)筑物爆破倒塌方向偏離設(shè)計(jì)范圍的突發(fā)事件, 主要是準(zhǔn)備好掘土機(jī), 以便做到及時(shí)清理, 疏通道路。對(duì)于爆破后爆體不倒情況, 應(yīng)根據(jù)爆體的實(shí)際狀況實(shí)施二次爆破或機(jī)械拆除。對(duì)于高層建筑物坍塌時(shí)飛濺物造成人員傷亡事故, 應(yīng)配備醫(yī)療救護(hù)裝置。由于任何突發(fā)事件都有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失, 因此拆除爆破時(shí), 都需要配備醫(yī)療裝置和財(cái)產(chǎn)損失賠償方案, 以防萬一。

      通過對(duì)以上四個(gè)方面的考察,我們剖析了拆除爆破工程安全管理工作的各環(huán)節(jié),下面我們結(jié)合案例進(jìn)一步在實(shí)踐中檢驗(yàn)以上理論的可行性。案例取自2015年4月我司實(shí)施的廣州番禺國(guó)泰路項(xiàng)目交聯(lián)電纜車間拆除爆破工程。

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