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突發(fā)性事件的特點(diǎn)范文第1篇

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立×××縣農(nóng)村信用社突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：×××

副組長(zhǎng)：×××

成員：×××

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)部，負(fù)責(zé)信用社清償性、流動(dòng)性等日常風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、跟蹤、監(jiān)測(cè)，在出現(xiàn)突發(fā)性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作措施，確保處置效果，避免風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。突發(fā)性事件應(yīng)急處置辦公室主任由×××同志擔(dān)任。

二、工作職責(zé)

1．突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門工作安排，對(duì)全縣農(nóng)村信用社支付風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總體領(lǐng)導(dǎo)及具體部署，妥善處理協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況并提出合理化建議。

2．會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表報(bào)送和資金調(diào)撥工作。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)并合理匡算、調(diào)配聯(lián)社準(zhǔn)備金帳戶、聯(lián)行帳戶、同業(yè)存放帳戶資金余額，確保各帳戶均能保證正常支付；及時(shí)向各有關(guān)部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)表；做好突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，適時(shí)向聯(lián)社提出申請(qǐng)拆借資金或動(dòng)用存款準(zhǔn)備金建議；具體辦理緊急支付資金的調(diào)撥。

3．業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)全轄的資金的調(diào)劑工作，根據(jù)資金頭寸余缺狀況控制貸款發(fā)放，在處置支付風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件時(shí)，要停放任何形式的貸款，并適時(shí)向人民銀行申請(qǐng)緊急頭寸再貸款。

4．稽核監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)控制度執(zhí)行工作，稽核檢查工作要做到“橫查到邊，縱查到底”，落實(shí)制度，嚴(yán)防死守，防范經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生。

5．安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)現(xiàn)金押運(yùn)、調(diào)撥，履行并督促《防范暴力侵害預(yù)案》的實(shí)施，做好營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)檢查督導(dǎo)工作，嚴(yán)防各類案件發(fā)生。

三、突發(fā)性事件應(yīng)急處置原則

1．堅(jiān)持依法、快速、高效、穩(wěn)妥的原則。鑒于支付風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件有波動(dòng)性、擴(kuò)散性的特點(diǎn)，要求信用社內(nèi)部保持穩(wěn)定，對(duì)外敞開(kāi)兌付，絕不允許出現(xiàn)限付、拒付現(xiàn)象。

在處置某一信用社風(fēng)險(xiǎn)工作期間，其他信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（包括被處置網(wǎng)點(diǎn)）必須保持正常營(yíng)業(yè)，必要時(shí)可延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。

2．堅(jiān)持保密原則。突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要按照職業(yè)道德和組織紀(jì)律要求自己，嚴(yán)格保密，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，不得向外界披露風(fēng)險(xiǎn)情況。

3．堅(jiān)持統(tǒng)一口徑的原則。在處置突發(fā)性事件過(guò)程中，信用社各部門要統(tǒng)一口徑，做好對(duì)群眾的解釋、安撫工作，突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組力爭(zhēng)在風(fēng)險(xiǎn)初期，采取各種處置措施，盡快控制勢(shì)態(tài)發(fā)展，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)大。

4．堅(jiān)持聯(lián)社自救，系統(tǒng)互救和外部救助相結(jié)合的原則。

四、突發(fā)性事件應(yīng)急處置程序

1．風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。信用社在發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件時(shí)，要立即報(bào)告縣聯(lián)社。

2．突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告并核實(shí)情況后，要立即啟動(dòng)突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行自救，同時(shí)向縣監(jiān)管辦事處和縣人民銀行報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件所涉及的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間；事件的發(fā)生原因、性質(zhì)、等級(jí)、可能涉及的金額及人數(shù)、危害程序、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況；事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失及擬采取應(yīng)對(duì)措施。

3．現(xiàn)場(chǎng)辦公。突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，分析原因并妥善處置，盡快控制勢(shì)態(tài)發(fā)展。

4．處置突發(fā)性擠兌事件的應(yīng)急資金的組織。

（1）縣聯(lián)社內(nèi)部組織調(diào)劑、調(diào)撥資金。

（2）加強(qiáng)存款組織和貸款回籠工作。

（3）向兄弟聯(lián)社申請(qǐng)拆借資金。

（4）向人民銀行申請(qǐng)緊急頭寸再貸款。

（5）向縣人民銀行申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金。

5．總結(jié)報(bào)告。在突發(fā)性事件平息之后，聯(lián)社突發(fā)性事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件及處置工作進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)，內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)性事件的情況和原因，造成的社會(huì)影響、采取的措施和取得的效果等，并將書面報(bào)告上報(bào)縣監(jiān)管辦事處和縣人民銀行。

五、責(zé)任追究

農(nóng)村信用社發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件，相關(guān)責(zé)任人員有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政或紀(jì)律處分：

1．故意隱瞞風(fēng)險(xiǎn)情況造成風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)大和形成系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的；

2．發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件后未及時(shí)向聯(lián)社報(bào)告的；

3．未經(jīng)批準(zhǔn)向外界泄漏風(fēng)險(xiǎn)情況釀成不良后果的；

突發(fā)性事件的特點(diǎn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校園；突發(fā)事件；應(yīng)急管理

中小學(xué)是孩子們進(jìn)行深入學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時(shí)期，為了保障學(xué)生良好的學(xué)習(xí)環(huán)境就要更好地應(yīng)對(duì)學(xué)校的突發(fā)事件，保證學(xué)生有一個(gè)良好健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境以此來(lái)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，提高教學(xué)質(zhì)量。中小學(xué)校學(xué)生的年齡小，應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力比較弱，為此，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)以及教師就要采取積極的措施，進(jìn)行及時(shí)應(yīng)對(duì)，為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

一、校園突發(fā)事件概述

突發(fā)事件是指發(fā)生的速度特別快，讓人難以預(yù)料到，并且發(fā)生后讓人猝不及防，必須采用一些特別的方法才能解決的事件。

校園的突發(fā)事件具有以下特點(diǎn)：第一，突發(fā)性特點(diǎn)，中小學(xué)突發(fā)事件其發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)以及方式都是不確定的，這樣就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校老師和領(lǐng)導(dǎo)的防范困難。第二，危害性特點(diǎn)，突發(fā)性的事件一般都具有一定的危害性，它造成的最后結(jié)果往往都是有害的，從輕的方面說(shuō)會(huì)擾亂學(xué)校老師的課堂教學(xué)，使同學(xué)們不能按時(shí)上課，還會(huì)對(duì)學(xué)校學(xué)生造成一定的負(fù)面影響，從重的方面說(shuō)，則會(huì)對(duì)學(xué)校的老師、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生造成生命威脅，甚至?xí)绊憣W(xué)校的聲譽(yù)和長(zhǎng)久的發(fā)展。第三，復(fù)雜性特點(diǎn)，突發(fā)事件的發(fā)生是多種原因造成的，并不單單是一個(gè)原因，并且在突發(fā)事件的發(fā)展中出現(xiàn)的狀況也是復(fù)雜多變的。

校園的突發(fā)事件發(fā)生的原因，一部分是由于學(xué)校方面的管理不善，防范措施做得不到位，沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行很好的教育工作；也可能是學(xué)生自己的原因，由于學(xué)生淘氣、性格倔強(qiáng)等造成的突發(fā)事件；還有可能是社會(huì)大的方面引發(fā)的學(xué)校的突發(fā)事件等。

二、中小學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的策略

為了進(jìn)一步促進(jìn)中小學(xué)的教育發(fā)展，更好地應(yīng)對(duì)校園的突發(fā)性事件，就要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范和快速地解決，具體措施有：

1.國(guó)家和高校加強(qiáng)對(duì)校園突發(fā)事件的重視

一方面，學(xué)校及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校中的突發(fā)事件的重視，對(duì)于學(xué)校的教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督，不斷增加對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件準(zhǔn)備工作的費(fèi)用投入，打造良好的校園環(huán)境，讓更多的同學(xué)可以有機(jī)會(huì)加入到應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的演練中去，加強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)教學(xué)的正常開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

另一方面，學(xué)校要定期對(duì)教師進(jìn)行應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件解決辦法的培訓(xùn)，使教師很好地掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的方法，提高其應(yīng)變能力，從而使教師在課堂上能夠很好地為同學(xué)們講解突發(fā)性事件的解決方式，加強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力和解決問(wèn)題的能力，打造良好的課堂，完善教學(xué)內(nèi)容，提升教學(xué)質(zhì)量。

2.進(jìn)行應(yīng)急演練，加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)急能力

在學(xué)校的教學(xué)過(guò)程中要不斷加強(qiáng)學(xué)生的應(yīng)急能力，在學(xué)校教學(xué)過(guò)程中切實(shí)加入應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際演練教學(xué)。安排全體學(xué)生進(jìn)行突發(fā)事件演練，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，教導(dǎo)學(xué)生如何去做，讓學(xué)生不要驚慌失措，使事態(tài)更加嚴(yán)重。在演練過(guò)程中教師可以請(qǐng)專門的人員進(jìn)行演練，讓學(xué)生掌握其中的要點(diǎn)，再讓學(xué)生親自參與其中，感受當(dāng)中的氛圍，讓學(xué)生在遇到突發(fā)事件時(shí)可以更好地應(yīng)對(duì)。

3.加強(qiáng)大眾共同應(yīng)對(duì)的程度

學(xué)校要為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件成立一個(gè)專業(yè)的解決突發(fā)事件的小隊(duì)，小隊(duì)的人員由學(xué)校的醫(yī)務(wù)人員、教師以及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、保安人員等組成，為了加強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，還要成立地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的小隊(duì)，這個(gè)小隊(duì)的人員由地區(qū)保安人員、消防人員、公安人員、醫(yī)護(hù)人員、心理導(dǎo)師等組成，這樣可以在事件發(fā)生時(shí)進(jìn)行及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)，減少人身傷害，將損失減到最小。

三、結(jié)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)更加重視對(duì)學(xué)校的管理工作。中小學(xué)校一些突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，為了保證學(xué)生們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)校就要采取一定的措施進(jìn)行防范，在事件發(fā)生后能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決，國(guó)家和高校加強(qiáng)對(duì)校園突發(fā)事件的重視，進(jìn)行應(yīng)急演練，加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)大眾共同應(yīng)對(duì)的程度，營(yíng)造一個(gè)良好學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生更好地學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙笑菲.美國(guó)中小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急管理對(duì)我國(guó)的啟示[J].鐵道警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2013，23（5）：107-110.

突發(fā)性事件的特點(diǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流；策略；供應(yīng)鏈

2008年1月我國(guó)發(fā)生雪災(zāi)，暴風(fēng)雪造成多處鐵路、公路、民航交通中斷。此外，電力受損、煤炭運(yùn)輸受阻，不少地區(qū)用電中斷，電信、通訊、供水也受到影響。2008年5月12日，汶川發(fā)生地震，這是我國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最大的一次地震，遇難69,225人，受傷374,640人，失蹤17,939人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8,451億元。2010年4月14日青海省玉樹(shù)縣發(fā)生兩次地震，最高震級(jí)7.1級(jí)，地震震中位于縣城附近，地震造成2,220人遇難，失蹤70人?？植酪u擊、自然災(zāi)害、非典、禽流感等突發(fā)性自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件造成了大量人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，這就需要有充足的應(yīng)急物資的補(bǔ)給，而應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和運(yùn)送迫切需要應(yīng)急物流體系發(fā)揮其應(yīng)急功能。

1應(yīng)急物流的概念及特點(diǎn)

1.1應(yīng)急物流的概念

應(yīng)急物流是指以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)[1]。

1.2應(yīng)急物流的特點(diǎn)

應(yīng)急物流作為一種特種物流，除了具有普通物流所具有的基本特征外，還具有以下特征：

1）突發(fā)性與不確定性。應(yīng)急物流是由突發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的突發(fā)公共危機(jī)而引起的物流活動(dòng)，故具有突發(fā)性與不確定性。

2）臨時(shí)性與緊迫性。應(yīng)急物流活動(dòng)是由突發(fā)性的公共危機(jī)引起的，應(yīng)急物流機(jī)構(gòu)往往都是根據(jù)需要臨時(shí)建立的，各種應(yīng)急物流設(shè)置也都是臨時(shí)調(diào)配的，因此具有臨時(shí)性。但應(yīng)急物流的活動(dòng)卻具有緊迫性，之所以是應(yīng)急物流，就在于其“急和快”。

3）弱經(jīng)濟(jì)性與公益性。在災(zāi)難面前，人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全成了第一位的選擇，而常規(guī)物流中的經(jīng)濟(jì)效益原則和成本分析原則不再作為物流活動(dòng)考慮的中心目標(biāo)，因此應(yīng)急物流具有明顯的弱經(jīng)濟(jì)性。在應(yīng)急物流中，更多的是社會(huì)公共事業(yè)物流而非商業(yè)物流，而公共利益相對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益也必然具有至高無(wú)上的地位，故應(yīng)急物流體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的公益性特征。

2建立應(yīng)急物流體系的必要性

2.1應(yīng)急物流體系是提高減災(zāi)救災(zāi)能力的重要手段

突發(fā)性事件造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失，需要大量應(yīng)急物資的供應(yīng)。在救災(zāi)過(guò)程中，大量的醫(yī)療、食品等物資必須及時(shí)運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū)，以保證災(zāi)害損失的最小化。一些自然災(zāi)害更會(huì)直接破壞公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施，使一些運(yùn)輸工具無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的物流功能，使貨物不能順暢流通，不利于物流的時(shí)間效用和空間效用的正常發(fā)揮，妨礙了救援活動(dòng)的正常運(yùn)行。應(yīng)急物流的快速反應(yīng)直接對(duì)災(zāi)害事故處理、減少事故損失具有重要作用。應(yīng)急物流體系的建立能夠?yàn)闉?zāi)害地區(qū)提供有力保障，能夠減少損失和危害，縮小影響范圍，為進(jìn)一步的采取救援措施和最大程度地挽回?fù)p失提供契機(jī)。建立緊急物流體系是提高減災(zāi)救災(zāi)能力的重要手段。

2.2應(yīng)急物流體系能減少供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)

突發(fā)性事件會(huì)造成交通運(yùn)輸不暢，鐵路、公路、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施的破壞嚴(yán)重影響了物流體系的流暢性。突發(fā)性事件一旦發(fā)生，必將造成物流服務(wù)的中斷，導(dǎo)致企業(yè)不能在合適的時(shí)間、合適的地點(diǎn)將合適的產(chǎn)品提供給合適的顧客，來(lái)滿足顧客的需求，造成了供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)，這就降低了物流服務(wù)的水平和質(zhì)量，破壞了企業(yè)的商譽(yù)，而商譽(yù)恰是企業(yè)最重要的潛資源。

3應(yīng)急物流體系的建立與完善措施

3.1宏觀層面

1）建立發(fā)達(dá)的預(yù)警系統(tǒng)。可以在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)預(yù)警，使人們提前做好準(zhǔn)備。政府主管部門要加大對(duì)氣象、地震、天文、物理、數(shù)學(xué)、遙感、地球物理、地質(zhì)等研究部門的投入。另外一些公共危機(jī)如公共衛(wèi)生危機(jī)和各種人為災(zāi)害則可以通過(guò)加強(qiáng)預(yù)防和管理來(lái)消除潛在威脅，達(dá)到降低危機(jī)發(fā)生機(jī)率，甚至避免危機(jī)發(fā)生的目的。

2）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的交通運(yùn)輸線，使災(zāi)害發(fā)生后的救援物資能迅速抵達(dá)災(zāi)區(qū)。建立公路、鐵路、航班、水路多維立體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，確保一條線路中斷，其他線路能及時(shí)補(bǔ)充。

3）建立應(yīng)急儲(chǔ)備系統(tǒng)[2]。在自然災(zāi)害多發(fā)地段建立應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，這些倉(cāng)庫(kù)的抗自然災(zāi)害能力大，即使發(fā)生自然災(zāi)害，也能保存下來(lái)，自然災(zāi)害發(fā)生后，馬上可以將里面的物資用于救災(zāi)，將災(zāi)害損失降到最低。

4）建立高效的應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可以大幅度地提高應(yīng)急物流的實(shí)施效率，減少損失?？梢砸劳姓残畔⑵脚_(tái)，建立應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)災(zāi)害情況、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)的最新信息。

5）完善應(yīng)急物流法律法規(guī)。政策的支持進(jìn)一步加強(qiáng)中央和地方救災(zāi)應(yīng)急物流體系的建設(shè)，頒布有利于災(zāi)后經(jīng)濟(jì)體系恢復(fù)的法規(guī)，規(guī)范救災(zāi)行為。

3.2微觀層面

1）企業(yè)需要加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理。美國(guó)的著名物流學(xué)者M(jìn)artin Christopher說(shuō)過(guò)：“21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)上將只有供應(yīng)鏈，而沒(méi)有企業(yè)”。企業(yè)在突發(fā)性事件沒(méi)發(fā)生時(shí)，就應(yīng)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)加強(qiáng)管理，需建立多層次的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，對(duì)突發(fā)事件防患于未然。備用供應(yīng)商是降低供應(yīng)商供貨能力的一條有效途徑。彈性供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)可以減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的影響，提高系統(tǒng)輸出的可靠性。

2）針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件制定出相應(yīng)的控制、決策方案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，馬上可以選擇一個(gè)合適的處理方案，將企業(yè)的損失降到最低。

4結(jié)論

我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)難多發(fā)國(guó)家，我們要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物流體系的建設(shè)，以成功應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，將災(zāi)害損失降到最低。

參考文獻(xiàn)：

突發(fā)性事件的特點(diǎn)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】突發(fā)性事件；宣傳片；電視媒體；品牌

有數(shù)據(jù)顯示，新聞節(jié)目是電視媒體提升收視率的靈丹妙藥，尤其是突發(fā)性事件的出現(xiàn)更能在短期內(nèi)迅速聚集注意力。因?yàn)椤叭说暮闷嫘谋憩F(xiàn)為一種對(duì)不幸事件的傾向性。相對(duì)于好事情而言，災(zāi)難總是更容易成為某個(gè)社區(qū)的談資”[1]。正如2008年5月12日14：28發(fā)生在四川省汶川縣的7.8級(jí)大地震，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道以最快的速度于當(dāng)天15：00開(kāi)始對(duì)此事件進(jìn)行全面報(bào)道。據(jù)央視索福瑞媒介研究有限公司提供的數(shù)據(jù)顯示，5月13日央視新聞?lì)l道的收視份額高達(dá)7.58，5月18日央視綜合頻道、新聞?lì)l道和中文國(guó)際頻道對(duì)抗震救災(zāi)294小時(shí)不間斷的直播報(bào)道吸引了超過(guò)9億的電視觀眾。

在注意力經(jīng)濟(jì)下，媒體間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)則是注意力資源的競(jìng)爭(zhēng)，而這些注意力資源不僅與媒體內(nèi)容有關(guān)，也與媒體自身的品牌形象有關(guān)。德國(guó)學(xué)者馬萊茲克在他的大眾傳播過(guò)程的系統(tǒng)模式中指出，受眾對(duì)媒體的印象是制約媒介傳播的一個(gè)重要因素。也就是說(shuō)受眾對(duì)媒體的選擇更多的時(shí)候是感性多于理性，更多的時(shí)候是由媒體品牌所擁有的知名度、美譽(yù)度、公信度所決定的。[2]

鳳凰衛(wèi)視宣傳創(chuàng)作總監(jiān)、品牌管理人李青芬指出：“品牌是永續(xù)經(jīng)營(yíng)，就是在每一個(gè)點(diǎn)上，在每一個(gè)能夠接觸消費(fèi)者或觀眾的面上去策劃它?！盵3]突發(fā)性事件的爆發(fā)其意義絕不僅僅是短時(shí)間內(nèi)飆升的收視率和廣告收入，更重要的是為電視媒體品牌形象的樹(shù)立和鞏固創(chuàng)造了時(shí)機(jī)。如鳳凰衛(wèi)視從“9·11”事件、美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中脫穎而出，并在此后的別斯蘭人質(zhì)事件、汶川地震、內(nèi)蒙古越獄事件中均有杰出表現(xiàn)，成就了它以“新聞資訊”為強(qiáng)勢(shì)的品牌形象。鳳凰衛(wèi)視提出“還你資訊自”、“我們?cè)诼飞稀?、“我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)”等口號(hào)，堅(jiān)持“全方位、多層次、多角度、多形態(tài)”的報(bào)道方針，在全球華人圈中具有廣泛影響力。

宣傳片是電視媒體品牌經(jīng)營(yíng)與管理的手段，它直接傳達(dá)媒體產(chǎn)品的信息，承載媒體的精神、理念和宗旨，具有強(qiáng)大的傳播力度與廣度。在特殊時(shí)期里，為突發(fā)性事件制作的宣傳片是新聞報(bào)道的重要部分，不僅為節(jié)目的整體視覺(jué)效果提供亮點(diǎn)與沖擊力，更是在危急時(shí)刻媒體凝聚人心、拉近與觀眾距離的最佳方式。它是媒體傳遞信息，以輿論引導(dǎo)社會(huì)，弘揚(yáng)真善美的輔助手段；是媒體責(zé)任感與使命感的真情流露；是媒體傳播理念和品牌價(jià)值的體現(xiàn)。[4]

在對(duì)突發(fā)性事件的報(bào)道中，宣傳片的創(chuàng)意與制作和以往有很大的不同。首先，更為突出時(shí)效性，速度第一。其次，內(nèi)容的公益性遠(yuǎn)高于以商業(yè)為目的的宣傳。它既服務(wù)于短期的收視率，也著眼于更為長(zhǎng)久和深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體制作要按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)的整體部署，緊跟事件報(bào)道的步伐，分階段、分步驟地進(jìn)行。美國(guó)學(xué)者斯蒂芬·芬克（Stephen Fink）提出危機(jī)傳播階段論，把危機(jī)劃分為爆發(fā)期、延續(xù)期、解決期，并指出危機(jī)在不同階段具有不同的特征。因此，媒體在各個(gè)階段要履行的職責(zé)與義務(wù)也有所不同，宣傳片要發(fā)揮的作用和具體創(chuàng)意制作的手法也不一樣。

事件爆發(fā)期：輔助新聞信息，鎖定觀眾注意力

突發(fā)性事件的爆發(fā)期，媒體的首要任務(wù)是要告訴公眾發(fā)生了什么，闡明危險(xiǎn)，并提醒受眾正視事件。這一階段公眾的感覺(jué)最為強(qiáng)烈，對(duì)信息的需求極為迫切。宣傳片的作用，一方面用簡(jiǎn)潔的方式消除人們的“不了解”，以最快的速度、最大的力度，多頻次地告知觀眾正在發(fā)生的事情，輔助新聞信息的；另一方面，它也是媒體表明對(duì)事件的關(guān)注態(tài)度，迅速聚攏觀眾注意力的強(qiáng)力手段。

如2011年3月11日發(fā)生在日本的地震及海嘯，鳳凰衛(wèi)視在新聞的同時(shí)迅即推出形式簡(jiǎn)單的標(biāo)題式片花，畫面以日本地圖為背景，標(biāo)注出地震發(fā)生地福島的位置，字幕推出“日本大地震”，共計(jì)5秒。隨后又制作了1分鐘的宣傳片，用文字和新聞畫面告知觀眾“2011年3月11日北京時(shí)間13：46，日本東北發(fā)生8.8級(jí)超強(qiáng)地震，情況緊急，這是日本國(guó)內(nèi)發(fā)生的最強(qiáng)地震……”。宣傳片中剪輯組接了海嘯吞噬房屋、田地，掀翻船只，摧毀電力和公路設(shè)施，引發(fā)火災(zāi)，核電站爆炸等鏡頭，用直觀的方式告知觀眾這是一場(chǎng)來(lái)勢(shì)兇猛、破壞力強(qiáng)、破壞范圍廣、破壞程度深的災(zāi)難。最后，又將地震發(fā)生時(shí)日本議會(huì)官員慌亂的場(chǎng)景和災(zāi)難發(fā)生地被困人員等待救助的鏡頭加以對(duì)列，并打出字幕“日本面臨自然發(fā)出的世紀(jì)考驗(yàn)”。

事件爆發(fā)期，電視媒體憑借宣傳片高頻次、高力度的播出，使觀眾了解事件發(fā)生的大致情況，如時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度等。激發(fā)了觀眾對(duì)未知信息的好奇心，第一時(shí)間鎖定觀眾，贏得大量注意力資源，并為事件的系列報(bào)道拉開(kāi)序幕。

事件延續(xù)期：體現(xiàn)“人文關(guān)懷”，從公益的角度號(hào)召全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)

突發(fā)性事件的延續(xù)期，媒體一方面要繼續(xù)關(guān)注事件發(fā)展的狀況，及時(shí)報(bào)道政府對(duì)于事件解決的進(jìn)程；另一方面要穩(wěn)定社會(huì)秩序，緩解公眾心理壓力，疏導(dǎo)不安情緒，進(jìn)行有效說(shuō)服或動(dòng)員。這一時(shí)期，宣傳片不但要繼續(xù)配合新聞事件的報(bào)道，而且要具有濃重的公益色彩，目的是激勵(lì)全社會(huì)、全民族、全人類在危難時(shí)刻凝聚在一起，以堅(jiān)定的自信心和強(qiáng)大的責(zé)任心直面困難，共度難關(guān)。宣傳片的公益性是電視媒體社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)，凸顯了媒體“人性化傳播”的特點(diǎn)，能夠大幅提升媒體的美譽(yù)度和公信度。

突發(fā)性事件的特點(diǎn)范文第5篇

在中國(guó)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，各種社會(huì)矛盾也處于集中凸顯期和爆發(fā)期，社會(huì)沖突的極端形態(tài)之一就是大規(guī)模的突發(fā)性群體事件。

在我國(guó)，“群體性事件”是富有中國(guó)特色的定義， “群體性事件”曾是“由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)、群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害，通過(guò)非法聚集、圍堵等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求等事件及其醞釀、形成過(guò)程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)”。

突發(fā)性群體事件是指為了實(shí)現(xiàn)特定目的，由一定人數(shù)所組成的相互依賴相互影響的群體，采用在國(guó)家規(guī)定的渠道和程序范圍之外、不被國(guó)家認(rèn)可的方法和手段，直接或者間接地向國(guó)家表達(dá)利益要求，其爆發(fā)速度快，對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生一定影響，政府必須在短期內(nèi)進(jìn)行處理的事件。

社交媒體的概念是從Web2.0演化而來(lái)，2005年奧雷利( Tim 0fReilly)正式提出Web2.0的概念：“社交媒體(Social media)的概念2007年由安東尼·梅菲爾德提出，他將之定義為一種給予用戶極大參與空間的新型在線媒體，具有以下幾個(gè)特征：參與、公開(kāi)、交流、對(duì)話、社區(qū)化、連通性。”

本研究力圖發(fā)現(xiàn)社交媒體的傳播學(xué)意義方面特征，并給出相應(yīng)的定義，總結(jié)出它的傳播機(jī)制。隨著技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)設(shè)計(jì)理念如下的軟件：用戶以穩(wěn)定的身份為核心，每一個(gè)用戶及其傳播的信息都可以看作是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)之間彼此相連構(gòu)成開(kāi)放的社區(qū)并分享信息，這樣的軟件被稱之為社交軟件(Social Software)。社交媒體是基于社交軟件構(gòu)建的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，用戶可以通過(guò)這些開(kāi)放式平臺(tái)來(lái)共享信息知識(shí)并參與對(duì)話。社交媒體有去中心化、快捷性、開(kāi)放性、平等性、參與性、互動(dòng)性、整合性等特點(diǎn)，一般系統(tǒng)論的奠基人貝塔朗菲認(rèn)為“系統(tǒng)是處于一定相互聯(lián)系中的與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的各組成成分的總體”。系統(tǒng)具有整體性、動(dòng)態(tài)性、有序性和目的性等特征。

一、突發(fā)性群體事件的系統(tǒng)構(gòu)成

突發(fā)性群體事件系統(tǒng)主要由社交媒體、突發(fā)性群體事件主體、社交媒體用戶與政府等方面組成。

突發(fā)性群體事件主體、社交媒體和政府是三個(gè)基本因素，在當(dāng)今傳媒滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面的情況下，互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體用戶也參與到突發(fā)性群體事件的信息傳播過(guò)程中，突發(fā)性群體事件主體通過(guò)社交媒體：在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞突發(fā)性群體事件的信息，表達(dá)自己的利益訴求，以此爭(zhēng)取社交媒體用戶的支持，引導(dǎo)社會(huì)輿論，從而影響政府的決策。社交媒體用戶在這個(gè)系統(tǒng)中占有重要的地位，他們決定輿論的方向，也可以對(duì)三者施加壓力，從而決定突發(fā)性群體事件的發(fā)展方向，下面具體分析這四個(gè)要素：

突發(fā)性群體事件主體是指參與到突發(fā)性群體事件中的民眾，他們直接參與了突發(fā)性群體事件的發(fā)生發(fā)展和結(jié)束的過(guò)程。在本研究中，突發(fā)性群體事件的主體指的只是直接參與到突發(fā)性群體事件中的民眾，不包括進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)圍觀的社交媒體用戶，這是因?yàn)椋M管社交媒體用戶在突發(fā)性群體事件的解決中可能起到重大的作用，但從決策的角度來(lái)說(shuō)，是那些直接參與者，而不是社交媒體用戶，決定了突發(fā)性群體事件的爆發(fā)和結(jié)束。

從占有信息的角度來(lái)說(shuō)，政府具有天然的優(yōu)勢(shì)，有統(tǒng)計(jì)表明，在當(dāng)前中國(guó)，“政府部門掌握著社會(huì)信息資源中80%有價(jià)值的信息和3000多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”政府在突發(fā)性群體事件中具有主動(dòng)的地位，政府的應(yīng)對(duì)是關(guān)鍵。

社交媒體運(yùn)營(yíng)者在突發(fā)性群體事件中社交媒體、突發(fā)性群體事件主體、社交媒體用戶與政府系統(tǒng)中是中介因素，突發(fā)性群體事件中的突發(fā)性群體事件主體和政府都力圖通過(guò)社交媒體控制信息走向進(jìn)而控制輿論，使事情向有利于自己的方向發(fā)展。

社交媒體具有雙重內(nèi)涵：社交媒體一方面是信息傳播的平臺(tái)，另一方面又是具有大眾傳媒特征的媒介組織，因此兼具工具性和組織性兩種特征。因此，社交媒體在整個(gè)系統(tǒng)中的地位比較復(fù)雜，它既是突發(fā)性群體事件主體和社交媒體用戶用以發(fā)聲的工具，也是大眾傳媒的一種形態(tài)，它可以通過(guò)推動(dòng)“熱門話題”等方式，對(duì)突發(fā)性群體事件進(jìn)行議程設(shè)置，推動(dòng)或者隱匿信息的傳播。

此外，社交媒體還有自身的利益需求，有作為經(jīng)濟(jì)組織的一面，需要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作獲取自己的利益，社交媒體最大的收入來(lái)自廣告商，而廣告商又是根據(jù)社交媒體的使用率來(lái)確定投放廣告的金額，為了吸引受眾，社交媒體夸大或者歪曲突發(fā)性群體事件的司‘能性。

在突發(fā)性群體系統(tǒng)中，社交媒體用戶雖然沒(méi)有直接參與到突發(fā)性群體事件當(dāng)中，但他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)中對(duì)突發(fā)性群體事件信息的傳遞和對(duì)共同話題的討論，影響著輿論的方向，也可以對(duì)突發(fā)性群體事件主體、社交媒體管理者和政府施加壓力，從而促進(jìn)突發(fā)性群體事件的發(fā)展。

二、突發(fā)性群體事件系統(tǒng)之間的關(guān)系

突發(fā)性群體事件的解決，有賴于突發(fā)性群體事件主體與政府關(guān)系的博弈，社交媒體在其中起到工具性的作用。突發(fā)性群體事件主體希望通過(guò)社交媒體，擴(kuò)大影響；希望從社交媒體用戶那里獲得道義上的聲援，形成社會(huì)輿論：希望政府能夠滿足自己的具體要求。社交媒體用戶希望突發(fā)性群體事件主體能夠堅(jiān)持自己的正當(dāng)要求直至事情解決，并希望藉此推動(dòng)政府進(jìn)一步改革，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步；希望通過(guò)社交媒體獲得更多的話語(yǔ)權(quán)，傳播自己的要求。

社交媒體希望突發(fā)性群體事件主體作為持續(xù)的消息來(lái)源：希望吸引更多的社交媒體用戶，增強(qiáng)自己的黏合力：希望政府呼應(yīng)社交媒體用戶的要求，進(jìn)而凸顯自己的影響力。而政府則希望突發(fā)性群體事件主體減少事件影響，盡快平息事件：希望能夠通過(guò)控制社交媒體，減少信息傳播；希望社交媒體用戶不參與不擴(kuò)大突發(fā)性群體事件的網(wǎng)絡(luò)信息傳播，盡快消除網(wǎng)絡(luò)影響。

在整個(gè)系統(tǒng)中，社交媒體居于巾心地位，突發(fā)性群體事件主體希望通過(guò)社交媒體影響社交媒體用戶，進(jìn)而生成輿論影響政府，社交媒體用戶則通過(guò)社交媒體進(jìn)行討論，形成輿論影響政府，政府則希望通過(guò)社交媒體影響突發(fā)性群體事件主體和社交媒體用戶。

從本質(zhì)上講，社交媒體能夠影響輿論的生成，這是社交媒體影響力的根源所在。而各個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系是相互影響，任何一個(gè)因素的變化都將影響到系統(tǒng)的發(fā)展。

三、突發(fā)性群體事件系統(tǒng)的運(yùn)行演化

突發(fā)性群體事件在社交媒體條件下的演化過(guò)程主要由以下幾個(gè)方面組成：

第一，突發(fā)性群體事件主體直接向政府表達(dá)自己的利益訴求，政府積極回應(yīng)并如愿滿足他們的訴求，從而促成事件的積極解決。此種情形是一種常態(tài)化的問(wèn)題解決機(jī)制，不容易引起媒體和網(wǎng)民的注意。但這樣的解決發(fā)生，政府和突發(fā)性群體事件主體的損失最小而收獲最大。

第二，政府一開(kāi)始并沒(méi)有回應(yīng)并滿足突發(fā)性群體事件主體的要求，突發(fā)性群體事件主體通過(guò)社交媒體自己的要求，并在現(xiàn)實(shí)生活中采取如聚集、游行、示威等活動(dòng)。這會(huì)導(dǎo)致以下后果：

1．該事件沒(méi)有引起社交媒體用戶的注意，不成為焦點(diǎn)。沒(méi)有引起社交媒體用戶的注意，其信息就會(huì)迅速沉沒(méi)。這會(huì)導(dǎo)致：(1)突發(fā)性群體事件主體放棄了抗?fàn)帯?2)突發(fā)性群體事件主體將事件鬧大，繼續(xù)抗?fàn)?，吸引更多人的關(guān)注。當(dāng)然，有些事件由于缺少吸引社交媒體用戶的因素，比如突發(fā)性群體事件主體提出的要求過(guò)于苛刻，缺乏道德上的吸引力；事件本身缺乏新聞要素：政府對(duì)相關(guān)信息控制過(guò)于嚴(yán)格等等；因此無(wú)論突發(fā)性群體事件主體怎么努力，都無(wú)法引起社交媒體用戶的重視。