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交通治安管理處罰法范文第1篇

論文關(guān)鍵詞 治安管理處罰法 公安機(jī)關(guān) 公共安全

《中國(guó)人民共和國(guó)治安管理處罰法》簡(jiǎn)稱《治安管理處罰法》，該法在2005年5月通過(guò)審議，并予次年實(shí)施，該法的出臺(tái)確保了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法時(shí)有法可依，但在實(shí)施的過(guò)程中還存在著弊端，需加以完善，以便于公安機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法過(guò)程中在行政拘留、治安罰款、維護(hù)秩序穩(wěn)定方面依法辦案。

一、我國(guó)《治安管理處罰法》的不足

（一）《治安管理處罰法》與《刑法》之間存在著矛盾沖突

1.二法律之間存在著表述重復(fù)現(xiàn)象

詳細(xì)探究《治安管理處罰法》與《刑法》可知，《治安管理處罰法》中的第40條第三項(xiàng)以及《刑法》中第245條；《治安管理處罰法》第51條第1款與《刑法》第279條內(nèi)容大同小異。又例如，《治安管理處罰法》中的第40條第3項(xiàng)明確指出：“強(qiáng)制性的限制他人人身自由的、未經(jīng)本人同意，隨意進(jìn)入他人住宅的，或者未經(jīng)本人同意，強(qiáng)制性搜身的，將處以不超過(guò)15日不低于10日的刑事拘留，并給予500-1000元不等的罰款；情節(jié)較輕者給予5-10日不等的拘留，并給予200-500元不等的罰款?！倍缎谭ā分械牡?45條又指出：“未經(jīng)本人同意而強(qiáng)制性的搜查他人身體、住宅的，未經(jīng)本人同意，隨意進(jìn)入他人住宅的，或者未經(jīng)本人同意，強(qiáng)制性搜身的，將給予3年以下有期徒刑。

2.行為模式相同

《治安管理處罰法》與《刑法》二者在部分制度上面行為模式大致相同，其主要從“情節(jié)“”后果”兩方面進(jìn)行評(píng)論，《治安管理處罰法》中第29條第4項(xiàng)指出：“對(duì)于蓄意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等來(lái)破壞運(yùn)行程序，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，情節(jié)嚴(yán)重的，將依照法律規(guī)定判處5日以上10日以下刑事拘留”?！缎谭ā分械?86條第3款中指出：“對(duì)于蓄意制造計(jì)算機(jī)病毒，以致于計(jì)算機(jī)程序被破壞而無(wú)法正常運(yùn)行的，造成嚴(yán)重后果的，認(rèn)定為破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”。

（二）聽(tīng)證制度適用問(wèn)題

聽(tīng)證制度適用方面還存在以下弊端：第一，當(dāng)事人對(duì)治安管理處罰法的聽(tīng)證行為和重要性認(rèn)識(shí)不足，不愿聽(tīng)證；第二，聽(tīng)證時(shí)，證人不愿作證，聽(tīng)證效果較差；第三，我國(guó)《治安管理處罰法》中的不包括行政拘留的聽(tīng)證與我國(guó)憲法中的維護(hù)與保障公民權(quán)利二者相矛盾。

（三）治安調(diào)解適用方面

1.重調(diào)解、輕取證

現(xiàn)今警察在執(zhí)法時(shí)存在著嚴(yán)重的“重調(diào)解、輕取證”現(xiàn)象。部分警察認(rèn)為，倘若可以通過(guò)調(diào)解解決的問(wèn)題，就不是大問(wèn)題，根本無(wú)必要做信息取證。但在調(diào)解過(guò)程中，雙方說(shuō)法各不相同，最終調(diào)解失敗，到時(shí)在來(lái)取證，已是時(shí)過(guò)境遷，讓案件一拖再拖，無(wú)法解決，這不僅無(wú)法化解矛盾，解決糾紛，還可能會(huì)降低公安機(jī)關(guān)的威信，讓工作人員的辦事能力受到質(zhì)疑。

2.調(diào)解程序任意性較大

通常情況下，民警調(diào)解處理的案件，存在著嚴(yán)重的不立案、不組卷等現(xiàn)象，倘若調(diào)解不成功需轉(zhuǎn)入治安處罰程序，才會(huì)辦理相應(yīng)的受案手續(xù)，在整個(gè)調(diào)解過(guò)程中，其方式步驟都不具備完整統(tǒng)一的程序，其調(diào)解過(guò)程具有較強(qiáng)的任意性。

（四）行政拘留暫緩執(zhí)行方面

（1）行政拘留暫緩執(zhí)行的適用范圍為被拘留人依照法律規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提出行政訴訟。在執(zhí)行期間，倘若被拘留人遇到妻子生育、親屬病危、家中無(wú)其它親人，有后代需撫養(yǎng)等特殊情況均滿足暫緩執(zhí)行的條件。但行政拘留暫緩執(zhí)行適用的前提條件較為單一。

（2）當(dāng)被拘留人因某種特殊原因而向相關(guān)部門提交暫緩執(zhí)行行政拘留申請(qǐng)，相關(guān)部門就以此作為行政拘留暫緩執(zhí)行的申請(qǐng)主體與時(shí)間條件存在著明顯弊端。

（3）行政拘留暫緩執(zhí)行適用條件中的“社會(huì)危險(xiǎn)性”標(biāo)準(zhǔn)不明確。

二、如何完善我國(guó)《治安管理處罰法》

（一）增進(jìn)《治安管理處罰法》與《刑法》二者的銜接性

《治安管理處罰法》中的第二條指出：“對(duì)破壞正常的社會(huì)秩序、不利于公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、不利于社會(huì)管理的行為，均視其情況嚴(yán)重程度給予治安管理處罰。而《刑法》中的第37條也指出：“針對(duì)部分輕微犯罪但不構(gòu)成刑事犯罪的，可免除其刑事處分，并可根據(jù)案件情況，要求當(dāng)事人賠禮道歉、賠償損失等。因《治安管理處罰法》與《刑法》。

《刑法》具有較強(qiáng)的保障性、權(quán)威性與補(bǔ)充性，當(dāng)用其他法律能解決的問(wèn)題就用其他法律解決，而不用刑法，刑法是解決問(wèn)題的最終手段，倘若案件情節(jié)較嚴(yán)重，其他法律無(wú)法生效，或不在其他法律管轄的范圍內(nèi)，在決定使用刑法。

（二）改進(jìn)和完善治安調(diào)解工作機(jī)制

1.組建和完善治安調(diào)解工作新機(jī)制

公安機(jī)關(guān)需整合多種力量，組建一支集人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解于一體的“大調(diào)解”格局，將單一的民事調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾矫娴?、綜合性的民事調(diào)解確保所有主體都能夠發(fā)揮作用，雙管齊下，在調(diào)解的過(guò)程中，有人收集證據(jù)，有人了解案件情況，有人從事調(diào)解工作，這能夠更好的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致打擊違法犯罪行為。

2.加大對(duì)治安調(diào)解的監(jiān)督

雖然公安部在《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》中明確給出了治安調(diào)解的時(shí)限性，但是部分民警依舊存在能調(diào)解就調(diào)解，不能調(diào)解就拖著的思想，他們希望當(dāng)事者雙方在長(zhǎng)時(shí)間的磨合后，能夠自行調(diào)解。但是長(zhǎng)時(shí)間下去，案件卻出現(xiàn)了久調(diào)不結(jié)、不斷堆積的負(fù)面效果。針對(duì)這種現(xiàn)象還應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)治安調(diào)解的監(jiān)督，要求工作人員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成調(diào)解，并在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部建立起獎(jiǎng)懲制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未調(diào)解成功的，又未立案的給予處罰，并追究其責(zé)任。

（三）科學(xué)、妥善解決行政拘留暫緩執(zhí)行問(wèn)題

1.明確行政拘留暫緩執(zhí)行的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

行政拘留暫緩執(zhí)行的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)需是縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)、公安派出所等，縣級(jí)以上的內(nèi)審機(jī)構(gòu)均無(wú)暫緩執(zhí)行的批準(zhǔn)權(quán)，不過(guò)縣級(jí)以上的鐵路、交通、海關(guān)緝私部門均具有批準(zhǔn)權(quán)。

2.明確行政拘留暫緩執(zhí)行的開始時(shí)間

倘若被拘留者因?yàn)樘厥馐滦柘蛳嚓P(guān)部門申請(qǐng)行政拘留暫緩執(zhí)行，得到批準(zhǔn)后，相關(guān)部門就應(yīng)該詳細(xì)的記錄下和了解該犯人開始暫緩執(zhí)行的日期和暫緩執(zhí)行結(jié)束的時(shí)間，以更好的管理。

3.確保調(diào)解的規(guī)范性，減少調(diào)解的隨意性

交通治安管理處罰法范文第2篇

第二條本規(guī)定適用于市各級(jí)政府機(jī)關(guān)。

第三條本規(guī)定所指異常上訪，是指人違反《條例》以及有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)行非正常、不合法上訪，影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序的行為。

第四條各級(jí)政府機(jī)關(guān)處置異常上訪，必須維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)持首訪責(zé)任制、第一責(zé)任人和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，以及依法處置與耐心疏導(dǎo)教育、勸離相結(jié)合的原則，做到快速反應(yīng)、及時(shí)果斷處置、慎用少用警力。

第五條除《條例》第二十條規(guī)定的情形外，異常上訪還包括以下行為：

（一）拒不到有關(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出事項(xiàng)的；

（二）多人采用走訪形式上訪，拒不依法推舉代表的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)舉橫幅標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、呼喊口號(hào)上訪的；

（四）其他嚴(yán)重影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序的行為。

第六條市政府成立處置異常上訪領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置全市異常上訪事件。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)分管工作的常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由維穩(wěn)辦主任擔(dān)任，成員由維穩(wěn)辦、、公安、民政等部門組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局。辦公室的主要職責(zé)是了解掌握異常上訪的動(dòng)態(tài)，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)異常上訪事件的具體情況，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)、處置異常上訪問(wèn)題及其他日常工作，負(fù)責(zé)制定異常上訪處置預(yù)案并組織落實(shí)。

第七條人異常上訪的，有關(guān)部門工作人員或治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、批評(píng)、教育，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向市政府處置異常上訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

第八條市政府處置異常上訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到有關(guān)部門報(bào)告或在接待中遇到異常上訪時(shí)，認(rèn)為確有必要的可以通知公安機(jī)關(guān)、人所在單位或主管部門，共同維護(hù)秩序。

人所在單位或主管部門應(yīng)采取有效措施，及時(shí)做好人的思想工作、勸離上訪群眾。

第九條人違反《條例》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律規(guī)定的，經(jīng)勸阻、批評(píng)、教育無(wú)效的，由公安人員采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，并給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

第十條對(duì)預(yù)謀、策劃、煽動(dòng)、組織群眾鬧事者，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十一條對(duì)不能控制自己行為、妨礙秩序的患有精神疾病的人，由公安機(jī)關(guān)將其帶離現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同部門通知其所在單位或監(jiān)護(hù)人將其帶回。

第十二條在處置異常上訪工作中，各級(jí)政府機(jī)關(guān)、各單位要密切配合、相互協(xié)作。對(duì)于相互推諉、扯皮、敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩的部門和單位，按有關(guān)規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任；因工作失職造成嚴(yán)重后果的，依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)的法律責(zé)任。

交通治安管理處罰法范文第3篇

[關(guān)鍵詞]法制觀念、違法犯罪、違法犯罪的成本

目前，很多人的法律意識(shí)和法制觀念還比較淡薄，加強(qiáng)法制宣傳教育已經(jīng)變得尤為重要。通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民的法律意識(shí)和法制觀念，讓每個(gè)人都遵守法律、敬仰法律，更好的依照法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。在此過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的認(rèn)識(shí)，以此來(lái)增強(qiáng)大家的遵紀(jì)守法的法制觀念。

一、什么是違法犯罪？

在日常生活中，人們往往籠統(tǒng)地把一切違法行為統(tǒng)稱為違法犯罪，但是在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中，違法和犯罪是兩個(gè)不同的概念。違法：一切不遵守法律和法令規(guī)則、規(guī)章的行為，都是違法行為。 而犯罪：總的來(lái)說(shuō)，是指違反國(guó)家法律、給社會(huì)造成一定危害，并根據(jù)法律應(yīng)當(dāng)受到刑事處罰的行為。刑法同時(shí)還規(guī)定：情節(jié)輕微、危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。

由此可以看出，違法和犯罪既有聯(lián)系又有區(qū)別：違法不一定犯罪，但犯罪必定違法。區(qū)別就在于違法的情節(jié)、危害社會(huì)的后果不同。例如：同樣是毆打傷害他人，打了兩拳、煽了兩個(gè)耳光，受害人造成輕微傷害，這就是違法，違犯了《治安管理處罰法》，按治安管理處罰法的規(guī)定，對(duì)違法人員處以5日以上10日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款。但是如果毆打他人致他人斷退、斷胳臂，或者喪失聽(tīng)力、視覺(jué)等，也就是輕傷以上的傷害，就構(gòu)成犯罪，就要追究刑事責(zé)任。根據(jù)刑法規(guī)定，犯故意傷害罪處3年以下有期徒刑拘役和管制，致人重傷的處以3年以上10年以下有期徒刑，后果嚴(yán)重的，直至死刑。

再如：盜竊國(guó)家集體財(cái)物，這是比較常見(jiàn)的違法行為，按照我國(guó)的有關(guān)規(guī)定，盜竊物品價(jià)值超過(guò)500元的就是刑事案件，也就是說(shuō)盜竊物品超過(guò)500元，就可定為是犯罪，500元以下就是違法。違法按《治安管理處罰法》規(guī)定來(lái)處罰，犯罪按照《刑法》的規(guī)定來(lái)處罰。這只是刑法規(guī)定的最低數(shù)額，不同的地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，對(duì)數(shù)額的規(guī)定也有所不同，這個(gè)在后面還要提到。

二、違法犯罪的成本

對(duì)于違法犯罪的成本，有的人可能不理解，違法犯罪有什么成本，其實(shí)不然，違法犯罪是要付出一定的代價(jià)的，是要承擔(dān)法律責(zé)任的，這就是違法成本，只不過(guò)很少有人去計(jì)算這個(gè)成本。

我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本方針和要求是：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。違法必究是最后的落腳點(diǎn)，不管什么人、什么單位，違了法就要受到法律的追究或者處罰。違法犯罪要付出沉重的代價(jià)，也就是說(shuō)，其成本很高，將受到嚴(yán)厲的處罰，并對(duì)以下權(quán)利給予剝奪：

1、生命權(quán)。這是法律最嚴(yán)厲的處罰，全國(guó)每年被判處死刑的有2萬(wàn)人左右。

2、人身自由權(quán)。限制人身自由也是一種較嚴(yán)厲的處罰。

3、財(cái)產(chǎn)權(quán)。剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)有罰金、罰款、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。在這里再來(lái)算一筆賬，還是以毆打他人和盜竊公私財(cái)物案為例，首先以毆打他人致輕微傷害為例，按照治安管理處罰條例的規(guī)定，第一賠償受害人的醫(yī)藥費(fèi)用及誤工補(bǔ)助，一般在1000元至3000元之間。第二依治安拘留拾天計(jì)算，假設(shè)我們職工每天工資平均在50元左右，那么10天就是500元。第三是并處罰款500元。第四是拘留期的生活費(fèi)用在200到300元左右，那么這個(gè)案件處理下來(lái)在3000元左右，也就是兩個(gè)多月的工作白干了。

4、政治權(quán)利。被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)，沒(méi)有通信自由等等，這是很痛苦的事情。

5、從事一些社會(huì)活動(dòng)的限制。比如有犯罪記錄的人不能參軍、不能貸款、不能報(bào)考公務(wù)員等等。

6、下崗失業(yè)。國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位人員構(gòu)成犯罪的，一律開除公職。實(shí)際上就等于失業(yè)。公司員工一般都被單位開除或者辭退。目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)很嚴(yán)峻，得到一份好的工作非常不容易。有的人因?yàn)橐淮芜`法犯罪，能夠從此改變自己一生的道路，改變整個(gè)家庭的道路。

7、給家庭帶來(lái)的各種影響。社會(huì)的歧視等等，都給家人和自己帶來(lái)終生的影響。有句話說(shuō)的很好：“管好自己就是對(duì)家庭、對(duì)父母最大的愛(ài)。”

由此可以看出，違法犯罪所帶來(lái)的成本不是簡(jiǎn)單的用數(shù)字和金錢能算出來(lái)的，有社會(huì)的、法律的、家庭的因素，誰(shuí)也不能用數(shù)字來(lái)算清楚，這個(gè)成本是昂貴的，是沒(méi)法彌補(bǔ)和還清的。

三、增強(qiáng)法制觀念，用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益

人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)有一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為法律是政法部門或者是執(zhí)法部門的事，與普通百姓沒(méi)有多大關(guān)系，其實(shí)這是一個(gè)非常錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。改革開放以來(lái)，我國(guó)的法制建設(shè)飛速發(fā)展，與我們的日常生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章先后制定頒布并日益完善。我們的生活一天也離不開法律，人的一生從上學(xué)到就業(yè)、從生活到就醫(yī)、從走路到行車，無(wú)不與法律打交道，但是人們自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法的觀念還待于進(jìn)一步增強(qiáng)，法律的概念在一些人的腦子里還相當(dāng)薄弱。例如道路交通法，這是每個(gè)人每天只要出門就要運(yùn)用的法律，但是闖紅燈、酒后駕車、無(wú)證開車、超速行駛、不系安全帶等等違法行為比比皆是。其實(shí)道路交通法是從人的生命和血的教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的，是為了保護(hù)更多人的生命安全。全國(guó)每年因交通事故死亡的人數(shù)在十幾萬(wàn)以上。他們的這種違法行為是對(duì)自己生命的不珍惜，是對(duì)家庭的不負(fù)責(zé)，是對(duì)老人最大的不孝，是對(duì)法律最大的蔑視。這是缺少法制觀念，是在拿自己的性命開玩笑，有時(shí)也會(huì)因一念之差導(dǎo)致而終生的遺憾。在日常生活當(dāng)中，與法律相關(guān)的還有很多，例如：同事之間、鄰里之間發(fā)生矛盾糾紛、磨擦是很正常的，通過(guò)組織、法律的途徑，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。但是有些人就是因?yàn)槿鄙俜蛇@根弦，爭(zhēng)氣斗狠、互不相讓，甚至大打出手，輕則受傷住院，重則導(dǎo)致傷殘甚至死亡。這樣會(huì)毀掉人的前途的，因此人們要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律解決問(wèn)題。

交通治安管理處罰法范文第4篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保宣傳活動(dòng)有效開展。

鎮(zhèn)對(duì)三月法制宣傳月工作提前進(jìn)行了安排部署，并召開了全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、司法所負(fù)責(zé)人員會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員部署。動(dòng)員會(huì)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求“本次宣傳活動(dòng)形式要多樣，內(nèi)容要豐富，宣傳氛圍要濃厚”，并且要與“社會(huì)治安綜合治理宣傳月”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“3.15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益宣傳日活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)，使全鎮(zhèn)上下明確目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極響應(yīng)，將三月法制宣傳月列入重要議事日程，制定切實(shí)可行的宣傳方案，確保了整個(gè)活動(dòng)的深入開展。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)開展了豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)。

1、集中街頭設(shè)點(diǎn)開展了豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)。其宣傳教育的主要內(nèi)容為《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《道路交通安全法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《條例》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。一是在宣傳點(diǎn)、各移民安置點(diǎn)和交通要道懸掛多條法制宣傳標(biāo)語(yǔ)；二是集中人員發(fā)放與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳資料；三是擺放禁毒、安全、防盜、防火等宣傳展板，懸掛防邪、《義務(wù)教育法》、《道路交通安全法》以及法律六進(jìn)等宣傳圖畫。宣傳活動(dòng)有聲有勢(shì)，廣大群眾積極響應(yīng)，其間發(fā)放宣傳資料3000余份，接受咨詢200余人次。

2、廣泛開展各種形式的宣傳活動(dòng)。一是積極開展法制講座，不斷提高村、組干部、機(jī)關(guān)公職人員法律素質(zhì)，為村組干部系統(tǒng)講解了《婚姻家庭法》；二是各村組充分利用專欄、傳單、標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳了與群眾生活相關(guān)的法律法規(guī)，全鎮(zhèn)共辦法制專欄、板報(bào)5期，主要宣傳了《道路交通安全法》、《禁毒法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《稅法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)；三是3月15日“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”，鎮(zhèn)特地組織人員向過(guò)往群眾宣傳了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，此次活動(dòng)，接受群眾咨詢100余人次，散發(fā)宣傳資料1000余份，宣傳教育面達(dá)3000人次。四是有效整合利用村上的法律圖書資源，持續(xù)不斷地為老百姓進(jìn)行法制宣傳，同時(shí)也為“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是以案說(shuō)法式宣傳活動(dòng)，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解活動(dòng)，吸引了廣大群眾駐足觀看，達(dá)到了審理一案，教育一片的作用。

三、存在問(wèn)題和不足。

交通治安管理處罰法范文第5篇

隨著改革開放的進(jìn)一步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，拘留所擔(dān)負(fù)的任務(wù)也越來(lái)越重。在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下，如何建立適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的現(xiàn)代化文明拘留所，完善監(jiān)所管理，更好地服務(wù)于社會(huì)治安大局,筆者結(jié)合工作實(shí)際,從分析拘留所的工作特點(diǎn)入手淺析其工作方法:

一、被拘留人員存在的主要特點(diǎn)

（一）關(guān)押期限短，人員流動(dòng)頻繁。與其他行政處罰措施相比，被拘留人員的處罰期限較短，由于拘留時(shí)間短，造成拘留所人員進(jìn)出頻繁。往往來(lái)不及做非常細(xì)致深入的教育工作，只能針對(duì)被拘留人員的違法行為進(jìn)行所規(guī)、所紀(jì)等方面的教育以及針對(duì)被拘留人員的具體情況做好思想教育，這給拘留所的生活衛(wèi)生管理、組織勞動(dòng)生產(chǎn)帶來(lái)一定的困難。

（二）被拘留人員成分復(fù)雜。被拘留人員中，有治安拘留的，有其它行政拘留的，還有司法拘留等各種人員，他們的違法行為各不相同,基本上涵蓋社會(huì)的方方面面.被拘留人員的個(gè)人成分也很復(fù)雜，表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)、生活習(xí)慣、志趣愛(ài)好等方面存在著很大的差異,對(duì)拘留所的教育方式提出了挑戰(zhàn)。

（三）工作彈性較大。被拘留人員大多是違反《治安管理處罰法》入所的，而治安案件往往帶有季節(jié)性。比如夏天**較多，秋冬季偷竊較多。同時(shí)受公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)整治的影響，往往集中打擊交通違章時(shí)，交通違章拘留人員大幅增多；集中打擊黃、賭、毒時(shí)，因黃、賭、毒被拘留的人員就增加，造成治安拘留所押量變化大，甚至出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，給規(guī)范化管理帶來(lái)一定難度。

二、提高拘留所工作水平的幾點(diǎn)建議

提高拘留所整體工作水平，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，需要注重思想觀念的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，依法管理、科學(xué)管理、嚴(yán)格管理、文明管理，積極探索建立突出行政性、強(qiáng)制性、人情性和教育性特點(diǎn)的拘留所管理教育工作模式，從而使拘留所成為對(duì)拘留人員的法律教育基地。以達(dá)到預(yù)防和減少違法犯罪、教育轉(zhuǎn)化的目的，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安秩序起著重要的作用。具體可考慮如下做法：

（一）合理編制教材、安排課程，確保教材的合理性和針對(duì)性。組織管教民警以“所規(guī)所紀(jì)”、“行為規(guī)范”、《治安管理處罰法》、《民法》、《刑法》、《行政法》等法制教育為綱線，以被拘留人員年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、職業(yè)等相關(guān)特點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)季節(jié)性專項(xiàng)整治工作為參考，合理配置出有實(shí)踐意義的教學(xué)內(nèi)容。

（二）注重入所教育，深化分類教育，加強(qiáng)兩者有機(jī)結(jié)合。被拘留人員關(guān)押期限短，流轉(zhuǎn)快，要在短短幾天中使其穩(wěn)定情緒，適應(yīng)關(guān)押環(huán)境，達(dá)到行為規(guī)范化、內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，必須強(qiáng)調(diào)入所教育。在入所時(shí)即告知其享有的基本權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；了解其基本情況和個(gè)性特點(diǎn)；幫助其剖析違法原因；啟發(fā)其從主觀方面查找違法根源。同時(shí)，根據(jù)在拘人員的各自不同情況開展個(gè)別教育,因人而異,又對(duì)其存在的共性問(wèn)題選擇相應(yīng)的教育內(nèi)容和方法，做到點(diǎn)面結(jié)合,加大教育工作力度。

（三）結(jié)合形勢(shì)，強(qiáng)化獄政攻勢(shì)教育。結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)打整治形勢(shì)，分析違法犯罪惡果，拉近執(zhí)法者與被拘人員的心理距離，使其對(duì)法、執(zhí)法者有正確的認(rèn)識(shí)，以動(dòng)員啟發(fā)其檢舉揭發(fā)違法犯罪線索，自覺(jué)接受管理教育，將獄政攻勢(shì)教育工作納入日常管理教育活動(dòng)中去。