前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇法治教育的重要性和意義范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

法治教育的重要性和意義范文第1篇

關(guān)鍵詞 依法治國(guó) 大學(xué)生 法治教育 重點(diǎn)內(nèi)容

一、大學(xué)生法治教育現(xiàn)存問題及原因

（一）高校教育目標(biāo)定位問題

在大學(xué)生法治教育中，高校教育起到至關(guān)重要的作用。但是由于一些高校在教育中只強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，對(duì)法律意識(shí)的培養(yǎng)缺乏重視，一些學(xué)校對(duì)于高校教育理解上具有片面性，單純認(rèn)為提高就業(yè)率是學(xué)校高質(zhì)教學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這都影響了法治教育在高校中的開展。大學(xué)生人生觀、世界觀、價(jià)值觀、法治觀的教育對(duì)學(xué)生的一生都有重要意義，遠(yuǎn)比書本知識(shí)影響更為深遠(yuǎn)。此外在大學(xué)生法治教育工作中，高校普遍會(huì)設(shè)置《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》學(xué)科進(jìn)行法律相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，但是由于此學(xué)科不是學(xué)生專業(yè)課，很多學(xué)生不重視課堂內(nèi)容，經(jīng)常有逃課現(xiàn)象出現(xiàn)。教師在課堂上教學(xué)內(nèi)容也只是依靠教材，授課方式呆板單一，灌輸式教學(xué)導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。高校的法治教育定位應(yīng)該由法律知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變?yōu)榉伤仞B(yǎng)培養(yǎng)，提高大學(xué)生法律意識(shí)，讓學(xué)生樹立法治觀念。只有這樣才能提高學(xué)生的綜合法律素質(zhì)，讓學(xué)生知法、懂法、守法、敬法。

（二）家庭法治教育缺失

家庭教育不但對(duì)子女有文化知識(shí)的傳授義務(wù)，還對(duì)其道德品質(zhì)、行為指導(dǎo)有規(guī)范和引導(dǎo)的責(zé)任。父母的言傳身教、為人處世、接人待物都會(huì)給學(xué)生留下深刻的印象。造成家庭法治教育缺失的原因主要有三點(diǎn)：

首先，家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄。中國(guó)的法治還處于一個(gè)不斷上升和完善的階段，很多家長(zhǎng)自身法律意識(shí)淡薄，對(duì)孩子法律意識(shí)的建立也不重視，無法有目的地開展家庭法治教育活動(dòng)。家庭教育是一個(gè)潛移默化的過程，家庭氛圍中缺乏法治文化氛圍，孩子在家庭中就感受不到法律教育的熏陶，就會(huì)導(dǎo)致孩子家庭法治教育的缺失。

其次，家庭教育片面強(qiáng)調(diào)文化知識(shí)。應(yīng)試教育模式下學(xué)生和家長(zhǎng)一味地追求高分?jǐn)?shù)，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)文化知識(shí)的重要性，很多家長(zhǎng)沒有對(duì)孩子展開家庭法治教育的意識(shí)，甚至很多家長(zhǎng)認(rèn)為這是學(xué)校的責(zé)任。

最后，思想觀念局限性。很多家長(zhǎng)雖然已經(jīng)意識(shí)到法律的重要性，但是本身對(duì)其不了解，無從幫助學(xué)生從精神層面和觀念意識(shí)上培養(yǎng)法治思維，導(dǎo)致學(xué)生不懂法現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）國(guó)家法治宣傳力度不夠

國(guó)家在大學(xué)生法治觀念養(yǎng)成中處于核心地位。國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)法治建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)建良好的社會(huì)氛圍，讓學(xué)生能夠真切感受到國(guó)家法治的進(jìn)步，享受到國(guó)家法治進(jìn)步帶來的益處，增加學(xué)生的認(rèn)同感、自豪感、親切感，使學(xué)生樹立法治意識(shí)和法治信念。

由于我國(guó)的法治建設(shè)起步較晚，整體水平還有很多需要完善和加強(qiáng)的地方，這樣影響了大學(xué)生法治教育的培養(yǎng)。在立法模式上，我國(guó)根據(jù)社會(huì)需求改變了以往傳統(tǒng)的方式，推行政府快速立法模式，這一模式解決了多個(gè)區(qū)域無法可依的現(xiàn)象，對(duì)于我國(guó)健全法律體系有重要意義。但是由于民眾在這種立法過程中參與度有限，很多法律實(shí)施缺乏一定的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，由于我國(guó)立法人才稀缺，立法技術(shù)有限，很多法律出現(xiàn)“短命”現(xiàn)象；一些法律文獻(xiàn)界限模糊，出現(xiàn)法律之間相互矛盾的現(xiàn)象，給大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)帶來困惑。

（四）社會(huì)的影響作用

社會(huì)氛圍對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的樹立有深遠(yuǎn)影響，具有基礎(chǔ)性作用。在社會(huì)群體意識(shí)和行為的指引下，會(huì)對(duì)大學(xué)生的法律思維和法律意識(shí)的樹立產(chǎn)生潛移默化的影響。這種法律氛圍的影響會(huì)讓大學(xué)生自覺規(guī)范言行，變被動(dòng)遵守法律為主動(dòng)遵守。

二、依法治國(guó)背景下大學(xué)生法治教育重點(diǎn)內(nèi)容解析

（一）積極發(fā)揮國(guó)家對(duì)大學(xué)生法治觀念建立的核心作用

依法治國(guó)，是建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的要求，是國(guó)家的基本方針策略。依法治國(guó)不但可以保證人民真正地當(dāng)家做主，還是社會(huì)發(fā)展的客觀需求，是推動(dòng)社會(huì)文明建設(shè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。依法治國(guó)需要社會(huì)各界人士共同努力，大學(xué)生是社會(huì)主義的接班人，是民族的希望和祖國(guó)的未來，更是不容忽視的力量。大學(xué)生法治觀念問題直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)工作的開展，所以高校必須要重視法治教育。

首先，學(xué)校要充分發(fā)揮法律基礎(chǔ)課程的重要作用。一直以來，大學(xué)生的法治教育均開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，依靠大課模式進(jìn)行教學(xué)。但是由于定位于思想政治教育，沒有突出法治教育且授課模式呆板，難以達(dá)到預(yù)想效果。課堂教育是學(xué)生吸收知識(shí)的重要載體，這就需要教師改變以往的教學(xué)模式，在課堂上可以采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)演示技術(shù)，運(yùn)用多媒體等形式，結(jié)合案例分析，對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行講解，增強(qiáng)生動(dòng)性，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。探索新的教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)法律常識(shí)的傳授，進(jìn)而達(dá)到使學(xué)生樹立法治觀的目的。

其次，在教學(xué)內(nèi)容上，不能僅僅拘泥于課本，要根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況做到與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)地調(diào)整課堂內(nèi)容。但是需要注意的是，在進(jìn)行課堂內(nèi)容調(diào)整時(shí)，要注意教學(xué)內(nèi)容要適應(yīng)國(guó)家法律和法治社會(huì)的要求。

最后，高校要重視法律氛圍的營(yíng)造。大學(xué)生屬于比較特殊的社會(huì)群體，在社會(huì)活動(dòng)中在校園的時(shí)間最長(zhǎng)，受學(xué)校氛圍影響較大，這就要求學(xué)校在日常管理中要落實(shí)依法治校原則，通過思維意識(shí)構(gòu)建、行為規(guī)范、情感陶冶、認(rèn)知導(dǎo)向等方面進(jìn)行校內(nèi)法治氛圍的營(yíng)造，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境對(duì)學(xué)生的積極影響作用。

（二）發(fā)揮家庭法治教育對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)建立的作用

首先，家長(zhǎng)要樹立法治人格意識(shí)。隨著教育的普及和改革的深化，學(xué)生在家庭生活中，綜合素質(zhì)都得到了提高，但是往往會(huì)忽視法治意識(shí)樹立的重要性。即使家長(zhǎng)有法治意識(shí)，但是由于自身法律素養(yǎng)的限制，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)不了解導(dǎo)致法治教育開展有心無力。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，家長(zhǎng)首先要增加自身的法律知識(shí)儲(chǔ)備，增加法律素養(yǎng)積累，通過觀看法治節(jié)目、報(bào)紙、網(wǎng)頁(yè)等更新法律知識(shí)，只有這樣才能保證子女法治教育的順利開展。

其次，要重視家長(zhǎng)榜樣的力量。大學(xué)生認(rèn)知、意識(shí)、觀念、思維都受到家庭影響較深，行為教育在成效上遠(yuǎn)比說教教育更明顯。所以，家長(zhǎng)要在日常生活中樹立法律意識(shí)，只有家長(zhǎng)身體力行地守法、信法、依法辦事才能給大學(xué)生樹立正面的積極的影響。

（三）加強(qiáng)國(guó)家法治建設(shè)，為大學(xué)生營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

首先，堅(jiān)持人民的主體地位。社會(huì)主義法治建設(shè)工作要突出人民的主體地位，體現(xiàn)社會(huì)多數(shù)人的利益，從國(guó)家法律立法開始，要做到立法皆是良法，為大學(xué)生樹立法治理念奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了保證立法的質(zhì)量和人民的主體地位，要充分發(fā)揮包括大學(xué)生在內(nèi)的公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。

其次，嚴(yán)格執(zhí)法。只有保證法律在執(zhí)行中的公平性才能便于法治氛圍的建立，增加大學(xué)生的法律崇拜感。在法律執(zhí)行中要保證權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下，加強(qiáng)司法工作的公開透明，給大學(xué)生產(chǎn)生積極的法律影響。

最后，遏制司法腐敗。在執(zhí)法過程中要注意遏制法律的腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，一旦有司法腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，在網(wǎng)絡(luò)傳播的作用下，其消極影響會(huì)久久揮散不去，進(jìn)而影響大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)同感和敬畏感。

法治教育的重要性和意義范文第2篇

關(guān)鍵詞：初中政治；　法治教育

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求必須加快法治化進(jìn)程，因?yàn)橹挥胁粩嗤晟品ㄖ谓逃拍軌虮ＷC社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)精神文明的建設(shè)，為中華民族的偉大復(fù)興提供可靠的保障。但是，我國(guó)當(dāng)前的法治教育還有待完善，教師必須正視問題，才能真正提高法治教育的質(zhì)量。

一、當(dāng)前法治教育的不足

1.教師的教學(xué)思想不正確

受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，在教學(xué)過程中，不少教師仍然把學(xué)生的分?jǐn)?shù)看做是最重要的。隨著課程改革的不斷推進(jìn)，素質(zhì)教育的不斷發(fā)展，初中政治教師也要針對(duì)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方向和教學(xué)思想。當(dāng)前，初中政治教育不再要求學(xué)生死記硬背，而是應(yīng)讓學(xué)生在理解和認(rèn)同的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶，否則法治教育的作用微乎其微。

2.教師缺乏法律知識(shí)

初中政治教師普遍缺乏法律知識(shí)，學(xué)校也沒有組織教師系統(tǒng)地學(xué)習(xí)必要的法律知識(shí)，這也是影響法治教育質(zhì)量的一個(gè)重要因素。因此在教學(xué)過程中，教師會(huì)發(fā)現(xiàn)自己對(duì)法律知識(shí)的掌握不夠，從而影響初中政治教學(xué)質(zhì)量。

3.教師教學(xué)方式不科學(xué)

在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育壓力下，不少教師把精力花在提高學(xué)生考試成績(jī)上，從而忽略了學(xué)生其他方面的發(fā)展。筆者經(jīng)過調(diào)查過程，了解到不少教師只重視教科書上的重點(diǎn)知識(shí)，要求學(xué)生死記硬背，卻很少對(duì)書本知識(shí)進(jìn)行深化和拓展，在一定程度上限制了學(xué)生的知識(shí)面。同時(shí)，教師也沒有針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況，采取個(gè)性化的教學(xué)手段，勢(shì)必影響法治教育的教學(xué)質(zhì)量。

4.社會(huì)對(duì)法治教育的影響

環(huán)境對(duì)學(xué)生的發(fā)展有著巨大的影響，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)當(dāng)前各種社會(huì)思想錯(cuò)綜復(fù)雜，而學(xué)生正處于身心發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，混亂的社會(huì)思想會(huì)影響學(xué)生形成正確的“三觀”，不利于提高學(xué)生的辨別能力。

二、提高法治教育效率的方法

1.提高教師的素養(yǎng)

教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的領(lǐng)路人，教師的素養(yǎng)會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生巨大的影響，所以要想提高法治教育的效率，學(xué)校首先應(yīng)有意識(shí)地組織教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高教師的專業(yè)素質(zhì)。如學(xué)?？梢杂杏?jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，也可以安排專家到學(xué)校進(jìn)行講座，供學(xué)生和教師共同學(xué)習(xí)。隨著多媒體技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，這項(xiàng)技術(shù)也被利用于提高教師的專業(yè)法律知識(shí)。

2.創(chuàng)造良好的校園文化

社會(huì)文化混亂不堪，任其影響學(xué)生的思想，必定會(huì)造成嚴(yán)重的后果。但是，學(xué)校也是一個(gè)小社會(huì)，學(xué)校環(huán)境對(duì)學(xué)生思想的發(fā)展，同樣會(huì)產(chǎn)生重要影響。因此，學(xué)校應(yīng)努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在學(xué)校內(nèi)宣傳法治教育，同時(shí)制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度，以檢查學(xué)生和教師的日常行為。

3.督促學(xué)生養(yǎng)成奉公守法的好習(xí)慣

習(xí)慣會(huì)對(duì)一個(gè)人產(chǎn)生巨大的影響，所以法治教育的開展，可以幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。如學(xué)?？梢試?yán)格檢查學(xué)生和教師遵守校紀(jì)校規(guī)的情況，以此促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成奉公守法的好習(xí)慣。

4.提高學(xué)生的辨別能力

良好的辨別能力能夠幫助學(xué)生免受其他不利思想的影響，所以學(xué)校應(yīng)有意識(shí)地幫助學(xué)生提高自身的辨別能力，在課堂教學(xué)、日?；?dòng)中滲透法制教育。法治教育對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展具有重大意義，希望能引起廣大教師的高度重視，通過科學(xué)措施，努力提高法治教育的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]余世明.思想品德教科書中法治教育內(nèi)容研究[D].蕪湖:安徽師范大學(xué),2012.

[2]趙淑榮.在思想政治教學(xué)中滲透法治教育[J].黑河教育,2015,(11).

[3]曹婷.法治視域下的思想政治教育研究[D].南京:南京師范大學(xué),2014.

[4]石雁.法治教育中的思想政治教育滲透[J].思想教育研究,2013,(2).

[5]彭君.論法治教育與思想政治教育的統(tǒng)一性[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2014,(1).

法治教育的重要性和意義范文第3篇

關(guān)鍵詞：核心素養(yǎng)；初中；道德與法治；教學(xué)

初中是學(xué)生形成正確的思想價(jià)值觀和道德品質(zhì)修養(yǎng)的關(guān)鍵階段，在此階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行核心素養(yǎng)下的道德與法治教學(xué)，能夠促進(jìn)學(xué)生的身心健康良好發(fā)展。對(duì)此，作為初中的道德與法治教師，需要對(duì)本學(xué)科所具備的素質(zhì)教育優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，并在明確道德與法治學(xué)科素養(yǎng)培養(yǎng)的具體內(nèi)容時(shí)，對(duì)教育的本真進(jìn)行自覺回歸。之后教師更需要對(duì)自身的教育理念進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新并以對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)為基礎(chǔ)前提，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)方式，如此方能在課堂教學(xué)方式的多樣化應(yīng)用中，通過對(duì)核心素養(yǎng)教育理念的良好滲透，實(shí)現(xiàn)對(duì)課堂教學(xué)效率的優(yōu)化[1]。

一、基于核心素養(yǎng)的初中道德與法治教學(xué)的意義

（一）教學(xué)目標(biāo)的要求

在初中階段展開道德與法治教學(xué)主要就是為了初中學(xué)生能夠在良好的思想道德和相關(guān)法治課程的學(xué)習(xí)中，形成和發(fā)展良好的思想觀念、道德品質(zhì)，使學(xué)生能夠在這樣良好思想觀念和道德品質(zhì)的影響下，做一個(gè)有理想、有道德、遵守紀(jì)律、具備文化修養(yǎng)、能夠積極健康成長(zhǎng)的合格公民。而在核心素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)下，展開初中道德與法治課程可以在原先的培養(yǎng)目標(biāo)上，通過對(duì)課程根本性質(zhì)的堅(jiān)持和秉承，進(jìn)一步確定學(xué)生的培養(yǎng)導(dǎo)向，如此方能在學(xué)生良好的道德品質(zhì)和思想觀念下，實(shí)現(xiàn)對(duì)其知識(shí)能力、素質(zhì)修養(yǎng)的全面提升。

（二）教學(xué)有效性的標(biāo)準(zhǔn)

良好的教學(xué)，就是通過教師課堂主導(dǎo)性作用的發(fā)揮，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體積極性，在課堂主體明確的情況下，有效達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的過程。這樣的教學(xué)過程有三種基本特征：第一就是此種教學(xué)過程的教學(xué)目標(biāo)明確適當(dāng)；第二就是教學(xué)氛圍民主活躍、和諧平等；第三則是能夠在教師主導(dǎo)性的充分發(fā)揮下，具備能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的教學(xué)方法。在這樣的教學(xué)過程中，教師需要以教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生需要等為依據(jù)，對(duì)正確的教學(xué)方法進(jìn)行選擇，并在同時(shí)對(duì)相關(guān)的教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行明確和牢記，如此方能在激發(fā)學(xué)生道德與法治課程學(xué)習(xí)積極性的過程中，促進(jìn)其獲得學(xué)科知識(shí)，才能在學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀的同時(shí)，形成積極健康的道德素養(yǎng)和法治意識(shí)，才能在促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展時(shí)，為其全面和健康的成長(zhǎng)發(fā)展提供保障。

二、基于核心素養(yǎng)的初中道德與法治教學(xué)策略分析

（一）以學(xué)生為中心，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境

隨著時(shí)代的發(fā)展，教育的改革，初中階段的道德與法治教學(xué)也應(yīng)當(dāng)由傳統(tǒng)的應(yīng)試教育向素質(zhì)教育進(jìn)行轉(zhuǎn)變，如此才能夠在素質(zhì)教育背景下，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的提高，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展[2]。而在新時(shí)代形勢(shì)下，作為初中道德與法治教師，應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)的教育教學(xué)觀念，并明確“教師的‘教’是為了服務(wù)于學(xué)生的‘學(xué)’”這一理念，通過樹立以學(xué)生為中心的教育理念，實(shí)現(xiàn)教師不為了“教”而“教”的教學(xué)目標(biāo)。在此種情況下，初中教師首先需要以學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)需求為出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)生所喜愛的學(xué)習(xí)方式為著手點(diǎn)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，使其能夠積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，讓學(xué)生成為課堂學(xué)習(xí)的主導(dǎo)者。其次，教師需要在實(shí)際的教學(xué)中，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境。教育家布魯納曾經(jīng)說過：“學(xué)習(xí)者只有在一定的情境中，對(duì)學(xué)習(xí)材料中的發(fā)展過程進(jìn)行親身的體驗(yàn)，才能夠在學(xué)習(xí)中對(duì)最有價(jià)值的東西進(jìn)行獲得。”由此可以看出，情境的選擇，同樣也是初中道德與法治課堂教學(xué)的重要方式。教學(xué)情境，不應(yīng)該是教師的憑空構(gòu)想，而是應(yīng)該以學(xué)生的實(shí)際生活為基礎(chǔ)，強(qiáng)化其真實(shí)性，使學(xué)生能夠在情境當(dāng)中產(chǎn)生一種似曾相識(shí)之感。而在情境中，其真正的主人公應(yīng)當(dāng)是學(xué)生，并以此為基礎(chǔ)交融到學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)中。而學(xué)生作為教學(xué)情境的主導(dǎo)者更應(yīng)該面對(duì)、思考和分析生活中所出現(xiàn)的道德問題，如此不僅能夠強(qiáng)化學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)積極性，更能夠在學(xué)生真實(shí)的參與和思考中，獲得道德與法治的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和感悟，從而促進(jìn)學(xué)生品格和相關(guān)能力的提升。與此同時(shí)，初中道德與法治教學(xué)課堂是以價(jià)值觀為導(dǎo)向，以問題為形式，在學(xué)生真實(shí)熟悉的情境中，通過對(duì)教學(xué)內(nèi)容的教授來達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的完成的，因而如何在課堂教學(xué)中對(duì)問題進(jìn)行設(shè)計(jì)就顯得至關(guān)重要。在這樣的情況下，作為初中道德與法治教師，需要結(jié)合教材和學(xué)生的實(shí)際，設(shè)計(jì)具有思辨性、兩難性和生成性的問題。這樣既能夠吸引學(xué)生的注意力，又能夠帶動(dòng)學(xué)生思考和研究的積極性，從而在培養(yǎng)學(xué)生思考、分析和解決問題的能力時(shí)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)下學(xué)習(xí)效果的提高。此外，由于生成性問題的提出，使學(xué)生能夠獲得自己積極思考的成果，從而體現(xiàn)其創(chuàng)新性的思維，因而教師需要牢牢抓住此類問題，并通過相關(guān)伏筆的設(shè)立，調(diào)動(dòng)學(xué)生探究的積極性，使其能夠共同而完整地解決問題。

（二）利用微課展開小組合作教學(xué)

在傳統(tǒng)的初中道德與法治教學(xué)中，因?yàn)榻虒W(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容的枯燥乏味性，大多數(shù)學(xué)生都不喜歡這一課程，更是無法對(duì)其產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣。而微課作為一種時(shí)間較短、內(nèi)容短小精悍的新型教學(xué)方式，是能夠充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與熱情的[3]。對(duì)此，作為初中的道德與法治教師，可以在教學(xué)方式的創(chuàng)新中，利用微課對(duì)學(xué)生展開教學(xué)，如此就能夠在促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)興趣增強(qiáng)的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的初步培養(yǎng)。另外，在傳統(tǒng)的教學(xué)中，初中道德與法治教師通常都會(huì)采用灌輸式的教學(xué)模式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)，這樣的教學(xué)方式不僅對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體性進(jìn)行了嚴(yán)重的忽視，更是無法有效增強(qiáng)學(xué)生的核心素養(yǎng)。而新課改強(qiáng)調(diào)了“當(dāng)代的教育工作者應(yīng)該對(duì)學(xué)生的‘自主、合作、探究’等能力進(jìn)行培養(yǎng)”這一教育理念，在學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)中，正好也包括對(duì)學(xué)生自主、合作、探究等能力的培養(yǎng)。因此，教師在教學(xué)過程中，應(yīng)該利用小組合作的教學(xué)方式對(duì)學(xué)生展開有效教學(xué)。首先教師需要以課程內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)需求為依據(jù)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理的分組。其次，教師需要在小組合作探究活動(dòng)的組織中，讓小組成員進(jìn)行有針對(duì)性的、有目的性的活動(dòng)探討。如此既能夠培養(yǎng)學(xué)生的合作探究能力，又能夠確保小組合作教學(xué)活動(dòng)的實(shí)效性，學(xué)生更是能在合作精神和探究精神的鍛煉中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精神、文化基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力等核心素養(yǎng)的有效培養(yǎng)。

（三）通過生活化素材的利用，融合法治案例

在初中的道德與法治課程內(nèi)容中，存在著許多的理論知識(shí)，而其中的許多理論知識(shí)，其實(shí)都來源于現(xiàn)實(shí)生活。因此，教師在教學(xué)中，應(yīng)該以學(xué)生的實(shí)際生活為立足點(diǎn)，展開教學(xué)活動(dòng)，以此來強(qiáng)化學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的理解和掌握。然而經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段許多初中道德與法治教師為了完成教學(xué)目標(biāo)，都會(huì)采用單方面講解的填鴨式教學(xué)模式進(jìn)行課程講解，這樣的情況直接導(dǎo)致了道德與法治課程中的理論知識(shí)講解過于枯燥無味，隨著時(shí)間的推移，學(xué)生自然也就無法對(duì)其產(chǎn)生任何的學(xué)習(xí)興趣和熱情。基于此，初中道德與法治教師應(yīng)該對(duì)自身的教學(xué)模式進(jìn)行改變，以學(xué)生的實(shí)際情況和課程內(nèi)容為結(jié)合點(diǎn)，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行不斷挖掘。當(dāng)教師將課程內(nèi)容中具備素質(zhì)教育價(jià)值的生活化素材選取出來時(shí)，還需要以教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況為基礎(chǔ)，在道德與法治課堂教學(xué)中對(duì)生活化素材進(jìn)行充分應(yīng)用，如此方能在充分發(fā)揮生活化素材作用的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的理解，才能在引發(fā)學(xué)生情感共鳴的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)其核心素養(yǎng)的提升。事實(shí)上，在現(xiàn)階段的初中道德與法治課堂教學(xué)中，還存在一種現(xiàn)象，就是教師過于固定僵化的課堂教學(xué)形式，這樣不但會(huì)大幅度降低課程教學(xué)效率，還無法培養(yǎng)學(xué)生的思想道德修養(yǎng)。對(duì)此，初中道德與法治教師應(yīng)該在課程教學(xué)中，秉承相應(yīng)的素質(zhì)教育理念，并在日常的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中滲透核心素養(yǎng)內(nèi)容，對(duì)課堂教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新[4]，以此在改善沉悶枯燥的課堂氛圍時(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與積極性，從而實(shí)現(xiàn)其核心素養(yǎng)的提升。教師也可以在課堂教學(xué)中，對(duì)相關(guān)的道德、法治案例進(jìn)行融合。目前，由于全面推進(jìn)依法治國(guó)，我國(guó)每一位公民所要具備的基本素養(yǎng)也包含了相應(yīng)的法治意識(shí)，由此可知，在學(xué)生的道德與法治課程學(xué)習(xí)中，法治意識(shí)也是重要內(nèi)容之一。在這樣的情況下，教師首先需要通過良好的課堂教學(xué)方式，以課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，在課程教學(xué)中，選取具有教育意義的法律典型案例；其次教師需要以案例內(nèi)容為前提，對(duì)相應(yīng)的問題進(jìn)行設(shè)置，并在設(shè)置中通過對(duì)法律重要性的強(qiáng)調(diào)，讓學(xué)生能夠?qū)σ婪ㄖ螄?guó)的重要性產(chǎn)生清晰的認(rèn)知，有意識(shí)地提升自身所要具備的法治意識(shí)和法治觀念，如此方能在學(xué)生不斷提高的法治意識(shí)和法律常識(shí)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)生正確法治觀念的建立。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新課改的教育背景下，對(duì)學(xué)生的核心素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)既是落實(shí)素質(zhì)教育的重要舉措，同時(shí)也是學(xué)生全面發(fā)展的必要內(nèi)容。對(duì)此，作為落實(shí)素質(zhì)教育的重要教學(xué)內(nèi)容，初中階段的道德與法治課程應(yīng)該在對(duì)核心素養(yǎng)的教學(xué)要求進(jìn)行貫徹和落實(shí)時(shí)，緊跟時(shí)展的步伐，對(duì)課堂的教學(xué)模式進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，如此方能在學(xué)生自身思想道德修養(yǎng)和法治觀念的培養(yǎng)中，強(qiáng)化其道德素質(zhì)和法治意識(shí)，才能在增強(qiáng)學(xué)生核心素養(yǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]柳士功.基于核心素養(yǎng)的初中道德與法治教學(xué)探究[J].文理導(dǎo)航（教育研究與實(shí)踐），2020（5）：51.

[2]吳淑珍.核心素養(yǎng)背景下初中道德與法治教學(xué)有效性策略探究[J].考試周刊，2020（42）：127.

[3]鐘娜.基于核心素養(yǎng)的初中道德與法治課程教學(xué)策略探究[J].考試周刊，2020（40）：109.

法治教育的重要性和意義范文第4篇

關(guān)鍵詞：法治意識(shí)；政治教學(xué)；高中生；培養(yǎng)；核心素養(yǎng)

引言：依法治國(guó)，是我們國(guó)家治國(guó)守家的重中之重，對(duì)于我國(guó)青少年的培養(yǎng)來說更是基本常識(shí)。而高中是青少年成長(zhǎng)中最為重要的階段之一，對(duì)于其法治意識(shí)觀的教育必不可少。在政治課堂上給學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)和教育，讓學(xué)生真正明白法治社會(huì)下的法律理念，更是其成為社會(huì)主義接班人的重要環(huán)節(jié)之一。

1培養(yǎng)高中生法治意識(shí)的客觀需求

1.1促進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，想要擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建立健全社會(huì)主義法律法規(guī)，大力推廣政治經(jīng)濟(jì)以及文化的社會(huì)主義建設(shè)，就一定要先從教育領(lǐng)域開始，在教育中加入民主法治理念，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義的建設(shè)奠定一定的教育基礎(chǔ)。法治國(guó)家的主要人物就是公民，應(yīng)該從小養(yǎng)成法治的理念，不僅遵守國(guó)家的法律法規(guī)，還要不斷完善自家的行為舉止，完善法律的行為。而且人生發(fā)展最重要的階段就是高中階段，高中生作為我國(guó)建設(shè)民主法治國(guó)家的未來?xiàng)澚海顟?yīng)該關(guān)注的就是在教學(xué)活動(dòng)中加入民主法治的理念[1]。

1.2促進(jìn)課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

我國(guó)高中思想政治課程中一個(gè)教學(xué)目標(biāo)就是給高中生樹立社會(huì)主義民主法治理念。想要實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，那么就需要在進(jìn)行日常的教學(xué)時(shí)，增加對(duì)學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)，重視起法治教育的重要性，不斷把學(xué)生的法治意識(shí)引入到課程教學(xué)過程中，而且在做課堂的教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，也要緊緊圍繞法治意識(shí)的理念，科學(xué)合理的把法治意識(shí)融入到教學(xué)過程中，達(dá)到樹立高中生的法治意識(shí)，最終為實(shí)現(xiàn)高中思想政治課程的教學(xué)任務(wù)而努力。分析其他角度，大多數(shù)教材上都有法律知識(shí)，要想讓學(xué)生理解這些法律法規(guī)，就要不斷培養(yǎng)學(xué)生的法治理念[2]。

1.3提高學(xué)生綜合素養(yǎng)

自學(xué)習(xí)高中政治課時(shí)，可以加入法治意識(shí)的學(xué)習(xí)，在日常中培養(yǎng)學(xué)生的法治理念，使學(xué)生能夠不斷了解現(xiàn)代的社會(huì)，在法治的社會(huì)下學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。在高中生樹立法治意識(shí)后，也能把自己學(xué)到的知識(shí)用到生活當(dāng)中，做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民，如果自己的權(quán)益受到侵害，也能拿起法律的武器。

2培養(yǎng)高中生法治意識(shí)的策略

2.1求真求實(shí)，在生活中滲透

當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)法治課堂時(shí)，教師可以結(jié)合教材和生活進(jìn)行法治內(nèi)容的講解，這樣學(xué)生也能理解。例如，當(dāng)講到樹立正確的消費(fèi)觀時(shí)，教師可以讓學(xué)生們進(jìn)行討論，自己身邊人的消費(fèi)觀念，根據(jù)學(xué)生的討論在引出應(yīng)該倡導(dǎo)的消費(fèi)行為。最后做出正確的結(jié)論。教師也可以延伸課程，給學(xué)生講解一些因過度消費(fèi)而觸犯法律的行為，樹立適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)的理念。讓學(xué)生從感性升級(jí)到理性的學(xué)習(xí)，這樣學(xué)生不僅容易理解，還能認(rèn)同法律[3]。

2.2教師努力提升自身法律素養(yǎng)

教師作為政治課堂上法治意識(shí)教育的主要引導(dǎo)者，先要保證自身法律知識(shí)的淵博，其次把握好整個(gè)課堂的走向。對(duì)于教師提升自身的法律素養(yǎng)，最重要的就是打好基礎(chǔ)，比如，通過培訓(xùn)和上網(wǎng)查找資料的方式學(xué)習(xí)重溫基礎(chǔ)法律知識(shí)。由于教師作為法律和高中青少年二者之間的銜接者，所以必須做到對(duì)法律知識(shí)的熟悉和掌握，為學(xué)生樹立榜樣。此外，教師還要熟悉了解我國(guó)最基本的法律———《憲法》，以及其他基本法律。只有教師的基礎(chǔ)扎實(shí)、法律素養(yǎng)足夠濃厚，才有能力給學(xué)生解答關(guān)于法律的問題。教師還可以在課堂上適當(dāng)延伸，比如，在高中政治必修一的“經(jīng)濟(jì)生活”教學(xué)中，在講解紙幣知識(shí)時(shí)，就應(yīng)該延伸涉及相關(guān)知識(shí)的基本法律[4]。在《刑法》當(dāng)中就有對(duì)制作和販賣假幣的違法人員的處罰規(guī)定，數(shù)額大的按照偽造貨幣罪論處。教師只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提升自身法律素養(yǎng)，才能在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⒆约赫莆盏姆芍R(shí)講給學(xué)生，為學(xué)生普及法律知識(shí)，從而提高學(xué)生的法治意識(shí)。

2.3合理運(yùn)用多媒體

隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，很多教師都采用多媒體進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。高中政治課堂上提高學(xué)生的法治意識(shí)，必然要使學(xué)生理解、掌握法律的基本概念，了解憲法和有關(guān)部門法的基本規(guī)定。而借助多媒體進(jìn)行教學(xué)，教師不僅可以圖文并茂地向?qū)W生介紹更多的法律內(nèi)容，還可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，便于學(xué)生主動(dòng)吸收法律知識(shí)，為提升其法治意識(shí)奠定了基礎(chǔ)[5]。比如，教師上課之前給學(xué)生放映電影《秋菊打官司》，影片圍繞20世紀(jì)90年代善良淳樸的農(nóng)村婦女秋菊為了給丈夫討回公道，在鄉(xiāng)里、縣里、市里層層上訪，最后都失敗轉(zhuǎn)而去法院打官司的事情，在這過程中，秋菊經(jīng)歷了很多困難和挫折，但還是堅(jiān)持到最后，用法律手段討回了公道。由此可以看出20世紀(jì)我國(guó)基層法律的狀況，教師上課時(shí)組織學(xué)生進(jìn)行討論。借助多媒體的影音功能，有助于學(xué)生深化對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解，增強(qiáng)學(xué)生的法律法規(guī)內(nèi)化感悟，有效提升了學(xué)生的法治意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)：法治知識(shí)、法治修養(yǎng)是每個(gè)公民都應(yīng)該擁有的，特別是對(duì)于青少年而言，他們是祖國(guó)的未來，只有知法、懂法、守法，才能成長(zhǎng)為國(guó)之棟梁?？傊?，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)是政治教師的重要任務(wù)，政治教師要做到因材施教，讓學(xué)生更加了解法律知識(shí)，這樣，才能讓學(xué)生學(xué)到更多的法治知識(shí)，才能真正培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的政治核心素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]林慶錄.高中政治教學(xué)中學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)[J].西部素質(zhì)教育,2019,5(15):65-66.

[2]孫耀華.高中政治教學(xué)中學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)[J].甘肅教育,2019(15):130.

[3]舒暢.高中政治教學(xué)中學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)之挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略研究[J].課程教育研究,2018(06):37-38.

法治教育的重要性和意義范文第5篇

改革開放以來，我國(guó)逐漸走出了“政策包辦一切事務(wù)”的誤區(qū)，確立了依法治國(guó)的根本方略。我國(guó)教育法制建設(shè)也取得了重大成就。

(一)教育法規(guī)制定成績(jī)顯著

我國(guó)教育立法的主要成就，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是教育法規(guī)數(shù)量日益增多。我國(guó)已經(jīng)制定頒行了教育法律7部，②教育行政法規(guī)近20部，教育行政規(guī)章200余件。此外，還有大量的地方教育立法，構(gòu)建起了社會(huì)主義教育法制的骨架，奠定了依法治教的基礎(chǔ)。二是教育立法領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。我國(guó)教育立法從建立學(xué)位制度起步，逐漸遍及諸多領(lǐng)域，如義務(wù)教育、教育人員、職業(yè)教育、高等教育、民辦教育等諸多領(lǐng)域都有相應(yīng)的教育法律，而教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)前教育、特殊教育、體育衛(wèi)生等領(lǐng)域也有相應(yīng)的教育行政法規(guī)。如今，主要的教育事務(wù)基本上已經(jīng)有法可依。三是教育立法質(zhì)量顯著提升。經(jīng)過多年的探索，現(xiàn)在的教育立法，無論是法規(guī)結(jié)構(gòu)，還是語(yǔ)言技術(shù)，乃至于條文安排，抑或是法規(guī)名稱，都有了顯著進(jìn)步。2006年修訂的《義務(wù)教育法》更是代表了我國(guó)教育立法的最高水平。

(二)教育法規(guī)執(zhí)行成效明顯

“徒法不足以自行”的說法，凸顯了教育執(zhí)法對(duì)于法制建設(shè)的意義。3O年來，我國(guó)在教育法規(guī)執(zhí)行方面，也已取得相當(dāng)不錯(cuò)的成效。其一，教育法制觀念初步確立。通過長(zhǎng)期的教育法規(guī)普及工作，人們有了更多的教育法規(guī)知識(shí)，對(duì)教育法規(guī)的重要性、必要性和權(quán)威性有了一定的認(rèn)識(shí)，遵守教育法規(guī)的自覺性日益提高，逐漸確立起了基本的教育法制觀念和意識(shí)。其二，教育法規(guī)實(shí)施更為普遍。在我國(guó)，通過教育法規(guī)的實(shí)施，特別是影響廣泛的《義務(wù)教育法》等法律的逐步執(zhí)行，不僅政府、學(xué)校及家長(zhǎng)的義務(wù)得到了明確，而且學(xué)校的教育教學(xué)秩序、學(xué)生的受教育權(quán)利以及教師的合法權(quán)益也得到了更好的保障。其三，司法介入教育案件顯著增多。隨著教育法制的不斷推行，司法部門受理的涉教案件逐年增加，包括了涉及政府部門、學(xué)校師生員工以及學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界的教育訴訟。特別是學(xué)校的違法收費(fèi)行為、家長(zhǎng)的逃避義務(wù)行為、政府在教育經(jīng)費(fèi)方面的違法行為以及校園傷害事故、學(xué)籍學(xué)位紛爭(zhēng)等都得到了有效的司法介入，各相關(guān)方的受損權(quán)益得到一定維護(hù)。30年的教育法制建設(shè)，我們開啟了塵封已久的法治之門，打破了根深蒂固的人治堅(jiān)冰，依法治教初見成效。

二、破冰難融：依法治教亟待完善

打破教育法制的堅(jiān)冰固然艱難，但要融化這些破冰，則更為不易。我國(guó)教育法治化的已有成就不可謂不大，但也只是相對(duì)于過去那幾乎一窮二白的教育法制歷史而言。如若較之于教育發(fā)展的實(shí)際需求抑或國(guó)外發(fā)達(dá)的教育法制程度，我們的差距就顯而易見了。

(一)教育立法的既有成就仍然具有顯著的相對(duì)意義

其一，對(duì)教育法制建設(shè)的已有成果估計(jì)不當(dāng)，教育立法的緊迫感減弱，法域不全?！耙婪ㄖ螄?guó)”方略的確立，使我國(guó)教育法制在2O世紀(jì)90年代中期迎來了立法史上的“黃金年代”。但隨著人們對(duì)法治功能的理性探求，重新審視法治化目標(biāo)的呼聲日益高漲。這在客觀上對(duì)教育立法帶來了不小的沖擊。以教育立法為基礎(chǔ)的教育法制『建設(shè)，在教育改革與發(fā)展方面的已有意義和未來作用，很容易被過低地估計(jì)；本就偏慢的教育立法進(jìn)程，在加速方面更容易遇到深刻而牢固的思想障礙。教育立法在世紀(jì)之交時(shí)進(jìn)入比較平緩的“高原期”，與人們那種“教育法規(guī)體系基本框架已初步形成”的成就意識(shí)和滿足感不無關(guān)系?？梢哉f，一旦過高估計(jì)教育立法的既有成就，必定對(duì)教育立法帶來消極影響。進(jìn)人2l世紀(jì)以后，不少人滿足于既有的教育法制成就，對(duì)教育立法的緊迫性缺乏足夠深刻的認(rèn)識(shí)，以致在不少教育領(lǐng)域，如教育經(jīng)費(fèi)、教育行政、師范教育、考試、以及高等職業(yè)教育等方面，還缺乏足夠的權(quán)威規(guī)范。其二，教育立法技術(shù)低下，法規(guī)操作性差。我國(guó)的教育法規(guī)，無論是語(yǔ)言技術(shù)，還是構(gòu)造技術(shù)，也無論是法規(guī)名稱，還是責(zé)任條款，都缺乏足夠的規(guī)范性。該概括原則的，卻具體規(guī)定某些教育事項(xiàng)，如《教育法》對(duì)學(xué)校教育事務(wù)的詳細(xì)規(guī)定就不太吻合“教育基本法”的身份；應(yīng)詳細(xì)具體的，卻表意含糊不清，如“有關(guān)機(jī)構(gòu)”、“有關(guān)部門”的神秘莫測(cè)；應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)權(quán)威的，看上去卻彈性十足，如“試行”、“暫行”等實(shí)際上的“試之無限”、“暫而無期”；大多是一些實(shí)體方面的內(nèi)容，卻少有程序方面的規(guī)定。其三，教育立法缺乏足夠的理論支撐，不夠嚴(yán)謹(jǐn)周密。過于濃烈的“實(shí)踐需求導(dǎo)向”以及長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)“宜粗不宜細(xì)”或“先有后精”等思路，是我們教育立法的顯著特色。這一在最初不乏一定合理性及必要性的傾向，在進(jìn)人法治化軌道的很長(zhǎng)時(shí)期里，還在教育立法中多有體現(xiàn)，導(dǎo)致教育法規(guī)的系統(tǒng)性相當(dāng)欠缺。如新《義務(wù)教育法》的規(guī)定與《教師法》的要求就反差強(qiáng)烈；《學(xué)位條例》與《高等教育法》的關(guān)系是平行還是從屬也令人費(fèi)解；而《教育法》既有教育基本法的性質(zhì)，卻又包含了學(xué)校教育法的大量?jī)?nèi)容，難免有把學(xué)校教育等同于全部教育的嫌疑。

(二)教育法規(guī)的有效實(shí)施問題還沒有得到根本解決

在我國(guó)，教育法規(guī)的權(quán)威性與嚴(yán)肅性并沒有得到充分的體現(xiàn)，實(shí)施問題還相當(dāng)嚴(yán)重。一是教育法規(guī)遵行不夠普遍。雖然歷經(jīng)多年教育法制建設(shè)，但人們對(duì)教育法規(guī)仍然缺乏應(yīng)有的了解與基本的尊重。許多人長(zhǎng)期存在狹隘的法律概念，只以“刑法”、“民法”等為尊，缺失“教育法規(guī)亦法”之念。既無意把握教育法規(guī)內(nèi)容，也就少有遵行教育法規(guī)的行為。二是教育違法行為成本低廉。在教育實(shí)踐中，教育法規(guī)明令禁絕的諸多行為不時(shí)上演，但違法成本卻極其低廉。學(xué)校缺乏自、師生權(quán)益難以保障、校園暴力層出不窮、不良信息侵蝕學(xué)生、違法網(wǎng)吧大行其道、學(xué)生輟學(xué)屢禁不止凡此種種，教育法規(guī)難奈其何。對(duì)于教育違法行為的處理，一般都始于“批評(píng)教育”而終于“下不為例”，無怪乎有專家早就斷言，“相對(duì)于執(zhí)法不嚴(yán)，當(dāng)今教育法規(guī)的不完備已不是最突出的問題”。三是教育違法責(zé)任難以追究?！督逃ā吩缬小案骷?jí)人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出”應(yīng)當(dāng)“三個(gè)增長(zhǎng)”的規(guī)定，但直到2008年的教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告仍然表明，“有一些省、自治區(qū)、直轄市沒有達(dá)到《教育法》規(guī)定的教育投入增長(zhǎng)要求”，“4省份沒有達(dá)到《教育法》規(guī)定的教育投入增長(zhǎng)要求，分別是浙、瓊、藏、寧”。①許多地方任意破壞教育教學(xué)秩序，隨意讓學(xué)校停課。②-in既往地，這些政府部門和人員雖然長(zhǎng)期沒有依法行事，甚至嚴(yán)重違法，但卻既不需要承擔(dān)任何責(zé)任，也不會(huì)受到什么懲處。

(三)教育法規(guī)素養(yǎng)欠缺，監(jiān)督機(jī)制軟弱無力

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，我國(guó)民眾普遍對(duì)教育法規(guī)知之甚少，“法意”淡薄，既無守法之意，也乏守法之行，更缺護(hù)法之念。一是教育法律意識(shí)極為淡薄。教育法律意識(shí)是教育法規(guī)素養(yǎng)的核心。一般來說，一個(gè)社會(huì)的教育法規(guī)意識(shí)狀況，可以作為體現(xiàn)其教育法制水準(zhǔn)的重要指標(biāo)。由于我國(guó)長(zhǎng)期處于專制社會(huì)，缺乏基本的法治文化，沒有形成基本的法治意識(shí)；同時(shí)，在法規(guī)普及和宣傳中，教育法規(guī)有意無意地受到輕忽，教育法規(guī)也是“法”的觀念相當(dāng)欠缺，人們自覺學(xué)習(xí)、掌握乃至遵行的意識(shí)極為薄弱，自覺不自覺地違反教育法規(guī)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。二是護(hù)法意識(shí)缺乏，監(jiān)督不夠有力。已有的教育法規(guī)，從內(nèi)容來看，有關(guān)監(jiān)督的法律規(guī)定大多屬于實(shí)體性內(nèi)容．而少有程序性規(guī)定，而且，對(duì)監(jiān)督內(nèi)容的規(guī)定也顯得相當(dāng)抽象，多停留于原則性規(guī)定，沒有多少可以操作的實(shí)施細(xì)則，難以有效進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，包括新聞?shì)浾摫O(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)大眾監(jiān)督還沒有足夠廣闊的作用空間，而身負(fù)重責(zé)的專職監(jiān)督部門則往往鞭長(zhǎng)莫及。三是司法介入還有諸多障礙。我國(guó)民眾素有“避訟”的傳統(tǒng)，深以訴訟為憂為恥。當(dāng)人們的教育權(quán)益受損時(shí)，往往不知所措：有些法規(guī)知識(shí)及法規(guī)意識(shí)的人，往往不愿或不敢尋求司法途徑的幫助；更多無知無識(shí)的受害者，根本就不知尋求法律救濟(jì)來維護(hù)自己的權(quán)益。特別是由于我國(guó)行政權(quán)極度強(qiáng)勢(shì)，司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的制約非常有限，以致許多教育訴訟的結(jié)果往往令當(dāng)事者大失所望，這反過來進(jìn)一步加劇了人們對(duì)司法手段的逃避。③

三、消融破冰：走向“法治之制”

當(dāng)今時(shí)代，如何進(jìn)一步完善依法治教，我們面臨著國(guó)內(nèi)外多方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在教育法制建設(shè)已經(jīng)取得明顯進(jìn)展的情況下，我們既有了更好的教育法制基礎(chǔ)，但也同時(shí)意味著教育法制進(jìn)程攻堅(jiān)階段的來臨。堅(jiān)冰雖破，但還遠(yuǎn)沒有融化。對(duì)依法治教而言，融冰不僅重于破冰，而且更難于破冰。

(一)融冰先導(dǎo)：深化教育法制認(rèn)識(shí)

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有人們切實(shí)看重教育法制建設(shè)，不斷深化教育觀念，顯著提升教育法制建設(shè)的地位，依法治教的完善才有必要的動(dòng)力。其一，清醒認(rèn)識(shí)教育法制建設(shè)的必要性。教育法制建設(shè)不僅是建立社會(huì)主義法治國(guó)家的必要組成部分，而且是具有先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性的特殊部分。離開了教育法制，就不可能有真正的法制社會(huì)。可以認(rèn)為，對(duì)教育法制建設(shè)的輕忽，不僅在理論上是極端錯(cuò)誤的，而且在實(shí)踐中有著難以估量的危害。為此，我們理應(yīng)從“依法治國(guó)”方略成敗的關(guān)鍵這一戰(zhàn)略高度看待教育法制建設(shè)，真正從行動(dòng)上加以充分的注重和強(qiáng)調(diào)，凝聚強(qiáng)大的力量，推動(dòng)教育法制建設(shè)進(jìn)程。其二，正確估計(jì)依法治教的已有成就。依法治教的顯著進(jìn)展，是應(yīng)充分肯定的。但是，我們應(yīng)該看到，現(xiàn)有的依法治教的成績(jī)還相當(dāng)有限，不足還非常突出：既沒有比較完善的教育法規(guī)體系，也沒有良好的教育法規(guī)實(shí)施。要實(shí)現(xiàn)全面的依法治教，我們還有漫長(zhǎng)的歷程。以此而論，正確估計(jì)教育法制建設(shè)的已有成就，對(duì)于完善依法治教，有著非同尋常的意義。

(二)融冰基礎(chǔ)：完善教育法規(guī)體系

要實(shí)現(xiàn)較為全面的依法治教，擁有一個(gè)較為完善的教育法規(guī)體系是前提和基礎(chǔ)。這需要教育立法工作的全面進(jìn)展。30年的教育立法，使我國(guó)在教育法規(guī)方面從近乎一片空白到初步形成教育法規(guī)體系的基本框架，進(jìn)步顯而易見。但是，目前的教育法規(guī)還存在較為突出的法域不全、技術(shù)低下、不成體系等問題，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙著教育法治化的全面實(shí)現(xiàn)。加快教育立法進(jìn)程，完善教育法規(guī)體系，已經(jīng)刻不容緩。第一，要在深刻認(rèn)識(shí)教育法制建設(shè)重要性、緊迫性的基礎(chǔ)上，加快教育立法速度，盡快使教育領(lǐng)域的各個(gè)方面都有法可依。特別是應(yīng)盡快完成《學(xué)位條例》修訂為《學(xué)位法》的工作，以及《教育經(jīng)費(fèi)法》、《考試法》、《教育行政法》、《中外合作辦學(xué)法》等法規(guī)的制定；同時(shí)，積極考慮將現(xiàn)行《教育法》分解為《教育基本法》和《學(xué)校教育法》，避免現(xiàn)行《教育法》在“基本法”的簡(jiǎn)明概括與“學(xué)校法”的具體周全間左右為難；此外，加快制定各個(gè)方面的配套法規(guī)，這既是完善教育法規(guī)的應(yīng)有之義，更是實(shí)施教育法規(guī)的必要前提。第二，要加強(qiáng)理論研究，徹底扭轉(zhuǎn)輕視教育法學(xué)研究、片面強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向的立法傾向，強(qiáng)化教育法規(guī)的系統(tǒng)性，力求早日建成較為完善的教育法規(guī)體系。在依法治教已經(jīng)走過30個(gè)春秋的今天，該是從根本上變革“應(yīng)急式”立法局面的時(shí)候了。這不僅需要教育學(xué)者倍加努力，更需法學(xué)學(xué)者尤其是行政法學(xué)學(xué)者對(duì)教育法學(xué)多加關(guān)注，傾注更多的心血，以改變目前教育法學(xué)研究成果不多而且質(zhì)量不高的狀況，從而為教育法制建設(shè)提供更為強(qiáng)大的理論支持。第三，努力提高教育立法技術(shù)，增強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性，盡可能多地消除教育法規(guī)實(shí)施中的立法障礙。由于立法機(jī)關(guān)往往難以作出完全細(xì)致具體的規(guī)定，因此，經(jīng)常規(guī)定比較原則或有一定彈性的條文，提供可供選擇的措施以及可供上下活動(dòng)的幅度等，可以使執(zhí)行機(jī)關(guān)有靈活機(jī)動(dòng)的余地，從而有利于執(zhí)行者因時(shí)因地因人卓有成效地執(zhí)行法規(guī)。但是，法律條文的“彈性”與執(zhí)法的“可操作性”很容易產(chǎn)生矛盾，如果“彈性”到不便于“操作”的程度，那么，法規(guī)實(shí)施的效果就要大打折扣。為此，提高教育立法技術(shù)，使教育法規(guī)行文直接了當(dāng)，用具體規(guī)定清楚告訴人們“該做什么”、“應(yīng)怎么做”、“由誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“如何懲罰”，并在“什么可以做”和“什么不可以做”之間設(shè)置明確的臨界線就甚為必要。特別是涉及到政府的行為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，更應(yīng)確定一些定量化規(guī)范。充分注重教育法規(guī)在形式、內(nèi)容上的規(guī)范，形成結(jié)構(gòu)完整的規(guī)范體系，立法用語(yǔ)力求嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，必要時(shí)不惜用大量篇幅對(duì)專門術(shù)語(yǔ)的涵義進(jìn)行具體說明，從而盡力避免概念不清對(duì)法規(guī)實(shí)施的惡劣影響。

(三)融冰關(guān)鍵：狠抓教育法規(guī)實(shí)施

實(shí)施法規(guī)，讓法規(guī)在實(shí)踐中起應(yīng)有的作用，這才是法治的核心和關(guān)鍵。在教育法制建設(shè)過程中，實(shí)施問題仍然是決定依法治教成敗的關(guān)鍵。其一，讓人們知法守法。在眾多“有法不依”的現(xiàn)象中，不少人由于不了解教育法規(guī)，違法而不自知。對(duì)這種情況，簡(jiǎn)單地追究責(zé)任不僅不能從根本上解決問題，而且很有些“不教而誅”的意味，有違法治本義。顯然，知法乃是守法、護(hù)法的前提和基礎(chǔ)。這就需要廣泛而深入的宣傳、解釋和動(dòng)員，讓教育法規(guī)家喻戶曉，奠定實(shí)施教育法規(guī)的群眾基礎(chǔ)。其二，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。強(qiáng)大的執(zhí)行力首先來自于健全的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。要很好地實(shí)施教育法規(guī)，教育行j吱機(jī)構(gòu)負(fù)有重要責(zé)任。要根據(jù)實(shí)施教育法規(guī)的需求，優(yōu)化教育行政機(jī)關(guān)，明確限定其職責(zé)、任務(wù)、權(quán)利和義務(wù)，既要積極執(zhí)行教育法規(guī)，又不能逾越權(quán)限。良好的執(zhí)行力還需要優(yōu)秀的執(zhí)行人員。機(jī)構(gòu)是由人員所構(gòu)成，設(shè)置科學(xué)、責(zé)任清晰、限定明確的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，還需要機(jī)構(gòu)成員具備良好的素養(yǎng)。畢竟，在執(zhí)行教育法規(guī)的過程中，對(duì)條文的理解和運(yùn)用、對(duì)“自由裁量權(quán)”的把握都需要執(zhí)行人員的專業(yè)知識(shí)、技能以及由此形成的判斷能力。失去人員的有力支撐，機(jī)構(gòu)將徒有虛名，教育法規(guī)也將無效空轉(zhuǎn)。其三，加強(qiáng)司法介入。我們不僅要讓人們知法守法，還要形成人們積極護(hù)法的意識(shí)。要在廣泛的教育法制教育的基礎(chǔ)上，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)意識(shí)中的畏訟、避訟心理，使他們不僅自覺守法，而且懂得并愿意用教育法規(guī)來維護(hù)自己的合法權(quán)益。司法介入力度的不斷增強(qiáng)，客觀上要求我們擁有更為健全的教育司法組織。原有的教育法規(guī)委員會(huì)之類的機(jī)構(gòu)已經(jīng)不敷所需了，借鑒國(guó)內(nèi)外的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立較為廣泛的教育法庭或少年法庭，是非常必要的。其四，完善監(jiān)督機(jī)制。國(guó)外教育法制實(shí)踐一再證明，健全的監(jiān)督體系對(duì)教育法規(guī)的有效實(shí)施極為必要。我國(guó)相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制并非一片空白，包括立法機(jī)構(gòu)、上級(jí)行政機(jī)構(gòu)等各種監(jiān)督制度也早已具備，但依法治教的監(jiān)督卻極其乏力。為此，促進(jìn)立法機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)的有效行使，上級(jí)行政機(jī)關(guān)切實(shí)負(fù)起監(jiān)督職責(zé)，保障新聞媒體的監(jiān)督權(quán)力并優(yōu)化其監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)廣大民眾的知情權(quán)，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、健全有力的監(jiān)督體系，必將極大地推進(jìn)我國(guó)依法治教的水平。