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世界各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)踐把對(duì)研發(fā)費(fèi)用的處理分為三類,資本化(將研發(fā)費(fèi)在開發(fā)成功取得收益時(shí)予以攤銷)、費(fèi)用化(在發(fā)生時(shí)全部作為期間費(fèi)用,直接計(jì)入當(dāng)期損益)、有條件資本化(符合條件的研發(fā)費(fèi)用資本化,其他研發(fā)費(fèi)用則在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益)。我國(guó)舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是2001 年頒布的,該準(zhǔn)則規(guī)定自行開發(fā)并按法律申請(qǐng)取得的無形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無形資產(chǎn)的實(shí)際成本。在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開發(fā)過程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等,直接計(jì)入當(dāng)期損益。已經(jīng)計(jì)入各期費(fèi)用的研究與開發(fā)費(fèi)用,在該項(xiàng)無形資產(chǎn)獲得成功并依法申請(qǐng)取得權(quán)利時(shí),不得再將原已計(jì)入費(fèi)用的研究與開發(fā)費(fèi)用資本化。換句話說,無論研發(fā)成功與否,都應(yīng)全部費(fèi)用化研究與開發(fā)支出,計(jì)入當(dāng)期損益。對(duì)于后期支出,如果研發(fā)成功,它就是自創(chuàng)無形資產(chǎn)的全部入賬價(jià)值,如果研發(fā)失敗,它就全部計(jì)入當(dāng)期損益。而且,準(zhǔn)則中對(duì)于企業(yè)研究與開發(fā)支出的信息披露并無強(qiáng)制要求。此種規(guī)定實(shí)質(zhì)上就是費(fèi)用化研發(fā)費(fèi)用。我國(guó)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2006 年頒布,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于無形資產(chǎn)的研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理有了新的調(diào)整,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)―無形資產(chǎn)》中規(guī)定企業(yè)研發(fā)費(fèi)用分為研究階段的支出和開發(fā)階段的支出,對(duì)于研究階段的支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)費(fèi)用化―計(jì)入當(dāng)期損益;對(duì)于開發(fā)階段的支出,在符合一定條件時(shí)應(yīng)當(dāng)資本化―確認(rèn)為無形資產(chǎn)。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則參照的是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有“條件”的資本化處理方式。
二、“有條件”資本化研發(fā)費(fèi)用的案例分析-以煤電企業(yè)為例
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)研發(fā)費(fèi)用采取的是“有條件”資本化,研發(fā)費(fèi)用要同時(shí)滿足以下五條才能資本化:其一,完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性;其二,具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;其三,無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的方式,包括能夠證明運(yùn)用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng),無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,應(yīng)當(dāng)證明其有用性;其四有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用和出售該無形資產(chǎn);其五,歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠計(jì)量。案例:
某煤電公司正在研發(fā)一項(xiàng)新的清潔節(jié)能技術(shù),2010年9 月以前發(fā)生各項(xiàng)研究、裝備調(diào)試費(fèi)、調(diào)查費(fèi)用等支出500萬元,2010 年9月至11月發(fā)生材料、人工等各項(xiàng)支出300萬元,在2010年8月末,公司已經(jīng)能夠完全證實(shí)該項(xiàng)技術(shù)必然開發(fā)成功,并滿足無形資產(chǎn)確認(rèn)的各項(xiàng)條件。2010年12月-6月又發(fā)生材料費(fèi)用、直接參與開發(fā)人員薪酬等700萬元,注冊(cè)費(fèi)200萬元。2010年6月末該項(xiàng)新技術(shù)完成,預(yù)計(jì)該項(xiàng)新技術(shù)所含專有技術(shù)的可收回金額為1500萬元。
從案例的描述中可得,2010年9 月以前為研究階段,其發(fā)生的各項(xiàng)支出500萬元應(yīng)當(dāng)費(fèi)用化,2010年9 月以后為開發(fā)階段,其發(fā)生的各項(xiàng)支出1200萬元(300+700+200)應(yīng)當(dāng)資本化。其會(huì)計(jì)處理如下:
2010年9 月以前
借:研發(fā)費(fèi)用-費(fèi)用化支出 500萬元
貸:銀行存款500萬元
2010 年9月至11月
借:研發(fā)費(fèi)用-資本化支出 300萬元
貸:原材料、應(yīng)付職工薪資300萬元
2010年11 月末
借;管理費(fèi)用500萬元
貸:研發(fā)費(fèi)用-費(fèi)用化支出 500萬元
2010年12 月-6月
借:研發(fā)費(fèi)用-資本化支出 900萬元
貸:原材料、銀行存款900萬元
注冊(cè)成功后,形成無形資產(chǎn)
借:無形資產(chǎn)1200萬元
貸:研發(fā)費(fèi)用-資本化支出 1200萬元
三、“有條件”資本化研發(fā)費(fèi)用的合理性分析
1.“有條件”資本化研發(fā)費(fèi)用符合會(huì)計(jì)處理要求的收入與費(fèi)用配比原則。研發(fā)費(fèi)用在研發(fā)期間常常數(shù)額巨大,開發(fā)活動(dòng)的回報(bào)期又較長(zhǎng),如果企業(yè)當(dāng)期加大研發(fā)活動(dòng)的投入,若一概作費(fèi)用化處理,那么開發(fā)期間的利潤(rùn)相對(duì)較低,而開發(fā)成功后在該成果受益期間的利潤(rùn)不僅因沒有分?jǐn)傞_發(fā)費(fèi)用相對(duì)偏高,還會(huì)因研究成果產(chǎn)生效益而增加。開必期間和受益期間的收入與費(fèi)用嚴(yán)重不配比。而“有條件”的資本化處理,恰恰體現(xiàn)了收入與支出相配比的原則。
2.“有條件”資本化研發(fā)費(fèi)用符合會(huì)計(jì)處理要求的真實(shí)性原則。隨著企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的日益頻繁,企業(yè)的開發(fā)活動(dòng)總體上轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益的可能性在增大,將這部分費(fèi)用有條件資本化,能夠更多地反映企業(yè)的真實(shí)價(jià)值,能夠幫助會(huì)計(jì)信息使用者在會(huì)計(jì)報(bào)表中多了解企業(yè)在研發(fā)投資力度,及該企業(yè)有高新技術(shù)中的含金量,也更有利于投資者做出恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策。
3.有助于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期成長(zhǎng)能力。
將研發(fā)費(fèi)用有條件的予以資本化,這樣規(guī)定能增加企業(yè)的資產(chǎn),從而使得企業(yè)的報(bào)表利潤(rùn)不再由于研發(fā)費(fèi)用的影響而波動(dòng),在一定產(chǎn)程度上克服了企業(yè)的短期行為,能夠激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,能過新產(chǎn)品開發(fā)和舊產(chǎn)品的升級(jí)換代來保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)還能降低企業(yè)負(fù)債比率,提高企業(yè)的商業(yè)信用,增加企業(yè)的融資信心,幫助其擴(kuò)大融資渠道,最終能讓企業(yè)的融資信心長(zhǎng)期受益。
四、“有條件”資本化研發(fā)費(fèi)用的缺陷及改進(jìn)建議
(一)“有條件”資本化研發(fā)費(fèi)用的缺陷
1.在一定程度上操作性不強(qiáng)。有條件資本化表面看比較完善,對(duì)于怎樣區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出,規(guī)定了同時(shí)需要滿足的五個(gè)條件,但這五個(gè)條件具有很強(qiáng)的主觀性。例如,具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;有能力使用或出售該無形資產(chǎn)等。在實(shí)際操作中,這個(gè)規(guī)定會(huì)變得難以把握,因?yàn)闊o形資產(chǎn)的研發(fā)活動(dòng)業(yè)務(wù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大,對(duì)于會(huì)計(jì)人員來說,要想?yún)^(qū)分研究階段與開發(fā)階段的界限,判斷哪些條件符合資本化顯得難度很大。另外,還缺少具體的會(huì)計(jì)處理指引。例如;會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與調(diào)整、會(huì)計(jì)賬目處理方法、資產(chǎn)負(fù)債的披露方式等。
2.給了公司操縱利潤(rùn)廣闊的空間。正如上文所述,企業(yè)內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)中研究階段與開發(fā)階段的劃分,在很大程度上取決于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷,這樣,只要會(huì)計(jì)人員主觀上認(rèn)為自己對(duì)研究階段和開發(fā)階段進(jìn)行合理劃分,也就決定了研發(fā)支出費(fèi)用化和資本化的分界點(diǎn),從而輕松實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)操縱,進(jìn)行盈余管理的目的。
(二)“有條件”資本化研發(fā)費(fèi)用的改進(jìn)建議
1.明確劃分兩個(gè)階段的標(biāo)準(zhǔn)與范圍:詳細(xì)列舉了研究活動(dòng)與開發(fā)活動(dòng),以及不屬于研究和開發(fā)活動(dòng)的內(nèi)容。例如:對(duì)日常一般性的研究支出(公司實(shí)驗(yàn)室的水電費(fèi)用等)可統(tǒng)一規(guī)定為“研究階段支出”。另外,可要求進(jìn)入“開發(fā)階段”的無形資產(chǎn),應(yīng)規(guī)范實(shí)施立項(xiàng)備案制。要求研發(fā)工作一旦進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的開發(fā)階段,必須在企業(yè)內(nèi)部辦理立項(xiàng)手續(xù),整理規(guī)范的文件資料(如:可行性分析報(bào)告、開發(fā)階段預(yù)算等),并在企業(yè)財(cái)務(wù)部門備案以備查。另外要更嚴(yán)格地控制開發(fā)費(fèi)用入賬的手續(xù)和憑證的合法性。在會(huì)計(jì)處理指引上,可仿照自建固定資產(chǎn)的處理方法。對(duì)于應(yīng)資本化的支出以及申請(qǐng)期間的相關(guān)費(fèi)用,借記“在開發(fā)無形資產(chǎn)”賬戶。當(dāng)專利技術(shù)試產(chǎn)成功,或成功申請(qǐng)成功后),可將該賬戶的借方余額轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”賬戶。當(dāng)無形資產(chǎn)開發(fā)失敗時(shí),則將該賬戶的余額一次轉(zhuǎn)入當(dāng)期“營(yíng)業(yè)外支出”。對(duì)開發(fā)成功并轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”賬戶的,也可按累計(jì)攤消金額,建立“累計(jì)攤消”賬戶作為“無形資產(chǎn)”的抵減項(xiàng)目。
2.對(duì)可以資本化的研發(fā)費(fèi)用制訂具體的指標(biāo)。針對(duì)給公司操縱利潤(rùn)提供可乘之機(jī)這一問題??梢酝ㄟ^制定細(xì)則來進(jìn)行規(guī)范。比如:借助完工百分比法,確定開發(fā)計(jì)劃在期末的完成進(jìn)度,開發(fā)支出僅允許在完成范圍內(nèi)資本化;或者規(guī)定允許資本化的開發(fā)支出限制在營(yíng)業(yè)額的一定比例之內(nèi)等。雖然在一定程度上削弱了企業(yè)靈活運(yùn)用準(zhǔn)則的能力,但是卻能夠避免由于初次實(shí)施新準(zhǔn)則而帶來的大量違規(guī)行為。
參考文獻(xiàn):
[1]周艷.科技型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理之我見.財(cái)會(huì)月刊.2005(6).
經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)將省勞動(dòng)廳、省體改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于貫徹〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則〉若干問題處理意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》若干問題處理意見省勞動(dòng)廳/省體改委/省財(cái)政廳/省經(jīng)貿(mào)委(一九九九年三月二十三日)
為更好貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《條例》、《實(shí)施細(xì)則》),現(xiàn)對(duì)執(zhí)行中遇到的若干具體問題提出如下處理意見:
一、1997年底之前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,1998年1月1日后達(dá)到法定退休年齡的職工,其繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿10年不滿15年的,經(jīng)本人申請(qǐng),并按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足15年后,方可予以辦理退休手續(xù),并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老金待遇。
二、《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之前已按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的,可不做變動(dòng);《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之后,補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和參保人員應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳,否則,不能享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)繳工作在1999年12月31日終止。
1985年至1995年期間補(bǔ)繳年限繳費(fèi)指數(shù)均統(tǒng)一按0.75計(jì)算。
三、參保人員1984年底前的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)的繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按1計(jì)算。
四、1998年新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定補(bǔ)繳,補(bǔ)繳后繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)滿15年的,按每月255元的待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金;繳費(fèi)年限滿15年以上的,每超1年,其基本養(yǎng)老金在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增發(fā)5.6元。企業(yè)原發(fā)放的待遇高于本標(biāo)準(zhǔn)的,高出部分由企業(yè)按原渠道開支。
1999年1月1日至6月底前新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員,可享受1999年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。
1999年底前,新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù)的職工,必須一次性補(bǔ)繳結(jié)束,在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后,不再辦理補(bǔ)繳手續(xù),不得再重新計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補(bǔ)繳1997年前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其工作年限不計(jì)算繳費(fèi)年限。
五、從事國(guó)家規(guī)定的有毒有害等特殊工種的職工,其計(jì)算折增工齡的年限截止到1992年6月底,其增發(fā)待遇按《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。
六、職工到達(dá)法定退休年齡的,應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,確實(shí)需要辦理延期退休的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審批同意。其計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇以職工辦理退休手續(xù)時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā),經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的年限可以計(jì)算繳費(fèi)年限,計(jì)算個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。
凡未經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的職工,達(dá)到法定退休年齡不辦理退休手續(xù)的,超齡的年限不計(jì)算繳費(fèi)年限,也不計(jì)算個(gè)人帳戶養(yǎng)老金,超齡期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不退還。其基本養(yǎng)老金按《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,以職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā),可增發(fā)到達(dá)法定退休年齡至辦理退休手續(xù)期間的歷年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。退休金從辦理退休手續(xù)的次月開始領(lǐng)取。
七、統(tǒng)籌企業(yè)中復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、原國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位固定職工1995年底以前在部隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限,按規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的,其繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。
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