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突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】化工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制注意事項(xiàng)

突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件具有突發(fā)性、公共性、危害性、事件的多變性和多樣性等特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)的迅速發(fā)展，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是由于化學(xué)品泄露而引發(fā)的環(huán)境污染事故發(fā)生頻率增加。分析原因主要是因?yàn)槲覈?guó)生產(chǎn)型的企業(yè)中有眾多落后的手工作業(yè)的小企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)管理松弛而造成跑、冒、滴、漏現(xiàn)象十分普遍；多數(shù)企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，重經(jīng)濟(jì)利益、忽視安全管理的理念也是釀成重大環(huán)境污染事故的溫床；同時(shí)由于沒(méi)有系統(tǒng)的防范和應(yīng)急措施，發(fā)生事故后往往手忙腳亂，不知所措，不能及時(shí)最大限度地降低損失。因此，為有效降低突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大程度地保障人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化工企業(yè)依據(jù)企業(yè)具體情況而編制有針對(duì)性的、可操作性的、不斷完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是十分迫切的，是環(huán)境應(yīng)急管理的重要手段，是有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的重要措施。

一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的原則

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》規(guī)定，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合以下幾點(diǎn)原則：（1）符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；（2）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的實(shí)際；（3）建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；（4）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；（5）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng)；（6）應(yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；（7）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確；（8）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

二、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容

針對(duì)于化工企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容應(yīng)包括：（1）總則：包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；（2）應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)：包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；（3）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制：包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等； （4）應(yīng)急處置：包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息、應(yīng)急終止等程序和措施；（5）后期處置：包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等；（6）應(yīng)急保障：包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等；（7）監(jiān)督管理：包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等；（8）附則：包括名詞術(shù)語(yǔ)、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等；（9）附件：包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。

三、編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時(shí)的注意事項(xiàng)

1.提高預(yù)防意識(shí)、防患未然是編制預(yù)案的目的

通過(guò)制定化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，主要可以起到以下兩方面作用：（1）總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確化工企業(yè)潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，并針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)提出相應(yīng)的預(yù)防思路和辦法；（2）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案可保障應(yīng)急救援的及時(shí)出動(dòng)，并采取正確應(yīng)急措施，防止突發(fā)事件的蔓延，從而減少人員傷亡、降低對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此，提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)防突發(fā)事件的應(yīng)急措施，從事后處置為主轉(zhuǎn)向預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的全過(guò)程管理，最大可能地減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

2.認(rèn)真剖析企業(yè)情況、突出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析是編制預(yù)案的前提

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)，編制人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察；同時(shí)要認(rèn)真并仔細(xì)觀察企業(yè)所在地地理位置，周圍環(huán)境狀況。詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施及其運(yùn)行狀況，辨識(shí)原材料、輔助材料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、最終產(chǎn)品及危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，分析企業(yè)內(nèi)部可能潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等，拍照記錄重要、重點(diǎn)部位。根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況收集完整的、有效的圖件、詳細(xì)的和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括：企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)總平面布置圖、生產(chǎn)工藝圖、生產(chǎn)用原材料及存儲(chǔ)情況、污（廢）物產(chǎn)生及排放情況、污（廢）物處理設(shè)施設(shè)計(jì)資料、排污許可證、應(yīng)急組織人員的分工安排及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況等。

3.責(zé)任明確、分工合理是編制預(yù)案的保障

應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。若應(yīng)急人員的職責(zé)發(fā)生改變或崗位人員發(fā)生變動(dòng)，可及時(shí)調(diào)整應(yīng)急人員的職責(zé)分配，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理工作格局；其次，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)政府部門，由上級(jí)的政府部門全面協(xié)調(diào)，借助社會(huì)廣大的力量，啟動(dòng)應(yīng)急互助機(jī)制，發(fā)揮企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在區(qū)域聯(lián)防和救援互助中的重要作用。

4.針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急措施是編制預(yù)案的核心

化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中所涉及的應(yīng)急措施，應(yīng)是建立在前期風(fēng)險(xiǎn)源分析的基礎(chǔ)上，編制突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的方案和詳盡的操作程序，只有這樣該預(yù)案才具有針對(duì)性和可操作性。

突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保國(guó)家秘密安全和維護(hù)廣大考生利益為宗旨，以最大限度地降低損害程度為目標(biāo)，建立健全我區(qū)各類考試保密安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高保密應(yīng)急處理能力，確?？荚図樌M(jìn)行，保障社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

二、工作原則

（一）準(zhǔn)備充分，防范在先；

（二）統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動(dòng)；

（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；

（四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)；

（五）快速反應(yīng)，有效控制；

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法處置。

三、適用范圍

考試保密安全突發(fā)事件特指國(guó)家、省各類統(tǒng)一考試、各類高中招生文化考試等統(tǒng)一組織的考試中，在試卷保管、交接、考試實(shí)施和評(píng)卷組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件。

四、組織指揮

（一）成立**市**區(qū)考試保密安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長(zhǎng)：區(qū)保密局局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：區(qū)保密局副局長(zhǎng)。區(qū)保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由區(qū)保密局承擔(dān)，具體負(fù)責(zé)保密應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作。

（二）區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

2、及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮，研究處置考試保密安全突發(fā)事件；

3、確認(rèn)考試保密安全突發(fā)事件性質(zhì)；

4、對(duì)考試保密安全突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和提出處理意見(jiàn)；

5、制定考試保密安全突發(fā)事件補(bǔ)救措施；

6、負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委保密委員會(huì)報(bào)告考試保密安全突發(fā)事件情況。

五、應(yīng)急處置措施

1、發(fā)生考試保密安全突發(fā)事件，區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按本預(yù)案開(kāi)展相應(yīng)工作；

2、根據(jù)掌握情況及時(shí)制定事件補(bǔ)救措施，并逐級(jí)上報(bào)至區(qū)委保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及市、省、國(guó)家保密局；

3、試卷在存放點(diǎn)被盜泄密，應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)追查和采取措施，并派工作人員協(xié)助公安部門及時(shí)破案；

4、在泄密案未破案之前，應(yīng)及時(shí)會(huì)同新聞宣傳主管部門采取有效措施，防止新聞媒體對(duì)考試保密安全突發(fā)事件有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)道和炒作，避免出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素；應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，防止有關(guān)信息特別是泄密信息在互聯(lián)網(wǎng)上散布，發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類信息，應(yīng)立即采取封閉措施；

5、試卷在運(yùn)送途中發(fā)生意外情況泄密，應(yīng)迅速通報(bào)公安機(jī)關(guān)，并請(qǐng)求增派警力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取措施，隔離相關(guān)人員，全力保護(hù)試卷安全，防止泄密范圍擴(kuò)大；

6、會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門，在查清泄密事件情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法

（一）我區(qū)各類統(tǒng)一考試進(jìn)行時(shí)，各有關(guān)單位必須掌握考試保密安全情況，發(fā)生考試保密安全突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

（二）發(fā)生試題泄密等突發(fā)事件，發(fā)生事件所在地或部門（單位）考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)考試保密應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)委保密委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保密部門。同時(shí)，要立即制定補(bǔ)救措施，控制事態(tài)發(fā)展。

突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、適用范圍

下列給我縣正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生產(chǎn)生活造成不良影響或嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件，為確保廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，即啟動(dòng)本預(yù)案。

（一）因自然災(zāi)害引起的突發(fā)事件：地震、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、冰凍災(zāi)害、山體滑坡等；

（二）因人為因素引起的突發(fā)事件：火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險(xiǎn)品污染或泄露、交通事故等；

（三）因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的重大突發(fā)事件：重大如非法集會(huì)、上訪示威、刑事案件、xx或敵對(duì)勢(shì)力破壞、恐怖暴力活動(dòng)等。

二、工作原則

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮

為加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)組織參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx共青團(tuán)組織突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），制定和實(shí)施本預(yù)案。發(fā)生突發(fā)公共事件后，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)和帶領(lǐng)全縣各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年積極參與應(yīng)急處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置，確保廣大人民群眾和廣大團(tuán)員青年的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、發(fā)揮作用

建立健全共青團(tuán)組織應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)制度，明確各級(jí)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)人在應(yīng)急管理中的職責(zé)。實(shí)行團(tuán)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、村團(tuán)支部三級(jí)預(yù)警制度和處置突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。各級(jí)共青團(tuán)組織要在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各級(jí)團(tuán)組織要以共青團(tuán)干部為骨干，以團(tuán)員、青年志愿者為基礎(chǔ)，組建搶險(xiǎn)隊(duì)、突擊隊(duì)、巡邏隊(duì)、服務(wù)隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，分級(jí)控制，做好發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，確保一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，能夠按黨委、政府的要求及時(shí)組織和發(fā)動(dòng)隊(duì)伍積極參加應(yīng)急處置工作，做到臨事不亂、快速反應(yīng)、有效組織、科學(xué)應(yīng)對(duì)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)、資源整合

基層團(tuán)組織要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加大資源整合力度。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，充分利用各種應(yīng)急資源，保障應(yīng)急處置工作的需要。要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式等進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，密切配合，通力合作，保證統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

三、應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、縣共青團(tuán)組織突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

突發(fā)公共事件發(fā)生即自動(dòng)生成xx縣共青團(tuán)組織突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的處置工作，并視突發(fā)公共事件啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組由團(tuán)縣委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由團(tuán)縣委副書記擔(dān)任，成員由團(tuán)縣委辦公室成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和縣直單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年積極參與應(yīng)急救援工作；承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急演練和有關(guān)事項(xiàng)宣傳教育工作，確保一旦發(fā)生重大災(zāi)害，能夠快速反應(yīng)、有效組織、積極參與、發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、組織協(xié)調(diào)組、宣傳組和應(yīng)急處置組等四個(gè)部門。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

由團(tuán)縣委副書記任辦公室主任，辦公室成員由團(tuán)縣委辦公室成員和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料起草、審核和印發(fā)；做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)匯總、上報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)信息；做好突發(fā)應(yīng)急事件的后勤保障工作。

3、組織協(xié)調(diào)組及職責(zé)

由團(tuán)縣委副書記任組長(zhǎng)，成員由團(tuán)縣委辦公室成員和事發(fā)地共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé)：會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作及處理有關(guān)重大問(wèn)題；組織安排應(yīng)急分隊(duì)人員調(diào)配、任務(wù)分工等相關(guān)工作；全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

4、宣傳組及職責(zé)

由團(tuán)縣委副書記任組長(zhǎng)，成員由團(tuán)縣委辦公室成員和相關(guān)人員組成。工作職責(zé)：做好宣傳發(fā)動(dòng)工作；制定新聞報(bào)道方案，做好宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共青團(tuán)組織和團(tuán)員青年在突發(fā)公共事件工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡；在市委宣傳部門的指導(dǎo)下，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和采用各種方式進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論。

5、應(yīng)急處置組及職責(zé)

由團(tuán)縣委副書記任組長(zhǎng)，成員由各基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé)：組織以共青團(tuán)干部為骨干，團(tuán)員和青年志愿者為基礎(chǔ)的青年應(yīng)急分隊(duì)、突擊隊(duì)、服務(wù)隊(duì)；在事發(fā)地應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極投身于應(yīng)急處置工作。依照有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移、安置工作；協(xié)助有關(guān)方面維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和做好善后處置、物資發(fā)放、環(huán)境整治、參與實(shí)施重建等各項(xiàng)工作；防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作任務(wù)。

四、工作要求

1、各級(jí)共青團(tuán)組織要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)方面做好突發(fā)公共事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施，組織轄區(qū)團(tuán)員青年、群眾按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展救援救助工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

2、突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地共青團(tuán)組織要針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組建以團(tuán)員為骨干的強(qiáng)有力的青年應(yīng)急分隊(duì)、突擊隊(duì)和志愿者服務(wù)隊(duì)，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身?yè)岆U(xiǎn)處置工作。

3、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要常備一支青年突擊隊(duì)，有條件的行業(yè)團(tuán)組織要成立行業(yè)系統(tǒng)青年突擊隊(duì)。設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，副隊(duì)長(zhǎng)若干名，聯(lián)絡(luò)員一名，具體領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)；健全應(yīng)急管理信息庫(kù)，有工作預(yù)案和工作制度，隊(duì)員要相對(duì)穩(wěn)定，人員流動(dòng)要及時(shí)更換增補(bǔ)。各基層團(tuán)組織接到上級(jí)的通知后，立即按要求將青年突擊隊(duì)隊(duì)員帶到指定地點(diǎn)集結(jié)、服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

4、廣大團(tuán)員青年要充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，始終把群眾的安危冷暖放在第一位，始終站在工作最前沿，哪里工作最辛苦、哪里情況最嚴(yán)重、哪里群眾最需要，就出現(xiàn)在哪里，戰(zhàn)斗在哪里，以實(shí)際行動(dòng)彰顯黨的助手和后備軍風(fēng)采。

5、要做好困難受災(zāi)群眾特別是孤兒、貧困青少年和留守兒童的慰問(wèn)、幫扶工作，采取結(jié)對(duì)幫扶等多種形式，幫助他們度過(guò)難關(guān)。各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援和團(tuán)結(jié)互助精神，心系基層、心系群眾，組織和動(dòng)員廣大團(tuán)員青年開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”主題實(shí)踐活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛(ài)心，捐款捐物，以實(shí)際行動(dòng)幫扶支援。

6、建立健全責(zé)任制度。各級(jí)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理責(zé)任制第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，靠前指揮。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎(jiǎng)懲制度，團(tuán)組織、團(tuán)干部和團(tuán)員在處置突發(fā)公共事件中的表現(xiàn)，作為考察年度評(píng)比和表彰的一個(gè)重要內(nèi)容，也作為今后推薦后備干部的一個(gè)重要依據(jù)。對(duì)預(yù)防和處置工作開(kāi)展好的基層共青團(tuán)組織和共青團(tuán)員，通過(guò)多種渠道加大表彰和宣傳力度，對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的要進(jìn)行通報(bào)并由有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任。

五、預(yù)案管理

（一）各級(jí)共青團(tuán)組織按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)上級(jí)審定、備案。

突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，根據(jù)（鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案），制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立XX村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：

組長(zhǎng)：

成員：

（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問(wèn)題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。

4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

5、承辦XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。

二、運(yùn)行機(jī)制

建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（一）預(yù)測(cè)與預(yù)警

不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。

2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

（二）應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告：

（1）突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

（2）報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

（3）村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。

2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向XX鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

4、恢復(fù)與重建：

（1）善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。

（2）恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。

三、應(yīng)急保障

根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的`基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。

3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。

四、監(jiān)督管理

1、宣傳教育。

（1）通過(guò)宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)，公布報(bào)警電話。

（2）在學(xué)校普遍開(kāi)展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。

2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。

突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

（一）自然災(zāi)害方面：在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)、村干部提前充分準(zhǔn)備下，通過(guò)組織管理、預(yù)案完善、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化檢查、消除隱患等幾個(gè)環(huán)節(jié)的努力，基本做到未受自然災(zāi)害的影響。

（二）安全事故方面：一是群眾安全意識(shí)增強(qiáng)；二是安全生產(chǎn)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施健全；三是隱患整治徹底。

（三）公共衛(wèi)生方面：進(jìn)一步完善工作預(yù)案，做好物質(zhì)儲(chǔ)備，加大宣傳力度，開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。

（四）社會(huì)安全方面：預(yù)防和妥善處置各種突發(fā)安全事件以及在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的不穩(wěn)定因素，做好政策法律宣傳，及時(shí)化解矛盾。

（一）應(yīng)急預(yù)案體系初步建立

全鄉(xiāng)已完成1個(gè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，即《__鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；8份專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；村、學(xué)校等各類應(yīng)急預(yù)案9個(gè)。建立建全應(yīng)急隊(duì)伍，并適時(shí)組織演練，這些應(yīng)急預(yù)案明確了突發(fā)公共事件處置程序以及應(yīng)急保障措施，保證了處置突發(fā)公共事件的高效有序。

（二）應(yīng)急管理體制初步建立

全鄉(xiāng)已成立突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室、防汛抗旱指揮部、森林防火指揮部、災(zāi)害應(yīng)急救援等應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工。初步建立了快速應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系。

（三）應(yīng)急預(yù)警機(jī)制基本完善

我們建立了可聯(lián)動(dòng)的預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測(cè)等網(wǎng)絡(luò)，先后建立了綜治維穩(wěn)、防汛抗旱、森林防火、公共衛(wèi)生等信息隊(duì)伍?；旧献龅铰?lián)得上、出得去、處得好。

（四）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模

組建培育了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)綜合應(yīng)急隊(duì)伍，建立了20支應(yīng)急分隊(duì)，成立了綜合治安、防洪防汛、衛(wèi)生安全等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍10支。

（五）物資儲(chǔ)備和保障能力得到加強(qiáng)

我鄉(xiāng)一直堅(jiān)持以“防患未然、平戰(zhàn)結(jié)合、加強(qiáng)儲(chǔ)備”的原則做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。目前，建有器材室一個(gè)，全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資、基本生活物資、搶險(xiǎn)物資等儲(chǔ)備相對(duì)充足，應(yīng)急物資的生產(chǎn)、加工和調(diào)度能力有保障，基本上可以滿足應(yīng)急需要。

（六）應(yīng)急培訓(xùn)宣傳進(jìn)一步落實(shí)

積極開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)宣傳月、宣傳周活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)1000余份，大力開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)。

（一）主要目標(biāo)

根據(jù)上級(jí)工作要求結(jié)合__鄉(xiāng)實(shí)際，為做好“十三五”期間突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)關(guān)注、加強(qiáng)以下幾方面工作，確保不發(fā)生重特大突發(fā)事件。

一是加強(qiáng)自然災(zāi)害防控。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣引發(fā)的自然災(zāi)害的能力，降低災(zāi)害對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。

二是做好交通安全。重點(diǎn)加強(qiáng)車輛安全管理，確保乘車安全。將和卡房坡交警隊(duì)協(xié)調(diào)合作，做好違章車輛的查處和管理。加強(qiáng)摩托車管理，引導(dǎo)車主購(gòu)買保險(xiǎn)。加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，倡導(dǎo)出行講法律、講文明，創(chuàng)造良好的交通秩序

三是確保公共衛(wèi)生。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性和不確定性不斷增大。食物中毒防控難度較大，突發(fā)動(dòng)植物疫情風(fēng)險(xiǎn)增加，學(xué)校、群體性聚餐突發(fā)公共衛(wèi)生事件依然是防控重點(diǎn)。我們將學(xué)校食品衛(wèi)生安全作為公共衛(wèi)生安全的重中之重，加強(qiáng)監(jiān)管力度。

四是維護(hù)社會(huì)安全。傳統(tǒng)安全問(wèn)題依然存在，非傳統(tǒng)安全威脅有所上升。侵財(cái)犯罪、惡性暴力事件、犯罪、青少年犯罪問(wèn)題依然是管控重點(diǎn)；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等問(wèn)題可能成為的主要誘因；民族、宗教等對(duì)應(yīng)急處置能力提出了新要求。

為進(jìn)一步提高應(yīng)急管理水平，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，主要有四點(diǎn)措施：一是建立功能齊全的預(yù)測(cè)預(yù)警體系；二是建立暢通的應(yīng)急信息交換平臺(tái)和應(yīng)急信息收集、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)；三是建立人員整齊、設(shè)備精良的應(yīng)急救援隊(duì)伍；四是建立完善的應(yīng)急預(yù)案制度